Contendio Del IGA

“Instalación de Defensa Ribereña y Encausamiento del Rio Mapacho desde el límite de la C.
C de Manzanares hasta
el Puente Jailo en el Centro Poblado Sunchubamba, Distrito de Challabamba, Provincia de Paucartambo-Cusco
INFORME DE GESTION AMBIENTAL.
Expediente técnico “Instalación de Defensa Ribereña Y Encausamiento del

Rio Mapacho desde el límite de la C.C de Manzanares hasta el Puente Jailo
en el Centro Poblado Sunchubamba, Distrito de Challabamba, Provincia de
Paucartambo-Cusco”
Octubre – 2015
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“Instalación de Defensa Ribereña y Encausamiento del Rio Mapacho desde el límite de la C.C de Manzanares hasta
TABLA DE CONTENIDO
I. ANTECEDENTES.........................................................................................................03
II. MARCO LEGAL..........................................................................................................04
III. OBJETIVOS...............................................................................................................19
IV.DESCRIPCION DEL PROYECTO..................................................................................20
V. CARACTERIZACION DE LA LINEA DE BASE AMBIENTAL, SOCIOECONOMICO Y

CULTURAL....................................................................................................................22
VI. IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES..............................................................................................................39
VII. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y CORRECCION......................................48
VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.....................................................................53
IX. PLAN DE CONTINGENCIAS.......................................................................................55
X. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO................................................................................57
XI. PARTICIPACION CIUDADANA..................................................................................57
XII. CRONOGRAMA DE EJECUCION..............................................................................61
XIII. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION..................................................................62
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
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I. ANTECEDENTES.
1) D.S. REGLAMENTO DE LA LEY N° 29338 –LEY DE RECURSOS HÍDRICOS.- TÍTULO V,

CAPÍTULO III: CAUCES, RIBERAS Y FAJAS MARGINALES – ENERO 2010.
Articulo N° 118.- autoridad administrativa Agua, en coordinación con el Ministerio de

Agricultura, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y organizaciones de usuarios de agua
promoverá el desarrollo de programas y proyectos de forestación en las Fajas marginales para
su protección de la acción erosiva del agua
Titulo XI, Capítulo I, Capitulo II: Programas integrales del control de avenidas en el artículo N°
263, La Autoridad Nacional del Agua definirá y pondrá a disposición de los gobiernos
regionales y locales los criterios generales y caudales de los ríos que utilizaran para el
dimensionamiento de las obra que se proyecten en los programas de control de avenidas,
desastres e inundaciones y otros proyectos específicos.
Titulo XI, Artículo 119º.- Programas de control de avenidas, desastres e inundaciones
La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta

programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artificiales y prevención de
daños por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes
Asociados, promoviendo la coordinación de acciones estructurales, institucionales y

Operativas necesarias.
Dentro de la planificación hidráulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infraestructura

para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera el control de avenidas, la
protección contra inundaciones y otras medidas preventivas.
2) RESOLUCIÓN JEFATURA N° 300-2011-ANA-REGLAMENTO PARA LA DELIMITACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LAS FAJAS MARGINALES EN CURSOS FLUVIALES Y CUERPOS DE AGUA
NATURALES Y ARTIFICIALES, ENERO DEL 2011.
Artículo 5.2: La delimitación de la Faja Marginal tiene por objeto establecer las dimensiones y
localizaciones de áreas y espacios destinados para las actividades y usos siguientes: Protección
de Cursos de Fluviales y cuerpos de agua, vías de libre tránsito, Caminos de acceso, vigilancia y
mantenimiento de los cursos fluviales y cuerpos de agua, canales de riego, obras de drenaje,
entre otros
3) GUÍA METODOLÓGICA PARA PROYECTOS DE PROTECCIÓN Y/O CONTROL DE

INUNDACIONES EN ÁREAS AGRÍCOLAS O URBANAS, Ministerio de Economía y Finanzas, 2006
Esta guía proporciona los criterios básicos para la formulación de proyectos de protección y/
control de inundaciones, así mismo la definición de un proyecto de protección y control de
inundaciones
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3) PROYECTO: “RECUPERACIÓN DEL CAUCE DEL RÍO HUATANAY CON TRATAMIENTO,

GESTIÓN DE RIESGOS DE INUNDACIONES Y EROSIÓN RIBEREÑA EN ZONAS URBANAS Y
RURALES EN LAS PROVINCIAS DE CUSCO Y QUISPICANCHI - REGIÓN CUSCO”- Instituto de
Manejo de Agua y medio ambiente.
Este proyecto está formulado bajo los criterios de gestión de riesgos, el mismo que busca
proteger las orillas del cauce del río Huatanay a través de la construcción de defensas
ribereñas en zonas donde no existían y reparar aquellas que lo ameriten; tratar la faja marginal
en todo el cauce con obras de infraestructura, forestación y re vegetación; y al mismo tiempo
capacitar, sensibilizar a la población, organizaciones de base e Instituciones.
4) PERFIL DE PROYECTO: INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN EL RIO YANATILE,

TRAMO PUENTE QUELLOUNO – PAMPAESPERANZA. QUELLOUNO - LA CONVENCION –
CUSCO, Municipalidad Distrital de Quellouno, Noviembre 2011.
Mediante la utilización de Gaviones en ambas márgenes del rio yanatile y medio dique en la
margen derecha del rio Yanatile – Quellouno, así mismo se propone la Mitigación de Impactos
ambientales, así como un programa de Capacitación en Prevención de Peligros.
5) “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DEFENSA RIBEREÑA LEJIA HUAYCO RIO SHILPICACHI

EN EL DISTRITO DE COCHAMAL” PROV. ROD. DE MENDOZA DPTO. AMAZONAS, 2007
6) DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN EL RIO NEGRO SECTOR MALCAS – CAJABAMBA –

CAJAMARCA- 2009
El presente proyecto se desarrollara con la construcción de defensa ribereña con gaviones en

el rio negro sector Malcas y limpieza y des colmatación del cauce del rio negro en el sector
Malcas.
II. MARCO LEGAL.
DS N° 019-2012-AG: Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario
CAPÍTULO III
INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL (IGA)
Artículo 37°.- Informe de Gestión Ambiental (IGA)
37.1. El IGA es un instrumento de gestión ambiental complementario que aplica a aquellos

proyectos de competencia del Sector Agrario que no están comprendidos en el ámbito del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; es decir dichos proyectos no se
encuentran en el Anexo II del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Impacto
Ambiental, aprobado mediante el D.S. N° 019- 2009-MINAM.
37.2 Los titulares de los proyectos que les corresponda un IGA, deben desarrollar las
actividades y obras de conformidad con el marco legal vigente, debiendo cumplir con todas
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las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efl uentes,
emisiones, ruidos, suelos, diversidad biológica, conservación del patrimonio cultural, zonifi
cación y ordenamiento territorial y otros que pudieran corresponder.
37.3 Los Informes de Gestión Ambiental deben ser elaborados por consultoras ambientales
individuales o colectivas debidamente registradas y habilitadas en el Registro de Consultoras
Ambientales que actualmente conduce la DGAAA, en tanto el MINAM apruebe el registro de
empresas autorizadas para elaborar estudios ambientales.
La elección y contratación de la empresa consultora es de exclusiva responsabilidad del

titular o proponente de la obra, actividad o proyecto bajo evaluación.
Artículo 38º.- Contenido básico del IGA Los IGA de los proyectos no comprendidos en el SEIA,
deben contener sin carácter limitativo, lo siguiente:
- Antecedentes.
- Marco legal.
- Objetivos.
- Descripción del Proyecto.
- Caracterización de la línea base ambiental, socioeconómico y cultural.
- Identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales.
- Medidas de prevención, mitigación y corrección.
- Plan de Seguimiento y Control.
- Plan de Contingencias.
- Plan de Cierre o abandono.
- Participación ciudadana.
- Cronograma de Ejecución.
- Presupuesto de Implementación.
- Conclusiones y Recomendaciones.
- Anexos.
Artículo 39º.- Procedimiento de aprobación del IGA 39.1 El titular del proyecto presentará
ante la autoridad ambiental competente un (01) ejemplar impreso del IGA, debidamente
suscrito por el representante legal del titular del proyecto y de la Consultora Ambiental
Individual o Colectiva, y uno (1) en formato digital.
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39.2 De existir observaciones estas deberán absolverse en un plazo máximo de veinte (20)
días hábiles siguientes de notificado el titular.
39.3 Si las observaciones planteadas al titular del proyecto materia del IGA, no fueran
subsanadas en su
Ley general del ambiente (ley n°28611)
Es el marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y
normas básicas para asegurar un ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la población y lograr el desarrollo sostenible.
En su Artículo I establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un

ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país. En su Artículo VI establece que la gestión
ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
En el Artículo 25° establece que los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo
plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener
los EIA.
En el Artículo 74° establece que todo titular de operaciones es responsable por las emisiones,
efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y
los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los
riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.
En el Artículo 119° establece que la gestión de los residuos sólidos de origen doméstico,
comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Dice también que la gestión de los residuos sólidos
distintos a los señalados antes, son de responsabilidad del generador hasta su adecuada
disposición final, bajo las condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación
vigente.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446)
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Según el DL. Nº 1078 que Modifica la “Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental” establece lo siguiente:
Artículo 2º.- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley, las políticas, planes y

programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que
impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impactos ambientales negativos significativos.
El reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán

a la presente disposición.
Artículo 3º.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en

el artículo 2º y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.
Articulo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1.- Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según
lo previsto en el Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificación
ambiental, deberá ser clasificada en una de las siguientes categorías:
a. Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya

ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
b. Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya

ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden
ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Los
proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd).
c. Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos

cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales
negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los
proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d ).
4.2.- Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental
establecidos en el artículo 5º de la presente ley. La autoridad competente podrá establecer
criterios complementarios adicionales.
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Articulo 5º Criterios de protección ambiental
Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos
dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los siguientes criterios:
- La protección de la salud de las personas;
- La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y
radiactivas;
- La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la

fauna;
- La protección de las áreas naturales protegidas;
- Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y

genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros
de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural;
- La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
- La protección de los espacios urbanos;
- La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos

nacionales; Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Artículo 10º Contenido de los instrumentos de gestión ambiental
De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de
referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según
corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener:
a. Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b. La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales

negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el periodo de duración del
proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o actividad,
así como el ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental
conexos;
c. La estrategia de manejo ambiental a la definición de metas ambientales incluyendo,

según el caso el plan de compensación y el plan de abandono o cierre;
d. El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e. Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
f. La valorización económica del impacto ambiental;
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g. Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y.
h. Otros que determine la autoridad competente.
Artículo 15.- Seguimiento y control
15.1 La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de seguimiento,

supervisión y control de la evaluación de impacto ambiental, aplicando las sanciones
administrativas a los infractores.
15.2 El MINAM a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA es

responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas
en la evaluación ambiental estratégica.
Artículo 16º.- Organismo director del sistema
El Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en

concordancia con lo se establece su Ley de Creación y la presente Ley.
Artículo 17º.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al MINAM:
a. Revisar, de manera aleatoria, los estudios de Impacto Ambiental aprobados por las
autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
b. Aprobar las Evaluaciones Ambientales estratégicas de políticas, planes y programas.
c. Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los
proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluación de impacto ambiental –
EIA y sus modificaciones;
d. Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de

evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar su
cumplimiento;
e. Llevar un registro administrativo de carácter público y actualizado de las

certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes.
Dicho registro indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o actividad;
f. Controlar y supervisar la aplicación de la presente Ley y su Reglamento, así como

resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por
infracciones a esta norma.
Artículo 18º.- Autoridades competentes de administración y ejecución
18.1 Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el

Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y
las autoridades locales.
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Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17º de la presente Ley y su

reglamento.
Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de los proyectos o

actividades de alcance nacional o multi regional, en el ámbito de sus respectivas competencias.
Corresponde a las autoridades regionales y locales emitir la certificación ambiental de los

proyectos que dentro del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia.
18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deberá
solicitar la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a la actividad del
titular por la que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
Si el proyecto o actividad cuya certificación ambiental se solicita corresponda a otro sector, la

autoridad receptora de la solicitud deberá requerir la opinión del sector competente, Dicho
trámite deberá realizarse dentro del plazo establecido para la expedición de la certificación y
no podrá generar pago adicional alguno al solicitado. El reglamento especificará el
procedimiento intersectorial aplicable.
Si no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia subsistirá, el MINAM

definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1013 y sus modificaciones
Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314)
Aprobada el 20 de julio del 2000, modificada por Decreto Legislativo Nº 1065 del 28 de junio
del 2008. Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en
su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. La ley
General de Residuos Sólidos en su Título IV “Prestación de los Servicios de Residuos Sólidos”,
Artículoº 31, contempla la necesidad de los EIA y PAMAs. Si bien es cierto que las condiciones
para su elaboración y presentación no están del todo normadas, siempre el criterio general es
la preservación del Medio Ambiente.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos: D.S. Nº 057-2004-PCM. Establece los

procedimientos y criterios en la gestión y manejo de residuos sólidos a fin de asegurar que
estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Define también en su Título V sobre Infraestructura de Residuos Sólidos, las condiciones y

criterios para la selección de áreas de infraestructura, presentación de proyectos de
infraestructura, rellenos industriales y de seguridad, para disposición final de residuos en el
ámbito para la gestión no municipal, que es el caso del presente Estudio. En este reglamento
se menciona que “Todo proyecto nuevo o de ampliación de infraestructura de residuos, debe
contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado por la DIGESA, como requisito
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previo a su aprobación”. Es por ello necesario, la elaboración de un Estudio de Impacto

Ambiental (EIA), para ser presentado a DIGESA.
Reglamento de la Ley Nº27314, aprobado mediante D.S. Nº057-2004-PCM el 24 de julio de

2004.
D.S. Reglamento de la Ley N° 29338 –Ley de recursos Hídricos.- Título V, Capítulo III: Cauces,
riberas y fajas Marginales
Articulo N° 118.- autoridad administrativa Agua, en coordinación con el Ministerio de

Agricultura, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y organizaciones de usuarios de agua
promoverá el desarrollo de programas y proyectos de forestación en las Fajas marginales para
su protección de la acción erosiva del agua
Titulo XI, Capítulo I, Capitulo II: Programas integrales del control de avenidas en el artículo N°
263, La Autoridad Nacional del Agua definirá y pondrá a disposición de los gobiernos
regionales y locales los criterios generales y caudales de los ríos que utilizaran para el
dimensionamiento de las obra que se proyecten en los programas de control de avenidas,
desastres e inundaciones y otros proyectos específicos.
Titulo XI, Artículo 119º.- Programas de control de avenidas, desastres e inundaciones
La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta

programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artificiales y prevención de
daños por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes
Asociados, promoviendo la coordinación de acciones estructurales, institucionales y

Operativas necesarias.
Dentro de la planificación hidráulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infraestructura

para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera el control de avenidas, la
protección contra inundaciones y otras medidas preventivas.
Resolución Jefatura N° 300-2011-ANA-Reglamento para la delimitación y mantenimiento de

las Fajas Marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales.
Artículo 5.2: La delimitación de la Faja Marginal tiene por objeto establecer las dimensiones y
localizaciones de áreas y espacios destinados para las actividades y usos siguientes: Protección
de Cursos de Fluviales y cuerpos de agua, vías de libre tránsito, Caminos de acceso, vigilancia y
mantenimiento de los cursos fluviales y cuerpos de agua, canales de riego, obras de drenaje,
entre otros
Decreto Ley N° 17505: Código Sanitario.
El Código Sanitario promulgado mediante Decreto Ley N° 17505 del 18-03-79, otorga
facultades a la autoridad de salud para promover, proteger y recuperar la salud de los
habitantes. En ella se introducen conceptos de educación sanitaria y saneamiento ambiental
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como aspectos importantes en la promoción de la salud pública, declara además que las aguas
negras y los residuos constituyen recursos susceptibles de aprovechamiento mediante
procedimientos técnico-sanitarios.
Ley Orgánica de Municipalidades: Ley N° 23853.
La Ley Orgánica de Municipalidades promulgada mediante Ley N° 23853 del 08-06-84, define la
prestación del servicio de limpieza pública, la ubicación de áreas para la disposición final de los
residuos y el aprovechamiento industrial de los mismos, como funciones de las
municipalidades en aspectos de población, salud y saneamiento ambiental.
Ley Nro. 29664 de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -
SINAGERD
Artículo 1.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd)
Créase el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) como sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de
identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante
el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación de la Ley
La Ley es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas

públicas de todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y la ciudadanía en
general. En ese marco, toda referencia genérica a entidades públicas, en la presente Ley, su
reglamento y las
Disposiciones que a su amparo se emitan, se entiende referida a las entidades públicas a que
Refiere el artículo I del Título Preliminar de la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, y empresas públicas de todos los niveles de gobierno
TÍTULO II: POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 5.- Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
5.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de orientaciones

dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y
efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones
de desastres, así como a minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía y el
ambiente.
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5.2 Las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar
los Lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus
procesos de planeamiento.
5.3 Los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres son los
siguientes:
a. La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los procesos de
planeamiento de todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno. De acuerdo al
ámbito de sus competencias, las entidades públicas deben reducir el riesgo de su propia
actividad y deben evitar la creación de nuevos riesgos.
b. Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la intervención en

Materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad, establecido
en la presente Ley.
c. La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas, privadas y en la

Ciudadanía en general, como un pilar fundamental para el desarrollo sostenible, y la
interiorización de la Gestión del Riesgo de Desastres. El Sistema Educativo Nacional debe
establecer mecanismos e instrumentos que garanticen este proceso.
d. El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades para integrar la Gestión del

Riesgo de Desastres en los procesos institucionales.
e. La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones relacionadas con la

generación del conocimiento para la Gestión del Riesgo de Desastres.
f. La integración de medidas de control, rendición de cuentas y auditoría ciudadana para

asegurar la transparencia en la realización de las acciones, así como para fomentar procesos de
desarrollo con criterios de responsabilidad ante el riesgo.
g. El país debe contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los desastres, con
criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje y actualización permanente. Las capacidades de
resiliencia y respuesta de las comunidades y de las entidades públicas deben serfortalecidas,
fomentadas y mejoradas permanentemente.
h. Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben establecer y mantener los mecanismos
estratégicos y operativos que permitan una respuesta adecuada ante las situaciones de
emergencia y de desastres de gran magnitud. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son
los responsables de desarrollar las acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres, con plena
observancia del principio de subsidiariedad.
i. Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su respectiva capacidad
financiera y presupuestaria para la atención de desastres y la fase de reconstrucción posterior,
en el marco de las disposiciones legales vigentes. El Ministerio de Economía y Finanzas evalúa
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e identifica mecanismos que sean adecuados y costo-eficientes, con el objeto de contar con la
capacidad financiera complementaria para tal fin.
Artículo 6.- Componentes y procesos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
6.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de los
Siguientes componentes:
a. Gestión prospectiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de

evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de
nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
b. Gestión correctiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de

corregir o mitigar el riesgo existente.
c. Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres

ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.
6.2 La implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se logra

mediante el planeamiento, organización, dirección y control de las actividades y acciones
relacionadas con los siguientes procesos:
a. Estimación del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el

conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los nivel es de
riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
b. Prevención y reducción del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generación de

nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el
contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
c. Preparación, respuesta y rehabilitación: Acciones que se realizan con el fin de procurar una
óptima respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna
atención de personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos
indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
d. Reconstrucción: Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de

desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la
recuperación física, económica y social de las comunidades afectadas.
6.3 Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir
en sus procesos institucionales estos componentes.
MARCO INSTITUCIONAL.
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se ha efectuado considerando el

ámbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la preservación del
medio ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades económicas
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dentro de la conservación ambiental. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el ámbito de influencia del
Proyecto.
Ministerio de Agricultura.
Sin perjuicio de los lineamientos de la Política Nacional del Ambiente, de la Política Agraria y
los contenidos en normas especiales, constituyen lineamientos de la Política Ambiental del
Sector Agrario los siguientes:
3.1 Promover el desarrollo sostenible de las actividades agrarias del país mejorando la
competitividad del Sector
Agrario, mediante tecnologías y procesos de producción limpia, medidas de prevención,
control, mitigación, Recuperación, rehabilitación o compensación de ambientes degradados,
así como de las relacionadas a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biológica, incluyendo la agrobiodiversidad, en el ámbito de su
competencia.
3.2 Promover y desarrollar acciones para contribuir al ordenamiento territorial sustentado en

la zonificación ecológica y económica (ZEE), considerando la zonificación Agroecológica, el
ordenamiento forestal, la gestión y manejo integrado de las cuencas y las tierras según su
capacidad uso mayor, entre otros.
3.3 Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables para

convertirlo en un activo importante para el desarrollo sostenible de la población rural,
promoviendo la optimización y equitativa distribución de los beneficios, la minimización de
conflictos intersectoriales, el uso de la biotecnología y el acceso a mercados.
3.4 Consolidar, en su calidad de Órgano Rector del Sector Agrario, su rol articulador respecto a
la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables bajo su
competencia, considerando el fortalecimiento y descentralización de su gestión ambiental.
3.5 Permitir con la implementación de la gestión ambiental, la rentabilidad y la competitividad

del agro, con bajos costos de producción, productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos
y desarrollados con organizaciones agrarias modernas y eficientes, contribuyendo a la
reducción de la pobreza y extrema pobreza, el mejoramiento de las condiciones de vida en las
áreas rurales, incorporando a los pequeños agricultores y de auto-subsistencia en el mercado
interno y de agro exportación.
3.6 Fomentar, difundir y facilitar la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de

responsabilidadsocial de las empresas de las actividades de competencia del Sector Agrario.
Entidades Gubernamentales.
El marco institucional en el que se desarrolla el Proyecto, está conformado por el conjunto de

instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno regional, gobiernos locales,
organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e
15
industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de
conservación del medio ambiente, Las entidades de mayor importancia son:
Ministerio de Agricultura.
De acuerdo al Decreto Ley Nº 25902 promulgada el 29/11/1992 el Ministerio de Agricultura

tiene como finalidad promover el desarrollo sostenible del sector agrario.
Según el Art.17º Créanse como Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de

Agricultura, con personería jurídica de derecho público interno y autonomía técnica,
administrativa, económica y financiera, las entidades que a continuación se indican:
- Instituto Nacional de Investigación Agraria – INIA
- Servicio Nacional de Sanidad Agraria –SENASA.
- Administración Local de Aguas – ALA
- Autoridad Nacional del Agua – ANA
Sistema Nacional de Recursos Hídricos.
Que mediante Decreto Legislativo Nº 1081 se crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos,
estableciéndose como ente rector a la Autoridad Nacional del Agua – ANA.
Administración Local de Aguas – ALA
Es una entidad descentralizada del ministerio de Agricultura que representa la autoridad para
cuencas de acuerdo a la nueva Ley de Recursos Hídricos, la cual otorga derechos de agua
mediante permisos, licencias. La administración local del aguainvolucrada será ALA- LC.
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI
El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, creado el 27 de junio del

2008, por Decreto Legislativo Nº 1089, asumirá de manera temporal y excepcional, las
competencias para la formalización y titulación de predios rústicos y tierras eriazas habilitadas
a que se contrae el presente Decreto Legislativo.
Las acciones de formalización de la propiedad se iniciaran de oficio y de manera progresiva

sobre las jurisdicciones que el COFOPRI determine.
Para la adecuación ejecución de las acciones de formalización y titulación, el COFOPRI en su

calidad de entidad generadora de catastro, se ejecutará las acciones necesarias para la
generación, modernización, consolidación, conservación y actualización del catastro rural del
país.
16
Ministerio del Ambiente - MINAM.
El Ministerio del Ambiente creado el 13 de mayo del 2008 por Decreto Legislativo Nº 1013
como organismo del Poder Ejecutivo, cuy función general es diseñar, establecer, ejercer y
supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.
El Ministerio del Ambiente es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego
presupuestal.
Artículo 6º.- Funciones Generales.
- Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política del

ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno.
- Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de

fiscalización supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad sancionadora en
materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y control ambiental y el régimen
de incentivos previsto por la Ley 28611 “Ley General del Ambiente”.
- Coordinar la implementación de la política nacional ambiental con los sectores, los

gobiernos regionales y los gobiernos locales.
- Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado

cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralización. Las demás que
señala la ley.
Funciones Técnico Normativas
- Aprobar las disposiciones normativas de su competencia
- Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector
- Promover y suscribir convenios de colaboración interinstitucional a nivel nacional e

internacional de acuerdo a ley
- Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos
administrativos relacionados con sus competencias, así como promover mecanismos
extrajudiciales de resolución de conflictos, constituyéndose en la instancia previa obligatoria
al órgano jurisdiccional en materia ambiental.
- Formular y aprobar planes, programas y proyectos. Las demás que señala la Ley
Artículo 7º.- Funciones Específicas
- Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción

Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental.
- Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
17
- Establecer la política, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carácter

general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinación con las entidades
correspondientes, y conducir su proceso.
- Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles

(LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinión del sector
correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.
- Aprobar los lineamientos, las metodologías, los procesos y los planes para la aplicación
de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) en los
diversos niveles de gobierno.
- Dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional

de Información Ambiental.
- Establecer los criterios y procedimientos para la formulación, coordinación y ejecución

de los planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados.
- Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE – de

carácter nacional.
- Evaluar las propuestas de establecimiento o modificación de áreas naturales

protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobación.
- Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas

comisiones nacionales.
- Promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, la protección de la

calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
- Supervisar el funcionamiento de los organismos públicos adscritos al sector y

garantizar que su actuación se enmarque dentro de los objetivos de la política nacional
ambiental.
- Formular y proponer la política y las estrategias nacionales de gestión de los recursos

naturales y de la diversidad biológica.
- Promover la investigación científica, la innovación tecnológica y la información en

materia ambiental, así como el desarrollo y uso de tecnologías, prácticas y procesos de
producción, comercialización y consumo limpios.
- Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el

desarrollo sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
- Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoración del patrimonio natural
de la Nación.
18
- Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias, aplicando las

sanciones de amonestación, multa, comiso, inmovilización, clausura o suspensión por las
infracciones a la legislación ambiental y de acuerdo al procedimiento que se debe aprobar para
tal efecto, ejerciendo la potestad de ejecución coactiva en los casos que corresponde.
- Las funciones de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas
normas de creación y otras complementarias.
Gobiernos Regionales.
En base a la Ley de Descentralización, Ley 27783 del 20 de julio del 2002, que regula la
distribución del poder entre el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y las
Municipalidades; los Gobiernos Regionales han adquirido facultades ambientales exclusivas y
compartidas. La promoción del uso sustentable de bosques y biodiversidad ha sido otorgada
como un poder exclusivo a los Gobiernos Regionales, mientras que el manejo sustentable de
los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental han sido otorgados como una
función compartida con el Gobierno Central y las Municipalidades.
La Ley de Gobiernos Regionales, Ley 27876 del 18 de noviembre del 2002, siguió a la Ley de
Descentralización y estableció los mismos poderes ambientales exclusivos y compartidos para
los Gobiernos Regionales.
Municipalidades.
Tal como la Ley de Gobiernos Regionales, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 del 27
de mayo del 2003, estableció los poderes ambientales exclusivos y compartidos para las
Municipalidades tanto a nivel provincial como distrital. Sin afectar la autoridad ambiental del
Ministerio de Energía y Minas sobre operaciones mineras, las Municipalidades a nivel
Provincial están a cargo de regular la disposición final de residuos sólidos, la calidad del aire,
los estándares de ruido y la zonificación, entre otras tareas, en conformidad con los artículos
79 y 80, numeral 1 de la Ley 27972. Las Municipalidades a nivel distrital están a cargo de la
recolección y manejo de residuos sólidos, así como el control de estándares de calidad de aire
y ruido en coordinación con la correspondiente Municipalidad Provincial.
III. OBJETIVOS.
- Identificar los posibles impactos al medio ambiente generados a consecuencia de la

ejecución del proyecto “Instalación de Defensa Ribereña del Rio Mapacho desde el
límite de la C.C de Manzanares – Puente Jailo en el Centro Poblado de Sunchubamba,
Distrito de Challabamba, Provincia de Paucartambo-Cusco
- Plantear las medidas correctivas y de mitigación de dichos impactos generados en el

proyecto con el fin de mantener las condiciones ecológicas lo más posible a las
encontradas antes de la ejecución.
19
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
CUADRO 01
Ubicación del PIP:

Distrito Challabamba
Provincia Paucartambo
Departamento Cusco
Uso actual del Suelo Agricultura
Área Natural Protegida El proyecto se encuentra dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Manu.
Ubicación en relación a Cuerpos de agua (Ríos, El PIP se ubica en la margen derecha e izquierda
lagos, lagunas, mar) o cabeceras de cuenca. de la rivera del rio Mapacho, desde el límite de la
comunidad campesina Manzanares y centro
poblado de Sunchubamba, ubicado a 2,767 msnm,
cuyas coordenadas geográficas son 13°12´41”
Latitud Sur y 71°37´11” Longitud Oeste.
Ubicación en relación a Poblaciones Dentro del área de influencia del Proyecto, se
potencialmente a ser afectadas (nativas o encuentra desde el límite de la Comunidad
campesinas) campesina Manzanares, Centro poblado de
Sunchubamba donde se ubicara el PIP.
Ubicación en relación a zonas de patrimonio El PIP no tiene proximidad a zonas de Patrimonio
Histórico o arqueológico Histórico o Arqueológico
Terreno cubierto por el PIP (ha o m2) El terreno Cubierto por el PIP, es de 541 metros
lineales
Situación Legal del terreno Los terrenos a ser utilizados y que están dentro del
área de influencia del proyecto son propiedad del
distrito de Challabamba, localidad de
Sunchubamba.
Existencia de Focos de contaminación cercana al No se identificó ningún foco de contaminación Y/o
terreno y/o pasivos ambientales. pasivos ambientales dentro del área de Proyecto
Vida Útil del Proyecto: Periodo en el que los La vida útil del proyecto es de 10 años
activos instalados por el proyecto mantengan la
capacidad de generar beneficios previstos por el
PIP
A. TRABAJOS PROVISIONALES
- CARTEL DE OBRA: se instalara un cartel de identificación de la obra cuyas dimensiones
serán3.60 mx2.40m.
- OFICINA Y ALMACÉN: se requerirá del alquiler de un local para el funcionamiento de una
oficina y almacén para la obra.
- LETRINA DOMICILIARIA: se construirá una letrina de madera y calamina de 1.20 x 1.20
m, para el uso de los trabajadores durante la ejecución de la obra.
- MOVILIZACION DE MAQUINARIAS
B. TRABAJOS PRELIMINARES
- LIMPIEZA DEL TERRENO: se realizara la limpieza manual de la vegetación que se

encuentra para dar inicio a la obra, así mismo se retiraran los residuos sólidos que se
encuentren en el terreno de la obra.
20
- APERTURA DE VIAS DE ACCESO: se considerara la apertura de un camino de acceso para

el tránsito de maquinaria y traslado de materiales.
- TRAZO REPLANTEO EN TERRENO NORMAL CON EQUIPO
C. MOVIMIENTO DE TIERRAS
- EXCAVACIÓN: se realizara la excavación masiva a máquina en el terreno normal con

retroexcavadora
- PERFILADO DE SECCIÓN DE CANAL
- DESVIO DE RIO PARA LA EXCAVACIÓN DE PLATAFORMA
- NIVELACION Y COMPACTACIÓN DE SUBRASANTE CON EQUIPO LIVIANO
D. TRANSPORTE DE MATERIALES Y AGREGADOS
- EXTRACCIÓN Y SELLECCIÓN DE PIEDRA DE RIO

- CARGUIO DE PIEDRA DE RIO
- ACARREO MANUAL DE PIEDRA
E. CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA.

Obras de protección necesarias en el cauce del rio Mapacho en época de máximas
avenidas mediante el encausamiento a través de muros de gaviones
- Realizar Trazo y Replanteo Durante la Obra por 541Metroslineales.
- Extracción y acarreo de piedra de 320 mm – 350mm
- Instalación Muro de Gaviones de Caja 5mx1.0mx1.0m,en una hilera juntas como primera
camada, con longitud de 541 metros.
- Instalación Muro de Gaviones de Caja 5mx1.0mx1.0m,en dos hileras como segunda
camada, con longitud de 541 metros
- Instalación Muro de Gaviones de Caja 5mx1.0mx1.0m, en tres hilera como tercera
camada, con longitud de 541 metros.
- Instalación Muro de Gaviones de Caja 5mx1.0mx1.5m,en dos hileras como tercera
camada, con longitud de 541 metros
F. TRATAMIENTO DE MATERIAL EROSIONADO MEDIANTE DESCOLMATACION DEL

CAUCE DEL RIO
Se realizara el tratamiento del material erosionado en el rio para ambas márgenes:
mediante la des colmatación del cauce del rio con excavaciones masivas y la
eliminación de material excedente
G. REFORESTACIÓN CON PLANTAS NATIVAS Y MAYOR CONOCIMIENTO DE LA

POBLACIÓN EN GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS ANTE OCURRENCIA DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES.
- Reforestación con plantas nativas las fajas marginales del rio
- Medidas de mitigación ambiental el que se realizaran trabajos de forestación de áreas
afectadas y Limpieza del Terreno Final.
- Capacitación en protección de las márgenes del río, organización y respuesta ante
21
eventos de emergencia por inundaciones, prevención de desastres y mantenimiento de

la defensa ribereña.
V. CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL, SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL.
5.1 ASPECTO DEL MEDIO FÍSICO.
A) ZONAS DE VIDA:El proyecto propiamente dicho y su área de influencia, según el Mapa de

Zonas de Vida de la ONERC, pertenecen al Bosque Húmedo Montano Subtropical (Bh-Ms),
cuyas características climáticas, orográficas y bióticas se describen a continuación.
Bosque Húmedo Montano Subtropical (Bh-Ms)

Esta zona de vida se ubica en las partes altas de los Andes, entre 3 000 y 4 000 msnm. El clima
es húmedo Templado Frío, presenta temperatura media anual entre 12C y 6C cuando se
ubica sobre el bosque seco - Montano Bajo, y entre 9C y 6C cuando se ubica por encima de la
estepa – Montano. Los valores de precipitación pluvial total promedio anual se encuentran
entre 600 y 750 milímetros. La vegetación natural clímax de la franja entre 3 000 y 3 500 msnm,
prácticamente no existe, habiendo siendo reemplazada por cultivos. Gran parte de esta Zona de
Vida, especialmente en la franja entre 3 500 y 4 000 msnm, llamada también Pradera o
Subpáramoestá cubierta por pasturas naturales altoandinas de gran potencial para el
sostenimiento de una ganadería extensiva en base a camélidos americanos. Es posible observar
también pequeños bosques residuales de "chachacoma" y de "quinual".
El relieve es predominantemente empinado. Conforma la parte superior de las laderas que

enmarcan los valles, haciéndose un poco más suave en el límite con las zonas de páramo.
La vegetación natural ha sido depredada y prácticamente no existe. Especies de los géneros,
Berberis, BaccharisDunalia conforman pequeños bosquetes heterogéneos. En zonas
intervenidas aparecen “sauco” (Sambucus peruviana), “mutuy” (Sennabirostris) y
Sennamultiglandulosa cerca de las casas. El “tarwi” (Lupinussp.) es una especie indicadora de
esta zona de vida.
En las partes altas dominan estepas de gramíneas constituidas por Stipa, Calamagrostis y
Festuca entre las más importantes.
B) HIDROGRAFÍA
Las características geomorfológicas de la cuenca y el cauce del río, determinarán la erosión y/o
sedimentación de sólidos, los que se conducirán a lo largo de todo su recorrido determinando
zonas susceptibles a erosión o inundación.
 Sub cuenca del rio PALJAMAYO – MAPACHO.- Se localiza en la cuenca alta del río
Paucartambo. Tiene un área de 850 km. La elevación máxima de esta subcuenca es de
6,100 msnm y la mínima de 3,550 msnm (en la localidad de cruce de la carretera,
aproximadamente en la localidad de Ocongate en el km 71. La longitud del curso del
río hasta el cruce con la carretera es de 30 Km. El caudal medio es de 15.301 m3/s, con
un caudal mínimo de 3.145 m3/s. El tiempo de concentración es de 2.35 horas. El
caudal máximo para un período de retorno de 10 años es de 48.363 m3/s.
 Sub cuenca del río Jellopunco
22
Pertenece a la cuenca alta del río Paucartambo y se encuentra adyacente a la

subcuenca del Paljamayo. Tiene un área de 209.435 km2. La elevación máxima de la
subcuenca es de 5,750 msnm y la mínima de 4,100 msnm. La longitud del curso del río
hasta el cruce con la carretera en el km 97, es de 19.125 Km. El caudal medio es de
3.770 m3/s, con un caudal mínimo de 0.775 m3/s. El tiempo de concentración es de
1.65 horas. El caudal máximo para un período de retorno de 10 años es de 11.915
m3/s.
El tramo en estudio se encuentra en un sector cercano al puente Jailo donde asimismo
existen viviendas vulnerables y terrenos agrícolas, la población afectada está asentada
en viviendas de adobe con techo de teja, y que en los últimos años muestra mayor
vulnerabilidad en las orilla del lado derecho del río Paucartambo o Mapacho por
efecto de la continua erosión e incremento de su caudal en épocas de lluvia
especialmente en las partes altas de la cuenca, esta zona de inundación afecta
además, a la zona Urbana del Distrito zona más vulnerable que es necesario proteger.
El fenómeno de erosión en este sector se debe a que los terrenos de uso agrícola y las
viviendas se encuentran ubicadas en el mismo margen del río generando un
socavamiento lateral que viene afectando a las viviendas, situación que durante la
temporada lluviosa se traduce en crítica pues las viviendas aledañas y la superficie
agrícola, sufren las consecuencias del crecimiento de la corriente.
 Tipos de las inundaciones
Los principales tipos de inundaciones que produce impacto en la población son:
Inundaciones ribereñas: Se llama así a las inundaciones naturales en que el río sale de
su cauce invadiendo áreas colindantes durante la temporada de lluvias caracterizadas
por la presencia del fenómeno del niño y la niña.
Inundación debido a urbanización: son las inundaciones que ocurren debido al
aumento de la impermeabilización de la cuenca por superficies como: paseos, calles,
superficies de edificios y casas; canalización del escurrimiento, reduciendo el tiempo
de escurrimiento de la cuenca. Esto tipo de inundación ocurren cuencas que son
invadidas por el desarrollo urbano repitiéndose en el tiempo. Los principales impactos
desde tipo de inundación ocurren hacia la parte final, generalmente la población que
genera el problema no es la que sufre impacto. Se puede apreciar los dos tipos de
inundaciones y en forma combinada en las zonas de expansión urbana que no cumplen
con el estudio y diseño correspondiente.
La defensa rivereña servirá para proteger las posibles inundaciones del rio Mapacho;
sobre todo en época de crecida del cauce (Diciembre - Abril). A continuación
presentamos series históricas de caudales del río Mapacho extraídos de la Estación
HLGA - Paucartambo, Autoridad Nacional del Agua ANA, también se ha desarrollado el
estudio hidrológico respectivo sobre una serie histórica de cincuenta años de retorno,
se ha determinado un caudal de diseño de 146.3 m3/segundo.
Según los reportes realizados por la Autoridad Nacional de Agua- Estación
Paucartambo los meses con mayor caudal del rio Paucartambo son de diciembre a
23
abril, se evidencio el 3 de enero del 2012 un caudal de 145.51 m3/s, así también el 16
de febrero del año 2012 se presencio un caudal de 183 m3/s. (fuente: Servicio de
Meteorología e Hidrología- ANA).
IMAGEN N° 01: ESTACION PAUCARTAMBO-RIO PAUCARTAMBO
De acuerdo a el gráfico, se observa que el rio Paucartambo que en promedio histórico

los caudales máximas avenidas son los meses de enero - abril, el caudal en el mes de
enero es aproximadamente 32 m3/s, el punto más alto en promedio histórico se dio
entre los meses de febrero - marzo llegando a puntos de más de 60 m3/s. haciendo
una comparación con el años 2012 se aprecia una brecha donde se ve que en los
últimos años el caudal del rio Paucartambo está en aumento.
C) GEOMORFOLOGIA
Características Geomorfológicas
Geomorfología Regional
Regionalmente la zona de Challabamba y alrededores se localiza en el borde Suroeste de la
Cordillera Oriental. En esta región el río Vilcanota corta la Cordillera Oriental en dirección
SO-NE desarrollando relieves con fuertes pendientes.
Cordillera oriental:
Es una zona morfo-estructural fuertemente individualizada, que se localiza en la región de
Paucartambo y se extiende regionalmente tanto longitudinalmente (NO-SE) paralela al río
Yavero que la corta, así como transversalmente (NE-SO). En su límite Suroeste, es decir en
la zona de estudio esta unidad está bordeada por fallas NO-SE y por el anticlinal de
Vilcanota que es la estructura geológica dominante. Las partes más elevadas se hallan a
más de 4800 metros donde se aprecia evidencias de glaciaciones anteriores como
morrenas y lagunas glaciares.
Las rocas que afloran en la Cordillera Oriental de la zona de estudio son esencialmente
metamórficas del Paleozoico inferior (Formación Ccatca), rocas vulcano-sedimentarias del
Grupo Mitu (Permo-Triásico), igualmente rocas de edad Mesozoica (formaciones
Huancané y Paucarbamba), y depósitos cuaternarios.
24
Valle del rio Mapacho.-Considerado como un valle interandino, que en la zona de estudio,
presenta una dirección preferencial SEE a NOO. El valle en la zona de estudio se halla a una
altitud promedio de 2870 m.s.n.m. Las vertientes son moderadamente suaves a
empinadas. En los bordes se observan importantes conos aluviales.
Geomorfología Local
La zona de estudio se encuentra dentro de la unidad geomorfológica denominada
Cordillera Oriental, se ubicaen el fondo de valle, lo cual conforma el cuerpo de un antiguo
cono aluvial, que desemboca al río Mapachoy localmente se reconocen varias unidades.
A nivel local la Zona de Estudio se encuentra mayormente sobre depósitos aluviales y
depósitos fluviales.
El desarrollo morfo genético de la región donde se encuentra inmersa el área de estudio
encierra una relativa complejidad, habiéndose desarrollado desde el punto de vista
geomorfológico formas de relieve expuestas en épocas geológicas relativamente recientes,
datando todas de fines del terciario al cuaternario holocénico, debido a que este lapso de
tiempo fue muy activo desde el punto de vista morfo genético. Morfogénesis Cuaternaria
Las grandes oscilaciones climáticas ocurridas en el cuaternario antiguo (pleistoceno)
influyeron decisivamente en la configuración de los rasgos morfológicos de detalle. Esto
debido a que durante las pasadas glaciaciones, las cumbres más altas de los andes
orientales estuvieron cubiertas por mantos de hielo y las zonas peri glaciares y templadas
descendieron a altitudes bastante más bajas que las actuales. Muchas de las
acumulaciones aluviales y torrenciales de los fondos de valle interandinos tienen su origen
en esta época. El cuaternario holocénico, se caracteriza por una elevación de las
temperaturas y el establecimiento de claras configuraciones selváticas en la región. Los
procesos erosivos y disección del relieve disminuyen por la mayor cobertura boscosa del
terreno, en tanto que los caudales de los ríos aumentan paulatinamente con el
calentamiento climático post glacial, acelerando su labor de socavamiento, inundabilidad e
incisionamiento.
Localmente se ha diferenciado las siguientes unidades morfológicas
 Vertientes de Montañas Bajas Disectadas
Son relieves muy accidentados de origen estructural, que conforman una topografía
montañosa de vertientes empinadas con pendientes casi siempre superiores a 50% y
más de 1 000 m. de altura sobre su nivel de base. Están formadas principalmente por
rocas duras y compactas de edad paleozoica.
En un perfil estas vertientes presentan numerosos sectores abruptos y escarpados
como consecuencia de la erosión diferencial sobre capas de diferente grado de dureza.
Su potencial erosivo es muy alto pudiendo desencadenarse derrumbes y
deslizamientos, teniendo en cuenta que en condiciones naturales estos procesos son
regularmente activos, favorecidos por la elevada pluviosidad de este sector de selva
alta que inciden sobre formaciones poco consistentes.
 Laderas.- Estás morfo estructuras están ubicadas hacia las partes laterales del valle del
río Mapacho, están formadas por paquetes rocosos muy diaclasados y de baja
25
competencia de edad paleozoica como Pizarras esquistosas, presentan a su vez

pendientes comprendidas entre 35" y 45", respecto al nivel del fondo de valle.
Dichas geoformas se encuentran cubiertos por materiales inconsolidados provenientes
de antiguos deslizamientos (Coluviales) y suelos residuales (Eluviales) cuyos
espesores son variables.
 Terrazas Fluviales.- Presenta un desnivel de 2.00 a 3 mts. Con respecto al nivel de
cauce del rio Urubamba, lltológicamente están constituidos por material aluvionico
fluvial redepositado, como son: boloneria, bloques y gravas subredondedadas de
naturaleza ígnea y metamórfica como: granitos, granodioritas, pizarras y fHitas. Cuyos
diámetros oscilan entre 0.20 y 2.00 mts. de diámetro. Sobre esta morfoestructura se
ubica la zona de cimentación de la estruccutra de protección Se desarrolla en ambas
márgenes del fondo de valle del Río Mapacho y constituyendo estructuras escalonadas
por antiguos eventos aluvionicos acaecidos a lo largo de la conformación morfológica.
D) GEOLOGÍA
Aspectos Generales.- Como corresponde para todo tipo de obras civiles y particularmente,
para obras longitudinales como es el caso de un puente, es importante el estudio del contexto
geológico, ya que, como es de deducir, la evaluación del medio natural determina los tipos de
rocas y suelos a ser atravesados, así como los problemas de geodinámica externa que la
afectarán; calificando finalmente, la factibilidad técnico-económica de la obra a ejecutar.
Secuencias Estratigrafías.- La secuencia lito estratigráfica presente en el área de estudio
comprende:
 Depósitos Cuaternarios
Los depósitos Cuaternarios en el área de estudio ocupan una considerable extensión,
cubriendo discordantemente al substrato litológico y constituyendo depósitos no
consolidados de variado espesor. Se consideran como resultado de la interacción
fisicoquímica del medio, esta interacción fisicoquímica de los agentes atmosféricos
como el agua sobre las secuencias rocosas.
 Deposito Coluvial
Estos depósitos se encuentran cubriendo casi la totalidad del basamento rocoso de
toda el área de estudio, presentan una relativa estabilidad. Lo conforman suelos
residuales de poco transporte y se encuentran estabilizados mediante la vegetación
natural, en las laderas de valle se le encuentra como materiales de píe de monte, los
clastos son angulosos y dispuestos caóticamente.
Dichos depósitos (Coluviales y Eluviales) se encuentran sobre roca pizarrosa tienen una
composición limo-arcillosa, húmica y arenosa que en contacto con el agua forman un
lodo muy plástico en épocas de lluvia.
 Deposito Aluvial – Fluvial
Este depósito clástico corresponde a épocas anteriores a la actual, (Pleistoceno,
Holoceno). Se encuentran formando conos aluviales, tal es el caso de las terrazas
desarrolladas en ambos márgenes del río Mapacho donde se sitúa el eje del puente, el
cual estará emplazado por ambos márgenes sobre dichos depósitos, en la zona de
estudio se pudo notar que estos depósitos están asociados principalmente a los
procesos aluvionicos desarrollados en el pleistoceno, cuya acción hidráulica causo el
26
arrastre y deposición de bolonería con diámetros comprendidos entre 1.50-2.00m.

Mediante los trabajos de prospección y exploración de campo y apertura de sondajes y
correlacionando con los cortes de talud se determinó su granulometría y disposición
espacial.
Las Terrazas en ambos márgenes están conformadas por botonería, bloques y gravas
distribuidas caóticamente con grandes espacios entre bolones y bloques
(clastosportados) Con una fracción menor de gravas y arenas de color marrón grisáceo.
El espesor de dicho depósito con respecto al río llega a una profundidad mayor a - 3.00
mts. Según el Sistema de Clasificación de Suelos SUCS, estos depósitos están
clasificados como Gravas clasificadas (SUCS: GP), cuyo comportamiento frente a la
aplicación de cargas está en función a la disposición de sus componentes.
E) CLIMATOLOGIA
Corresponde al típico clima del valle interandino, la temperatura media en la zona del
distrito oscila entre los 18.1 °C a 19.5 °C. a lo largo del año, con un promedio anual de 18.7
°C. Se presentan heladas en las partes altas en los meses de junio - agosto las que secan
rápidamente la cobertura vegetal.
La precipitación promedio es 43.425 mm con un total acumulado de 521.11 mm. 300 mm.
Las lluvias se dan entre los meses de noviembre a abril, concentrándose en los meses de
diciembre a marzo La Humedad Relativa media mensual varia de 76.6% a 84.3%, con un
promedio anual de 80.7%.
El tipo climático dominante es el Lluvioso frió con invierno seco, la precipitación pluvial se
distribuye en un rango de 980 a 1,600 mm.y con una temperatura media anual de 6.5 a 9
°C. El régimen estacional de precipitación es bi modal, es decir se presentan dos
estaciones, un periodo de "lluvias" o "húmedo" comprendido entre los meses de
Diciembre a Marzo y el periodo "seco" entre los meses de Mayo a Julio.
Sobre los 4200 m. el clima se hace más frió y menos lluvioso, el tipo climático corresponde
al Lluvioso semifrígido con invierno seco, con una precipitación total anual de 900 a 1500
mm y con un rango de temperatura.
En el flanco occidental, desprovisto de vegetación, a partir de los deshielos, se forman los
53 ríos que drenan la Costa y desembocan en el Océano Pacífico. El flanco oriental andino,
provisto de vegetación natural, incluye los valles y laderas ínter andinas, que concentran la
mayor superficie cultivada y de pastos naturales. En esta vertiente se forman los ríos
tributarios del río más caudaloso del mundo, el Amazonas. En el área de estudio
predominan los tipos climáticos siguientes:
 CW: Clima Templado Moderado Lluvioso: Se caracteriza por tener un invierno seco,
templado en el día y frígido en la noche; con una temperatura promedio que varía
entre los 12°C a 14°C. Las lluvias del mes más lluvioso superan en 10 veces a la
cantidad caída durante el mes más seco.
 Dwb: Clima Frío: Este clima se caracteriza por ser seco en invierno; con una
temperatura media superior a 10°C por lo menos durante 4 meses. Este tipo de clima
depende casi exclusivamente de la altitud del terreno, por lo que sus límites
generalmente corresponden a curvas topográficas.
27
 Eth: Clima Tundra Seca de alta Montaña: Se caracteriza por ser un clima frío, donde la
temperatura media del mes más cálido es superior a 0°C.
Estos tipos climáticos se presentan en función del piso altitudinal que se encuentre el
área específica de interés; siendo el clima templado moderado lluvioso, el que
corresponde básicamente a las áreas agrícolas y los tipos templado moderado lluvioso,
frío y tundra seca de alta montaña; el que corresponde al área de las cuencas de la
quebrada en aprovechamiento.
F) PRECIPITACIÓN
La precipitación es toda forma de humedad que originándose en las nubes llega hasta la
superficie terrestre en forma de lluvias, granizadas, nevadas, etc.Las precipitaciones tienen
la forma de lluvia, en toda la cuenca y con bastante incidencia en forma de granizo en las
partes altas. Eventualmente en forma de nieve por encima de los 3800 msnm.
Las lluvias como es sabido provienen de diversos tipos de nubes sean nimbostrato, cúmulos
y cúmulo nimbos. Al ser medidos las precipitaciones mediante los pluviómetros y
registrados con los fluviógrafos se puede tener diversas magnitudes como la precipitación
acumulada diarias, mensual y anual, intensidad e intensidad máxima.
 Temperatura Atmosférica
La temperatura es una propiedad o variable física que sirve para medir la cantidad de
energía interna del aire, o mide el calor sensible. La temperatura del aire se mide a dos
(2) metros de altura sobre el suelo por acuerdo internacional. Se puede registrar con
un termógrafo, o se puede medir con un termómetro de máxima o mínima, para
obtener las temperaturas máximas, que ocurren hacia el mediodía y las temperaturas
mínimas que ocurren antes de que salga el Sol. Ambos valores al promediarlos, dan la
temperatura promedio del día.
 Temperatura Máxima Mensual
La marcha anual de la temperatura máxima es casi constante durante el año. La
temperatura máxima absoluta para el área de estudio es de 19.5 °C (FUENTE: Estación
Metereológica de Challabamba (Lat: 13:13, long: 71:39, altitud2790 msnm, presión:
721 mb)
 Temperatura Máxima Media Mensual
La distribución espacial y temporal permanece casi constante. La temperatura máxima
media anual para el área varia de 14°C (FUENTE: Estación Metereológica de
Challabamba (Lat: 13:13, long: 71:39, altitud2790 msnm, presión: 721 mb)
 Temperatura Mínima Mensual
La temperatura mínima absoluta registrada en el área es de 3.5 °C (FUENTE: Estación
Metereológica de Challabamba (Lat: 13:13, long: 71:39, altitud 2790 msnm, presión:
721 mb)
 Precipitación Máxima diaria.
La estimación de las descargas máximas de los ríos y quebradas que cruzan los
proyectos de estructuras de evacuación de aguas es necesario emplear un análisis
estadístico de precipitaciones extremas. A continuación se presenta algunos datos y
parámetros de Hidrología de la zona de influencia:
28
CUADRO N° 2: REGISTRO METEOROLÓGICO DISTRITO CHALLABAMBA

MES TEMPERATURA C° PRECIPITACIÓN HUMEDAD HELÍOFANIA
. PLUVIAL RELATIVA
MAX MIN MED Mm MED%

HORA Y
DÉCIMAS
ENERO 17.1 9.5 13.3 216 90 102.8
FEBRERO 17.8 9.5 13.6 235.6 90 97
MARZO 18.3 8.8 13.5 205.9 91 81.8
ABRIL 19.1 6.7 12.9 103.3 86 147.2
MAYO 19.5 5.7 12.6 32 87 124.3
JUNIO 18.7 3.5 11.1 11.9 85 156.5
JULIO 18.3 3.7 11 23.9 87 102.6
AGOSTO 18.1 5.4 11.8 23.9 87 149.9
SEPTIEMBRE 19.1 6.6 12.8 8.5 83 139.1
OCTUBRE 19.1 8.2 13.4 68.4 84 128.7
NOVIEMBRE 18.7 3.5 11.1 11.9 85 156.5
DICIEMBRE 19.1 8.8 14 101.1 86 135.3
FUENTE: Estación Metrológica de Challabamba (Lat: 13:13, Long: 71:39, altitud2790 msnm,
presión: 721 mb)
CUADRO N° 03: PRINCIPALES PARÁMETROS CLIMATICOS

Mes Temperatura Precipitación Evaporación Humedad
(SC) (mm) < Relativa
%
Enero 18.5 95.23 76.5 81.8
Febrero 18.2 88.19 63.29 84.3
Marzo 18.4 88.23 63:29:00 84.1
Abril 19 41.97 74.1 83
Mayo 19.2 11.21 83.62 80.1
Junio 18.2 5.48 94.36 78.5
Julio 18.1 8.48 93.44 76.6
Agosto 18.7 16.65 95.78 80.1
Setiembre 18.7 17.71 98.29 78.7
Octubre 19.3 35.2 99.59 80.2
Noviembre 19.5 37.68 100.83 82
Diciembre 19.1 75.07 88.74
ANUAL Promedio: Total: Total: Promedio:

FUENTE: Estación meteorológica
18.7 de Paucartambo
521.11 (Lat: 13:18. Long:
1037.55 71:56, Altitud:
80.7
3042 msnm).
29
5.2 ASPECTO DEL MEDIO BIÓTICO.
A) FLORA.
Dentro del área de intervención del proyecto se puede encontrar dos formaciones vegetales o
unidades de vegetación: Vegetación de valle interandino (VVI), y área de cultivo (AC), teniendo
así entre las especies más representativas dentro del área del proyecto a las siguientes:
Cuadro 04: Flora Representativa.
Nombre científico Nombre Común Unidad de Vegetación

ARBOLES:
Schinus molle Molle VVI, AC
Ginoxyslongifolia Q’uishuar VVI, AC
Polylepisincana Q’ueuña VVI
Polylepisracemosa Q’ueuña VVI
Sambucusperuvianus Sauco VVI, AC
Tecomasambucifolia Huaranhuay VVI
Buddlejacoriacea K’ olle VVI
Escallonia resinosa Chachacomo VVI, AC
Salixhumboldtiana Sauce llorón AC, VVI
Eucaliptus globulus (exótico) Eucalipto AC, VVI
Prunusserotina (exótico) Capulí AC, VVI
Eriobrotryajaponica (exótico) Níspero AC
ARBUSTOS:
Barnadesia horrida Llaulli VVI
Berberiscarinata C’hecche VVI
Sennabirostris Mutuy VVI
Astragalusgarbancillo J’uska VVI
Gynoxyssp Q’uishuar VVI, AC
Otholobiumsp Huallhua VVI
Monninasalicifolia Sambo ccorota VVI
Baccharis polyantha Chillca VVI
Margyricarpuspinnatus K’anlli VVI
Ageratinasp Yuracchillca VVI
Mutisiaacuminata Chinchillcoma VVI, AC
HIERBAS:
Baccharisgenistilloides Quinsakucho VVI
Achyroclinealata Huira Huira VVI, AC
Agave sp Pacpa VVI, AC
Lupinussp Tarwi VVI, AC
Puya ferruginea Achupalla VVI
Cortaderiasp Nihua VVI
Calceolaria sp Zapatito, Ayac zapatilla VVI; AC
Solanumtuberosum (cultivado) Papa AC
Zea Mais (cultivado) Maiz AC
Vicia faba (cultivado) Haba AC
Hordeumvulgare (Cultivado) Cebada AC
30
B) FAUNA
CUADRO N°05: Lista de especies registradas de Fauna en el área del Proyecto.
Nombre científico Nombre Común
AVES:
Metropeliaceciliae Cascavelita
Colibricoruscans Siwarq’uente
Colaptesrupicola Pito, Jacacho
Turduschihuango Tordo, Chihuaco
Carduelismagellanica Jilgero común
Zonotrichiacapensis Gorrión
Catameniaanalis Semillerito
Falco sparverius K´illicho
Falco femoralis Halcón plomizo
Zenaida auriculata Rabiblanca
MAMIFEROS:
Pseudalopexculpaeus Zorro, Atoc
Odocoileusvirginianus Venado de cola blanca
Conepatus chinga Zorrino, Añas
Cavia tschudii Poroncoe
REPTILES Y BATRACIOS:
Rhinellaspinulosus Sapo común
Telmatobiusmarmoratus K’aira
Tachymenis peruviana Culebrita machili
Liolaemussp Lagartija
Proctoporusbolivianus Lagartija
5.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

A) Educación
El problema de la educación en el distrito de Challabambaes “la deficiente calidad de la oferta
educativa. El Problema mayor de la educación son las inadecuadas ofertas del servicio
educativo, debido a factores diversos, insuficiente capacitación de docentes, infraestructura y
equipamiento limitado e inadecuado, etc.
En el distrito de Challabamba solo se imparte educación pública de nivel inicial, primario y
secundario, en este distrito no hay institución educativa de nivel superior.
Asimismo es preciso indicar que analfabetismo (15 y más años de edad) es de 28.90%, niños
que culminan primaria oportunamente es de 67.4% y jóvenes que culminan secundaria
oportunamente es de 29.8% según INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda. Sistema de Consulta de Principales Indicadores Demográficos, Sociales y Económicos.
31
CUADRO N° 06 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO CHALLABAMBA, SEGÚN NIVEL Y

MODALIDAD
# Código Nombre Nivel / Modalidad Dirección Alumnos
modular (2015)
1 1611979 1153 Inicial - Jardín TELEVAN 18
2 1611987 1154 Inicial - Jardín YURACMAYO 7
3 1681436 1295 Inicial - Jardín SOLAN 12
4 1681444 1296 Inicial - Jardín YURAC TURUYOC 17
5 731729 286 NIÑO Inicial - Jardín CHIMOR S/N 8
MANUELITO
6 783837 356 VIRGEN DE Inicial - Jardín BOMBON 14
BELEN
7 730655 501120 Primaria PILCO GRANDE S/N 22
8 730739 501125 SAN Primaria LALI S/N 19
FRANCISCO DE
ASIS
9 731596 501167 PATRON Primaria USCAMARCA S/N 22
SANTIAGO
10 731711 501179 ANDRES Primaria LUCUYBAMBA 62
AVELINO CACERES
11 791285 501229 Primaria YURAC TURUYOC 18
S/N
12 791269 501255 JOSE Primaria KURPO 11
GABRIEL
CONDORCANQUI
13 791293 501257 AMIGOS Primaria CUTIPATA 10
DE JESUS
14 930925 501266 ELVIRA Primaria CHACLLABAMBA 34
GARCIA Y GARCIA BAJA
15 1201631 501357 Primaria CEDROS 28
16 1682012 501357 Inicial - Jardín CEDROS 11
17 1377209 501402 Primaria MAJOPATA 87
MAJOPATA
18 1396142 501403 SAN JUAN Primaria YURACMAYO 24
BAUTISTA
19 1396159 501404 VIRGEN Primaria COMUNIDAD 18
CHANCA CCOCHACCOCHAYOC
20 408906 50413 VIRGEN Primaria SUNCHUBAMBA S/N 152
DEL ROSARIO
21 409037 50426 FRAY Primaria CHALLABAMBA S/N 303
MARTIN DE
PORRES
22 409045 50427 JOSE Primaria CHIMOR S/N 59
ANTONIO
ENCINAS
23 409052 50428 Primaria PACHAMACHAY S/N 71
24 409391 50463 JUAN Primaria BOMBON 47
PABLO II
32
25 409409 50464 JOSE Primaria INQUILPATA 45

SANTOS
CHOCANO
26 409417 50465 DANIEL Primaria PAROBAMBA 80
ALCIDES CARRION
27 409441 50468 SAN Primaria MECLLAYPATA 87
ANDRES
28 204909 50712 NIÑO Primaria KURPO 36
ISIDRO SALVADOR
29 205336 50759 AMAUTA Primaria LAMBRAMPATA 23
30 205344 50760 PEDRO Primaria CHACLLABAMBA 44
PAULET MOSTAJO ALTA S/N
31 205666 50791 AGUSTIN Primaria HUACCANCCA S/N 18
GAMARRA
32 205807 50806 MELITON Primaria JESUS MARIA 12
CARBAJAL
33 205815 50807 CAPAC Primaria MANDOR PUJIO 27
YUPANQUI
34 472936 50824 Primaria TELEVAN 43
35 472951 50825 JOSE Primaria OTOCANI 39
FAUSTINO
SANCHEZ
CARRION
36 487017 50849 NUESTRA Primaria ICHIO 17
SEÑORA DE
GRACIA
37 487025 50850 JUAN Primaria SOLAN S/N 41
SANTOS
ATAHUALLPA
38 551291 50882 JOSE Primaria SAN JOSE DE 26
BAQUIJANO Y SAHUAY S/N
CARRILLO
39 528653 50907 SEÑOR DE Primaria ACCOBAMBA S/N 38
HUANCA
40 592147 50989 CRISTO REY Primaria TOCCOHUAYLLA S/N 17
NAZARENO
41 647305 51049 RICARDO Primaria CARNICERO S/N 6
PALMA
42 647339 51059 JOSE Primaria CALLANGA S/N 17
MARIA
ARGUEDAS
43 647362 51060 DON JOSE Primaria INCACANCHA S/N 18
DE SAN MARTIN
44 671602 635 ENMANUEL Inicial - Jardín CHALLABAMBA 72
45 1399633 734 Inicial - Jardín COMUNIDAD 44
SUNCHUBAMBA SUNCHUBAMBA
46 1441989 805 Inicial - Jardín ACCOBAMBA 13
47 1442177 807 Inicial - Jardín PACHAMACHAY 20
33
48 1548791 893 Inicial - Jardín OTOCANI 15

49 1548809 894 Inicial - Jardín PAROBAMBA 24
50 1548817 895 Inicial - Jardín LUCUYBAMBA 16
51 1548825 896 Inicial - Jardín MECLLAYPATA 30
52 1548833 897 Inicial - Jardín KURPO 12
53 1548841 898 Inicial - Jardín MAJOPATA 22
54 2443140 ANGELITOS Inicial no CHACLLABAMBA 14
escolarizado
55 2443124 CAMINITO Inicial no MANDORPUJIO 15
escolarizado
56 930982 CEBA - 50426 Educación Básica CHALLABAMBA S/N 15
Alternativa
57 1357730 CHACLLABAMBA Secundaria COMUNIDAD 55
CHACLLABAMBA S/N
58 2443142 CHACLLABAMBA Inicial no CHACLLABAMBA 10
ALTA escolarizado
59 1380039 CPED - 50465 Secundaria PAROBAMBA 75
DANIEL ALCIDES
CARRION
60 933556 GENERAL JUAN Secundaria SUNCHUBAMBA S/N 170
VELASCO
ALVARADO
61 1470004 HIJOS DE Secundaria BOMBON 40
MAPACHO
62 2443132 HORMIGUITAS Inicial no WILLUCA 16
escolarizado
63 2443136 HUERTAPAMPA Inicial no HUERTAPAMPA 10
escolarizado
64 2443129 ILLARY Inicial no CACHIBAMBA 5
escolarizado
65 2443137 JESUS MARIA Inicial no JESUS MARIA 3
escolarizado
66 2443134 KANTUS Inicial no INQUILPATA 8
escolarizado
67 2443138 LALI Inicial no LALI 10
escolarizado
68 2443130 LUCIERNAGAS Inicial no CUTIPATA 13
escolarizado
69 1347434 LUCUYBAMBA Secundaria COMUNIDAD 83
LUCUYBAMBA S/N
70 2443114 MANZANARES Inicial no MANZANARES 10
escolarizado
71 2443139 OSITOS Inicial no PASTO GRANDE 22
escolarizado
72 1369230 OTOCANI Secundaria COMUNIDAD 78
CAMPESINA S/N
73 2443115 PICAFLORES Inicial no TOCCOHUAYLLA 16
escolarizado
34
74 2443131 PICAFLORES Inicial no LAMBRAMPATA 14

escolarizado
75 2443128 PIMPOLLITOS Inicial no CARNICERO 27
escolarizado
76 2443106 PINOCHITOS Inicial no HUACCANCCA 8
escolarizado
77 791319 RAMIRO PRIALE Secundaria CHALLABAMBA S/N 492
PRIALE
78 2443135 RAYITO DE SOL Inicial no USCAMARCA 15
escolarizado
79 1389725 SAN ANTONIO Secundaria COMUNIDAD 50
CHIMOR S/N
80 1442185 SAN JUAN Secundaria INQUILPATA 15
BAUTISTA
81 2443120 SEMILLITA Inicial no PILLCO GRANDE 9
escolarizado
82 2443111 TESORITO Inicial no PARPACALLA 12
escolarizado
83 2443126 TIKACHAKUNA Inicial no TOTORA 9
escolarizado
84 2443121 URPICHA Inicial no JAJAHUANA 19
escolarizado
85 931014 VIRGEN DEL Educación Superior SUNCHUBAMBA S/N 149
CARMEN Pedagógica - IESP
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadística Educativa-2015
B) Salud
El Ministerio de Salud, mediante la Dirección de Salud de Cusco brindan en el distrito de
Challabamba, el servicio de salud; dicho servicio está cubierto por un centro de salud de
Challabamba, conformado por los puestos.
C) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles de
ingreso de la población
Esta situación de disminución relativa de la fuerza laboral, también lo ubica al departamento
de Apurímac en una posición desventajosa en la disponibilidad del recurso humano dentro del
contexto nacional. Además que aumenta el número de personas dependientes conformada
por las personas no activas de todas las edades.
La actividad agraria constituye una de las principales actividades productivas del distrito y a la
que se dedica el mayor porcentaje de la población; al mismo tiempo, es la que junto con la
actividad pecuaria, le genera los principales ingresos a la familia campesina del distrito.
Los principales cultivos tanto permanentes como transitorios, se destinan en primer lugar para
el autoconsumo, es decir, para garantizar la alimentación familiar; en tanto, los excedentes son
los que se destinan a la comercialización sobre todo en el mercado local y provincial.
Tal como se ha explicado en el acápite correspondiente a la PEA distrital, la mayor parte de la
población justamente la constituye la PEA agrícola, que se dedican a actividades
agropecuarias.
35
Con relación a la comercialización, hay que señalar que esta actividad se realiza a pequeña
escala y sobre todo en la parte alta del distrito, así como en la capital de la Provincia de
Paucartambo. Algunos productos como la cebada en grano o las habas, maíz solo se
comercializan en el mercado local.
Por diversas razones, que tienen que ver con los niveles de producción, precios, distancias y
volúmenes, y además, porque como se ha dicho, la mayor parte de la producción es para
asegurar la dieta alimentaria familiar, es difícil que estos productores del distrito puedan tener
una participación significativa en algunas ferias comerciales al interior de la provincia o en la
feria dominical que se realiza semanalmente en el Distrito de Challabamba.
 Actividad Pecuaria
En el distrito de Challabamba, la producción pecuaria está conformada por crianzas de
animales mayores y menores que se destinan tanto para fines comerciales y autoconsumo.
La producción se realiza en forma extensiva en vacunos y ovinos, pues se cuenta con limitada e
insuficiente infraestructura productiva, en tanto que el manejo sanitario y genético es aún
limitado, lo que se traduce en una alta incidencia de enfermedades parasitarias y mortalidad
sobre todo en las crías, según los datos.
De acuerdo con esta misma información, la producción pecuaria de animales mayores además
de generar subproductos como el cuero y lana, también permite obtener otros productos
derivados como el charqui que forma parte de la dieta familiar y se destina en menor medida a
la comercialización.
D) Características demográficas
 Población
La población total del distrito de Challabamba, de acuerdo con los resultados oficiales del XI
Censo Nacional de Población y VI de Vivienda del año 2007, es de 9,883 habitantes, que
constituye el 50.34 son Varones y el 49.66% son mujeres.
CUADRO N° 7 POBLACIÓN POR SEXO DISTRITAL

POBLACION % TOTAL
Hombre 5,025 50.34% 5,025
Mujer 4,958 49.66% 4,958
TOTAL 9,983 100% 9,983
Fuente: Censo Nacional 2007 XI Población y VI de Vivienda
El crecimiento demográfico, para el periodo 1993 - 2007 se desarrolló una tasa de crecimiento
negativa de 0.4%, así como en términos cualitativos (diversidad étnica cultural, altos grados de
marginación, polarización social, etc.).
 Características de las viviendas y del entorno urbano
Las características de viviendas en el distrito de Tintay, podemos apreciarla en el siguiente
cuadro detalladamente.
36
CUADRO N° 8 MATERIAL PREDOMINANTE DE LA VIVIENDA

V: TIPO DE V: TIPO DE ÁREA
VIVIENDA
URBANO RURAL TOTAL
Casa 428 1912 2340
Independiente
Choza o cabaña - 3 3
TOTAL 428 1915 2343
Fuente: Censo de población y vivienda 2007
E) Disponibilidad de servicios
 Servicio de Agua
El servicio de agua en el distrito, está constituida entre red pública y piletas públicas, cabe
indicar que el sistema de servicio de agua potable en el distrito, todavía se encuentra en mal
estado, por falta de mantenimiento.
CUADRO N° 09 SERVICIO DE AGUA EN EL DISTRITO DE CHALLABAMBA

V: ABASTECIMIENTO DE AGUA V: TIPO DE ÁREA
EN LA VIVIENDA
URBANO RURAL TOTAL
Red pública Dentro de la viv. 189 305 494
(Agua potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 11 57 68
Pilón de uso público 1 2 3
Pozo 3 12 15
Río, acequia, manantial o similar 5 230 235
Vecino 13 47 60
Otro 1 5 6
TOTAL 223 658 881
Fuente: INEI 2007
 Servicio de Desagüe
El servicio de desagüe en el distrito solamente existe en el área urbano del distrito, pero esta
infraestructura carece de una planta de tratamiento adecuado a nivel de pozos de oxidación u
otro sistema de tratamiento, este servicio en las demás comunidades no existe, por tanto se
requiere la construcción de este tipo de infraestructura.
CUADRO N° 10 SERVICIO DE HIGIENICO EN EL DISTRITO DE CHALLABAMBA

DESCRIPCIÓN URBANO RURAL TOTAL
Red pública de desagüe dentro de 105 2 107
la Viv.
Red pública de desagüe fuera de la 10 1 11
Viv.
37
Pozo séptico 8 26 34
Pozo ciego o negro / letrina 25 317 342
Río, acequia o canal - 3 3
No tiene 75 309 384
TOTAL 223 658 881
Fuente: INEI 2007
 Servicio de Electricidad
En el distrito la cobertura del servicio de electricidad se presenta más en la parte urbana del
distrito y en menor cuantía en el área rural, el servicio de electricidad es mediante cableado
público instalación domiciliaria.
CUADRO Nº 11 VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELECTRICO

V: LA VIVIENDA V: TIPO DE ÁREA
TIENE ALUMBRADO
ELÉCTRICO
URBANO RURAL TOTAL
Si 173 155 328
No 50 503 553
TOTAL 223 658 881
Fuente: INEI 2007
 Telecomunicaciones
El distrito de Challabamba, cuenta con los servicios de teléfono fijo, telefonía móvil, internet,
radio y televisión, los cuales funcionan con ciertas limitaciones de cobertura.
También es importante señalar que existe televisión de señal abierta y satelital. En este caso,
éste se convierte en el principal medio en que la población se encuentra informada de los
acontecimientos nacionales e internacionales.
 Accesibilidad
El estado de la carretera en Challabamba como principal vía de comunicación y transporte es
afirmada, encontrándose en mal estado durante muchos tramos, convirtiéndose en vía
peligrosa durante temporada de lluvias por no contar además, con señalización pertinente ni
barreras de protección contra abismos.
CUADRO N° 12 VIAS DE ACCESO AL DISTRITO DE TINTAY

TRAMOS LONGITUD HORAS DE TIPO DE VIA
RECORRIDO
Cusco- 35 2.30 hora Carretera
Paucartambo: asfaltada-
afirmada
Paucartambo- 07 1 minutos Carretera
Challabamba afirmada
Challabamba- 851 16 horas Carretera
Juan Velasco asfaltada-
38
–C.P afirmada
Sunchubamba
Fuente: PDC 2012 -2021
VI. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
6.1 Identificación de factores ambientales susceptibles a ser impactados.
Cuadro 13: Factores ambientales
FACTORES AMBIENTALES
MEDIO FISICO Suelo
Agua
Aire
paisaje
MEDIO BIOTICO Flora
Fauna
MEDIO SOCIO-ECONOMICO Población humana
Economía
Infraestructura
6.2 Identificación de Elementos y Acciones que Pueden Causar Impactos
Las acciones que realizará el proyecto en las diferentes fases, que producirán impactos
en los diferentes factores ambientales, son las que se muestran a continuación, las cuales
evaluadas y validadas en campo.
Cuadro14: Elementos y Acciones como fuente de impacto ambiental.
ETAPA DE CONSTRUCCION
Instalación de oficina y almacén para obra.
Transporte de material (alambre galvanizado, extracción , carguío y acarreo de piedra de rio)
Movilización y desmovilización de maquinaria
Apertura de vías de acceso provisional
Movimiento de tierras (excavación, perfilado de sección del canal, desvió del rio para
excavación de plataforma, nivelación y compactación de subrazante)
Construcción de infraestructura (GAVIONES)
Descolmatación del Cauce del Rio.
Carga o presencia del personal de obra.
Generación de residuos sólidos
Generación de efluentes
Reforestación con Plantas nativas
Capacitación y sensibilización a la población.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Mantenimiento de la estructura (Gaviones)
39
6.3 Valorización cualitativa de los Impactos Ambientales.
Para la valorización cualitativa de los diferentes impactos ambientales identificados, utilizamos

la siguiente categorización, de acuerdo al tipo, intensidad, alcance, y durabilidad de los
mismos:
a) Positivo o negativo.
El impacto es positivo si calidad futura del indicador ambiental es mejor que la inicial. Es
negativo si la calidad ha de empeorar.
b) Directos o indirectos
En el impacto directo los efectos son causados por la acción y ocurren al mismo tiempo y en el
mismo lugar donde se generan. En el impacto indirecto los efectos resultantes pueden
manifestarse tardíamente o alejados del sitio donde se generan.
c) Reversible o irreversible
Son reversibles si los efectos sobre el ambiente y/o salud pueden volverse a las condiciones
existentes antes de implementar el proyecto, una vez que sus actividades se suspenden. Son
irreversibles si la naturaleza de los efectos no permite que las condiciones iníciales se
restablezcan; aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas.
d) Corto o largo plazo
En los impactos a corto plazo, los efectos significativos aparecen en lapsos relativamente
cortos una vez que se realizan las actividades del proyecto y pueden desaparecer con ellas. En
los impactos a largo plazo los efectos aparecen en lapsos distantes del inicio de la acción y
pueden no desaparecer con ellas.
e) Temporales o permanentes
Los impactos temporales están restringidos a una etapa específica del desarrollo del proyecto;
mientras que los permanentes están planeados a que ocurran durante toda la vida útil del
proyecto, especialmente en la etapa de operación.
f) Local, distrital o regional
La cobertura geográfica del impacto de las actividades de un proyecto puede ser variable
según el elemento causante en cuanto a sus características básicas, como tamaño y ubicación.
Dicha cobertura puede ir desde la escala local hasta distrital y departamental.
g) Remediable o irremediable
El impacto es remediable si hay posibilidades de que el daño o la pérdida ocasionada puedan
ser atenuados o compensada de alguna manera. También si hay posibilidad que a través de la
intervención con alguna medida correctiva, se permita la recuperación y mejoría de las
condiciones originales, anulando así los impactos negativos producidos por una determinada
acción.
h) Poco o muy probable
El riesgo del impacto mide la probabilidad de ocurrencia, sobre todo de aquellas circunstancias
no periódicas pero de excepcional gravedad. Un impacto de gravedad pero de poca
probabilidad de ocurrencia presenta menor significado que un impacto moderado de alta
probabilidad de ocurrencia.
6.3.1 Identificación y descripción de impactos ambientales en la etapa de Construcción.
40
CUADRO 15: Identificación y descripción de impactos- Etapa de Construcción.
Medio Factor Descripción de Impactos Actividad Tipo de Impacto

Afectado
Calidad de Agua: Los cuerpos de agua - Descolmatacion de Negativo, Directo,

pueden sufrir Contaminación a causa de cauce. Reversible, Corto
la adición y vertimiento de plazo, Temporal,
hidrocarburos como aceites y gasolina - Movimiento de tierras Local, Remediable,
provenientes de las maquinarias, así Muy probable
Agua mismo por el vertimiento de ciertos - Construcción de
efluentes producidos en obra como gaviones
lodos, y aguas grises; por otro lado los
residuos sólidos producidos pueden - Transporte de material
contaminar cuerpos de agua en caso de
no tener un manejo adecuado. En el
caso del movimiento de tierras, esta
producirá un incremento en los sólidos
suspendidos del agua lo cual
incrementara temporalmente su
turbiedad, pudiendo alterar de manera
temporal los ciclos biológicos de la biota
lotica.
Calidad del Suelo: Los suelos pueden - Descolmatación de Negativo, Directo,
sufrir Contaminación a causa de la cauce. Irreversible, Corto
MEDIO FISICO
adición y vertimiento de hidrocarburos plazo, Permanente,

como aceites y gasolina provenientes - Movimiento de tierras Local, Remediable,
de las maquinarias, así mismo por el muy probable.
vertimiento de ciertos efluentes - Construcción de
producidos en obra como lodos, y aguas gaviones
grises; así mismo los residuos sólidos
producidos pueden contaminar suelos - Transporte de material
Suelo en caso de no tener un manejo
adecuado.
Erosión: Actividades como el transporte - Apertura de vías de Negativo, Directo,
de materiales, apertura de trochas, acceso temporal. Reversible, Corto
carga del personal, son actividades que plazo, permanente,
producen de suelos, ya que afectan - Limpieza y desbroce Local, Remediable,
directamente sobre la cobertura de la vegetación muy probable
vegetal, provocando suelos denudados
que son expuestos a erosión.
Compactación: la compactación se - Transporte de material Negativo, Directo,
produce principalmente a través de Reversible, Corto
actividades de construcción de - Carga del personal de plazo, permanente,
estructuras, uso de maquinarias y obra Local, Remediable,
almacenamiento temporal de muy probable
materiales. - Movilización y
desmovilización de
maquinaria
41
Calidad del Aire: La calidad del aire - Transporte de material Negativo, Directo,
puede verse afectada por la emisión de Reversible, Corto
partículas de polvo, como por - Carga del personal de plazo, Temporal,
Aire producidas por actividades de obra Local, Remediable,
movimiento de tierra, y gases muy Probable
provenientes de la combustión de - Movilización y
hidrocarburos así mismo se producirá desmovilización de
ruido y vibraciones que afectaran maquinaria
inevitablemente la calidad del aire.
Calidad paisajística: La calidad - Transporte de material Negativo, Directo,
paisajística puede verse afectada, por la Reversible, Corto
Paisaje presencia de factores extraños o - Carga del personal de plazo, Temporal,
impropios para el ecosistema, tal es el obra Local, Remediable,
caso de campamentos, estructuras, Muy probable
maquinaria, ruidos, basura, etc - Movilización y
desmovilización de
maquinaria
Cobertura Vegetal: La cobertura vegetal - Apertura de vías de Negativo, Directo,
de la zona (ribera), puede verse acceso temporal. Reversible, Corto
afectada negativamente, en zonas plazo, Temporal,
donde necesariamente ha de ser - Limpieza y desbroce Local, Remediable,
removida tal es el caso de trochas, de la vegetación Muy probable
Flora caminos y áreas para ocupación de
infraestructuras. - Descolmatación del
cauce del rio
El material procedente de la
descolmatacion del cauce del rio, será
asentado a las orillas, afectara también
MEDIO BIOTICO
la vegetación de ribera.
Presencia: Las perturbaciones como - Todas las actividades Negativo, Directo,
ruidos, presencia de materiales, olores y del proyecto. Reversible, Corto
la presencia humana han de causar la plazo, Temporal,
ausencia temporal de la fauna sobre Local, Remediable,
todo de avifauna y mastofauna Muy probable
Salud: La salud de los diferentes grupos - Todas las actividades Negativo, Directo,
Fauna biológicos pueden verse afectados por del proyecto Reversible, Corto
la presencia de Residuos Sólidos, que en plazo, Temporal,
algunos casos son ingeridos Local, Remediable,
especialmente por aves (pedazos de Poco probable
bolsas plásticas, tecnoport, gomas de
mascar, etc) causando enfermedades,
atragantamientos y en el caso de ruidos
y vibraciones estrés.
42
Mejora de la economía: De las familias - Todas las actividades Positivo, Directo,

SOCIOECONO
del distrito de Quiquijana, mediante la del proyecto Reversible, Corto

MEDIO
MICO
contratación de mano de obra local plazo, Permanente,

Económic distrital,
o Remediable, Muy
probable
6.3.2 Identificación y descripción de impactos ambientales en la etapa de Operación y

mantenimiento.
CUADRO 16: Identificación y descripción de impactos- Etapa de Operación y mantenimiento.
Medio Factor Descripción de Impactos Actividades Tipo de Impacto

Afectado involucradas
Calidad del Suelo: la calidad del suelo se - Reforestación con Positivo, Directo,
MEDIO FISICO
verá claramente beneficiada, mejorando especies nativas Reversible, Corto

Suelo su estructura y cobertura. plazo,
permanente,
local, Remediable,
Muy probable
Cobertura Vegetal: El proyecto permitirá - Reforestación con positivo, Directo,

mejorar la cobertura vegetal en un tramo especies nativas Reversible, Corto
Flora de 541 metros. plazo,
Permanente,
local, Remediable,
MEDIO BIOTICO
Muy probable
Fauna Presencia: La presencia de la fauna local - Reforestación con positivo, Directo,

se verá beneficiada, por la reforestación, especies nativas Reversible, Corto
gracias al incremento de sitios de refugio, plazo,
alimentación y anidación que la flora Permanente,
representa. local, Remediable,
Muy probable
Evitamiento del costo: En atención de la - Construcción de Positivo, Directo,

emergencia de la población, Gaviones para Reversible, Corto
SOCIOECONOMICO
rehabilitación y reconstrucción de la defensa rivereña plazo,

Unidad Productora, rehabilitación de Permanente,
MEDIO
servicios por interrupción (gastos en local, Remediable,

tratamiento de enfermedades generadas Muy probable
por la no disponibilidad de agua potable
y desagüe)
43
Protección de la infraestructura pública: - Construcción de Positivo, Directo,

Como son Instituciones Educativas, Gaviones para Reversible, Corto
Económico viviendas, infraestructura de defensa rivereña plazo,
saneamiento, Vías de Comunicación Permanente,
(Carreteras, Caminos y Puentes) local, Remediable,
Muy probable
Población Capacitada: El proyecto por - Capacitación y Positivo, Directo,
ser integral, tiene como misión la sensibilización a la Reversible, Corto
Capacitación, sensibilización y educación población. plazo,
Población ambiental, en la población beneficiada, Permanente,
lo cual permitirá tener población local, Remediable,
preparada y capacitada para cualquier Muy probable
evento de desastre natural, así como
para la preservación del medio ambiente.
6.4 Valorización cuantitativa de los Impactos Ambientales.
6.4.1 Metodología.
Para la evaluación de los impactos que podría ocasionar el proyecto sobre el ambiente y la
salud, sean positivos o negativos, se ha usado el método de la Matriz de Leopold, la cual fue
desarrollada por L.B. Leopold y colaboradores (1971) para la evaluación de impactos
ambientales asociados a casi todos los tipos de proyectos con las particularidades del caso. Su
principal utilidad es proporcionar una presentación ordenada de las evaluaciones cualitativas
de la relaciones causa-efecto entre las actividades del proyecto y los elementos ambientales
comprometidos. La matriz facilita la observación semicuantitativa integrada de los impactos
ambientales, dado que a cada impacto se le atribuye una valoración numérica. Es una matriz
bastante completa con relación a los aspectos físicos, biológicos y socio económicos,
estructurada de manera tal que el consultor tiene la libertad de escoger un valor dentro del
rango del uno (1) al diez (10), de acuerdo con su experiencia de tal manera que represente la
magnitud e importancia del impacto.
El método de la Matriz de Leopold está basado en una matriz de doble entrada en que las
acciones que puedan causar impactos en el ambiente y la salud están representadas en
columnas y los factores o componentes ambientales que pueden ser afectados están
representados en filas.
El primer paso para la utilización de la matriz consiste en identificar las posibles interacciones
trazando una diagonal en la celda correspondiente.
Después de haber marcado dentro de la matriz todas las celdas que representan posibles
impactos, se procede a evaluarlas individualmente a fin de asignarles un valor numérico a los
impactos en cuestión.
El procedimiento de elaboración e identificación de Impactos es el siguiente:
1. Se elabora un cuadro donde en columnas aparecen las acciones del proyecto y en filas los
factores ambientales que podrían ser afectados por el proyecto.
44
2. Para la identificación de los posibles impactos, se cruza cada actividad en columnas con cada
factor ambiental en filas y se marcan con diagonal aquellas celdas donde existe interacción
entre actividad del proyecto y factor ambiental impactado.
3. Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo siguiente:

a) En la esquina superior izquierda de cada celda marcada con diagonal, se coloca un número
entre 1 y 10 para indicar la Importancia del impacto. El valor de la importancia del impacto
representa la intensidad del impacto que se puede ocasionar sobre el factor ambiental
considerado, donde el 10 corresponde a un impacto muy importante y el 1 corresponde a un
impacto de poca importancia. La calificación dada a los impactos en importancia son los
siguientes:
1 a 2 : Insignificante; 3 a 4 : Bajo; 5 a 6 : Moderado; 7 a 8 : Alto; 9 a 10 : Muy alto

Además a los valores de importancia se les asigna un signo, con el fin de identificar si los
impactos que ocasionará el proyecto sobre el ambiente son positivos o benéficos (+) o si son
negativos o perjudiciales (-).
b) En la esquina inferior derecha de cada celda marcada con diagonal se coloca un número
entre 1 y 10 para indicar la magnitud del posible impacto.
El valor de la magnitud del impacto representa la escala del impacto en relación a su área de
influencia (local, distrital, regional, etc.). Se cuantifica también en una escala de 1 a 10, donde
el 10 corresponde a la máxima importancia y el 1 corresponde a la mínima.
4. Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cómputos, una para impactos positivos y
otra para impactos negativos.
a) En la primera fila o columna de celdas se suma los valores resultantes del producto de la
magnitud e importancia de impactos positivos.
b) En la segunda fila o columna de celdas se suma los valores resultantes del producto de la
magnitud e importancia de impactos negativos.
Los resultados de las filas de sumatorias indican cuáles son las actividades más perjudiciales o
beneficiosas para el ambiente; asimismo los resultados de las columnas de sumatorias indican
cuáles son las variables ambientales más afectadas, tanto positiva como negativamente.
En este método, se entiende por magnitud como la extensión del efecto (en términos
espaciales). La importancia es una evaluación anticipada de las consecuencias del efecto.
El desarrollo de la Matriz de Leopold para el proyecto en cuestión se basa en el juicio

profesional y experiencia de los profesionales a cargo del estudio, así como en el
conocimiento de las características del proyecto y de su entorno
6.4.2 Análisis y Resultados.
45
MATRIZ 01: Evaluación de Impactos – Etapa de Construcción
MATRIZ LEOPOLD:
3. Movilización y desmovilización de maquinaria
5. Movimiento de tierras - excavación, perfilado
SUMATORIA DE IMPACTOS NEGATIVOS

2. Transporte de materiales (acarreo de piedra)
LEYENDA:
SUMATORIO DE IMPACTOS POSITIVOS

6. Construcción de infraestructura (GAVIONES)
Importancia
1. Instalación de oficina y almacén de obra
4. Aperturas de vías de acceso provisional

Magnitud
8. Reforestación con especies nativas

7. Descolmatación del cauce del rio
Importancia: Intensidad del Impacto que se puede ocasionar.
9. Capacitación a la población
Valor máximo: 10
Valor Mínimo: 1
Magnitud: Escala del Impacto (Local, Distrital, Regional)
Valor máximo: 10
Valor Mínimo: 1
Impacto positivo ( ); Impacto negativo (-)
CAT FACTOR AMBIENTAL ATRIBUTO
Vegetación Cobertura Vegetal -1 -3 -3 -6 -3 -3 -5 7 - 7 - 24

MEDIO BIOTICO
1 1 1 1 1 1 1 1
Fauna Presencia -1 -5 -6 -6 -6 -1 -6 - - - - 31
1 1 3 1 2 1 1
Salud -3 - - - - -3 -3 - - - -9
1 1 1
Calidad del Suelo -1 -3 -3 -1 -3 -3 -3 - - - - 17
1 1 1 1 1 1 1
Suelo
Erosionabilidad -1 -3 -3 -5 -5 - 5 - - 5 - 17
1 1 1 1 1 1
MEDIO FISICO
Compactación -2 -5 -5 -3 -1 -1 - - - - - 17
1 1 1 1 1 1
Agua Calidad del agua -1 - - -2 -7 -1 -3 - - - - 14
1 1 1 1 1
Aire Calidad del Aire - -3 -3 -3 -3 -3 -3 - - - - 18
(polvo, vibración) 1 1 1 1 1 1
Paisaje Calidad Paisajística -4 -3 -1 -3 -3 -1 7 - - 21 - 15
1 1 1 1 1 1 3
Contratación de 5 5 5 5 5 5 5 5 - 40 -
ECONOMICO
Economía mano de obra local 1 1 1 1 1 1 1 1

MEDIO
SOCIO
Respuesta frente a - - - - - - - - 10 20 -
Población desastres naturales 2
5 5 5 5 5 5 31 12 20 93
SUMATORIA DE IMPACTOS POSITIVOS
-14 -25 -24 -29 -31 -16 -23 - - - -162
46
Matriz 02: Evaluación de Impactos – Etapa de Operación del Proyecto.
MATRIZ LEOPOLD:
LEYENDA:

SUMATORIO DE IMPACTOS POSITIVOS
Importancia
Magnitud
3. Reforestación con especies nativas

2. Descolamtacion del cauce del rio
Importancia: Intensidad del Impacto que se puede ocasionar.
4. Capacitación de la población
1. Defensa rivereña (Gaviones)
Valor máximo: 10
Valor Mínimo: 1
Magnitud: Escala del Impacto (Local, Distrital, Regional)
Valor máximo: 10
Valor Mínimo: 1
Impacto positivo ( ); Impacto negativo (-)
CAT FACTOR AMBIENTAL ATRIBUTO
Vegetación Cobertura Vegetal - - 10 - 10 -

MEDIO BIOTICO
1
Presencia - - 5 - 10 -
Fauna 2
Salud - - 3 - 6 -
2
Calidad del Suelo 3 - 6 - 9 -
1 1
Suelo
Erosionabilidad 5 5 6 - 16 -
1 1 1
MEDIO FISICO
Compactación - - 3 - 3 -
1
Agua Calidad del agua 7 3 3 - 26 -
2 2 2
Aire Calidad del Aire - - 3 - 6 -
2
Paisaje Calidad Paisajística 7 3 8 - 18 -
1 1 1
Respuesta frente a desastres naturales - - - 10 20 -
2
Población
salud y bienestar 8 8 3 8 54 -
MEDIO SOCIO
2 2 2 2
ECONOMICO
Ahorro en gastos de rehabilitación, 8 8 - 8 48 -

reconstrucción 2 2 2
Economía Ahorro en gastos de curación y 8 8 - 8 48 -

hospitalización 2 2 2
Protección de infraestructuras-Colegios, 8 8 - 8 64 -
Saneamiento, riego, viviendas 3 3 2
101 86 67 84 338 -
SUMATORIA DE IMPACTOS POSITIVOS
- - - - - -
47
A) Etapa de Construcción:
En esta etapa, se determino 08 factores ambientales a ser afectados en el momento de la

construcción e implementación de acciones propias de esta etapa que son 09 en total. Los
factores con mayores impactos negativos son la Calidad del aire, por la generación de polvo,
vibraciones y ruidos, y la cobertura vegetal, a causa del movimiento de tierras y apertura de
senderos provisionales; Los elementos o acciones que producirán más impactos son el
Movimiento de tierras (excavación, perfilado y extracción de material), la Apertura de áreas de
acceso y la movilización y desmovilización de maquinarias. La sumatoria total de Impactos
Negativos en esta etapa es de -162, mientras que los Positivos suman 93.
B) Etapa de Operación y Mantenimiento:
En esta etapa, se determino 08 factores ambientales a ser afectados en el momento de

operación del proyecto, con 04 acciones propias de esta etapa. Los factores con mayores
impactos positivos son la Salud y bienestar de la población y la protección de infraestructuras
(colegios, sistemas saneamiento, sistemas de riego y viviendas). Los elementos o acciones que
producirán más impactos positivos son la Construcción de la defensa ribereña con Gaviones y
la Descolmatación del cauce del rio. La sumatoria total de Impactos positivos en esta etapa es
de 338, mientras que los negativos suman 0.
La sumatorio total de impactos negativos en la etapa de Inversión del proyecto es de -162
La sumatoria total de los impactos positivos en la etapa de Inversión del proyecto es de 431
VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN.
Cuadro 17: Medidas de Prevención, Remediación y Mitigación.
Impacto potencial Medidas Preventivas, y de Mitigación
Medidas Preventivas.
- En el momento de la construcción y el desarrollo de las
actividades del proyecto, se debe evitar a toda costa el
vertimiento de efluentes como aguas grises, aceites, gasolina
Contaminación del agua en el cuerpo de agua.
- El lavado y mantenimiento de maquinarias y equipos
(cambio de aceite, gasolina), no deben realizarse dentro del
cauce del rio, para esto se debe de prever zonas especificas
fuera del cauce o bien realizarse en talleres o espacios
designados para dicho fin.
- Los Residuos sólidos Peligrosos que puedan ser generados,
como pegamentos, pilas, baterías, latas de pinturas, deberán
ser Transladados a la cuidad de Quiquijana, y entregados a la
oficina de OMSABA para su disposición segura.
Medidas de Mitigación.
48
-Programa de manejo de Residuos Sólidos.

Medidas Preventivas.
- Evitar en todo momento enterrar o disponer de Residuos
Sólidos peligrosos, así mismo en el caso de derrames de
combustible, aceite u otro hidrocarburo, para esto los
vehículos y maquinarias deben hacer uso de parrillas de
contención en caso suceda fugas de aceite.
Contaminación del suelo Medidas de Mitigación.

- En caso de algún de derrames, se debe prever el uso de
Aserrín como absorbente, para luego ser removido con todo y
suelo, y ser dispuesto (bolsa) como residuo peligroso,
siguiendo el procedimiento ya indicado para el caso.
- Implementación del Programa De Manejo De Residuos
Sólidos
- Se implementaran 2 letrinas a lo largo del frente de trabajo,
para uso exclusivo del personal de obra, evitando de esta
manera focos de contaminación humana.
Medidas de Prevención.
- Evitar la tala y deshierbo excesivo de la vegetación
circundante, esto significa que se debe cortar lo mínimo
necesario para la apertura de vías de acceso y senderos,
evitando así suelos denudados vulnerables a la erosión.
- Capacitación y sensibilización ambiental al personal de obra
y Población.
Erosión de los suelos Medidas de Remediación.
- Una vez terminada la fase constructiva, la cobertura vegetal
de las vías de acceso provisionales han de ser respuestas, para
ello se reforestaran con plantas nativas, evitando de esta
manera que se inicien procesos erosivos.
- Evitar la apertura excesiva de senderos, transito de
maquinaria pesada ajenas a los fines de la obra.
- El uso de camiones o vehículos pesados para el transporte
Compactación y asentamientos de de materiales solo debe ser mediante el uso de vías de acceso
suelos provistas, evitar en todo momento la entrada de camiones o
vehículos pesados a lugares donde no exista vías.
- Todos los materiales han de ser almacenado única y
solamente en el almacén de obra, evitando en todo momento
su almacenamiento en otros lugares.
- Se deberá evitar las actividades innecesarias que no estén
consideradas en la planificación del proyecto, que puedan
generar polvo, ruidos y vibraciones. Por lo que se debe
Contaminación del aire (ruidos, prohibir actividades como:
polvo) La Quema de basura, desmonte o materiales residuales como
49
maderas, papel u otros. La generación de botaderos de

basura.
- Programa de Capacitación y sensibilización ambiental al
personal de obra y Población.
- Implementación del Programa de Disposición Segura de
Residuos Sólidos
Medidas de prevención.
- Evitar la tala y deshierbo excesivo de la vegetación
necesario para llevar a cabo las actividades programadas.
- Evitar la apertura de accesos que no estén contenidos en el
proyecto.
Medidas de Remediación.
- Una vez terminada la fase constructiva, la cobertura vegetal
Reducción de la cobertura vegetal de las vías de acceso provisionales han de ser respuestas, para
ello se reforestaran con plantas nativas, evitando de esta
manera que se inicien procesos erosivos
Alteración del habitad y Paisaje. - Debe quedar totalmente prohibida las actividades de caza y
pesca en las áreas adyacentes al proyecto. Así como la tala y
deshierbo en zonas ajenas a líneas de conducción y senderos.
- Debe quedar totalmente prohibido hacer fuego abierto, en
ningún área lejana o próxima al proyecto.
Medidas de Remediación.
- Una vez terminada la fase constructiva, todas las
instalaciones, equipos y cualquier pasivo ambientas debe de
ser removido o recogido, por el personal de obra.
- Así mismo, toda la basura generada que pueda ser dejada
por accidente, ha de ser retirada para ello se prevé una
campaña de limpieza del cauce del rio a lo largo del tramo
intervenido, y también 200 metros aguas abajo, para ello
deberá ser partícipe la población beneficiaria del proyecto
(instituciones educativas, etc)
- Se deberá prohibir de manera radical las actividades de caza
y pesca en las áreas adyacentes al proyecto.
Presencia de fauna - Evitar la tala y deshierbo excesivo de la vegetación
necesario para la apertura de vías y senderos, evitando así la
perdida de habitads para la fauna silvestre que lo habite o
utilice dentro de su ciclo biológico (artrópodos, aves)
50

7.1 Normas para la seguridad del personal
1. El ente ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
2. A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe
exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente
en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se
verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en
los frentes de obras está estrictamente prohibido.
3. Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos
(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de
buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.
4. Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y
acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas,
talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas, botiquines y demás
implementos para atender primeros auxilios.
5. La entidad ejecutora, suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos

adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y
autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para
proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotado con los dispositivos, instructivos,
controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
7.2 Normas para la extracción de Materiales.
En las fuentes seleccionadas, así como en otras que eventualmente fuesen requeridas durante
la construcción, se deben tener unos criterios claros de manejo ambiental, de manera que se
eviten, controlen y minimicen los impactos sobre el medio ambiente.
1. En el caso de los materiales aluviales se debe diligenciar oportunamente el permiso de

explotación ante la entidad competente.
2. Hasta donde sea posible, sólo se deben explotar las planicies de inundación del
Mapacho por fuera del nivel de las aguas, de forma que se evite el aumento de partículas en el
agua y la alteración de hábitats acuáticos.
3. En caso de utilizar el cauce, se debe evitar su excesiva profundización, utilizando más

bien grandes extensiones y bajas profundidades, hasta obtener el volumen de material
requerido.
4. Se debe restringir el tránsito de maquinaria pesada en los cauces permanentes de

agua, de manera que no se produzca un aumento en el nivel de material inerte en suspensión.
51
5. En las canteras, tanto aluviales como de ladera, se implementarán las medidas que
sean necesarias para disminuir la producción de material particulado e inertes que pueden
alcanzar el aire y las corrientes de agua respectivamente, afectando el entorno ambiental.
6. Cuando la cantera utilizada corresponda a una planicie, se debe buscar que la

profundidad de excavación sea lo más superficial posible, de manera que no queden
hondonadas que alteren significativamente el relieve y, por ende, el paisaje de la zona.
7. Las áreas utilizadas para la extracción de material deben ser restablecidas a las
condiciones naturales, de acuerdo con las siguientes indicaciones:
8. En el caso de que la cantera sea de ladera etc. cerro, los taludes de corte deben ser
perfilados o suavizados con el fin de evitar posteriores derrumbes.
9. En playas aluviales deben evitarse las áreas con depresiones que puedan originar, en
época de avenidas, desviaciones de la corriente del rió y erosión lateral de la caja del mismo.
10. En general se debe hacer una adecuación paisajística de la zona explotada una vez se
finalice la extracción.
11. En caso de presentarse personas que comprobadamente han trabajado y vivido de la

explotación de la cantera deberá garantizárseles su fuente de trabajo (contratándolos,
reubicándolos o haciendo acuerdos con ellos). En este aspecto es importante dar claridad a los
posiblemente afectados, del derecho de explotación según la ley.
7.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS.
Uno de los mayores impactos que generalmente se produce en obras de infraestructura en

general, es la contaminación del suelo y del agua a consecuencia de la mala disposición de los
residuos sólidos generados en obra, tanto los provenientes de la actividad constructiva en si,
como los generados por el personal operativo de la misma, poniendo así en peligro la calidad
de estos recursos; es por todo esto que se hace necesaria la implementación de un programa
que permita una disposición segura de los R.S en el área del proyecto, cuya implementación
quedara a cargo del profesional Residente de obra.
Segregación y Disposición:
Para el caso de Residuos Sólidos No Peligrosos, tanto inorgánicos como orgánicos, para la
segregación, se contara con cilindros metálicos (250 gls), debidamente rotulados y pintados de
color Amarillo; los cuales deben ser ubicados en lugares planos y estables, a una distancia
prudente de las áreas de trabajo, el interior de los tachos deben mantenerse secos, para lo
cual se recomienda taparlos después de cada uso. Dentro de cada cilindro se contara con una
bolsa plástica la cual debe ser retirada con el contenido diario y ser llevado directamente hacia
la oficina y almacén de obra, donde se procedera con la segregación.
- Vidrio (Botellas, envases)
- Plásticos (Botellas, Envases, Bolsas, Teknoport, Restos de tubería)
- Metales (Clavos, Latas, etc)
- Cartones plastificados (Tetrapaks)
52
- Jebe y Caucho.
- Considerar también dentro de la lista las Bolsas Vacías de Cemento.
- Residuos Orgánicos: Cascaras de vegetales, restos de comida, papeles blancos, etc.
Transporte y disposición final.
Una vez segregados, todos los residuos han de ser trasladados en bolsas de rafia y ser
entregados a la oficina encargada del manejo de residuos sólidos de la Municipalidad de
Challabamba, la cual se hará cargo de su segura disposición.
Para el caso de Residuos Sólidos Peligrosos.
Estos serán dispuestos en cilindros metálicos (250 gls), debidamente rotulados y pintados de
color Rojo; los cuales serán colocados en los diferentes frentes de trabajo. Estos residuos han
de ser también recogidos y embolsados diariamente. Para su disposición estos serán llevados
(embolsados), a la cuidad de Challabamba y entregados (en coordinación con la unidad de
Medio ambiente de la Municipalidad) al personal de limpieza pública de Challabamba para su
disposición final. Dentro de los Residuos Peligros generados en obra tenemos:
- Baterías.
- Pilas (De todo tipo y calibre)
- Envases vacios de Hidrocarburos, aceites y aditivos.
- Trapos Contaminados con aceites, hidrocarburos o aditivos.
- Latas de Pintura.
Nota: La municipalidad de Challabamba deberá llevar un registro del peso de los residuos
recepcionados de forma diaria, así mismo certificara mediante documento, la recepción de los
mismos.
VIII.- PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El plan de monitoreo ambiental ha sido preparado con el fin de prevenir, controlar o reducir al
mínimo los impactos ambientales negativos que pudieran generarse durante el desarrollo de
las diferentes actividades, en las fases de ejecución de obras y operación del proyecto.
53
Se recomienda el seguimiento y control de las condiciones ambientales en los sitios donde se

desarrollarán las diferentes actividades, mediante la elaboración de informes periódicos que
contengan el grado de avance de las diferentes tareas de mitigación propuestos.
El monitoreo, será un proceso y una herramienta de mucha importancia tanto en la etapa de

ejecución de obras, cuanto en la fase de operación del proyecto, sobre la base de este
resultado se alcanzará sugerencias para incorporar acciones correctivas en el proceso de
ejecución de tareas en las fases ya mencionadas.
El objetivo es medir y controlar las alteraciones y/o modificaciones de los factores

ambientales que son intervenidos por las actividades humanas en las diferentes fases y etapas
del proyecto de inversión pública.
En el siguiente cuadro se tiene un resumen del Plan de control y seguimiento de las principales
acciones de mitigación:
Cuadro 18: Plan de Control y seguimiento.
Aspectos de control y
Indicadores Frecuencia Objetivo
seguimiento
Se realiza el
monitoreo de la
calidad de agua antes
Una sola vez, Conocer la calidad del
Monitoreo Ambiental: y despues de la epata
culminada la etapa de agua acabada la etapa
Calidad de Agua constructiva, para
construcción. de construcción.
asegurar su calidad
después de la etapa
de construcción.
Evaluación
permanente a cargo
El 70% de las medidas de la entidad
de mitigación ejecutora durante la
propuestas son fase de construcción. Mejorara los procesos
Acciones de
implementadas al Evaluación semestral y estrategias de
mitigación
final del proceso de por parte de la ejecución
intervención en las entidad ejecutora
fases respectivas durante la fase de
operación y
mantenimiento.
Las áreas que fueron
La cubierta vegetal en utilizadas durante la Realizar el monitoreo Recuperar las áreas
zonas intervenidas se fase de construcción anual de las áreas que dañadas por la acción
ha recuperado han sido recuperadas fueron intervenidas. del proyecto.
en un 80%.
a los tres meses de
Medir el grado de
haberse culminado la
A los tres meses de conocimiento de la
Capacitación a la etapa de
culminada la etapa de población en temas
población. construcción, las
construcción. de conservación del
familias beneficiarias
medio ambiente.
han de estar
54
capacitadas en un
100%.
Todos los residuos
sólidos generados en
obra han de ser
Programa de manejo segregados y Medir el cumplimento
Permanente
de residuos sólidos trasladados al de la medida
municipio de
challabamba para su
segura disposición.
IX.- PLAN DE CONTINGENCIAS
Se plantea un plan de contingencia para efectos que no se tengan previstos en vista que el
área de intervención es muy dinámica.
9.1 Objetivos
- Minimizar el daño producido por ocurrencia de un determinado evento de riesgo, realizando

las acciones necesarias para impedir su agravamiento
- Mitigar el daño producido al ambiente.
- Reducir los costos directos e indirectos que ocasionará la ocurrencia
- Informar oportunamente a la autoridad superior para que a través de los canales

correspondientes se designe se pueda mitigar los riesgos producidos
- Analizar y evaluar el riesgo ocurrido así como las medidas tomadas, siendo esta una manera
de aprendizaje y entrenamiento de los involucrados directos.
El propósito del Plan de Contingencia es la atención inmediata a cualquier emergencia que

ocurra durante los trabajos de Construcción y habilitación del proyecto, de forma tal que se
garantice la intervención inmediata ante la ocurrencia de una emergencia y su atención
adecuada bajo los procedimientos establecidos.
La capacitación de todo el personal involucrado en el proyecto en las medidas de prevención y

respuesta en caso de emergencia es también una tarea fundamental que pone en práctica el
plan de contingencia.
9.2 Accidentes con el personal de obra.
Ante la posibilidad de la ocurrencia de accidentes físicos con el personal de obra en esta etapa,
se plantea las responsabilidades y el procedimiento:
- El residente de obra, tiene la responsabilidad de velar por la seguridad de los

trabajadores, asegurando la ejecución segura de la obra, mediante cumplimiento de las
acciones preventivas planteadas: hacer cumplir las charlas de capacitación al personal de obra,
asegurarse que todo el personal de obra use correctamente sus implementos de seguridad
personal, así mismo cumplir con señalizar las áreas de trabajo.
55
- El uso de la radio es fundamental en obra, ya que en el celular no presta ninguna

garantía, ya que en la zona del proyecto el celular solo presenta señal en algunos sectores.
- En caso de ocurrencia de un accidente el residente de obra o el capataz, han de

comunicarse de inmediato con el centro de asistencia más cercano, en este caso La posta de
Salud de Challabamba, Policía nacional o la propia Municipalidad Distrital.
9.3 Derrame de Hidrocarburos.
En esta etapa es posible la ocurrencia de derrames accidentales de gasolina, aceites y demás

hidrocarburos, los cuales pueden contaminar el suelo, de ocurrir esto seguir con el siguiente
procedimiento:
- Primero se ha de delimitar el área de suelo afectado por el derrame.
- En caso de lluvias, tapar el área afectado con un plástico hasta su término; nunca se
debe intentar lavar o diseminar el derrame con agua.
- Una vez delimitada el área afectada se procederá a remover el suelo afectado, hasta
una profundidad de 10 cm por debajo del derrame.
- El suelo contaminado ha de ser embolsado, y entregado a la Municipalidad para su

disposición.
9.4 Incendios
En oficina o almacén de materiales
Se mantendrá al personal debidamente entrenado para contrarrestar todo tipo de incendios.

El jefe de seguridad e higiene es responsable de revisar periódicamente todos los
extinguidores y asegurarse que tengan el mantenimiento adecuado.
- Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendios, el
procedimiento para control de incendios, la distribución física de los equipos contra
incendio y las rutas de evacuación.
- En las instalaciones del obrador deben ser colocados, en forma visible, planos donde
se muestren la distribución de equipos contra incendios.
- El obrador cuenta con dos portones de ingreso y egreso, ya sea para autobombas,
ambulancias, Defensa Civil, etc., de igual modo puertas auxiliares de ancho tal que
pueda pasar una silla de ruedas.
- Dar aviso en forma inmediata.
- Cortar el suministro de energía eléctrica y de gas.
- Tratar de rescatar los elementos más importantes.
56
X. ETAPA DE CIERRE DE EJECUCION DE OBRA Y ETAPA DE ABANDONO
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de
deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones.
Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos como
fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia
de grandes manchas de mezcla asfáltica, asfalto líquido, aceites o combustibles; instalaciones
semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes
instalaciones temporales, se deba proceder a efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no
se consideren útiles para algún uso comunitario.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa:
Las características finales de cada uno de los sitios empleados, deben ser iguales o superiores a
las que tenía inicialmente.
Metodología
Para tal efecto deben observarse los siguientes puntos:
1. Las instalaciones en concreto u otros materiales que no puedan ser desmontadas, deben
ser demolidas por completo. Los desechos deben ser dispuestos de acuerdo con lo
mencionado en el párrafo anterior.
2. Todos los suelos que hayan sido contaminados por aceite, petróleo, grasas, etc. deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 o 20 cm. por debajo del nivel inferior de
contaminación y trasladados cuidadosamente hasta un sitio de botadero, siguiendo las
indicaciones de la supervisión ambiental.
3. Una vez el área quede libre de toda basura y desperdicio, se debe proceder a su
nivelación rellenando los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta lograr
una adecuada configuración morfológica.
XI. PARTICIPACION CIUDADANA
El proceso de Participación Ciudadana permitirá la identificación de los impactos socio
ambientales, desde la percepción de la población involucrada en el Área de Influencia del
Proyecto, a través de un mayor acercamiento a la realidad social y su problemática, brindando
mayores elementos de juicio al equipo de especialistas para la comprensión y análisis de
dichos impactos, toma de decisiones, conflictos e intereses, etc., que la ciudadanía
proporcionó, a través de estos espacios de participación.
El proceso de consulta y participación ciudadana será de gran importancia debido a que

permitirá enriquecer el presente Estudio, además de intercambiar puntos de vista con la
población local y hacer transparente la ejecución del Proyecto.
MARCO LEGAL
57
- Decreto Supremo Nº 002–2009–MINAM, del 17.01.2009 Decreto Supremo que aprueba el

reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
OBJETIVOS
General
Integrar a los grupos de interés del Área de Influencia del Proyecto en la elaboración del
Informe de Gestión Ambiental del proyectos “Instalación de Defensa Ribereña del Rio
Mapacho desde el límite de la C.C de Manzanares – Puente Jailo en el Centro Poblado de
Sunchubamba, Distrito de Challabamba, Provincia de Paucartambo-Cusco”, a través de
espacios democráticos, concertados, de toma de decisiones y participativos de consulta
ciudadana.
Específicos
- Informar, de manera integral y sencilla, a los diferentes actores socioculturales y grupos de

interés involucrados en el Área de Influencia del Proyecto, de las principales características del
Proyecto, y los alcances y objetivos del Informe de Gestión Ambiental
- Promover la participación de la población y actores claves en el análisis de la problemática

ambiental y sus posibles alternativas de solución, fortaleciendo la identificación de los
impactos ambientales generados por el Proyecto.
- Recoger las preocupaciones, intereses, expectativas, demandas y opiniones de los actores

sociales y grupos de interés involucrados con el Proyecto.
- Identificar y/o corroborar posibles conflictos sociales actuales que pudieran perjudicar la
puesta en operación del Proyecto.
GRUPOS DE INTERES CONVOCADOS.
 La Municipalidad Distrital de Challabamba se encargara de velar por la conservación y

mantenimiento de la defensa ribereña una vez puesta en operación el proyecto a
través de la Oficina de Infraestructura y Obras para lo cual asignara un presupuesto
anualmente del fuente de financiamiento de Canon y sobre canon.
 Comunidad de Manzanares, Comunidad de Juan Velasco Alvarado y el Centro Poblado

Sunchubamba, del Distrito deChallabamba se encuentra en la Provincia de
Paucartambo, Departamento de Cusco.Ya que se presenta una necesidad por los
problemas percibidos y existentes en el sector es importante buscar la solución al
problema descrito anteriormente, en cumplimiento a las políticas educativas del
Gobierno Central, Regional, Sectorial y Gobierno Local Distrital, el cual se manifestaría
integralmente los servicios de protección contra inundaciones del rio Mapacho.
 Defensa Civil del Distrito de Challabamba de Acuerdo a la Ley N° 29664 -SINAGER
58
Le presente perfil ha sido formulado con la participación activa de los beneficiarios,

Defensa Civil del Distrito de Challabamba, la municipalidad Distrital de Challabamba
quienes en reuniones desarrolladas han identificado los problemas y han concluido en
la necesidad de contar con una defensa ribereña para los servicios de protección de
unidades agrícolas y viviendas urbanas, Instituciones Educativas, Otros Servicios
Públicos han visto por conveniente llevar al presupuesto participativo para su
priorización correspondiente, constituyendo la formulación del perfil como primer
paso.
 Organizaciones de la sociedad civil, La importancia de la presencia de este tipo de

instituciones en el proceso de participación ciudadana radica en su participación en el
desarrollo de los centros poblados y la mejora de su calidad de vida. Junta de regantes,
Vaso de Leche, ONGs, etc.
 Los beneficiarios en las reuniones sostenidas, se han comprometido a participar

activamente en el proceso de ejecución de la obra con mano de obra no calificada lo
cual consta el Acta en parte de anexos del mencionado Perfil.
 Autoridades Sectoriales, Salud: Microredes de Salud, Educación: Directores y docentes

de las diferentes instituciones educativas.
CONVOCATORIA
El proceso de convocatoria estuvo dirigido a los grupos de interés, Instituciones del Estado,
Gobierno regional y provincial, gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil y
ciudadanía en general del Área de Influencia del Proyecto.
Se consideraron los 10 días de convocatoria previos a la realización del Taller Participativo y de

la Consulta Pública General.
La convocatoria se realizo mediante ávidos radiales en, avisos televisivos (en el caso de la
Consulta Pública General), así como pegado de afiches, repartición de volantes, envió de cartas
de invitación a los representantes de los grupos de interés.
a) Reparto de cartas de invitación

Se remitió una carta de invitación a todas las instituciones y organizaciones, públicas y
privadas, identificadas, informándose, de manera resumida los alcances del Proyecto,
y objetivos del Estudio de Informe de gestión ambiental. Así mismo el lugar, día y hora
del desarrollo del evento, resaltando la importancia de su asistencia.
b) Difusión a través de avisos radiales

Se comunico a la población del Área de Influencia del Proyecto de la realización del
Taller Participativo y la Consulta Pública a través de avisos radiales, 10 días antes de su
realización, todos ellos trasmitidos por la emisora local.
c) Difusión a través de avisos televisivos
59
Este medio de comunicación, se utilizo para la convocatoria de la Consulta Pública

General, la repetidora de Canal 9 (ATV), la cual es manejada por la Municipalidad
Ditrital de Quellouno.
Se realizo tres transmisiones televisivas, en los horarios de mayor audiencia, con la

cual resulto muy efectiva, y se vio reflejada en la asistencia de la población a la
Consulta Pública.
d) Publicación de convocatoria (afiches)

La población de Challabamba, fue convocada a través de la publicación de afiches
ubicados estratégicamente en los lugares de mayor concurrencia y circulación de la
población.
e) Reparto de volantes informativos

Se utilizaron volantes con información sobre el día, lugar, fecha y hora de realización
del taller, los cuales fueron repartidos en lugares estratégicos de mayor concentración
de personas, como mercados, plaza de armas, entre otras, tratando de abarcar en lo
posible a una mayor cantidad de población involucrada
Cuadro 19: de taller participativo para identificacion de impactos ambientales.
No Actividades Tiempo Responsable

1 Registro de 10 Municipio- equipo
participantes consultor
2 Inauguración del 5 Municipio- equipo
evento consultor
3 Presentación del 15 Municipio- equipo
proyecto consultor
4 Presentación del 20 Municipio- equipo
EIAsd consultor
5 Ronda de preguntas 30 Municipio- equipo
consultor
6 Firma de acta 10 Municipio- equipo
consultor
7 clausura del evento 5 Municipio- equipo
consultor
LUGAR DEL EVENTO: El Taller participativo se llevo a cabo en el salón consistorial de la

Municipalidad de Challabamba.
60
CUADRO 20: ACUERDOS Y COMPROMISOS PARTICIPATIVOS EN TORNO AL PROYECTO
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS COMPROMISOS

PERCIBIDOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE - Instalar los - Inundación de áreas -Disponibilidad de
CHALLABAMBA servicios de agrícola por efectos de recursos económicos
Protección máximas avenidas del para el estudio de
rio Mapacho pre- inversión.
-Alto Riesgo de la -Apoyar en las

UNIDADES productoras gestiones requeridas
de Bienes y Servicios para la cristalización
Ubicados en la del proyecto.
Comunidad de
Manzanares, Juan
Velasco
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE Instalación Áreas agrícolas en Financiar la ejecución

IRRIGACIONES de Defensa riesgo del PIP
Ribereña
DEFENSA CIVIL DE CHALLABAMBA - Instalación - Riesgo contra - Apoyo al equipo

de Defensa inundaciones del Rio técnico en brindar
Ribereña Mapacho en las Zonas información primaria
Agrícolas, Viviendas y secundaria para la
Urbanas. elaboración del perfil.
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO - Instalación - Alto riesgo de - Se Compromete a
de Defensa Inundación de las áreas apoyar con mano de
Ribereña en agrícolas por las Obra no calificada
el Rio máximas avenidas del durante la ejecución
Mapacho Rio Mapacho del proyecto
AUTORIDADES SECTORIALES SALUD - Instalación - Inundación y continua - Compromiso de
Y EDUCACION de Defensa amenaza de cooperar en cualquier
Ribereña en infraestructuras. emergencia de tipo
el Rio laboral.
Mapacho Capacitación y
sensibilización a la
población escolar.
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD - Instalación - Alto riesgo de - Apoyo al equipo
CIVIL de Defensa Inundación de las áreas técnico en brindar
Ribereña en agrícolas por las información primaria
el Rio máximas avenidas del y secundaria para la
Mapacho Rio Mapacho elaboración del perfil
XII.- CRONOGRAMA DE EJECUCION
El tiempo de ejecución del presente PIP es 6meses, se encargara de la ejecución de la obra, 06

meses se ejecutara la obra. Será bajo la modalidad de administración Directa.
61
Cuadro 21: Cronograma de ejecución de Mitigación de Impactos
MESES
Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1
0 1 2
1. Programa de disposición segura de x x x x x x
residuos sólidos
2. Implementación de Letrinas para x
personal operativo
3. Reforestación y re vegetación de vías de x
acceso provisional
4. Programa de Capacitación y x x x
Sensibilización ambiental
5. Monitoreo Ambiental x x x x
6. Campaña de limpieza, cauce del rio x
XIII.- PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION.
Cuadro 22: Presupuesto
El presupuesto total en medias o actividades de Mitigación y Remediación asciende a

17,244.00 nuevos soles
62
CONCLUSIONES:
- LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN POR SU NATURALEZA INTENSIVA

GENERARA LEVES IMPACTOS NEGATIVOS QUE POSITIVOS EN EL MOMENTO DE SU
EJECUCIÓN, SIN EMBARGO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN SE GENERA LOS IMPACTOS
MÁS POSITIVOS Y DE GRAN TRASCENDENCIA DEL PROYECTO.
- EL PROYECTO GENERARA UN IMPACTO GENERAL MUY POSITIVO PARA LA PARA

POBLACION BENEFICIARIA Y PARA EL DISTRITO, CUMPLIÉNDOSE DE ESTA MANERA
LOS OBJETIVOS ESPERADOS AL FORMULAR EL PIP.
RECOMENDACION:
Se recomienda leer este documento antes de la intervención el cual servirá como una guía
para evitar daños al medio ambiente, de igual manera tener en cuenta y cumplir con todo lo
estipulado en el presente documento.
63
ANEXOS
PANEL FOTOGRAFICO
Ribera con riesgo a inundación, y

desborde
Viviendas vulnerables a desborde

del rio.
64
Sector a intervenir, defensa

ribereña con gaviones
Equipo técnico, levantamiento

topográfico
Equipo técnico evaluador de

Impactos Ambientales y riesgos
65
Flora nativa y areas de cultivo,

margen derecho del rio
66

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“Instalación de Defensa Ribereña y Encausamiento del Rio Mapacho desde el límite de la C.

INFORME DE GESTION AMBIENTAL.

Expediente técnico “Instalación de Defensa Ribereña Y Encausamiento del

II. MARCO LEGAL..........................................................................................................04

IV.DESCRIPCION DEL PROYECTO..................................................................................20

V. CARACTERIZACION DE LA LINEA DE BASE AMBIENTAL, SOCIOECONOMICO Y

VI. IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS

VII. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y CORRECCION......................................48

VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.....................................................................53

IX. PLAN DE CONTINGENCIAS.......................................................................................55

X. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO................................................................................57

XI. PARTICIPACION CIUDADANA..................................................................................57

XII. CRONOGRAMA DE EJECUCION..............................................................................61

XIII. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION..................................................................62

1) D.S. REGLAMENTO DE LA LEY N° 29338 –LEY DE RECURSOS HÍDRICOS.- TÍTULO V,

Articulo N° 118.- autoridad administrativa Agua, en coordinación con el Ministerio de

Titulo XI, Artículo 119º.- Programas de control de avenidas, desastres e inundaciones

La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta

Asociados, promoviendo la coordinación de acciones estructurales, institucionales y

Dentro de la planificación hidráulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infraestructura

2) RESOLUCIÓN JEFATURA N° 300-2011-ANA-REGLAMENTO PARA LA DELIMITACIÓN Y

3) GUÍA METODOLÓGICA PARA PROYECTOS DE PROTECCIÓN Y/O CONTROL DE

3) PROYECTO: “RECUPERACIÓN DEL CAUCE DEL RÍO HUATANAY CON TRATAMIENTO,

4) PERFIL DE PROYECTO: INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN EL RIO YANATILE,

5) “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DEFENSA RIBEREÑA LEJIA HUAYCO RIO SHILPICACHI

6) DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN EL RIO NEGRO SECTOR MALCAS – CAJABAMBA –

El presente proyecto se desarrollara con la construcción de defensa ribereña con gaviones en

II. MARCO LEGAL.

DS N° 019-2012-AG: Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario

INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL (IGA)

Artículo 37°.- Informe de Gestión Ambiental (IGA)

37.1. El IGA es un instrumento de gestión ambiental complementario que aplica a aquellos

La elección y contratación de la empresa consultora es de exclusiva responsabilidad del

- Descripción del Proyecto.

- Caracterización de la línea base ambiental, socioeconómico y cultural.

- Identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales.

- Medidas de prevención, mitigación y corrección.

- Plan de Seguimiento y Control.

- Plan de Cierre o abandono.

Ley general del ambiente (ley n°28611)

En su Artículo I establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un

Artículo 2º.- Ámbito de la ley

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley, las políticas, planes y

El reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán

Artículo 3º.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental

No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en

Articulo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

a. Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya

b. Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya

c. Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos

Articulo 5º Criterios de protección ambiental

- La protección de la salud de las personas;

- La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la

- La protección de las áreas naturales protegidas;

- Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y

- La protección de los espacios urbanos;

- La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos

Artículo 10º Contenido de los instrumentos de gestión ambiental

a. Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;

b. La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales

c. La estrategia de manejo ambiental a la definición de metas ambientales incluyendo,

d. El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;

e. Los planes de seguimiento, vigilancia y control;