Lima, 29 de enero del 2019

OFICIO CIRCULAR N° 003-2019-CEN-FETRAMUNP

SEÑOR:

SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE

ASUNTO: CONVOCATORIA OFICIAL AL XXV° CONGRESO NACIONAL

ORDINARIO DE FETRAMUNP DEL 25 AL 29 DE MARZO DEL
2019 EN TACNA.

Reciba usted, Junta Directiva y base en general el saludo sindical, fraterno y cristiano del
Comité Ejecutivo Nacional - CEN – FETRAMUNP y cumpliendo el acuerdo de la Asamblea
Nacional de Delegados del 07 de noviembre 2018, ratificada en la Asamblea Nacional del 17 y
18 de enero del 2019 CONVOCAMOS a su base a participar en nuestro XXV° CONGRESO
NACIONAL ORDINARIO a realizarse en Tacna del 25 al 29 de marzo del 2019 en el Teatro de la
Municipalidad Provincial de Tacna.

Cada 02 años realizamos nuestro Congreso para evaluar la gestión y sobre todo para definir
la visión. La visión da confianza y dirección a los federados. Una gran visión antecede a un
gran logro. Los dirigentes que pueden ver lo invisible logran hacer lo imposible; es el valor
de la visión. Es imposible avanzar y crecer sin visión. En el libro Proverbios 29:18 el rey
Salomón dijo: “Donde no hay visión, el pueblo se extravía”.

Este Congreso debe y tiene que ser capaz para dar esa visión, ser la luz que ilumine el
camino a decenas de miles de federados; comprendiendo que se realiza en un nuevo marco
político y jurídico y que el sindicalismo debe ser siempre dialéctico y no mecánico en el
análisis; nada es estático, todo cambia, año a año, mes a mes, día a día, hora a hora y
minuto a minuto.

Necesitamos de la Bancada mayoritaria de Fuerza Popular - aliado de FETRAMUNP - que

continúe su apoyo político y legislativo, hoy más que antes. La Comisión de Trabajo y el
pleno del Congreso deben aprobar por INSISTENCIA una Ley gravitante para el crecimiento
del sindicalismo municipal y estatal como es la Ley de Negociación Colectiva del Sector
público y promulgarla; porque de un lado nos devuelve la tranquilidad al ratificarse la
autonomía colectiva en Municipalidades que originalmente nació en el histórico D.S. N° 070-
85-PCM, y además, contiene como valor agregado, otros 02 aspectos importantes:

a) Mantiene la derogatoria de los Decretos Legislativos N° 1442 Y 1450 y

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 b) Continuidad de TODOS los acuerdos logrados por convenios colectivos anteriores
más favorables o más beneficiosos al trabajador mantienen su vigencia y eficacia
(Primera Disposición Complementaria y Final).

a.1.- La lucha por la INSISTENCIA de la Ley de Negociación Colectiva, es vital, por cuanto a
ratifica la derogatoria de los nocivos decretos legislativos 1442 y 1450, que conlleva
estratégicamente a dejar sin efecto legal la Dirección General de Gestión Fiscal de Recursos
Humanos del Ministerio Economía –MEF, engendro creado para implementar la limitación,
reducción y eliminación de derechos colectivos e individuales como eliminación de la
remuneración básica, reunificada, bonificaciones y beneficios del sistema único de
remuneraciones del Decreto Legislativo 276, como lo prevé la Centésimo Undécima
Disposición Complementaria Final de la Ley de Presupuesto del año 2019 N° 30879, que
habilita al MEF para que en el año 2019 vía lo haga vía Decreto Supremo que además
aprobará el Monto Único Consolidado – MUC para todo los servidores del régimen 276,
integrado solo por ingresos económicos provenientes de normas con rango de Ley emitidas
por el Gobierno Central o Decretos Supremos; disposición que afectará a decenas de miles
ediles, pues, solo recibimos aumentos de pactos colectivos más no de Ley, por consiguiente,
nuestras liquidaciones de CTS futuras, no serán calculadas con la Remuneración Básica y
Reunificada, sino que en Regresión laboral, se calcularán con este anémico Monto Único
Consolidado – MUC que aprobará el MEF con Decreto Supremo.

b.1.- La lucha por la INSISTENCIA de la Ley de Negociación Colectiva, es vital también,

porque se ELIMINAN legalmente todas las controversias de desconocimiento e
incumplimientos de Pactos Colectivos en vía administrativa o en sede judicial, que pudieran
tener los sindicatos municipales con sus alcaldes, en aplicación de la Primera Disposición
Complementaria y Final, pues los Pactos Colectivos anteriores a la dación de esta Ley,
mantendrán su vigencia y eficacia.

De otro lado, ratificamos la información respecto a que hasta enero del 2019 no hay ninguna
Municipalidad que cuente con Resolución de Inicio de SERVIR que les autorice implementar
el servicio civil, ratificándonos sobre su INAPLICABILIDAD en las Municipalidades y el 04 de
julio, vence el plazo para la implementación de la Ley del Servicio Civil.

Comprendiendo este nuevo marco político y jurídico se inicia nuestra intuición. Si la

necesidad es la madre de la invención, la intuición es la madre de la visión.

FETRAMUNP ha sido en los últimos 12 años una ROCA del sindicalismo municipal y estatal.
Su fortaleza radica en la confiabilidad que genera Lealtad. Confiabilidad es cohesión; que es
la capacidad de mantenernos unidos a pesar de cuán difíciles puedan ser las circunstancias.

Tenemos responsabilidad histórica en el nuevo período para garantizar se siga respetando la

estabilidad y la negociación colectiva. Seguimos requiriendo de la compañía de dirigentes y
sindicalistas firmes, perseverantes, nobles y consecuentes en todo el Perú, que no se
derritan al calor de la lucha, que no deserten, que no claudiquen, que se entreguen con FE,
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 que fuego puro, que viene por dentro, que proporciona una inmensa fuerza interior que
logra mover tu fuerza exterior, necesaria y vital para garantizar el respeto y vigencia de
estos 2 derechos.

Nuestros Congresos anteriores visionaron el ¿Qué hacer? ante la Ley SERVIR cuya
implementación no se dió, pese a que la Ley obligaba a las entidades desde enero del 2018;
visionamos y profetizamos su INAPLICABILIDAD en las Municipalidades y en efecto se
produjo su inaplicación hasta ahora y así será hasta pasado julio del 2019 incluso. Hoy el XXV
Congreso debe visionar el ¿Qué hacer? De los otros 02 problemas anunciados, y a partir de
allí, planificar las acciones conjuntas con nuestra CITE que garanticen el respeto a la
estabilidad laboral, estabilidad remunerativa, y la autonomía municipal en la negociación
colectiva de remuneraciones.

Otra decisión importante será la elección del nuevo Comité Ejecutivo Nacional 2019-2022 a
la luz de la experiencia. Un CEN renovado y ampliado con más número de dirigentes,
conforme a la modificatoria estatutaria realizada en Cusco en junio del 2018, directivos
responsables y consecuentes que cumplan, respeten y hagan respetar las decisiones que
adopte nuestra máxima autoridad sindical y facilite la esforzada tarea sindical de
FETRAMUNP en el ámbito nacional.
AGENDA DEL XXV° CONGRESO NACIONAL ORDINARIO
Lunes 25 de marzo: Llegada e instalación de delegaciones.
Martes 26 de marzo:
De 9 am a 3 pm Inscripción de bases participantes
De 5 pm a 8 pm Programa de apertura e Inauguración a cargo de Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Tacna.
Miércoles 27 de marzo: Capacitación
De 09 am a 1.00 pm
“El Congreso y los derechos del servidor público”
“Regímenes previsionales: público y privado”.
De 4 pm a 7.00 pm
“Conferencia sobre Liderazgo sindical municipal y Oratoria”.
“Nueva Ley de Negociación Colectiva en el Sector Público”.
Jueves 28 de marzo
De 09.00 am a 9.30 am Lectura y aprobación de Memoria de Gestión 2017 - 2019.
De 09.30 am a 10.00 Elección de la Mesa Directiva del Congreso.
De 10.00 am a 10.30 am Aprobación de Reglamento del Congreso.
De 10.30 am a 01.00 pm Debate del Temario.
De 01.00 pm a 03.00 pm Tiempo libre para almorzar.
De 03.00 pm a 04.00 pm Continuidad del Debate y Conclusiones del Congreso.
De 04.00 pm a 04.30 pm Elección del Comité Electoral.
De 04.30 pm a 05.00 pm Aprobación del Reglamento Electoral.
De 05.00 pm a 06.30 pm Presentación de Listas.
De 06.30 pm a 07.00 pm Elección del CEN 2019-2022.
De 07.00 pm a 07.30 pm Juramentación del nuevo CEN y Clausura del Congreso.
Viernes 29 de marzo: Día libre para turismo nacional o internacional
Turismo Internacional hacia Arica, Tarapacá, Antofagasta – Chile.
Turismo Nacional: al Puerto de ILO en Moquegua o sitios turísticos como el Alto de la
Alianza u otros en Tacna.

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 TEMARIO DEL CONGRESO

1.- Situación Política Nacional e Internacional.

2.- Análisis de las ventajas y desventajas de la Centésimo undécima disposición
complementaria final de la Ley N° 30879. Elaboración y aprobación de la propuesta de
Proyecto de Ley para que previo a la dación del Decreto Supremo, el MEF integre los
ingresos provenientes de la Negociación Colectiva de los Gobiernos Locales al Monto
Único Consolidado – MUC.
3.- Análisis del Ley de Negociación Colectiva aprobada por el Congreso y análisis para
aprobación del Proyecto de Régimen Laboral y Remuneraciones en los Gobiernos
Locales encargado a los directivos del SITRAMUN Tacna.
4.- Elaboración y Aprobación del Plan Nacional de Trabajo 2019 – 2022.
5.- Elaboración y Aprobación del Plan inmediato de Nacional de Lucha.

De la participación de las bases al Congreso

Conforme al Art. 24º de nuestro Estatuto, el Congreso Nacional está conformado por los
siguientes delegados:

a) En condición de fraternos, con sólo derecho a voz; los miembros del Órgano de
Control, uno por cada Asociación de Pensionistas y despedidos.
b) En condición de plenos con derecho a voz y voto. El CEN saliente.

Los delegados de sindicatos afiliados a la FETRAMUNP en la siguiente proporción:

Hasta 50 afiliados: Dos (2) Representantes.

De 51 a 150 afiliados: Tres (3) Representantes.
De 151 a 300 afiliados: Cuatro (4) Representantes.
De 301 a 500 afiliados: Seis (6) Representantes.
De 501 a 1000 afiliados: Ocho (8) Representantes.
De 1001 a 1500 afiliados: Diez (10) Representantes.
De 1501 a más afiliados: Catorce (14) Representantes.
Los delegados de base que excedan este número, se consideran delegados fraternos. El
derecho de inscripción al Congreso es de CIENTO CINCUENTA nuevos soles (S/.
150.00) por cada SINDICATO BASE que se abonará al registrar su participación.
Las bases deben acreditar la condición de sus delegados plenos y/o fraternos mediante
Oficio de su Sindicato y el delegado o dirigente que aspira integrar el nuevo Comité
Ejecutivo Nacional 2019- 2022 debe acreditar el apoyo de su base a tal postulación con el
Acta de Asamblea general y no debe pertenecer a otra Confederación que no sea nuestra
CITE.

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 Tan igual que todos los eventos de FETRAMUNP y los que vendrán como
este XXV° Congreso en la heroica ciudad de Tacna, lo organizamos con FE y
como los anteriores, por FE será EXITOSO, más aún con la participación de
tu base. Para explotar la potencialidad de tú FE, debes explorarla; como la
conocerás sino la pones a prueba; Tacna es tu oportunidad, tu nueva prueba.
Tacna puerta de entrada sur a la Patria nos espera, participa, únete a la
Legión de vencedores de FETRAMUNP.

¡Por el éxito de nuestro XXV° Congreso Nacional ORDINARIO!

¡Viva nuestra Gloriosa FETRAMUNP! ¡Sin luchas no hay victorias!

Atentamente,

ADOLFO CHOQUE TEVES JORGE VASQUEZ MENESES

SECRETARIOS GENERALES COLEGIADOS

ATF/.

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