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DE ACTUALIZACIÓN
CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO
MODULO DE FORMACION
CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO
3
ESTRUCTURA GENERAL
Introducción
El nuevo Código General del Proceso ley 1564 de 2012 es uno adelantos legislativos en
materia de justicia que progresivamente entrará en rigor, proponiendo cambios en el
régimen procesal colombiano y en consecuencia se hace indispensable una masiva
capacitación que permita el entendimiento de la misma a funcionarios de todos los
sectores de nuestros país y los usuarios, garantizando la efectiva implementación del
modelo de procedimiento de los operadores de justicia y entes de control a nivel nacional.
La mentalidad de los operadores judiciales debe cambiar teniendo en cuenta que este
sistema fue creado para que los juicios sean más expeditos, de fácil acceso para el
usuario, que superen las expectativas respecto de la celeridad de la Justicia, entrando
en la era del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, haciendo
valer los principios de eficiente y eficacia contenidos en los fines constitucionales y
legales de la Administración de Justicia, revolucionando la forma como se tramitan los
procesos en Colombia.
Este curso pretende dotar de conocimientos a todos los miembros de esta institución,
comprometidos con la aplicación de la normatividad sustancial contenida en el Código
General del Proceso, con tal objeto, se estudiarán contenidos, perspectivas y cambios
que se exhiben de naturaleza civil, comercial, de familia y agrarios, temas que podrán
profundizar según sus intereses profesionales y académicos.
OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
Población Objetivo
Beneficios
Duración
Metodología
El curso se desarrollara en 40 horas, donde cada unidad temática será de una semana.
Uno de los requisitos académicos para obtener la acreditación del curso del código
General Del Proceso, es la realización y aprobación del 75% del total de las actividades
programadas, y el desarrollo de las evaluaciones propuestas para cada unidad.
Modalidad
Cronograma de Actividades
X
6
Cuestionario General
Respuestas
Glosario de Términos
Bibliografía
Ajuste Plan de Acción para la Implementación del Código General del Proceso. Consejo
Superior de la Judicatura Sala Administrativa. Magistrado Coordinador: Doctor Pedro
Octavio Munar Cadena, Mayo 2013.
Alessandri Rodríguez, Arturo. Somarriva Undurraga, Manuel. Sentencia de Agosto 30 de
2010, Exp. 11001-31-03-019-1999-0009-01, M.P. César Julio Valencia Copete.
Camacho Acosta M.C/Grafi Graf S.R L. y Otros (CSJN, 7-8-97), Buenos Aires, Agosto 7
de 1997.
Código de Procedimiento Civil. Códigos Básicos. Legis Editores S.A., Trigésima Tercera
Edición., 2014.
Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012. Publicación Coordinada por el Centro
de Documentación Socio-Jurídica de la Rama Judicial – CENDOJ., Junio, 2013.
Constitución Política de Colombia. Jorge Ortega Torres. Undécima Edición. Editorial
Temis S.A., 2008.
Constitución Política de Colombia. Incluye SIL. Eco Ediciones, primera Edición, Bogotá-
Colombia., 2008.
CRUZ TEJADA, Horacio (2010) Ibídem. De manera similar en España: ORTELLS
RAMOS, Manuel (2004) Los medios de impugnación. En Derecho Procesal Civil. Capítulo
19. Título VII Los Recursos. Editorial Thomson Aranzadi. Quinta Edición. Navarra
JARAMILLO CASTAÑEDA, Armando. Teoría y práctica de los procesos ejecutivos. Sexta
edición. Ediciones Doctrina y Ley. 2014.
Ministerio de tecnologías de información y las comunicaciones (2012). manual para la
implementación de la estrategia de gobierno en línea en línea en las entidades del orden
nacional de la república de Colombia 2012-2015:
http://informacion.unad.edu.co/images/actencionalciudadano/politicaweb/manual_3.1.pd
f
El procedimiento monitorio en América Latina -pasado, presente y futuro, Jordi Nieva-
Fenoll, Carlos A. Colmenares Uribe, Rodrigo Rivera Morales y Juan Pablo Correa
Delcasso, Editorial TEMIS s.a. Bogotá- Colombia 2013.
Lorenzo Cotino Hueso, 2007. Documentos TICs. Archivo Histórico Documental sobre
Derecho de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
www.documentostics.com/
PARRA QUIJANO, Jairo. Indicios y Presunciones. Tomo IV, Séptima Edición. Librería
Ediciones del Profesional Ltda. Bogotá. 2011, p. 25.
Parra Quijano, Jairo. Presidente del Instituto Colombiano de Derecho Procesal. Código
General del Proceso Ley 1564 de 2012., 2012.
Publicación Coordinada por el Centro de Documentación Socio-Jurídica de la Rama
Judicial – CENDOJ., Junio, 2013.
VALENCIA ZEA, Arturo. Derecho Civil, Tomo II, Derechos Reales. 7ª Edición. Editorial
Temis, 1983, p. 215).
10
UNIDAD I
Subtemas:
1. Descongestión judicial.
2. De lo escrito a la oralidad.
3. Uso de las TIC
Introducción
Objetivos
1- Descongestión Judicial
Nuestra gran carta magna, ley de leyes en su Artículo 229, garantiza el Acceso a la
Justicia de todos los ciudadanos, pero debido al colapso de la capacidad del sistema
judicial para atender la demanda de procesos, las autoridades administrativas emiten la
Ley 1285 que contempla el Plan Nacional de Descongestión Judicial para la Justicia al
día, teniendo como base el ingreso de la oralidad a la mayoría de los proceso y cambios
significativos en la simplificación de los trámites y procedimientos en la Administración de
Justicia.
Debido a la importancia del cambio legislativo, en materia civil mediante el Acuerdo No.
PSAA13-10072 de Diciembre 27 de 2013 de La Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura la cual reglamenta el Plan Especial de Descongestión en el Plan de
Acción para la Implementación del Código General del Proceso, como una alternativa de
cambio en los procesos civiles, de familia, comercial y agrarios.
2. De lo Escrito a la Oralidad.
La oralidad como fundamento esencial del sistema del Código General del Proceso, se
instituye normativamente desde la Ley 270 de 1996 “Estatutaria de la Administración de
Justicia”, que predica:
Las actuaciones que se realicen en los procesos judiciales deberán ser orales con
las excepciones que establezca la ley. Esta adoptará nuevos estatutos procesales con
diligencias orales y por audiencias, en procura de la unificación de los procedimientos
judiciales, y tendrá en cuenta los nuevos avances tecnológicos. (Negrilla fuera del
texto).
Características de la Oralidad
Implica llegar a la Litis como última alternativa para dirimir el conflicto, ya que el caudal
probatorio debe ser aportado con la presentación de la demanda, a excepción de las
pruebas que le fueren imposible a la parte aportar.
Ley 1564 de 2012 Nuevo Código General del Proceso que introduce importantes
disposiciones sobre la aplicación de las TIC (Tecnologías de la Información y la
Comunicación) en la administración judicial, complementados posteriormente por el
Decreto 2364 que reglamenta la firma electrónica, los Decretos 2578 y 2609 de 2012
sobre el expediente electrónico.
Al respecto El C.G.P. en el parágrafo primero del artículo 106, establece dentro de las
funciones de La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la adopción
de medidas para que entre en vigencia la implementación de mensajes de datos,
mediante el llamado Plan de Justicia Digital o electrónico, en desarrollo del nuevo sistema
procesal oral, en el cual se puedan acoger medidas para formar expedientes digitales y
litigio en línea tal como lo ha establecido.
Cuestionario
1. ¿De las siguientes leyes colombianas, existen unas que promueven la apropiación
de las TIC en el país?
2. El Término máximo para dictar sentencia en el nuevo código General del Proceso se
establece en:
5. Artículo del Nuevo Código General del Proceso que promulga el Uso de las
tecnologías de la información y de las comunicaciones:
a. Artículo 14
b. Artículo 28
c. Artículo13
d. Artículo 103
1. Oralidad
2. Celeridad
3. Inmediación
4. Concentración
7. Características de la oralidad:
1. implementación de medidas
2. Descongestiona los Despacho Judiciales
3. coadyuva al principio de inmediación
4. Uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación
1. Declarativos
2. Ordinarios
3. Abreviados
4. Ejecutivos
Indique para cada una de las siguientes opciones si es verdadera (V) o falsa (F), de
acuerdo con lo visto del tema.
11. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura debe tomar medidas de
Acción para la Implementación del Código General del Proceso.
( )
12. Si el juez encuentra probada una excepción que conduzca a rechazar todas las
pretensiones de la demanda, debe continuar de examinar las restantes. ( )
15. Las copias nunca tendrán el mismo valor probatorio del original, salvo cuando por
disposición legal sea necesaria la presentación del original o de una determinada copia.
( )
16. España es uno de los países donde los ciudadanos se encuentran dotados de un DNI
electrónico o Documento Nacional de Identidad electrónico. ( )
17. El procedimiento verbal, la fase inicial es escrita y las demás etapas orales en
audiencia. ( )
18. Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial del país deben adoptar medidas para
que entre en vigencia la implementación de mensajes de datos. ( )
19. El Código General del Proceso aumentó los incentivos para demandantes en las
acciones populares. ( )
20. Por medio del decreto ley 019 de 2012 se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios. ( )
Respuestas
1. C 11. V
2. B 12. F
3. D 13. V
4. A 14. V
5. D 15. F
6. A 16. V
7. D 17. V
8. C 18. F
9. A 19. F
10. B 20. V
Glosario
ORALIDAD: es un elemento central del debido proceso en la justicia civil, que se deriva
del “derecho a ser oído” contenido en el artículo 8.1 de la Convención Americana de
Derechos Humanos. Esta hipótesis se fundamenta en cuatro argumentos: a) la necesidad
de garantizar el principio de inmediación en el Proceso civil, b) el reconocimiento del
derecho a la audiencia como parte del debido proceso en otros instrumentos
internacionales de derechos humanos, c) algunos pronunciamientos de organismos e
instituciones del sistema internacional e interamericano derechos humanos, y d) las
diferencias entre el texto en español e inglés del artículo 8.1 de la Convención Americana
18
CELERIDAD: consiste en que el proceso se concrete a las etapas esenciales y cada una
de ellas limitada al término perentorio fijado por la norma. En observancia de este
principio se descartan los plazos o términos adicionales a una determinada etapa, esto
es, los que se surten como complemento del principal y las prórrogas o ampliaciones.
También implica que los actos se surten en la forma más sencilla posible, para evitar
dilaciones innecesarias.
LAS TIC: Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) son todas
aquellas herramientas y programas que tratan, administran, transmiten
y comparten la información mediante soportes tecnológicos. La informática, Internet y
las telecomunicaciones son las TIC más extendidas, aunque su crecimiento y evolución
están haciendo que cada vez surjan cada vez más modelos.
PODER JUDICIAL: el conjunto de órganos que tiene atribuida la realización de la función
estatal consistente en resolver, mediante la aplicación del Derecho, los conflictos que
surjan entre los ciudadanos y entre éstos y los poderes públicos
PROCESO ORDINARIO: Es aquel cuyas etapas son amplias y está previsto para ventilar
pretensiones que carecen de trámite propio y específico.
AUDIENCIA: Sesión durante la cual una jurisdicción toma conocimiento de
las pretensiones de las partes, instruye el proceso, escucha los alegatos y emite su juicio.
Bibliografía
Código de Procedimiento Civil. Códigos Básicos. Legis Editores S.A., Trigésima Tercera
Edición., 2014.
Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012. Publicación Coordinada por el Centro
de Documentación Socio-Jurídica de la Rama Judicial – CENDOJ., Junio, 2013.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, 2012. Cero papel en
la administración pública. Expediente electrónico.
Ministerio de tecnologías de información y las comunicaciones (2012). manual para la
implementación de la estrategia de gobierno en línea en línea en las entidades del orden
nacional de la república de Colombia 2012-2015:
http://informacion.unad.edu.co/images/actencionalciudadano/politicaweb/manual_3.1.pdf
Lorenzo Cotino Hueso, 2007. Documentos TICs. Archivo Histórico Documental sobre
Derecho de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
www.documentostics.com/
Sociedad cameral de certificación digital, 2013. Firma Electrónica y Firma Digital.
https://web.certicamara.com/
Sitio web Alcaldía Mayor de Bogotá. (s.f.). Recuperado el 20 de noviembre de 2014, de
http://www.alcaldíabogota.com.
UNIDAD II
Subtemas:
Introducción
Los grandes cambios que implementa este Código radican generalmente en el cambio
de procedimiento de los procesos y la abolición de algunos de ellos, esencialmente con
el objeto de simplificar las actuaciones y proveer celeridad, estas han sido las metas que
se han trazado los creadores de esta herramienta judicial que ha sido y seguirá siendo
objeto de críticas, cambios y evolución en esos tiempos.
Por otra parte, cuenta este sistema judicial con un plan de acción que promueve y
propende el funcionamiento de las políticas que en la materia se deben implementar
para el cumplimiento de dichos objetivos, capacitación, infraestructura, niveles de
evaluación y todos aquellos mecanismos que se han proveído para que sea una realidad
en cada uno de los despachos judiciales, entidades e instituciones que tengan vínculo
con la aplicación del mismo, cabe destacar que este no es un código creado para unos
pocos, sino uno incluyente que propende ser el camino a seguir cuando los vacíos
jurídicos se presenten. En esta unidad desarrollaremos la panorámica de los proceso
dando como su nombre lo indica una visión del código y la normatividad que este
implementa.
Objetivos
Título Preliminar
VERBAL
VERBAL SUMARIO
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Competencia
Características:
Es competencia a prevención.
La inmediación se cumple con el funcionario habilitado, su delegado o
comisionado.
Principio de gradualidad de la oferta para autoridades que no venían ejerciendo
la función
El proceso será el mismo del señalado para el juez competente.
Las decisiones no son sometidas a control de la jurisdicción contenciosa.
Única o primera instancia.
La segunda instancia la conoce el superior del juez competente.
• Numeral 2° del Artículo 31. De la segunda instancia de los procesos que conocen
en primera instancia las autoridades administrativas en ejercicio de funciones
jurisdiccionales, cuando el juez desplazado en su competencia sea el juez civil del
circuito. En estos casos, conocerá el tribunal superior del distrito judicial de la sede
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Solo admite litigio en causa propia si es dable la excepción en proceso ante juez.
Procesos concursales, de reorganización, liquidación y validación de acuerdos de
reorganización son de única instancia y tienen término de duración.
JUZGADO DE FAMILIA
2. Traslado de la demanda por el término de veinte (20) días. Art. 369 C.G.P.
3. Actuaciones del demandado dentro del término de traslado. Art. 370 y 371 C.G.P.
La demanda como regla general escrita, excepción verbal sumario puede ser
oral o escrita. (Art. 391 C.G.P.)
Admisión, se hace en un auto de forma escrita.
Contestación, como regla general escrita, excepción verbal sumario puede ser
oral o escrita. (Art. 391 C.G.P.)
Excepciones previas y mixtas, se hace de forma escrita (sin practica pruebas)
oral (si requiere prueba) mixtas pasan a sentencia anticipada.
Citación a audiencia.
conciliación, interrogatorio y control de legalidad (saneamiento y fijación del
litigio).
Decreto de pruebas.
Practica de pruebas.
Alegatos de conclusión.
Sentencia apelaciones.
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Etapas
Procesos ordinarios
Procesos abreviados
División de grandes comunidades
Patronatos y capellanías
Son aquellos que el C.G.P. ubica como tales aunque en estricto sentido podrían
corresponder a formar procesales autónomas e incluso diferentes a la declarativa1,
dentro de esta categoría se encuentran los procesos de: Expropiación, deslinde,
divisorio y monitorio. Cabe resaltar que su procedimiento es verbal a diferencia de la
ay 1395 de 2010.
La demanda debe contener los siguientes anexos: copia del acto administrativo
que decretó la expropiación, avalúo de los bienes, certificado del registrador
acerca de la propiedad y los derechos reales constituidos sobre el bien, copia de
la escritura pública del contrato de tenencia, copia del contrato de prenda.
Se debe presentar dentro de los 3 meses siguientes a la fecha en que quede en
firme la resolución que decretó la expropiación - Pérdida de fuerza ejecutoria del
Auto Admisorio y la inscripción.
Puede pedirse entrega anticipada del bien y si su uso es vivienda del demandado
puede ordenarse entrega anticipada del valor del avalúo.
No se admite ningún tipo de excepción y deja a salvo poder oficioso de corrección
del juez.
Posesión o derecho de retención no impiden entrega y habilitan incidente en 10
días siguientes (Artículo 309).
Artículo 626 Desde vigencia final se derogan los arts. 25 de la Ley 9 de 1989 y 62
de la 388 de 1997.
Ley 1682 de 2013. Pone en vigencia numerales 4 y 11 del art. 399 C.G.P.
sobre entrega anticipada para infraestructura de transporte desde el 22 de
noviembre de 2013. Establece plazo perentorio de 30 días.
1http://es.slideshare.net/Muma/procesos-declarativos-especiales-en-colombia-
expropiacin-deslinde-y-amojonamiento-divisorios
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La demanda debe estar acompañada der los siguientes anexos: Copia del acto
administrativo que decretó la expropiación, avalúo de los bienes, certificado del
registrador acerca de la propiedad y los derechos reales constituidos sobre el
bien, copia de la escritura pública del contrato de tenencia y copia del contrato de
prenda.
Se mantiene la diligencia de deslinde.
Artículo 228. La contradicción e dictamen sobre la línea divisoria se surte en
audiencia.
Las oposiciones a la entrega se tramitan conforme al artículo 309.
Para reconocimiento y pago de mejoras del opositor presenta demanda que sigue
el trámite verbal (artículo 404 numerales del 1 a 3, en concordancia con el artículo
278)
Improcedencia.
Bienes Imprescriptibles.
Entidades de derecho público.
Bienes de uso público Art. 2519 C.C.
Bienes Baldíos.
Características:
Características:
Características:
Prueba ADN en auto admisorio cualquiera sea la causal, con presunción en caso
de renuencia sobre paternidad, maternidad o impugnación.
Pueden decretarse alimentos desde admisión (alimentos provisionales) o desde
presentación de dictamen de inclusión de paternidad o suspenderse desde
exclusión.
Prueba antes de la audiencia inicial.
Se puede prescindir de prueba si no hay oposición, sin perjuicio de que el juez
ordene en caso de impugnación.
Como excepción a la regla de peritos la contradicción es escrita, La prueba
científica prevalece sobre las normas de contradicción de la prueba pericial.
Para que proceda nuevo perito deben indicarse los posibles yerros.
Se dictará sentencia si no hay oposición o si la prueba es favorable al
demandante.
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Otros Cambios
Artículo 387. Nulidad de Matrimonio Civil Son procedentes dos clases de medidas
cautelares, personales y patrimoniales, Art. 598 C.G.P. Medidas cautelares en
procesos de familia, personales: exámenes a la mujer para comprobar su estado
de embarazo y Alimentos provisionales y patrimoniales: embargo de los bienes
en cabeza de cónyuge que sean objeto de gananciales.
Preparación:
Número de audiencias.
Análisis para conciliación.
Prefijación.
Preguntas clave.
Tiempo para cada etapa.
Sentencia:
Verbal Sumario
Las controversias que se susciten respecto del ejercicio de la patria potestad, las
diferencias que surjan entre los cónyuges sobre la fijación y dirección del hogar.
Los contemplados en los artículos 913, 914, 916, 918, 931, 940, 1231, 1469 y 2026
del Código de Comercio.
Los relacionados con los derechos de autor previstos en el art. 243 de la Ley 23 de
1982.
Los que conforme a disposición especial deba resolver el juez con conocimiento de
causa, o breve o sumariamente, o a su prudente juicio, o a manera de árbitro.
Los que en leyes especiales se ordene tramitar por el proceso verbal sumario.
Demanda y contestación
Verbal o escrita, la demanda podrá presentarse verbalmente levantando un ata
que firman secretario y el demandante.
Término de traslado: 10 días.
Las Excepciones Previas deben ser alegadas mediante Recurso de Reposición.
Excepciones de mérito (traslado 3 días).
Los hechos que configuren excepciones previas se alegan mediante recurso de
reposición.
Audiencia única:
Mediante auto el juez convocará para audiencia, con el objeto de practicar las actividades
previstas para el verbal en los artículos 372-373.
Reforma de la demanda
Acumulación de procesos
Incidentes (el amparo de pobreza deberá proponerse antes del término de contestación
de demanda).
Suspensión del proceso por causa diferente al común acuerdo
En cuanto a su estructura
Primera etapa (verbal o escrita).
Segunda etapa (Oral audiencia única).
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Proceso Ejecutivo
Otras Modificaciones
Publicación del remate: domingo con antelación de 10 días anteriores al remate. (Artículo
450) y aporte de certificado de registro con un mes de expedido. (código de procedimiento
civil - 5 días).
Liquidación
La partición del patrimonio que en vida espontáneamente quiera efectuar una persona
para adjudicar todo o parte de sus bienes, con o sin reserva de usufructo o
administración, deberá, previa licencia judicial, efectuarse mediante escritura pública, en
la que también se respeten las asignaciones forzosas, los derechos de terceros y los
gananciales. En el caso de estos será necesario el consentimiento del cónyuge o
compañero3.
Competencia
Procedimiento
En negociación de deudas. Art. 538.- Cesación de pagos del deudor o garante en mora
de 2 o más obligaciones más de 2 acreedores por más de 90 días o con 2 o más procesos
ejecutivos o de jurisdicción coactiva, que alcancen el 50% del pasivo.
En convalidación de acuerdo privado. Art. 562.- Cesación de pagos por pérdida del
empleo, disolución o liquidación de sociedad conyugal o situación similar y con mora de
120 días con acuerdo con 2 o más acreedores que representen el 60% del pasivo.
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Características
Cuestionario
a. Verbal
b. Verbal Sumario
c. Ordinario
d. Abreviado
3. El proceso monitorio hace parte de:
a. Procesos Ejecutivos
b. Procesos de Liquidación
c. Procesos Declarativos
d. Procesos Voluntarios
4. Conforme el Inciso final del artículo 599 del C.G.P. quienes no deben prestar
caución:
a. Personas jurídicas
b. Personas naturales
c. Sindicatos
d. las entidades financieras
1. Proceso Liquidatorio
2. Proceso declarativo
3. Proceso Ejecutivo
4. Proceso Voluntario
9. Según el artículo 24 del Código General del Proceso a cuales de las siguientes
autoridades administrativas se otorgó funciones jurisdiccionales:
1. Audiencia inicial
2. Audiencia de instrucción y juzgamiento
3. Elevar una consulta
4. Solicitud de pruebas por escrito
12. Teniendo en cuenta el Artículo 387, cuáles medidas cautelares proceden respecto
de la Nulidad del Matrimonio Católico:
40
1. Familiares
2. Personales
3. Patrimoniales
4. Permanentes
1. Adicional
2. Total
3. Inhibitoria
4. Parcial
14. Actuaciones inadmisibles en el trámite verbal sumario:
1. Reforma de la demanda
2. Acumulación de procesos
3. Suspensiones por cualquier causa
4. Incidente de Amparo de Pobreza
Indique para cada una de las siguientes opciones si es verdadera (V) o falsa (F), de
acuerdo con lo visto del tema.
15. Según el Artículo 228 del C.G.P. La contradicción del dictamen sobre la línea divisoria
en el proceso de deslinde y amojonamiento se surte en audiencia. ( )
16. Para la controversia del dictamen pericial en el proceso divisorio no debe aportarse
otro dictamen. ( )
18. el trámite de los procesos ejecutivos fue unificado por el Código General del proceso.
( )
19. El auto que ordena el remate frente al silencio del ejecutado respecto del
mandamiento de pago no admite recurso. ( )
20. Por medio del decreto ley 019 de 2012 se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios. ( )
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Glosario
Bibliografía
Código de Procedimiento Civil. Códigos Básicos. Legis Editores S.A., Trigésima Tercera
Edición., 2014.
Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012. Publicación Coordinada por el Centro
de Documentación Socio-Jurídica de la Rama Judicial – CENDOJ., Junio, 2013.
El proceso de la estructura Monitoria, reflexiones procesales para su estudio, Carlos
Colmenares Uribe, año: 2011.
UNIDAD III
Subtemas:
Introducción
Los medios de impugnación son los instrumentos con los que cuentan las partes para
acudir ante un Juez, con el fin de que el mismo reconsidere la decisión adoptada en una
providencia, no estaría desprovisto el Código General del Proceso de reglamentar al
respecto.
Objetivos
Para poder presentar un medio de impugnación, es necesario que (1) exista una
providencia judicial (proveniente del juez), (2) exista un error en la decisión judicial de esa
providencia (en los medios ordinarios puede ser cualquier tipo de error mientras que en
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los extraordinarios hay errores taxativos) y (3) haya un detrimento a la parte que impugna
(debe afectarla en algo el error). Además de esto, y como expondremos más adelante,
cada medio de impugnación tiene sus propios requisitos de procedencia y formalidades
esenciales, además de lo anterior se requiere que la parte afectada con la decisión
presente de forma oportuna el recurso, toda vez que existe la posibilidad que pase la
oportunidad procesal para su presentación.
REQUISITOS
AFECTACIÓN OPORTUNIDAD
En el art. 318 del CGP, cuyo parágrafo, conforme al principio de efecto útil, prevé que
siempre que el recurrente interponga el recurso que sea improcedente, el juez debe darle
trámite al recurso que legalmente corresponda.
Es una derivación de las reglas que prevé el art. 11 del CGP, conforme a las cuales en
toda interpretación de la ley procesal debe tenerse en cuenta que el fin de los
procedimientos en la efectividad de los derechos sustanciales, así como el tener que
abstenerse el juez de abstendrá de exigir formalidades innecesarias.
PRESENTEACIÓN DEL
RECURSO DE REPOSICIÓN
TRÁMITA EL
RECURSO
LEGALMENTE
CORRESPONDA
NO ES PROCEDENTE, YA QUE
DEBE PRESENTARSE ES EL
RECURSO DE APELACIÓN
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Providencias
El artículo 278 del Código General del Proceso, establece las Clases de Providencia que
el Juez emite, dentro de las cuales encontramos Autos y Sentencias, en continuidad con
el tema a tratar el artículo 289 la notificación y como ítem agregado la notificación en
dirección electrónica, predica que:
Siendo esta la forma en que el Legislador facilita la apropiación y uso productivo de las
Tecnologías de la información y la Comunicación en todos los servidores de la justicia
y entidades para incrementar las competencias digitales.
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Recursos
RECURSOS
ORDINARIOS EXTRAORDINARIOS
QUEJA CASACIÓN
REPOSICIÓN
REVISIÓN
SÚPLICA
APELACIÓN
Recurso de Reposición
Procedencia.
Prevé el artículo 318 y 319 del C.G.P. como regla general, salvo norma en contrario,
contra los autos del juez y del magistrado ponente no susceptibles de súplica y los de la
Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia.
Interposición y trámite.
a) En audiencia
Carrillo Ballesteros.
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conforme al numeral 3° del artículo 107 ídem las intervenciones de los sujetos procesales
no deben exceder 20 minutos, salvo disposición en contrario, una vez sean escuchadas
las parte el Juez debe resolver.
b) Por escrito
Sigue las pautas generales de proponerse dentro de los tres días siguientes a la
notificación del auto, y se decide previo traslado a la parte contraria por tres días (arts.
318 y 110 del CGP).
C. Decisión
El auto que decide la reposición no es susceptible de ningún recurso, salvo que contenga
puntos no decididos en el anterior (nuevos), que pueden cuestionarse por los recursos
pertinentes de conformidad a lo dispuesto en el inciso 4 del artículo 318 ídem.
Recurso de Apelación
Según el art. 321 procede contra sentencias de primera instancia, salvo las dictadas en
equidad. También proceden algunos autos, entre esos:
Rechazo de demanda, reforma o contestación de ellas.
Niegue la intervención de sucesores procesales o terceros.
Negativa de decreto o práctica de pruebas.
Negar total o parcialmente mandamiento de pago y rechazo de plano de
excepciones de mérito en proceso ejecutivo.
Rechazo de plano incidente o resolverlo.
Negar trámite de nulidad procesal y que la resuelva.
Auto que pone fin del proceso, resuelve medida cautelar, caución, oposición a
entrega o rechazo, y otros que se encuentren expresamente señalados en la Ley.
Interposición
Art. 322 del C.G.P. Fija reglas distintas para apelación de autos y sentencias, en cuanto
a la sustentación y trámite.
a) En audiencia
b) Por escrito
Cuando el juez dicte su providencia fuera de la audiencia, se debe interponer por escrito
dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación por estado.
Etapas
Sustentación
Directa en autos
Pre-sustentación (sentencias)
Hay dos etapas: al proponerse o dentro de los tres días siguientes, “deberá precisar, de
manera breve, los reparos concretos que le hace a la decisión, sobre los cuales versará
la sustentación que hará ante el superior” (inciso 3 del art. 322).
Sustentación (sentencias)
Luego en la segunda instancia deberá sustentarse la apelación contra sentencias, pero
limitada a los reparos que anunció en primera instancia (art. 323, inciso3 y 4).
Envío del expediente o copias, se puede realizar por vía electrónica, (art. 324 del
C.G.P.)
AUTOS: las copias se remitirán al superior, una vez surtido el traslado del escrito
de sustentación.
Recurso de Súplica
Procedencia.
El artículo 331 del Código General del Proceso, dispone que procede el recurso de
súplica en los siguientes casos:
Auto que resuelve sobre la admisión del recurso de apelación o casación y contra
los autos que en el trámite de los recursos extraordinarios de casación o revisión
profiera el magistrado sustanciador y que por su naturaleza hubieran sido
susceptibles de apelación.
No procede contra los autos mediante los cuales se resuelva la apelación o queja.
50
Interposición:
Inciso final del Art. 331 del C.G.P. dispone que el recurso se debe interponer tres (3)
días siguientes a la notificación del auto, mediante escrito dirigido al magistrado
sustanciador, en el cual se deben expresar las razones de inconformidad.
Decisión
Recurso de Casación
Procedencia.
El artículo 334 del Código General del Proceso, prevé la procedencia del recurso en
sentencias proferidas por los Tribunales Superiores en Segunda Instancia:
Cuestionario
1. Artículo del Código General del Proceso que prevé que siempre que el recurrente
interponga el recurso que sea improcedente, el juez debe darle trámite al recurso
que legalmente corresponda.
a. Artículo 318
b. Artículo 45
c. Artículo 317
d. Artículo 59
a. 250 smlmv
b. 400 smlmv
c. 1.000 smlmv
d. 2.000 smlmv
a. La Fiscalía
b. Entidades Centrales de Datos
c. Corporaciones autónomas
d. Entes de control
5. Conforme el parágrafo del artículo 324 del C.G.P. el envió del expediente se puede
realizar por:
a. Vía electrónica
b. Vía telefónica
52
c. Por correo
d. Transporte aéreo
1. Totales
2. ordinarios
3. Parciales
4. extraordinarios
9. Clases de providencias:
1. Recursos
2. Autos
3. Sentencias
4. Cauciones
1. en audiencia
2. por escrito
3. solo escrito
4. solo en audiencia
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1. Revisión
2. Apelación
3. Consulta
4. Reposición
1. Pre- Sustentación
2. Sustentación
3. Inicial
4. Final
13. Según el artículo 334del Código General del Proceso el recurso de casación procede
contra sentencias proferidas por los Tribunales Superiores en Segunda Instancia en:
Indique para cada una de las siguientes opciones si es verdadera (V) o falsa (F), de
acuerdo con lo visto del tema.
14. El recurso de reposición no procede contra autos que deciden recursos de apelación,
de súplica y queja. ( )
15. Los efectos en que se conceden los recursos pueden ser: suspensivo, devolutivo y
diferido. ( )
16. los requisitos generales de los recursos no son: procedencia legal, interés, afectación
y oportunidad. ( )
18. El recurso de súplica procede contra los autos mediante los cuales se resuelva la
apelación o queja. ( )
20. La notificación personal podrá hacerse por un empleado del juzgado cuando en el
lugar no haya empresa de servicio postal autorizado o el juez lo estime aconsejable para
agilizar o viabilizar el trámite de notificación. ( )
54
Respuestas
1. A 11. D
2. B 12. A
3. C 13. C
4. B 14. V
5. A 15. V
6. B 16. F
7. B 17. V
8. D 18. F
9. B 19. F
10. A 20. V
Glosario
RECURSO DE APELACIÓN. Este recurso procede contra los autos interlocutorios y las
sentencias dictadas en la primera (1ª) instancia.
Bibliografía
Código de Procedimiento Civil. Códigos Básicos. Legis Editores S.A., Trigésima Tercera
Edición., 2014.
Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012. Publicación Coordinada por el Centro
de Documentación Socio-Jurídica de la Rama Judicial – CENDOJ., Junio, 2013.
CRUZ TEJADA, Horacio (2010) Ibídem. De manera similar en España: ORTELLS
RAMOS, Manuel (2004) Los medios de impugnación. En Derecho Procesal Civil.Capítulo
19. Título VII Los Recursos. Editorial Thomson Aranzadi. Quinta Edición. Navarra.
UNIDAD IV
Subtemas:
1. Embargo
2. Inscripción o registro de la demanda
3. Caución
Introducción
Cabe destacar que el Código General del Procesos ha generado grandes cambios
respecto del tema, previendo más garantías para los acreedores respecto del decreto de
medidas, es el caso que disminuye ostensiblemente sus requisitos y las amplia de modo
que sea más útil su aplicabilidad. Igualmente determina términos para el juez para el
decreto de las mismo, de esta forma se cumple con los principios de celeridad e
inmediatez que nos presenta como meta y reto este código, sin ahondar más en detalles
continuemos con la temática.
Objetivos
Identificar los cambios que presenta el Código General del Proceso en materia de
medidas cautelares.
Ilustrar a los funcionarios sobre el tema de las cauciones.
Dar a conocer las observaciones de la temática.
Dentro de las medidas cautelares nominadas que reglamenta el Código General del
Proceso encontramos:
Inscripción de la demanda.
Guarda y aposición de sellos. Art. 476.
Medidas cautelares en procesos de familia. Art. 598.
Embargo
Según el artículo 599 del C.G.P. no se necesita prestar caución para que se ordenen
medidas cautelares5.
El secuestro como medida cautelar es uno solo, pero por su origen existe una
clasificación particular:
Secuestro autónomo
Secuestro perfeccionador de un embargo
Secuestro complementario de un embargo
Art. 590 C.G.P. Numeral 1º literal a inciso segundo: secuestro de inmuebles luego de
fallo favorable de primera instancia.
Ej. Art. 448 CGP que dispone que para decretar el remate es necesario que los bienes
inmuebles embargados también estén secuestrados.
Es otra efectiva medida cautelar real prevista en los artículos 590 y 592 del Código
General del Proceso, que busca asegurar, respecto de bienes sometidos a registro, su
vinculación al proceso sin que salgan del comercio y que opera como toda cautela, en
los casos taxativamente dispuestos por la ley.
Características:
Procede: Sobre bienes sujetos a registro cuando la demanda verse sobre dominio u
otro derecho real principal, directamente o como consecuencia de una pretensión
distinta o en subsidio de otra, o sobre una universalidad de bienes.
Sobre bienes sujetos a registro que sean de propiedad del demandado, cuando en el
proceso se persiga el pago de perjuicios provenientes de responsabilidad civil contractual
o extracontractual.
59
Caución
6ROBLEDO DEL CASTILLO, Pablo Felipe. Superintendente de Industria Y Comercio. Código General
del Proceso Una Visión Panorámica. Diapositivas., 2013.
60
CLASES DE CAUCIONES:
Reales Bancarias
Títulos
Otorgada Certificado similares
Títulos de
por s de constituidos
En dinero deuda en
compañías depósito a
pública instituciones
de seguros término
financieras
Observaciones:
Qué es lo que el juez debe tener en cuenta para decretar la medida cautelar llamada
innominada:
i) El juez apreciará la legitimación o interés para actuar de las partes. El Código General
del Proceso, casi como ningún otro a nivel internacional, le dio entidad a la necesidad de
que el juez estudie, se entiende que con la dedicación que es recomendable por tratarse
de una medida de esta naturaleza, la legitimación o interés para actuar, que debe estar
incluido en la concepción de fumus boni juris.
Inhibitoria
Dice la letra c) del artículo 590 del CGP: “Cualquiera otra medida que el juez encuentre
razonable para la protección del derecho objeto del litigio, impedir su infracción o evitar
las consecuencias derivadas de la misma, prevenir daños, hacer cesar los que se
hubieren causado…”.
Prohibición de innovar
Por ejemplo: De conformidad con el artículo 2327 del C.C.: “cada comunero debe
contribuir a las obras y reparaciones de la comunidad proporcionalmente a su cuota”.
Lo anterior no hace referencia a las mejoras que a cada uno de ellos se le antoje levantar,
con independencia aún de la clase y de la naturaleza de ellas y de la atinente al bien en
62
En el evento que se inicie proceso divisorio, se puede solicitar como medida cautelar que
se prohíba realizar la transformación del bien.
No importa repetir lo que se considera periculum in mora: La duración del proceso puede
producir dos efectos perversos: hacer infructuosa la sentencia, porque por ejemplo el
demandado se insolventa y para este evento existen las medidas cautelares tradicionales
o típicas, los embargos y secuestros, etc., o producir un daño por su duración, de ahí
porque se diga en la letra c) del artículo 590 del CGP o asegurar la efectividad de la
pretensión.
Considerando:
2. El demandante deberá indicar cuál es la medida cautelar que solicita, y como el juez
debe tener en cuenta como se escribió con anterioridad, la necesidad, efectividad y
proporcionalidad de la medida, si considera pertinente tomar una medida, podrá decretar
una menos gravosa o diferente de la solicitada. Debe quedar claro que no la puede
decretar de oficio, pero solicitada queda facultado y es su obligación regularla. En esa
tónica, “el juez establecerá su alcance, determinará su duración y podrá disponer de oficio
o a petición de parte la modificación, sustitución o cese de la medida cautelar”.
63
Cuestionario
1. La medida que asegura la titularidad de los derechos reales constituidos sobre el bien
sometido a registro es:
a. Secuestro
b. Embargo
c. Inscripción de la demanda
d. Avalúo
2. Medida cautelar que procede sobre bienes sujetos a registro cuando la demanda verse
sobre dominio u otro derecho real principal, directamente o como consecuencia de una
pretensión distinta o en subsidio de otra, o sobre una universalidad de bienes.
a. Inscripción de la demanda
b. Avalúo
c. Secuestro
d. Embargo
3. Artículo del Código General del Proceso que reglamenta las medidas cautelares
innominadas
a. Artículo 100
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b. Artículo 590
c. Artículo 120
d. Artículo 482
4. El Código General del Proceso, elimina por regla general la caución en los
procesos:
a. Declarativos
b. Abreviados
c. Ordinarios
d. Ejecutivos
1. Inhibitoria
2. Anticipada
3. Reprobada
4. Extintiva
6. Dos aspectos que el juez debe tener en cuenta para decretar la medida cautelar
llamada innominada:
1. dinero
2. otra que ofrezca igual o mayor efectividad.
3. Una que sea de Mayor valor
4. inclusive ilícita
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1. Competencia
2. Procedencia
3. Cuantía
4. Plazo
1. Reales
2. Bancarias
3. crediticia
4. social
Indique para cada una de las siguientes opciones si es verdadera (V) o falsa (F), de
acuerdo con lo visto del tema.
10. El Secuestro Autónomo requiere estar precedido de una orden de embargo, busca la
aprehensión material del bien sin ponerlo fuera del comercio, en este no opera la figura
del embargo. ( )
19. Dentro de las clases de cauciones encontramos los títulos de deuda pública. ( )
Respuestas
1. B 11. F
2. A 12. V
3. B 13. F
4. D 14. V
5. A 15. F
6. B 16. F
7. A 17. V
8. C 18. V
9. A 19. V
10. F 20. V
Glosario
BIENES INMUEBLES: son aquellos bienes que tienen una situación fija y no pueden ser
desplazados. Pueden serlo por naturaleza, por incorporación, por accesión, etc. Se
conoce principalmente a los bienes inmuebles de carácter inmobiliario, es decir pisos,
casas, garajes u otros ejemplos similares.
BIEN MUEBLE: Aquel bien que dada su naturaleza puede ser trasladado de un sitio a
otro, ya sea utilizando su propia fuerza o bien una fuerza externa, con excepción de los
que sean accesorios de los inmuebles.
Bibliografía
Camacho Acosta M.C/Grafi Graf S.R L. y Otros (CSJN, 7-8-97), Buenos Aires, Agosto 7
de 1997.
PARRA QUIJANO, Jairo. Indicios y Presunciones. Tomo IV, Séptima Edición. Librería
Ediciones del Profesional Ltda. Bogotá. 2011, p. 25.
VALENCIA ZEA, Arturo. Derecho Civil, Tomo II, Derechos Reales. 7ª Edición. Editorial
Temis, 1983, p. 215).