organicismo - prioridad del Estado

ESTADO dos teorías

contractualismo - prioridad del individuo
elitista
como procedimiento
forma preferible DEMOCRACIA modelos pluralista
participativa

Estado democrático de Derecho

iusnaturalismo
(esquemas de César Tejedor)

debe ser de DERECHO objetivo teorías positivismo

subjetivo derechos humanos

igualdad

debe promover la JUSTICIA concepciones felicidad

imparcialidad
 órganos políticos
EL ESTADO es
órganos administrativos

sociedad organizada órganos jurídicos gobernantes

1- centralización de poder gobernados

existen diferentes conceptos de Estado
2- organización política que surge en
Europa a partir del Renacimiento
supone

Ordenamiento Poder que garantice Burocracia que Hacienda pública,

político unitario dicho ordenamiento administre los recursos recaudación de impuestos

Policía / Ejército
Estado moderno

¿Es legítimo el Estado?

plantea problemas
¿Por qué obedecer?

Estado no es igual a Nación. Nación es un concepto sociológico, no político: comunidad de

individuos asentada en un territorio determinado, con lengua, etnia, historia y cultura comunes.
Una nación puede estar fraccionada en varios Estados o un Estado incluir varias naciones.
 EL ESTADO COMO ORGANISMO

organicistas

Concepciones filosóficas del Estado son diversas atomistas

Teorías organicistas del Estado conceden prioridad al Estado frente a los individuos

Éstos existen sólo como partes o miembros

El Estado es anterior a los individuos
presentan de un todo
rasgos
comunes Su meta es el “bien” de la comunidad frente
El Estado tiene carácter ético
a los intereses egoístas de los individuos
Platón Modelo de ciudad-estado: polis. Sólo en
defendidas por Filósofos griegos
ella el individuo puede alcanzar la felicidad
Aristóteles
Sólo en el Estado, bajo el gobierno
del rey, es posible que los
Filosofía medieval Tomás de Aquino
ciudadanos se mantengan unidos en
la búsqueda del bien común
Hegel Carácter ético del Estado

Sólo en el Estado pueden conciliarse lo particular y lo universal

Sólo en el Estado el individuo consigue superar su particularidad

egoísta en el marco del interés universal
 EL ESTADO COMO CONTRATO

libertad

derechos
los individuos son anteriores al Estado poseen naturales
Teorías consideran
atomistas que
el Estado se construye a partir de los individuos mediante contrato

el Estado tiene como meta la protección de libertad

concepción individualista del Estado seguridad

tienen
de los ciudadanos
Hobbes
Contractualismo clásico Locke defienden Contrato social
Rousseau
a partir de
Neocontractualismo inspirado en las tesis de
estado de naturaleza
insiste en
Kant
cesión de derechos individuales a la
condiciones necesarias para considerar colectividad en beneficio de los individuos
justa una ley o legítimo un Estado contrato
social
Rawls Idea regulativa que permite
Apel es racional
determinar la legitimidad del Estado
Habermas
 EL CONTRACTUALISMO CLÁSICO

HOBBES LOCKE ROUSSEAU

Individuos”agresivos”.
Comunidades.
Derechos naturales: a todo, Individuos “bondadosos”.
Estado Derechos naturales:
incluso a la propiedad Derechos naturales.
de “propiedad” (vida, libertad,
ajena. Paz. Dificultades para la
naturaleza posesiones).
Guerra de todos contra subsistencia.
Paz. Libertad.
todos.

Entre: individuos y Entre: individuos y

Entre: individuos (a favor gobernante. comunidad.
del gobernante). Supone: renuncia sólo a Supone: entrega de todos
Contrato
Supone: renuncia a los legislar y castigar (poderes los derechos a la
social
derechos. judicial y ejecutivo). comunidad.
Fin: paz. Fin: protección del derecho Fin: subsistencia, libertad
de propiedad. cívica.

Democracia
Absolutismo Liberalismo
(el contrato crea la “volun-
Sistema (no hay pacto con el (los individuos conservan la
tad general”; al obedecerla,
político gobernante; la renuncia a mayoría de los derechos
el individuo se obedece a
resultante los derechos es naturales; el poder del
sí mismo).
irrevocable). gobernante es revocable).
 LAS DEMOCRACIAS OCCIDENTALES

DIMENSIÓN LIBERAL DIMENSIÓN DEMOCRÁTICA DIMENSIÓN SOCIAL

Libertad Libertades negativas. Libertades positivas, individuales y Derechos socioeconómicos.

política Derechos personales. colectivas.
Limitación del poder político. Derechos cívicos y asociativos.

Libertad Mercado Mercado + algunas regulaciones Mercado + intervención pública.

económica públicas. Sector público.

Igualdad Igualdad jurídica. Igualdad de participación. Igualdad de oportunidades como

política (Igualdad ante la ley. Mismas Sufragio universal. igualdad de condiciones
leyes, mismos tribunales). “Libertad igual”. socioeconómicas. Política de
discriminación socioeconómica
positiva.

Igualdad Igualdad de oportunidades Igualdad de oportunidades Garantía de condiciones

económica en el mercado. como igualdad de condiciones materiales mínimas. Bienestar.
participativas. Calidad de vida. Participación en
los servicios sociales. Política de
discriminación socioeconómica
positiva.

Seguridad Política: Orden público. Económica: Renta mínima.

Jurídica: Previsibilidad de los Social: Enfermedad, vejez,
comportamientos. paro, etc.
 MODELOS DE DEMOCRACIA (I)

Democracia como procedimiento

parte de una
el poder es detentado por una minoría élite política
concepción elitista de la democracia
la complejidad de los problemas políticos hace que las
decisiones sólo puedan ser tomadas por los expertos
modificada posteriormente por
participación ciudadana excluida al máximo
Teoría competitiva
no hay una sola élite sino varias que compiten por el poder
Teoría pluralista
una sociedad plural
que presenta un
grupos dirigentes
Modelo elitista-pluralista de equilibrio supone equilibrio entre oferta y demanda de
mercancías políticas.
sociedad - mercado
concibe
ser humano - consumidor de mercancías

procedimiento para elegir y autorizar gobiernos

Democracia cada partido trata de ganar más haciendo mejores ofertas
los electores son soberanos porque eligen lo que quieren
Características la competencia de los partidos es el motor del sistema
 MODELOS DE DEMOCRACIA (II)

Democracia como participación propone

modelo alternativo a la democracia elitista

porque

fomenta la apatía de los ciudadanos

no es verdaderamente democrática a favor de quienes tienen más dinero

el mercado político no es tan libre como parece bipartidismo

propugna un modelo más participativo

democracia = sociedad en la que los ciudadanos intervienen en

mediante
la toma de decisiones y participan en la vida pública

sistema de participación directa partidos políticos

democracia de base
 ESTADO DE DERECHO

hace explícitas las condiciones que ha de tener la

democracia para que se la pueda considerar legitimada

Estado cuyo poder y actividad vienen crea y utiliza un Derecho

regulados y controlados por la ley está sometido al Derecho

garantiza

Imperio de la ley División de poderes: Legalidad de la Derechos y libertades

como expresión de - legislativo administración fundamentales
la voluntad popular - ejecutivo - actúa conforme a la ley
- judicial - con control judicial

creada por el para evitar una

órgano popular concentración de
representativo poder
 Objetivo (iusnaturalismo y positivismo);
EL DERECHO Tipos Subjetivo (Derechos humanos)

conjunto de normas que regulan el comportamiento de los

miembros de una comunidad características

ordenamiento jurídico del Estado Carácter coactivo

Relación con el Estado Consenso de los ciudadanos:

Funciones validez, eficacia y justicia
Relación con la sociedad
Funcionalismo: mantener el equilibrio
Conflictualismo: controlar los conflictos
y promover el cambio social es instrumento de

Control Protección de los derechos y Cambio social

libertades • Instrumento en manos del Estado para
promover la transformación de la sociedad

Concepción liberal:
Sobre las Sobre los órganos del defensa de las libertades
conductas Estado
Concepción social:
promoción de conductas y
mejor distribución de bienes
económicos y oportunidades
sociales
 CONCEPCIONES DEL DERECHO (I): El iusnaturalismo

conjunto de normas dictado por el

objetivo En el régimen constitucional,
organismo estatal competente
Derecho disposición dictada por el congreso
positivo ley o conjunto de leyes del Estado y sancionada por el Estado

una ley puede contener normas

teniendo en cuenta que
Iusnaturalismo las normas pueden no tener rango de ley

Cuándo el derecho
Por encima del Derecho positivo existe un Derecho natural
positivo puede
considerarse justo
El Derecho positivo sólo es justo si concuerda con el Derecho natural

Griegos Derecho natural orden inmutable del cosmos

La base del Derecho es la ley divina

Hasta Ley eterna
Historia
siglo XV
Hay tres tipos de leyes Ley natural
Ley positiva

A partir del La base del Derecho es la razón humana

siglo XVI
El Derecho natural es el mandato de la recta razón
11
Filosofía de los valores como nuevo fundamento (después de la 2ª Guerra Mundial)
 CONCEPCIONES DEL DERECHO (II)

Ordenamientos jurídicos vigentes en cuanto

Positivismo jurídico tesis fenómenos sociales y variables históricamente

El Derecho es, simplemente, el Derecho positivo

La calificación de algo como Derecho es

independiente de su posible justicia o injusticia

principal
H. Kelsen
representante
es un sistema de normas interrelacionadas, cuya validez no
el Derecho
depende de su correspondencia con el orden moral

sino

de que haya sido creada en conformidad con un

por tanto
procedimiento previsto por otras normas jurídicas válidas

la Constitución
tiene una estructura
en cuya cúspide se encuentra Norma Hipotética
piramidal
Fundamental
LOS DERECHOS HUMANOS

Son aquellos que posee todo ser humano con independencia de que sean
reconocidos o no por el Derecho

Derechos subjetivos si han sido reconocidos

son por el Derecho

Libertades, potestades o si no han sido
inmunidades reconocidos
Fundamentación

En la naturaleza del ser humano iusnaturalismo

En exigencias éticas

Son establecidos por el Derecho positivo positivismo jurídico

en definitiva son consecuciones históricas de las sociedades humanas

no se deducen a partir de ideas abstractas

su comprensión está sometida a permanente evolución

 LA JUSTICIA es

La constante y permanente voluntad de dar a cada cual según su derecho (Derecho romano)

tiene
Bien
diversas significaciones
Felicidad
Estado ideal de la Humanidad
como utopía Perfección
(Platón, Biblia, Aristóteles)

Cualidad posible, aunque no necesaria,

Cualidad social de un orden social que regula las
Como concepto relaciones mutuas entre los hombres
ético (H. Kelsen)
Un ser humano es justo si su conducta
Cualidad individual se adecúa a las normas de un orden
social justo

Como concepto jurídico cuando se aplica

justicia del acto jurídico
(Ch. Pelerman) correctamente una norma
justicia de la norma

tres niveles justicia del agente quien dicta la norma

 JUSTICIA COMO IGUALDAD

Justicia

es Igualdad entre los seres humanos

Idea que ha - Justicia como igualdad proporcional

evolucionado - Un régimen político es justo cuando no
distributiva todos reciben o poseen lo mismo, pero
todos son iguales proporcionalmente
Idea clásica “El que tiene más mérito debe recibir más”
dos especies
basada en
de justicia
Aristóteles - Se refiere a los contratos entre dos partes
- No tiene en cuenta el mérito de los
conmutativa
contratantes
- Son considerados iguales

Idea de justicia propia de la sociedad sociedad “clásica”

estamental organizada jerárquicamente sociedad “medieval”
Idea
Todos son iguales ante la ley y
moderna de no hay “méritos” no hay privilegios
tienen los mismos derechos
igualdad
Es necesario defender a los más desprotegidos

Propia de sociedades burguesas y mercantiles

 propuesta por Rawls como
JUSTICIA COMO IMPARCIALIDAD alternativa al utilitarismo

a la estructura básica de la sociedad

se refiere
de los derechos y deberes de la
al modo de distribución cooperación
social
de las oportunidades y ventajas
Es necesario contar con algunos
principios de justicia
aceptados por todos
“Observador ideal”

son objeto de un acuerdo original que parte

es sólo una hipótesis para
de una posición original (estado de
establecer ideas de
naturaleza) imparcial = velo de la
imparcialidad
ignorancia

han de basarse en la idea de igualdad Deben estar asociadas a

cargos y posiciones
abiertos a todos en las
libertades básicas: Toda persona tiene igual
condiciones de una
derecho a un régimen plenamente suficiente
equitativa igualdad de
de libertades básicas iguales que sea
oportunidades
compatible con un régimen similar de
libertades para todos
procurado el máximo
reparto equitativo de las ventajas: las beneficio de los menos
desigualdades sociales y económicas han de favorecidos
satisfacer dos condiciones: