INFORME Nº 526-2017

A : Dirección de Innovación de la Oferta turística

ASUNTO : Evaluación del Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico Local

del distrito de Ccochaccasa, provincia de Angaraes, región
Huancavelica; en el marco de la Meta 38 del programa de
incentivos a la mejora de la Gestión Municipal para el 2017

FECHA : Lima, 31 de octubre del 2017

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia, a fin de informarle lo

siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1. Mediante la Ley N° 29332 se crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la

Gestión Municipal.

1.2. Mediante el Decreto Supremo N° 394-2016-EF, el Ministerio de Economía y

Finanzas aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación
de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del
año 2017 y aprueba otras medidas.

1.3. Mediante Resolución Directoral N° 002-2017-EF/50.01, el Ministerio de Economía

y Finanzas aprueba los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2017.

II. ANÁLISIS

La Municipalidad Distrital de Ccochaccasa, de la provincia de Angaraes, de la región

Huancavelica es una de las municipalidades del Perú que califica para concursar
en la meta 38 del Programa de Incentivo a la Mejora de la Gestión Municipal del
Ministerio de Economía y Finanzas, y por ello presentó su Plan de Desarrollo
Turístico Local.
De acuerdo a la guía para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local y
cumplimiento de la meta 38, se establecieron 9 contenidos que son evaluados
según el siguiente criterio:
Criterio N° 1.- Autoanálisis:
Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Evidencia aporte de la actividad

turística
X Menciona brevemente como aportaría
¿De qué manera aporta/aportaría la el turismo al desarrollo de la localidad.
actividad turística al desarrollo
 económico, socio-cultural y ambiental
de la localidad?

Reconoce atributo principal

¿Cuál es el atributo principal que los No presenta información alguna

hace diferentes y permite a la localidad respecto a este ítem.
impulsar su potencial turístico? X
Considerar recursos turísticos y/o
atractivos ancla relacionados a la
localidad.

Identifica la vinculación a algún

destino turístico a nivel nacional o
distrital No presenta información alguna
X respecto a este ítem.
¿La localidad se encuentra vinculado a
un destino turístico a nivel nacional o
regional? ¿Cuál es dicho destino?

Identifica el rol de la localidad y lo

explica
No presenta información alguna
¿Cuál es el rol de la localidad en la respecto a este ítem.
actividad turística (ciudad, emisora, X
ciudad soporte, posee el atractivo
ancla de un destino, etc.) a nivel
regional?

Identifica si forma parte de la

comercialización de algún producto
turístico No presenta información alguna
X respecto a este ítem.
¿Actualmente la localidad forma parta
de la comercialización de algún
producto turístico?

Analiza la actividad turística

¿Cuáles son las principales razones Presenta breve información sobre el

por las cuales la localidad tiene X ítem en mención.
posibilidades para desarrollar el
turismo como actividad dinamizadora
de la economía local?

Criterio N° 2.- Análisis general del territorio:

Malo/ Justificación de la calificación
No
Ítems Regular Bueno
respo
nde

Identifica accesibilidad y describe

infraestructura del distrito

Identificar las principales ciudades Presenta un cuadro descriptivo

emisoras de turistas. Considerar el de la accesibilidad de ciudades
medio y tipo de transporte que usan los
emisoras de turistas, cuenta con
turistas para trasladarse a la localidad,
la distancia en tiempo y kilómetros, tipo la distancia y tiempo, mas no el
de carretera y estado de conservación. tipo y estado de conservación
del acceso.
Identificar los servicios que cuenta la
localidad como base para el desarrollo
turístico.
Descripción de la gestión del
territorio (cuente con documento o
no)

Revisar los planes de desarrollo

La información presentada no es
urbano, zonificación, territorio urbano y acorde a lo requerido en el ítem.
rural, saneamiento físico legal,
ordenamiento territorial y ornato
urbano.

Es consciente de la realidad social

de su distrito

Configuración de la población:
Presenta cuadros informativos
población estimada, y sus
características. con fuente del INEI, sin
embargo, la mayoría de la
Educación: número de instituciones información no es acorde a lo
educativas de formación técnica y/o
universitaria en turismo. requerido en el ítem.

Descripción histórica del territorio,

patrimonio material e inmaterial,
actividades culturales, costumbres,
pueblos originarios e indígenas.

Reconoce la principal actividad

económica del distrito Reconoce su principal actividad
Describir las principales actividades económica y los productos que
económicas que se desarrollan en la más producen.
localidad

Analiza el contexto ambiental que se

desarrolla en el distrito

Detallar aspectos como limpieza

pública, manejo de residuos sólidos,
La información presentada no es
acciones e iniciativas de gestión, acorde a lo requerido en el ítem.
conservación y sostenibilidad medio
ambiental. Identificación de zonas
vulnerables.

Explica la articulación con

documentos de gestión a tres
niveles y presupuesto asignado

Recoger y analizar de documentos de

planificación y gestión a nivel regional
y local que se encuentren relacionados
al desarrollo de la actividad turística.

Identificar la recaudación distrital y

porcentaje de avance del presupuesto
asignado a turismo a través del La información presentada no es
Programa Institucional de Apertura - acorde a lo requerido en el ítem.
PIA y Programa Institucional
Modificado - PIM.

Evaluar la voluntad política del

gobierno local con énfasis en el
desarrollo de la actividad turística.

Analizar la capacidad del gobierno

local para las coordinaciones
interinstitucionales con los organismos
o actores clave en la actividad turística.
 Guarda relación la problemática
identificada en el análisis No presenta información alguna
previamente realizado
respecto a este ítem.
Problemática resaltante

Criterio N° 3.- Análisis de la oferta turística:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Prioriza sus recursos y /o atractivos

Menciona y describe los
Identifica y prioriza cuáles son sus atractivos que presenta la
principales recursos y/o atractivos
localidad.
turísticos locales

Describe la situación del recurso No presenta información de la

Describe el o los principales recursos situación actual de los
turísticos identificados recursos.

Menciona los hospedajes que

Detalla la participación del servicio
de alojamiento se encuentran en la localidad,
sin embargo, no informa el
Identifica los servicios de alojamiento
número de capacidad de
por tipos y los describe y analiza
visitantes que pueden recibir.

Menciona los restaurantes que

Detalla la participación del servicio
de alimentos se encuentran en la localidad,
sin embargo, no informa el
Identifica los servicios de alimentación
número de capacidad de
por tipos y los describe y analiza
visitantes que pueden recibir.
Analiza la participación de agencias,
guías y empresas de trasporte en el
distrito Menciona las empresas de
transporte que se encuentran
Identifica los servicios de agencias,
en la localidad.
guías y empresas de transporte por
tipos y los describe y analiza

Describe la participación de la
actividad artesanal en el turismo Menciona y describe los tipos
de artesanía que se realizan
Identifica las actividades de artesanía
en la localidad.
por tipos y los describe y analiza

Describe la participación de los

servicios complementarios La información presentada no
Identifica los servicios es acorde a lo requerido en el
complementarios al turismo y los ítem.
describe y analiza

Situación de la inversión en la
localidad

Identificar proyecto vinculados al

turismo público y privados dentro de la
No presente información
localidad considerando la función, alguna respecto a este ítem.
monto en nuevos soles, nivel de
gobierno o entidad/empresa que lo
ejecuta.
 Guarda relación la problemática
identificada en el análisis No presente información
previamente realizado
alguna respecto a este ítem.
Revisar la relación

Criterio N° 4.- Análisis de la demanda turística:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Reconoce el flujo turístico distrital/

provincial/ regional (fuente
confiable) La información presentada no
Presenta en la información las llegadas es acorde a lo requerido en el
y estadística de la demanda turística ítem.
distrital, provincial y regional de
fuentes confiables.

Realiza la encuesta y presenta

medios de verificación
No presente información
Presenta las encuestas y sus
resultados e imágenes de su alguna respecto a este ítem.
aplicación.

Procesa y sistematiza la data

recolectada
No presente información
Los resultados de las encuestas han
sido procesados, analizados y alguna respecto a este ítem.
presentados.

Determina el tipo de visitante en la Presenta cuadros estadísticos

localidad (real y potencial)
con información sobre el perfil
Determina el tipo de visitante por del visitante.
importancia de visita en la localidad.

Guarda relación la problemática La información presentada no

identificada en el análisis
es acorde a lo requerido en el
previamente realizado
ítem.
Revisar la relación

Criterio N° 5.- Análisis de la competencia:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Identifica sus principales

competidores
Presenta información de 02
Identifica a los 2 principales
competidores de oferta turística de la distritos competidores.
localidad o distrito

Evalúa los criterios de comparación Menciona los criterios de

Presenta la evaluación de los criterios comparación y evalúa el de
técnicos de comparación los 02 distritos competidores.

Criterio N° 6.- Análisis de la cadena de valor:

 Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Identifica su participación en la No presenta información

cadena de valor
alguna respecto a este ítem.
Identifica como se comercializa y como
se consume los servicios y actividades
ligadas al turismo.

Criterio N° 7.- Análisis de las variables estratégicas:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Guarda relación los subtemas con la Presenta subtemas con

problemática identificada relación a su realidad, pero no
Los subtemas deben guardar relación todos están en el componente
con cada componente identificado correcto.

Presenta un cuadro donde

Define pertinentemente
variable identificada
Las variables identificadas
responder a cada subtema
cada menciona variables acordes a
los subtemas planteados, sin
deben embargo, estos subtemas son
distintos a los que planteó en
el cuadro anterior.

Criterio N° 8.- Mapeo de actores de turismo:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Identificado y caracteriza a los Identifica actores relacionados

actores relacionados a la actividad
al turismo en la localidad.
turística

Se han identificado a los actores

turísticos locales

Determina la influencia de estos Presenta información de la

actores
relación entre los actores y las
Identificar a los actores que influyen variables
directa e indirectamente en cada una
de las variables identificadas

Criterio N° 9.- Vocación turística del territorio:

Malo/No Justificación de la calificación
Ítems Regular Bueno
responde

Reconoce si cuenta con Presenta información que

condiciones básicas para el turismo
muestra que cuentan con
Se ha identificado si la localidad o potencial para el turismo.
distrito cuenta con vocación turística

No presenta información
Manifiesta la voluntad política
alguna respecto a este ítem.
 Existe interés de las autoridades
locales por el desarrollo del turismo y
ello como se ha visto reflejado

Revisión de los medios de verificación:

Ítems Presentó No presentó

Documento en versión PDF/Word del diagnóstico del PDTL X

Fichas de inventario turístico X

Fichas de planta turística X

Directorios X

Base de datos X

Encuestas x

Entrevistas X

Matrices de sistematización de la demanda y/o oferta X

Fotografías X

Otros: (mencionar)

III. CONCLUSIONES:

Bajo el análisis expuesto, se manifiesta lo siguiente:

3.1. De la revisión del diagnóstico del plan de desarrollo turístico local de Ccochaccasa,
sobresale el conocimiento de su oferta turística y el interés en base a los resultados
de este diagnóstico desarrollar el turismo como dinamizador de la economía local.

3.2. Por otro lado, es importante mencionar que presenta ítems que no consigna
información o ítems poco desarrollados.

IV. RECOMENDACIONES:

4.1 Se recomienda revisar los ítems evaluados y subsanar el documento de diagnóstico,

para ello es importante revisar la Guía para el cumplimiento de la Meta 38.

Es todo cuanto informo.

Atentamente,

Equipo técnico Meta 38

MINCETUR