SAMUEL AMARAL / MARIANO BEN PLOTKIN

Compiladores

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PERÓN: DEL EXILIO AL PODER

~8
iI':lljUl'ril'jl<Ejli'
EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRES DE FEBRERO
 ~ Contenido
-UNTREF-
Universidad Nacional de Tres de Febrero

REcrOR
Uc. Anlba! Yazbeck Jozamí

VICERRECTOR
Lic. Marlín Katifmann

SECRETARIO ACADÉj\HCO
lag. Carlos Mundt Prólogo 7

SECRETARIO DE INVESTIGACIONES Introducción . . 11

y COOPERACIÓN Perón en el exilio: la legitimidad perdida
Dr. FélixPena SAMUEL AMARAL

Capítulo 1 19
El lugar del peronismo en la tradición política argentina
INSTITUTO DE ESTUDIOS HISTÓRICOS
TUllO HALPERIN DONGHl
Dr. Andrés RegaLr-9 / Director
Capítulo 2 43
La ideología de Perón: continuidades y rupturas después de la calda
MARIANO BEN PLOTKIN

Capítulo 3 67
Dúeñoy diagramación
El avión negro: retórica y práctica de la violencia
Marina Rainis / mrainis@untref.edu.ar SAMUEL AMARAL

Foto de tapa Capítulo 4 89

Domingo Zenteno / AP Carisma disperso y rebelión: los partidos neoperonistas
MARíA F. ARIAS Y RAUL GARcíA HERAS
Los capítulos 6 y 8 fueron traducidos
del inglés por Samue] Amara/. Capítulo 5 123
Coacción y coal lción: peronismo y partidos políticos, 1962-1963
ANTONIO MANNA

Capítulo 6 161
Perón y los sindicatos: la lucha por el liderazgo peronista
Primera edición CANTARO, 1993.
Segunda edición, marzo de 2004. JAMES W. MCGUIRE
~Universidad Nacional de Tres de Febrero.
ISBN 987-50509-9_6 Capítulo 7 205
Queda hecho el depósito que marca la Ley 11.723 La ambigüedad de un desafío: Perón y las fuerzas armadas
MARíA MATILDE OLLlER

27 ENE 2006
 Capítulo 1
El lugar del peronismo en
la tradición politica argentina
TULlO H . \ LPERlN DONGHI

Entre las razones que hicieron tan difícil al movimiento peronista re-
luego de su derrocamiento en 1955 un lugar legítimo en el sisre-
político argentino no fue la menos importante su pretensión de marcar
ruptura total con la entera experiencia política de la etapa constitucional;
era ella la (]L1e al tornar a su propia legitimidad incompatible con la de co-
rrientes, movimientos y partidos orgullosos de tener sus raíces en esa expe-
riencia, acentuaba la hostilidad de todos ellos a cualquier reconocimiento de
legitimidad para el partido derrocado, cuya supervivencia temían fuese in-
compatible con la suya propia.
Nada de lo que sigue tiene el propósito de poner en duda la gravitación
tIlle ese modo de inserción en el proceso político argentino tiene en la imagen
l]Ue el pcronisrno ha elaborado de sí mismo. Tampoco se propone, al explo-
rar las raíces del peronismo en la experiencia política y las tradiciones ideoló-
gicas argentinas, presentar a esa autoimagen como el fruto de una falsa
conciencia. El descubrimiento de que el peronismo tiene raíces en el pasado
no ofrece ningún argumento relevante a la discusión acerca dci si fue o no la
revolución que algunos de sus seguidores proclaman reconocer en él, senci-
llamente porgue ninguna de las revoluciones de nuestro mundo sublunar ha
dejado de tenerlas.
El propósito es aquí otro: se trata sencillamente de explorar esas raí-
ces, cuya presencia no debiera sorprender a nadie. Apenas se emprende esta
tarea, se hace evidente que lo que la hace difícil no es 'la ausencia de conti-
nuidades con el pasado; por lo contrario, los hilos '-Iue ligan al peronismo y
la Argentina pcronisra con ese pasado son demasiado numerosos y diversos
para que su exploración no corra riesgo de trasformarse en una excursión
sin rumbo fijo por toda la historia nacional. Para evitarlo se hace impres-

[191
 Pcrón: deí exilío al poder
El lugar del oerontsmo ÚI la tradición política argentina

oindible concentrarse en aquellas continuidades que van a afectar rasgos

llue esa creación demasiado eficaz beneficia m~s a su suc~sor al
esenciales de lo ljUe será el pcronisrno.
del poder ejecutivo que a él mismo como creador y ¡efe del. ~artld(:,. se
Para ello comenzaremos por examinar el vínculo con el pasado a tra-
contta, c., , eficacia-, lucco
,11'1 C()O mortal b
de 1890 su resurrección
. '
política
vés del marco institucional en (Iue el peronismo viene a insertarse como
en el marco de una nueva constelación política caracterizada no
movimiento político, y ello desde dos perspectivas diferentes: trataremos en
01' la centralización sino por una fragmentación lluC él mismo se enc~r~~ ~e
efecto de ver por una parte cómo ese marco vino a gravitar sobre el perfil
pacentual,, )' 'lIle le "ascaura de nuevo el lugar central, esta vez como el árbitro
. -dc
político y organizativo ljlle el movimiento pcronisra terminó por adquirir -en b e . . .
al que deben recurrir las facciones para evitar la :r~sls final de un or en
particular en lo que respecta al vínculo entre ese movimiento y su jefe y
olítico (llle él mismo se esfuerza por conservar frágil. , , ..,
fundador- )' por otra cómo él hizo sentir su influjo sobre el modo cómo ese
I .. f avorc-cci lla
P,•.. . . . J..a sorucron , 1)0' el ccneral
b" Justo exaspera
. aun mas los ras-
jefe entendía tanto el papel de ese movimiento cuanto el suyo propio, para
TOS paradójicos ya presentes en la del, segundo RO,ca. ]~lcgad~ al.p~)~e~ ~~~
pasar en un segundo momento' a explorar otra continuidad más directa entre
las convicciones explícitas e implícitas que guiaron al experimento pcronisrn
g I
eras a a proscnpclOll,
. , " . , del partido radical en (Iue .. , el mismo' nene sus " ratees. ,
, ' 'Justo lo ejerce como jefe de una coalición llue reune a los partidos
y las (/ue habían orientado el rumbo a lo largo -dc las etapas anteriores de la po1mcas, . '. "~ ,
, dores,,'stn duda, minoritarios lJero dotados de" una VIgorosa pre~cn-
breve experiencia histórica argentina. conserva ., "'0
' , 'a~i todo el país )' una cada vez mas fantasmagórica fracción disi ente
etaCnc,. .' . id d d 1
del radicalismo; desde el gobierno se esfuerza por Imponer ~~a par1 a e
todo artificial entre esos aliados tan desiguales. J~s, ~na solución que el con-
servadorismo halla aun más irritante porque sus dirigentes sospechan que el
Apenas se comienza a examinar la relación entre Pcrón y el movimien-
,genera , 1J .ro la impone para dejar expedito el camino a una futura recon-
to pcronisra se descubre cómo, aunque en un contexto radicalmente renova- us ( , , , " .' . .,,'. '
t sta del poder una vez trascurrido el intervalo de un período presidencial
do, ella presenta rasgos comunes con otras que se dieron ya en el pasado. qUSl' ' , ' , t mdicales
CJue ia constitución impone, esta vez en ahan.za con esos ~Ism~~ la lca,~~ ..a
Para advertirlo basta reseñar brevemente las trayectorias políticas de tres
IOSl. ' lIle somete ,sin embarco b'
cada vez (Ille lo ju/:ga necesario, a sañuda .
perse-
. 1
figuras dirigentes que cubren casi todo el espacio entre el nacimiento de la
cución; creen ver en su decisión de encomendar el interinare presidencia a
Argentina moderna y la eclosión del percnismo: el general Mitre, el general
un radical disidente a quien nada irreparable separa de los que fueron sus
Roca, el general Justo.
correligionarios, el anuncio de esa futura maniobra, que ha de condenarlos a
Mitre milita sucesivamente en el c¡ue gusta llamar Partido de la Libertad,
una marginalidad ya total e ilevantable. . . ,
en la fracción nacionalista surgida de la división de éste, y en la Unión Cívica;
Es; tan peculiar articulación entre jefe y séquito p(~lít1co tiene sin .duda
a ninguna de esas colectividades políticas reconoce vocación de permanencia,
" dee bulto', ,al revés, de lo que ocurre con Mitre, Roca o Justo, la
una excepcIon
ya (Ille se rehusa a ver en ellas otra cosa queinsrrumcmos fungibles para la
identificación entre Yrigoyen y esa Unión Cívica Radical a ~uya ~abeza con-
implementación de un programa c¡ue tiene, él sí, vigencia permanente. No
quistó dos veces la presidencia no conoció resquicios ni re~~enc1as.; al fin de
ambiciona entonces legar su herencia política a una colectividad partidaria c¡ue
su vida, y ya derrocado en 1930 por el primer golpe mll1t~r exitoso l]Ue
venga a perpetuar su presencia en el horizonte político argentino.
conoció la Argentina moderna, para poder hacer de ese pa~t1do, que era en
Por su parte, el general Roca se esfuerza durante la primera etapa de su
buena medida su criatura, el heredero político que perpetuana su huella ~n la
vertiginoso ascenso político por constituir bajo el signo del PAN, sigla que
vida nacional, Yrigoyen aceptó sin humillación aparente promover a su Jefa-
primero había designado a la coalición de facciones provinciales impr~visada
tura a quienes primero lo habían combatido de~tro ~e sus fi~as, .y l~eg,o
para apoyar la candidatura de Avellaneda, un disciplinado instrumento políti-
1 o el
apIau dido er g"olpe militar
' que lo llevó de la presidencia al cautrveno. Sena .
co destinado a facilitar la concentración del poder en sus manos; cuando'
tentador proycctar el contraste sobre una esfera moral, subrayando en Y11-
[20]
[21]
 Peron: del exilio ni poder
El lugar del oerontsmo en la tradición política argentina

goyen la capacidad de entregarse generosamente a un objetivo que excedía

cj',"Clto, que aunque no podría rivalizar con la predominante de Roca está
marco estrictamente personal. Pero apenas se examinase con alguna mayor
ser desdeñable.
detención su accionar político se advertiría que éste aparecía tan firmemente
Pero precisamente siguiendo la transición de Mitre a Roca y de éste a
orientado como en las figuras antes citadas a la conyuista y acumulación de
se adviene cómo la organización por este último de dos bien acotadas
poder en sus propias manos; y la convicción de que al acumularlo realizaba
de poder en dos esferas distintas dentro del sistema político-institucio-
una tarea de alta moralidad parecía reflejar sobre todo su identificación ob-,
marca el punto extremo de un deslizamiento en el cual viene a reflejarse
scsivn con ella, que dotaba a la ambición política -frcnrc a la cual Mitre
creciente tanto del estado como de la vida político-
Roca y Justo eran capaces de tomar distancia suficiente para no considemj-
1,,,ruIJar',, en la Argentina, En la etapa ascendente de la carrera de Roca esas
pecaminoso (Iue otros alimentasen ambiciones rivales de las propias- de una
aparecían aun considerablemente menos separadas; cl lideraago mili-
intensidad y un fervor que hicieron que la conquista del poder por y rigoyen
y el caudillaje político se superponían en buena medida, y en el marco
y sus huestes fuese vista tanto por aquél como por éstas como la meta de
una empresa de redención nacional. dtci<Jidlan1ell1tc oligárquico y arcaizante de la política provinciana en que por
<l1tollCI" se movía el fututo presidente, los mandos militares podían aun ser
El contraste se entiende en cambio mejor en una clave institucional;
junto con las posiciones en el aparato administrativo, judicial y aun
en este aspecto lo tIue separa al doctor Yrigoyen de ese trío de generales es a
como parte del arsenal de recursos que un linaje era capaz de
primera vista demasiado obvio para tlue sea preciso subrayarlo; si ni Mitre ni
en la lucha con sus rivales. Pero es al volvernos al inicio mismo de la
Roc~ ni jusro se identifican del todo con los movimientos políticos de los tIue
pública de Mitre cuando nos parece estar alcanzando un punto de
se Sirven, es porque su posición dirigente tiene también raíces fuera-de la
en tlue, antes de que se hayan consolidado esas esferas institucionales
esfera de la política practicada por partidos y facciones, y ello no sólo les
scparaous el dirigente en ciernes propone ya una imagen de sí mismo clue le
asegura un margen de independencia frente a éstos al que Yrigoyon no hu-
abrirá el camino a ambas; ya en ese momento inaugural se advierte cómo ese
biera podido aspirar, sino a la vez les impone otras lealtades a las que deben
doble arraigo -político a la ve? tlue militar- en la vida pública no se limita a
atend,er tanto como a las yue los ligan con los movimientos políticos que
sucesivamente encabezan. abrirle dos campos en t]ue librar la batalla por el poder, con reglas diferentes
para cada uno de ellos, sino integra ambas vocaciones e~ una figura que
Podría parecer que al afirmar esto no hacemos sino aludir de modo
logra armonizar a ambas de tal manera que la una potencia a la otra.
excesivamente alusivo y abstracto a algo ql,le apenas es afirmado más direc-
En las sesiones de junio de 1852 en que la I..egislarurn porteña rechaza
tamente aparece casi trivial de puro obvio: a saber, que los dirigentes políti-
el Acuerdo de San Nicolás, Mitre -apenas de vuelta de un exilio que comen-
cos surgidos de las filas del ejército, que derivan enormes ventajas de su
zó en la adolescencia, )' aun pasablemenre desconocido en su provincia nati-
capacidad de poner a su servicio el enorme peso de esa institución, se ven
va- se presenta como el héroe porteño que ha abierto a cañonazos la puerta
por ello mismo obligados a atender, a más de las aspiraciones y reclamos de
del ministerio tlue su contrincante en el debate ocupa; si el reflector cae en
los seguidores que hayan sido capaces de reclutar en la arena política, a las
pleno sobre esa figura juvenil que reúne como dos dimensiones de un.a mis-
exigencias institucionales y corporativas de la fuerza armada, lo mismo que a
ma virtud cívica y heroica el sereno valor del soldado con la audacia del
las orientaciones políticas explícitas o implícitas que dominan en ésta.
tribuno, el marco profesional e institucional, aunque tan sumariamente esbo-
, y las huellas de la doble raí? del influjoa1call7.ado por esas figuras -cicma-
zado en esta imagen como en la realidad de ese momento argentino, no está.
siado obvias en el más reciente caso de Justo- es posible detectarlas ya en la
por eso menos presente en su trasfondo: Mitre se enorgullece ya de una
carrera del primero de esos dirigentes, el general Mitre; 'en el curso de la
competencia técnica que sólo puede adquirirse en los combates de ejércitos
revolución de 1890 en la que vemos resurgir luego de un eclipse de décadas
regulares, y su arma de elección -la artillcrfa-. requiere en efecto el marco que
su figura de jefe de multitudes, se hace sentir aun la influencia que retiene en
éstos ofrecen.
[22]
[23]
 PerólI: de! cxílía al poda
Aun en 1890, cuando la división entre esas esferas institucionales
c~)t~enzado ):a: la presencia de una dimensión militar en su figura pública
dlngente polirico se mantiene aun plenamente. En ese otro punto alto en
historia, ~lel civismo porteño que fue la asamblea celebrada en vísperas- de
revolución de 1..',,\1..' año, tocó a Mitre arengar a una multitud nunca
antes en Buenos Aires; muchos en ella comenzaron a descubrirse ante
reconocían como una venerada reliquia de la nacionalidad, y el orador,
nada deseaba menos que verse confinado en ese papel en el momento
(jLle se aprestaba a reubicarse en el centro de la escena política, puso
fin a esa reacción peligrosa mediante una interpelación tan concisa
eficaz: "Orden general: todos cubiertos menos el orador, que se descubre
ante la majestad .dcl pueblo soberano".
, He aqui cómo el humilde servidor de su soberano puede, en el
mismo en que rinde homenaje a su majestad, impartirle órdenes. Esa
dual, abruptamente subrayada por la brevedad misma del texto, es
luego pcrfecramc..n.te advertida por el público a quien éste se: dirige, y que
halla del todo lcgtttmo que un general lo interpele mediante órdenes genera-
lea (~on~o l~ revela este episodio, ya antes de anidar en una compleja estruc-
tura insritucional, ese liderazgo de raíz dual parece haber hallado un lugar
la conciencia colectiva. <
, Ya antes de tlue un estado moderno se encarne plenamente en la Ar-
gentina, en efecto, la autoridad tIlle emana de ese estado complementa y
acas.o s~ple en la esfera política la que se cimenta en cualquier solidaridad
~artidana, En este cspecto la 1\rgentina se ubica en el espectro hispanoame-
f1cano, en .el extremo opuesto al del vecino Urub)'{.laY, donde por el contrario
las solidaridades y obediencias facciosas gozaron de larga primada.
, .Las . razo~1es para ~llo son demasiado complejas para que sea posible
aqul ir mas a~la de aludir a un par de ellas. Está en primer lugar la presencia
en, Bu.~nos AIres de u~ aparato administrativo y militar más desarrollado que
l~ reglOn en donde Vino a ubicarlo la voluntad regia que la hizo cabeza de
vtrrcvnato, Constituido por la revolución en el núcleo del nuevo estado, ese
ap~rato es hondamente trasfor~ado pero no debilitado por ello, y -de modo
m~s sorpre~de~~e- mantiene su peso económico y financiero y su consi-·
g~1Cnte. ~ravltacton política en la provincia autónoma que nace en 1820 de la
dlSolu~l~n de estado revolucionario. Sin duda ello no impide que las tormen-
tas palmeas de la segunda parte de la década ve~gan a ser clausura?as por un
[24],
El lugar del oercntsmo en la tradición pouuca argentina
de fondo de la sociedad porteña que lleva al gobierno a Juan
de Rosas, aurodcsignado paladín de la causa de los pueblos contra el
tlc:spIJti:;mo militar encarnado en el gobierno surgido de la revolución de
Ji<:iomiJro de 1828, quien se esforzará con éxito por consolidar su poder
c.""'r,oral,,Jo las solidaridades facciosas. ns de observar sin embargo (]ue,
en esa etapa (jue luego iba a ser unánimemente juzgada aberrante, la
que Rosas obtiene de sus seguidores debe quizá más a su condición
jefe del estado que a la de jefe del partido, y ello no sólo porque en la
Ítl1.pc"i<:ió,n de esa lealtad el poder del estado cumple una función insustirui-
(he aquí 01..' nuevo una constatación trivial de puto obvia) sino porque esa
misma, quc no cree desde luego necesario distinguir entre el primero
}rd segundo, parece sin embargo ser más sensible a los atributos de aquél
tjue a los de éste.
Desde la iconografía de Rosas, que lo representa en su uniforme mili-
y con las insignias del mando político, pero sin la divisa partidaria ya de
rigor en los retratos cl~ sus gobernados, hasta los títulos que se le prodigan así
lo atestiguan. Junto a los muy frecuentes gue evocan sus posiciones en el
aparato estatal (gobernador y capitán general, brigadier general) y sus haza-
ñas como agente de ese estado (como el de conquistador del Desierto, que
alude a su eficaz expedición punitiva sobre el territorio indio) o una eminen-
cia estrictamente personal (g;ran americano) la más teñida de pasión facciosa
lo declara "Restaurador de las Leyes", es decir, de las leyes fundamentales
que la provincia se había dado en 1821, al constituirse en estado autónomo,
y ljUe la facción unitaria había primero abolido junto con la provincia misma
como entidad política, y luego de la restauración de la autonomía provincial
que siguió a su caída, destruido de nuevo al derrocar y ejecutar al gobcrna-
. dor legitimo.
Se advierte cómo este último titulo, que proclama como la máxima
hazaña política de Rosas la restauración del estado porteño, hace del presti-
gio de ese estado, en cuan to encarnación de una tradición institucional revc-
rcnciada por la opinión, el justificativo más poderoso de la lealtad que la
facción y su jefe reclaman para sí. 1\1 parecer, en Buenos Aires la supremacía
de una lealtad facciosa sólo puede consolidarse si es capaz de absorber en sí
misma la (jllC evoca el estado.
Esa compleja experiencia histórica ayuda a entender mejor la relación
entre Pcrón y su vasto séquito político. Su actitud frente a éste comparte un
[25]
 Perón: del exilioal poder
inequívoco aire de familia con las de Roca o Justo; como el de Roca en 1898~
su retomo al poder en 1973 se acompaña de una rcdefinición radical del
vínculo (jue lo une con sus fieles: ahora Perón, por primera vez universal-
mente reconocido como depositario legítimo del poder político, supera la
condición de mero jefe de la facción dominante, para trasformarse casi en el
jefe común de todas ellas. Como esa metamorfosis final lo prueba, si la
lealtad (lue exigía de su movimiento era más absoluta que la l]lle el general
Justo se había atrevido a reclamar de las colectividades políticas C¡UC lo accp..:
taron como jefe, tenia con todo en común con esta última el no reconocer
ningún deber de reciprocidad. Y, pese a su constante afirmación de ljUe su
único heredero posible era el movimiento pcronista, el modo en que preparo
su sucesión (imponiendo una vicepresidente que no podría nunca rrasfor-
rnarsc en instrumento para cualquier prematura transición política en res-
puesta a la crisis que advertía inminente, pero por eso mismo igualmente
incapaz de dirigir la transición que los efectos de la que pudorosamenrc dio
en llamarse "variable biológica" iban a colocar pronto en el orden del día)
mostraba llue el futuro del pcronismo le interesaba considerablemente me-
nos clue el del radicalismo a Yrigoyen.
Si nos volvemos del jefe a su séquito, el aire de familia es particular-
mente reconocible en relación con esa etapa reprimida pero no suprimida
del pasado argentino que fue la época de Rosas. También en el caso de Pcrón
su iconografía más difundida no se centra en la figura del descamisado que
antes de coronar el proyectado mausoleo monumental de su segunda esposa
había sido abundantemente propuesta a sus seguidores en efímeros carteles
políticos: las efigies que durante los años de las catacumbas iban a adornar
más frecuentemente los dormitorios de tantos fieles nostálgicos eran la del
General de uniforme y a caballo y la del Presidente y General abandonando
el teatro Colón en uniforme militar de gala, acompañado no de la militante
Eva Pcrón que también iba a proponer la iconografía oficial, sino de doña
Ma1'Ía Eva Duarrc de Pcrón, una primera dama esplendorosamente vestida
por Christian Dior. luego ele asistir a la ritual función de gala del día patrio. Se
advierte muy bien por qué: esos mementos de la etapa en que la incorpora-
ción de la autoridad estatal había dotado a la del jefe del movimiento -e
indirectamente a la del movimiento mismo- de una legitimidad irrecusable
parecían particularmente pertinentes cuando todo el poder del estado se
movilizaba para arrojar a ambos a una ilegitimidad radical.
[26]
El lugar del perontsmo en la tradición politica arqenttna
Esa imagen cfe! orden político en cluC la relación entre el estado y sus
ofrecía el núcleo mismo de la que corría entre el jefe del pcronis-
y su séc¡uito, antes de consolar la nostalgia de los fieles, había sido ya la de
jefe mismo en los años de gobierno; ella aparece reflejada con admirable
d,.rlClaLl en la consigna que lanzó en cada uno de los momentos críticos que
afrontar a lo largo de su gestión, para orientación de sus alborotados
"del trabajo a casa)' de casa al trabajo", que traduce a lenguaje
casero la de la Prusia de 1'cclcrico el Grande, "la tranquilidad es el
deber del ciudadano", y no deja de ser desconcertante en el marco de
movimiento l¡Ue debe tanto de su éxito a la movilización de masas (lue
capaz de desencadenar.
].as razones por las cuales el reconocimiento de un lugar central para la
con el estado, (jue es parte de la tradición política argentina, se
a«,nlüa aun en el pcronismo son demasiado obvias para (IUC sea necesario
en ellas. Baste recordar aqui que en la jornada triunfal del 17 de
or-rnhrc de 1945 que le dio nacimiento, su jefe lo presentó como el fruto de
alianza entre los obreros, el ejército y la policía. Como lo confirma este
ejemplo, la duradera vigencia de una visión muy tradicional sobre el papel de
identificación del partido o su jefe con el estado en la consolidación de una
lealtad política debe menos a la vitalidad de un legado ideológico nunca
explícitamente recogido como tal por las corrientes sucesivamente dominan-
tes en la política nacional, que a la perduración de los condicionantes que
desde el origen mismo de esa experiencia política aseguraron al estado el
lugar central en la vida política que todas esas corrientes coincidían en dar
por supuesto.
11
Al volvernos de la práctica política del movimiento pcronista a las con-
cepciones políticas de su jefe se hace aun más claro hasta l]ué punto sería
vano limitar la exploración de las continuidades a las ideologías explícitamen-
te Formuladas como tales. Y ello no sólo porque para definir sus opciones
políticas Pcrón no tiene como horizonte de referencia el pasado nacional
sino el convulsionado presente-mundial, sino ponjue lo que éste le revela lo
disuade de arriesgar una definición ideológica precisa, a la que por otra parte
este hombre de inteligencia rápida y aguda, pero al parecer nunca acuciado
[27]
 Peróll: del exilio al poder
por curiosidades teóricas demasiado apremiantes, no parecía estar natural-
mente inclinado.
Sin duda su acción política estuvo guiada por convicciones muy firmes
mantenidas sin cambios sustanciales a lo largo de su carrera pública, pese a
los frecuentes zigzagueo s con que supo adaptarse con agilidad en ocasiones
deslumbradora a las cambiantes circunstancias, pero esas convicciones no
reflejaban adhesión a ninguna corriente ideológica definida a partir de una
doctrina política precisa; es revelador que, surgido a la acción púbilica -cn una
etapa de radicales contrastes ideológicos, no haya pedido orientación a nin-
guna de las ideologías en pugna; aun su admiración por la Italia fascista, que
nunca creyó necesario ocultar) y parece haber surgido sobre todo de lo que
creyó ver en ese país en 1940-41, no logró tampoco inspirarle una curiosidad
demasiado viva por la vasta literatura doctrinaria producida bajo el ala del
régimen.
Hay razones que van más allá de sus inclinaciones personales para su
despego por la ideología. La Europa que conoció) en que la etapa en que las
democracias en retirada habían venido dejando creciente espacio para la
polarización entre dos soluciones extremas, identificadas con ideologías anti-
réticas que ambicionaban por igual imponer su sello al futuro, acababa de
cerrarse con la cuasi alianza entre la Rusia socialista y la Alemania fascista,
invitaba en efecto a dejar de lado cualquier intento de entender en clave
ideológica el drama que así parecía acercarse a su culminación. Y esa lección
europea se tornaba aun más persuasiva en cuanto el espectáculo (llle ofrecía
la Argentina sugería conclusiones parecidas. Aunque para entender a su país
y el mundo el general Justo, que en su etapa formativa se había asomado a
ambos en un contexto muy distinto, seguía buscando inspiración ideológica
en una tradición histórica con la que se mantenía orgullosamcnrc identifica-
do, su acción de gobernante, al trasponerla a una clave cruelmente paródica,
hizo aun más dificil a un ya no tan joven oficial que buscaba sobrevivir y
medrar en ese marco tan ingrato conservar ninguna devoción filial por ese
legado tradicional; la consecuencia era una orfandad ideológica traducida en
un oportunismo ,que excedía el nivel de la táctica para dominar su entero
modo de concebir la acción política.
Ese oportunismo, gue a ratos se atrevería a exhibir ribetes cínicos en
tono muy porteño) no iba a impedir que la acción política de Pcrón mantu-
viese, como se ha sugerido más arriba, una inquebrantable continuidad en
[28]
El lugar del oerontsmo en la tradición política argentina
orienmciones básicas. Y si es cierto que, como quería Kcyncs, los hom-
prácticos que desde posiciones de gobierno desdeñan buscar inspiración
teoría alguna lo reciben sin advertirlo de las que absorbieron -rarnbién sin
hd:vertirlc>- en su ya remota juventud. se hace tentador buscar la clave de las
orientaciones básicas para la carrera política en la que Pcrón iba a entrar
frisando ya los cincuenta años, en una etapa formativa también en su caso ya
algo remota. Sólo que) trascurrida ésta en el contexto tot~l ofrecido por la
im.titllCi<'>n militar (de nuevo la distancia con justo es manifiesta, no sólo en
cuanto éste se había formado en un ejército todavía menos encerrado en sí
mistn{\ sino porque había contado con un entronque familiar mucho más
firme tlU~ el de Pcrón. a través del cual lo alcanzaba' el legado de experien-
cias y compartidas convicciones de un linaje que durante más de medio siglo
había vivido con excepcional intensidad la intrincada vida política correnti-
na), la herencia político-ideológica de la Argentina postrosisra debió de llegar-
le ya desde entonces sólo mediada y como esfumada por la mucho más
vigorosa de la institución militar misma.
y en efecto en los escritos que nos quedan de esta etapa) (IUC se ocu-
pan estrictamente de ternas militares, no resuena eco ninguno del acervo
ideológico aun dominante en la vida pública argentina. Es cierto que esos
escritos, cuyo autor se ha prohibido de antemano toda originalidad, no per-
miten de todos modos rastrear otras raíces ideológicas (lue las que están
implícitas en las fuentes a las que disciplinadamcntc se atiene en la redacción
de los (lue no pretenden ser otra cosa tlue apuntes para sus cursos de historia
militar. Pero es también verdad que mientras Pcrón buscaba destacarse en:..
trc sus camaradas a través de la publicación de esos ejercicios, algunos de
esos camaradas no se prohibían discutir la tarea específica de la clase militir
en el contexto argentino, en términos a menudo lo bastante generalésc0~no
para halagar la ambición de ampliar el área específica de acción de la corp(?~
ración armada sin alarmar por ello a la clase política. No es sin- duda la
prudencia la (Iue disuadió a Pcrón de participar en ese esfuerzo que bastaba,_~._/~···
afrontar con mínima destreza para esquivar todo -peligro; su ausencia d~ -'61/.,< .
parece reflejar en cambio, una vez más, su falta de interés espontáneo por
los planrcos teóricos, aun a ese nivel relativamente modesto.
y esa misma falta de interés no invita a asignar demasiada significación
como clave para las orientaciones del futuro dirigente político ni aun a los,
más explícitos e insistentes motivos ideológicos presentes en los textos que
[29J
 Perón: dd exilionI poder
por entonces glosaba. En efecto, si hay una problemática que domina en
ellos es la de la nación en armas, y aunque Perón no dejaría de hacerla suya
en tino de los grandes discursos con los (llle iba a presentarse a sus compa-
ti-iotas al inicio de su carrera pública, ella no iba a influir de modo significa-
tivo sobre las prácticas del estado y el movimiento pcronista.
Parece entonces razonable concluir que del legado de la etapa prepero~
nista iban a gravitar sobre todo sobre las orientaciones del futuro dirigente
las lecciones implícitas en las experiencias por él vividas en esa etapa. Pero
para mejor alcanzar esas lecciones Pcrón iba a recoger de una experiencia
muy variada sólo aquellos aspectos tlue le parecían ricos en
dejando de lado otros a primera vista igualmente relevantes. Para poner un
ejemplo particularmente claro, es indudable que en el encumbramiento de
Pcrón su magistral manejo de las relaciones con sus camaradas del cuerpo de
oficiales (reflejado por ejemplo en su compleja trayectoria en el seno del
GOU, pero ya visible en la no menos compleja que había seguido a partir de
1930) no fue menos decisivo que los talentos que más tarde reveló como
movilizador y jefe de masas. Si ~e abstiene de extraer lecciones de ese aspec-
to de SU experiencia es quizá porgue esas lecciones no aportarían nada útil al
esclarecimiento del (lue se le aparece, con una evidencia comparable a la de
esas verdades que cree deducir directamente de la experiencia, como el pro-
blema central de la política, y (]ue no es el de persuadir a iguales a actuar
como a uno le conviene, sino -dicho muy sencillamente- el de hacerse obe-
decer por los subordinados. Es sobre todo esa concepción de la política la
<'llle justifica la aguda caracterización de José Luis Romero, para quien la de
Pcrón era una "ideología de Estado Mayor".
Es en este aspecto donde se cree especialmente capacitado para dar
lecciones (lue generalizan a partir de sus muy limitadas experiencias al man-
do de tropas y de otra más prolongada en el cuerpo docente de la escuela de
suboficiales, Escuchérnoslo proponerlas a los representantes del mundo em-
presario, a los <-Iue ha convocado el 25 de agosto de 1944 en la Bolsa de
Comercio de Buenos Aires:
Yo estoy hecho en la disciplina. Hace treinta y cinco años
tIlle ejercito y hago ejercitar la disciplina, y durante ellos he
aprendido que la disciplina tiene una base fundamental: la jus-
ticia. Y (lue nadie conserva ni impone disciplina si no- ha im-
UO]
El lugar del percntsmo en la tradición política argentina
puesto primero la justicia, Por eso creo que, si yo fuer~ dueño
de una fábrica, no me costaría ganarme el afecto de rrus obre-
ros mediante una obra social realizada con inteligencia, Mu-
chas veces, ello se logra con el médico que va a la casa de un
obrero que tiene un hijo enfermo, con un pequeño regalo en
un día particular, con un patrón (IUe pasa y palmea amable-
mente a sus hombres y les habla de cuando en cuando, así
como nosotros lo hacemos con nuestros soldados, I
La perspectiva que domina estos consejos tan caseros iba a tener oca-
de afirmarse más sistemáticamente en uno de los textos más reveladores
del vasto legado que nos ha dejado SU incansabl~ actividad oratoria; se
de las lecciones tlue sobre conducción política impartió para los alumnos
la Escuela Superior Peronista, recogidas en versión taquigráfica que no
haber sido objeto de significativos retoques editoriales (así conserva
igualmente casera división de su temática en bolillas, y una de las frccuen-
y admirativas menciones al precursor del jusricialismo en la antigua Espar-
lo presenta de modo i,gualmente familiar como "Licurgo- a quien mi señora
hoy en su conferencia'')." Estas confidencias de un hombre descoso de
.el secreto de triunfos que lo llenan de ufanía abordan una empresa
quc está cerca de reconocer como destinada de antemano al fracaso. Ningu-
na perspectiva teórica, asegura Pcrón, puede abrir el camino a la conquista de
ese secreto, lJue, como el del artista, está todo en la ejecución, y que el con-
ductor, que lo es porque ha nacido para serlo, aplica por ciencia innata.
Esa orientación eminentemente práctica no le impide postular como
necesario un fundamento teórico (lue a la vez que orienta la actividad del
conductor asegura la aceptación de su condición de tal por quienes están
destinados a recibir su h>"uía. Ese fundamento no lo proporciona la doctrina,
que es aquí un término tomado de la ciencia militar y alude a los criterios
más generales del arte de la conducción, sino proviene de los principios,
fundamento, a la vez que de la doctrina, de la acción del conductor, de la
lealtad que le tributan los conducidos y de la solidaridad política gue ésta crea
entre ellos. Ahora bien, de esos principios no se nos dirá sino '-lue son nccc-
I Pcrón (19H5), Cbras C(J/l/ple!fl.r, vol. 7, 3, p. 377,
~ Pcrón (19H4), Cbnu CO/l/pleltIJ, vol. 14 (reimpresión de JUflO Pctón, COIlr!IfCcirJ" política,
Buenos Aires, 1952), pp. 3ó-39)' 57.
U1J
 Perón: delexilíoni poder
sanos: su contenido permanece en una penumbra tlUC el orador no parece
urgido de disipar.
En la postulación de unos principios que ofrecen fundamento insusti-
tuible al orden político pero permanecen totalmente vacíos de contenido se
refleja una de las consecuencias necesarias de la noción implícita de la políti-
ca como el arte de hacerse obedecer (o, para decirlo en el lenguaje de Pcrón,
el arte de la conducción); a saber, la eliminación del campo de la reflexión
política de la mayor parte de los temas que tradicionalmente suelen ocuparla.
No se trata tan sólo de que la oposición entre los tlue mandan y los que
obedecen, y el modo en que esos papeles antitéticos aparecen distribuidos en
el c.uerpo social se presentan como un dato antes gue un problema para
quien, llamado a ocupar un lugar entre los primeros, se guarda de indagar a
qué debe esa ubicación privilegiada, y aun más de prq-,lUntarse si ella puede
justificarse como legítima, para limitarse en cambio a averiguar cómo podría
desempeñar su papel del modo más eficaz. Como acaba de verse, el conteni-
do precisó de-las orientaciones que ha de trasmitir a sus secuaces es aun más
totalmente ajeno a su perspectiva de la política; no sólo no es planteado
como un problema, sino no está ni aun presente en ella como un dato.
En esa radical limitación temática puede reconocerse otro hilo de con-
tinuidad entre la perspectiva desde la cual Perón encaró la acción política y
las orientacionesde la tradición que proclama haber venido a abolir, y muy
señaladamente con los planrcos inaugurales llue para ésta ofrece Echevcrria.
Sin duda; Echcvcrría no ahorra referencias a los principios orientado-
res de la acción política a la que invita a su generación, pero éstas no son
parte de una indagación destinada a descubrir cuáles deben ser aceptados
como válidos, sino una c~Tocación exaltada que busca cubrir la empresa a la
<-Iue convoca con la autoridad -que no necesita ser fundada discursivamcnte
ni justificada rcóricamcntc-, de unos principios que ofrecen fundamento in-
sustituible para el nuevo orden político llue la Joven Generación aspira a
protagonizar. Rcvcladoramenre, cuando Pedro de Angclis lo acusa de haber
introducido novedades ideológicas peligrosas para el orden social, Echcvc-
nía no vacila en replicar que, lejos de hacerlo, se ha limitado a tejer una
rapsodia en homenaje a los más inofensivos lugares comunes de un discurso
político ya rodeado de universal consenso.
Esa vacuidad de la que también en Ecbcvcrria adolece el fundamento
doctrinario cLlya imprcscindibildad subraya, se vincula igualmente en él con
l32J
El lugar del perontsmo en la tradición política argentina
en que define su proyecto político. El problema que el "Credo de la
Generación Argentina" aspira a resolver es en efecto el de corno
la reconquista del poder por una elite letrada que lo ha perdido
consecuencia de sus erradas orientaciones teóricas, <-lue al reforzar su
inclinación por disputas doctrinarias ha terminado por dividirla contra
se entiende (Iue el interés por la promulgación de un sistema de
hri,ncip,ios universalmente aceptados derive menos de la validez teórica de
que.: de su capacidad de dar fundamento a la unidad interna que esa
necesita para triunfar en la empresa.
Hay todavía otro aspecto en que también se advierte una continuidad
quizá más sorprendente con el momento fundacional de la tradición
de la Argentina moderna; ya en Echcvcrna el obstáculo que cierra el
de esa deseada reconquista del poder por la elite letrada no proviene
los sectores subordinados, sino de una más próspera y menos ilustrada
-nnrracurc <-lue lo ha conquistado bajo la jefatura de Rosas, tras de usurpar
sí la bandera del federalismo.
Podría esperarse que el pcronisrno, en el clue hemos visto ya resucitar
algunos otros rasgos del ya remoto rosismo, y que se afirma como rnovi-
político en un marco que va a caracterizar como dominado por una
m"",~"nr" lucha de clases, habría de ubicarse también en este punto más
de las perspectivas yuc había propuesto Rosas, que de las de sus ingra-
herederos, yue asignan a los sectores subordinados un papel importante
no protagónico en un proceso político dominado en cambio por el
antagonismo de distintos sectores de elite.
Ello no iba a ser así, y ello parece aun más sorprendente si se considera
los dirigentes del golpe militar de 1943, yue abrió a Pcrón el camino al
liderazgo político, habían sido llamados a la acción en medida considerable
las aprensiones suscitadas en ellos por 'una lucha de clases que temían a
de escapar a todo control. Ya en la segunda pane de la década de 1930
los avances del movimiento sindical facilitados por la recuperación cconómi-
se suman a las alarmas creadas por el lenguaje que dirigentes sindicales y
pocos políticos toman en préstamo de los Frentes Populares para persua-
dir a no pocos oficiales que anida allí un peligro serio. Sin duda, ese peligro lo
advienen sobre todo en el plano ideológico y político; así, la celebración del
primero de mayo de 1943, en que una muchedumbre algo más nutrida lJue
en anos an I..-riores acompañó-Íos cortejos político-sindicales sería obsesiva-
[33]
 PL'I'ÓJl: del cxííio al poder
mente evocada en los documentos internos del nuevo réuirncn h .....
Aun aS1,
" :.8Bltin1cn,ral sovietizada, más bien que en la capacidad de acción y reacción
~lll1ll.ue son los desafíos simbólicos (entre los que incluyen una toralmente
un~gtnaria exhibición de banderas rojas) los que esos documentos subrayan,
es tnnegable '-Iue lo que los hace aparecer tan temibles es la confirmación
~lue e~1 ellos se lee de que en efecto la lucha de clases está adquiriendo
intensidad nueva.
Esa visión. ~e la hora argentina en que los militares irrumpen en el
po.,-lcr parece SOI.lc1tar como trasfondo una visión análoga a la de Rosas, para
q~l~n el antagOI1lSlnO de los que tienen y los que no tienen constituye el dato
brisico y.p:nn~nentc de toda vida social, y exige de parte de los primeros
eterna vlgtlancla pa~a .m.antener una superioridad siempre amenazada por
abrumador predominio numérico de los segundos.
Pero oc~rre que mientras muchos voceros de la corporación militar
que .acaba de instalarse en el poder en efecto comparten esa sombría pers-
pecnva, no es el.l~ la '-llle informa las propuestas sociales del heredero políti.,
C~). de la revolución de 1943. Por el contrario, aunque tanto la aguzada scnsi.
biliclad que para la supuesta agudización de los conflictos de clase muestra
corporación militar como la falta de eco yue las propuestas políticas de ésta
encuentran en otros sectores de elite inducen a Pcróu a hacer de esos con-
flic:(~s el terreno de elección para sus primeros escarceos en el campo de la
política (en la esperanza de ser reconocido por las fuerzas del trabajo como
su rede~tor y por sus camaradas como el salvador de un orden social que se
les antena
. amenazado de inminente colapso) ) ello no lo induce.....a asgn.tra
,¡' " 1 gc11clmció'1, en el cual a su juicio había venido a confluir todo lo que había de
co~fllCto entre los que tienen y los que no tienen el lugar central en las
sociedades humanas que esos camaradas le reconocen.
. El control del mundo del trabajo se le aparece en cambio como el botín
disputado por d~)s elites rivales, una ya admirablemente organizada por la
TC~'c~l:a l~,nt~~naclOnal y (~t~a que es ~u tarea organizar para ese combate y
bruta! en el. SlI1 duda no disimula los riesgos de 1.1 empresa, y por lo contrario
pa,rece a veces '-lue los subrayase para Convencer a sus camaradas -cada vez
mas ala~'mados ante sus desaforadas ambiciones políticas- de la necesidad
de continuar apoyándolo, y a los destinatarios de sus prOpUCSt-1S dentro del
mundo el:1presario de que estaba en su interés financiar las reformas socia-
l.es re'-luendas para alc~nzar la victoria COntra tan insidioso enemigo. Pero es
leve~a~or que esos peligros los descubra en la poderosa presencia comunista
en Link y Brasil, y en la :erspcctiva que juzga ya segu~a de una Europa
[34]
El lugar del perbnlsmo en la tradición política argentina
pre,;c m c , en el mundo del trabajo. Y la convicción con que proclama (jue
encarar el combate con criterio adecuado para obtener una segura
parece totalmente sincera.
Sin duda ella se debe menos a la supervivencia en Pcrón de una tradición
íql,<>lilglCl)·p"'"1t1c:a '-Iue -ecpitárnoslo- sólo conserva un lugar marginal en su
hi'''''.,,,nrc de ideas, '-luea la seguridad que este hombre que está adquiriendo la
A.,'mm!)fC de vencer en un intrincado juego político cuyas reglas al parecer sólo
,1<,m)11a, tiene de '-lue podrá alcanzar la victoria en el conflicto que lo opone
aspirantes a la conducción de quienes han nacido para ser conducidos.
Así, la semejanza entre las caracterizaciones de su política social que
prodigó en 1944 y 1945 Y las definiciones programáticas que Bartolo-
Mitre había propuesto en 1857 en un artículo de título definitorio ("Ideas
¿ón,cr'va<joras de buena ley") no se debe a la gravitación en el primero de la
ideológica '-Iue Mitre contribuyó más '-¡Ul: nadie a articular, ni a
cuak]lmcr coincidencia en la imagen que uno y otro se hacían de su propia
como dirigentes políticos. Es posible sin embargo reconocer una fe
que subtiende dos perspectivas ideológicas y dos proyectos persona-
por su parte muy alejados entre si: es la fe en que es siempre posible
osrructurar un orden político capaz de armonizar las exigencias legirimas de
los sectores sociales y todas las corrientes políticas preexistentes. Esa
ya la hazaña que l ichcvcrria había reivindicado para el Credo de su
lc!~ítimo en las propuestas de las facciones unitaria y federal) y '-lue recogía
eso mismo todas las reivindicaciones legítimas de los distintos sectores
la sociedad argentina.
La dimensión social antes que política de esa necesaria armonización,
en Echcvcrria era mantenida en segundo plano, era más vigorosamente
subrayada en la propuesta de un "partido gubernamental, '-lue se ramifica en
la sociedad, '-lue absorbe todos los intereses, '-lue encuentra todas las
'-lHe domina rodas las resistencias", avanzada por Mitre en 1857.
iba a hacerse evidente '-llle ese partido en que la unificada elite letrada
dirección a una igualmente unificada sociedad argentina nunca iba
a surgir; ello no obii w sin embargo a abandonar la fe en una unanimidad
ideológica y una armonía social que tienen en cambio a su servicio a los
varios partidos, rivales en sus ambiciones, pero indistinguibles en su inspira-
l35J
 Paóll: del exilio al poda
ción program.ática. Asi, frente a la probabilidad de un inminente desquite de L ella puede reconocerse algo más que un veleidoso deseo
vencida facción federal, que Juan Carlos Cómcz evoca con propósito polé
mico, Mitre se niega a alarmarse. Ese desquite sólo será posible si los federa
les se revelan más capaces cJue los liberales de servir la causa que el país
entero ha hecho suya; en ese caso "nuestra bandera quedará triunfante en
otras manos". Y casi conrcrnporáncamcnte un enconado adversario político
de Mitre, Carlos Guido y Spano, concluye ljue "la base de la República cierno.
crática es tan ancha y tan firme, que la unidad de pensamientos en las altas
regiones de la libertad y de la justicia puede considerarse como nuestra más
bella conquista", hasta tal plinto que, pese a que las rivalidades facciosas han:
perdido muy poco de su viejo encono, "todas las banderas tremoladas por los
bandos ü las fracciones políticas esprcsan en el fondo aspiraciones idénticas",
Una identidad de orientaciones que no excluye la pluralidad de corrientes
políticas hubiera sido menos capaz de asegurar la coherencia que todo orden
político necesita para sobrevivir si las insuficiencias del sistema partidario no
hubiese sido suplida por el vigor creciente del estado, Una consecuencia de ese
papel protagónico del estado es la eficacia práctica CJue puede alcanzar la vo-
luntad de marginar a los cluese rehusan a integrarse en esa sociedad armoniosa
o ~on n.::hazados por ella; el ejemplo más extremo lo ofrecen los indios, cuya
existencia separada dentro de un territorio jurídicamente unificado bajo la
autoridad del estado se trasforma debido a los avances de ésta en un escándalo
que finalmente será corregido por la Conquista del Desierto en 1879.
Pero sería peligroso extraer conclusiones universales a partir de un
ejemplo extremo: si el estado reacciona con energía a menudo brutal contra
cualquier desafío activo a su autoridad suprema, ese desafío raras veces abre
un camino sin retorno posible. José llcmándcz, llue con su apoyo a la rcbc-
lión de 1.ópcx Jordán ha ido tan lejos en él como es posible ir en el plano
práctico, y con su Caucbo j\rIartíll Fierro ha articulado el más inolvidable desa-
fio ideológico al orden post-resista, se reincorporará a él sin escándalo pocos
años l~espués. Y aun cuando la "unidad de pensamiento en las altas regiones
de la. libertad y de la justicia" sea finalmente quebrada por el surgimiento de
segutl~ores locales de las nuevas corrientes revolucionarias europeas, desde
la SOCIaldemocracia marxista hasta el anarquismo, la brutalidad con cllie de
lluevo el estado reacciona frente a desafíos prácticos que no parecen dcma-
siado tem~bles se acompaña de una acogida más tolerante -yen algunos
casos se dirfa que casi cómplice- frente al desafío ideológico.
[36]
El Iuqar del peronlsmo en la tradición pouttca argentina
la jJl(ge; hay también una confianza implícita pero solidisima en la
que el consenso que subtiende el orden vigente conserva de intc-
o tornar inofensiva a cualquier disidencia, Esa confianza tiene en que
,(O,¡yrlfS"; va en la década de 1870, al alarmado representante francés que
un ~astigo ejemplar para un connacional y alto funcionario argentino
acababa de ofrecer el brindis en un banquete conmemorativo de la
«muna. el ministro de Relaciones Exteriores podía responder que teniendo
que el desempeño del señor Pcyrct como inspector general de
¿ólion,"" agrícolas le había ganado la confianza personal del Presidente de la
Mnúbilca, era estrictamente asunto suyo qué compañía pudiese elegir para
medio siglo después y por varias décadas, el profesor Pascual
QIJa¡;h'II1'H1'O, cuya militancia anarquista no constituía ningún secreto, iba él
@")';lm,rde modo igualmente satisfactorio desde su cargo de Inspector Gc-
de Rnscnanza la plena vigencia de la orientación cxaltadamcnrc patrió-
qUl: el gobierno había decidido imprimir a la educación pública. y entre
y otro, Picrrc Gori. agitador anarquista llegado él la Argentina como
prorugo de la justicia italiana, que por cierto no abandonó su militancia en su
de refugio fue designado -de nuevo ignorando las protestas de la
rOlw"ontacló < de ese país~ profesor en la 1"acl~ltad de Derecho, en homcna-
a su reconocida eminencia como criminólogo y alienista. Aquí tampoco la
COl1l""''''' dispensada al impenitente revolucionario se iba a ver defraudada:
fundó en 1898 la revista Clim¿lIo!ogía moderna, en cu}'o cuerpo de rcdac-
figuraban el alto funcionario policial Juan Vucctich, pionero del uso de
huellas dactiloscópicas como instrumento de identificación, y el diputado
Carlós. futuro animador de la Liga Patriótica que iba a protagonizar
memorables matanzas durante la represión de la huelga general de enero de
)' no es sorprendente verlos colaborar en una revista cuyo editorial de
presentación. titulado "¡Guerra al delito!", la consagraba a la difusión en la
Arucnrina de una nueva doctrina penal que se gloriaba de servir más eficaz-
ljUC la clásica a la causa del orden; luego de su expulsión del país
agitador peligroso. Gori continuaría la batalla en favor de la nueva
disciplina penal desde la Revista de elimin%gio, cuyo consejo de redacción
integraba:'
,\ Vczzcrti (19RS), p. 17H.
[3]]
 Perán: dd exilionI poder
La indiferencia a los 'aspectos ideológicos del desafío ofrecido por los
nuevos credos revolucionarios no hacía sino refirmar frente al nuevo campo
de conflicto sociopolftico la fe ya muy arraigada en el carácter esencialmente
armónico de la sociedad nacional.
Rsa fe no podría sobrevivir sin modificaciones a la democratización
política (Ille iba a devolver a los nuevos partidos electorales la enjundia per-
dida por las facciones tradicionales medio siglo antes. J.os dilemas que
nueva situación planteabaiban a reflejarse ya en la imagen que de sí
y de su papel en el nuevo orden político iba a madurar el radicalismo triun-
fante en 1916. Por la autorizada voz de su jefe, el partido se negaba a reco-
nocerse como tal; la Unión Cívica Radical, afirmaba Yrigoyen, no era sino
"la patria misma" movilizada para la t,l1'an obra de la reparación. Al mismo
tiempo, le era preciso admitir que no todos los argentinos estaban Ul:SPUCSU"
a movilizarse para esa gran tarea nacional; en las elecciones presidenciales de
1928, cuando algo más del 60% de los votantes apoyaron su candidatura, el
resultado fue juzgado tan excepcionalmente favorable que fue equiparado
con el de un plebiscito.
Para que la visión radical del nuevo orden político alcanzase alguna
coherencia, la postulación de una unanimidad (Jlle deja fuera a una vasta
franja del país exigiría una caracterización precisa de ésta (por ejemplo recu-
rriendo a una dcmonización del sector recalcitrante). Pero esa caracteriza-
ción es precisamente la que va a faltar; la presencia de esa franja será en
cambio desprovista de toda significación permanente: ella es el resultado
efímero de la sistemática corrupción de instituciones y conciencias practica-
da durante décadas por el "régimen falaz y descreído", y está destinada a
desvanecerse gradualmente con los avances de la reparación. Así, si la dcmo-
niaación no está ausente, ella golpea sólo a sectores a quienes se deniega toda
gravitaci6n real, ya tlue la (Iue se les ve ejercer es hija del sistemático falsea-
miento institucional tlUC el país ha venido sufriendo; de este modo la falta de
unanimidad tlue una visión groseramente empírica de la política argentina
estaría inclinada a reconocer como un dato básico de ésta oculta, y ha ocul-
tado siempre, una unanimidad profunda (Iue sólo espera (lue fructifique la
reparación para revelarse triunfalmente a los no iniciados. Esa convicción
inspira un lenguaje político tlue a la luz apocalíptica de este final de siglo
puede resultar estremecedor; en un sugestivo estudio, Ana María Musrapic
se ha esmerado en coleccionar textos de Yrigoycn tJue parecen más adecua-
D8]
El lugar del peronlsmo en la tradición política argentina
la prédica de un ayatollah que a la de un jefe de partido moderno.' Al
tiempo convendría no olvidar que la tarea a la que Yrigoyen convo-
con tonos milcnaristas era la no demasiado siniestra de organizar en un
constitucional un partido permanentemente mayoritario sin acudir
dio al recurso del fraude electoral, y que las situaciones provinciales
se proponía demoler, aunque quizá menos merecedoras de los fuegos
ínlccrnalé S de lo que su prosa indignada sugcría, se iban a probar incapaces de
a la prueba de unas elecciones en que los votos fuesen honrada-
contados.
Es evidente con todo que el lógico punto de llegada de la línea argu-
favorecida por el jefe del radicalismo hubiese sido, si no una pmpues-
totalitaria, sí por lo menos la de una suerte de estado confesional al scrvi-
de una intransigente fe cívica, como el que iba a ser perdurable heredero
la Revolución Mexicana. Pero esa conclusión Yrigoycn no la iba a propo-
nunca; el ruido y la furia de esos textos en yue la pasión política alcanza-
intensidad fanática ocultaban en cambio lo que tenía de necesariamente
una visión de la realidad política argentina construida sobre el
¡1e,su.llado de una unanimidad inexistente.
¡\ diferencia de lo que habla ocurrido con el radicalismo, en el pcronis-
la reconstrucción del sistema político avanzó sobre líneas que llevadas a
últimas consecuencias hubiesen desembocado en una propuesta toralita-
pero esa diferencia sólo vino a hacer más evidente la contradicción que
el radicalismo había eludido afrontar. Esa contradicción era más evidente
luego porque en un estado (Iue bien pronto adoptó las liturgias elabo-
por los totalitarismos europeos, mientras la unanimidad era asegurada
la vida pública por el silcnciamicnto de cualquier voz disidente, la revela-
que cada ocasión electoral reiteraba de la presencia de un testarudo
de la opinión que se obstinaba en su negativa a cncolumnarsc bajo la
del líder parecía mucho más incongruente que durante las administra-
radicales, bajo las cuales esa disidencia se hacía oír todos los días en
partes, y la unanimidad sólo se hacía presente como uno de los tópicos
incluidos en las rapsodias ideológicas de los voceros del radicalismo.
Pero había aun otra razón para que la tensión que el radicalismo no
había sido capaz de resolver se exasperase en el pcronisrno. Este, sin rcnun-
~ Musrapic ("1984).
 ]JetÓI/; de! exilio al poder
ciar al postulado lJue proclamaba la armonía necesaria entre los distintos
sectores sociales, estaba dispuesto a reconocer en éstos a actores políticos
más centrales, y dotados de relieves más acusados, de lo gue la anterior
tradición política argentina, de la gtle heredaba ese postulado de armonía
ha~ía estado dispuesta a admitir. Las consecuencias se hacían por otra pan
mas graves pon.¡ue ese acercamiento a lo social, inaugurado por Pcrón con la
ambición de constituirse en árbitro entre todos esos actores, había llevado a
la creación de vínculos privilegiados con algunos de ellos, y esa modificación
Pcrón no la había nunca reconocido del todo, ni menos aceptado como
definitiva. ' de futuro en que esa fe se había nutrido.
He aquí una razón adicional por la cual la ambigüedad que había resta-
do congruencia al proyecto político del radicalismo se exasperase aun más
el pcronismo al proyectarse sobre el campo social; de ello encontramos
timonio en el más popularizado de los textos llue proclaman la fe política de
sus seguidores. .En "Los muchachos pcronistas", en efecto, se rememora
entre las hazañas del héroe fundador la de haberse sabid~ ganar "a la gran
masa del pueblo combatiendo al capital", Aunque también aqui los excluidos
de la universal armonía son descalificados como insignificantes en el acto
mismo en tille se toma nota de su presencia, ese acto de prestidigitación se
hace menos convincente al trasferir el argumento del campo del conflicto
político al menos maleable del conflicto social. Yrigoycn podía soñar con
resultados electorales en que finalmente la disidencia alcanzase eco tan limi-
tado que se hiciese legítimo ignorarla, y ese sueño era tan poco descabellado
CI:l~, fue tambiél~ la pesadilla de sus enemigos políticos; puesto que en la
v1slO,n d~l l:etOl~tsl~(~ (cl~e -corno le reprochaba hasta hace poco la izquier-
da- lam~s rmagmo srqurcra abandonar el terreno del capitalismo) el capital
no podría nunca llegar a ser-una presencia efímera o insignificante, la afirma-
ción de la universalidad del primer antagonista, "la gran masa del pueblo", no
promete ya un horizonte final de armonía; convoca en cambio a' un eterno
combate contra un adversario a la vez ilegítimo e indestructible.
Como se advierte, aunclue la postulación de una necesaria armonía
social que subtiende todos los conflictos seguirá reiterándose incansablemen-
te desde las más autorizadas cátedras y tribunas, la fe implícita yue en esa
secreta armol~ía habían depositado tantas generaciones argentinas ha dejado
ya de estar vIVa)' actuante en el séquito popular del pcronismo; en este
aspecto la hazana de la que se jactaba Pcrón en 1951, cuando sostenía haber
[40]
El lugar del oerontsmo en la tradición politica argentina
hiado el horizonte de ideas de los trabajadores ~in qu.e ésto~ lo advirtie-
111el1,tan ree e-1 .sencillo
'-- procedimiento
- de introducir OOSIS crecientes, de sus
puntos de vista en propuestas que al comienzo se ceñían casi exclu-
'IY'1I1l,cn'tc a articular las originarias de esos trabajadores, estuvo en verdad
j;;,,,I,-mlda a no consumarse nunca del rodo.t la muerte silenciosa de esa fe
antigua como la Argentina, que hace aun más incongruente el pro)'ect~)
olobal en (\ue el pcronismo ambiciona integrarse como fuerza domi-
~e hace más comprensible en el marco de la crisis final de la etapa
que había ofrecido tantas confirmaciones anticipadas de las pro-
La innovación (\ue se ha revelado mortal para esa fe no consiste tan
en el súbito perfilamiento de una sociedad de aristas más definid,as, que
pc:roni:;mt<' a la vez acelera y torna más inmediatamente perceptibles al
tra$!'lCl'" puntualmentc sus fronteras internas al plano político, sino (!u.izá -.y
modo más dccisivo- en el agotamiento de una línea de avance histórico
éxitos habían hecho posible un consenso que era apenas exagerado
dc,clribir como universal. Esa línea fue tomada en 1809, cuando el último
abrió para siempre las tierras rioplatenses al comercio mundial; desde
enronccs el destino de la que iba a ser la Argentina fue confiado a la Mano
lnvú,ible, y por más de un siglo y cuarto el consenso retrosp:ct,ivo en t~)rno
esa decisión que inauguraba la historia nacional había constituido el nucleo
de un consenso it,'Ualmente real, gracias al cual la imagen que postulaba
sociedad necesariamente armónica pudo ser algo más que una mera
impostura desprovista de todo poder persuasivo. .
Fue Mitre quien primero señaló en la aceptación gozosa de un destino
histórico privilegiado la fucnte secreta de esa concordia que E~heve,rría ha-
proclamado necesaria, y cuya presencia Sarmi~nto y Alberdi ~abtan des-
cubierto por debajo de los dcst,tarramicntos salvajes ~e la era [(~Slsta: 10 ~l~c
en la segunda mitad del siglo XIX hace de la Argentma una feliz exce~clon
en una Hispanoamérica incapaz de encontrar su rumbo no es la exitosa
contención -dcl desborde plebeyo (nunca tan amenazante como algunos ha-
bían temido, y por otra parte igualmente bien contenido en otras .co~arc~s
hisp~noamericanas de trayectoria mucho menos brillante); es la coincidencia
5 Es éste uno de los no muchos puntos en que no puedo cst.~r dc acucrd~ con e.lpenc,t:unte
análisis que ofrece] .eón Rozitchncr de las secciones pe~ttnen,tes de C~lIdJlCClOIJ poltlJctlen
su PerolJ: entre ItI ,faJlgf1!.Y c!ticJJJpo. UI ú,coll,rciClJlc,Y ItI polí/lCa. Vease Ro~ltch~er (1985).
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 PCI'ÓIl: del exilio al poder

primero de las élircs, y por fin de la entera nación, en el apoyo a una línea Capítulo 2
avance <.]ue la conduce de triunfo en triunfo, y frente a la cual las disidencia.;
desde el comienzo muy marginales, han sido definitivamente dejadas en e La ideología peronista:
camino ya en la década de 1830.
continuidades y rupturas después de la caída
Un siglo después ese camino de avance ha quedado súbitamente ccrra
do; unos años más y será ya evidente (lue no se trata de un mero acddente e :rvlA1UAN() BEN PI,(l'iKIN

el camino, y (Iue la clausura es irrevocable. Los dirigentes del pcronismo lo

advirtieron muy bien, y se esforzaron con más tenacidad que éxito por tra7,ar
un camino alternativo; advirtieron menos bien hasta qué punto la fe en una
necesaria armonía social-que expresaba en lenguaje noble y elevado la sólida
coincidencia de las clases propietarias en apoyo a la línea de avance tomada Una de las particularidades del peronismoe~ que nunca h~ sid~ ca~a~
por la economía argentina. y todavía la aquiescencia ofrecida por los sectores una ideología precisa y coherente. Esto se ha d,eb~do en gt~
subordinados a un orden económico capaz de satisfacer cada vez mejor sus
l as características mismas del movimiento y a las peculiandades dcdsu
exigencias (]ue en el fondo no tenían nada de irrazonablemente ambicioso.; a t. t ' 1945 onglomera o
v desarrollo. F.I pcronismo surgió en co~o ~n c . ,t
se nutria de una experiencia que había quedado definitivamente atrás. , . iales: sindicatos bOTUpOS na-
,;,."",,,',,,eo de diversos sectores po litucos
. . y SOC l •• , • '.

La incapacidad de percibir este hecho evidente ~uelve a reflejar la sectores católicos tradicionalistas, sectores del ejército, y otros,
vitalidad de una tradición ideológica que el pcronísmo no advertía hasta qué , '1
intereses diversos, reunidos a red e d 01' d e Ia ftgu rat de Perón
•
que actuaba
'f.
punto seguía haciendo suya. Paradójicamente, la continuidad con la más
elemento agIu ti, na dor de un movimiento cuyas tendencias ccntrt h. ugas
,
antigua y sólida de nuestras tradiciones políticas vino a acentuar, antes <-lue evidentes desde el comienzo.' Cada uno de estos grupos izo su
atenuar, la ruptura <-lue. el pcronisrno introdujo en la vida argentina, y contri- hicieron , . . .'7. debía responder a las
particular del discurso de Peron, quten a su ve . . l ~.
" ,

buyó al desenlace catastrófico de la experiencia de 1946-55. Pero con ese

"xpcctflri\raS de cada uno de ellos en mayor o menor medida de acuerd~ a su
desenlace no se agotaron las consecuencias de esa lealtad ya anacrónica a e dentro del movimiento, adaptan o ssu mensaje,
icnmwdantandc " . , .si no en contcmdo: al ~
una tradición <-lue cuesta reconocer como agotada. Fue precisamente en la • e rma I a "idcoloaía peronista'' recibió, pues, numerosos aportes
cn ro ,,", ". , , d d ,1
etapa posr-pcronisra, en <-Jue rehacer la continuidad con ese pasado irrecupe-
veces profundamente contradict(~rios).:osu conf~rmac~on, a o e",
rable se trasformó en objetivo declarado de varios ensayos políticos sucesi- [muchas "aluvial" del movimiento. Esta sltUaC100 se torno particularmente
vos, cuando esas consecuencias se pudieron medir plenamente: iba a descu-
durante e 1 exili'o dee l' e.ró n y el proceso (lue lo llevó por tercera
. w
vez a1la
brirse entonces (Iue, cuando la unanimidad no es ya ni aun aproximativa- en 1973'. Parece claro, pues, que no se puede reducir la ideo 0-
mente alcanzable, su postulación encuentra su corolario lógico en el extermi- , d P ,
cronista" solamente a la ideología e eran., . ,) ~.'
nio de quienes son juzgados responsables de impedir <-lue ella impere. p Sin
,. cmbarargo, también
, . es evidente la centralidad de. la figura de 1deren
la configuraci{)11 del fenómeno peronistaRsta centralidad cs~aba da a ~o
solamente por laa itmportanc
" .a que adquirió
, el culto a su personalidad, fomcn-

. , -artid P ·K fue en principio la alianza del Partido Laborista

I Lo t[ue luego sena di aru o . eron;. t.a!d 1 b ri .ta inglés j' que fue creado ad-hoc para
, basaba en la del 1 arn o ~a o s" C' .
(cuya estructura se " , . .'. Civi R di aljunta Renovadora )' los Centros ¡VICOS
las elecciones de 1946). la ~m(.m. ¡vlca al:, onflictos el~trc c;tos tres componentes.
Coronel Pcrón. Desde el prmClplose p lanrearon e .
Véase Luna (1984) y Littlc (1973).
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