Directiva Ejecucion y Supervision de Obras - A1

Oficina General de Planificación y Desarrollo
Oficina de Planes y Proyectos

Unidad de Supervisión
DIRECTIVA Nº 002-2006-UNA- PUNO
“PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN Y

SUPERVISIÓN DE OBRAS POR LA MODALIDAD DE
EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA”
MAYO 2006
DIRECTIVA Nº 002-2006-UNA- PUNO
“PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS POR LA MODALIDAD

DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA”
INDICE
I.-GENERALIDADES.
1.1 DEFINICIÓN.
1.2 FINALIDAD.
1.3 OBJETIVO.
1.4 BASE LEGAL.
1.5 ALCANCE.
1.6 VIGENCIA.
1.7 RESPONSABILIDADES.
II.-PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS.
2.1.-DEFINICIONES.
2.1.1 ACTA DE RECEPCION DE OBRA.
2.1.2 CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA.
2.1.3 COSTO FINAL.
2.1.4 CUADERNO DE OBRA.
2.1.5 DEDUCTIVOS DE OBRA.
2.1.6 ENTIDAD.
2.1.7 EJECUCION PRESUPUESTAL.
2.1.8 EXPEDIENTE TÉCNICO.
2.1.9 FILE TÉCNICO.
2.1.10 INFORME MENSUAL AVANCE DE OBRA.
2.1.11 INFORME FINAL DE OBRA.
2.1.12 NFORME MENSUAL DE SUPERVISIÓN.
2.1.13 NGENIERO RESIDENTE.
2.1.14 INGENIERO SUPERVISOR.
2.1.15 INVENTARIO.
2.1.16 INVENTARIO FISICO.
2.1.17 MODALIDAD POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA.
2.1.18 MODALIDAD DE CONTRATA.
2.1.19 MODIFICACIÓN DEL PROYECTO.
2.1.20 PRESUPUESTO DE OBRA.
2.1.21 PRESUPUESTO ANALITICO.
2.1.22 PRESUPUESTO ADICIONAL.
2.1.23 VALORIZACIÓN FÍSICA.
2.2 NORMAS GENERALES.

2.3 OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR.
2.4 OBLIGACIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR.
2.5 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIONES.
2.6 OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIONES.
2.7 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS.
2.8 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD.

2.9 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE TESORERIA.
2.10 OBLIGACIONES DEL JEFE DEL AREA DE CONTABILIDAD PRESUPUESTAL.
2.11 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE REMUNERACIONES.
2.12 PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISION DE OBRAS.
CONDICIONES NECESARIAS PARA EL INICIO DE UNA OBRA
2.12.1 ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.

2.12.2 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO.
2.12.3 INICIO DEL CUADERNO DE OBRA.
2.12.4 ACCIONES DEL RESIDENTE PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA OBRA.
2.12.5 ACCIONES DEL RESIDENTE DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.
2.12.6 ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.
2.12.7 PRESENTACIÓN Y CONFORMIDAD DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE.
2.12.8 INFORME MENSUAL DEL SUPERVISOR DE OBRA.
2.12.9 PARALIZACIÓN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS.
2.12.10 MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TÉCNICO.
2.12.11 PRESENTACION DE INFORMES MENSUALES Y FINAL.
2.12.12 TERMINACIÓN Y RECEPCIÓN DE OBRA.
III.- ANEXOS.
ANEXO A: Balance Financiero de Obra.

ANEXO B: Balance Financiero de Obra Ajustado.
ANEXO C: Reporte de Gastos.
ANEXO D: Valorización Mensual de Obra.
ANEXO E: Resumen Mensual de Valorizaciones.
ANEXO F: Valorización Mensual de Obra (adicionales).
ANEXO G: Resumen Mensual de Valorizaciones (adicionales).
ANEXO H: Control de Avance de Obra.
ANEXO I : Movimiento mensual de materiales.
DIRECTIVA Nº 002-2006-UNA-PUNO
PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS POR LA
MODALIDAD DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
I.- GENERALIDADES.
Toda obra ejecutada por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, se
origina cuando la Universidad Nacional del Altiplano mediante la Oficina de
Arquitectura y Construcciones ejecuta obras públicas con su personal,
infraestructura y logística; es el ejecutor directo de dicha obra pública.
1.1. DEFINICIÓN.
Ejecución de obra, es el conjunto de acciones, orientados a lograr una
Construcción, Reconstrucción, Remodelación, Renovación y Habilitación de
bienes inmuebles, que requieren de Expediente Técnico, Dirección Técnica,
Mano de Obra, Materiales y Equipos.
La Supervisión de Obras, son los mecanismos mediante los cuales, la entidad en
este caso la Universidad Nacional del Altiplano, puede tener la seguridad que
las obras que se ejecutan bajo su responsabilidad, se realizan de acuerdo a las
Normas, utilizando la Mano de Obra, los Materiales adecuados y velando por el
cumplimiento de los plazos establecidos dentro del marco económico fijado por
el presupuesto de obra y su asignación presupuestaria.
1.2. FINALIDAD.
Establecer Reglas y Procedimientos complementarios a las Normas que regulan
la ejecución de obras públicas por Ejecución Presupuestaria Directa.
1.3. OBJETIVO.
Ejecutar las obras de acuerdo al Expediente Técnico aprobado para tal fin,
cumpliendo las normas empleadas en el diseño, utilizando procedimientos
constructivos adecuados, los materiales señalados por las especificaciones,
logrando eficiencia, efectividad y economía.
Supervisar que la obra se ejecute de acuerdo al Expediente Técnico
aprobado, cuidando se cumplan las normas, procedimientos constructivos,
verificando se utilicen los materiales, mano de obra, equipos y
cumplimiento de plazos.
1.4. BASE LEGAL.

Ley N° 23733 Ley Universitaria.
Estatuto Universitario de la UNA.
Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley de Presupuesto del Sector Público vigente para el año fiscal requerido.
Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública y Reglamentos.
Decreto Supremo N° 195-88-CG. Que aprueba las Normas que regulan la
ejecución de Obras Públicas por Administración Directa.
Resolución de Contraloría N° 072-98-CG. Normas Técnicas de Control interno
para el Sector Público.
D. S. Nº 083-2004-PCM TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
D. S. Nº 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

Contraloría General de la República.
Ley Nº 27157 Ley de Regularización de edificaciones y del procedimiento
para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común.
Ley Nº 27444 Ley del procedimiento administrativo general y su
modificatoria Ley Nº 28187.
Directivas para ejecución del proceso Presupuestario del Gobierno Nacional
para el año que corresponda.
1.5. ALCANCE.
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de cumplimiento
obligatorio para los servidores, funcionarios de las Oficinas y Unidades
operativas relacionadas de la UNA, que participan en la ejecución de Obras por
Ejecución Presupuestaria Directa.
1.6. VIGENCIA.
La presente Directiva entrará en vigencia a partir de su aprobación por
Resolución Rectoral.
1.7. RESPONSABILIDADES.
El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones emanadas en la presente
Directiva, dará lugar a responsabilidades de carácter administrativo, sin
perjuicio de las acciones civiles y/o penales que correspondan establecidas en
la normatividad vigente.
II.- PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS.
2.1.- DEFINICIONES.
Para efectos de entendimiento de la presente Directiva se constituyen
definiciones básicas las siguientes:
2.1.1. ACTA DE RECEPCION DE OBRA.

Documento público, escrito y elaborado por los integrantes de la Comisión
de Recepción y Liquidación de Obra; que acredita que la obra ha sido
ejecutada de acuerdo a las especificaciones técnicas y planos del Expediente
Técnico aprobado.
2.1.2 CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA.

Pruebas técnicas que garantizan la correcta utilización de los insumos
requeridos para la ejecución de las partidas materia de control y el
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas establecidas en el Expediente
Técnico.
2.1.3 COSTO FINAL.

El monto total ejecutado por partidas presupuestales de cada una de las
actividades realizadas en la obra por la modalidad de Ejecución
Presupuestaria Directa.
2.1.4 CUADERNO DE OBRA.

Se entiende como Cuaderno de Obra al documento técnico, que
permanecerá obligatoriamente en obra, en el que se anotará y registrará
cronológicamente todas las incidencias y ocurrencias que se consideren
necesarias, como el avance de los trabajos, las modificaciones que se
produzcan, las consultas, órdenes y todo lo relacionado con la permanencia

del personal, ingreso y salida diaria de materiales y horas de uso de equipos
que intervienen en la obra.
El cuaderno de Obra deberá estar legalizado en todos sus tomos, foliado en

todas sus paginas, visado por el Residente y el Supervisor; se anotara en
original y tres copias (03); el original servirá para efectos de la liquidación
de Obra y será anexado al informe final del mismo, la 1ra copia servirá para
la presentación de los informes mensuales que elabora el Residente de
Obra, la 2da. Copia para el Supervisor y la 3ra. Copia para el archivo del
Residente.
2.1.5 DEDUCTIVOS DE OBRA.

Representan el menor costo originado por reducciones y/o disminuciones de
trabajos, que no es necesario ejecutar para cumplir con la meta prevista.
2.1.6 ENTIDAD.
Es la institución propietaria y responsable de la ejecución de las obras en
representación del Estado. En este caso la Universidad Nacional del
Altiplano.
2.1.7 EJECUCION PRESUPUESTAL.

Es la información del gasto financiero ejecutado con cargo a la obra en un
determinado periodo.
2.1.8 EXPEDIENTE TÉCNICO.

Conjunto de documentos requeridos oficialmente para definir una Obra
Pública que haya cumplido previamente con el ciclo y requisitos
establecidos en el Sistema Nacional de Inversión Pública. Comprende:
Memoria Descriptiva,
Especificaciones Técnicas,
Planos de Ejecución de Obra,
Presupuesto de Obra.
Presupuesto Analítico,
Análisis de Precios Unitarios,
Metrados,
Análisis detallado de Gastos Generales,
Formulas Polinómicas,
Relación de Insumos,
Relación de Equipo Mínimo,
Programación de Obras (Diagramas PERT-CPM, calendario Valorizado
de Avance de Obra, Calendario de adquisición de materiales y de
utilización de Equipo mecánico),
Estudio de Suelos,
Memorias de cálculo de ser necesario,
Estudios complementarios de ser necesarios,
Anexos.
2.1.9 FILE TÉCNICO.

Conjunto de documentos técnicos generados en relación a la ejecución de
las obras, permanentemente actualizados por el Ingeniero Residente y que
permanecerán en obra, conformado por:
Expediente Técnico y planos de obra,

Plan de trabajo programado,
Calendarios de compromisos y/o modificaciones.
Cuadro de necesidades.
Cuadro de gastos desagregados por conceptos y meses.
Pedidos de Comprobantes de Salida (PECOSAS).
Archivo de Informes mensuales.
Resultado de ensayos de Control de calidad.
Informes, opiniones técnicas formuladas por el Ingeniero Residente.
Informes y observaciones del Supervisor.
Otros documentos administrativos: Resoluciones, Memorandums, etc.
2.1.10. INFORME MENSUAL AVANCE DE OBRA.

Documento técnico sobre la ejecución de la obra que prepara
mensualmente el Residente, revisado y avalado por el Supervisor para dar
cuenta de los resultados técnicos y financieros durante la ejecución.
Este documento debe contener:

Información Técnica:
9 Memoria Descriptiva: en ella se deberá detallar la descripción de la
obra y el avance evolutivo de la obra.
9 Planilla de Metrados.
9 Valorización Física De Obra
9 Valorización de adicionales si se producen.
9 Controles de calidad y de funcionamiento de Instalaciones.
9 Diagrama de barras del control de de avance de obra.
9 Movimiento de Almacén.
9 Estipulaciones finales las que contendrán las Ocurrencias, Problemas,
Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones.
9 Registro fotográfico.
9 Cuaderno de obra (copia): se debe mostrar el avance en porcentaje
de obra cada fin de mes.
9 Planos post construcción. (si hubiese cambios efectuados durante el
proceso de construcción).
9 Programación de avance físico del mes siguiente adicionando el
requerimiento de materiales de construcción y personal necesario.
Información Financiera:
9 Balance financiero mensual según formato del anexo A, Balance
financiero de obra ajustado según formato del anexo B y reporte
Financiero según formato del anexo C, donde se establecerán la
ejecución presupuestal y ejecución financiera, los gastos deben estar
clasificados por partidas genéricas y especificas de acuerdo al
clasificador de gasto aprobado y vigente, con el sustento respectivo,
para esto se debe adjuntar la documentación siguiente:
Requerimiento de Materiales, Mano de Obra y Equipo, Comprobantes
de Pago, Ordenes de Compra, Planilla de Obreros y Personal
Administrativo, Ordenes de Trabajo, Pago de Obligaciones Sociales,
PECOSAS, entre otros.
9 Anexos.
Este documento se debe presentar a la Oficina de Arquitectura y

Construcciones quien, luego de revisarla derivará al Ingeniero Supervisor
quien, debe evaluar el contenido, observar y/o avalarlo de considerarlo
conforme.
2.1.11 .INFORME FINAL DE OBRA.

Documento obligatorio, que será preparado por el Ing. Residente
presentado a la Jefatura de la Oficina de Arquitectura y Construcciones a
la finalización de la obra, y/o finalización del ejercicio, en el caso que la
obra abarque más de un ejercicio presupuestal; el mismo contendrá lo
siguiente:
Informe Técnico.
9 Índice General.
9 Memoria Descriptiva Valorizada, en ella deberá detallar la
descripción de la obra, el avance final de la obra.
9 Especificaciones Técnicas
9 Planilla de Metrados reales de obra.
9 Valorización Física de Obra
9 Diagrama de barras del control de obra.
9 Movimiento de Almacén.
9 Estipulaciones finales las que contendrán las ocurrencias,
observaciones, conclusiones y recomendaciones.
Informe Financiero.
9 Se establecerá la ejecución presupuestal
9 Ejecución financiera, para esto se debe adjuntar la documentación
siguiente: Balance Financiero final, Balance de Obra gastado,
Reporte financiero, sustentado en Comprobantes de Pago, Ordenes
de Compra, planilla de obreros y personal administrativo, ordenes de
trabajo, pago de obligaciones Sociales, PECOSAS, además de las actas
de material sobrante en cancha, acta de entrada o internamiento de
materiales, entre otros; debe estar conforme a las directivas internas
de presentación del informe final.
Anexos:
9 Expediente técnico.
9 Informes Mensuales.
9 Registro fotográfico de toda la secuencia de ejecución de obra.
9 Planos post construcción. (si hubiese cambios efectuados durante el
proceso de construcción).
9 Controles de Calidad y funcionamiento.
9 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico.
9 Documento de designación del Residente de Obra.
9 Documento de designación del Supervisor de Obra.
9 Copia del Acta de Entrega del Terreno.
9 Copia del Acta de Inicio de Obra y apertura de cuaderno de obra.
9 Copia del Acta de culminación de la obra.
9 Cuaderno de obra (original).
9 Otros afines.
2.1.12 . INFORME MENSUAL DE SUPERVISIÓN.

Documento obligatorio preparado por el Ingeniero Supervisor, presentado
mensualmente a la Oficina de Planes y Proyectos, el que contendrá
básicamente lo siguiente:
- Resumen de la ejecución física de la obra.
- Resumen de la ejecución financiera.
- Informe del grado de cumplimiento de objetivos y metas.
- Pronunciamiento sobre el avance físico y control de plazos de

ejecución.
- Pronunciamiento sobre el control de calidad en obra.
- Otros afines.
2.1.13 . INGENIERO RESIDENTE.

Ingeniero civil, Arquitecto u otro profesional especializado relacionado a la
obra a ejecutar, habilitado, designado por la Entidad y responsable de la
Dirección Técnica de la Obra. Es requisito mínimo para ocupar este cargo,
contar con 05 años de experiencia profesional.
2.1.14 . INGENIERO SUPERVISOR.

Ingeniero civil, Arquitecto u otro profesional especializado relacionado a la
obra a ejecutar, designado por la Entidad responsable del Control de la
Obra. Es requisito mínimo para ocupar este cargo, contar con 10 años de
experiencia profesional.
2.1.15 . INVENTARIO.
Relación detallada de los componentes del activo, pasivo y patrimonio de
una obra a una fecha determinada.
2.1.16 . INVENTARIO FISICO.

Es un registro sistemático del movimiento de materiales utilizados en la
obra ejecutada, permite conocer y calificar de manera permanente el
ingreso, salida y saldo de materiales.
2.1.17 . MODALIDAD POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA.

Se define Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (Administración
Directa) cuando la entidad, en este caso la Universidad Nacional del
Altiplano, ejecuta obras utilizando su capacidad operativa de la que
dispone; su infraestructura, personal profesional, técnico, administrativo
y obrero; usa el equipo pesado y liviano que posee; además adquiere
directamente los materiales de acuerdo a cronograma y actividades del
expediente técnico de la obra, en concordancia con el T.U.O. de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
2.1.18 . MODALIDAD DE CONTRATA.

Se refiere cuando la entidad para ejecutar una obra, celebra un contrato
con una empresa contratista de conformidad a los términos de referencia y
cláusulas arregladas a la necesidad del contratante y expediente técnico.
A esta modalidad se le denomina también Modalidad de Ejecución
Presupuestal Indirecta.
2.1.19 . MODIFICACIÓN DEL PROYECTO.

Cambios necesarios realizados en el proceso de ejecución de la Obra, las
modificaciones sustanciales deben contar con la opinión y aval del
proyectista.
2.1.20 . PRESUPUESTO DE OBRA.

Costo total estimado de la obra prevista para la ejecución de los trabajos,
que son necesarios para cumplir la meta señalada en el Expediente
Técnico. Constituye la valorización de los metrados mas los gastos
administrativos (gastos generales, de supervisión y liquidación) e
impuestos de ley considerados previo a la ejecución de la obra.
2.1.21 . PRESUPUESTO ANALITICO.

Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los servicios
específicos de la obra en función al Clasificador Gastos Público aprobado
para el año fiscal vigente.
2.1.22 . PRESUPUESTO ADICIONAL.

Es el mayor costo originado por la ejecución de trabajos complementarios
y mayores metrados no considerados en el Expediente Técnico y que son
necesarios para cumplir la meta prevista en la obra principal.
2.1.23 . VALORIZACIÓN FÍSICA.

Costo calculado a un determinado tiempo de ejecución de obra a partir de
los metrados realmente ejecutados de las partidas del presupuesto de
obra del Expediente Técnico. Normalmente se elaboran valorizaciones
mensuales para representar el avance físico mensual.
2.2. NORMAS GENERALES.

Las Normas que regulan la ejecución de Obras Públicas por la modalidad de
Administración Directa (Ejecución Presupuestaria Directa) están establecidas
por la R. C. Nº 195-88-CG de fecha 18 de Julio de 1988, son las siguientes:
Las Entidades que programen la ejecución de obras bajo esta modalidad,
deben contar con: la asignación presupuestal correspondiente, el personal
técnico- administrativo y los equipos necesarios.
Los Convenios que celebren las Entidades, para encargar la ejecución de
obras por Administración Directa, deben precisar la capacidad operativa que
dispone la Entidad Ejecutora, a fin de asegurar el cumplimiento de las metas
previstas.
Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar con el
“Expediente Técnico”, aprobado por el nivel competente, el mismo que
contendrá básicamente lo siguiente: Memoria Descriptiva, Especificaciones
Técnicas, Planos, Metrados, Presupuesto base con su análisis de costos y
Cronograma de adquisición de materiales y ejecución de obra.
La entidad debe demostrar, que el costo total de la obra a ejecutarse por
administración directa, resulte igual o menor al presupuesto base deducida
la utilidad, situación que deberá reflejarse en la liquidación de la obra.
En la etapa de construcción, la entidad dispondrá de un “Cuaderno de
Obra”, debidamente foliado y legalizado, en el que se anotará: la fecha de
inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal,
las horas de trabajo de los equipos, así como los problemas que vienen
afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias
de su supervisión de la obra.
La Entidad contará con una Unidad Orgánica responsable de cautelar la
Supervisión de la obra.
La Entidad designará: al Ingeniero Residente responsable de la Ejecución de
la obra, en aquellos casos cuyo costo total de la misma, sea igual o mayor al
monto previsto en la Ley anual del Presupuesto para la contratación
mediante concurso público de precios; o al Ingeniero Inspector, cuando se
trate de obras cuyo costo total sea inferior a lo señalado precedentemente.
El Ingeniero Residente y/o Inspector presentará mensualmente un informe
detallado al nivel correspondiente, sobre el avance físico valorizado de la
obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas.
Los egresos que se efectúe en estas obras, deben ser concordantes con el
Presupuesto Analítico aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividad
vigente; anotándose los gastos de jornales, materiales, equipos y otros, en
Registros Auxiliares por cada obra que comprenda el Proyecto.
Concluida la obra, la Entidad designará una Comisión para que formule el
Acta de Recepción de los trabajos, y se encargue de la liquidación técnica y
financiera en un plazo de 30 días de suscrita la referida Acta. La misma
Comisión revisará la Memoria Descriptiva elaborada por el Ing. Residente y/o
Inspector de la Obra, que servirá de base para la tramitación de la
Declaratoria de Fábrica por parte de la Entidad, de ser el caso.
Posteriormente a la liquidación, se procederá a la entrega de la obra, a la
Entidad respectiva ó Unidad Orgánica Especializada, la cual se encargará de
su operación y mantenimiento, asegurando el adecuado funcionamiento de
las instalaciones.
2.3. OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR.

Son funciones y responsabilidades del Ing. Residente y/o Inspector, además de las
señaladas en el numeral anterior, las siguientes:
Administrar y ejecutar las obras que conforman el proyecto en el marco de

los sistemas administrativos y normas técnicas.
Administrar las obras que conforman el proyecto con sujeción a los
presupuestos analíticos, calendarios aprobados y márgenes normados para
materiales, mano de obra y equipos, cautelando permanentemente la
racional administración presupuestal en función a los objetivos y metas del
respectivo proyecto.
Efectuar las pruebas de calidad, que garanticen la bondad de las obras,
recomendando técnicas para mejorar la forma de ejecución, racionalidad y
optimización de recursos.
Realizar permanente revisión y análisis en la ejecución de las obras y, a
través de la Oficina de Arquitectura y Construcciones proponer con la
sustentación técnica correspondiente, modificaciones técnicas y
presupuéstales que sean necesarias para cumplir los objetivos especificados
en el proyecto. Dichas propuestas deberán contar con la opinión de la
Supervisión, y en caso de ser sustanciales con aprobación del Proyectista,
para el trámite de su aprobación.
Solicitar y elaborar los requerimientos presupuéstales adicionales
indispensables para el cumplimiento de las metas del proyecto, dentro de
los márgenes establecidos en la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto Público, originado por incremento de costos, trabajos
complementarios y/o adicionales no considerados en el Expediente Técnico,
con opinión favorable de la Supervisión, dichos requerimientos serán
tramitados a través de la Oficina de Arquitectura y Construcciones con el
Expediente correspondiente.
Mantener permanentemente actualizado el file técnico.
Elaborar los planos de Post Construcción (Replanteo) paralelo a la ejecución
de las obras.
Facilitar a la Supervisión el acceso al file técnico y documentos técnicos
administrativos generados por el ejecutor.
Levantar y/o subsanar las observaciones realizadas por la Supervisión en
plazo perentorio.
Dar conformidad asumiendo su responsabilidad, la recepción de materiales
que ingresan a Almacén Central destinados a la obra a su cargo.
Mantener en obra y al día el Cuaderno de Obra.
Permanecer en obra a tiempo completo.

Presentar asumiendo la responsabilidad de su contenido los informes
cuantitativos cualitativos mensuales de avance de físico financiero de la
obra a su cargo para su revisión por la Supervisión, con el contenido
establecido en el numeral (2.1.10) de la presente directiva. Este informe se
presentará a la Oficina de Arquitectura y Construcciones en un plazo máximo
de 10 días de concluido el mes.
Concluidas las obras o al término del Ejercicio Presupuestal, presentará el
Informe Final de Obra, según el caso y contendrá la información señalada en
el numeral ( 2.1.11) de la presente directiva.
2.4 OBLIGACIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR.

Son obligaciones y responsabilidades del Ingeniero Supervisor además de las
establecidas en la Resolución de Contraloría Nº195-88-CG, las siguientes:
Realizar inspección de las obras en el marco de los sistemas administrativos,

Expediente Técnico y normas técnicas vigentes.
Inspeccionar y efectuar seguimiento técnico en todo el proceso constructivo
de la ejecución de las obras y recomendar medidas pertinentes para su
mejor desarrollo.
Revisar el contenido de los Expedientes Técnicos en la fase de elaboración
y/o estudio, así como de las obras que inspecciona.
En coordinación con el Ingeniero Residente realizar Informe de
Compatibilidad al Proyecto al inicio de la Obra.
Verificar la capacidad instalada en obra y aprobar su utilización, así como
disponer su retiro si considera que su estado no es el conveniente para la
ejecución de los trabajos.
Disponer el retiro de materiales rechazados por mala calidad o que
incumplen especificaciones Técnicas.
Disponer el retiro de trabajadores por incapacidad, incorrecciones,
desordenes o cualquier otra falta.
Asesorar al Ingeniero Residente en la conducción y administración de las
obras, coadyuvando en el cumplimiento de metas y objetivos.
Emitir opinión sobre las modificaciones y ampliaciones de presupuesto,
diseño y/o metas que proponga el Ingeniero Residente.
Revisar, observar si fuera necesario y avalar los informes cuantitativos
cualitativos mensuales y final de avance físico- financiero que presenta el
Ingeniero Residente.
Evaluar en forma permanente el Control de Calidad en las distintas fases de
ejecución de Obra.
Propiciar y/o proponer reuniones de trabajo con fines de evaluación,
coordinación, planificación, solución de controversias, desfases, carencia o
falta de resultados y presentar informes pertinentes al nivel
correspondiente.
Revisar el file técnico y efectuar recomendaciones correspondientes.
Asesorar a la Comisión de Liquidación de Obras en su trabajo
correspondiente.
Alcanzar Informes mensuales sobre el nivel de avance de obras, cuyo
contenido estará en concordancia con lo establecido en la presente
Directiva.
Los informes y opiniones emitidos por la Supervisión serán dirigidos al
Rectorado, Oficina de Planificación y Desarrollo, Oficina de Planes y
Proyectos, Oficina de Arquitectura y Construcciones, y de ser necesario a la
Oficina de Control Institucional.
2.5 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y

CONSTRUCCIONES.
El Jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones para propósito de la
Ejecución y Supervisión de Obras por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria
Directa tendrá las siguientes obligaciones:
Designar mediante acto administrativo al Ingeniero Residente.
Entregar a los Ingenieros Residente y Supervisor ejemplares del Expediente
Técnico aprobado.
Entregar a la Supervisión copia de la Resolución de aprobación del
Expediente Técnico de obra.
Alcanzar a la Supervisión los Informes mensual y final de obra para su
revisión y conformidad de ser el caso.
Disponer que el Ingeniero Residente levante observaciones planteadas por la
Supervisión en el proceso constructivo y la información que presente.
Tramitar en forma oportuna el requerimiento de materiales e insumos
realizado por el Residente.
Tramitar en forma oportuna los presupuestos adicionales que se generen en
obra.
2.6 OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y

CONSTRUCCIONES.
Recopilar, consolidar, procesar y distribuir información administrativa y
financiera relacionada a la ejecución de obras que ejecuta la UNA y entregar
mensualmente al Ingeniero Residente máximo hasta el 8vo día de finalizado
el mes.
Recabar el Requerimiento de Insumos, bienes y servicios en Cuadros de
Necesidades ordenados de acuerdo a clasificador por objeto de gasto de
cada una de las obras programadas.
Para el caso de Requerimientos de insumos, bienes y servicios no
programados o imprevistos, recabará en Cuadros de Necesidades y tramitará
a la Unidad de Abastecimientos dentro de los primeros siete días del mes.
Controlar el personal obrero y administrativo de la Oficina de Arquitectura y
Construcciones para el correspondiente Informe Quincenal y Mensual de sus
Remuneraciones.
Administrará los talleres y el uso racional de equipos y maquinaria.
Distribuir y Controlar el movimiento diario de materiales de construcción
empleado en las diferentes obras en proceso de ejecución e informar a la
Jefatura.
2.7 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS.
Entregar mensualmente máximo a los 05 días de finalizado el mes, a la Oficina

de Arquitectura y Construcciones información actualizada de las diferentes
obras, que deberán contener:
PECOSAS,
Ordenes de compra,
Ordenes de servicio,
Notas de entrada a almacén,
Caja chica,
Planilla de viáticos,
Otros documentos como facturas, boletas, recibos por honorarios, contratos
por servicios, contratos de alquileres y otros.
2.8 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD.

Auxiliares estándar,
Otros documentos,
2.9 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE TESORERIA.

Comprobantes de pago
Otros documentos
2.10 OBLIGACIONES DEL JEFE DEL AREA DE CONTABILIDAD PRESUPUESTAL.

Afectación presupuestal,
Otros documentos,
2.11 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE REMUNERACIONES.

Planillas (plazo fijo),
Planillas (quinta categoría)
Otros documentos,
2.12 PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISION DE OBRAS.
CONDICIONES NECESARIAS PARA EL INICIO DE UNA OBRA
La ejecución de una obra pública se inicia luego de cumplir los requisitos

exigidos por la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG señalado en el numeral
(2.2) de la presente directiva. Por tanto, para el inicio de una obra a cargo de la
Oficina de Arquitectura y Construcciones de la UNA, se deberá considerar el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
Conformidad de parte de la Oficina General de Planificación y Desarrollo de
la UNA, en la que se acredite la asignación presupuestal y calendarización
de desembolsos para dicha obra.
Designación por parte de la Jefatura de la OAC, del residente y/o inspector
de la obra.
Designación por parte de la Oficina General de Planificación y Presupuesto
de la UNA- Oficina de Planes y Proyectos- Unidad Orgánica de Supervisión
de proyectos de Inversión, del supervisor de la Obra
Entrega por parte de la Unidad de Estudios y Proyectos de la OAC, al
Residente y Supervisor de obra, de la copia del Expediente Técnico
adjuntando la Resolución Rectoral que lo aprueba.
Formalización de la entrega de Terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
Contar con la programación en la Unidad de Abastecimientos de la UNA, de
las adquisiciones de materiales, insumos y servicios, requeridos y
tramitados por la Oficina de Arquitectura y Construcciones previamente, los
que deberán estar incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones de la UNA.
2.12.1 ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.

Luego de recibido el Expediente Técnico de la obra, el Residente realizará
la Revisión en Gabinete y efectuará conjuntamente con el Supervisor de
Obra la Revisión en Campo mediante una visita de Inicio al terreno o lugar
donde se ejecutará la obra, con la finalidad de efectuar una evaluación de
“Compatibilidad” del Expediente Técnico con las condiciones reales del
terreno. Se revisará minuciosamente la Memoria Descriptiva,
Especificaciones Técnicas y planos de ejecución, conformantes del
Expediente Técnico aprobado, la planificación y calendarización de las
adquisiciones de materiales, insumos y servicios, con la finalidad de
verificar su conformidad entre si, y la viabilidad del Proyecto a ser
ejecutado.
Es objetivo de esta evaluación verificar la correspondencia entre lo

señalado en el Expediente Técnico y la situación real del lugar donde se va
a ejecutar la obra, debiendo observar básicamente lo siguiente:
Que las condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad, dimensiones

y topografía sean las adecuadas para la ejecución de la Obra.
Que todas las partidas consideradas en el proyecto sean las suficientes y
necesarias para el cumplimiento de las metas previstas, planteando a
partir de esto la incorporación de partidas no consideradas o la
deducción de éstas en caso no sean necesarias.
Que los metrados del presupuesto aprobado correspondan a lo señalado
en los planos y lo observado en campo, debiendo considerar sólo los
correspondientes a las partidas identificadas como necesarias.
Así también deberá revisarse el Presupuesto, metrados y costos unitarios

los mismos que serán verificados durante la visita de campo. De
encontrarse observaciones estas serán identificadas y corroboradas
durante la revisión en campo.
Se evaluarán las condiciones en que se encuentra los terrenos a fin de

identificar problemas que pudieran presentarse y, sobre la base de éste
reconocimiento comprobar e identificar alguna modificación en el diseño
original, teniendo en cuenta además los problemas exteriores que
pudieran interferir con el normal desenvolvimiento de la obra,
proponiendo las medidas y soluciones necesarias. En el caso de verificar
que existen condiciones muy diferentes a las consideradas en el diseño y
cuando se juzgue éstas puedan alterar el precio o el plazo de ejecución de
obra, propondrá a la Supervisión las modificaciones necesarias a fin de que
en el “Informe de Observaciones durante la visita para el inicio de obra” ,
así como también durante la ejecución de la misma, se tramiten las
modificaciones del proyecto, las ampliaciones de plazo, o los mayores
costos de ejecución que se pudieran derivar.
Como resultado de la revisión en gabinete y en campo, el Residente y el

supervisor de Obra, emitirán en un plazo máximo de 02 días útiles de
recibido el Expediente Técnico el “Informe de Compatibilidad para el inicio
de la Obra”, dirigido al Jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones,
como resultado de dicha revisión, el mismo que podrá concluir:
a. Que el Proyecto sea declarado conforme; en cuyo caso el “Informe de

Conformidad para el inicio de la Obra” consignará la fecha programada
para el inicio de los trabajos.
b. Que el Proyecto sea declarado observado; en cuyo caso se emitirá el

“Informe de Observaciones durante la Visita de Inicio de Obra”
• El jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones derivará a la

instancia correspondiente el informe de observaciones, para las
subsanaciones o aclaraciones correspondientes.
• En el caso que las observaciones sean referidas al proyecto, éstas

serán absueltas por la Unidad de Estudios y Proyectos de la OAC, a
través de los proyectistas responsables. En un plazo que no excederá
de tres (03) días útiles de notificados.
• Luego de presentadas a la Jefatura de la OAC, estas subsanaciones

serán derivadas al Supervisor de la obra para su revisión y
pronunciamiento final. Esta revisión debe ser efectuada dentro de los
dos (02) días útiles de alcanzadas, la misma que de resultar conforme
deberá concluir en la emisión respectiva del “Informe de
Conformidad para el Inicio de la Obra”.
2.12.2 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
Contando con la conformidad para el inicio de los trabajos, el Residente

de Obra conjuntamente con el Supervisor procederán a suscribir el “Acta
de Entrega de Terreno”. Participarán en dicho acto y suscribirán la
referida Acta:
Por parte de la Universidad: El representante de la Oficina de Patrimonio.
Por parte de los Beneficiarios: El Decano o jefe de la Unidad y oficina

respectiva.
2.12.3 INICIO DEL CUADERNO DE OBRA
El Cuaderno de Obra será iniciado luego de otorgada la conformidad para

el inicio del Proyecto por parte del Supervisor.
El primer asiento corresponde a la trascripción del Acta de Entrega de
Terreno. De ser el caso, el Residente de Obra abrirá los Cuadernos de
Obra que sean necesarios hasta la terminación de la Obra.
El Residente de Obra está encargado del uso, custodia y llenado del
Cuaderno de Obra correspondiente, su presentación al Supervisor será
obligatoria en cada una de las visitas.
Solo el Supervisor y el Residente de Obra están autorizados para realizar
anotaciones en el Cuaderno de Obra, a través de asientos numerados
correlativamente.
En cada una de sus visitas, el Supervisor exigirá la presentación del
Cuaderno de Obra, hará las anotaciones que crea conveniente y recabará
una copia a efectos de presentarla en el informe mensual correspondiente.
El cierre del Cuaderno de Obra lo hará el Residente de Obra mediante

anotación expresa al término de los trabajos, debiendo el Supervisor, en
caso estuviera de acuerdo, otorgar su conformidad mediante la anotación
respectiva.
2.12.4 ACCIONES DEL RESIDENTE PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA OBRA
El Residente de Obra, en coordinación con la Jefatura de la Unidad de

Obras, y con la Jefatura de la Oficina de Arquitectura y Construcciones,
tomará las precauciones necesarias a fin de efectuar el seguimiento de la
implementación de las adquisiciones programadas oportunamente de los
materiales, insumos y servicios, contratación de personal obrero, y otros
en el marco del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento, de tal manera que en ningún momento la obra se
vea afectada por desabastecimiento de materiales e insumos en general, y
se cumpla el programa establecido, para ello se tomará en consideración
los plazos que determina la Ley para los distintos procesos de selección
que implementará la Unidad de Abastecimientos de la UNA.
El Residente de Obra, cuidará que el personal asignado a la obra, sea en el

número adecuado y tenga la experiencia suficiente para el tipo de obra
indicado en el Expediente Técnico, para que su avance se ajuste al ritmo
señalado en los cronogramas del proyecto.
Antes del inicio de la obra, el Residente de Obra, presentará

obligatoriamente al supervisor, la programación actualizada de la obra,
precisando la fecha de inicio y finalización de obra, programación
concordante con la calendarización presupuestal vigente de las obras
programadas para el año fiscal, documento refrendado por la Jefatura de
la OAC y la Jefatura de la Oficina General de Planificación y Desarrollo de
la UNA.
Además, el Ingeniero Residente, propondrá a la Supervisión métodos de

Construcción y planes de trabajo para su revisión y aprobación, dichos
planes comprenderán procedimientos de construcción, equipo y personal
que empleará para cumplir las Especificaciones de construcción y
programas de trabajo.
El Supervisor, deberá revisar y aprobar la programación propuesta por el

Residente en un plazo no mayor de dos (02) días útiles.
Aprobada la programación de obra, es obligación del Residente de Obra,

ingresar esta programación en la Base de datos que servirá para el
seguimiento y monitoreo de la obra, y para el procesamiento de los
informes mensuales de obra.
2.12.5. ACCIONES DEL RESIDENTE DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA

OBRA:
Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde el inicio de

ejecución de la obra hasta la terminación de la misma identificándose
dentro de ella las siguientes actividades de responsabilidad del residente
de obra, concordantes con las obligaciones y términos de referencia de
dicho profesional:
Actividades de carácter ordinario:

Permanencia continúa en la obra aprovisionando la dirección técnica
administrativa de la misma. El residente de obra, tendrá como apoyo:
Un asistente técnico, un asistente administrativo (que asumirá también
la función de almacenero de obra)
Seguimiento permanente de las adquisiciones e internamiento en
almacén de la obra, de los materiales, equipos y herramientas para la
obra. Certificará la calidad y cantidad de los insumos entregados por
los proveedores, para lo cual, la Unidad de almacén central de la UNA
comunicará con la debida anticipación la presencia del Residente de
Obra, para el internamiento de los bienes en el almacén central a
objeto de participar en la conformidad de la recepción.
Verificación del control diario y actualizado del movimiento de
almacén de la obra.
Seguimiento permanente del personal obrero, verificando y emitiendo
quincenalmente los tareos o planilla de asistencia. Deberá presentarlo
a más tardar al día siguiente de cumplida la quincena a la Unidad de
Administración de la OAC, quien a su vez en un plazo no mayor de 01
día útil, consolidar los tareos o planilla de asistencia de todas las obras
para generar mediante la Jefatura de la OAC, el procesamiento de las
planillas de pago del personal obrero, ante la Unidad de
Remuneraciones de la UNA.
Llenar diariamente el cuaderno de obra, efectuando a través de éste,
las consultas y solicitudes al supervisor de la obra.
Cumplir oportunamente con las observaciones y disposiciones del
Supervisor de la obra
Implementar los ensayos y pruebas para controles de calidad de la
obra.
Recabar oportunamente, a más tardar al sexto (06) día útil de
culminado el mes, la información y documentación de ejecución
financiera de la obra con fines de elaborar el Informe mensual, de la
Unidad de Administración de la OAC, la misma que previamente recabó
dicha información y documentación de las instancias correspondientes
de Gestión Financiera de la UNA.
Presentar a la Unidad de Administración de la OAC, los requerimientos
de insumos no programados en el PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES, y
que tienen el carácter de requerimientos menores y/o imprevistos. La
presentación de estos requerimientos se hará a más tardar al séptimo
(7mo) día de cada mes. La Unidad de Abastecimientos de la OAC
consolidará los requerimientos no programados, de todas las obras, y
los presentará a más tardar al noveno día de cada mes a la Jefatura de
la OAC, el que a su vez a más tardar al décimo día de cada mes, lo
elevará a la Oficina de Gestión financiera de la UNA, para el trámite
de adquisiciones y contrataciones respectivo.
Presentar al supervisor, en los plazos normados, los informes
mensuales de avance de la obra. Al término del año fiscal, o al concluir
la obra, presentar el informe final respectivo.
Actividades de Carácter no ordinario:

Sustentar y comunicar la paralización y reinicio de los trabajos.
Formular y tramitar oportunamente las Modificaciones al Expediente
Técnico, relacionadas a: Modificaciones de proyecto, ampliaciones y
reducciones presupuestales, ampliaciones de plazo, entre otras.
Participar en la entrega recepción de la obra.
Absolver las observaciones que se generen en el proceso de recepción y

liquidación de la obra, en la competencia de las responsabilidades
como Residente de Obra.
2.12.6. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde el inicio de

ejecución de la obra hasta la terminación de la misma identificándose
dentro de ella las siguientes actividades de competencia del supervisor de
obra, concordantes con las obligaciones y términos de referencia de dicho
profesional:
Actividades de carácter ordinario:

Supervisión permanente de la obra aprovisionando el asesoramiento
técnico pertinente al Residente de la Obra, emitiendo su opinión, en
caso sea necesario, a fin de que la OAC adopte las medidas correctivas
a fin de obtener una óptima calidad de los trabajos y ejecución de la
obra.
Efectuar los asientos en el Cuaderno de Obra concernientes a la labor
de supervisión de la obra, emitiendo observaciones, recomendaciones
y absolviendo las consultas y solicitudes del residente de obra.
Participar y acreditar los controles de calidad en la ejecución de la
obra, los que serán reportados en el informe mensual.
Verificar el cumplimiento de los plazos estipulados en los cronogramas
aprobados y la correcta ejecución de los trabajos, así como de los
demás aspectos técnicos y financieros de la obra.
Anotar en el Cuaderno de Obra la ocurrencia de atrasos injustificados y
para los casos en que se requiera deberá exigir al Residente la
elaboración y presentación del Cronograma acelerado de ejecución de
obra.
Verificar y aprobar los trazos de obras parciales o trazo total de la
obra, anotando las correspondientes autorizaciones en el Cuaderno de
Obra.
Supervisar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra,
y de corresponder disponer el retiro inmediato de los materiales que
hayan sido rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las
especificaciones del Expediente Técnico aprobado.
Establecer y propiciar reuniones de coordinación con el residente y
Jefe de la OAC.
Revisar y dar la conformidad de los Informes mensuales e informe final
que le presente el Residente de la obra.
Efectuar observaciones referidas a la ejecución de la obra y verificar la
subsanación de las mismas y comunicar a la Jefatura de la OAC en caso
ello no se haya producido.
Comunicar a la Jefatura de la OAC las incorrecciones, desórdenes o
cualquier otra falta que tenga relación y afecte la correcta ejecución
de la Obra, cometidas por cualquier persona que participa en la
ejecución del proyecto, a fin de que se tomen las medidas
correspondientes.
Actividades de Carácter no ordinario:

Pronunciarse respecto a la paralización y reinicio de los trabajos.
Revisar y dar la conformidad de ser el caso a las Modificaciones al
Expediente Técnico que le presente el residente de obra, relacionadas
a: Modificaciones de proyecto, ampliaciones y reducciones

presupuestales, ampliaciones de plazo, entre otras.
Participar en la entrega recepción de la obra.
Participar en la liquidación de la obra.
2.12.7. PRESENTACIÓN Y CONFORMIDAD DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE.
El Ingeniero Residente mensualmente presentará un informe mensual

dando cuenta de los avances físicos y financieros y las ocurrencias de obra
en el periodo informado, el contenido y forma estará de acuerdo a lo
señalado en la presente directiva.
La valorización física de los trabajos será realizada por el Residente de

obra en el último día de cada mes, debiendo consignar los metrados
ejecutados en el Cuaderno de Obra mediante el asiento respectivo.
El Supervisor se constituirá en la obra a efectos de verificar la información

consignada debiendo otorgar su conformidad realizando la anotación
correspondiente en el Cuaderno de Obra.
Los metrados consignados en el cuaderno de obra, y aprobados por el

Supervisor constituirán la base a partir de la cual el Residente y Supervisor
de Obra, procesarán los informes mensuales correspondientes.
El Ingeniero residente mensualmente presentará Informe técnico

financiero, dando cuenta de los avances y ocurrencias de obra en el
periodo. El contenido y formatos de dicho informe serán los consignados
en la presente directiva. Para el efecto, el Residente de Obra presentará
al Supervisor dicho informe en un plazo que no excederá de siete (07) días
del mes siguiente al periodo de reporte.
El supervisor efectuará su revisión en un plazo de tres (03 días),

emitiendo un informe al Jefe de la OAC, determinando la conformidad
respectiva, o de ser el caso, comunicando las observaciones encontradas.
El Residente efectuará la subsanación de observaciones en un plazo no

mayor de tres (03) días, remitiéndolas al supervisor para la verificación y
conformidad.
La conformidad del supervisor de la obra, sobre el informe mensual del

residente, es requisito imprescindible para que el jefe de la OAC, genere
el trámite de pago del Residente de Obra.
Cuando el informe mensual del Residente, evidencie un retraso en el

avance físico, determinado en la valorización física como un porcentaje
menor al 80 % de lo programado el supervisor de obra, lo notificará para
que un plazo de tres (03) días, el residente formule y presente un
“cronograma acelerado de obra”, que considere las acciones correctivas
tendientes a superar el retraso incurrido. El supervisor revisará y aprobara
dicho “Cronograma acelerado de obra”.
Así mismo, al término de la obra y/o a la finalización del ejercicio

presupuestal, en el caso de obras que abarquen más de un ejercicio,
presentará el Informe Final de obra, cuyo contenido estará de acuerdo con

la presente directiva, y la directiva de liquidación de obras. Concluida la
obra, o el ejercicio presupuestal anual, el Residente tiene un plazo
máximo de 15 (quince) días útiles, para la presentación del Informe Final.
2.12.8 INFORME MENSUAL DEL SUPERVISOR DE OBRA
Dentro de los diez (10) días calendario posterior al vencimiento de cada

mes y durante la ejecución de la Obra, el Supervisor presentará a la
Oficina de Planes y Proyectos de la OGPD de la UNA, con copia a la
Jefatura de la OAC, un informe mensual de Supervisión de la obra, que
consigne entre otros aspectos:
a. Pronunciamiento sobre el Avance Físico de la obra,
b. El reporte del Balance financiero de la obra, documentado, presentado

por el Residente en su informe mensual. En este aspecto se controlará
que las ejecuciones de gasto reportadas guarden concordancia y
congruencia con el presupuesto analítico aprobado.
c. Pronunciamiento sobre el grado de cumplimiento del expediente

técnico durante la ejecución de la obra, y el cumplimiento de las
recomendaciones, sugerencias y observaciones emitidas por el
Supervisor en el periodo.
d. La certificación y conformidad de los controles de calidad en obra,

realizados en el periodo, sustentados con los certificados y protocolos
de las pruebas técnicas de calidad correspondientes.
e. Verificación del cumplimiento del impacto ambiental y las medidas de

seguridad implementadas en la obra.
f. Comentarios referentes a la ejecución de la obra, donde se indicará, si

fuera el caso, la problemática general, las soluciones planteadas a
partir de esta problemática, aspectos relevantes de la ejecución y
observaciones generales, así como las acciones a adoptar en caso la
obra se encontrará con un atraso mayor al 20 % respecto a lo
programado.
2.12.9. PARALIZACIÓN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS
El Residente de obra podrá solicitar a la Jefatura de la OAC la paralización

de los trabajos cuando se produzca cualquiera de las siguientes
circunstancias:
Desabastecimiento sostenido de materiales e insumos de obra, o demora

en la provisión de los mismos.
Demora o suspensión de las habilitaciones presupuestales con cargo a la
obra.
Modificaciones al expediente técnico.
Hechos fortuitos ó de fuerza mayor.
El Supervisor de obra recepcionará y evaluará la solicitud del Residente, la

misma que de encontrarla justificada la remitirá a la Jefatura de la OAC
recomendando la paralización de los trabajos.
Las paralizaciones motivadas por desabastecimiento o demora en la

provisión de los requerimientos de materiales, insumos o servicios para la
obra, o de corte o suspensión presupuestal serán comunicadas al
Vicerrectorado Administrativo para las acciones de solución respectivas.
Las paralizaciones relacionadas a Modificaciones al expediente técnico,

serán derivadas, de corresponder, a la Unidad de Estudios y Proyectos, a
fin de que el proyectista emita pronunciamiento al respecto.
De manera excepcional, debido a situaciones de emergencia ó de urgencia

que pongan en riesgo la Obra ó la economía del Proyecto, el Supervisor
podrá ordenar, vía Cuaderno de Obra, la paralización de los trabajos,
debiendo regularizar el informe o comunicación respectiva.
Estas situaciones podrán deberse a:
Situaciones climáticas que dificulten de manera significativa la

continuidad de los trabajos.
La ausencia total ó en parte de personal de obra de manera que afecte
la óptima calidad de los trabajos.
La ausencia de materiales ó herramientas de manera que imposibiliten
la ejecución de los trabajos ó afecten significativamente los
rendimientos establecidos en el Expediente Técnico aprobado.
Tanto las solicitudes de paralización como la fecha real de la misma serán

anotadas en el Cuaderno de Obra.
El reinicio de los trabajos deberá contar necesariamente con el informe

aprobatorio del Supervisor. Dicho informe tiene como propósito evaluar si
las causas que motivaron la paralización han sido superadas.
En el cuaderno de obra se asentará la fecha real de reinicio de los

trabajos.
Dentro de los dos (02) días útiles de reiniciado los trabajos el

Supervisor exigirá al Residente de Obra la presentación de la
“Reprogramación de la ejecución de la obra”
2.12.10. MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TÉCNICO
Están referidas a:
a. Ampliaciones de Plazo.
b. Modificaciones presupuestales (Ampliaciones presupuestales,
Deductivos).
c. Ejecución de Obras complementarias
d. Ampliaciones y reducciones de meta.
En todos los casos, las modificatorias deberán ser solicitadas

oportunamente por el Residente de Obra, el mismo que dependiendo del
caso podrá contener Presupuesto, Análisis de Costos Unitarios, Planos,
Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, etc.
El Supervisor, dentro del plazo de tres (03) días útiles, se pronunciará

respecto de la procedencia de la solicitud. De considerarla favorable,
remitirá el informe correspondiente a la Jefatura de la OAC adjuntando la
documentación técnica alcanzada que fundamente la modificación del
Expediente Técnico. De corresponder, la Unidad de Estudios y Proyectos
de la OAC, a nivel de titular del proyecto, emitirá complementariamente
opinión al respecto en un plazo no mayor a tres (03) días útiles.
El Residente de obra y el Supervisor, cada uno dentro de sus atribuciones,

deberán describir estos hechos en el Cuaderno de Obra.
Declarado procedente la Modificación del Expediente Técnico, la Jefatura

de la OAC, elevará el trámite a la instancia superior, para la aprobación
final, al nivel y jerarquía con el que se aprobó el expediente Técnico.
a. Ampliaciones de Plazo:
Las solicitudes de ampliación de plazo podrán fundamentarse sólo en las

siguientes causales:
i. Demora por desabastecimiento sostenido de materiales y/o insumos u
otros casos fortuitos o de fuerza mayor (fenómenos climatológicos,
vicios ocultos, etc.) Debidamente comprobados.
ii. Demora en las habilitaciones presupuestales.
iii. Ejecución de obras complementarias y modificaciones al proyecto.
iv. Paralizaciones aprobadas formalmente.
El residente deberá generar las solicitudes de ampliaciones de plazo,

inmediatamente de producida la causal que lo genere. Sólo será
procedente otorgar ampliaciones de plazo, cuando la causal modifique el
Calendario de ejecución de Obra, de manera que represente demora en la
terminación del proyecto. Se reconocerá la prórroga necesaria obtenida a
partir de la ruta crítica.
b. Modificaciones Presupuestales:
Las ampliaciones presupuestales procederán cuando se determine la

insuficiencia del presupuesto aprobado, y sólo podrán fundamentarse en
las siguientes causales:
• Incremento significativo de los precios de materiales e insumos.

• Modificación del Proyecto y/u obras complementarias debidamente
aprobados.
• Partidas no consideradas en el Presupuesto aprobado;
Los presupuestos adicionales que se generen en la ejecución de la obra,

serán elaborados por el residente, y aprobados por el supervisor. El
residente sustentará adecuadamente en un informe el origen de cada
partida del presupuesto adicional, sustentando con la planilla respectiva
los metrados respectivos. Solo procederá la ejecución de obras adicionales
cuando se cuente, previamente, con disponibilidad presupuestal otorgada
por la Oficina de Planificación y Desarrollo, con aprobación del titular de
la Entidad mediante la Resolución correspondiente, y en los casos en que
su valor restándole los presupuestos deductivos vinculados a tales
adicionales, no superen el diez por ciento (10%) del monto total del
presupuesto aprobado.
Para el caso de obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del
presupuesto total aprobado, se requiere contar previamente, para su
ejecución, con la disponibilidad presupuestaria y la autorización expresa
del Concejo Universitario de la UNA
El plazo para la aprobación de las ampliaciones presupuestales, no será

superior a 30 días calendario, debiendo la instancia superior de la
Universidad remitir el documento de aprobación a la OAC. En el
documento aprobatorio, deberá precisarse la causal que lo genera.
c. Ejecución de Obras complementarias:
Son obras complementarias aquellas no consideradas en el Expediente

Técnico y que resultan indispensables para el cumplimiento de la meta
prevista en el Expediente Técnico originalmente aprobado.
d- Ampliaciones y Reducciones de Meta.
Son las mayores ó menores unidades de metas físicas ejecutadas, de las

partidas consideradas en el Presupuesto de obra y que resultan necesarias
para el caso de las ampliaciones e innecesarias para el caso de las
reducciones, para el cumplimiento de la meta prevista.
2.12.11. PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES Y FINAL.
El Ingeniero Residente mensualmente presentará un Informe mensual

dando cuenta de los avances y ocurrencias de obra en el periodo
informado, el contenido y forma estará en acuerdo a lo señalado en la
presente directiva. Asimismo al Término de Obra y/o finalización de
Ejercicio presupuestal, en el caso de obras que abarquen más de un
ejercicio, presentará el Informe Final de Obra, cuyo contenido estará en
acuerdo con la presente directiva y la directiva de Liquidación de Obras.
2.12.12. TERMINACIÓN Y RECEPCIÓN DE OBRA.
A la culminación de la obra el Ingeniero Residente, anotará tal hecho en el

Cuaderno de Obra y solicitará la Recepción de la misma. EL Supervisor en
un plazo no mayor de 5 días posteriores a la anotación señalada se
pronunciará sobre tal hecho. En caso que el Supervisor verifique la
culminación de la obra, comunicará a la Oficina de Planes y Proyectos y
esta a través de la Oficina General de Planificación y Desarrollo al
Vicerrectorado Administrativo para la conformación del Comité de
Recepción y Liquidación de Obra.
III. ANEXOS.

Directiva Ejecucion y Supervision de Obras - A1

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Directiva Ejecucion y Supervision de Obras - A1

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Oficina General de Planificación y Desarrollo

Oficina de Planes y Proyectos

DIRECTIVA Nº 002-2006-UNA- PUNO

“PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN Y

DIRECTIVA Nº 002-2006-UNA- PUNO

“PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS POR LA MODALIDAD

II.-PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS.

2.2 NORMAS GENERALES.

2.8 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD.

2.12.1 ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.

ANEXO A: Balance Financiero de Obra.

1.4. BASE LEGAL.

 Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

II.- PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS.

2.1.1. ACTA DE RECEPCION DE OBRA.

2.1.2 CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA.

2.1.3 COSTO FINAL.

2.1.4 CUADERNO DE OBRA.

produzcan, las consultas, órdenes y todo lo relacionado con la permanencia

El cuaderno de Obra deberá estar legalizado en todos sus tomos, foliado en

2.1.5 DEDUCTIVOS DE OBRA.

2.1.7 EJECUCION PRESUPUESTAL.

2.1.8 EXPEDIENTE TÉCNICO.

2.1.9 FILE TÉCNICO.

 Expediente Técnico y planos de obra,

2.1.10. INFORME MENSUAL AVANCE DE OBRA.

Este documento debe contener:

Este documento se debe presentar a la Oficina de Arquitectura y

2.1.11 .INFORME FINAL DE OBRA.

2.1.12 . INFORME MENSUAL DE SUPERVISIÓN.

- Pronunciamiento sobre el avance físico y control de plazos de

2.1.13 . INGENIERO RESIDENTE.

2.1.14 . INGENIERO SUPERVISOR.

2.1.16 . INVENTARIO FISICO.

2.1.17 . MODALIDAD POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA.

2.1.18 . MODALIDAD DE CONTRATA.

2.1.19 . MODIFICACIÓN DEL PROYECTO.

2.1.20 . PRESUPUESTO DE OBRA.

2.1.21 . PRESUPUESTO ANALITICO.

2.1.22 . PRESUPUESTO ADICIONAL.

2.1.23 . VALORIZACIÓN FÍSICA.

2.2. NORMAS GENERALES.

2.3. OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR.

 Administrar y ejecutar las obras que conforman el proyecto en el marco de

 Permanecer en obra a tiempo completo.

2.4 OBLIGACIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR.

 Realizar inspección de las obras en el marco de los sistemas administrativos,

2.5 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y

2.6 OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y

2.7 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS.

Entregar mensualmente máximo a los 05 días de finalizado el mes, a la Oficina

2.8 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD.

2.9 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE TESORERIA.

2.10 OBLIGACIONES DEL JEFE DEL AREA DE CONTABILIDAD PRESUPUESTAL.

2.11 OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE REMUNERACIONES.

2.12 PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISION DE OBRAS.

CONDICIONES NECESARIAS PARA EL INICIO DE UNA OBRA

La ejecución de una obra pública se inicia luego de cumplir los requisitos

2.12.1 ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.

Es objetivo de esta evaluación verificar la correspondencia entre lo

 Que las condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad, dimensiones

Así también deberá revisarse el Presupuesto, metrados y costos unitarios

Se evaluarán las condiciones en que se encuentra los terrenos a fin de

Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

Expediente Técnico y planos de obra,

Administrar y ejecutar las obras que conforman el proyecto en el marco de

Permanecer en obra a tiempo completo.

Realizar inspección de las obras en el marco de los sistemas administrativos,

Que las condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad, dimensiones

Absolver las observaciones que se generen en el proceso de recepción y

Situaciones climáticas que dificulten de manera significativa la

Dentro de los dos (02) días útiles de reiniciado los trabajos el