BASES ADMINISTRATIVAS

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 028-2008-AG-PRONAMACHCS/AZHMSAP

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TERCEROS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO AGROSTOLOGICO EN EL

AMBITO DE LA MICROCUENCA CALA CALA LLACHE.

Cuando en este documento, se mencione las palabras: Ley, se entenderá referido al D.S. Nº 083-2004-PCM que aprueba el nuevo
T.Ú.O. de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; la palabra: Reglamento, se entenderá referido al D.S. N°
084-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley; y la palabra: Entidad, se entenderá referido al Programa Nacional de Manejo
de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos – PRONAMACHCS – Agencia Zonal Huancané Moho San Antonio de Putina.

1. GENERALIDADES

1.1 Entidad Convocante.-

Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrograficas y Conservacion de Suelos – PRONAMACHCS, mediante su

Agencia Zonal Huancane – Moho – San Antonio de Putina.

1.2 Objeto del Proceso.-

Contratación de Servicios de Terceros que propongan la oferta Técnico - Económica mas conveniente para la
Elaboración del Estudio Agrostológico en el ámbito de la Microcuenca Cala Cala Llache, de acuerdo a los Términos de
Referencia descritos y que forman parte integrante de estas Bases.

1.3 Base Legal.-

 Ley N° 28927 de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007; D.S. N° 083-2004-PCM, que aprueba el
nuevo T.Ú.O. de la Ley 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; D.S. N° 084-2004-PCM, y sus
modificatorias, que aprueba el Reglamento de la Ley y demás normas de aplicación complementaria o supletoria.
 Comunicado 006-2005 (PRE) – Participación de Proveedores en Adjudicaciones de Menor Cuantía.
 Manual Operativo del JBIC III.
 Directiva General Nº 009-2004-AG-PRONAMCHCS-GADM .

1.4 Sistema de Contratación.-

Este proceso de selección se rige por el Sistema de Suma alzada conforme al Art. 56º del Reglamento.

1.5 Modalidad de Contratación.-

Locación de Servicios No Personales.

1.6 Valor Referencial.-

En total S/. 7,000.00 (Siete mil con 00/100 Nuevos Soles), incluye impuestos y tributos vigentes, así como cualquier
otro concepto que pueda incidir sobre el costo del servicio que se contrata.

1.7 Fuente de Financiamiento.-

 RO – CONTRAPARTIDA, JBIC III

 CREDITO EXTERNO PE-P27, JBIC III

2. De los Postores

2.1 Requisitos para ser Postor.-

a. Ser persona natural o jurídica con capacidad técnica y legal que acredite experiencia en la actividad que es objeto
del presente proceso de selección y estar inscritos en el Registro Nacional de Proveedores.
b. No tener impedimentos para contratar con el Estado ni estar comprendido dentro de los supuestos señalados en el
Art. 9º de la Ley.
c. Experiencia en evaluación de praderas y haber realizado trabajos en el área solicitada.
d. Tener conocimiento del Sistema de Información Geográfica - SIG.
e. Disponibilidad de viajar al ámbito del proyecto y desarrollar los estudios en situ.
f. Estar habilitado por el Colegio de Ingenieros del Perú.

3. Del proceso de Selección

3.1 Calendario del Proceso.-

Etapas Fechas Horario

1
 Convocatoria (publicación en el SEACE e invitación a Postores). 28/05/2008 08.00 a 17.00 hrs.
Presentación de Propuestas. 30/05/2008 08.00 a 13.00 hrs.
Evaluación de Propuestas y Otorgamiento de la Buena Pro. 30/05/2008 14:30 hrs.

3.2 Convocatoria.-

a. Se realizará en la forma, fecha y horario establecidos en el Calendario del Proceso.

b. Con la invitación al Postor, se le entregará un ejemplar de las Bases Administrativas y sus Términos de Referencia.

3.3 Presentación de Propuestas.-

a. Los sobres de las propuestas Técnico y Económicas, deberán estar rotulados de la siguiente manera:

PROPUESTA ………………………………
Señores:
PRONAMACHCS AGENCIA ZONAL HUANCANE MOHO S.A. PUTINA
Comité Especial Permanente de Adjudicación Menor Cuantía No. 028-2008-AG-PRONAMACHCS/AZ
HMSAP “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TERCEROS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
AGROSTOLOGICO EN EL AMBITO DE LA MICROCUENCA CALA CALA LLACHE.”

Postor: ----------------------------------------------------------

b. Se realizará por escrito debidamente suscrito por el Postor, indicando sus datos personales, servicio a prestar y
demás información relacionada al cumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en los Términos de
Referencia.
c. La presentación se realizará, en las Oficinas de la Agencia Zonal Huancané – Moho – San Antonio de Putina,
ubicada en el Jr. Ayacucho Nº 421 –Distrito y Provincia de Huancané Departamento de Puno, en la fecha y horario
establecidos en el Calendario del Proceso.
d. Contenido de la Propuesta Técnica:

Documentación Formato Presentación

Declaración Jurada, señalando Nombre o Razón Social del Postor. 01

Obligatoria
Declaración Jurada de no tener sanción vigente ni estar Impedido para
contratar con el Estado; conforme a lo prescrito por el Art. 76º del 02 Obligatoria
Reglamento,
Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. 03 Obligatoria
Declaración Jurada de Relación de Parentesco – Ley N° 26771 04 Obligatoria
Certificado de Habilidad Profesional Obligatoria
Registro Nacional de Proveedores Obligatorio

e. La Propuesta Económica no podrán exceder de:

Valor Referencial Límites Monto en S/.

S/. 7,000.00 (Siete mil con 00/100
Máximo: 100%
S/. 7,000.00 (Siete mil con 00/100 Nuevos Soles)
Nuevos Soles) S/. 4,900.00 (Cuatro mil novecientos
Mínimo: 70 %
con 00/100 Nuevos Soles)

f. Monto Total de la Propuesta Deberá incluir todos los tributos, seguros, etc., conforme a la legislación vigente,
expresado en Nuevos Soles, hasta un máximo de dos decimales
g. El plazo de validez de la oferta, se entenderán vigentes hasta la suscripción del contrato o emisión de orden de
servicio.

3.4 Evaluación Propuestas.-

Las propuestas serán evaluadas teniendo en consideración los factores y puntajes, especificados en los Arts. 71° de El
Reglamento.

PROPUESTA TECNICA

CRITERIO PUNTAJE TOTAL

Experiencia en evaluación de praderas y pastizales naturales.
Adjuntar copia de contratos y su respectiva conformidad de prestación del servicio, se
calificará de la siguiente forma proporcional
Mas de 3 años : 40 Puntos 40 puntos
Hasta 3 años : 20 Puntos

2
 Experiencia en trabajos en el área solicitada. Adjuntar copia de contratos, certificados y su
respectiva conformidad de prestación de servicios:
De 04 a mas servicios : 30 puntos
De 02 a 03 servicios : 20 puntos 30 puntos
Menos de 02 servicios : 10 puntos
Factores referidos al servicios : Se cafilicará de acuerdo a la presentación y requerimiento
del servicio:
(Puntaje) Max. Min. 30 puntos
Descripción detallada del servicio 05 03
- Enfoque y Concepción del servicio 05 03
- Comentarios, sugerencias y/o aportes TDR 05 03
- Plan de trabajo propuesto 05 03
- Organización propuesta para desarr. Servicio 05 03
- Recursos utilizados en prestación del Servicios 05 03
TOTAL 100 puntos

PROPUESTA ECONOMICA. PUNTAJE MAXIMO

Costo, se califica según el Art. 69º y 72º del Reglamento de la Ley Nº 26850 y su
modificación Ley 28267.
En caso que la oferta sea mayor al Límite Máximo o menor de 70% al valor referencial, se
tendrá por no Presentado. 100

TOTAL 100 Puntos

3.5 Método de Evaluación de Propuestas:

- Las propuestas serán evaluadas por los Integrantes de la Comisión Especial de conformidad con lo establecido el
Art. 69° y 72° del Reglamento.
- La evaluación favorable recaerá en la propuesta que satisfaga las especificaciones técnico-económicas establecidas
en las presentes bases.
- El puntaje mínimo que se deberá alcanzar para acceder a la evaluación de la Propuesta Económica será de 70
puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas en esta etapa.
- El puntaje máximo asignado a la propuesta económica es de 100 puntos.
- El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de la evaluación técnico y la evaluación económica,
obtenida de la aplicación de la fórmula señalada en el punto 3) del Art. 72° del Reglamento.

PTPi = c1PTi + c2PEi

Donde:
PTPi = Puntaje Total del Postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación Técnica.
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación Económica.
Los coeficientes de ponderación para el presente proceso quedan definidos de la siguiente
manera:
c1 = 0.70
c2 = 0.30

3.6 Evaluación de Propuesta Económica:

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo a la oferta económica de menor costo (100 puntos). Al
resto de las propuestas se les asignará el puntaje inversamente proporcional según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Oi = Oferta económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

3.7 Otorgamiento de la Buena Pro.-

Se otorgará la Buena Pro de acuerdo a la propuesta presentada y el puntaje correspondiente que satisfaga los requisitos
mínimos requeridos en los Términos de Referencia que forman parte de estas Bases Administrativas.
La buena Pro se adjudicará al postor, cuya propuesta técnica y económica alcance el mayor puntaje total y se le
notificará mediante Orden de Servicio para su atención inmediata. En caso de empate entre postores, se aplicará el Art.
133º del Reglamento.
Terminado el Acto de Adjudicación, la Agencia Zonal Huancané Moho San Antonio de Putina sentará en acta
correspondiente en la que se dejará constancia de lo actuado. Se notificará a través de la publicación en el SEACE.

3.8 Formalización del Contrato.-

3
 Consentida la Adjudicación, el postor ganador deberá cumplir con suscribir el contrato. En el caso que el postor ganador
no se presente sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable, se llamará al postor que ocupó en segundo lugar, para
que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos por el postor ganador. Incluyendo las
obligaciones de mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el postor llamado como segunda opción no
suscribe el contrato se declarará desierta la Adjudicación, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable, de acuerdo
al Art. 196º del Reglamento.

3.9 Plazo de Ejecución del Servicio.-

El plazo de ejecución del servicio deberá ejecutarse hasta los 30 días calendarios luego de la suscripción del contrato.

3.10 Oportunidad y Forma de Pago.-

El pago se realizará contra la presentación del Informe de Actividades, que guardará concordancia con los Términos de
Referencia y cuente con la aprobación del los profesionales respectivos.

3.11 Disposición Final.

En todos los aspectos no previstos en el presente documento, se aplicará la Ley Nº 28267 y su Reglamento.

IMPORTANTE.- La Entidad, se reserva el derecho de verificar la documentación presentada y de tomar las acciones que
contempla la Ley, de ser el caso

4
 FORMATO I

DECLARACION JURADA SEÑALANDO NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL POSTOR

El que suscribe, ………………......................................................................... declara bajo juramento que los datos que a
continuación aparecen, se sujetan a la verdad.

APELLIDOS Y NOMBRES : ________________________________________

RUC : ________________________________________

DOMICILIO :_________________________________________

DOCUMENTO DE IDENTIDAD : ________________________________________

FECHA DE NACIMIENTO : ________________________________________

ESTADO CIVIL : ________________________________________

…………………., _____, de ____________________ del 2008

_____________________________

Firma

5
 FORMATO II

DECLARACION JURADA DE ACUERDO AL ARTICULO 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY N° 26850

El que suscribe,............................................................... identificado con D.N.I.,................................... y con domicilio

en ............................................................................................., de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado con DS Nº 084-2004-PCM, declaro bajo juramento lo
siguiente:

1.- Que, no tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado conforme al
artículo 9º de la Ley Nº 26850 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

2.- Que, conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Que, soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta.

4.- Que, me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro.

…………………., _____, de ____________________ del 2008

______________________________

Firma

6
 FORMATO III

DECLARACION JURADA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.

El que suscribe, Sr(a)(ta) …………………………................................................................. con RUC Nº................................. y

con domicilio legal en.......................................................................................de conformidad con el sexto párrafo del artículo 8º
de la Ley Nº 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado con DS Nº 083-2004-PCM, declaro bajo juramento
lo siguiente.

QUE NO TENGO SANCION VIGENTE EN EL REGISTRO DE INHABILITADOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.

……………….., _____, de ____________________ del 2008

____________________________

Firma

7
 FORMATO IV

DECLARACION JURADA DE RELACION DE PARENTESCO

LEY Nº 26771

Declaro bajo juramento que no me une parentesco alguno de consanguinidad, afinidad o por razón de matrimonio o uniones de
hecho, con personal de PRONAMACHCS correspondiente al Sector Agricultura, bajo cualquier denominación que involucre la
modalidad de nombramiento, contratación a plazo indeterminado o sujetos a modalidad: contrato de Servicios No Personales;
designación o nombramiento como Miembros de Órganos Colegiados, designación o nombramiento en cargos de confianza; o
en actividades ad-honorem.

Ratifico la veracidad de lo declarado, sometiéndome de no ser así a las correspondientes acciones administrativas de acuerdo
a Ley.

…………………., _____, de ____________________ del 2008

________________________
Firma

Nombres: ................................................
Apellidos: .................................................
Area de Trabajo: .......................................

8
 TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO AGROSTOLOGIA EN EL AMBITO DE LA MICROCUENCA
CALA CALA LLACHE

PRESENTACIÓN.- El Programa nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos, mediante la Agencia Zonal
Huancané - Moho – San Antonio de Putina / Sub Proyecto de Manejo Intensivo de Microcuencas Altoandinas (MIMA), tiene como objetivo
gestionar el desarrollo de la Micro Cuenca Cala Cala Llache (provincias de Huancané y San Antonio de Putina) que ha ide ntificado como
una necesidad para realizar el buen manejo y aprovechamiento de los Recursos Naturales, efectuar el estudio Agrostológico del ámbito de la
Microcuenca Cala Cala Llache en vista que los pastos naturales cumplen funciones especificas en el medio ambiente, p or otro lado
constituyen la base alimenticia para la población ganadera altoandina y de ella depende la producción pecuaria, el estudio Agrostológico, con
otras variables biofísicas y socioeconómicas, obtendremos información que nos servirá para formular una propuesta a nivel de micro
Zonificación Ecológica Económica para las unidades de tratamiento de la provincia de Huancané.

JUSTIFICACION.- Los pastizales naturales, cumplen funciones especificas en el medio ambiente, uno de ellos es que constituyen la
cobertura vegetal principal de los suelos, que protegen los componentes de los suelos, y en temporadas de lluvias, constituyen áreas verdes,
capaz de retener el agua, evitando la escorrentia y favoreciendo la filtración el agua en el subsuelo, contribuyendo de esta manera en recargas
los manantiales de las zonas altas, siendo un componente importante del manejo de cuencas hidrográficas. Por otro lado, constituyen la base
alimenticia para la población ganadera altoandina y de ella depende la producción pecuaria.

A la fecha nos cuenta con registros agrostologicos actuales de la condición del pastizal, lo que limita o dificulta la formulación de planes de
manejo y mejoramiento de praderas naturales.

En tal sentido, es necesario realizar una evaluación agrostologica, para conocer el estado sucesional de los pastizales naturales, y a partir de
ella, generar propuestas para el mejoramiento y manejo de los pastizales.

OBJETIVO GENERAL.- Caracterizar los recursos de las praderas naturales e identificar su problemática existente, con el fin de plantear
alternativas de solución

OBJETIVOS ESPECIFICOS.-
 Realizar un inventario de la vegetación agrostológica, clasificándolos por tipos de vegetación altoandina.
 Determinar la condición de pastoreo de los pastizales.
 Realizar propuesta para el manejo y mejoramiento de pastizales.,

VARIABLES DE ESTUDIO.-
a) Inventario de vegetación altoandina.
b) Tipos de vegetación altoandina.
c) Asociación vegetal.
d) Delimitación de sitios de pastoreo.
e) Condición del pastizal.
f) Rendimiento de la biomasa verde aérea.
g) Soportabilidad ganadera.
h) Capacidad de carga animal.

METODOLOGIA DE EVALUACION:

1. FASE DE CAMPO.-
a) Método para inventario de pastizales
b) Cosecha por método cuadrante de la vegetación
c) Puntos georeferenciados
d) Participación comunal

2. FASE DE LABORATORIO.-
a) Determinación de materia seca

3. FASE DE GABINETE.-
a) Determinación de la condición del pastizal
b) Cartografiado
c) Georeferencias
d) Elaboración de mapas:
- Tipos de vegetación;
- Sitios de pastoreo
- Condición del pastizal
- Soportabilidad y carga animal.

RESULTADOS ESPERADOS.-
a) Informe técnico de evaluación agrostológica
b) Mapas elaborados en agresología
c) Acciones de mitigación para el medio ambiente
d) Propuestas técnicas para el manejo y mejoramiento del recurso pastos.

FORMA DE PAGO.-

9
 Productos Pago % MONTOS/.
A la entrega del Plan de Trabajo, previa conformidad del Coordinador 15% 1,050.00
del Sub Proyecto MIMA Cala Cala Llache.
A la entrega del Estudio Agrostológico, georefenciados y mapas 85% 5,950.00
digitalizados por comunidades, impreso y en formato digital y previa
conformidad del Coordinador del Sub Proyecto MIMA Cala Cala
Llache. El Diagnostico incluirá todos los ítems que se considera en la
guía propuesta en los términos de referencia para la elaboración del
estudio Agrostológico.

PERFIL DEL CONSULTOR:

El equipo consultor debe contar con experiencia en evaluación de praderas, y haber realizado trabajos en el área solicitada, preferentemente
con conocimiento del Sistema de Información geográfica SIG.

REQUISITOS DE LA CONSULTORIA.-

 Currículo Vitae del Consultor y del Equipo Técnico:

 Un Ingeniero agrónomo con mención en zootecnia.
 Dos Técnicos de campo. (opcional).
 Tener experiencia en la elaboración de estudios similares al que se realizara.
 Declaración Jurada de no tener Impedimentos para contratar con el estado.
 Declaración jurada de la veracidad de los documentos e información que se esta presentando al concurso.

I. ACTIVIDADES A REALIZAR:
 Elaborar un Diagnostico sobre el uso actual de las praderas naturales, de acuerdo a los parámetros que se presento en los
términos de referencia.
 Mantener reuniones necesarias con personal de PRONAMACHCS – Agencia Zonal Huancané - Moho – San Antonio de
Putina, Sub Proyecto MIMA (Manejo intensivo de Microcuencas altoandinas).
 Subsanar las observaciones que pudieran elaborar los profesionales de encargados del MIMA y especialistas de la Gerencia
Departamental del PRONAMACHCS.

III. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA:

 Plan de trabajo
 Diagnostico de la evolución agrostológica, georefenciados y mapas digitalizados por comunidades, impreso y en formato
digital.
 El Diagnostico incluirá todos los ítems que se considera en la guía propuesta en los términos de referencia para la elaboración
del estudio Agrostológico.

IV. PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría se deberá desarrollar en un mes, con el siguiente cronograma:
 Presentación del Plan de Trabajo a los 3 días de iniciado el contrato.
 Presentación del Diagnostico Estudio Agrostológico 30 días de firmado el contrato.
 Levantamiento de observaciones a los 15 días después de realizado las observaciones.

V. LUGAR DE TRABAJO
Ámbito de la Micro Cuenca Cala Cala Llache dentro del distritos de Pedro Vilca Apaza, Huatasani y Huancané, de las provincias
de Huancané y San Antonio de Putina de la región Puno.

VI. HONORARIOS
Los honorarios propuestos para la elaboración de dicha consultoría no deberán exceder los S/. 7,000.00 nuevos soles.

EL COMITÉ

10