1.0. Control - en - La - Gestion - Ambiental - Modulo - Listo - Ok

<CONTROL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL>
< ESPECIALIZACIÓN EN REVISORÍA FISCAL Y

CONTRALORIA>
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
<ASIGNATURA> 2
<PROGRAMA>
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imágenes fueron tomadas de diferentes fuentes que se relacionan en los derechos de autor y las citas en la
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EDICIÓN Y MONTAJE
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Segunda versión. Marzo de 2012 Esta obra es publicada bajo la licencia Creative Commons.
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<ASIGNATURA> 3
<PROGRAMA>
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1 MAPA DE LA ASIGNATURA ...............................................................................................................................7
2 UNIDAD 1 GENERALIDADES RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ORGANIZACIONAL 8
2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS................................................................................................................8
2.1.2 OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................9
2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................9
2.2 TEMA 1 HISTORIA DEL SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ....................................................................9
2.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE .......................................................................................................... 19
2.2.2 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 19
2.2.3 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 20
2.3 TEMA 2 NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Y NACIONAL ...................................................................... 20
2.3.1 INSTITUCIONES ENCARGADAS DEL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL ............................................... 21
2.3.2 NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ..... 27
2.3.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 32
2.4 TEMA 3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS RELACIONADOS CON EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ....... 33
2.4.1 TÉRMINOS generales ambientales: ............................................................................................... 34
2.4.2 TÉRMINOS ESPECÍFICOS RELACIONADOS CON LA GESTIÓN AMBIENTAL: .................................... 52
2.4.3 DEFINICIONES DE CONTROL; CONTROL DE GESTIÓN; CONTROL A LA GESTIÓN AMBIENTAL ...... 53

<ASIGNATURA> 4
<PROGRAMA>
3 UNIDAD 2 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL...................................................................................... 60
3.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS..................................................................................................................... 60
3.1.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 62
3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 62
3.2 TEMA 1 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL .............................................................................. 62
3.2.1 DEFINICIÓN DE PANSAMIENTO ESTRATEGICO .............................................................................. 62
3.3 TEMA 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL .................................................................... 70
3.3.1 DEFINICIÓN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL ................................................ 70
3.3.2 NIVELES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA........................................................................................ 71
3.4 TEMA 3 PLANEACIÓN TÁCTICA AMBIENTAL.......................................................................................... 75
3.4.1 DEFINICION DE PLANEACIÓN TACTICA AMBIENTAL...................................................................... 75
3.4.2 DESARROLLO DE PLANES TÁCTICOS: ............................................................................................. 76
3.5 TEMA 4 PROCESO DE CONTROL (AUDITORÍA) DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL........................ 78
3.5.1 RECORDANDO EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DESDE ISO 14000 ...................................... 79
3.5.2 REGULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BAJO ISO 14001 ........................................ 80
<ASIGNATURA> 5
<PROGRAMA>
4 UNIDAD 3 HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................ 89
4.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS............................................................................................................. 89
4.1.2 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 90
4.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 90
4.1.4 TEMA 1 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 90
4.2 TEMA 2 INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................. 97
4.2.1 INDICADORES DE GESTIÓN O EFICIENCIA:..................................................................................... 99
.............................................................................................................................................................. 103
4.2.2 SELECCIÓN DE INDICADORES....................................................................................................... 103
4.2.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................ 105
4.2.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ..................................................................................................... 106
4.2.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ............................................................................................................... 106
4.3 TEMA 3 DOCUMENTOS DE TRABAJO E INFORMES ............................................................................. 107
4.3.1 DOCUMENTOS DE TRABAJO para una auditoría ambiental ........................................................ 107
4.3.2 INFORMES DE AUDITORÍA ........................................................................................................... 111
4.3.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................ 113
4.3.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ..................................................................................................... 114
4.3.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ............................................................................................................... 115

<ASIGNATURA> 6
<PROGRAMA>
5 PISTAS DE APRENDIZAJE .............................................................................................................................. 116
6 GLOSARIO .................................................................................................................................................... 119
7 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................................. 122

<ASIGNATURA> 7
<PROGRAMA>
1 MAPA DE LA ASIGNATURA
CONTROL EN LA GESTION AMBIENTAL
PROPÓSTIO GENERAL DEL MÓDULO
Formar elementos de conocimiento y práctica profesional al Contador Público, en sus facetas de

auditor o Revisor Fiscal, para que proponga y ejecute un plan que permita el seguimiento al Sistema
de Gestión Ambiental implementado por la organización, que, a la vez, coadyuve al mejoramiento
continuo de las prácticas empresariales y profesionales.
OBJETIVO GENERAL
Identificar el Sistema de gestión ambiental, mediante el estudio de sus elementos, planeación

estratégica, herramientas de evaluación y comunicación, proponiendo el diseño del
programa de control ambiental organizacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reconocer las generalidades relacionadas con el Sistema de Gestión ambiental
mediante el estudio de la: Historia, Legislación Internacional y local, Definición de
términos y palabras clave de la temática ambiental y el control.
Manejar la Planeación estratégica ambiental mediante el conocimiento del pensamiento,
direccionamiento, planeación táctica y proceso de control (Auditoría) ambientales.
Identificar las herramientas (o recursos), cuando se establecen indicadores,
documentos de trabajo e informes para la conformación del programa de control al
Sistema de gestión ambiental
UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3

GENERALIDADES SISTEMA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA HERRAMIENTAS DE CONTROL
DE GESTIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL AL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL
NOMBRAR LA UNIDAD
<ASIGNATURA> 8
<PROGRAMA>
2 UNIDAD 1 GENERALIDADES RELACIONADAS CON EL

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ORGANIZACIONAL
< Videos o enlaces>
https://www.youtube.com/watch?v=QhBSQ_r8kYQ
https://www.youtube.com/watch?v=6blk9_JLxEY
2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS

Inserte el mapa conceptual
UNIDAD 1 GENERALIDADES RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE

GESTIÓN AMBIENTAL ORGANIZACIONAL
TEMA 1 TEMA 3
TEMA 2 DEFINICIÓN DE
HISTORIA DEL TÉRMINOS
SISTEMAS DE NORMATIVIDAD
RELACIONADOS
GESTIÓN INTERNACIONAL Y
CON EL SISTEMA
AMBIENTAL NACIONAL
DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Escriba la definición de todos los conceptos planteados en el mapa conceptual
CONTROL: en términos generales control es el proceso de mantener o regular los sistemas o

procesos para el logro del objetivo propuesto. Es la acción de garantizar que un proceso o
acción o en general una situación se mantenga deseable. Control es mejorar.
DERECHO AMBIENTAL: El derecho ambiental es aquel que se encargará de establecer todas

las legislaciones, regulaciones y controles que tengan como objetivo final la conservación y
preservación del medio ambiente por considerárselo como el único espacio en el cual el ser
humano puede llevar a cabo su existencia
<ASIGNATURA> 9
<PROGRAMA>
El PNUMA: establecido en 1972, es la voz del medio ambiente en el sistema de las Naciones
Unidas. El PNUMA actúa como catalizador, defensor, educador y facilitador para promover el
uso sensato y el desarrollo sostenible del medio ambiente global
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Y NACIONAL AMBIENTAL: La normatividad

internacional y nacional colombiana en materia ambiental es extensa. No es el presente un
curso sobre derecho ambiental pero se precisa de alguna conceptualización al respecto.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico

de donde se planean, implementan, se revisan y mejoran de los procedimientos y acciones
que lleva a cabo una organización (el MinCIT) para realizar sus actividades garantizando el
cumplimiento de la política ambiental, las metas y objetivos ambientales (Ministerio de industria
turismo y comercio, 2016)
TRATADO INTERNACIONAL: Un tratado internacional según lo estipulado en el artículo 2 de

la Convención de Viena es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y
regido por el derecho internacional.
2.1.2 OBJETIVO GENERAL

Reconocer las generalidades relacionadas con el Sistema de Gestión ambiental mediante el
estudio de la: Historia; Legislación Internacional y local; Definición de términos y palabras clave
de la temática ambiental y el control.
2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conocer apartes de interés sobre la Historia del Sistema de Gestión Ambiental
Informar sobre la legislación internacional y local vigentes reguladora del Sistema de

Gestión Ambiental, de ser tenida en cuenta en una propuesta de sistema de gestión
y su posterior control desde los trabajos de auditoría o de revisoría fiscal.
Presentar la conceptualización básica en relación a un Sistema de Gestión

Ambiental, definición de términos y palabras clave, que permitan debida compresión
de la problemática ambiental y de utilidad para proponer el sistema de gestión, así
como, su seguimiento y evaluación de resultados para la retroalimentación.
2.2 TEMA 1 HISTORIA DEL SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

<Escriba aquí el contenido introductorio al tema de la unidad. Si aplica.>
El estándar británico BS5750 dio origen al estándar ISO 9000, en la década de los años 1970
con lo cual se iniciaron los sistemas de gestión como instrumentos o herramientas para
administrar las organizaciones.
<ASIGNATURA> 10
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.sincal.org/css/images/articulos/la-calidad-no-es-cuestion-de-

moda3.png
Ante las necesidades de las empresas de cumplir normatividad ambiental y la presión de los
movimientos ambientalistas se propuso el Sistema de Gestión Ambiental. Cuando se decidió
crear una norma internacional ya existían pautas reguladoras de los sistemas de gestión
medioambientales, pero al proponerse a principios de los noventa el desarrollo de la Norma
UNE-EN ISO 14001, muchos gobiernos participaron en el proyecto. Las normas de la serie
ISO 9000 de Aseguramiento de la Calidad y la BS 7750 sirvieron de inspiración para la
determinación de la forma y la naturaleza de la ISO 14001.
SISTEMA DE GESTIÓN
<ASIGNATURA> 11
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.laboratoriambiental.com/img/fitxes/sigqma2_es.jpg
Importante recordar que estos desarrollos normativos han estados acompañados de

movimientos ambientalistas y cumbres de la tierra en diferentes ciudades a partir de Estocolmo
1972, Suecia, conferencia de la ONU sobre medio ambiente humano. Objeto de discusión los
problemas ambientales a escala planetaria. Decisión reunión de líderes mundiales cada diez
años para seguimiento al medio ambiente y las consecuencias que sobre él conlleva el
desarrollo.
Estocolmo 1972
En Estocolmo, Suecia, 1972, se reúnen los gobiernos en la conferencia sobre medio ambiente
humano de la ONU con objeto de debatir los problemas ambientales a escala planetaria; los
líderes mundiales deciden reunirse cada diez años para realizar un seguimiento del estado
medio ambiental, y analizar el impacto que sobre él pueda conllevar el desarrollo.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/declaraciondeestocolmo-130624092205-

phpapp02/95/declaracion-de-estocolmo-5-638.jpg?cb=1372065778
Nairobi 1982
En la capital de Kenya, se celebró la conferenci a de la ONU pero no se pudo realizar como

Cumbre Oficial de la Tierra, dadas las diferencias entrelos países generadas por Guerar Fría.
<ASIGNATURA> 12
<PROGRAMA>
Cinco años después, 1987, se formaliza el concepto de desarrollo sostenible en el informe

anual de la comisión de Brundtland, nuestro futuro común, términos aceptados por los
diferentes organismos mundiales gubernamentales y empresariales.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/desarrollohistoricomundialdelasostenibilidad-

120907181941-phpapp02/95/desarrollo-historico-mundial-de-la-sostenibilidad-5-
728.jpg?cb=1413976764
Rio de Janeiro 1992
Se dice que es la cumbre de la tierra de más huella y recordada en materia ambiental, en ella
los lideres mundiales adoptaron el plan conocido como Agenda 21
<ASIGNATURA> 13
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/a21-121130010248-phpapp01/95/agenda-21-2-

638.jpg?cb=1354237820
Kioto 1997
En la ciudad japonesa se presento importante avance con un compromiso denominado

Proptocolo de Kioto, para la redución de gases que más incrementan el efecto invernadero, en
el perido 20087-2012. Se estable el primer Convenio Marco de Naciones Unidas para abordar
el cambio climatico. Se adoptaba así un protocolo que desarrollaba el primer Convenio Marco
de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
<ASIGNATURA> 14
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/protocolodekioto-150522014426-lva1-

app6891/95/protocolo-de-kioto-4-638.jpg?cb=1432259097
Buenos Aires 1998
En la asamblea General de la ONU 170 países acuerdan aplazar hasta 2000 la puesta en
marcha de lo convenido en el Protocolo de Kioto.
Río de Janeiro 2012 Cumbre Rio +20
Se hizo coincidir con los 20 años de la primera cumbre en Rio 1992, fue denominada
“Conferencia de desarrollo sostenible de Naciones unidas. Los 193 países reunidos lograron
acuerdos mínimos, para muchos sin la importancia debida en razón a la gravedad de la
problemática global ambiental. Siete puntos de acuerdo:
<ASIGNATURA> 15
<PROGRAMA>
Rio + 20
EL FUTURO QUE QUEREMOS

1. Erradicación de la pobreza
2. Reconocer las necesidades e integración de politicas económicas, sociales y
ambientales
3. Fortalecer la instituciones democraticaa
4. Reconocer que el cambio climatico es un desafio transversal que mina nuestras
capacidades
5. El desarrollo sostenible debe ser inclusivo y centrado en las personas
6. La igualdad de genero es clave entodas las dimensiones
7. Desarrllo productivo - economias verdes
Elaboración propia
Las cumbres de la tierra se mencionan como un importante soporte del desarrollo de

propuestas ambientales los sistemas de gestión son de orden protagonico para la empresas.
A continuación se presenta una relación de los principales sucesos ambientales mundiales
sobre medioambiente:
Tomado de: http://sgrau.septrionismo.com/index.php/3-gestion-de-la-calidad-ambiental

<ASIGNATURA> 16
<PROGRAMA>
Como complemento a los diferentes hitos historicos relacionados con el discurso ambiental se
presenta la evolución en los últimos años de Sistemas de Gestión, que se observa y
comprende facilmente desde el seguimiento al desarrollo de ISO presentado a continuación:
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/lasnormassuimportanciayevolucionvd-

151113095609-lva1-app6891/95/las-normas-su-importancia-y-evolucion-23-
638.jpg?cb=1447408697
La norma ISO 14000 nacida en 1996 con la propuesta de sistema de gestión ambiental para
las organizaciones, presentó cambios para 2004, año desde el cual se mantuvo sin
modificaciones hasta 2015 cuando se hicieron cambios y agregados significativos, como se
puede observar en el comparativo del cuadro siguiente:
<ASIGNATURA> 17
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.vidasostenible.org/wp-content/uploads/catorce1.jpg
La nueva estructura de ISO 14001 con los cambios a 2015 se presenta a continuación:
<ASIGNATURA> 18
<PROGRAMA>
Tomado de: http://cfe.es/analisis-del-borrador-iso-140012015/
<Escriba aquí el contenido del subtema. Agregue tantos bloques de título y contenido como requiera.>
<ASIGNATURA> 19
<PROGRAMA>
2.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE
Nombre del taller de Datos del autor del taller: Guillermo León Cartagena Mejía. Contador
aprendizaje: Rio + 20 Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
El Futuro que queremos desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta:
La segunda cumbre de la tierra realizada en Rio de Janeiro (Rio + 20) denominada “Conferencia de
desarrollo sostenible de Naciones unidas”, si bien no fue lo que esperaba el mundo para enfrentar
la grave problemática ambiental mundial, presentó siete puntos mínimos de acuerdo, enumere
dichos puntos.
Solución del taller: EL FUTURO QUE QUEREMOS.
1. Erradicación de la pobreza
2. Reconocer las nececidades e integración de politicas económicas, sociales
y ambientales
3. Fortalecer la instituciones democratica
4. Reconocer que el cambio climatico es un desafio transversal que mina
nuestras capacidades
5. El desarrollo sostenible debe ser inclusivo y centrado en las personas
6. La igualdad de genero es clave entodas las dimensiones
7. Desarrllo productivo - economias verdes
2.2.2 TALLER DE ENTRENAMIENTO
Nombre del taller: Definiciones Modalidad de trabajo: Consulta

CONVENCIÓN MARCO DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE
EL CAMBIO CLIMATICO
Actividad previa: Consulte el documento CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
EL CAMBIO CLIMATICO de Naciones Unidas 1992.
<ASIGNATURA> 20
<PROGRAMA>
Describa la actividad: En el citado documento en el artículo 1 se presentan definiciones en

relación a la temática “El cambio climático” compile y presente que se entiende por las siguientes
definiciones:
1. Efectos adversos del cambio climático.

2. Cambio climático
3. Sistema climático
4. Emisiones
5. Gases de efecto invernadero.
6. Organización regional de integración económica
7. Depósito
8. Sumidero
9. Fuente.
2.2.3 PISTA DE APRENDIZAJE:
El Protocolo de Kioto marca objetivos obligatorios relativos a las

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), para las
principales economías mundiales que lo han aceptado.
Recuerde
2.3 TEMA 2 NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Y NACIONAL

La normatividad internacional y nacional colombiana en materia ambiental es extensa. No es

el presente un curso sobre derecho ambiental, pero se precisa de alguna conceptualización al
respecto.
<ASIGNATURA> 21
<PROGRAMA>
¿Qué es el derecho ambiental?
Tomado de: http://www.definicionabc.com/derecho/derecho-ambiental.php
El derecho ambiental es aquel que se encargará de establecer todas las legislaciones,

regulaciones y controles que tengan como objetivo final la conservación y preservación del
medio ambiente por considerárselo como el único espacio en el cual el ser humano puede
llevar a cabo su existencia (definicionabc.com, 2016).
El derecho ambiental internacional se aplica:
Estado Estado
Estado Empresa
Estado Personas
Organizaciones Estado
2.3.1 INSTITUCIONES ENCARGADAS DEL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

La problemática ambiental trasciende las fronteras nacionales, lo que ha llevado a entender
que no es posible hacerle frente sólo por medio de leyes de alcance nacional. De ahí el
surgimiento de tratados, convenciones, declaraciones, directivas, códigos deontológicos, y
otras declaraciones de principios.
<ASIGNATURA> 22
<PROGRAMA>
Tomado de:
http://www.ambientum.com/net/formacion/ofertas/incompanyleyresponsabilidadambiental/ima
ges/ley-responsabilidad.jpg
¿Qué es un tratado internacional?
“Un tratado internacional según lo estipulado en el artículo 2 de la Convención de Viena es un

acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho internacional,
entre algunas de las características de los tratados internacionales están:
A. Ser un acuerdo internacional. En este sentido se trata de la voluntad de las partes que
celebran el tratado de obligarse jurídicamente mediante el tratado.
B. Por escrito. En general este no es un requisito expreso, pero generalmente los tratados
se celebran por escroto para evitar ambigüedades y para ser más constantes
internacionalmente, aunque un tratado verbal es legal, pero en este caso dicho tratado no sería
regulado por la Convención de Viena.
C. Entre estados. De manera general esta característica se refiere más a ser celebrados
entre sujetos de derecho internacional más que a ser celebrados únicamente por estados.
D. Regido por el derecho internacional. En este caso se deduce que al tratarse de un

acuerdo internacional regido por el derecho internacional, la celebración del tratado deberá
realizarse bajo la reglamentación del derecho internacional, no bajo el derecho interno de
alguna de las parte que lo celebren, en este punto en particular cabe destacar que en
ocasiones lo que a nivel internacional es licito, a nivel nacional no lo es o viceversa.
<ASIGNATURA> 23
<PROGRAMA>
E. Cualquier denominación particular. Cualquiera que sea el nombre dado al tratado no

carece de validez internacional aun cuando los estados en su derecho interno no contemplen
una connotación jurídica igual a cualquier nombra dado a un tratado. En el caso de que el
tratado sea celebrado por sujetos de derecho internacional atípicos, seguirá siendo un tratado
de carácter internacional pero no será regulado por lo dispuesto en la convención de Viena”
(FLORES BOLAÑOS & VAZQUEZ MUÑOZ , 2012).
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/cdigosticosambientalistas-130410050153-

phpapp01/95/cdigos-ticos-ambientalistas-18-638.jpg?cb=1365570173
Los tratados relacionados con el ambiente pueden clasificarse por sus contenidos o temas
específicos de la siguiente forma:
 Cambio Climático Global

 Agotamiento del Ozono Estratosférico
 Cambio de la Cubierta de las Tierras y Desertificación
 Deforestación
 Conservación de la Diversidad Biológica
 Contaminación Transfronteriza del Aire
 Los Océanos y sus Recursos Vivientes
 Comercio/Industria y el Ambiente
<ASIGNATURA> 24
<PROGRAMA>
 Dinámica de la Población (CICEANA, 2008)
La principal institución encargada del ambiente a nivel mundial es la Organización de Naciones

Unidas mediante su Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
El PNUMA, establecido en 1972, es la voz del medio ambiente en el sistema de las Naciones
uso sensato y el desarrollo sostenible del medio ambiente global (PNUMA, 2016).
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/presentactemaspnuma-091214084728-

phpapp01/95/presentac-temas-pnuma-2-728.jpg?cb=1260780533
Mandato Misión
Ser la autoridad ambiental líder en el Proporcionar liderazgo y alentar la

mundo, que fija la agenda ambiental participación en el cuidado del medio
global, que promueve la aplicación ambiente inspirando, informando y
coherente de las dimensiones facilitando a las naciones y los pueblos
ambientales del desarrollo sostenible en los medios para mejorar su calidad de
el marco del sistema de las Naciones
<ASIGNATURA> 25
<PROGRAMA>
Unidas, y que ejerce de defensor vida sin comprometer la de las futuras

acreditado del medio ambiente global generaciones (PNUMA, 2016).
PNUMA SIETE ÁREAS PRIORITARIAS DE TRABAJO
Tomado de: http://www.pnuma.org/AcercaPNUMA.php
En cuanto a lo ambiental en la ONU son preponderantes y por lo tanto de resaltar los siguientes
Hitos:
<ASIGNATURA> 26
<PROGRAMA>
HITO SUSCESO O DESCRIPCIÓN
 Reconocimiento del problema ambiental

DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO - 1972  Inclusión en Agenda Mundial
 Reconocimiento en la Asamblea General
CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA - del conservar la naturaleza y respeta por
1982 los procesos ecológicos esenciales
 Importancia, deber de todos los Estados
y personas de conserva la naturaleza.
 Desarrollo de Instrumentos:
DECLARACIÓN DE RÍO - 1992 Convenciones, Declaraciones, Principios
Forestales, Agenda XXI, GEF
 Determinación de principios generales
Así mismo es importante traer a colación los Principios del Derecho Internacional Ambiental:
I. Soberanía y Responsabilidad
II. Principios de buena vecindad y de cooperación internacional
III. Principio de Acción Preventiva
IV. Principio de precaución
V. Obligación de indemnizar por daños
VI. Principio de responsabilidad común, aunque diferenciada
VII. Principio del desarrollo sostenible
a. Equidad Intergeneracional
b. Uso sostenible de recursos naturales
c. Integración de medio ambiente y desarrollo
Los tratados internacionales en materia ambiental han permitido el surgimiento de numerosas

instituciones promotoras de mejores prácticas ambientales para regular y orientar la acción de
gobiernos y entes públicos, así como la acción privada empresarial.
<ASIGNATURA> 27
<PROGRAMA>
Tomado de:
http://www.castillalamancha.es/sites/default/files/styles/imagen_normal_560_394/public/docu
mentos/actuaciones/20130320/logo_2_aema.jpg?itok=j42_FlhR
La Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA), para solo citar un ejemplo en ese continente
“es un organismo de la Unión Europea. Su labor es ofrecer información sólida e independiente
sobre el medio ambiente. Es la fuente principal de información para los responsables del
desarrollo, la aprobación, la ejecución y la evaluación de las políticas medioambientales, y
también para el gran público. En la actualidad, la AEMA tiene 33 países miembros (AEMA,
2016).
Como mandato asume:
 “Facilitar a la UE y a los países miembros la toma de decisiones informadas sobre la

mejora del medio ambiente, integrando las consideraciones medioambientales en las
políticas económicas, en aras de la sostenibilidad
 Coordinar la Red europea de información y observación del medio ambiente” (AEMA,

2016)
2.3.2 NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE COLOMBIA
La Constitución Política define el carácter social del Estado y en atención a ello reconoce la
protección del medio ambiente como principio fundamental y derecho colectivo; se establecen
y compendian lo elementos orientadores en materia ambiental del país: protección del medio
ambiente; compromiso con la sostenibilidad y eficiencia económica; control fiscal; participación
ciudadana y respeto con la cultura.
<ASIGNATURA> 28
<PROGRAMA>
Mediante la ley 99 de 1993, Ley del Medio Ambiente, se crea el Ministerio del Medio ambiente,
se da ordenamiento en el sector público a la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, así como, se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA)
¿QUE ES EL SINA?
Tomado de: http://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/sina-121008171543-phpapp01-thumbnail-

4.jpg?cb=1349716609
La Constitución Política de Colombia de 1991 considera como principios fundamentales en

relación al medio ambiente los siguientes:
Derecho a un ambiente sano
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de

un ambiente sano. La Ley garantizará la participación de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber
del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y
fomentar la educación para el logro de estos fines.
<ASIGNATURA> 29
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.unmultimedia.org/radio/spanish/wp-

content/uploads/2015/12/Wheel_LARGESPnew-1024x1024.jpg
Desarrollo Sostenible
Este principio se incorpora en la Constitución Nacional mediante el Art. 80. El

Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación o sustitución. Además, deberá
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con
otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en zonas fronterizas ¨
<ASIGNATURA> 30
<PROGRAMA>
El medio ambiente como patrimonio común
Este principio es incorporado a la CN por medio de diferentes artículos. Art 8.

Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la Nación. Art. 58 [… …] La propiedad es una función social que
implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica. Art.63.
Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de
grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación
y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. Art.95 [… …] Son deberes de la persona y del ciudadano:
8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la

conservación de un ambiente sano.
<ASIGNATURA> 31
<PROGRAMA>
Adicionalmente de la LEY 99 DE 1993 por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental –
SINA y se dictan otras disposiciones, se puede aportar el siguiente mapa conceptual:
Tomado de: http://1.bp.blogspot.com/_5_jUx-tKzbo/S-

YExdLHy7I/AAAAAAAAAB0/KQ0F9P5GWt0/s1600/LEY++99+DE+1993.jp
<ASIGNATURA> 32
<PROGRAMA>
aprendizaje: Normatividad Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
ambiental internacional y Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
ambiental desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: En la convención de Viena de mayo de 1969 se

establecieron las normas orientadoras, directrices o formalidades, de los tratados internacionales,
entre estados y entre estos y organizaciones. No entró en vigencia hasta enero de 1980.
¿Qué es un tratado internacional? Enuncie y describa brevemente sus principales características.
Solución del taller:
“Un tratado internacional según lo estipulado en el artículo 2 de la Convención de Viena es un

acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho internacional,
entre algunas de sus características se describen como sigue:
A. Ser un acuerdo internacional. En este sentido se trata de la voluntad de las partes que celebran
el tratado de obligarse jurídicamente mediante el tratado.
B. Por escrito. En general este no es un requisito expreso, pero generalmente los tratados se
celebran por escrito para evitar ambigüedades y para ser más constantes internacionalmente,
aunque un tratado verbal es legal, pero en este caso dicho tratado no sería regulado por la
Convención de Viena.
C. Entre estados. De manera general esta característica se refiere más a ser celebrados entre
sujetos de derecho internacional más que a ser celebrados únicamente por estados.
D. Regido por el derecho internacional. En este caso se deduce que, al tratarse de un acuerdo
internacional regido por el derecho internacional, la celebración del tratado deberá realizarse bajo
la reglamentación del derecho internacional, no bajo el derecho interno de alguna de las partes
que lo celebren, en este punto en particular cabe destacar que en ocasiones lo que a nivel
internacional es licito, a nivel nacional no lo es o viceversa.
E. Cualquier denominación particular. Cualquiera que sea el nombre dado al tratado no carece
de valides internacional aun cuando los estados en su derecho interno no contemplen una
connotación jurídica igual a cualquier nombra dado a un tratado. En el caso de que el tratado sea
celebrado por sujetos de derecho internacional atípicos, seguirá siendo un tratado de carácter
internacional pero no será regulado por lo dispuesto en la convención de Viena”
<ASIGNATURA> 33
<PROGRAMA>
Nombre del taller: PNUMA SIETE Modalidad de trabajo: Consulta

ÁREAS PRIORITARIAS DE TRABAJO
Actividad previa: El programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente selecciona siete áreas
prioritarias de trabajo en relación con el medio ambiente ubique la página Web del programa
http://www.pnuma.org/AcercaPNUMA.php.
Describa la actividad: Haga la lectura de cada una de las siete prioridades establecidas y prepare un
informe con la breve descripción de cada una de ellas. Complete el informe con una reflexión
propia, de no más de media página.
El Sistema Nacional Ambiental (SINA) es el conjunto de

orientaciones, normas, actividades, recursos,
Recuerde programas e instituciones que permiten la puesta en
marcha de los principios generales ambientales, orientados
al modelo de desarrollo sostenible.
2.4 TEMA 3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS RELACIONADOS CON EL

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
A continuación, se presentan algunos términos importantes para la compresión de la

problemática ambiental y del sistema de gestión ambiental. Una profundización de la
terminología del sistema de gestión ambiental se hará en las unidades siguientes
principalmente desde la ISO 14001:2015
<ASIGNATURA> 34
<PROGRAMA>
2.4.1 TÉRMINOS GENERALES AMBIENTALES:

Agenda 21: Es un programa para el desarrollo sustentable, fruto de la Cumbre de Río en 1992.
Se resume en un texto de 40 capítulos, cuyo objetivo principal es lograr el cambio de conducta
que debe tener la humanidad con respecto a la interacción con el medio ambiente
(ecoestrategia.com, 2016)
Tomado de: http://www.globaltruth.net/wp-content/uploads/2015/06/agenda21-

e1437820095689.png
Agujero en la capa de ozono: Pérdida periódica de ozono en las capas superiores de la

atmósfera por encima de la Antártida. El llamado agujero de la capa de ozono (cuya función
es la protección contra las radiaciones ultravioletas emitidas por el sol) se presenta durante la
primavera antártica y dura varios meses antes de cerrarse de nuevo. Ciertos productos
químicos llamados clorofluorocarbonos, o CFC (compuestos del flúor) usados durante largo
tiempo como refrigerantes y como propelentes en los aerosoles, representan una amenaza
para la capa de ozono (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de:
http://scd.es.rfi.fr/sites/espanol.filesrfi/imagecache/rfi_16x9_1024_578/sites/images.rfi.fr/files/
aef_image/ozono.png
<ASIGNATURA> 35
<PROGRAMA>
Ambiente: Es el conjunto de fenómenos o elementos naturales y sociales que rodean a un

organismo, a los cuales este responde de una manera determinada. Estas condiciones
naturales pueden ser otros organismos (ambiente biótico) o elementos no vivos (clima, suelo,
agua). Todo en su conjunto condiciona la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de: http://www.lostipos.com/wp-content/uploads/Tipos-de-ambientes-1.jpg
Biodegradable: Sustancia que puede descomponerse a través de procesos biológicos

realizados por acción de la digestión efectuada por microorganismos aerobios y anaerobios.
La biodegrabilidad de los materiales depende de su estructura física y química. Así el plástico
es menos biodegradable que el papel y este a su vez menos que los detritos
(ecoestrategia.com, 2016).
<ASIGNATURA> 36
<PROGRAMA>
Tomado de: http://i.imgur.com/GdBdQ.jpg
Biodiversidad: Puede entenderse como la variedad y la variabilidad de organismos y los

complejos ecológicos donde estos ocurren. También puede ser definida como el número
diferente de estos organismos y su frecuencia relativa. Situación ideal de proliferación y
diversidad de especies vivas en el planeta. Todas las especies están interrelacionadas, son
necesarias para el equilibrio del ecosistema, nacen con el mismo derecho a vivir que el hombre,
y a que sea respetado su entorno natural (ecoestrategia.com, 2016).
<ASIGNATURA> 37
<PROGRAMA>
Tomado de: https://encrypted-

tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQamMfoF1OW7VcX88R2fi58Cnkz7UeAW8r-
R553xyhrY2YTBs_7
Cambio climático: Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por efecto de la
actividad humana, especialmente las emisiones masivas de CO2 a la atmósfera provocadas
por las actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles fósiles
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/elcambioclimtico-111112131534-

phpapp01/95/el-cambio-climtico-1-728.jpg?cb=1321103804
<ASIGNATURA> 38
<PROGRAMA>
Calentamiento global: Es la alteración (aumento) de la temperatura del planeta, producto de

la intensa actividad humana en los últimos 100 años. El incremento de la temperatura puede
modificar la composición de los pisos térmicos, alterar las estaciones de lluvia y aumentar el
nivel del mar.
Tomado de: http://queesel.info/wp-content/uploads/2016/05/cambio-climtico-y-

calentamiento-global-para-nios-8-638.jpg
Carta de la tierra: Declaración de principios éticos fundamentales y guía práctica de

significado duradero, ampliamente compartida por todos los pueblos. De forma similar a la
Declaración Universal de las Naciones Unidas, la Carta se utiliza como un código universal de
conducta para guiar a las naciones hacia el desarrollo sostenible. Es un llamado a la acción
que añade nuevas y significativas dimensiones a lo que ha sido expresado en acuerdos y
declaraciones previas sobre medio ambiente y desarrollo (ecoestrategia.com, 2016).
<ASIGNATURA> 39
<PROGRAMA>
Tomado de: http://images.slideplayer.es/25/8628333/slides/slide_2.jpg
Además de la carta de la Tierra es importante saber que:

<ASIGNATURA> 40
<PROGRAMA>
Tomado de: http://cibertareas.info/wp-content/uploads/2013/12/carta-a-la-tierra-etica-y-

valores-mapa-conceptual.png
Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las

características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar
la vida de los organismos y en especial la humana (ecoestrategia.com, 2016).
<ASIGNATURA> 41
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/presentacindemedioambiente-140123185311-

phpapp01/95/causas-de-la-contaminacin-ambiental-5-638.jpg?cb=1390503301
Darwinismo: Teoría de la evolución de las especies propuesta por Charles Darwin, basada
en la variación continua de los individuos de una misma especie y en la selección natural ligada
a la supervivencia del más apto.
Tomado de: http://st-listas.20minutos.es/images/2012-

04/326934/3479950_640px.jpg?1334270968
Delito ambiental: Es la conducta descripta en una norma de carácter penal cuya

consecuencia es la degradación de la salud de la población, de la calidad de vida de la misma
o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena determinada (ecoestrategia.com,
2016).
<ASIGNATURA> 42
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.lavozdelsandinismo.com/wp-estaticos/2012/01/31/delitos-

ambientales.jpg
Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Al mismo
tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del progreso económico, preserva
el medio ambiente local y global y fomenta una auténtica mejora de la calidad de vida
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/desarrollosostenible-copia-090610054330-

phpapp01/95/desarrollo-sostenible-copia-2-728.jpg?cb=1244612718
<ASIGNATURA> 43
<PROGRAMA>
Ecocidio: Atentado contra la naturaleza. Muerte del ecosistema, o de la relación entre los
organismos y su ambiente
Tomado de: https://f4.bcbits.com/img/0000767460_10.jpg
Ecoetiquetaje: Asignación, por parte de un organismo competente, de etiquetas acreditativas

de que un producto ha sido producido de manera totalmente respetuosa con el medio
ambiente.
Tomado de: http://fis.com/fis/techno/photolib/29512_350x280_72_DPI_0.jpg

<ASIGNATURA> 44
<PROGRAMA>
Ecotasa: Impuesto cargado sobre la producción y/o el consumo, cuyo destino es financiar los
costes de reparación de los perjuicios ocasionados al medio ambiente por dicha producción
y/o consumo (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de: https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSCepUS72TifS-

GfDQLZFH_BiSRYFvVHIobscVS0JiRkksQZjo8kw
Efecto invernadero: Calentamiento progresivo del planeta provocado por la acción humana
sobre medio ambiente, debido fundamentalmente las emisiones de CO2 resultantes de las
actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles fósiles.
Tomado de: http://gdb.voanews.com/B91BF74C-7A5C-4709-9B26-

2420A7161724_mw1024_mh1024_s.png
<ASIGNATURA> 45
<PROGRAMA>
Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de información que se deberá presentar ante

la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/upcestudiodeimpactoambientaleiafinalf-

131027214843-phpapp01/95/upc-estudio-de-impacto-ambiental-eia-finalf-4-
638.jpg?cb=1382910703
GEF: Siglas en inglés de Fondo Mundial para el Ambiente. Fue creado en 1990 y otorga
donaciones a proyectos de investigación (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de: http://www.elcentronoticias.com/wp-content/uploads/2015/06/fmma-xalapa.png

<ASIGNATURA> 46
<PROGRAMA>
Gestión ambiental: Es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el
ordenamiento del ambiente y sus componentes principales, como son: la política, el derecho y
la administración ambiental
Tomado de: http://1.bp.blogspot.com/-_UyHknHYdo8/UI9Gmg1XZnI/AAAAAAAAAEc/1uRF-

0tfZRc/s640/gestion_ambiental-logo.jpg
Impacto ambiental: Es la repercusión de las modificaciones en los factores del Medio

Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la
calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones estéticas, como elementos de
valoración del impacto.
<ASIGNATURA> 47
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/impactoambiental-110402222247-phpapp01/95/impacto-

ambiental-3-728.jpg?cb=1301783100
Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la

ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia, de
los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención, mitigación, corrección,
compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada
Tomado de: http://www.ekosnegocios.com/negocios/especiales/images/222/info3.jpg

<ASIGNATURA> 48
<PROGRAMA>
Medio ambiente: Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos

y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que vive,
determinando su forma, carácter, relación y supervivencia (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/trabajodiapositivas-120706150717-

phpapp02/95/diapositivas-medio-ambiente-2-728.jpg?cb=1341587300
Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad

aprovecha para su subsistencia, agregándoles un valor económico. Tales recursos son: El aire,
la energía, los minerales, los ríos, la flora, la fauna, etc.
Tomado de: http://www.areaciencias.com/imagenes/recursos-naturales.gif

<ASIGNATURA> 49
<PROGRAMA>
Relleno sanitario: También se denomina vertedero. Centro de disposición final de los residuos
que genera una zona urbana determinada y que reúne todos los requisitos sanitarios
necesarios. Allí se controlan y se recuperan los gases y otras sustancias generados por los
residuos y se aplican técnicas adecuadas de impermeabilización y monitoreo
Tomado de: http://relleno.galeon.com/imagenes/relleno.jpg

Saneamiento ambiental: Una serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o eliminar
la contaminación, con el fin de lograr mejor calidad de vida para los seres vivos y especialmente
para el hombre (ecoestrategia.com, 2016).
Tomado de: https://blogdehigiene.files.wordpress.com/2013/12/nature-widescreen-

wallpapers1.jpg
<ASIGNATURA> 50
<PROGRAMA>
Sostenibilidad: Proceso de racionalización de las condiciones sociales, económicas,

educativas, jurídicas, éticas, morales y ecológicas fundamentales que posibiliten la adecuación
del incremento de las riquezas en beneficios de la sociedad sin afectar al medio ambiente,
para garantizar el bienestar de las generaciones futuras. También puede denominarse
sustentabilidad.
Tomado de: http://www.atlantico.gov.co/images/stories/sostenibilidad.jpg
Tres Rs: Máxima ecologista para referirse a la necesidad de reducir (el consumo), reutilizar y
reciclar.
Tomado de: http://www.ecologia.edu.mx/inecol/images/ciencia_hoy/erres/3erres.png

<ASIGNATURA> 51
<PROGRAMA>
Turismo ecológico: También llamado ecoturismo. Viaje de placer, respetuoso con el medio
ambiente, emprendido con objetivos de conocimiento y disfrute del entorno natural y de sus
leyes.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/turismoecolgicoymedioambiental-

121031132830-phpapp01/95/turismo-ecolgico-y-medioambiental-3-638.jpg?cb=1351690187
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/turismoecolgicoymedioambiental-

121031132830-phpapp01-140608183713-phpapp02/95/turismoecolgicoymedioambiental-
121031132830phpapp01-12-638.jpg?cb=1402252683
<ASIGNATURA> 52
<PROGRAMA>
2.4.2 TÉRMINOS ESPECÍFICOS RELACIONADOS CON LA GESTIÓN

AMBIENTAL:
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos97/sistema-gestion-ambiental-sga-iso-

14000-y-14001/img21.png
<ASIGNATURA> 53
<PROGRAMA>

14000-y-14001/img22.png
2.4.3 DEFINICIONES DE CONTROL; CONTROL DE GESTIÓN; CONTROL A LA

GESTIÓN AMBIENTAL
2.4.3.1 DEFINICIONES DE CONTROL
En términos generales control es el proceso de mantener o regular los sistemas o procesos

para el logro del objetivo propuesto. Es la acción de garantizar que un proceso o acción o en
general una situación se mantenga deseable. Control es mejorar. A continuación, se presentan
algunas definiciones:
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/expoorganizacion-1225254411218599-9/95/control-en-

el-proceso-administrativo-5-728.jpg?cb=1242441755
<ASIGNATURA> 54
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/puntosdevistasobreelcontrolsimultneo26-

140726101456-phpapp01/95/puntos-de-vista-sobre-el-control-simultneo-26jul2014-dr-miguel-
aguilar-serrano-5-638.jpg?cb=1428594458
El Proceso de Control
• Medición
• Organización
• Comparación
• Ajuste o Acción
<ASIGNATURA> 55
<PROGRAMA>
2.4.3.2 DEFINICIÓN DE CONTROL DE

GESTIÓN
GESTION es pasar de A → B. Es el mejoramiento de los objetivos dela organización. Aparece en EE. UU en 1930.
La crisis económica obligo a las empresas a una mejor adaptación al mercado. La guerra 1941-1945, obligó
mantenerlos en esta dirección. Se crearon técnicas de gestión. Aparece en Europa, pero mal utilizada. La crisis
de 1929 desato un proteccionismo exterior e interior. La finalidad era producir a cualquier precio. En 1950
cambio un poco y se empezó a gestar la gestión como era vista en EEUU.
Definición de gestión: Ocuparse, llevar, dirigir un negocio, una propiedad, etc. En la empresa: Gobernar, mandar,
decidir, administrar, dirigir e incluso ejecutar. Es la utilización óptima por parte de un responsable de gestión de
los medios puestos a su disposición para alcanzar los objetivos fijados.
La Gestión comprende:
 Los objetivos a alcanzar

 Los medios posibles
 Los ajustes de optimización
DOCTRINAS DE GESTION
EEUU- ADMON
EUROPA- MANAGAMENT
(FAYOL) (GELINIER)
 Prever  Preparación metódica
 Organizar  Competencia sistemática
 Mandar  Rentabilidad
 Organizar  Confianza en el individuo
 Controlar  Enjuiciamiento a través de
resultados
EL CONTROL DE GESTION es un instrumento gerencial integral que, apoyado en indicadores,

índices y cuadros producidos en forma sistemática, periódica y objetiva, permite que la
organización sea efectiva para captar recursos, eficiente para transformarlos y eficaz para
canalizarlos.
NIVELES DE GESTION se pueden identificar los siguientes:
Gestión estratégica: Se desarrolla en la dirección. Se refiere a la empresa con el entorno. Son

a largo plazo.
<ASIGNATURA> 56
<PROGRAMA>
Gestión táctica: Enmarca las funciones de organización y coordinación. Abarca unidades

estratégicas de negocio. Son a mediano plazo.
Gestión Operativa: Tiene que ver con las funciones de ejecución y control. Incluye los equipos
de trabajo y los individuos. Son a corto plazo.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/fasesdelcontroldegestion-

130412205510-phpapp01/95/fases-del-control-de-gestion-2-638.jpg?cb=1365800151
2.4.3.3 DEFINICIÓN DE CONTROL DE

GESTIÓN AMBIENTAL
La gestión ambiental se debe entender como el conjunto de actividades enfocadas al manejo integral del sistema
ambiental. Dicho de otra manera, e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible o sustentable, se debe
entender como la estrategia por medio de la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio
ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.
<ASIGNATURA> 57
<PROGRAMA>
El control de gestión ambiental se debe entender como el conjunto de procedimientos

orientados a verificar el funcionamiento del sistema gestión ambiental organizacional frente a
los objetivos y parámetros con que fue creado, y produciendo informes que permitan proponer
el mejoramiento continuo, como fundamento del desarrollo sostenible o sustentable de la
entidad. Es importante al hacer control al sistema de gestión ambiental tener en cuenta las
siguientes definiciones:

14000-y-14001/img23.png
aprendizaje: Definiciones Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
relacionadas con el control Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
a la gestión ambiental desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: de acuerdo a las definiciones presentadas en el

numeral anteriormente desarrollado responda o defina:
 ¿Qué es control de gestión?

<ASIGNATURA> 58
<PROGRAMA>
 Cuales son y defina cada uno de los nivel de gestión
EL CONTROL DE GESTION es un instrumento gerencial integral que, apoyado en

indicadores, índices y cuadros producidos en forma sistemática, periódica y
objetiva, permite que la organización sea efectiva para captar recursos, eficiente
para transformarlos y eficaz para canalizarlos.
NIVELES DE GESTION se pueden identificar los siguientes:
Gestión estratégica: Se desarrolla en la dirección. Se refiere a la empresa con el

entorno. Son a largo plazo.
Gestión táctica: Enmarca las funciones de organización y coordinación. Abarca
unidades estratégicas de negocio. Son a mediano plazo.
Gestión Operativa: Tiene que ver con las funciones de ejecución y control. Incluye
los equipos de trabajo y los individuos. Son a corto plazo
Nombre del taller: Buenas prácticas de Modalidad de trabajo: consulta

gestión ambiental empresarial
Actividad previa: defina que son cada uno de los conceptos que a continuación se listan con
relación a buenas prácticas de gestión ambiental:
 Ecoeficiencia de procesos
 Producción Limpia
 Reconversión Tecnológica
 Aprovechamiento de residuos como materia prima para otros procesos productivos
 Ahorros de energía
 Prevención de la contaminación
 Gestión del riesgo
Describa la actividad: por cada uno de los conceptos consultados dé ejemplos de

su aplicación, en lo posible citando la empresa o fuente.
<ASIGNATURA> 59
<PROGRAMA>
Que: gestión es ocuparse, llevar, dirigir un negocio, una propiedad, etc. En la

empresa: Gobernar, mandar, decidir, administrar, dirigir e incluso ejecutar. Es la
Recuerde utilización óptima por parte de un responsable de gestión de los medios puestos
a su disposición para alcanzar los objetivos fijados.
<ASIGNATURA> 60
<PROGRAMA>
3 UNIDAD 2 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL

< VIDEOS O ENLACES>
https://www.youtube.com/watch?v=0TGj14RJ8qw
https://www.youtube.com/watch?v=Cb7AY-d394c
https://www.youtube.com/watch?v=PF-MXu2nHGI
3.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS

UNIDAD 2 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL
Tema 2 Tema 4
Tema 1 Tema 3
DIRECCIONAM PROCESO DE
PENSAMIENTO PLANEACIÓN
IENTO CONTROL
ESTRATÉGICO TÁCTICA (AUDITORÍA) DEL
ESTRATÉGICO
AMBIENTAL AMBIENTAL SISTEMA DE
AMBIENTAL GESTIÓN
AMBIENTAL
<ASIGNATURA> 61
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/planificacionambientaldesdelopublicoyprivado-100514192637-

phpapp01/95/planificacion-ambiental-desde-lo-publico-y-privado-19-728.jpg?cb=1273865296

Pensamiento Estratégico: Entre muchas definiciones, adoptamos la de Peter Drucker, la cual
lo señala como la observación de la dinámica organizacional desde el exterior y no desde
adentro.
Direccionamiento Estratégico: es la base o fundamento sobre el cual se agenciará la organización,

e insumo o materia prima con la cual se pondrá en práctica la Planeación Estratégica, la Táctica y las
Operaciones, y que por consiguiente lo conforman la misión, visión y el conjunto de valores
institucionales.
Formulación estratégica: la estrategia es la respuesta de la organización a las fuerzas que la
presionan desde el entorno y es a la vez la función encargada de desarrollar el direccionamiento
estratégico y su formulación busca dar respuesta eficiente y útil guía para accionar con eficacia en un
entorno problemático, de importantes puntos de inflexión y de probables periodos de crisis.
Planeación Táctica: consiste en formular planes a corto plazo, que pongan en relieve las
operaciones actuales de las diferentes áreas funcionales de la organización.
<ASIGNATURA> 62
<PROGRAMA>
Herramientas para la Planeación Ambiental: son instrumentos metodológicos que permiten

acoplar la gestión ambiental a la planeación estratégica de la organización las de mayor uso:
Análisis de las fuerzas competitivas de Porter; análisis DOFA y la Matriz de Planeación
Ambiental Estratégica.
Sistema de Información Estratégica: Son el uso de la tecnología de la información para

soportar o dar forma a la estrategia competitiva de la organización, a su plan para incrementar
o mantener la ventaja competitiva o bien para reducir la ventaja de sus rivales. Monforte (1994)
define un SIE como: “aquel sistema de información que forma parte del ser de la empresa, bien
porque supone una ventaja competitiva por sí mismo, bien porque está unido de una forma
esencial al negocio y aporta un atributo especial a los productos, operaciones o toma de
decisiones” (UNIVERSIDAD DE CHILE, 2004).
Operación Estratégica: es un instrumento de la planeación estratégica utilizado como guía

en el uso y aprovechamiento de los recursos a disposición de los gestores para que con su
manejo eficiente y eficaz se organice la empresa y el desarrollo del objeto social promueva la
sostenibilidad y calidad de vida.
Proceso de control: es el conjunto de pasos ordenados para hacer seguimiento y asegurarse

que las actividades se desarrollan conforme a la planeación y corregir cualquier desviación en
caso de presentarse. Básicamente establecer normas y métodos para medir el rendimiento;
medir los resultados; determinar si los resultados guardan correspondencia con los parámetros
establecidos y realizar los correctivos a que dé lugar.

Manejar la Planeación estratégica ambiental mediante el conocimiento del pensamiento, direccionamiento,
planeación táctica y proceso de control (Auditoría) ambientales.

Facilitar la comprensión de un análisis sistémico como instrumento para identificar y plantear
estrategias ambiéntales generadoras de competitividad y sostenibilidad empresarial.
Entender el concepto de planeación táctica ambiental
Conocer el proceso de control ambiental
3.2 TEMA 1 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL

3.2.1 DEFINICIÓN DE PANSAMIENTO ESTRATEGICO
“Entre muchas definiciones, adoptamos la de Peter Drucker, la cual lo señala como la
observación de la dinámica organizacional desde el exterior y no desde adentro. Este
proceso parte de tres preguntas fundamentales: ¿Dónde estamos hoy?, ¿Dónde
queremos estar? y ¿Qué hacemos para conseguirlo?
<ASIGNATURA> 63
<PROGRAMA>
Como manifestación del pensamiento estratégico se encuentra la planeación

estratégica, ésta se define como el proceso mediante el cual una empresa define su
negocio, la misión de largo plazo y la estrategia para alcanzarla, con base en el análisis
de sus Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas.
En este proceso, quienes toman decisiones en una organización, obtienen, procesan y
analizan la información pertinente, externa e interna, con el fin de evaluar la situación
presente de la empresa, así como su nivel de competitividad, con el propósito de
anticipar y decidir sobre el direccionamiento de la institución hacia el futuro” (ACOPI,
2013-2014).
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos94/mision-vision-objetivos-politicas-y-

estrategias/img6.png
La planeación estratégica empieza con el diagnóstico estratégico organizacional adelantado

por la junta directiva y la alta gerencia, basados en la información del entorno interno y externo,
generado por las áreas funcionales.
En consecuencia, es necesario hacer la siguiente definición de términos:
Diagnóstico estratégico: Es el análisis de fortalezas y debilidades internas de la organización,

así como, amenazas y oportunidades que enfrenta la institución (ACOPI, 2013-2014).
<ASIGNATURA> 64
<PROGRAMA>
“Fortalezas: Son las actividades y los atributos internos de una organización que
contribuyen y apoyan el logro de los objetivos de una institución.
Debilidades: Son las actividades o los atributos internos de una organización que inhiben
o dificultan el éxito de una empresa.
Oportunidades: Son los eventos, hechos o tendencias en el entorno de una organización
que podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se aprovechan de forma
oportuna y adecuada.
Amenazas: Son los eventos, hechos o tendencias en el entorno de una organización
que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo” (ACOPI, 2013-2014).
A continuación, se compendian de forma general fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas:
<ASIGNATURA> 65
<PROGRAMA>
Tomado de: http://cmapspublic3.ihmc.us/rid=1NV5Y6658-1RCF5MC-9YM/FODA.gif
Principios organizacionales: Son el conjunto de principios, creencias y valores que guían e

inspiran la vida de una organización o área. Definen lo que es importante para una
organización. Son el soporte de la cultura organizacional, su axiología corporativa. Son la
definición de la filosofía empresarial.
<ASIGNATURA> 66
<PROGRAMA>
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos89/derechoambiental/img14.png
Misión: Es la formulación explícita de los propósitos de la organización o de un área funcional,

así como la identificación de sus tareas y los actores participantes en el logro de los objetivos
de la organización. Expresa la razón de ser de su empresa o área. Es la definición del negocio
en todas sus dimensiones. Involucra al cliente como parte fundamental del deber ser del
negocio (ACOPI, 2013-2014).
Visión: Es la declaración amplia y suficiente de dónde quiere que su empresa o área esté
dentro de 3 o 5 años. No debe expresarse en números, debe ser comprometedora y motivante,
de manera que estimule y promueva la pertenencia de todos los miembros de la organización
(ACOPI, 2013-2014).
<ASIGNATURA> 67
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/presentacionwiki5-140225200919-

phpapp01/95/aspectos-e-impactos-ambientales-identificados-en-la-empresa-dimelco-sa-5-
638.jpg?cb=1393359986
“Objetivos globales: Son los resultados a largo plazo que una organización espera lograr, para
hacer real la misión y la visión de la empresa o área de negocio.
Proyectos estratégicos: Son un número limitado de áreas estratégicas en las cuales la

organización, unidad estratégica de negocios o departamento, debe poner especial atención y
lograr un desempeño excepcional, con el fin de asegurar una competitividad en el mercado.
Los proyectos estratégicos son aquellas áreas creadas para que el negocio logre sus objetivos.
Estrategias: Son las acciones que deben realizarse para mantener y soportar el logro de los
objetivos de la organización y de cada unidad de trabajo y así, hacer realidad los resultados
esperados al definir los proyectos estratégicos” (ACOPI, 2013-2014).
<ASIGNATURA> 68
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/5franciscogomezminambientepanel2-

150507183446-lva1-app6892/95/sostenibilidad-ambiental-sector-energtico-colombiano-8-
638.jpg?cb=1431023743
Planes de acción: Son las tareas que deben realizar cada unidad o área para concretar las
estrategias en un plan operativo que permita su monitoria, seguimiento y evaluación.
Monitoria estratégica: Es el seguimiento sistemático del proceso estratégico con base en unos
índices de desempeño y unos índices de gestión, que permitan medir los resultados del
proceso. Deben proveer la información para la toma de decisiones estratégicas.
Índice de desempeño esperado: Es la meta que se espera lograr en la ejecución de cada
acción. Esta puede ser en tiempo o cuantitativa. Es el logro alcanzado en la ejecución de las
acciones básicas; resultado real de las acciones planeadas en tiempo o cuantitativamente.
Índice de gestión: Es el resultado obtenido de confrontar las metas planeadas, los estándares
y el desempeño logrado.
Diagnostico interno: Es el proceso para identificar fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas de la organización, o del área o unidad estratégica. El análisis debe examinar los
siguientes aspectos: Capacidad directiva; Capacidad competitiva; Capacidad financiera;
Capacidad técnica o tecnológica; Capacidad de talento humano (ACOPI, 2013-2014).
Diagnostico externo: Es el proceso de identificar las oportunidades o amenazas de la
organización, unidad estratégica o departamento en el entorno. El análisis debe examinar los
siguientes aspectos: Factores económicos; Factores políticos; Factores sociales; Factores
tecnológicos; Factores geográficos; Factores competitivos (ACOPI, 2013-2014).
<ASIGNATURA> 69
<PROGRAMA>
aprendizaje: Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: La matriz DOFA o FODA se construye con base en
los elementos Fortalezas, Debilidades, oportunidades y amenazas que se pide definir:
Fortalezas: Son las actividades y los atributos internos de una organización que
contribuyen y apoyan el logro de los objetivos de una institución.
Debilidades: Son las actividades o los atributos internos de una organización que
inhiben o dificultan el éxito de una empresa.
Oportunidades: Son los eventos, hechos o tendencias en el entorno de una
organización que podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se
aprovechan de forma oportuna y adecuada.
Amenazas: Son los eventos, hechos o tendencias en el entorno de una
organización que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo.
Nombre del taller: Planeación Modalidad de trabajo: consulta

estratégica ambiental
Actividad previa: seleccione una empresa en la que pueda identificar sus factores estratégicos.
Describa la actividad: para la empresa seleccionada describa sus factores estratégicos

ambientales (Visión, misión…)
<ASIGNATURA> 70
<PROGRAMA>
Que: monitoria estratégica es el seguimiento sistemático del

proceso estratégico con base en unos índices de desempeño y
unos índices de gestión, que permitan medir los resultados del
Recuerde proceso. Deben proveer la información para la toma de decisiones
estratégicas.
3.3 TEMA 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL

3.3.1 DEFINICIÓN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL
Debemos entender direccionamiento estratégico como las orientaciones compendiadas en
una guía metodológica en la cual están determinadas las intencionalidades de gobernanza
institucional, empresarial o de una actividad en general; claramente establecidos los propósitos
y logros esperados, así como, la metodología de seguimiento o monitoreo que permitirá su
control.
Desde otro enfoque se puede decir que es la base o fundamento sobre el cual se agenciará la
organización, e insumo o materia prima con la cual se pondrá en práctica la Planeación
Estratégica, la Táctica y las Operaciones, y que por consiguiente lo conforman la misión, visión
y el conjunto de valores institucionales.
En relación a lo ambiental Montoya y Montoya comentan que:
“AI partir de la propuesta en dirección estratégica, se puede comprender que el campo de
énfasis de la dirección estratégica del medio ambiente surge de la primera, estrechamente
relacionada con la toma de decisiones estratégicas, que conduce a mejorar la posición y
perspectiva competitiva de la empresa (según un enfoque unitario o integrado), la gestión de
las relaciones y estructuras organizacionales y la creación de culturas al interior de la empresa
(y empresariales), dentro de las cuales la problemática ambiental es una oportunidad
estratégica, de negocios y de integración social. Además, agregan que: En concreto, el objeto
de la dirección estratégica ambiental radica en la toma de decisiones estratégicas, que influyen
en la estructura y la tecnología, para lograr aprendizajes socio-técnicos y culturales que llevan
a superar la contradicción de la producción industrial frente al respeto por el ambiente desde
una doble perspectiva de humanización y ambientalización. La resolución de esta
contradicción establece el objeto primordial de la gestión estratégica ambiental (Motoya
Restrepo & Montoya restrepo, 2003).
<ASIGNATURA> 71
<PROGRAMA>
Tomado de: http://1.bp.blogspot.com/-

NkNEhoVkZBM/UG7tS6DUihI/AAAAAAAAAA0/ChNcaFAOEu0/s320/MisionVision1.jpg
Desde ECOCONSULTA se comenta que: Todo el proceso de direccionamiento estratégico

inicia al responder las preguntas: ¿Dónde estamos hoy? y ¿A dónde queremos llegar?
Y se adiciona que: Este cuestionamiento abre paso un ejercicio de planeación estratégica
realizado por quienes toman decisiones en la organización, a partir de la obtención,
procesamiento y análisis de información pertinente, externa e interna, con el fin de evaluar la
situación presente de la empresa, así como su nivel de competitividad, con el propósito de
anticipar y decidir sobre el direccionamiento de la institución hacia el futuro.
En este sentido, la planeación estratégica inicia con el diagnostico estratégico realizado a nivel
corporativo por la junta directiva y la alta gerencia, apoyados en la información del entorno
interno y externo, generado por las áreas funcionales (ECOCONSULTA, 2014).
3.3.2 NIVELES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
La planeación estratégica se desarrolla desde los siguientes niveles:

<ASIGNATURA> 72
CORPORATIVO <PROGRAMA>
FUNCIONAL O
OPERATIVO
Es desarrollada por La planeación La planeación
TACTICO
las juntas directivas estratégica funcional estratégica
y la alta gerencia. se realiza a nivel de operativa se ejecuta
Se enfoca en las unidades a nivel de cada
establecer misión, estratégicas de unidad operativa.
visión, objetivos negocio o áreas
globales y proyectos funcionales
estratégicos.
Tomado de: Curso Planeación Estratégica Ambiental Empresarial. ECOCONSULTA.
También es importante estudiar la siguiente relación:
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/planeacinestratgicatcticayoperativa-140606160858-

phpapp02/95/planeacin-estratgica-tctica-y-operativa-35-638.jpg?cb=1402070971
<ASIGNATURA> 73
<PROGRAMA>
Dependiendo de dónde se encuentra jerárquicamente en la estructura organizacional de la

empresa, la unidad administrativa ambiental (departamento de gestión ambiental) y su alcance
corresponderá a la planeación estratégica funcional o la planeación estratégica operativa. La
meta es que se situé en el segundo nivel.
Tomado de: WWW.ECONSULTA.COM.CO
aprendizaje: Niveles de la Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
planeación estratégica Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: ¿Cuáles son los niveles de la planeación
estratégica? Describa brevemente.
Nivel corporativo: Es desarrollada por las juntas directivas y la alta gerencia. Se enfoca en
establecer misión, visión, objetivos globales y proyectos estratégicos.
<ASIGNATURA> 74
<PROGRAMA>
Nivel funcional o táctico: La planeación estratégica funcional se realiza a nivel de las unidades
estratégicas de negocio o áreas funcionales.
Nivel operativo: La planeación estratégica operativa se ejecuta a nivel de cada unidad operativa.
Nombre del taller: Instrumentos o Modalidad de trabajo: Consulta

herramientas de la planeación
estratégica
Actividad previa: Son varias las herramientas metodológicas empleadas para vincular la gestión
ambiental y la planeación estratégica. Consulte en que consiste el Análisis de las fuerzas
competitivas de Porter y la Matriz de Planeación Estratégica.
Describa la actividad: Prepare un informe donde describa y muestre la aplicación de los dos
instrumentos consultados.
En concreto, el objeto de la dirección estratégica ambiental radica

en la toma de decisiones estratégicas, que influyen en la estructura
Recuerde y la tecnología, para lograr aprendizajes socio-técnicos y culturales
que llevan a superar la contradicción de la producción industrial
frente al respeto por el ambiente desde una doble perspectiva de
humanización y ambientalización.
<ASIGNATURA> 75
<PROGRAMA>
3.4 TEMA 3 PLANEACIÓN TÁCTICA AMBIENTAL

3.4.1 DEFINICION DE PLANEACIÓN TACTICA AMBIENTAL

La planeación táctica consiste en formular planes a corto plazo, que pongan en relieve las
operaciones actuales de las diferentes áreas funcionales de la organización. Se trata de un
plan que contempla de los pormenores de lo que la empresa pretende hacer en un período no
superior a 12 meses, ligado al año fiscal de la organización. La planeación táctica complementa
la planeación estratégica funcional. La diferencia entre ambas consiste en el alcance y tiempo
que requieren ambos procesos, a mayor alcance dentro de la organización y mayor tiempo,
más estratégica será la planeación (ECOCONSULTA, 2014).
Tomado de: http://es.slideshare.net/19972911/planeacin-estratgica-tctica-y-operativa-35581836
La planeación táctica complementa la planeación estratégica funcional. La diferencia

entre ambas consiste en el alcance y tiempo que requieren ambos procesos, a mayor
alcance dentro de la organización y mayor tiempo, más estratégica será la planeación.
<ASIGNATURA> 76
<PROGRAMA>
Las principales características de la planeación táctica son:
PLANEACIÓN TÁCTICA SUS CARACTERISTICAS
1. Ocurre dentro de las orientaciones producidas por la planeación

estratégica.
2. Es conducida y llevada a cabo por los ejecutivos del nivel medio.
3. Se refiere a un área funcional específica dentro de la organización.
4. Obtiene y procesa información del entorno (interno y externo).
5. Está orientada hacia la coordinación de recursos.
6. Sus principales factores son la efectividad y la eficiencia.
Tomado de: ECONSULTA Gestión ambiental y empresarial
3.4.2 DESARROLLO DE PLANES TÁCTICOS:

A partir de la planeación estratégica, la empresa puede desarrollar los proyectos tácticos, es
decir, desglosa la planeación estratégica en varias planeaciones tácticas. En este sentido, se
hace necesario que éstas se integren y coordinen de modo adecuado la planeación
estratégica. Para el caso del área funcional u operativa ambiental, la planeación táctica se
concentra en las siguientes tareas básicas, en el corto plazo, a fin de contribuir al logro de los
objetivos estratégicos de la organización. El plan táctico ambiental describe lo que las
diferentes áreas operativas deben hacer para cumplir con los objetivos estratégicos
ambientales, entendiendo que estos a su vez, responden a lineamientos sugeridos por la
planeación estratégica a nivel corporativo.
<ASIGNATURA> 77
<PROGRAMA>
Tomado de: WWW.ECOCONSULTA.COMO.CO
aprendizaje: Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta:
¿Cuáles son las características de la planeación táctica ambiental?

1. Ocurre dentro de las orientaciones producidas por la planeación estratégica.
2. Es conducida y llevada a cabo por los ejecutivos del nivel medio.
3. Se refiere a un área funcional específica dentro de la organización.
4. Obtiene y procesa información del entorno (interno y externo).
5. Está orientada hacia la coordinación de recursos.
6. Sus principales factores son la efectividad y la eficiencia.
<ASIGNATURA> 78
<PROGRAMA>
Nombre del taller: Huella ambiental Modalidad de trabajo: Consulta y práctica
Actividad previa: Consulte que es la huella ambiental.
Describa la actividad: Después de tener claridad sobre que es la huella ambiental,

con una de las herramientas que le ofrece internet determine cuál es la propia.
Explique:
Cómo medir la huella ambiental de una empresa. O la metodología para el cálculo

de la huella ecológica corporativa.
La planeación táctica complementa la planeación estratégica

funcional. La diferencia entre ambas consiste en el alcance y tiempo
que requieren ambos procesos, a mayor alcance dentro de la
organización y mayor tiempo, más estratégica será la planeación.
Recuerde
3.5 TEMA 4 PROCESO DE CONTROL (AUDITORÍA) DEL SISTEMA DE

GESTIÓN AMBIENTAL
El proceso de control (auditoria) ambiental evalúa la eficiencia del sistema de gestión ambiental
organizacional. Como proceso es un conjunto de pasos ordenado que permite examinar el
cumplimiento y resultados de toda la estrategia desarrollada mediante el Sistema de Gestión
Ambiental. Examinará entonces los principios normados de ISO para este tipo de sistemas:
Compromiso y política; Planificación; Implantación; Medición y evaluación; Revisión y Mejora.
<ASIGNATURA> 79
<PROGRAMA>
3.5.1 RECORDANDO EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DESDE ISO 14000

XsRbfzbweRw/T9ZXCeNof_I/AAAAAAAAACU/yAcDNIINXkw/s1600/Grafico+ISO14000_c.gif
En su conjunto ISO 14000 esta conformada

<ASIGNATURA> 80
<PROGRAMA>
3.5.2 REGULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BAJO ISO 14001

“Cuando se decidió crear una norma internacional ya existían pautas reguladoras de los
sistemas de gestión medioambientales, pero al proponerse a principios de los noventa el
desarrollo de la Norma UNE-EN ISO 14001, muchos gobiernos participaron en el proyecto.
Las normas de la serie ISO 9000 de Aseguramiento de la Calidad y la BS 7750 sirvieron de
inspiración para la determinación de la forma y la naturaleza de la ISO 14001.
Con la aplicación del SGMA se incluyen de forma natural en un sistema de gestión general y
documentado, todos aquellos aspectos de las actividades y servicios que pueden generar un
impacto sobre el medio ambiente, siendo aplicable a todo tipo de organización, cualquiera sea
su naturaleza. Sin embargo es importante señalar que su origen está muy ligado a las
organizaciones empresariales de tipo industrial, por esta razón han sido estas las primeras en
implantarlo” (FAMP, 2008)
<ASIGNATURA> 81
<PROGRAMA>

rNjoU3vjZqA/UZzUUYAMd3I/AAAAAAAABdg/X6YwDzsd8VE/s1600/que+es.jpg

14000-y-14001/img5.png
<ASIGNATURA> 82
<PROGRAMA>
¿Cuál es la estructura de ISO 14001?

A continuación, se muestra la estructura de ISO 14001 comparada de sus dos últimas
versiones 2004 y 2015.
Tomado de: http://www.vidasostenible.org/wp-content/uploads/catorce1.jpg
En forma resumida se presenta a continuación los puntos clave a examinar en una auditoria
del sistema de gestión ambiental implementado de ISO 14001
Punto 4.1: Requisitos generales: todo sistema de gestión a de sostenerse sobre unos
cimientos fuertes estos deben tener una definición y un alcance (PDCA HOME, 2015).
<ASIGNATURA> 83
<PROGRAMA>
Pregunta/s (P): ¿Existe algún documento que acredite que la organización posee un sistema
de Gestión Medioambiental, donde aparezcan tanto su definición como su alcance?
Punto 4.2: Política ambiental: en la misma línea que el punto anterior se necesita poseer una
política sólida sobre medio ambiente (PDCA HOME, 2015).
Pregunta/s P: ¿La organización posee algún documento donde se haga referencia la política
que se guarda con respecto al medio ambiente? – ¿En este documento se encuentran
incluidos los parámetros de: mejora continua, requerimientos legales, actividades de la
organización en ámbito medioambiental? – ¿Se establecen objetivos coherentes a la actividad
de la organización? – ¿Existe algún soporte donde se menciona la periodicidad de revisión de
políticas, así como evidencias del mismo? – ¿Cómo se realiza la comunicación de las políticas?
O en una lista de chequeo plantear las siguientes preguntas que serán orientadoras al auditor:
<ASIGNATURA> 84
<PROGRAMA>
Tomado de: http://docplayer.es/docs-images/32/15682648/images/6-0.png
Punto 4.3: Planificación: cada organización debe mantener actualizados sus reglamentos
legales, así como objetivos, metas u otros propósitos marcados (PDCA HOME, 2015).
Tomado de: http://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/planificaciniso14001-

101201084752-phpapp02-thumbnail-4.jpg?cb=1422642609
Pregunta/s P: ¿Existe un documento donde se recojan los aspectos ambientales, requisitos

legales y se marquen los objetivos de la empresa? – ¿Se detalla en algún documento como
hace la empresa para determinar cuáles son los parámetros ambientales más significativos?
<ASIGNATURA> 85
<PROGRAMA>
– ¿Estos parámetros guardan relación directa o no con la actividad que genera la empresa? –
¿Dentro de estos parámetros ambientales se establece la priorización y los objetivos reales?
– ¿En base a ellos, se mantiene una regulación de los mismos según las leyes vigentes y se
establecen parámetros aceptables? – ¿En caso de infracción de objetivos o normativa
marcada, que acciones correctivas son llevadas a cabo? – ¿Existen pruebas que evidencien
el acontecimiento de las acciones y si siguen en vigencia o no, así como una planificación de
las mismas? – ¿en esta ficha de planificación se establecen vectores como: persona
responsable, fecha de finalización, acción llevada a cabo? (PDCA HOME, 2015)
Punto 4.4: Implementación y operación: este punto es extenso y abarca desde los recursos
y responsabilidades hasta la documentación y la preparación ante emergencias.
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos12/sisteint/Image1825.jpg
Pregunta/s P: ¿Existe un organigrama donde aparezcan las funciones y responsabilidades? – ¿Dentro

de estas funciones aparece de forma clara la normativa referente a ISO 14000? -¿Los empleados
reciben información y formación concerniente a la Norma? – ¿Qué métodos usa la empresa para crear
una consciencia de medio ambiente? – ¿En caso afirmativo, que evidencias puede presentarme? –
¿En la misma línea que soportes se utilizan para conocer el estado de los objetivos y el avance de
proyectos medioambientales? – ¿Los empleados conocen el estado de los objetivos? – ¿Se hace uso
de documentos donde aparezcan con detalle la gestión de parámetros medioambientales? – ¿En base
a los proveedores, hay algún soporte que avale la responsabilidad de la empresa a la hora de su
contratación y que parámetros se analizan? – ¿Y de estos proveedores con respecto al medio
ambiente? – ¿En el caso de accidente ambiental, existe algún procedimiento que indique el modo de
actuar? – ¿En este procedimiento se documentan las acciones tanto preventivas como correctivas para
minimizar el daño ocasionado o potencial? – ¿Para la prevención de accidentes, se han identificado
posibles focos de riesgo? -¿Se realizan pruebas para tener conocimiento del estado de los sistemas
en relación al medio ambiente? (PDCA HOME, 2015)
<ASIGNATURA> 86
<PROGRAMA>
Punto 4.5: Verificación: al igual que el punto anterior abarca una amplia gama de subpuntos,
seguimiento y medición, no conformidades, acciones de control, registros…trataremos de
formular preguntas genéricas y en función de la situación el auditor podrá profundizar más en
cada tema.
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/grupo1-iso14001-2004requisitosdel4-5al4-6-

100429223357-phpapp01/95/grupo-1-iso140012004-requisitos-del-45-al-46-2-
728.jpg?cb=1272580510
Pregunta/s P: ¿Qué tipo de seguimiento y con periodicidad se realiza el control de las

operaciones en su impacto medioambiental? – ¿En referente al uso de maquinaria, existe
algún tipo de calibración para cumplir la legislación? -¿Existe pruebas de los controles que se
realizan? – ¿Para las no conformidades y relacionados existe algún soporte para su
tratamiento? -¿Hay registros de las acciones llevadas a cabo y su almacenamiento? -¿Que
realiza un análisis de la causa raíz del problema para conseguir una mejora consistente? –
¿Para completar el ciclo, se cuenta con evidencias sobre el cierre de la acción y su probada
eficacia? – ¿Para los registros generados, existe un almacenaje protegido? – ¿estos se
encuentran protegidos y de fácil accesibilidad? – ¿Centrándonos en las auditorías internas,
que planificación existe de estas? – ¿Qué resultados han generado estas auditorías? –
¿Podría enseñarme evidencias sobre las no conformidades y acciones asociadas a ellas?
(PDCA HOME, 2015)
Punto 4.6: Revisión por la dirección: Como en todo cumplimiento de Norma la dirección
debe volcarse y formar parte de esta actividad de mejora de la organización, en este punto la
dirección busca aquellos posibles fallos detectados y analizar tanto el alcance del sistema de
medio ambiente como todos sus elementos.
<ASIGNATURA> 87
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/implementaciondeunsigma41-140711165109-

phpapp02/95/implementacion-de-un-sigma-iso-14001-41-638.jpg?cb=1405097532
Pregunta/s P: ¿La dirección con que periodicidad analiza el sistema de gestión ambiental? –
¿Dentro de este análisis se recoge la opción de oportunidades de mejora, así como la
reformulación de objetivos y política ambiental? - ¿Se hace referencia a las acciones
detectadas y al modo de actuación? – ¿Cómo interviene la dirección en la toma de decisiones
de este ámbito? – ¿En base a estas directrices se crea un informe de dirección donde se recoja
todo esto? – ¿Cuándo se toman decisiones sobre el cambio en la gestión del sistema ambiental
se recoge en algún lugar? – ¿Podría mostrarme evidencias sobre este suceso? – ¿Se hace
una reflexión final como resultado de la gestión global sobre el sistema de gestión ambiental?
– ¿se realiza una comunicación sobre esto?
Con este artículo se pretende crear una directrices hacia una auditoria genérica en ISO 14001,
por supuesto dependiendo de la situación de la auditoria y el proceso a auditar se podrá
profundizar más en algunos aspectos como indicadores, actividad dañina para el medio y
acciones llevadas a cabo (PDCA HOME, 2015).
Nota: las auditorias actuales controlan los parámetros de la estructura de ISO 14001:2004 y
las listas de chequeo expuestas son correspondientes. En adelante es necesario adecuar las
preguntas para el examen de sistema de gestión ambiental bajo ISO 14001:2015
aprendizaje: Auditoría del Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
<ASIGNATURA> 88
<PROGRAMA>
sistema de Gestión Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En

Ambiental desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: Enuncie los puntos clave que debe examinar una
auditoria del Sistema de Gestión Ambiental bajo estructura de ISO 14001

Los puntos clave son:
4.1: Requisitos generales
4.2: Política ambiental
4.3: Planificación
4.4: Implementación y operación
4.5: Verificación
4.6: Revisión por la dirección
Nombre del taller: Auditoría al sistema Modalidad de trabajo: consulta

de gestión Ambiental bajo ISO 14001
versión 2015
Actividad previa: Consulte la nueva estructura de ISO 14001 versión 2015, determine los cambios
frente a la versión 2004.
Describa la actividad: Proponga una lista de chequeo adaptada a la nueva versión.
ISO 14001 es una norma aceptada internacionalmente que

Recuerde establece como implementar un sistema de gestión medioambiental
(SGM) eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el delicado
equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción
del impacto medioambiental. Con los compromisos de toda la
organización, permite lograr ambos objetivos.
<ASIGNATURA> 89
<PROGRAMA>
4 UNIDAD 3 HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL AL SISTEMA

DE GESTIÓN AMBIENTAL
4.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS
< Videos o enlaces>
https://www.youtube.com/watch?v=3FsoS2d_u44
UNIDAD 3 HERRAMIENTAS PARA EL

CONTROL AL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Tema 1 Programa de Tema 2 Indicadores de Tema 3 Documentos

Gestión Ambiental Gestión Ambiental soporte e informes
Indicadores de Gestión Ambiental: En forma general se puede decir que los indicadores de
gestión ambiental son herramientas de trabajo para hacer seguimiento y evaluación, a la
actuación administrativa frente a los compromisos adquiridos frente a la gestión ambiental.
Papeles de Trabajo: conjunto de documentos preparados por el auditor como evidencia del
trabajo y pruebas realizadas durante el examen efectuado y que son soporte del informe o
comunicación a los grupos de interés
Programa de Gestión Ambiental: Todas las acciones que se determine llevar a cabo para
implementar mejoras se constituyen en potenciales programas de gestión ambiental. Un
objetivo es el programa de gestión ambiental que identifica como se cumplen las metas,
quienes son los responsables de cada una y cuando se cumplirán todas las actividades.
<ASIGNATURA> 90
<PROGRAMA>

Conocer herramientas o instrumentos de aplicación que desde la planeación estratégica
colaboren al control o supervisión del sistema de gestión ambiental

Explicar los elementos de un programa de gestión ambiental
Conocer algunos indicadores de gestión ambiental
Proponer los soportes de las acciones desarrolladas en materia ambiental que se

convierten en evidencia para el examinador del SGA
Presentar los requisitos mínimos que debe cumplir un informe sobre el examen al SGA
implementado bajo ISO
4.1.4 TEMA 1 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

<ASIGNATURA> 91
<PROGRAMA>
4.1.4.1 DEFINICIÓN DE PROGRA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Todas las acciones que se determine llevar a cabo para implementar mejoras se constituyen
en potenciales programas de gestión ambiental. Un objetivo es el programa de gestión
ambiental que identifica como se cumplen las metas, quienes son los responsables de cada
una y cuando se cumplirán todas las actividades.
4.1.4.2 EJEMPLO DE PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

“Podemos poner el siguiente ejemplo:
 Objetivo: reducir la utilización de agua durante el proceso de trituración y fermentación un

50% en 5 años.
Debemos poner acciones para que el objetivo se cumpla con éxito. El programa de gestión
ambiental para este objetivo puede ser:
1. A mediados del primer año, se debe medir toda la utilización de agua que se realiza durante el
proceso. Se evaluará la utilización del agua para todas las áreas del proceso, incluyendo el
proceso de limpieza.
2. Quince días después, el responsable debe presentar al director de la organización un plan en
que se evalúen todas las posibilidades de reducción en la utilización del agua. En el programa
se debe incluir una evaluación en la que se reduzcan la utilización de agua en los procesos,
reciclar el agua, minimizar el efluente, utilizar tecnologías limpias, entre otras. Dicho informe
debe incluir una evaluación de los programas de formación, recursos, nuevo equipamiento y
tiempo necesario para implementar las recomendaciones del plan.
3. A finales del mes, se llevan a cabo los procedimientos para todas las operaciones que se
encuentran relacionadas con la utilización del agua y se asegura de que todo el personal del
proceso de trituración y fermentación tiene en cuenta el consumo de agua, los procedimientos
operativos que han de seguir y afectan a las actividades que utilizan agua” (Escuela Europea
de Excelencia, 2015).
En general se puede expresar que:
Los programas de gestión ambiental son la forma mediante la cual se obtienen los objetivos
y las metas. Implementar con éxito, el control y la revisión de los programas hará que se active
la actuación ambiental de una forma mejorada.
Para poder realizar una evaluación mucho más fluida, hay que asegurarse de que los
programas de gestión ambiental identifican todos los recursos y las responsabilidades que se
establecen para conseguir los objetivos y las metas que han sido establecidas.
En conclusión una primera herramienta para examinar el sistema de gestión ambiental
es establecer que programas de gestión ambiental se han propuesto para realizar
<ASIGNATURA> 92
<PROGRAMA>
mejoras, revisar si se han implementado y cuáles han sido los resultados (Escuela
Europea de Excelencia, 2015).
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos94/sistema-gestion-ambiental-produccion-

cultivos/image007.jpg
Otro ejemplo ayuda a la compresión:

<ASIGNATURA> 93
<PROGRAMA>
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/iso14001-sesion1-130525213757-phpapp01/95/sistema-de-

gestion-ambiental-iso-140012004-29-638.jpg?cb=1369517914
4.1.4.3 OTRAS HERRAMIENTAS RELACIONADAS CON LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA.

Otras herramientas relacionadas con la planeación estratégica útiles de revisar en el control al
sistema de gestión ambiental, de haber sido implementada son:
4.1.4.3.1 Análisis de las fuerzas competitivas de Porter: Este análisis identifica el nivel
competitivo del sector al que pertenece la empresa, al establecer la dinámica que se
presenta en cada de las fuerzas determinantes de la competencia, competidores
actuales, clientes, nuevos competidores, emergencia de productos sustitutos y
proveedores.
“Las 5 fuerzas de Porter son esencialmente un gran concepto de los negocios por medio
del cual se pueden maximizar los recursos y superar a la competencia, cualquiera que
sea el giro de la empresa. Según Porter, si no se cuenta con un plan perfectamente
<ASIGNATURA> 94
<PROGRAMA>
elaborado, no se puede sobrevivir en el mundo de los negocios de ninguna forma; lo

que hace que el desarrollo de una estrategia competente no solamente sea un
mecanismo de supervivencia sino que además también te da acceso a un puesto
importante dentro de una empresa y acercarte a conseguir todo lo que soñaste”
(5fuerzasdeporter.com, 2015).
Toma de: http://www.5fuerzasdeporter.com/wp-content/uploads/2015/06/las-5-fuerzas-

de-porter.jpg
4.1.4.3.2 ¿Cuáles son las cinco fuerzas de Porter?

 La posibilidad de amenaza ante nuevos competidores.
 El poder de la negociación de los diferentes proveedores.
 Tener la capacidad para negociar con los compradores asiduos y de las
personas que lo van consumir una sola vez.
 Amenaza de ingresos por productos secundarios.
 La rivalidad entre los competidores.
El examen en la empresa a estas cinco fuerzas y en relación al sistema de gestión ambiental

son importante apoyo al control del sistema de gestión ambiental y coherentemente a una
evaluación desde la auditoria de tipo ambiental.
<ASIGNATURA> 95
<PROGRAMA>
4.1.4.4 ANÁLISIS DOFA.
Tomado de: http://jairoamaya.com/images/analisisdofa.jpg
Su objetivo es determinar la capacidad de la organización para desempeñarse en su medio,

ayudando al estratega a encontrar el mejor acoplamiento entre ventajas competitivas y
oportunidades. El análisis DOFA debe hacerse alrededor de los factores clave en relación al
impacto e importancia de las variables en el éxito o fracaso de la misión de la organización.
Por lo tanto, es indispensable priorizar cada una de las variables analizadas. La forma de llevar
a cabo este análisis consiste en llevar la información recolectada y procesada a una matriz que
permita identificar estrategias, para aprovechar sus fortalezas, evitar y prevenir el efecto de
sus debilidades, anticiparse y prepararse para aprovechar las oportunidades; y prevenir
oportunamente los efectos de sus amenazas (ACOPI, 2013-2014).
Una DOFA ambiental de utilidad para la empresa y por lo tanto para el seguimiento desde una
auditoría interna o externa al Sistema de Gestión Ambiental se puede construir al dar respuesta
a los siguientes interrogantes y otras que por proponer orienten la actividad se plantea:
<ASIGNATURA> 96
<PROGRAMA>
Tomado de: https://cultivoscolgantes.files.wordpress.com/2013/05/dofa.jpg
aprendizaje: 5 fuerzas de Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
Porter Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: Enuncie las cinco fuerzas de

Porter.
 La posibilidad de amenaza ante nuevos competidores.

 El poder de la negociación de los diferentes proveedores.
<ASIGNATURA> 97
<PROGRAMA>
 Tener la capacidad para negociar con los compradores asiduos y de las

personas que lo van consumir una sola vez.
 Amenaza de ingresos por productos secundarios.
 La rivalidad entre los competidores.
Nombre del taller: Construcción de Modalidad de trabajo: De campo

DOFA apoyo al control del Sistema de
gestión Ambiental
Actividad previa: Ubique una empresa en la que pueda obtener información sobre su gestión
ambiental.
Describa la actividad: estudie los elementos de una matriz DOFA y proponga su

construcción relacionada con lo ambiental, en la empresa que previamente ubicó. Ayúdese
si es del caso respondiendo las preguntas planteadas en el modelo propuesto en este tema
para tal fin.
Los programas de gestión ambiental son la forma mediante la

cual se obtienen los objetivos y las metas. Implementar con éxito,
Recuerde
el control y la revisión de los programas hará que se active la
actuación ambiental de una forma mejorada.
4.2 TEMA 2 INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los Sistema de Información Gerencial son un conjunto de subsistemas racionalmente integrados los
cuales se encargan de almacenar y procesar los datos para transformarlos en información que va
hacer útil para mejorar la productividad de la organización en base a las decisiones de los
administradores (izamorar., 2016).
<ASIGNATURA> 98
<PROGRAMA>
Así mismo desde otro enfoque se puede decir que: Un sistema de información gerencial es
un conjunto de indicadores medibles, derivados del plan estratégico, que permite evaluar
mediante índices, el alineamiento entre las estrategias, los objetivos, las acciones, los
resultados y, por tanto, determinar el desempeño de la organización frente a su
direccionamiento estratégico (ACOPI, 2013-2014).
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/diseoeimplementacindeunplandeaccinambiental-

120619234848-phpapp01/95/diseo-e-implementacin-de-un-plan-de-accin-ambiental-18-
728.jpg?cb=1340149766
Otros tipos:
<ASIGNATURA> 99
<PROGRAMA>
Tomado de:
http://apps1.semarnat.gob.mx/dgeia/indicadores16/conjuntob/imagenes/marco2/fig5.png
4.2.1 INDICADORES DE GESTIÓN O EFICIENCIA:

4.2.1.1 DEFINICIÓN INDICADORES DE
GESTIÓN
Conocidos también como de seguimiento, de control, de monitoreo, de adelantos, de procesos
e indicadores internos. Los indicadores de gestión permiten la valoración de la eficiencia en la
utilización de, por lo menos, los siguientes recursos:
 La utilización de los recursos humanos, físicos y financieros.

 El tiempo.
 El cumplimiento de actividades, tareas o metas intermedias.
En forma general se puede decir que los indicadores de gestión ambiental son herramientas
de trabajo para hacer seguimiento y evaluación:
<ASIGNATURA> 100
<PROGRAMA>
Ejemplos adicionales de indicadores de gestión ambiental se presentan en las gráficas a

continuación:
Tomado de: http://calidad-gestion.com.ar/images/indicadores-de-gestion-ambiental-

graficos.jpg
<ASIGNATURA> 101
<PROGRAMA>
Toma de: http://image.slidesharecdn.com/controldegestionyconstrucciondeindicadores-150102160527-

conversion-gate02/95/control-de-gestion-y-construccion-de-indicadores-4-638.jpg?cb=1420236405
4.2.1.2 INDICADORES DE LOGRO O EFICACIA:

Primero es necesario recordar que es EFICACIA:

<ASIGNATURA> 102
<PROGRAMA>
Además, se puede decir que:
Son también conocidos como indicadores de éxito, externo, de impacto, o de objetivos; los
cuales permiten la valoración de los cambios en las variables socioeconómicas propiciadas
por la acción de la organización o área funcional. Los indicadores de logro o eficacia permiten
la valoración de la eficiencia de los planes, programas y proyectos, constituyéndose en un
instrumento para comparar los objetivos formulados con los obtenidos, los estándares y
valoración inicial (ACOPI, 2013-2014).
Toma de: http://www.monografias.com/trabajos101/clase-3-cuadro-mando-integral-parte-del-

curso-control-gestion/img38.png
Sobre el indicador de eficacia se pueden identificar cuatro tipos de indicadores:
 Indicadores de Impacto: Relacionados con los logros a largo plazo y las

contribuciones de los programas y proyectos al cumplimiento del objetivo
estratégico planteado.
 Indicadores de Efecto: Relacionado con los logros a mediano plazo.
 Indicadores de Resultado: Relacionado con los logros a corto plazo.
 Indicadores de Producto: Relacionado con el inmediato plazo.
<ASIGNATURA> 103
<PROGRAMA>
Toma de: http://image.slidesharecdn.com/indicadoresdegestion-100215173435-phpapp01/95/indicadores-

de-gestin-28-728.jpg?cb=1266338880
4.2.2 SELECCIÓN DE INDICADORES

Para el caso del área funcional ambiental (departamento de gestión ambiental) se propone un
modelo de sistema de información genérico el cual debe adaptarse al caso empresarial en
cuestión y una ruta metodológica para construir sus indicadores, los cuales, se estructuran a
partir de los objetivos estratégicas ambientales prioritarios seleccionados. El primer nivel y
base de la estructura está constituido por los indicadores de gestión que se agrupan y
construyen a partir de los componentes del plan táctico (ACOPI, 2013-2014) y que ya fueron
trabajados en el anterior ítem. El segundo nivel está constituido por indicadores de efecto
que se agrupan y construyen a partir de perspectivas acerca del estado o situaciones que
quieran modificarse, es decir, variables sobre las cuales se espera producir un cambio en el
mediano plazo (efecto), por la implementación de la estrategia ambiental y los resultados
obtenidos en los indicadores de gestión (Plan Táctico) (ACOPI, 2013-2014)
<ASIGNATURA> 104
<PROGRAMA>
En resumen:
<ASIGNATURA> 105
<PROGRAMA>
El diseño del sistema de información estratégica obedece a la necesidad de medir la gestión,

el efecto y el impacto del plan táctico ambiental, la estrategia ambiental y la consecución de
los objetivos estratégicos ambientales.
Este sistema se alimenta a partir de información secundaria como primaria y se valora
mediante indicadores que construyen y agrupan a partir de las tareas, las perspectivas y los
asuntos ambientales relevantes para la organización (ACOPI, 2013-2014).
Sistema de indicadores estratégico

Financiero
Mercado
IMPACTO Reputacional
Dependencia de recursos naturales
Relaciones laborales
Stakeholders
Financiero
EFECTO Desempeño
Competitivo
Cumplimiento
GESTIÓN Impacto ambiental
Productividad de los recursos
Identificación de oportunidades
Auditoría
Tomado de: (ECOCONSULTA, 2014)
aprendizaje: Indicadores de Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
eficacia Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: ¿Sobre el indicador de eficacia se

pueden identificar cuatro tipos de indicadores cuáles son?
Solución del taller: Sobre el indicador de eficacia se pueden identificar cuatro tipos de
indicadores que se enuncian a continuación:
<ASIGNATURA> 106
<PROGRAMA>
 Indicadores de Impacto: Relacionados con los logros a largo plazo y

las contribuciones de los programas y proyectos al cumplimiento del
objetivo estratégico planteado.
 Indicadores de Efecto: Relacionado con los logros a mediano plazo.
 Indicadores de Resultado: Relacionado con los logros a corto plazo.
 Indicadores de Producto: Relacionado con el inmediato plazo.
Nombre del taller: Indicadores de Modalidad de trabajo: De campo

eficacia
Actividad previa: Ubique una empresa en la que pueda obtener información de su sistema de
gestión ambiental.
Describa la actividad: Estudie las definiciones de los diferentes indicadores expuestos en

el Tema 2. Principalmente: Indicadores de Impacto; Indicadores de Efecto; Indicadores
de Resultado; Indicadores de Producto. Comente la información obtenida.
El diseño del sistema de información estratégica obedece a la

necesidad de medir la gestión, el efecto y el impacto del plan
Recuerde táctico ambiental, la estrategia ambiental y la consecución de
<ASIGNATURA> 107
<PROGRAMA>
4.3 TEMA 3 DOCUMENTOS DE TRABAJO E INFORMES

En general toda actividad debe ser debidamente soportada y tratándose del Sistema de Gestión Ambiental es
indispensable obtener soportes de la propuesta, la implementación, el monitoreo, la evaluación y los
compromisos con las mejoras. La ISO 14000 para cada norma que la conforma establece la debida
documentación.
4.3.1 DOCUMENTOS DE TRABAJO PARA UNA AUDITORÍA AMBIENTAL
Tomado de: https://encrypted-

tbn2.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcRFSpMpeiRIUGApyL8iKPFhQkVb9yHBvuOFF2J6eAxS4--6mtHc
<ASIGNATURA> 108
<PROGRAMA>
4.3.1.1 CONCEPTO DE DOCUMENTOS O

PAPELES DE TRABAJO DE AUDITORIA
También se pueden definir como se presenta a continuación:

<ASIGNATURA> 109
<PROGRAMA>
Un resumen de la propuesta de documentos relacionados con la auditoría ambiental puede

ser la que sigue:
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/auditoriasdecalidad-110604155040-phpapp01/95/auditorias-

de-calidad-26-728.jpg?cb=1307203774
4.3.1.2 ALGUNOS EJEMPLOS DE

DOCUMENTOS O PAPELES DE
TRABAJO
“Son de utilidad y muy usuales las listas de verificación: También se conoce como
Lista de Chequeo o check-list. Se trata de un documento personal del auditor que
contiene las preguntas que éste hará al auditado en cada una de las áreas
correspondientes.
Resulta de gran utilidad, ya que puede servir:

- De guía para el auditor.
- De registro documental donde recoger los hallazgos detectados.
Este documento sirve de guía al auditor en el transcurso de la auditoría, por lo que debe
ser rápido de leer y de manejar. Un requisito fundamental es que el auditor se sienta
cómodo utilizándolo.
En el caso de la auditoría del Sistema de Gestión Ambiental, debe incluir todos los
requisitos que se exigen en la norma de referencia (ISO 14001), pudiendo para ello ser
conveniente, seguir el mismo orden establecido en dicha norma. Debe prepararse
<ASIGNATURA> 110
<PROGRAMA>
pensando en la organización que en cada momento se va a auditar, ya que, por ejemplo

no es lo mismo una empresa de servicios que una empresa industrial” (academia.edu,
2016).
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/2-cursodeauditoriambcmejorado-120708192248-

phpapp02/95/2-curso-de-auditoria-mbc-mejorado-53-728.jpg?cb=1341775617
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos-pdf5/informe-practica-

empresarial/image003.jpg
<ASIGNATURA> 111
<PROGRAMA>
Cuestionarios “Resulta crítico preparar un cuestionario previo apropiado y adecuado a

cada caso específico, aunque en todos ellos se contemplan puntos comunes. La
información solicitada en los cuestionarios, además de la correspondiente información
técnica de la empresa, contemplará copias de otros documentos pertinentes como
pueden ser los resultados de laboratorios, permisos legales, autorizaciones de vertidos
y emisiones, informes de consultorías internas o externas, procedimientos de operación
utilizados en la planta que sean relevantes, control de entra-das y salidas de
mercancías, de residuos, planificaciones y procedimientos de formación del personal,
etc.” (academia.edu, 2016)
4.3.2 INFORMES DE AUDITORÍA

Existen características que determinan o definen un patrón de presentación de los informes de
auditoría, el cual se elabora con base en la evidencia documental, las observaciones
<ASIGNATURA> 112
<PROGRAMA>
realizadas, las conclusiones a que se llegó y las recomendaciones que se desea hacer por
parte del auditor.
El informe debe ser lo suficientemente claro para todos los usuarios a que va dirigido, dejando
explicito tanto el porqué de la realización del examen auditor y cuales su resultados mas
importantes
4.3.2.1 CONCEPTO DE INFORME DE

AUDITORIA
Tomado de: http://image.slidesharecdn.com/auditoriaambientalsidem-131223014746-

phpapp02/95/auditoria-ambiental-sidem-concepto-31-638.jpg?cb=1387763373
<ASIGNATURA> 113
<PROGRAMA>
4.3.2.2 TIPOS DE INFORMES DE AUDITORÍA

Los tipos de informes de auditoría son variados y dependen de los resultados y a quien van
dirigidos, su composición o estructura básica consta de: Párrafo introductorio; Párrafo de
alcance y párrafo de opinión a continuación se presenta una taxonomía en relación al último
párrafo:
aprendizaje: Listas de Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
chequeo Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
<ASIGNATURA> 114
<PROGRAMA>
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta: ¿Que son las listas de chequeo o check-list y cuales
sus utilidades?
Listas de chequeo o check-list:
Se trata de un documento personal del auditor que contiene las preguntas

que éste hará al auditado en cada una de las áreas correspondientes.
Resulta de gran utilidad, ya que puede servir:

- De guía para el auditor.
- De registro documental donde recoger los hallazgos detectados.
Este documento sirve de guía al auditor en el transcurso de la auditoría, por lo que

debe ser rápido de leer y de manejar.
Nombre del taller: Informe de Modalidad de trabajo: consulta

auditoría
Actividad previa: ubique empresas que se sean auditadas ambientalmente
Describa la actividad: de ser posible obtenga ejemplos de los diferentes tipos de informes de
auditorías ambientales o proponga su contenido de no poder obtener sus ejemplos.
<ASIGNATURA> 115
<PROGRAMA>
Existen características que determinan o definen un patrón de

presentación de los informes de auditoría, el cual se elabora con
Recuerde base en la evidencia documental, las observaciones realizadas, las
conclusiones a que se llegó y las recomendaciones que se desea
hacer por parte del auditor.
<ASIGNATURA> 116
<PROGRAMA>
5 PISTAS DE APRENDIZAJE
<recopilación de pistas de aprendizaje (todas las pistas de aprendizaje)>
El Protocolo de Kioto marca objetivos obligatorios relativos a las

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), para las
principales economías mundiales que lo han aceptado.
Recuerde
El Sistema Nacional Ambiental (SINA) es el conjunto de

orientaciones, normas, actividades, recursos,
Recuerde programas e instituciones que permiten la puesta en
marcha de los principios generales ambientales, orientados
al modelo de desarrollo sostenible.
Que: gestión es ocuparse, llevar, dirigir un negocio, una propiedad, etc. En la

empresa: Gobernar, mandar, decidir, administrar, dirigir e incluso ejecutar. Es la
Recuerde utilización óptima por parte de un responsable de gestión de los medios puestos
a su disposición para alcanzar los objetivos fijados.
<ASIGNATURA> 117
<PROGRAMA>
Que: monitoria estratégica es el seguimiento sistemático del

proceso estratégico con base en unos índices de desempeño y
unos índices de gestión, que permitan medir los resultados del
Recuerde proceso. Deben proveer la información para la toma de decisiones
estratégicas.
En concreto, el objeto de la dirección estratégica ambiental radica

en la toma de decisiones estratégicas, que influyen en la estructura
Recuerde y la tecnología, para lograr aprendizajes socio-técnicos y culturales
que llevan a superar la contradicción de la producción industrial
frente al respeto por el ambiente desde una doble perspectiva de
humanización y ambientalización.
La planeación táctica complementa la planeación estratégica

funcional. La diferencia entre ambas consiste en el alcance y tiempo
que requieren ambos procesos, a mayor alcance dentro de la
organización y mayor tiempo, más estratégica será la planeación.
Recuerde
<ASIGNATURA> 118
<PROGRAMA>
ISO 14001 es una norma aceptada internacionalmente que

Recuerde establece como implementar un sistema de gestión medioambiental
(SGM) eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el delicado
equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción
del impacto medioambiental. Con los compromisos de toda la
organización, permite lograr ambos objetivos.
Los programas de gestión ambiental son la forma mediante la

cual se obtienen los objetivos y las metas. Implementar con éxito,
Recuerde
el control y la revisión de los programas hará que se active la
actuación ambiental de una forma mejorada.
El diseño del sistema de información estratégica obedece a la

necesidad de medir la gestión, el efecto y el impacto del plan
Recuerde táctico ambiental, la estrategia ambiental y la consecución de
Existen características que determinan o definen un patrón de

presentación de los informes de auditoría, el cual se elabora con
Recuerde base en la evidencia documental, las observaciones realizadas, las
conclusiones a que se llegó y las recomendaciones que se desea
hacer por parte del auditor.
<ASIGNATURA> 119
<PROGRAMA>
6 GLOSARIO
<recopilación del glosario completo de todo el modulo>
CONTROL: en términos generales control es el proceso de mantener o regular los sistemas o

procesos para el logro del objetivo propuesto. Es la acción de garantizar que un proceso o
acción o en general una situación se mantenga deseable. Control es mejorar.
DERECHO AMBIENTAL: El derecho ambiental es aquel que se encargará de establecer todas

las legislaciones, regulaciones y controles que tengan como objetivo final la conservación y
preservación del medio ambiente por considerárselo como el único espacio en el cual el ser
humano puede llevar a cabo su existencia
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO: es la base o fundamento sobre el cual se agenciará

la organización, e insumo o materia prima con la cual se pondrá en práctica la Planeación
Estratégica, la Táctica y las Operaciones, y que por consiguiente lo conforman la misión, visión
y el conjunto de valores institucionales.
El PNUMA: establecido en 1972, es la voz del medio ambiente en el sistema de las Naciones
uso sensato y el desarrollo sostenible del medio ambiente global
FORMULACIÓN ESTRATÉGICA: la estrategia es la respuesta de la organización a las fuerzas

que la presionan desde el entorno y es a la vez la función encargada de desarrollar el
direccionamiento estratégico y su formulación busca dar respuesta eficiente y útil guía para
accionar con eficacia en un entorno problemático, de importantes puntos de inflexión y de
probables periodos de crisis.
HERRAMIENTAS PARA LA PLANEACIÓN AMBIENTAL: son instrumentos metodológicos

que permiten acoplar la gestión ambiental a la planeación estratégica de la organización las
de mayor uso: Análisis de las fuerzas competitivas de Porter; análisis DOFA y la Matriz de
Planeación Ambiental Estratégica.
INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL: En forma general se puede decir que los

indicadores de gestión ambiental son herramientas de trabajo para hacer seguimiento y
evaluación, a la actuación administrativa frente a los compromisos adquiridos frente a la
gestión ambiental.
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Y NACIONAL AMBIENTAL: La normatividad

internacional y nacional colombiana en materia ambiental es extensa. No es el presente un
curso sobre derecho ambiental pero se precisa de alguna conceptualización al respecto.
<ASIGNATURA> 120
<PROGRAMA>
OPERACIÓN ESTRATÉGICA: es un instrumento de la planeación estratégica utilizado como

guía en el uso y aprovechamiento de los recursos a disposición de los gestores para que con
su manejo eficiente y eficaz se organice la empresa y el desarrollo del objeto social promueva
la sostenibilidad y calidad de vida.
PAPELES DE TRABAJO: conjunto de documentos preparados por el auditor como evidencia

del trabajo y pruebas realizadas durante el examen efectuado y que son soporte del informe o
comunicación a los grupos de interés.
PENSAMIENTO ESTRATÉGICO: Entre muchas definiciones, adoptamos la de Peter Drucker,

la cual lo señala como la observación de la dinámica organizacional desde el exterior y no
desde adentro.
PLANEACIÓN TÁCTICA: consiste en formular planes a corto plazo, que pongan en relieve las
operaciones actuales de las diferentes áreas funcionales de la organización.
PROCESO DE CONTROL: es el conjunto de pasos ordenados para hacer seguimiento y

asegurarse que las actividades se desarrollan conforme a la planeación y corregir cualquier
desviación en caso de presentarse. Básicamente establecer normas y métodos para medir el
rendimiento; medir los resultados; determinar si los resultados guardan correspondencia con
los parámetros establecidos y realizar los correctivos a que dé lugar.
PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: Todas las acciones que se determine llevar a cabo
para implementar mejoras se constituyen en potenciales programas de gestión ambiental. Un
objetivo es el programa de gestión ambiental que identifica como se cumplen las metas,
quienes son los responsables de cada una y cuando se cumplirán todas las actividades.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico

de donde se planean, implementan, se revisan y mejoran de los procedimientos y acciones
que lleva a cabo una organización (el MinCIT) para realizar sus actividades garantizando el
cumplimiento de la política ambiental, las metas y objetivos ambientales (Ministerio de industria
turismo y comercio, 2016)
SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICa: Son el uso de la tecnología de la información

para soportar o dar forma a la estrategia competitiva de la organización, a su plan para
incrementar o mantener la ventaja competitiva o bien para reducir la ventaja de sus rivales.
Monforte (1994) define un SIE como: “aquel sistema de información que forma parte del ser de
la empresa, bien porque supone una ventaja competitiva por sí mismo, bien porque está unido
de una forma esencial al negocio y aporta un atributo especial a los productos, operaciones o
toma de decisiones” (UNIVERSIDAD DE CHILE, 2004)
<ASIGNATURA> 121
<PROGRAMA>
TRATADO INTERNACIONAL: Un tratado internacional según lo estipulado en el artículo 2 de

la Convención de Viena es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y
regido por el derecho internacional.
<ASIGNATURA> 122
<PROGRAMA>
7 BIBLIOGRAFÍA
<bibliografía completa del módulo>
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ACOPI. (2013-2014). www.ecoconsulta.com.co. Obtenido de

http://www.ecoconsulta.com.co/files/Guia_Completa_Curso_Planeacion_ACOPI.pdf
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<ASIGNATURA> 123
<PROGRAMA>
PDCA HOME. (2015). /www.pdcahome.com. Obtenido de http://www.pdcahome.com/5388/guia-para-una-

auditoria-en-iso-14001/
PNUMA. (13 de 09 de 2016). www.pnuma.org. Obtenido de http://www.pnuma.org/AcercaPNUMA.php
UNIVERSIDAD DE CHILE. (2004). www.tesis.uchile.cl. Recuperado el 23 de Octubre de 2016, de

http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2004/olate_m/sources/olate_m.pdf

1.0. Control - en - La - Gestion - Ambiental - Modulo - Listo - Ok

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<CONTROL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL>

< ESPECIALIZACIÓN EN REVISORÍA FISCAL Y

El módulo de estudio de la asignatura XXXXXXXXX es propiedad de la Corporación Universitaria Remington. Las

Eduardo Alfredo Castillo Builes

Francisco Javier Álvarez Gómez

Primera versión. Febrero de 2011.

1 MAPA DE LA ASIGNATURA ...............................................................................................................................7

2 UNIDAD 1 GENERALIDADES RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ORGANIZACIONAL 8

2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS................................................................................................................8

2.1.2 OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................9

2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................9

2.2 TEMA 1 HISTORIA DEL SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ....................................................................9

2.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE .......................................................................................................... 19

2.2.2 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 19

2.2.3 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 20

2.3 TEMA 2 NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Y NACIONAL ...................................................................... 20

2.3.1 INSTITUCIONES ENCARGADAS DEL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL ............................................... 21

2.3.2 NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ..... 27

2.3.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 32

2.3.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 33

2.3.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 33

2.4.1 TÉRMINOS generales ambientales: ............................................................................................... 34

2.4.2 TÉRMINOS ESPECÍFICOS RELACIONADOS CON LA GESTIÓN AMBIENTAL: .................................... 52

2.4.3 DEFINICIONES DE CONTROL; CONTROL DE GESTIÓN; CONTROL A LA GESTIÓN AMBIENTAL ...... 53

2.4.4 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 57

2.4.5 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 58

2.4.6 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 59

3 UNIDAD 2 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL...................................................................................... 60

3.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS..................................................................................................................... 60

3.1.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 62

3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 62

3.2 TEMA 1 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL .............................................................................. 62

3.2.1 DEFINICIÓN DE PANSAMIENTO ESTRATEGICO .............................................................................. 62

3.2.2 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 69

3.2.3 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 69

3.2.4 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 70

3.3 TEMA 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL .................................................................... 70

3.3.1 DEFINICIÓN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO AMBIENTAL ................................................ 70

3.3.2 NIVELES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA........................................................................................ 71

3.3.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 73

3.3.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 74

3.3.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 74

3.4 TEMA 3 PLANEACIÓN TÁCTICA AMBIENTAL.......................................................................................... 75

3.4.1 DEFINICION DE PLANEACIÓN TACTICA AMBIENTAL...................................................................... 75

3.4.2 DESARROLLO DE PLANES TÁCTICOS: ............................................................................................. 76

3.4.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 77

3.4.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 78

3.4.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 78

3.5 TEMA 4 PROCESO DE CONTROL (AUDITORÍA) DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL........................ 78

3.5.1 RECORDANDO EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DESDE ISO 14000 ...................................... 79

3.5.3 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 87

3.5.4 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 88

3.5.5 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 88

4 UNIDAD 3 HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................ 89

4.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS............................................................................................................. 89

4.1.2 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 90

4.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 90

4.1.4 TEMA 1 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 90

4.1.5 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 96

4.1.6 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 97

4.1.7 PISTA DE APRENDIZAJE: ................................................................................................................. 97

4.2 TEMA 2 INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................. 97

4.2.1 INDICADORES DE GESTIÓN O EFICIENCIA:..................................................................................... 99