PCD Proceso 15-15-3615518 286760011 14065881 PDF

Código: FM-GD-AC-004
ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTIAGO
Versión: 02
ADMINISTRACION DE CORRESPONDENCIA
Fecha: 01/01/2013
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO:
PROCESO DE SELECCIÓN EN LA MODALIDAD DE CONCURSO DE MERITOS

CMS 2015 - 001
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
“INTERVENTORIA TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL PROYECTO

DENOMINADO: “MEJORAMIENTO MEDIANTE PAVIMENTACION DE VIAS EN EL
BARRIO PERPETUO SOCORRO CALLE 7 ENTRE CRA 3 Y 4 Y CRA 3 ENTRE CALLE 6
Y 7, Y CRA 1A Y 1B DEL BARRIO MADRIGAL DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO”
MUNICIPIO DE SANTIAGO
SANTIAGO – PUTUMAYO, MARZODE 2015
“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015
Cra. 5 Calle 5 Esquina Barrio San Luis Beltrán –Código Postal 861060-Telefax 098 4242657-
Web: www.santiago-putumayo.gov.co – Email: alcaldía@santiago-putumayo.gov.co
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
TABLA DE CONTENIDO.
CAPITULO I. INFORMACIÓN GENERAL
1 Condiciones generales del proceso de Selección

1.1 Descripción general
1.2 Régimen legal aplicable y modalidad de selección
1.2.1 Régimen Reglado
1.3 Tipo de propuesta técnica
1.4 Objeto
1.5 Plazo de ejecución
1.6 Presupuesto oficial y disponibilidad presupuestal
1.7 Localización del proyecto
1.8 Interpretación del pliego de condiciones
1.9 Modificación al Pliego de Condiciones
1.10 Programa presidencial “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
1.11 Veedurías ciudadanas
1.12 Compromiso de transparencia
1.13 Mecanismos de comunicación y correspondencia
1.14 Análisis y distribución de riesgos previsibles
1.15 Documentos del proceso de selección
1.15 Documentos otorgados en el exterior
1.16.1 Apostille
1.16.2 Títulos obtenidos en el exterior
1.16.3 Autorización para el ejercicio temporal de la profesión
1.16.4 Información reservada
1.17 Aplicación de acuerdos o tratados internacionales aplicables al proceso
de selección
CAPITULO II. PROPONENTES, SUS CONDICIONES LEGALES FINANCIERAS

Y TÉCNICAS
2 Generalidades
2.1 Participantes
2.2 Condiciones legales de los proponentes
2.2.1 Idoneidad profesional
2.2.2 Personas naturales
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Fecha: 01/01/2013
2.2.3 Personas jurídicas

2.2.4 Personas jurídicas extranjeras
2.3 Acreditación de la reciprocidad
2.4 Sucursales en Colombia
2.5 Apoderado y Autorizado
2.5.1 Apoderado
2.5.2 Autorizado
2.6 Proponentes plurales
2.6.1 Consorcios y uniones temporales y promesas de sociedad futura
2.7 Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para contratar
2.7.1 Documentos adicionales
2.7.2 Conflicto de interés para participación e inhabilidades específicas
2.8 Garantía de seriedad de la oferta
2.9 Requisitos técnicos y financieros
2.10 Experiencia del proponente
2.10.1 Experiencia probable
2.10.2 Experiencia especifica
2.10.3 Reglas para valorar la experiencia
2.10.3.1 Contenido mínimo de las certificaciones
2.10.3.2 Condiciones para acreditar la experiencia
2.11 Capacidad financiera del proponente
2.11.1 Patrimonio
2.11.2 Índice de endeudamiento
2.11.3 Índice de liquidez
2.12 Cumplimiento de las obligaciones del SGSS y de aportes parafiscales
2.13 Equipo de trabajo mínimo
2.13.1 Documentos de acreditación de los profesionales propuestos
2.14 Inscripción, clasificación y calificación en el registro único de proponentes
(RUP).
2.15 Inscripción de personas extranjeras.
CAPITULO III. PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO DEL PROCESODE

SELECCIÓN.
3 Descripción general del proceso de Selección

3.1 Cronograma
3.2 Cierre y apertura de propuestas
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Fecha: 01/01/2013
3.3 Visita al sitio del proyecto y debida diligencia

3.4 Presentación de la propuesta
3.4.1 Idioma y moneda
3.4.2 Generalidades
3.4.3 Forma de presentación de la oferta
3.5 Propuesta económica
3.6 Propuestas parciales y ofertas alternativas
3.7 Vigencia de las ofertas
3.8 Información confidencial
3.9 Especificaciones técnicas y procedimientos
3.10 Retiro, adición y modificación de las propuestas
3.11 Contenido de la oferta
3.11.1 Sobre N° 1 – Requisitos habilitantes
3.11.2 Sobre N° 2 – propuesta económica
3.12 Procedimientos de evaluación de ofertas
3.12.1 Cierre de la convocatoria y apertura del sobre uno (1)
3.12.2 Comité evaluador
3.12.3 Verificación de los requisitos habilitantes
3.12.4 Reglas de subsanabilidad.
3.12.5 Revisión de la propuesta económica
3.12.6 Causales de rechazo
3.12.7 Adjudicación del contrato o declaratoria de desierta
3.12.8 Efectos de la adjudicación
3.12.9 Adjudicación al proponente ubicado en segundo lugar
3.12.10Criterios de desempate
CAPITULO IV. FACTORES DE PONDERACION
4.1Factores De Ponderación
4.1.1 Protección a la Industria Nacional
4.1.2 Puntaje por experiencia específica del proponente
4.1.3 Puntaje por experiencia específica y formación académica del Equipo de
Trabajo.
4.1.3.1 Experiencia adicional del equipo de trabajo
4.1.3.2 Formación académica adicional del equipo de trabajo
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Fecha: 01/01/2013
CAPITULO V. CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 Perfeccionamiento del contrato

5.2 Personal mínimo
5.3 Plazo del contrato
5.4 Valor del contrato
5.5 Forma de pago
5.6 Garantías del contrato
5.7 Cláusula de indemnidad
5.8 Perfeccionamiento y ejecución del contrato
5.9 Supervisión del contrato
5.10 Suspensión por fuerza mayor o caso fortuito
5.11 Cláusula penal pecuniaria
5.12 Multas
5.13 Responsabilidad del contratista por la información suministrada
5.14 Cesión del contrato o subcontratación
5.15 Liquidación
5.16 Apoyo a la industria nacional
5.17 Compromiso de vinculación de población vulnerable
LISTADO DE ANEXOS
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Fecha: 01/01/2013
MUNICIPIO DE SANTIAGO PUTUMAYO.
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CMS 2015 - 001
CAPÍTULO I: INFORMACIÓN GENERAL
1.
2. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
1.1.
1.1. Descripción general:
El Municipio de SANTIAGO requiere contratar la“INTERVENTORIA TECNICA

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL PROYECTO DENOMINADO:
“MEJORAMIENTO MEDIANTE PAVIMENTACION DE VIAS EN EL BARRIO PERPETUO
SOCORRO CALLE 7 ENTRE CRA 3 Y 4 Y CRA 3 ENTRE CALLE 6 Y 7, Y CRA 1A Y 1B
DEL BARRIO MADRIGAL DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO”, conforme a la
descripción técnica que se especifica en los estudios previos
correspondientes a la Licitación Pública LPOP 2014-004 cuyo objeto de la
presente interventoría y a las condiciones establecidas en los estudios previos
que se anexan y los demás documentos que formen parte del proceso de
selección.
1.2. Régimen legal aplicable y modalidad de selección:
El régimen legal aplicable al presente proceso de selección y el contrato que

de él se derive será el previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de
2011 y sus decretos reglamentarios (1510 DE 2013). En los temas que no se
encuentran particularmente regulados, se aplicarán las normas comerciales y
civiles vigentes.
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Fecha: 01/01/2013
La contratación que se requiere celebrar a través del presente proceso no

está cobijada por acuerdos internacionales o tratados de libre comercio
(TLC) que vinculen al Estado colombiano (Título IV capítulo I artículos 148 y
subsiguientes del Decreto 1510 del 2013). Lo anterior según verificación
realizada en el manual M-MACPC-02 de Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de

2013, la modalidad de selección será mediante concurso de méritos abierto.
1.2.1. Régimen Reglado:
El Municipio de SANTIAGO, aplicará lo establecido en el Estatuto General de

Contratación Pública, y el Decreto Reglamentario 1510 de 2013.
1.3. Tipo de Propuesta técnica
En este concurso de méritos los proponentes deberán presentar su propuesta,

teniendo en cuenta que el Municipio prevé la metodología para la ejecución
de la interventoría objeto del contrato que requiere celebrar, así como el
plan y cargas de trabajo, contenidos en los estudios previos y el alcance
técnico realizados y que se anexa a este pliego de condiciones. (ANEXOS Nº.
12A Y 12B).
1.4. Objeto
El Municipio de SANTIAGO requiere contratar “INTERVENTORIA TECNICA

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL PROYECTO DENOMINADO:
“MEJORAMIENTO MEDIANTE PAVIMENTACION DE VIAS EN EL BARRIO PERPETUO
SOCORRO CALLE 7 ENTRE CRA 3 Y 4 Y CRA 3 ENTRE CALLE 6 Y 7, Y CRA 1A Y 1B
DEL BARRIO MADRIGAL DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO”, conforme a la
descripción técnica que se especifica en los estudios previos
correspondientes a la Licitación Pública objeto de la presente interventoría y
en los estudios previos que se anexan y los demás documentos que formen
parte del proceso de selección.
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Fecha: 01/01/2013
1.5. Plazo de ejecución:
El plazo para la ejecución total del contrato objeto de este proceso de selección
será de seis (6) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.
Este término podrá ser prorrogado por acuerdo mutuo de las partes, en forma
expresa y mediante escrito.
El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el

efecto en los programas de las obras civiles objeto de seguimiento y control de la
presente interventoría y por las cláusulas correspondientes de la minuta de contrato
que forma parte del Pliego de condiciones.
El contrato tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más,
para su liquidación; y en todo caso hasta la liquidación del contrato de obra.
El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el

efecto en la programación de la consultoría y por las cláusulas correspondientes de
la minuta de contrato que forma parte de este pliego de condiciones.
A la fecha de suscripción del acta de inicio, se deberá reajustar el

cronograma de obra y términos contractuales establecidos en el contrato.
1.6. Presupuesto oficial y disponibilidad presupuestal
El presupuesto estimado para el cumplimiento de la interventoría es la suma

de VEINTIOCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS
NOVENTA Y SIETE PESOS CON DIEZ CENTAVOS ($ 28.796.297,10) incluido IVA,
soportado en los costos de interventoría que maneja actualmente el
Municipio de SANTIAGO como sigue:
Valor Disponibilidad Código

Nombre Del Proyecto Presupuestal
Interventoría Presupuestal
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Fecha: 01/01/2013
INTERVENTORIA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA AL PROYECTO
DENOMINADO:
“MEJORAMIENTO MEDIANTE
02 de
PAVIMENTACION DE VIAS EN
$ 28.796.297,10 Diciembre 2014001071.
EL BARRIO PERPETUO
de 2014
SOCORRO CALLE 7 ENTRE CRA
3 Y 4 Y CRA 3 ENTRE CALLE 6 Y
7, Y CRA 1A Y 1B DEL BARRIO
MADRIGAL DEL MUNICIPIO DE
SANTIAGO
Valor Total $28.796.297,10
El Municipio dispone de la respectiva apropiación presupuestal para asumir el

pago del valor del contrato que se pretende celebrar y en consecuencia,
ninguna propuesta económica podrá superar la suma de dinero estipulada en
el cuadro anterior.
1.7. Localización del proyecto
La ejecución del contrato tendrá lugar en el MUNICIPIO DE SANTIAGO

PUTUMAYO
La descripción del proyecto e información técnica, objeto de este proceso de

selección están descritas en los estudios, diseños y demás documentos previos
que se anexan y hacen parte de este pliego de condiciones, que hace parte
del proyecto.
1.8.Interpretación del pliego de condiciones
Los pliegos como documento fundamental dentro del proceso de

contratación deberán interpretarse dentro de los principios orientadores de la
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Fecha: 01/01/2013
función pública y la contratación estatal, establecidos en los artículos 23 y

subsiguientes de la Ley 80 de 1993, así como las disposiciones del Estatuto
Anticorrupción.
El pliego de condiciones, cualquier anexo y adenda a los mismos, se

interpretarán como un todo y, en consecuencia, sus disposiciones no deben
ser entendidas ni interpretadas de manera separada.
El orden de los capítulos y los numerales del pliego de condiciones,

incluyendo los de la minuta del contrato, no deben interpretarse como un
grado de prelación entre los mismos para efectos de interpretación.
Los títulos utilizados en el pliego de condiciones sirven sólo para identificar

textos y no afectarán la interpretación de los mismos.
Las fechas límite y los plazos establecidos en el pliego de condiciones se

entenderán calendario cuando se refieran a meses y años; cuando se refiera
a días los términos se entenderán en días hábiles. Cuando el día de
vencimiento de un plazo fuese un día no hábil en Colombia, para el
Municipio de SANTIAGO, o cuando el Municipio no ofrezca durante ese día
por cualquier razón atención al público, dicho vencimiento se entenderá
trasladado al primer día hábil siguiente, de acuerdo con lo previsto en los
artículos 59 a 62 de la Ley 4 de 1913, “sobre régimen político y municipal”.
La información contenida en el pliego de condiciones sustituye totalmente

cualquier información que por medio de avisos, cartas o cualquier otro
sistema pudiese haber suministrado el Municipio o su representante con
anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso. Por consiguiente,
todas las informaciones preliminares que en cualquier forma haya recibido el
proponente o cualquier otra persona o entidad interesada en este proceso,
quedan sin ningún efecto frente al contenido del pliego de condiciones.
Los proponentes deberán examinar cuidadosamente todos los documentos
de este proceso e informarse cabalmente de las condiciones técnicas,
comerciales y contractuales, así como de todas las circunstancias que
puedan afectar el trabajo, su costo y su tiempo de ejecución. El no hacerlo es
de su exclusiva responsabilidad y entraña las consecuencias establecidas en
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
este pliego.
Es entendido que el pliego de condiciones, incluidos los anexos, adendas y

demás actos administrativos que se produzcan dentro de este proceso, se
complementan de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se
tomará como indicado en todos y su interpretación deberá hacerse de
manera integral.
Si el proponente tiene dudas, encuentra discrepancias, ambigüedades,

contradicciones u omisiones en cualquiera de los documentos del pliego de
condiciones, incluidos los anexos, adendas y demás actos administrativos que
se produzcan dentro de este proceso; o requiere realizar una consulta,
deberá pedir las aclaraciones en la audiencia de precisión de los pliegos o
solicitarlo por escrito ante el Municipio dentro del plazo de presentación de las
propuestas. El Municipio responderá mediante la publicación de los
documentos en el Portal Único de Contratación – SECOP
(www.contratos.gov.co). Lo mismo cuando el Municipio, de oficio y a través
de adendas, realice aclaraciones, correcciones o adiciones.
No se absolverán por parte de ningún servidor público del Municipio consultas

efectuadas telefónicamente o en forma personal. Sólo será tenida en cuenta
en este proceso de selección la información que el Municipio suministre por
escrito.
Toda modificación se hará mediante “adendas” numeradas, las cuales

formarán parte integral del pliego de condiciones. Las adendas se
entenderán comunicadas por el hecho de su publicación electrónica en el
medio de comunicación establecido en este pliego de condiciones
(www.contratos.gov.co) de conformidad con lo dispuesto en las normas
legales vigentes, para lo cual se reitera la obligación de los interesados de
consultar permanentemente la página del sitio de comunicación electrónica
durante todo el proceso de selección.
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Fecha: 01/01/2013
Modificación al pliego de condiciones
El MUNICIPIO podrá en cualquier momento y antes de que venza el plazo

para la presentación de las propuestas, modificar, ampliar, suprimir o aclarar
los pliegos de condiciones. Cualquier aclaración o modificación a los
documentos del proceso de selección o el aplazamiento de la fecha de
cierre del Proceso de Selección que el MUNICIPIO considere oportuno hacer,
será notificada por medio de adendas, que serán publicadas de acuerdo
con lo establecido en el numeral 1.5 del pliego de condiciones.
1.10 Programa Presidencial “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En el evento de conocerse casos de corrupción relacionados con el presente

proceso de contratación, los ciudadanos deben reportar el hecho al
“Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha
Contra la Corrupción”, a través de los números telefónicos (01) 5601095,
5657649, 5624128, vía fax al número (01) 5658671, línea gratuita nacional
018000-913040, por escrito a la dirección carrera 8ª Nº 7-27, edificio Galán, piso
3 en Bogotá, D.C., mediante correo electrónico a la dirección
buzon1@presidencia.gov.co, o a través de los medios disponibles en la página
internet www.anticorrupcion.gov.co
Igualmente, los ciudadanos deben denunciar ante las entidades de control y

las veedurías ciudadanas podrán desarrollar sus actividades de control, en
virtud de lo previsto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993.
También podrán presentar sus quejas o reclamos al Municipio de SANTIAGO

ante las Direcciones de Control Interno.
1.11. Veedurías ciudadanas
De acuerdo con lo previsto en los artículos 66 de la Ley 80 de 1993 y 24 del

Decreto 1510 de 2013,en concordancia con lo previsto en la Ley 850 de 2003,
se convoca aveedurías ciudadanas y, en general, a la comunidad interesada
en el proyecto que se pretende ejecutar, quienes podrán ejercer la vigilancia
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Fecha: 01/01/2013
y control social del presente proceso de contratación en todas sus etapas. La

citación se entenderá surtida con la publicación de este pliego en SECOP o
en la página internet del Municipio de SANTIAGO.
1.12. Compromiso de transparencia
En todas las actuaciones de este proceso de selección y ejecución del

contrato que se derive del mismo, los proponentes actuarán con
transparencia, moralidad y buena fe, de conformidad con lo previsto en la
Constitución Política y la ley.
Los proponentes dentro del presente proceso de selección deberán asumir el

compromiso de actuar con transparencia y moralidad, mediante
manifestación escrita que podrá elaborarse con base en el formato que se
anexa (Anexo Nº. 07).
1.13. Mecanismos de comunicación y correspondencia
Todos los documentos oficiales relacionados con este proceso de selección

podrán ser consultados en internet, en el Portal Único de Contratación
www.colombiacompra.gov.co, que constituyen el mecanismo oficial de
comunicación del Municipio con los interesados en este proceso de
selección. Por tanto, a partir del momento de su publicación se entienden
notificados todos los documentos relativos a este proceso deselección. Las
versiones que allí aparezcan de los documentos de esta selección tienen el
carácter de oficiales. No obstante, quien desee podrá obtener a su costa
copia de los documentos.
Adicionalmente, la consulta del pliego de condiciones y los estudios previos

en medio físico podrá efectuarse de lunes a viernes, en horario de oficina, en
las instalaciones de la Alcaldía Municipal, ubicadas en cabecera Municipal
de SANTIAGO.
Toda correspondencia que se genere y que esté relacionada con este
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
proceso de selección debe ser enviada al correo

electrónicospmsantiago@hotmail.com
El Municipio de SANTIAGO enviará la correspondencia a las direcciones, fax,

correos electrónicos o cualquier otro medio idóneo indicado por los
participantes en los documentos de su propuesta.
No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra

dependencia del Municipio o de cualquier otra manera.
La correspondencia deberá cumplir las siguientes reglas:
a) Indicar con precisión el número de este proceso.

b) Referir el asunto clara y ampliamente.
c) Estar debidamente foliada o numerada.
d) Relacionar con precisión los documentos anexos.
e) Indicar el número de radicación y fecha de las comunicaciones a que
se haga referencia.
f) Se entenderá que las comunicaciones de correo electrónico recibidos
después de las 6:00 p.m. o en día no hábil, fueron radicados el día hábil
inmediatamente siguiente.
No obstante esto, la información oficial de este y de todos los procesos de

selección del Municipio de SANTIAGO se publicará en el SECOP
(www.colombiacompra.gov.co).
1.14. Análisis y distribución de riesgos previsibles
La estimación, tipificación, asignación y mitigación de riesgos previsibles que

puedan afectar el equilibrio económico durante la ejecución del contrato
que se requiere celebrar, así como sus soportes, están incluidos en los estudios
previos y de conveniencia elaborados por el Municipio y se regirán según el
manual de riesgos del Municipio.
Aun cuando el Art. 4 de la ley 1150 de 2007, establece el desarrollo de una

audiencia para la asignación de riesgos en los procesos de licitación
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Fecha: 01/01/2013
pública, el Municipio en el presente Concurso de Méritos, también realizara

dicha audiencia en la fecha, hora y lugar señalados en el cronograma del
presente proceso.
Vencido el plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, no

se aceptará ninguna observación que pretenda su modificación.
La presentación de la oferta implica la aceptación, por parte del proponente,

de la distribución de riesgos previsibles efectuada por el Municipio en el pliego
de condiciones.
1.15. Documentos del proceso de selección
Constituyen documentos de este proceso de selección, los siguientes:
a) La resolución que ordena la apertura del proceso y el proyecto de

pliego de condiciones.
b) Los estudios y documentos previos.
c) Los avisos.
d) El pliego de condiciones, anexos, documentos adjuntos, minuta del
contrato y las adendas.
e) Las ofertas presentadas.
f) Los informes de evaluación, las observaciones a los mismos y las
respuestas a las observaciones.
g) Los actos administrativos que se expidan en el curso del proceso.
h) Las actas de las audiencias públicas y las respuestas a las aclaraciones
adicionales.
i) Los demás que en desarrollo del proceso se otorguen y hagan parte de
su naturaleza.
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Fecha: 01/01/2013
1.16. Documentos otorgados en el exterior
Los documentos otorgados en el exterior se ceñirán a lo contenido en el

Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, las normas de
procedimiento civil aplicables, y los acuerdos y tratados vigentes.
1.16.1. Apostille
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o

apostillados, de conformidad con las normas sobre la materia, en especial,
por los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, 480 del Código
de Comercio y la Resolución 2201 de 22 de julio de 1997, emitida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el

exterior no requerirá el trámite de consularización cuando provenga de uno
de los países signatarios de la Convención de La Haya, de 5 de octubre de
1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros, aprobada mediante la Ley 455 de 1998. En este caso solo será
exigible la apostille, que consiste en el trámite del certificado mediante el
cual se avala la autenticidad de la firma y el título con el que ha actuado la
persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el país de origen.
1.16.2. Títulos obtenidos en el exterior
Los títulos académicos otorgados en el exterior deberán acreditar su

homologación o convalidación ante el Ministerio de Educación Nacional.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y
domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión
en Colombia.
1.16.3. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión
En el evento que el adjudicatario del contrato hubiere ofrecido personal

titulado y domiciliado en el exterior, deberá presentar la autorización
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Fecha: 01/01/2013
expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería (COPNIA) y sus

profesiones auxiliares para el ejercicio temporal de la profesión en
Colombia.Lo anterior según lo requerido en la Ley 842 de 2003 artículos 22 y
subsiguientes.
1.16.4. Información reservada
Si la propuesta incluye información que, conforme a la ley colombiana, tiene

el carácter de reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con
absoluta claridad y precisión, identificando el documento o información que
tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal.
Sin perjuicio de lo anterior, para efectos de la evaluación de las propuestas,
el Municipio se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada
información a sus funcionarios o asesores que designe para el efecto.
En todo caso, el Municipio, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes

o asesores están obligados a mantener la reserva de la información que por
disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente
identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no
citarse las normas que amparan ese derecho, el Municipio no tendrá la
obligación de guardar ninguna reserva.
1.17. Aplicación de acuerdo o tratado internacional aplicable al proceso de

selección
El contrato que se requiere celebrar a través del presente proceso no está

cobijado por acuerdos internacionales o tratados de libre comercio (TLC)
que vinculen al Estado colombiano (artículo 148 y subsiguientes del Decreto
1510 de 2012); Lo anterior según verificación realizada en el manual M-
MACPC-02 de Colombia Compra Eficiente
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Fecha: 01/01/2013
CAPÍTULO II: PROPONENTES, SUS CONDICIONES LEGALES

FINANCIERAS Y TÉCNICAS
2. GENERALIDADES
2.1. Participantes
Los proponentes podrán presentar sus propuestas bajo una de las siguientes
modalidades, siempre y cuando estas cumplan las condiciones exigidas en el
pliego de condiciones para cada una de ellas:
a) Individualmente, podrán participar: (i) todas las personas naturales

nacionales o extranjeras, (ii) personas jurídicas, nacionales o
extranjeras, (iii) personas jurídicas de naturaleza mixta, que tengan
capacidad jurídica y que se encuentran debidamente constituidas de
manera previa a la fecha de cierre del plazo para presentar oferta,
según el cronograma del pliego de condiciones.
b) Proponentes plurales, podrán participar en cualquiera de las formas de

asociación previstas en el artículo 7de la Ley 80 de 1993, esto es, bajo
las figuras del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
No obstante, y para todos los efectos, los integrantes del proponente
plural deberán ser personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, de naturaleza privada, públicas o mixtas nacionales o
extranjeras. Las propuestas extranjeras no podrán superar el
porcentaje máximo de profesionales extranjeros establecido en el
artículo 22 de la Ley 842 de 2003.
Las ofertas deberán presentarse directamente por el proponente o por

intermedio de su representante cuando se trate de personas jurídicas o
proponentes plurales o apoderado tratándose de personas naturales o
proponentes plurales, cuyas facultades deberán acreditarse de acuerdo con
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Fecha: 01/01/2013
la ley colombiana. Si el proponente participa en este proceso de

contratación por intermedio de un representante, deberá acompañar a la
oferta el documento auténtico que lo acredite como tal, de conformidad
con la ley.
Si la oferta está firmada por una persona diferente del representante legal,
necesariamente deberá anexarse una constancia del funcionario o del
órgano de administración competente de la sociedad según su naturaleza
jurídica y estatutos, que indique que dicha persona ejercía en la fecha de la
oferta las facultades de representante legal y, por tanto, se encontraba
debidamente autorizada para firmar la oferta y comprometer al proponente.
En este capítulo se establecen las calidades o requisitos habilitantes que

deben reunir los proponentes que pretendan participar en el proceso
presentando su oferta, en virtud de lo cual conseguirán la posibilidad y el
derecho a disputarse su adjudicación por brindarle al Municipio la suficiente
seguridad de que se encuentran en condiciones jurídicas, técnicas y
financieras de afrontar los compromisos del proceso y de cumplir el objeto
del contrato, con el que se pretende satisfacer el interés general y los fines
sociales que se persiguen con su ejecución.
2.2. Condiciones legales de los proponentes
2.2.1. Idoneidad profesional
Podrán participar como Proponentes en el presente proceso personas

jurídicas, nacionales o extranjeras y personas naturales, bien sea de manera
individual o conformando Proponentes plurales a través de Consorcio, Unión
Temporal o promesas de sociedad futura, cuya actividad comercial u objeto
social, según el caso, se relacione directamente con el objeto del proyecto,
que para este caso debe ser Ingeniero Civil, que se probará mediante copia
de la respectiva tarjeta o certificado de matrícula profesional, conforme a lo
previsto por la Ley 842 de 2003 y disposiciones legales que reglamentan el
ejercicio de estas profesiones.; y que cumplan con los requisitos exigidos en el
pliego de condiciones en el capítulo II “PROPONENTES SUS CONDICIONES
LEGALES FINANCIERAS Y TECNICAS”, capítulo donde se consignan las
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calidades o requisitos habilitantes que deben reunir los proponentes que

pretendan participar en el proceso presentando su oferta, en virtud de lo
cual conseguirán la posibilidad y el derecho a disputarse su adjudicación por
brindarle a El Municipio la suficiente seguridad de que se encuentran en
condiciones jurídicas, técnicas y financieras de afrontar los compromisos del
proceso y de cumplir el objeto del contrato, con el que se pretende satisfacer
el interés general y los fines sociales que se persiguen con su ejecución.
Los participantes que se presenten bajo la modalidad de Consorcio y/o Unión

Temporal, no podrán presentarse además, de manera individual.
Los proponentes, personas jurídicas deberán acreditar experiencia a partir de

la constitución e inscripción en la respectiva Cámara de Comercio y cuyo
objeto deberá comprender el objeto del presente proceso de contratación.
En el evento que se hayan ejecutado contratos en consorcios o uniones

temporales, la certificación deberá indicar el porcentaje de participación o
de ejecución que tuvo el proponente en dicho contrato.
Estos documentos deberán ser expedidos con anterioridad a la fecha del

plazo previsto para la presentación de las ofertas.
2.2.2. Personas naturales
El proponente, persona natural nacional, deberá acreditar su existencia

mediante la presentación en la oferta de la copia legible de su cédula de
ciudadanía.
Las personas naturales extranjeras, no domiciliadas en el país deberán

acreditar su existencia mediante la presentación de copia legible de su
pasaporte y aquellas que se encuentren residenciadas en Colombia,
acreditarán su existencia mediante la presentación de copia legible de la
cédula de extranjería expedida por la autoridad competente.
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2.2.3. Personas jurídicas
Las personas jurídicas que deseen participar como proponente individual o

como integrante de un proponente plural, deberán acreditar su existencia y
representación legal de la siguiente manera:
a) Acreditar que existen y quién o quiénes ejercen su representación legal.
b) Aportar certificado de existencia y representación legal. El objeto social

deberá incluir actividades principales similares al objeto del contrato que
se pretende celebrar, o Registro Único de Proponentes.
c) Acreditar quién es su representante legal, su capacidad de postulación

para la presentación de la oferta y para la suscripción del contrato, las
expresiones deberán estar contenidas en documento inscrito en Cámara
de Comercio cuando se hayan otorgado en forma general o probarse
mediante documento privado específico y previo al cierre del proceso.
Deberá aportarse copia del documento de identificación del
representante legal.
d) Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias para

presentar la oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto
requerido para la contratación en caso de resultar adjudicatario, se
deberá presentar copia del acta, debidamente legalizada, conforme a
lo establecido por la ley donde conste la decisión del órgano social
correspondiente, en la que previamente se autorice la presentación de
la oferta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos
requeridos para la contratación en caso de resultar adjudicatario.
e) En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cámara

de Comercio se haga remisión a los estatutos de la persona jurídica para
establecer las facultades del representante legal, el oferente deberá
anexar copia de dichos estatutos, y si de estos se desprende que hay
limitación para presentar la propuesta, igualmente se deberá adjuntar,
desde el momento de la presentación de la oferta, la autorización
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específica para participar en este proceso y suscribir el contrato, en caso

de resultar seleccionado.
f) La duración de la sociedad no podrá ser inferior al plazo establecido

para la ejecución del contrato y un (1) año más.
En los casos en que el vencimiento del período de duración de la persona

jurídica sea inferior al plazo exigido, se admitirá un acta debidamente
legalizada, conforme a lo establecido por la ley, proveniente del órgano
social con capacidad para tomar esa clase de determinaciones, en la cual
se exprese el compromiso de prorrogar la duración de la persona jurídica
para alcanzar los plazos aquí previstos, en caso de resultar adjudicataria la
oferta en la que participa.
g) Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberá anexar

los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.
Los datos contenidos en actas de juntas de socios deberán demostrarse con

copia de estas en forma íntegra, de acuerdo con lo establecido en el artículo
195 del Código de Comercio.
2.2.4. Personas jurídicas extranjeras
Las personas jurídicas extranjeras acreditarán las mismas exigencias del

numeral 2.2.3, mediante un certificado expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, con posterioridad a la fecha de
apertura de este proceso de selección.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el

certificado mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de
acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen, la
información deberá presentarse en documento independiente emitido por
un ejecutivo autorizado de la sociedad o por una autoridad competente,
según sea el caso, y en ese mismo documento deberá declararse que, según
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las leyes de ese país, la información solicitada no puede aportarse en los

precisos términos. Este documento debe presentarse ante la autoridad
encargada de dar fe pública en el país de origen.
Si la sociedad extranjera participa en el proceso mediante apoderado, la

autorización del órgano social respectivo deberá incluir la facultad para
nombrar apoderado.
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos
legales relacionados con la legalización, consularización y traducción de
documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez en Colombia
de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba
conforme a lo dispuesto en el artículo 480 del Código de Comercio. En el
evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de
países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente
la “Apostille” como mecanismo de legalización, de conformidad con lo
señalado en la Ley 455 de 1998.
En el evento en que una persona jurídica extranjera resulte adjudicataria del

contrato objeto de este proceso de selección, deberá establecer una
sucursal en Colombia, conforme a lo dispuesto en los artículos 471 y 474 del
Código de Comercio.
2.3. Acreditación de la reciprocidad
En aplicación de los artículos 20 de la Ley 80 de 1993, 1º de la Ley 816 de 2003

y 51 del Decreto Ley 19 de 2012, se otorgará a los proponentes de bienes y
servicios extranjeros en este proceso igual tratamiento que aquellos que
realicen ofrecimientos de bienes y servicios nacionales, en caso de que exista
un tratado o convenio entre el país de origen de los bienes y servicios
ofrecidos y la República de Colombia, de acuerdo al cual a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les concede, en ese país, el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones,
requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación de los contratos
celebrados con el sector público.
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La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales

en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia
de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el
Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) lugar y fecha de expedición de la
certificación; (ii) número y fecha del Tratado; (iii) objeto del Tratado, (iv)
vigencia del Tratado, y (v) proceso de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación a que se

refiere el inciso anterior deberá indicar si existe trato nacional en virtud del
principio de reciprocidad.
2.4. Sucursales en Colombia
Si la oferta fuera suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la

sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de
ésta, deberá acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su
representante mediante la presentación del original del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, en los términos previstos en el artículo 20 del Código de Comercio
en la cual se encuentre establecida la sucursalde la ciudad de la República
de Colombia, con fecha de expedición posterior a la apertura de este
proceso.
Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en

Colombia deberán acreditar su existencia y representación legal de
conformidad con las normas vigentes sobre la materia en su país de origen.
Asimismo, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato.
Particularmente, deben probar:
a) Su objeto social deberá incluir las actividades principales objeto de

este proceso de selección.
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b) Acreditar la capacidad de su representante legal o apoderado en

Colombia.
c) Las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la
República de Colombia deberán estar legalmente establecidas en el
territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de
Comercio.
En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de

países miembros del Convenio de la Haya de 1961, se requerirá únicamente
la Apostilla como mecanismo de legalización, de conformidad con lo
señalado en la Ley 455 de 1998.
2.5. Apoderados y autorizados
2.5.1 Apoderados
Los proponentes podrán presentar sus ofertas y actuar directamente o por

intermedio de apoderado, quien deberá acreditar su calidad de abogado
titulado e inscrito. En este evento, el correspondiente poder especial o
escritura pública, se deberá aportar debidamente otorgado junto con la
propuesta, en forma clara y expresa, con las facultades para actuar, obligar
y responsabilizar al proponente.
El apoderado deberá estar facultado para representar al proponente, a

efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes
actividades: (i) Presentar la oferta; (ii) Notificarse, (iii) Responder los
requerimientos y aclaraciones que formule el Municipio en el curso del
proceso de selección; (iv) Recibir las comunicaciones y notificaciones a que
haya lugar, incluyendo la del acto administrativo de adjudicación; (v)
Participar y comprometer a la sociedad en las diferentes instancias del
proceso de selección, (vi) Suscribir los documentos que se requieran, incluso
el contrato de ser el caso, y (vii) Representarlas judicial o extrajudicialmente.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán presentar

la oferta mediante apoderado debidamente constituido, quien deberá ser
abogado titulado e inscrito con tarjeta profesional vigente, con domicilio
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en Colombia, con las facultades previstas en el párrafo inmediatamente

anterior. Deberán mantener dicho apoderado o quien lo sustituya, por el
término de vigencia del contrato y un (1) año más como mínimo, salvo que
constituyan una sucursal en Colombia, de acuerdo con los artículos 471 y 474
del Código de Comercio y el numeral anterior.
Quien firme la carta de presentación de la oferta deberá acreditar que es el

representante legal del proponente o que con esa calidad confiere el poder
respectivo.
Cuando la carta de presentación la suscriba un apoderado, se deberá

presentar el poder respectivo conforme las reglas procedimentales vigentes
en Colombia.
2.5.2 Autorizados
Los proponentes podrán presentar sus ofertas por intermedio de una persona
mayor de edad, con capacidad para actuar a nombre y representación de
los oferentes. En este evento, la correspondiente autorización que no
necesita presentación personal según lo establecido en el artículo 24 de la
Ley 1579 de 2012, la cual se deberá aportar con la propuesta, en forma clara
y expresa, con las facultades para actuar y responsabilizar al proponente.
El autorizado deberá estar facultado para representar al proponente, a

efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes
actividades: (i) Presentar la oferta; (ii) Notificarse. (iv) Recibir las
comunicaciones y notificaciones a que haya lugar, incluyendo la del acto
administrativo de adjudicación.
2.6. Proponentes plurales
Se entenderá presentada una oferta por un proponente plural cuando de

manera conjunta dos o más personas naturales o jurídicas presenten una sola
oferta al proceso. En tal caso se entenderá como proponente para todos los
efectos dentro del presente proceso al grupo conformado por la pluralidad
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de personas y no las personas que lo conforman individualmente

consideradas.
La presentación de ofertas por parte de proponentes plurales, deberá

sujetarse a las siguientes condiciones:
2.6.1. Consorcios, Uniones Temporales y Promesas de Sociedad Futura.
Para la participación de consorcios, uniones temporales y Promesas de

Sociedad Futura, estos deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Para Consorcios: deberá señalarse el porcentaje de participación de

cada uno de los integrantes.
b) Para Uniones Temporales: deberá indicarse el porcentaje de

participación y señalar las obligaciones y responsabilidades de cada
uno de los integrantes respecto a la ejecución del contrato.
c) Acreditar el nombramiento de un representante del proponente plural,

quien deberá tener facultades para representar a los integrantes del
proponente plural, sin limitaciones de cuantía o naturaleza, como
mínimo para:(i) Presentar la oferta; (ii) Notificarse, (iii) Responder los
requerimientos y aclaraciones que formule el Municipio en el curso del
proceso de selección; (iv) Recibir las comunicaciones y notificaciones a
que haya lugar, incluyendo la del acto administrativo de adjudicación;
(v) Participar y comprometer a la sociedad en las diferentes instancias
del proceso de selección, (vi) Suscribir los documentos que se
requieran, incluso el contrato de ser el caso, y (vii) Representarlos
judicial o extrajudicialmente.
d) Todos los integrantes deben acreditar su existencia, vigencia,

representación legal y capacidad jurídica, de acuerdo con lo previsto
en los numerales anteriores, según su naturaleza.
e) Acreditar que el domicilio del proponente plural es Colombia.
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f) Que la vigencia del proponente plural no será inferior a la duración

estimada del contrato y un (1) año más, salvo autorización previa y por
escrito por parte del Municipio de SANTIAGO, que en cualquier caso se
otorgará solamente a terceros, no entre asociados, y únicamente
cuando la cesión de la participación en el consorcio o unión temporal
sea hecha a una persona que tenga iguales o mejores indicadores de
experiencia técnica y capacidad financiera que los del miembro que
cede su participación en el consorcio o unión temporal, según se
consideró al evaluar y adjudicar el contrato al proponente del cual hizo
parte.
g) Los integrantes el proponente plural no podrán realizar operaciones

sobre su porcentaje o sobre el alcance de sus obligaciones, sin previa
autorización expresa y escrita del Municipio.
h) Para efectos de facturación, en el documento de conformación del

consorcio o unión temporal deberá especificarse: (i) Si la facturación se
hará en representación del consorcio o la unión temporal por parte
deuno de sus integrantes, debe informar el número de NIT de quien
facturará, (ii) Si la facturación se hará en forma separada por cada
uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, deben
informar el número de NIT de cada uno y su participación en el valor
del contrato, y (iii) Si la facturación se hará por el consorcio o unión
temporal con su propio NIT, debe indicar que en el evento de
adjudicación del contrato se diligenciará el NIT para la suscripción
correspondiente.
Los aspectos requeridos en los numerales anteriores deberán acreditarse

mediante la presentación del acuerdo consorcial o del acuerdo de
constitución de la unión temporal, en el que se consignen los acuerdos que
den cuenta de esta información (Anexos Nº. 02A, Nº. 02B respectivamente).
Las personas que integren el consorcio o unión temporal responderán

solidariamente por las obligaciones contraídas en razón de la oferta y del
contrato respectivo. En el caso de la unión temporal, los integrantes de la
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Fecha: 01/01/2013
misma responderán solidariamente por la obligación que debía cumplirse,

pero las sanciones causadas por el incumplimiento, según el caso, se
impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución del contrato por
parte de cada uno de los integrantes.
Las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la

oferta y del contrato afectarán a todos los miembros que conformen el
consorcio o la unión temporal.
En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el
consorcio o unión temporal.
Los consorcios o uniones temporales bajo ninguna circunstancia podrán

utilizar dentro de su nombre, denominación o razón social expresiones
sinónimas, análogas o similares a la razón social de la entidad, ni sus logos,
enseñas, colores corporativos o marcas comerciales de la misma, que
puedan generar confusión frente a terceros. Los proponentes que no acaten
esta prohibición serán rechazados por la entidad para la presente
contratación si no subsanan.
En caso de homonimia de proponentes, el Municipio identificará a quien

primero se presente con el nombre, seguido del número 1 y sucesivamente.
Lo anterior se aplicará en lo correspondiente a las promesas de asociación

futura, según lo establecido en el artículo 7 parágrafo 3 y artículo 32
parágrafo 2 de la Ley 80 de 1993. En lo demás se regularán por lo establecido
en el Código de Comercio y Leyes Civiles.
2.7. Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para contratar
No podrán participar en este proceso quienes se encuentren en cualquiera

de las circunstancias previstas en la Constitución Política y la Ley vigente que
constituyan inhabilidades o incompatibilidades y prohibiciones para contratar
con el Municipio de SANTIAGO, especialmente las previstas en el artículo 8 de
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la Ley 80 de 1993 adicionalmente las traídas por la Ley 1474 de 2011 y

cualquier otra establecida en el sistema jurídico normativo positivo.
Los proponentes deberán declarar bajo la gravedad del juramento, que se

entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la
oferta (Anexo Nº. 01), que (i) no están incursos en las mencionadas
inhabilidades o incompatibilidades o prohibiciones; (ii) no se encuentran
incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación, y (iii) no se
encuentra adelantando un proceso de liquidación obligatoria o concordato.
En el caso de consorcio o unión temporal se entiende que con la firma del

representante del proponente plural se hace esta manifestación respecto de
todos y cada uno de sus integrantes.
Ninguna persona podrá presentar más de una oferta ni formar parte de más
de un consorcio o unión temporal o presentar propuestas múltiples, sea
individualmente o mediante otro proponente plural.
En caso de que una misma persona aparezca como integrante de dos o más
consorcios o uniones temporales o presente más de una oferta, el Municipio
rechazará todas las ofertas presentadas en tales condiciones.
2.7.1. Documentos adicionales
Estos documentos deberán allegarse por el proponente:
a) Certificado de responsabilidad fiscal vigente, expedido por la

Contraloría General de la República.
b) Certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la
Procuraduría General de la Nación.
c) Certificado de antecedentes judiciales vigente, expedido por la Policía
Nacional.
d) Certificación de afiliación o pago de obligaciones al sistema de
seguridad social en salud - SGSS, así como aportes parafiscales.
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Fecha: 01/01/2013
En todo caso, el Municipio deberá verificar la información en cuanto a los

antecedentes, a través de los aplicativos institucionales mediante internet.
2.7.2. Conflictos de interés para participación e inhabilidades

específicas.
No podrán participar en este proceso de selección quienes se encuentren en

cualquier situación que implique la existencia de un conflicto de intereses
que afecte los principios que rigen la contratación estatal en Colombia, en
especial los de transparencia, selección objetiva e igualdad.
Dentro de tales conflictos de interés se incluyen de manera especial los

siguientes:
a) Ejecutor – Interventor: Deberá tenerse en cuenta que un mismo

proponente, ya sea individual o plural, no podrá ser adjudicatario en
dos procesos de selección de los cuales uno de ellos corresponda a la
interventoría del otro. Cuando un proponente participe en los dos
procesos y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de dicha
adjudicación no podrá continuar participando en el segundo y su
propuesta para este último será considerada inadmisible.
b) Medida administrativa de lucha contra la corrupción: En virtud de lo

previsto por el artículo 5 de la Ley 1474 de 2011, “quien haya celebrado
un contrato estatal de obra pública, de concesión, suministro de
medicamentos y de alimentos o su cónyuge, compañero o
compañera permanente, pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios en
sociedades distintas de las anónimas abiertas, con las entidades a que
se refiere el artículo 2° de la Ley 80 de 1993, durante el plazo de
ejecución y hasta la liquidación del mismo, no podrán celebrar
contratos de interventoría con la misma entidad”.
c) Interventor – Consultor: deberá entender que existe conflicto de interés

para participar en el presente proceso de aquella persona natural,
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jurídica o proponente plural que haya participado en la elaboración

de los estudios, diseños y demás documentos y soportes que se
generaron en la etapa de pre factibilidad del proyecto objeto de la
interventoría.
Lo anterior en razón a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1474 y el

Principio de Transparencia que orienta la actividad contractual del Estado.
Conocimiento de Información Privilegiada: Quien haya participado en la

formulación de los estudios previos que dieron origen al presente proceso de
selección o haya tenido conocimiento y acceso previo a la información del
mismo.
2.8. Garantía de seriedad de la oferta
Los proponentes deberán otorgar garantía a favor del Municipio de

SANTIAGO, que ampare la seriedad de sus ofrecimientos, de conformidad
con lo dispuesto por el Título III Capítulo I del Decreto 1510 de 2013, la cual
podrá hacerse mediante alguna de las siguientes formas:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.
2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.
La garantía de seriedad de la propuesta deberá presentarse en original y

contener:
- La razón o denominación social del proponente que constituye la

garantía;
- Nombre e identificación del tomador de la garantía;
- Calidad en que actúe el tomador de la garantía como proponente
(persona natural o jurídica, unión temporal o consorcio). En estos
últimos dos casos se relacionará e identificará a cada uno de sus
integrantes;
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Fecha: 01/01/2013
- Beneficiario de la garantía: Municipio de SANTIAGO, NIT Nº. 800102906-8

- Identificación de este proceso contractual;
- Vigencia de la garantía, con indicación precisa de las fechas y horas
de iniciación y vencimiento, la cual no será inferior a cuatro (4) meses,
contados a partir de la fecha de cierre de este proceso de selección,
conforme al cronograma señalado en este pliego de condiciones;
- Valor asegurado, no inferior al equivalente al 10% del presupuesto
oficial.
- Riesgo que se ampara: Seriedad de la oferta;
- Fecha en que se extiende;
- Firma del garante o del representante legal de la entidad que emite la
garantía;
- Firma del tomador de la garantía;
- Condiciones generales del contrato de garantía.
La garantía de seriedad de la propuesta constituida mediante póliza de

seguros deberá ser expedida por una empresa o compañía de seguros
debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera, presentarse en
original y cumplir los requisitos señalados por el Código de Comercio.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los riesgos derivados del

incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado;
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta cuando se prorrogue el término previsto para la adjudicación
del contrato, o para la suscripción del contrato, siempre y cuando esas
prorrogas no excedan un término de tres (3) meses;
3. La falta de otorgamiento, por parte del proponente seleccionado, de
la garantía de cumplimiento exigida por el Municipio para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del contrato;
4. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la
presentación de propuestas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
La garantía de seriedad tiene carácter indemnizatorio por incumplimiento de

la oferta presentada, sin perjuicio del derecho que le asiste al Municipio de
exigir la indemnización de los perjuicios, que con dicho incumplimiento se le
hayan causado o se le llegaren a causar.
La garantía de seriedad podrá ser restituida a los proponentes en la siguiente

forma:
i. Al adjudicatario, una vez aprobada la garantía única que ampare el

contrato suscrito.
ii. A los demás oferentes dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la
adjudicación del contrato.
Por el hecho de presentar la propuesta y de vencerse el plazo de la

presentación de ofertas, se entenderá que la propuesta es irrevocable y que
el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su
propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso de selección,
incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a ocurrir, de acuerdo con el
pliego de condiciones y el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública.
2.9. Requisitos técnicos y financieros.
El Municipio considerará que los proponentes que reúnen los siguientes

requisitos cuentan con las condiciones técnicas y la capacidad financiera
para ejecutar el objeto del proceso, de manera que a quienes los acrediten
se les calificará su oferta.
Los criterios que le permitirán al Municipio determinar si un proponente está en

condiciones técnicas y financieras de ejecutar el objeto del proceso serán los
siguientes:
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Fecha: 01/01/2013
2.10. Experiencia del proponente
El Municipio se reserva el derecho de verificar la información sobre

experiencia del proponente, suministrada por estos. Si se advierten
discrepancias, falsedad o falta de veracidad entre la información aportada y
la corroborada por el Municipio, se rechazará la propuesta.
2.10.1. Experiencia probable
Los proponentes deberán tener una experiencia probable mínima 4 años que se
verificará en el RUP.
Si el proponente es un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, se

verificara la experiencia probable de la sumatoria de los integrantes de la respectiva
sociedad de propósito especial, consorcio o unión temporal.
2.10.2. Experiencia General
Para la acreditación de la EXPERIENCIA GENERAL además de consignar en el

Formulario de Experiencia General toda la información solicitada, el proponente
deberá cumplir los siguientes requisitos:
1) El proponente deberá acreditar la ejecución de 8 contratos de interventoría

ejecutados y liquidados entre la fecha comprendida entre 1 de enero de 2012
hasta la fecha de cierre del presente contrato.
2) Dicha experiencia se debe acreditar presentando las certificaciones

provenientes de las entidades públicas o privadas a las que se les haya
ejecutado las obras (Certificados o Acta de Liquidación) y que contengan los
siguientes datos: Entidad contratante, Contratista (% de participación y miembros
de Consorcio o Unión Temporal, cuando se trate de contratistas plurales y anexar
documento de conformación del consorcio o la unión temporal), Objeto, Plazo y
Valor Facturado o ejecutado, calificación de ejecución y demás datos que
contribuyan a constatar la veracidad de ellos.
En caso de contratos con particulares, se aportará el documento que acredite el
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
pago del impuesto de timbre y el contrato con las pólizas correspondiente al

contrato con fecha cierta.
Para la experiencia general, no serán tenidos en cuenta para efectos de la

evaluación, aquellos contratos que estén en ejecución a la fecha de presentación
de las propuestas.
Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores no será tenido en

cuenta para la evaluación, y por lo tanto la propuesta se declara NO HÁBIL.
2.10.3 Experiencia especifica
Se evaluará a partir de la información que se relacione en el ANEXO No. 04

con sus respectivos soportes, con el contrato terminado y liquidado dentro del
último año a la fecha de cierre del plazo del presente proceso de selección.
El oferente deberá acreditar mínimo tres (3) contratos de interventoría.
La experiencia Especifica Mínima se evaluará a partir de los documentos

soportes de dicho anexo (Copia del Contrato, Certificaciones de
Cumplimiento, Actas de recibo final y Actas de liquidación, expedidas por la
entidad contratante, donde se acredite la ejecución y terminación de la
interventoría), los cuales deben cumplir los requisitos siguientes:
1. La fecha de inicio y terminación se encuentre dentro del período

correspondiente al 1 de Enero de 2014 y la fecha de cierre del presente
concurso de Méritos.
2. Mínimo 1 de los contratos sean igual o superior a 2 veces el P.O.
3. Mínimo 2 de los contratos sean interventoría de proyectos de
pavimentos en vías urbanas y por lo menos 1 su presupuesto sea igual o
superior a 2 veces el P.O.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente

información:
1. Objeto del contrato

2. Número del contrato
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Fecha: 01/01/2013
3. Entidad Contratante
4. El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o
unión temporal.
5. La fecha de iniciación del contrato.
6. La fecha de terminación del contrato.
7. El tiempo total de suspensión, cuando este haya sido suspendido en
una o varias ocasiones en meses.
8. Valor total del contrato incluyendo adiciones.
9. El valor total facturado del contrato.
Si la certificación o los documentos no cumplen con estas exigencias no se

tendrán en cuenta para acreditar experiencia.
En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados

en el extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se
haya SUSCRITO Y EJECUTADO ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES
ESTATALES del país donde se ejecutó el contrato.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no

tenga domicilio o sucursal en Colombia, presentará la información que
acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes nacionales
(certificación expedida por el ente contratante, y acta de liquidación o acto
administrativo de liquidación y acta de recibo final de obra y copia de pólizas
a fecha cierta); en caso de que alguna información referente a esta
experiencia no esté acreditada de la manera que exige el presente pliego de
condiciones, deberá aportar el documento o documentos equivalentes
expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se
pueda obtener la información requerida. Esta acreditación con documentos
equivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en un país extranjero.
2.10.4. Reglas para valorar la experiencia
Las reglas para valorar la experiencia serán las siguientes:
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Fecha: 01/01/2013
1. Para las personas jurídicas, por el tiempo durante el cual han ejercido
su actividad constructora después de haber adquirido la personería
jurídica.
2. Las personas jurídicas que hubieren adquirido la personería jurídica
dentro de los 60 meses anteriores a este proceso podrán determinar la
experiencia por los promedios aritméticos del tiempo en que han
ejercido la profesión o actividad los socios o asociados que puedan
aportar experiencia.
3. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular
a la de esta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de
constituida. La acumulación se hará en proporción a la participación
de los socios en el capital de la persona jurídica. (Experiencia
especifica habilitante).
4. Para las personas naturales, por el tiempo que hayan desarrollado la
profesión en el área de la interventoría a partir de la fecha de
terminación y aprobación del pensum académico de educación
superior o, en su defecto, fecha de grado que figure en el acta de
grado, en el título profesional, en la tarjeta o matrícula profesional.
5. La experiencia deberá estar relacionada estrictamente con el objeto
del contrato y de acuerdo con la clasificación otorgada por en el rup.
6. Se admitirá experiencia en cualquiera de las actividades mencionadas
en el objeto de este proceso de selección.
7. El número máximo de contratos es por oferente, es decir, en caso de
oferente plural sólo se permitirá este máximo por el proponente.
8. Será calculada en salarios mínimos legales mensuales vigentes (smlmv)
a la fecha de terminación del contrato.
9. En caso de proponentes plurales (consorcio o unión temporal), se
sumará la experiencia específica de cada uno de sus integrantes.
10. En caso de proponentes plurales, si uno (1) sólo de sus miembros
acredita la totalidad de la experiencia requerida, deberá tener una
participación igual o superior al cincuenta por ciento (50%) en dicha
unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura.
11. El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un
proponente plural o sociedad debe tomar sólo el porcentaje del valor
que él ejecutó. En este caso, igualmente deberá allegar el documento
de constitución del consorcio o la unión temporal o aquellos
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
documentos pertinentes para determinar su participación en las

actividades y ejecución del contrato.
12. El proponente que haya participado en procesos de fusión o escisión
societaria debe tomar exclusivamente los contratos o el porcentaje de
los mismos que le hayan asignado en la fusión o escisión,
respectivamente. Esto se demostrará mediante certificado de
contador público o revisor fiscal en el caso de las personas jurídicas
que tengan revisor fiscal.
13. Si el contrato se terminó durante el año en curso y aún no ha sido
liquidado, el proponente podrá anexar el acta de terminación o de
recibo final del producto del contrato.
14. Igualmente, se admitirá afirmación bajo la gravedad de juramento de
que el contrato se ejecutó, aunque no se haya liquidado por parte de
la entidad o no se pueda acompañar constancia de su liquidación. En
este caso, se entiende que con la presentación de la propuesta el
interesado afirma bajo la gravedad de juramento esta circunstancia, es
decir, tanto la imposibilidad de probar la liquidación del contrato
respectivo como su ejecución.
15. No se aceptarán subcontratos.
16. Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que
hayan sido objeto de cesión antes de la ejecución del 50% del valor
total, se admitirán como experiencia para el cesionario y no se
reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente.
17. Se tendrá en cuenta la experiencia específica en condición de
interventor o director de interventoría, la cual se calificará afectada
por la multiplicación de los siguientes factores:
TIPO DE EXPERIENCIA FACTOR DE AFECTACIÓN
Interventor de obra 1.0

Director de interventoría 0.8
En caso de la presentación de documentación en copias, el Municipio podrá

solicitar los originales para efectos de ser cotejados. Si no se presentan los
documentos no se tendrán en cuenta las copias.
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Fecha: 01/01/2013
Nota 1: Cada profesional propuesto podrá ser postulado solo para un cargo,
en caso contrario, se verificará que su dedicación no supere el 100%, de lo
contrario se inhabilitara para el presente proceso y/o se asignará la
calificación de cero (0) en este criterio.
Nota 2: En el evento que el proponente no presente en la Oferta Técnica los

documentos soporte de la información registrada en los ANEXOS No. 04, No.
05Ay No. 05B, según sea el caso, del pliego de condiciones, se inhabilitara
para el presente proceso y/u obtendrá una calificación de cero (0) puntos.
Nota 3:En el evento que los ANEXOS No. 05A y No. 05B, según sea el caso,
del pliego de condiciones en los cuales se consigna la información del
profesional propuesto, no se encuentren firmados por el respectivo
profesional, se entenderá que dicho profesional no se encuentra en la
capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo
requeridos por el Municipio, por lo que se inhabilitara para el presente
proceso y/o se asignará la calificación de cero (0) puntos para el profesional
propuesto.
Nota 4: Cada profesional propuesto podrá ser postulado para el presente

proceso, teniendo en cuenta que sumado el porcentaje de dedicación total
de este profesional incluidos otros procesos con esta Entidad no supere el
100%, en caso contrario, se inhabilitara para el presente proceso.
2.10.4.1. Contenido de las certificaciones
En caso de aportar certificaciones, éstas deberán ser expedidas por el

representante legal de la empresa o entidad contratante o por el
competente, conjuntamente con el documento que así lo certifique, y en
caso de entidad estatal por el jefe de la dependencia responsable del
producto objeto del contrato, o su delegado, en el cual conste, como
mínimo: (i) la relación de cada uno de los contratos, (ii) nombre del
contratante y contratista, (iii) número del contrato, (iv) objeto, (v) plazo de
Versión: 02
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ejecución, (vi) valor final ejecutado, (vii) fechas de inicio y terminación,

suspensiones, reinicios, (viii) cumplimiento del contrato, (ix) porcentaje de
participación del oferente plural en el contrato, (x) porcentaje que se le
asignó en la respectiva fusión o escisión.
2.10.4.2. Condiciones para acreditar la experiencia (Este numeral aplica

también al grupo de trabajo)
a) Cuando el contratante haya sido una entidad del Estado.
Debe aportarse copia del contrato y del acta de recibo final o acta de
liquidación de cada uno de los contratos relacionados, o certificación
expedida en los términos del numeral 2.10.3.1 “Contenido mínimo de las
certificaciones” por cada contrato.
En el caso de tratarse de entidad estatal que a la fecha ya no se encuentre

en funcionamiento, el contratista presentará la certificación expedida por la
entidad en su momento, acompañada de la declaración juramentada del
oferente que indique esta circunstancia.
b) Cuando el contratante haya sido una entidad privada o un particular
Se deberá allegar (i) certificación expedida por el contratante, (ii) copia del
contrato de primer orden en la que conste que el proponente actuó como
contratista de interventoría, (iii) Acta de liquidación y/o acta final del contrato
de primer orden.
Teniendo en cuenta los criterios de evaluación de las propuestas técnicas

previstos en el Decreto 1510 de 2013 y en este pliego, se admitirá que el
proponente certifique la experiencia específica del equipo de trabajo
proyecto, siempre y cuando aporte también (i) copia del contrato de primer
orden en la que conste que el proponente actuó como contratista de
interventoría, (cuando aplique). (ii) Acta de liquidación y/o acta final del
contrato de primer orden (cuando aplique).
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Fecha: 01/01/2013
En el caso de consorcios, cada uno de sus integrantes deberá cumplir esta

clasificación. Tratándose de uniones temporales, la clasificación de cada uno
de sus integrantes corresponderá a las actividades objeto de su
participación; sin embargo, la unión temporal deberá cumplir la totalidad de
esta clasificación.
El Municipio se reserva el derecho de verificar la información suministrada por

cada proponente. Si se presenta adulteración en documentos, se pondrá en
conocimiento inmediato de la autoridad competente.
La propuesta no puede estar condicionada en sus aspectos técnico,

económico o de plazo. Si el proponente incluye algún condicionamiento,
este no será tenido en cuenta por el Municipio.
Cuando se trate de ofertas que presenten inconsistencias o inexactitudes que

a juicio del Municipio requieran aclaración, se requerirá al proponente para
que presente las explicaciones correspondientes dentro del plazo que se
señale, siempre y cuando se trate de documentos y/o información
relacionada con requisitos habilitantes. De todas formas, si el Municipio no
encuentra razonables las explicaciones presentadas y persisten las
inconsistencias, la propuesta será rechazada.
2.11 Capacidad financiera del proponente.
La evaluación financiera de las propuestas se efectuará a partir de la

información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y
en firme, siempre y cuando la información documental haya sido objeto de
verificación por parte de la Cámara de Comercio respectiva, según conste
en el certificado que al respecto se expida.
En el caso de proponentes plurales, sus integrantes deberán presentar por

cada uno su respectivo RUP.
Las personas naturales y jurídicas extranjeras deberán presentar estados

financieros firmados por el representante legal, de conformidad con los
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Fecha: 01/01/2013
artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y 480 del Código de
Comercio, acompañado de traducción simple, al idioma español con los
valores expresados en moneda colombiana, a la tasa de cambio de la fecha
de corte de la información financiera, avalados con la firma de un contador
público, acompañado de la fotocopia de la tarjeta profesional y del
certificado de antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la Junta
Central de Contadores de Colombia.
A cada proponente se le calcularán los indicadores financieros habilitantes

que a continuación se describen:
2.11.1 Capacidad Organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la

información contenida en el certificado del RUP.
Indicador Índice requerido
Rentabilidad sobre patrimonio MAYOR O IGUAL A 0,20
Rentabilidad sobre activos MAYOR O IGUAL A 0,20
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o está

organizado en cualquier forma de asociación, debe acreditar su capacidad
organizacional como el promedio de los índices, de todos y cada uno de sus
integrantes.
2.11.1. Patrimonio
Un patrimonio mayor o igual al cien por ciento (100%) del valor del
presupuesto oficial (VPO)
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2.11.2. Índice de endeudamiento
Se admitirá un nivel de endeudamiento menor o igual a ocho por

ciento 10 %.
Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total * 100 < = 10 %

Activo Total
2.11.3. Índice de liquidez
Tener un índice de liquidez mayor o igual a sesenta (>= 60).
Índice de liquidez = Activo Corriente >= 60 %

Pasivo Corriente
En caso de los consorcios o uniones temporales, cada índice a evaluar se

calculará por separado para cada uno de los integrantes de la sociedad
plural para luego aplicarles el porcentaje respectivo conforme a su
participación en el consorcio o unión temporal o sociedad futura y
finalmente se sumaran los subtotales para obtener en definitiva el índice de
referencia de dicho proponente plural.
2.12. Cumplimiento de las obligaciones del Sistema General a

Seguridad Social y de aportes parafiscales
Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de

2002, la persona jurídica proponente y las personas jurídicas que integren o
hagan parte del proponente plural deberán acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones durante los últimos seis (6) meses con los sub-sistemas de
seguridad social en salud, riesgos laborales y pensiones, así como el
cumplimiento de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, y al Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA, cuando a ello haya lugar, mediante la presentación de
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Fecha: 01/01/2013
la certificación expedida por revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo

con los requerimientos de ley, o por su representante legal, según el caso.
Cuando el proponente sea una persona natural deberá presentar una

declaración juramentada donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sub-sistemas de seguridad social en salud, riesgos laborales y
pensiones, así como el cumplimiento de los aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, y
al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, durante los últimos seis (6) meses
anteriores a la fecha de presentación de la oferta.
En el caso de que el proponente o los miembros del proponente plural sean

extranjeros, la presentación de la certificación mencionada en este párrafo
no les será aplicable como requisito para la presentación de la oferta.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus

integrantes deberá aportar la declaración aquí exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario deberá presentar para la

suscripción del respectivo contrato ante el Municipio y para la realización de
cada pago derivado del contrato, ante el supervisor del contrato los
documentos que acrediten el pago correspondiente.
En caso que el proponente, persona natural o jurídica no tenga personal a

cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes
parafiscales y seguridad social debe indicar esta circunstancia en la
mencionada certificación, teniendo en cuenta los seis (6) meses anteriores a
la fecha de presentación de la oferta, también bajo la gravedad de
juramento, el cual se considera prestado con la firma del documento.
Las certificaciones deberán tener una fecha de expedición posterior a la

fecha de resolución de apertura del presente proceso.
Para acreditar este requisito, el proponente deberá diligenciar los ANEXOS Nº.
03A o Nº. 03B, según el caso.
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Fecha: 01/01/2013
2.13. Equipo de trabajo mínimo
El proponente es libre de proveer o vincular el personal que requiera para la

ejecución del objeto del contrato, de acuerdo con la organización que
adopte para tal efecto. Sin embargo, deberá garantizar un equipo de
trabajo mínimo de profesionales o expertos, capacitados que permita la
adecuada ejecución de la interventoría, cuya formación académica y
experiencia mínima se definen, así:
Conformado por la Hoja de Vida, con sus correspondientes soportes para

acreditar la suficiente formación académica y experiencia mínima, del
siguiente personal profesional (TABLA A) mínimo para la ejecución del
proyecto y requisito habilitante:
TABLA A : EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA HABILITANTE - EQUIPO MINIMO DE

TRABAJO
Relación de Permanencia en el Profesión

personal proyecto
Director de 10% Ingeniero civil con ochos de
interventoría experiencia con título
especialista en vías aportar
como contratista dos
contratos de interventoría en
obras civiles.
Residente de 50% Ingeniero Civil Especialista en
interventoría rama de la ingeniería
El profesional debe tener una
experiencia mínima de cinco
(5) años contados a partir de
la expedición de la tarjeta
profesional
El proponente debe acreditar
una experiencia en mínimo
dos (2) contratos como
contratista de interventoría en
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
proyectos de ingeniería civil

con entidades públicas.
Inspector de 100% Ingeniero Civil

interventoría El profesional debe tener una
experiencia mínima de cuatro
(4) años contados a partir de
la expedición de la tarjeta
profesional
El proponente debe acreditar
una experiencia en mínimo
cinco (5) contratos como
contratista de interventoría en
proyectos de ingeniería civil
con entidades públicas.
Los profesionales propuestos deberán acreditar los requisitos mínimos

consignados en la TABLA A, si el profesional incumple al menos uno de los
requisitos anteriores, no será admitido para participar en la ejecución del
contrato.
2.13.1.- DOCUMENTOS DE ACREDITACIÓN DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS
Para el cálculo de la experiencia del personal en años, se tomará como base

años de 360 días y meses de 30 días y no se contabilizarán traslapos por
proyectos simultáneos, es decir en caso de traslapos se contabilizará (1) una
sola vez dicho periodo.
Nota 1: Para efectos de acreditación de la condición de Ingeniero y el

cómputo de la experiencia específica solicitada se aplicará el ARTICULO 12
de la Ley 842 de 2003 que establece: “Para los efectos del ejercicio de la
ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la experiencia
profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional,
respectivamente. Todas las matrículas profesionales, certificados de
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Fecha: 01/01/2013
inscripción profesional y certificados de matrícula otorgados con anterioridad

a la vigencia de la presente ley conservan su validez y se presumen
auténticas.”
El PROPONENTE deberá diligenciar los formatos delosANEXOS No. 05A y 05B

completamente según sea el caso, con toda la información solicitada para
su equipo de trabajo, y adjuntar los siguientes documentos, según
corresponda.
Para el estudio de la experiencia específica de los especialistas se tendrán en

cuenta los requerimientos consignados en la TABLA A.
PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA GENERAL DEL EQUIPO MINIMO DE TRABAJO:

Se entiende por experiencia profesional, el tiempo transcurrido a partir de la
expedición o confirmación de la matricula o tarjeta profesional, por tanto se
entiende acreditada con la sola presentación del Certificado de vigencia de
la Matrícula de cada profesional propuesto, expedida por El Consejo
Profesional de Ingeniería “COPNIA”.
PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO MINIMO DE

TRABAJO:
En cuanto a la experiencia específica, ésta se determina como la práctica

adquirida en el ejercicio de las funciones de un cargo en particular o en una
determinada área de la profesión, se entiende acreditada con la
presentación de:
 Copia del diploma de postgrado ó acta de grado de Especialización

y/o Maestría y/o Doctorado
 Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el respectivo

contratante donde se demuestre la participación en obras de acuerdo
con el perfil solicitado, teniendo en cuenta lo estipulado en el numeral
2.10.3.1 “Contenido mínimo de las Certificaciones” y 2.10.3.2.
“Condiciones para acreditar la experiencia del proponente”.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
 Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como funcionario

público, la certificación deberá contar con la descripción de las
funciones desempeñadas, en el caso que dicho documento no
relacione las funciones desempañadas esta experiencia no será tenida
en cuenta para efectos de la evaluación. En todo caso estas
certificaciones se ceñirán a lo estipulado en el numeral 2.10.3.1
“Contenido mínimo de las Certificaciones” y 2.10.3.2. “Condiciones
para acreditar la experiencia del proponente”.
Tratándose de títulos obtenidos en el exterior y mediante los cuales se

pretenda habilitar u obtener puntaje, estos deberán estar debidamente
homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con la
reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva
resolución de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de
Educación Nacional.
Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los

nacionales para el ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o
su equivalente en el país de origen.
Solo se tendrán en cuenta los estudios formales de postgrado,

especializaciones, maestrías, PhD o superiores relacionados en la formación
académica. No se tendrán en cuenta seminarios, cursos, educación no
formal, tecnologías, diplomados.
El consultor seleccionado podrá continuar ejecutando fases subsecuentes de

la interventoría sujetas al acaecimiento de una condición previamente
determinada, si ellas corresponden a tareas que se desprenden de los
trabajos iniciales o son necesarias para el desarrollo del mismo proyecto.
Nota 1: En el evento que el proponente no presente en la Oferta Técnica los

documentos soporte de la información registrada en los anexos
correspondientes según sea el caso, del pliego de condiciones, obtendrá una
calificación de cero (0) puntos.
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Fecha: 01/01/2013
Nota 2: En el evento que los anexos correspondientes, según sea el caso, del
pliego de condiciones en los cuales se consigna la información del
profesional propuesto, no se encuentren firmados por el respectivo
profesional, se entenderá que dicho profesional no se encuentra en la
capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo
requeridos por el Municipio, por lo que se asignará la calificación de cero (0)
puntos para el profesional propuesto.
Nota 3: Cada profesional propuesto podrá ser postulado solo para un cargo,
en caso contrario, se verificará que su dedicación no supere el 100%, de lo
contrario se inhabilitara para el presente proceso y/o se asignará la
calificación de cero (0) en este criterio.
El personal al que no se le da puntaje, debe cumplir los requisitos mínimos

solicitados, so pena de rechazo.
2.14. Inscripción, clasificación y calificación en el registro único de

proponentes - RUP
Segmentos Familia Clase Nombre

81 8110 811015 Ingeniería Civil
2.15. Inscripción de personas extranjeras
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, las

personas naturales extranjeras con domicilio en el país y las personas jurídicas
privadas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia deberán
estar inscritas en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de
Comercio para poder participar en este proceso de selección, de
conformidad con lo establecido en este pliego de condiciones.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Consecuentemente, dichas personas deberán cumplir con los requisitos de

inscripción, clasificación y calificación que se indican en el siguiente numeral.
De acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 8 del Decreto 1510 de 2013 las
personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia no
requieren inscripción en el RUP.
CAPÍTULO III: PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO DEL PROCESO DE

3. DESCRIPCIÓN GENERALSELECCIÓN
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La descripción general del proceso de selección se establecerá mediante el

siguiente cronograma:
3.1. Cronograma
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Aviso de convocatoria y www.colombiacompra.gov.co y
publicación del Marzo 16 de 2.015 oficinas de la Secretaria de
proyecto de pliegos de Obras Municipal
condiciones
Observaciones al En medio físico en la oficinas de
Marzo 16 de 2015 al
proyecto de pliego de la Secretaria Obras de
24 de Marzo 2.015
condiciones SANTIAGO-
Respuesta a las Secretaria de Obras de

observaciones y Marzo 25 de 2.015 SANTIAGO-,
publicación www.colombiacompra.gov.co
Observaciones
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Acto de apertura del www.colombiacompra.gov.co

Concurso y publicación Marzo 26 de 2015. Oficinas de la Secretaria de
de los Pliegos definitivos. Obras de SANTIAGO-
26 de marzo de Sitio de las obras.

Visita no obligatoria.
2015. 9:00 am. www.colombiacompra.gov.co
Audiencia para precisar

Oficinas de la Secretaria de
el contenido y alcance 26 de marzo de
Obras de SANTIAGO-.
de los pliegos y 2015. 10:30 am.
www.colombiacompra.gov.co
asignación de riesgos
31 de marzo al 1 de Oficinas de la Secretaria de

Entrega de propuestas
abril de 2015, 8;00 a Obras de SANTIAGO-
5:00 pm
Cierre del plazo del 1 de abril de 2015 Oficinas de la Secretaria de
concurso público 5:00 pm de 2015. Obras de SANTIAGO-
www.colombiacompra.gov.co.c
Evaluación de la Oficinas
o de la secretaría de
propuesta técnica y 6 de abril de 2015. Obras de SANTIAGO-.
requisitos habilitantes www.colombiacompra.gov.co
Publicación del informe Oficinas de la Secretaria de
de evaluación Técnica y 7 a 9 de abril del Obras de SANTIAGO-.
listado de proponentes 2015. www.colombiacompra.gov.co
habilitados
Observaciones a la 7 a 9 de abril del Oficinas de la Secretaria de
Evaluación 2015. Obras de SANTIAGO-
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
13 de abril de 2015. www.colombiacompra.gov.co y

Adjudicación Oficinas de la Secretaria de
10: 30 am. Obras de SANTIAGO-
Dos días después Despacho del señor Alcalde

Suscripción del Contrato
de la adjudicación. Municipal
Las fechas antes indicadas podrán variar si así lo establece el Municipio, de

acuerdo con la ley y las condiciones previstas en el pliego para la prórroga
de los plazos de este proceso de selección, de lo cual se dará oportuno aviso
a los interesados por los medios de publicación previstos en la normatividad
vigente. De la misma manera, si el Municipio llegase a reducir los plazos aquí
establecidos para la presentación del informe de evaluación y para la
adjudicación del contrato, dará oportuno aviso a todos los interesados.
Las audiencias se llevarán a cabo en el las instalaciones de la Alcaldía

Municipal de SANTIAGO, ubicadas en secretaria de obras. Las actuaciones
permanecerán a disposición de los interesados en esta dirección de 8:00 a.m.
a 12:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m.
3.2. Cierre y apertura de propuestas
Este proceso de selección en la fecha indicada en el cronograma. A partir

de esta fecha se cuenta el plazo para la presentación de las ofertas, el cual
culmina en la fecha límite señalada para tal efecto en el mismo.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.3. Visita al sitio de proyecto y debida diligencia
Teniendo en cuenta que no es viable establecer la visita al sitio del proyecto

como requisito habilitante y que la inasistencia a la misma no es causal de
rechazo, será responsabilidad de los proponentes visitar e inspeccionar los
sitios en los cuales se desarrollará el proyecto objeto del contrato que es
materia de este proceso de selección. Los proponentes deberán realizar
todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su
oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características,
incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren
necesarios para formular la oferta con base en su propia información, así
como los estudios y documentos previos, y los documentos adjuntos a este
El proponente deberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos

económicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e
indirectos que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas
las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo
con la estimación y distribución definitiva de tales riesgos.
El conocimiento previo de la zona de trabajo es responsabilidad del oferente,

quien deberá tener en cuenta estas circunstancias para preparar su oferta y
evitar futuras reclamaciones sobre cualquier tema relativo a las condiciones
de la zona de trabajo.
También los proponentes deberán evaluar e identificar las áreas

ambientalmente frágiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el
proyecto, así como el reconocimiento del entorno socio-económico y la
presencia de minorías étnicas en el área de influencia del proyecto, con el fin
que en la organización del proyecto sean consideradas prioritarias en su
manejo.
Los costos para asistir a conocer el sitio de ejecución del proyecto serán por
cuenta de los proponentes. Así mismo, deberán asumir los riesgos por
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
pérdida, daño o perjuicios personales o de sus bienes, o de sus empleados y

agentes, que ocurran durante la visita por cualquier siniestro. Por tanto, el
Municipio no será responsable por pérdida, daño o perjuicio sufrido durante
la visita al sitio del proyecto.
En caso de las personas naturales, deberán hacerlo en forma personal y en el

caso de personas jurídicas, deberá asistir su representante legal. En caso de
consorcios o uniones temporales deberá hacerlo su representante legal,
allegando copia del respectivo documento de intención de constitución.
Cuando el representante legal no tenga la idoneidad profesional, deberá
estar acompañado por el profesional que avale la propuesta.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no

ha considerado toda la información que pueda influir en la determinación de
los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa del
proyecto de conformidad con el contrato, ni le dará derecho a reembolso
de costos, ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
Por la sola presentación de la oferta se considera que los proponentes han

realizado el examen completo de los sitios del proyecto y que han
investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos, y en general,
todos los factores determinantes de los costos para su ejecución, los cuales se
incluyen en los términos de su oferta.
3.4. Presentación de la propuesta
3.4.1. Idioma y moneda
La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre

los proponentes y el Municipio deberán estar escritos en idioma castellano.
Los documentos de apoyo y el material impreso proporcionado por el
proponente junto con la propuesta deberán estar previamente traducidos, o
en el idioma original, siempre y cuando se acompañen de una traducción
oficial de los aspectos pertinentes en idioma requerido. Para efectos de
interpretación de la propuesta prevalecerá el texto en castellano.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
El proponente presentará su propuesta únicamente en pesos colombianos.

La presentación de propuestas en moneda extranjera será causal de
rechazo.
La oferta deberá presentarse por escrito, en idioma castellano, en original y

una (1) copia, en sobres cerrados que deberán contener la información y los
documentos que se establecen a continuación y cumpliendo los requisitos
contenidos en este Pliego de condiciones.
3.4.2. Generalidades
La presentación de la oferta constituye evidencia de que (i) el proponente

entiende y reconoce completamente el alcance del proceso y del contrato
que se pretende celebrar; (ii) el proponente que presenta la oferta ha
revisado todas las especificaciones, los formatos y demás documentación
que le fue entregada en el curso del proceso; (iii) todas las preguntas y/o
solicitudes de aclaración presentadas por el proponente en el curso del
proceso le han sido resueltas a su entera satisfacción; y (iv) el proponente ha
tenido en cuenta todo lo anterior en la elaboración y la presentación de la
oferta.
La oferta o propuesta deberá reunir las siguientes condiciones:
a) Deberá presentarse y radicarse, en su totalidad, en documento

impreso.
b) Todos y cada uno de los folios integrantes de la oferta deberán estar
numerados en forma consecutiva.
c) Los valores correspondientes al valor total de la propuesta deberán
presentarse como máximo con dos decimales.
3.4.3. Forma de presentación de la oferta
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Los proponentes deberán presentar los documentos, que hacen parte de su

oferta en dos (2) sobres cerrados, debidamente foliados, separados,
identificados y numerados, ante la Secretaría de obras del Municipio
localizada en la alcaldía en la fecha y hora indicada en el cronograma de
este proceso.
El sobre número uno (1) contendrá los documentos e información que

acrediten el cumplimiento de todos los requisitos habilitantes del proponente
y factores de ponderación señalados en este pliego de condiciones, como:
carta de presentación, garantía de seriedad de la oferta, condiciones de
capacidad jurídica, capacidad financiera, experiencia, etc. Debe
presentarse en original y copia.
En este sobre también se incluirá la información y documentos que

correspondan a los factores técnicos de calificación.
El sobre número dos (2) contendrá única y exclusivamente la oferta

económica, que se presenta en formato libre pero en todo caso debe
corresponder con la propuesta técnica.
Cada uno de los sobres debe identificarse con la siguiente información:
Remitente:
Nombre del Proponente
Representante Legal
Dirección y teléfono del proponente
Correo Electrónico del proponente:
Destinatario: ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTIAGO, carrera XXXXXX, piso
XXX, SANTIAGO PUTUMAYO.
Concurso de méritos abierto Nº. 001 2015 de 2015
Objeto: ________________
SOBRE Nº. UNO (1) – REQUISITOS HABILITANTES Y FACTORES DE

PONDERACIÓN
Remitente:
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Nombre del Proponente

Representante Legal
Dirección y teléfono del proponente
Correo Electrónico del proponente:
Destinatario: ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTIAGO, carrera XXXXXX, piso
XXX, SANTIAGO PUTUMAYO.
Concurso de méritos abierto Nº.001 2015 de 2015
Objeto: _________________
SOBRE Nº. DOS (2) – PROPUESTA ECONÓMICA
No se tendrán en cuenta las propuestas que sean entregadas en lugar

distinto, ni con posterioridad a la fecha y hora señaladas. Tampoco se
aceptarán propuestas enviadas por correo, correo electrónico o telefax.
El Municipio realizará el registro de las propuestas presentadas y les asignará

un número, según el orden cronológico de entrega, en el cual se hará
constar la razón social del proponente, nombre de la persona que hace la
entrega, fecha y hora. Esta acta de registro deberá ser firmada por el
funcionario responsable de la recepción de las propuestas, quien procederá
a depositarlas en la urna que para tal efecto dispondrá esa dependencia.
Si se presenta alguna discrepancia entre el contenido del original y la copia,

prevalecerá el especificado en el original. Si los sobres no se entregan
sellados e identificados, el Municipio no asumirá responsabilidad por la
pérdida o confusión de la propuesta, o si es abierta prematuramente.
La propuesta debe contener un índice en el que se identifique, en forma

clara, la documentación de la oferta y el folio o folios a que corresponde. En
caso que existan incongruencias en la propuesta, es decir, que una parte de
la misma establezca algo que se contradiga en otra parte, el Municipio
podrá solicitar las aclaraciones pertinentes. Toda tachadura y/o
enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente
al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y
expresamente la corrección realizada (salvedad), de acuerdo con lo
establecido por el artículo 261 Código de Procedimiento Civil. No obstante, si
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
el documento pierde su legibilidad y claridad o hay duda sobre el contenido

de la propuesta no se tendrá en cuenta.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los
proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.5. Propuesta económica
Los proponentes deberán presentar su propuesta económica en un sobre

cerrado (Sobre Nº. 2), la cual deberá incluir todos los conceptos asociados
con las tareas a contratar, que comprenden, entre otros factores, conforme
a lo establecido en el Decreto 1510 de 2013:
1. La remuneración del personal del consultor, la cual podrá incluir, según

el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, aportes de
parafiscales, viáticos, etc.
2. Gastos reembolsables indicados en el pliego de condiciones.
3. Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos
necesarios para la realización de la consultoría.
4. Gastos de administración.
5. Utilidades del consultor.
6. Gastos contingentes.
La oferta e información económica que presenten los proponentes deberá

hacerse en pesos colombianos. Los precios deberán ser desglosados por
actividad y de ser necesario, por gastos. Las actividades y productos
descritos en la propuesta técnica pero no costeadas en la propuesta
económica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o
productos costeados.
El contrato que resulte de este proceso no tendrá ajustes de precios, por

tanto, el proponente deberá tener en cuenta este aspecto en la
cuantificación de su oferta. Será responsabilidad del proponente los errores,
omisiones o faltas, en que incurra al indicar el valor de la oferta económica,
debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven por tal razón.
3.6. Propuestas parciales y ofertas alternativas
No se aceptarán propuestas parciales, propuestas o alternativas diferentes a

los mismos para este proceso de selección.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Las ofertas deberán presentarse para el objeto establecido en este pliego de

condiciones y ajustarse en todos los puntos al mismo y sus anexos.
3.7. Vigencia de las ofertas
Las ofertas presentadas deberán tener una validez de seis (6) meses,
contados a partir de la fecha de cierre del proceso.
3.8. Información confidencial
Si las ofertas contuvieran información confidencial, de acuerdo con la Ley

colombiana, deberá claramente indicarse tal calidad expresando las normas
legales que le sirven de fundamento. En todo caso, el Municipio se reserva el
derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de
evaluar la oferta.
El Municipio, sus agentes y asesores estarán obligados a mantener la

confidencialidad de la información a la que de acuerdo con la ley
corresponda tal calidad. Sin embargo, el Municipio, sus empleados, agentes
o asesores sólo responderán por los perjuicios derivados de la revelación de
información confidencial que contengan las ofertas, en los términos
establecidos en la Constitución Política y la ley. En el caso que en la oferta no
se indique el carácter de confidencial de alguna información o no se citen
las normas en que se apoya dicha confidencialidad, el Municipio no se hará
responsable por su divulgación.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.9. Especificaciones técnicas y procedimientos
El proponente acepta con la presentación de su oferta que, en caso de

resultar adjudicatario, se le exigirá el cumplimiento de todas y cada uno de
las obligaciones y especificaciones técnicas previstas en este pliego, en el
contrato y sus apéndices. Igualmente, se entiende que ha realizado los
cálculos de costos, basados en sus propios estudios, capacidad tecnológica
y conocimiento especializado y profesional en el arte y oficio objeto del
proceso, necesarios para elaborar su oferta económica, teniendo en cuenta
que asumirá dichas obligaciones, así como los riesgos que el cumplimiento de
las mismas conllevan, en los términos que se desprenden de las estipulaciones
del contrato.
3.10. Retiro, adición y modificación de las propuestas
Los proponentes podrán solicitar por escrito al Municipio el retiro de sus

propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de la presentación
de ofertas y apertura del Sobre Nº. 1 de las propuestas, las cuales serán
devueltas al proponente sin abrir, al momento del cierre del plazo para
presentación de ofertas y apertura de éstas.
Toda modificación, aclaración, sustitución o adición de la propuesta debe

presentarse por escrito, con las mismas exigencias de presentación de la
propuesta, en sobres cerrados señalando en los sobres que se trata de
modificación, aclaración, sustitución o adición de la propuesta.
Ningún proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta después del

cierre de la fecha para presentar ofertas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.11. Contenido de la oferta
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del proponente,

así como su estudio y evaluación por parte del Municipio, se sugiere a los
proponentes que presenten los documentos de la oferta en el mismo orden
en que se relacionan en este numeral.
Si en el índice o listado que se indica a continuación no aparece enunciado

un documento o información solicitados en el pliego de condiciones, ello no
implica que desaparezca el requisito de aportarlo con la oferta.
CAPÍTULO 2. 3.11.1. SOBRE Nº. 1 - REQUISITOS HABILITANTES

CAPÍTULO 3.
Deberá contener los siguientes documentos o requisitos:
a) Carta de presentación de la oferta. La carta deberá ser abonada por

un ingeniero civil y/o Arquitecto en el evento en que el representante
legal no tenga esta condición. Los proponentes deberán presentar este
documento, de acuerdo con el modelo suministrado por el Municipio,
firmada en original por la persona natural proponente o por el
representante legal de la persona jurídica o del proponente plural,
indicando su nombre, documento de identidad y número de tarjeta
profesional de acuerdo con este pliego de condiciones, dirección de
correspondencia, número de fax, indicación de su correo electrónico y
demás datos requeridos en el formato suministrado con este pliego de
condiciones (ANEXO Nº. 01).
Con este documento se acreditará:
1. Declaración sobre inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de

intereses.
En la carta deberá declararse expresamente no hallarse incurso en causales

de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar o conflicto
de intereses establecidas en la Constitución Política y la Ley.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
2. Declaración de origen de fondos.
El oferente deberá presentar declaración expresa y voluntaria en forma

escrita, informando que actúa en su propio nombre y/o de la persona jurídica
o propuesta conjunta que representa, incluyendo las siguientes
manifestaciones:
i. Indicación del origen o fuente del capital y patrimonio que empleará,

invertirá o utilizará en la ejecución del contrato, en caso de serle
adjudicado.
ii. Constancia de que el capital y patrimonio que empleará, invertirá o
utilizará en la ejecución del contrato, en caso de serle adjudicado, no
proviene de ninguna actividad ilícita de las contempladas en el
Código Penal Colombiano, o en cualquier norma concordante que lo
complemente, modifique o adicione.
iii. El compromiso de que no admitirá que terceros efectúen depósitos a
sus cuentas como contratista del Estado con fondos provenientes de
actividades ilícitas, contempladas en el Código Penal Colombiano, o
en cualquier norma concordante que lo complemente, modifique o
adicione.
iv. Que durante la ejecución del contrato, en caso de serle adjudicado,
no efectuará transacciones destinadas a actividades ilícitas en favor
de personas relacionadas con las mismas.
v. Que cualquier violación al presente compromiso dará lugar a la
terminación del contrato, en caso de que le sea adjudicado.
vi. El oferente deberá presentar declaración expresa y voluntaria en forma
escrita de no tener embargos, de no estar en concurso de acreedores,
ni haberse acogido a los términos de las Leyes 550 de 1999 y 1116 de
2006, y demás normas que regulen tal eventualidad, y en caso de las
personas jurídicas no hallarse incursa en causales de disolución
determinadas por la ley.
vii. En caso de propuestas de oferentes plurales, se entiende que el
representante legal de éste realiza estas manifestaciones por cada uno
y todos sus integrantes.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
b) Fotocopia de la cédula del proponente persona natural o

representante legal de persona jurídica, del consorcio o unión
temporal.
c) Certificados de antecedentes fiscales, disciplinarios y judiciales del

proponente, persona natural o jurídica, así como de cada uno de los
integrantes del proponente plural, vigentes.
d) Abono de la oferta. La oferta debe ser abonada por un ingeniero civil o

sanitario con tarjeta profesional vigente. La oferta se entenderá
abonada siempre y cuando en la carta de presentación se indique su
profesión y el número de su tarjeta profesional. Se deberá adjuntar
fotocopia de la tarjeta profesional de la persona que abona la oferta.
Será subsanable la no presentación de la copia de la tarjeta
profesional, o la falta de firma de abono de la oferta, siempre y
cuando respecto de este último requisito el proponente haya
manifestado en la carta de presentación de la oferta o en cualquier
otro acápite de esta, el nombre del profesional que abona la misma.
e) Documentos de existencia y representación legal del proponente o de

los integrantes del proponente plural, incluyendo laautorización para
presentar oferta y celebrar el contrato al representante legal de las
personas jurídicas que lo requieran, así como al representante del
proponente plural.
f) Registro Único de Proponentes (RUP), de acuerdo a lo establecido en

este pliego de condiciones.
g) Acreditación de la capacidad financiera, de conformidad con este

h) Acreditación de la experiencia que se pretende hacer valer, de

conformidad con este pliego de condiciones.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
i) Certificado de cumplimiento de las obligaciones derivadas de régimen

legal de seguridad social y con los aportes parafiscales (ANEXOS Nº.
03A y Nº.03B según el caso).
j) Garantía de seriedad de la oferta (carátula y condiciones generales

de la póliza).
k) Documentación soporte de la información consignada en los anexos.
l) Garantía de seriedad de la oferta, de conformidad con las condiciones

especificadas en este pliego de condiciones.
m) Acreditación de la experiencia general y específica de cada uno de

los integrantes del equipo de trabajo.
Además deberán incluirse los documentos solicitados en otras partes de este

pliego que no se mencionen aquí, pues este índice es sólo para orientación.
CAPÍTULO 4. 3.11.2. SOBRE Nº. 2 – PROPUESTA ECONÓMICA

CAPÍTULO 5.
CAPÍTULO 6. DEBERÁ CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS O
REQUISITOS:
a) Propuesta económica (Sobre No. 2).
6.1. 3.12. Procedimiento de evaluación de las ofertas
El Municipio se reserva el derecho de verificar la información suministrada por

cada proponente. Si se presenta adulteración en documentos, se pondrá en
conocimiento inmediato de la autoridad competente.
La propuesta no puede estar condicionada en sus aspectos técnico,

económico o de plazo. Si el proponente incluye algún condicionamiento,
este no será tenido en cuenta por el Municipio.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Cuando se trate de ofertas que presenten inconsistencias o inexactitudes que

a juicio del Municipio requieran aclaración, se requerirá al proponente para
que presente las explicaciones correspondientes dentro del plazo que se
señale, siempre y cuando se trate de documentos y/o información
relacionada con requisitos habilitantes. De todas formas, si el Municipio no
encuentra razonables las explicaciones presentadas y persisten las
inconsistencias, la propuesta será rechazada.
3.12.1. Cierre de la convocatoria y apertura del sobre uno (1)
Vencido el plazo para la presentación de las propuestas, en audiencia

pública que se realizará en la fecha y hora señaladas en el cronograma de
este proceso, se dará apertura al Sobre Nº. 1 de las propuestas recibidas, de
lo cual se levantará la correspondiente acta, en la cual se relacionarán los
nombres de los proponentes, si incluye la carta de presentación y se
encuentra debidamente firmada, la garantía de seriedad de la oferta,
numero de folios y las observaciones correspondientes.
El Municipio no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los

sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.
A partir de la fecha de cierre de este proceso de selección no se recibirán

más propuestas, ni los proponentes no podrán retirar, modificar, adicionar o
corregir sus propuestas.
3.12.2. Comité Evaluador
La evaluación de las propuestas en el presente proceso de selección estará

a cargo del Comité Evaluador del Municipio de SANTIAGO, integrado por
personas idóneas para la valoración de las ofertas. Para efectos de lo
previsto en el artículo 27 del Decreto 1510 de 2013, el Municipio podrá
fortalecer la integración técnica del mismo para garantizar un número plural
e impar, deliberante y calificado, para la evaluación de las propuestas
técnicas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
El Comité Evaluador realizará dicha labor de manera objetiva, ciñéndose

exclusivamente a las reglas contenidas en el presente pliego de condiciones
yrecomendará a quien corresponda el sentido de la decisión a adoptar, de
conformidad con la evaluación efectuada. El Comité Evaluador estará sujeto
a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales y su
carácter de asesor no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor
encomendada.
En caso que el Municipio no disponga total o parcialmente con personal de

planta, podrá celebrar contratos de prestación de servicios profesionales
para tal efecto,
El comité asesorará al Municipio, entre otras cosas, en el proceso de

selección, según sea el caso, en la validación del contenido de los
requerimientos técnicos, en la evaluación y calificación de las ofertas
técnicas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en el
pliego de condiciones y en la verificación de la propuesta económica del
proponente ubicado en primer lugar en el orden de calificación.
El Municipio, de manera motivada, podrá apartarse de las recomendaciones

que con ocasión del proceso de éste concurso de méritos le realice el comité
evaluador, justificado en el acto administrativo con el que culmine el
proceso.
Quienes integren el Comité o sean contratados para integrar o acompañar

las labores del mismo están obligados a dar asesoramiento competente,
objetivo e imparcial, otorgando en todo momento la máxima importancia a
los intereses de la entidad, asegurándose de no incurrir en conflictos de
interés y guardar celosamente confidencialidad en el resultado de la
evaluación hasta tanto no se haga público el mismo a través de SECOP. En
consecuencia, evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en
conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a otros
contratantes, o con su futura o actual participación en procesos de
selección, o en la ejecución de otros contratos.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.12.3. Verificación de los requisitos habilitantes
El Comité evaluador con base en los documentos e información presentada

por los proponentes, verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes
previstos en este pliego de condiciones.
El resultado del estudio de estos requisitos determinará si el proponente

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”. En caso que la propuesta obtenga al menos un
(1) “NO CUMPLE”, no será habilitada. Igualmente, el Comité evaluador
evaluará y calificará los factores de ponderación, conforme a las reglas
señaladas en este pliego.
El informe de evaluación de las propuestas será publicado a través del Portal

Único de Contratación (SECOP) y permanecerá en el Municipioa disposición
de los interesados, por un término de tres (3) días, señalado en el cronograma
de este proceso, para que los proponentes subsanen los requisitos habilitantes
o presenten las observaciones que consideren pertinentes, so pena del
rechazo definitivo de sus propuestas.
3.12.4. Reglas de Subsanabilidad
Conforme a los principios de la contratación pública y a lo previsto por los

artículos 5 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, en el proceso de
selección prevalecerá lo sustancial sobre lo formal, en consecuencia, no se
rechazará ninguna propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta y que no constituyan los factores de evaluación
establecidos en este pliego de condiciones.
Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por el Municipio, en

condiciones de igualdad para todos los proponentes, hasta el momento
previo a la realización de la audiencia pública de adjudicación, en la fecha
y hora señaladas en el cronograma de este proceso.
En ningún caso será permitido que se subsanen asuntos relacionados con la
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten

circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Las observaciones frente al informe de la evaluación, presentadas dentro del

término señalado serán estudiadas por el Comité evaluador, cuyo concepto
será publicado a través del SECOP para que sea conocido por los
proponentes en forma previa a la audiencia de adjudicación.
3.12.5. Revisión de la propuesta económica
De acuerdo con lo previsto en el artículo 67 del Decreto 1510 de 2013, una

vez concluida la evaluación técnica y establecido el orden de calificación
en la audiencia pública de adjudicación, se revisará la propuesta
económica y su consistencia con la propuesta técnica, a fin de hacer las
clarificaciones y ajustes que resulten necesarios.
El Municipio y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos económicos

y técnicos alcanzados en esta revisión, la cual quedará incorporada en el
contrato. Estos acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan sido
objeto de ponderación en el proceso contractual.
3.12.6. Causales de rechazo
Son causales para que una oferta sea rechazada por el Municipio:
1) Presentar más de una propuesta, ya sea como proponente individual,

proponente plural o como integrante de más de un proponente plural,
o la combinación de todas las anteriores posibilidades. En este caso se
rechazarán todas las propuestas presentadas en las que se compruebe
la participación de la misma persona natural o jurídica.
2) Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural o

sus representantes legales, o el representante del proponente plural,
registren antecedentes como responsables fiscales, disciplinarios o
penales, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado o, en
general, que el proponente o alguno de los integrantes del proponente
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
plural o sus representantes legales, o el representante del proponente

plural estén incursos en cualquiera de las causales de incapacidad,
inhabilidad o incompatibilidad, que le impida contratar con la entidad,
de conformidad con la Constitución Política y la Ley.
3) Cuando el proponente no cumpla con cualquiera de los requisitos

verificables que sean necesarios para la comparación de las
propuestas, o no los subsane en el término requerido por el Municipio.
4) No presentar la garantía de seriedad simultáneamente con la oferta o

que la misma presente defectos y, en estos casos, cuando el
interesado no la corrija a la solicitud del Municipio dentro del término
que éste otorgue para tal efecto.
5) Presentar la garantía de seriedad de la oferta con posterioridad a la

fecha de cierre del proceso de selección, o con una fecha de
expedición posterior a ésta.
6) Cuando la oferta se presente extemporáneamente o no se presente en

el lugar establecido en estos pliegos.
7) Cuando las personas jurídicas o los consorcios, uniones temporales o

promesa de sociedad futura, establezcan un término de duración
inferior al del contrato y un (1) año más, respectivamente.
8) Cuando el proponente presente información inexacta, falsa o

inconsistente, siempre y cuando esta haya estado a su alcance antes
del cierre.
9) Cuando la oferta presentada contenga deficiencias e inexactitudes

que no puedan ser aclaradas y que impidan compararla con las
demás.
10)Cuando de acuerdo con el dictamen del revisor fiscal, el proponente o

alguno de sus miembros se encuentre en causal de liquidación judicial
obligatoria.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
11)Cuando el contador y/o el revisor fiscal del proponente, según el caso,

haya sido sancionado por la Junta Central de Contadores en el
período en el que prepararon y/o auditaron los estados financieros
presentados dentro de la oferta.
12)Cuando se presente propuesta condicional o sujeta a modalidad no

prevista en el pliego de condiciones.
13)Cuando la oferta se presente en forma parcial.
14)Cuando el Comité evaluador recomiende el rechazo de la oferta

como consecuencia de la revisión de la misma y de su consistencia
con la propuesta técnica, previo el agotamiento del procedimiento
establecido en estos pliegos.
15)Cuando presenten oferta quienes hubieren participado en la

elaboración de estudios o asesoren a la entidad en asuntos que
tengan directa relación con el objeto del proceso de selección.
16)Cuando una misma persona presente más de una oferta, por sí o

interpuesta persona, distinta de la que se refiere el numeral sobre
ofertas alternativas o excepciones técnicas o económicas de este
pliego.
17)Cuando una sociedad distinta de las anónimas abiertas, en la cual el

representante legal o cualquiera de sus socios sea socio de hecho o de
derecho con el representante legal o con cualquiera de los socios de
una sociedad o persona que formalmente haya presentado oferta,
dentro de este proceso contractual.
18)Cuando el representante legal o cualquiera de sus socios sea cónyuge,

compañero o compañera permanente, o tenga parentesco hasta el
segundo grado de consanguinidad o de afinidad con el representante
legal o con cualquiera de los proponentes (persona jurídica, persona
natural, consorcio o unión temporal) que formalmente hayan
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
presentado propuesta en este mismo proceso, o cuando dicho

parentesco se extienda a cualquiera de los socios de alguno de éstos.
19)Cuando se compruebe que los proponentes se han puesto de acuerdo

para desarrollar actuaciones que atenten contra la transparencia del
desarrollo del proceso de selección.
20)Cuando no se incluya la propuesta económica o que esta no esté

suscrita debidamente por el proponente o por el representante legal
de la persona jurídica o del proponente plural.
21)Cuando al hacer revisión de la propuesta económica y de su

consistencia con la propuesta técnica se concluya que los ajustes
implican modificación de los requerimientos mínimos o de los aspectos
objeto de ponderación. Y denotado lo anterior no haya posibilidad de
acuerdo según lo establecido en el artículo 67 del Decreto 1510 de
2013.
22)Cuando se compruebe que el equipo de trabajo propuesto por el

oferente se encuentra comprometido y por lo tanto no cuenta con la
disponibilidad de tiempo requerida.
3.12.7. Adjudicación del contrato o declaración de desierta
La decisión sobre la adjudicación del contrato o la declaratoria de desierta

de este proceso de selección se hará en audiencia pública, en la fecha y
hora indicadas en el cronograma de este proceso, que se desarrollará
conforme a las reglas siguientes:
1) Registro de asistencia.
2) Apertura de la audiencia e informe sobre el estado del proceso.

3) Lectura del presupuesto oficial.
4) Resumen de resultados de evaluación y de las observaciones

presentadas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
5) Los proponentes podrán pronunciarse sobre las respuestas dadas por el

Municipio a las observaciones presentadas respecto a los informes de
evaluación. En ningún caso esta posibilidad implica una nueva
oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
6) Cada proponente podrá hacer uso de la palabra por una sola vez,
durante un término máximo de diez (10) minutos. Sin embargo, se podrá
conceder la palabra por una vez adicional al interesado que así lo solicite,
hasta por cinco (5) minutos más, con el objeto de replicar las
observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado
por los intervinientes.
7) Toda intervención deberá hacerse por el proponente o representante

legal, o por la persona previamente designada por el oferente y estará
limitada a la duración máxima antes señalada.
8) En caso de presentarse pronunciamientos que, a juicio del Comité

evaluador, requieran análisis que podría incidir ostensiblemente en la
decisión, se podrá suspender la audiencia por el término necesario para la
revisión y verificación de los asuntos debatidos, la comprobación de lo
alegado o la deliberación, y reanudarla dentro de un plazo razonable.
9) Como resultado del análisis se emitirá respuesta definitiva a las

observaciones e intervenciones realizadas y se definirá los proponentes
habilitados y los no habilitados, y el orden de calificación.
10)Se procederá a la apertura del Sobre Nº. 2 y se hará la revisión de la

propuesta económica y de su conformidad con la propuesta técnica.
11)Si la revisión de la propuesta económica no da lugar a modificar

requerimientos técnicos mínimos o factores de ponderación, se levantará
entre el Municipio y el proponente que resulte ganador un acta que
contenga las clarificaciones y ajustes que sean necesarios.
12)El Comité evaluador procederá a hacer la recomendación sobre la
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
adjudicación del contrato.
13)La adjudicación se hará mediante resolución motivada, la cual se

entenderá notificada al proponente favorecido en la misma audiencia
pública. En todo caso, se anexa a este pliego el borrador de la misma.
14)Cierre de la audiencia.
De la audiencia se levantará la respectiva acta, en la cual se hará constar

sucintamente todas las deliberaciones y decisiones producidas en su
desarrollo, la cual se publicará a través del Portal Único de Contratación
(www.colombiacompra.gov.co).
3.12.8. Efectos de la adjudicación
De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación

es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante, si dentro
del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la firma del
mismo se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá
ser revocado.
3.12.9. Adjudicación al proponente ubicado en segundo lugar
Si de la verificación de la propuesta económica y el fracaso del proceso de

acuerdo entre la entidad y el proponente, se concluye que no es consistente
con la propuesta técnica, se rechazará la propuesta y se abrirá el Sobre No. 2
del proponente ubicado en el segundo orden de elegibilidad, y así
sucesivamente siguiendo el orden, de ser necesario.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no presenta la documentación

para su legalización dentro de los términos señalados, el Municipio podrá
adjudicar el contrato al proponente que siga en orden, a quien podrá exigirle
la prórroga de vigencia de la garantía de seriedad hasta el
perfeccionamiento y legalización, se le hará efectiva la garantía de seriedad
de la propuesta al adjudicatario renuente de acuerdo a lo establecido en el
numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
3.12.10. Criterios de desempate
Se entenderá que hay empate entre dos propuestas cuando efectuada la

verificación y evaluación presenten un número idéntico en el puntaje. En el
caso en que dos o más propuestas, bajo el anterior criterio, hayan obtenido
idéntico puntaje teniendo en cuenta un número entero y dos (2) decimales,
se seguirán, en su orden, los siguientes criterios, conforme a las siguientes
reglas, que son sucesivas y excluyentes:
1) En primer lugar, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales

frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2) Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se

encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea
proponente singular, o consorcio o unión temporal, conformada
únicamente por Mipymes nacionales.
3) Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los

empatados se encuentran consorcios o uniones temporales en los que
tenga participación al menos una Mipyme, este se preferirá.
4) Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite

tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus
empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de
los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente
certificadas por la Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo de la
respectiva zona.
5) En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se

encuentren proponentes singulares o plurales conformados por
consorcios o uniones temporales, conformados con al menos un
integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361
de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los
demás.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
6) Para la determinación de bienes o servicios nacionales se tendrá en

cuenta el principio de reciprocidad.
7) Si el empate se mantiene, se desempatará con base en los dos (2)

últimos dígitos enteros de la propuesta económica en relación con los
dos (2) primeros decimales de la tasa de cambio representativa del
mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia el día de la audiencia de adjudicación.
Así, se preferirá la propuesta económica cuyos dos (2) últimos dígitos

enteros sean iguales o más cercanos a los dos (2) primeros decimales
de la TRM, comenzando hacia abajo y siguiendo hacia arriba en caso
de que ninguno sea inferior. Es decir, si los dos (2) últimos dígitos enteros
de la propuesta económica de ninguno de los empatados es inferior a
los dos (2) primeros decimales de la TRM, se preferirá al que sea igual o
inmediatamente superior.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
CAPÍTULO IV: FACTORES DE PONDERACIÓN
4.1 Factores De Evaluación
La oferta más favorable para el Municipio será aquella que obtenga el más
alto puntaje como resultado de la ponderación de los factores que se
relacionan a continuación, de acuerdo con el contenido del Sobre Nº. 1 de
las propuestas que resulten habilitadas.
Para dar cumplimiento a lo mencionado en el 5 de la Ley 1150 de 2007 y los

artículos 68 del decreto 1510 de 2013, en lo referente al ofrecimiento más
favorable para la entidad y los criterios a tener en cuenta para efectos de la
evaluación de la Propuesta Técnica Simplificada, el Municipio, una vez
realizada la etapa de verificación de los factores habilitantesa las propuestas
que clasifiquen se les realizará la ponderación respectiva en los siguientes
FACTORESDEEVALUACIÓNYESCOGENCIAPARALA PROPUESTATÉCNICA:
FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE

CALIFICA.
FACTOR DE EVALUACION
(PUNTOS)
I.- APOYO INDUSTRIA NACIONAL 0 -10
II.-FACTOR EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 0 - 45
III.-FACTOR EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DETRABAJO 0 - 45
TOTAL 100
PUNTOS
Para la evaluación de la propuesta técnica la entidad hará uso de los siguientes

factores o criterios de evaluación:
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
APOYO INDUSTRIA NACIONAL
Puntaje a obtener: DE 0 PUNTOS HASTA 10 PUNTOS.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, “por medio de la

cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública”, el
Municipio asignará el siguiente puntaje:
PUNTAJE CONDICIÓN
Se asignará este puntaje a los proponentes que sean personas
naturales de nacionalidad colombiana o que siendo extranjeros
tengan residencia en Colombia; a los proponentes que sean
personas jurídicas colombianas (o jurídicas extranjeras con sucursal
en Colombia). Así mismo a los extranjeros (sin residencia o sucursal en
10 Colombia) que hayan acreditado la reciprocidad o respecto de los
cuales se halle acreditada la reciprocidad por la existencia de un
tratado, acuerdo o convenio de trato nacional recíproco en materia
de servicios contratados por el sector público. Igualmente se
asignará este puntaje a los proponentes plurales constituidos
totalmente por integrantes que cumplan las anteriores condiciones.
Se asignará este puntaje al proponente que sea persona natural
extranjera sin residencia en Colombia o que sea persona jurídica
extranjera sin sucursal en Colombia y a los proponentes plurales
0 integrados totalmente por dichas personas, que no hayan aportado
la prueba precitada o cuando entre su país de origen y Colombia no
exista tratado, acuerdo o convenio de trato nacional en materia de
servicios contratados por el sector público.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
En el caso de proponentes plurales conformados por integrantes nacionales (y/o

extranjeros con derecho a trato nacional) y extranjeros sin derecho a trato nacional,
el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada
integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.
PUNTAJE POR EXPERIENCIA ESPECÍFICADEL PROPONENTE:
Puntaje a obtener: DE 0 PUNTOS HASTA 45 PUNTOS
El Municipio realizará la ponderación de la experiencia específica del proponente, la

cual podrá ser adicional o similar a la solicitada como requisito habilitante, para ello
la experiencia aportada para puntuar deberá ser acreditada bajo los mismos
criterios y requerimientos de la experiencia aportada como requisito habilitante en
los siguientes aspectos sobre los cuales se obtendrá un máximo de 45 puntos, así:
VALOR DE LOS
Orden NOMBRE DEL PROYECTO CONTRATOS PUNTAJE
REALIZADOS
MENOS DE 30
0 Puntos
SMMLV
CONTRATO DE MAYOR O IGUAL A
A INTERVENTORIA EN 30 HASTA 100 30 Puntos
PAVIMENTO RIGIDO. SMMLV
MAYORES A 100
45 Puntos
SMLMV
Se tendrá en cuenta la experiencia específica en condición de interventor o director

de interventoría, la cual se calificará afectada por la multiplicación de los siguientes
factores:
TIPO DE EXPERIENCIA FACTOR DE AFECTACIÓN
Interventor de obra 1.0
Director de interventoría 0.8
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Con los resultados de esta evaluación todos los valores se aproximan en dos (2)
decimales al número inmediatamente superior. Una vez obtenida la ponderación, se
asignarán los puntajes correspondientes. El contrato se adjudicará al proponente
que obtenga el mayor puntaje, previa evaluación técnica y económica de la
propuesta.
Cabe anotar que el proponente deberá diferenciar los requisitos habilitantes y los
ponderables.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se diligenciará un sólo Anexo y se

calificará la experiencia teniendo en cuenta el número máximo de contratos
requeridos.
EL Municipio se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los

oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información aportada y la
corroborada por El Municipio, se rechazará la propuesta.
PUNTAJE POR EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO
Puntaje a obtener: DE 0 PUNTOS HASTA 45 PUNTOS así:
El factor experiencia específica del equipo de trabajo se aplicará al ingeniero

Director de Interventoría, y se asignará un valor máximo de (45) puntos otorgado a
aquel que de acuerdo o adicionalmente a lo solicitado como requisito habilitante,
cumpla con el requerimiento señalado en el siguiente cuadro, de lo contrario se
calculará su puntaje mediante regla de tres. Se valoran en relación con la
realización de proyectos de naturaleza e impacto similar es decir en interventoría de
obras civiles. (TENER EN CUENTA NUMERAL 2.13 DOCUMENTOS DE ACREDITACIÓN DE
LOS PROFESIONALES PROPUESTOS).
Para el efecto se tendrá en cuenta el computo de la sumatorio de máximo (2)

contratos de interventoría, cuya reglas de verificación se asimilaran a las
relacionadas para la experiencia general y específica.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
VALOR DE LOS
Orden NOMBRE DEL PROYECTO CONTRATOS PUNTAJE
REALIZADOS
MENOS DE 20
0 Puntos
SMMLV
CONTRATO DE MAYOR O IGUAL A
A INTERVENTORIA EN OBRAS 20 HASTA 30 30 Puntos
CIVILES. SMMLV
MAYORES A 30
45 Puntos
SMLMV
REGLAS DE DESEMPATE.
En caso de empate, la entidad aplicara el contenido del art. 33 del decreto 1510 de
2013, si persiste el empate, la entidad escogerá la oferta que primero haya llegado a
la entidad, considerando que el momento de presentación corresponde a los
tiempos y diligencia del interesado y corresponde al “alea” del concurso. El mismo
se definirá según orden de llegado del formato de recibo de ofertas.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
CAPÍTULO V: CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 Perfeccionamiento del contrato
El proponente adjudicatario debe proceder a la firma del contrato, dentro

de los cinco (5) días, siguientes a la notificación del acto de adjudicación, en
el Municipio.
El contratista, dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del

contrato deberá allegar toda la documentación necesaria para la
legalización y radicación del contrato, e informar el nombre del Banco y
número de cuenta para efectos de la consignación del dinero
correspondiente a los respectivos pagos del valor del contrato.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no presenta la documentación

para su legalización dentro de los términos señalados, el Municipio podrá
adjudicar el contrato al proponente que siga en orden, a quien podrá exigirle
la prórroga de vigencia de la garantía de seriedad hasta el
perfeccionamiento y legalización, se le hará efectiva la garantía de seriedad
de la propuesta al adjudicatario renuente.
Los profesionales deberán acreditar su formación académica con la

presentación de copia de la matricula profesional y certificación de vigencia
de la misma, para los casos en los que aplique. La experiencia exigida para el
presente proceso se contabilizará a partir de la fecha de expedición de la
matrícula.
5.2 Personal Mínimo
El adjudicatario para la ejecución del contrato que se pretende celebrar

podrá conformar su equipo de trabajo en forma independiente, autónoma y
bajo su responsabilidad. Sin embargo, deberá vincular un personal mínimo de
profesionales que se relaciona en el numeral 2.13.
.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
5.3. Plazo del contrato
El plazo para la ejecución total del contrato objeto de este proceso de

selección será de seis (6) meses, el cual se contará a partir de la fecha de
suscripción del acta de inicio. Este término podrá ser prorrogado por acuerdo
mutuo de las partes, en forma expresa y mediante escrito.
El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto

para el efecto en los programas de las obras civiles objeto se seguimiento y
control de la presente interventoría y por las cláusulas correspondientes de la
minuta de contrato que forma parte del Pliego de condiciones.
El contrato tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses
más, para su liquidación; y en todo caso hasta la liquidación del contrato de
obra.
El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto

para el efecto en la programación de la consultoría y por las cláusulas
correspondientes de la minuta de contrato que forma parte de este pliego de
condiciones.
A la fecha de suscripción del acta de inicio, se deberá reajustar los

cronogramas de obra y términos contractuales establecidos en el contrato.
5.4. Valor del contrato
El valor del contrato será el de la oferta económica presentada por el

adjudicatario del contrato, con los ajustes o correcciones a que hubiere lugar
como resultado del proceso de selección.
5.5. Forma de pago
El precio del Contrato será cancelado al CONTRATISTA de la siguiente

manera:
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
A) Un anticipo: EL Municipio entregará al CONTRATISTA un anticipo

equivalente al cincuenta (50%) del valor del Contrato, una vez estén
cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización del
Contrato, cuyo manejo será garantizado por un amparo independiente. El
valor correspondiente al anticipo será amortizado en el mismo porcentaje de
cada “Acta Parcial de Interventoría”. El desembolso del anticipo NO
constituye condición previa para la iniciación de la obra. El anticipo en ningún
caso se considera pago y estará sujeto a la concepción y requisitos que EL
Municipio requiera al momento de la suscripción del Contrato.
Para el pago de anticipo el CONTRATISTA, deberá abrir una cuenta bancaria

separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito.
Los rendimientos financieros que resulten del manejo del anticipo, deberá
girarlos el contratista al Municipio a la cuenta que le indique el supervisor del
contrato y una vez terminada la ejecución del mismo.
En todo caso, el inicio de ejecución del proyecto objeto del contrato no estará
supeditada al pago del anticipo.
B) Pagos Parciales: El restante cincuenta por ciento (50%) del valor total del
contrato se pagará mediante pagos mensuales equivalentes en porcentaje al
avance reportado en el acta parcial de la obra civil respectiva, de
conformidad con las cantidades ejecutadas por el constructor y aprobadas
por la Interventoría. (Para el efecto, mensualmente se hará un corte parcial
de obras ejecutadas, las cuales se liquidarán a los precios unitarios
convenidos); previa entrega del respectivo informe técnico por parte del
Interventor a la supervisión por parte del Municipio y mediante acta de recibo
parcial suscrita por las partes.
Cabe anotar que del valor total de cada “Acta Parcial de Interventoría”, se le
practicará una deducción del 50% por concepto de amortización del
anticipo, además de los descuentos que deban practicarse en virtud del
Contrato o de la ley.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
En todo caso, el inicio de ejecución del proyecto objeto del contrato no

estará supeditada al pago del anticipo.
Para cada pago, el contratista deberá acreditar los comprobantes de

cancelación de aportes al sistema de seguridad social en salud y pensiones y
parafiscales, a que haya lugar, de conformidad a lo previsto por el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007.
5.6. Garantías del contrato
El contratista deberá constituir garantía única a favor del Municipio para

respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que
surjan a cargo de él, en razón de la ejecución y liquidación del contrato,
mediante cualquiera de las siguientes garantías:
- Póliza de seguros;
- Fiducia mercantil en garantía;
- Garantía bancaria a primer requerimiento;
- Endoso en garantía de títulos valores;
- Depósito de dinero en garantía.
La garantía deberá amparar los siguientes riesgos:
1.El cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y la cláusula

penalque se le impongan al INTERVENTOR, por una cuantía equivalente al
diez por ciento (10%) del valor total del contrato con una vigencia igual al
tiempo de vigencia de la garantía de estabilidad de la obra del contrato de
obra a intervenir.
PARÁGRAFO. La administración podrá aceptar la garantía otorgada por una

anualidad, lo cual obligara al contratista a actualizar la misma hasta
completar el termino requerido, lo anterior según lo establecido en el artículo
85 de la Ley 1474 de 2011.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
2. Buen manejo y correcta inversión del anticipo: Cubre a la entidad estatal

contratante, de los perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión, (ii) el
uso indebido y (iii) la apropiación indebida que el contratista garantizado
haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de
anticipo para la ejecución del contrato; se constituirá por el cien por ciento
(100%) del valor entregado como anticipo y su vigencia se extenderá hasta la
liquidación del contrato.
3.Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Cubre

a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté
obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del
personal utilizado para la ejecución del contrato amparado, esta garantía se
constituirá por el cinco por ciento (5 %) del valor del contrato, con una
vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato y por tres (3) años más, a
partir de la fecha del acta de recibo final para garantizar las prestaciones
laborales derivadas del mismo.
4. Calidad del servicio: Cubrirá a la entidad estatal contratante de los

perjuicios que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de
daño o deterioro, independientemente de su causa, sufridos por deficiencias
en los estudios y diseños, imputables al contratista y se constituirá por treinta
por ciento (30%) del valor total del contrato y una vigencia de cinco (5) años
contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega y recibo
definitivo de la interventoría.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a la fecha de

perfeccionamiento del contrato. Así mismo, los valores asegurados para los
amparos de pago de salarios y prestaciones sociales y de estabilidad y
calidad de obra deberán ajustarse al valor final del contrato, según el acta
de liquidación del mismo.
En cualquier evento en que se modifique el plazo o valor del contrato

deberán modificarse las correspondientes garantías. El hecho de la
constitución de estos amparos no exonera al contratista de las
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos

otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del
Municipio. El contratista deberá mantener vigentes las garantías, amparos y
pólizas y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones
de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto,
cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se
impongan.
Si el contratista incurre en mora en modificar las garantías, éstas podrán

variarse por la entidad garante a petición del Municipio y por cuenta del
contratista, quien con la firma del presente contrato autoriza expresamente
al Municipio para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que
hubiere a su favor.
5.7. Cláusula de indemnidad
El contratista se obliga a mantener al Municipio libre de cualquier daño o

perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.
5.8. Perfeccionamiento y ejecución del contrato
El contrato que resulte del presente proceso de selección se perfeccionará

con la suscripción del mismo. Para su ejecución requiere la aprobación de las
garantías y el correspondiente registró presupuestal de compromiso.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
5.9. Supervisión del contrato
El Municipio vigilará y supervisará la correcta ejecución del objeto contratado

y protegerá sus derechos y de los terceros que puedan resultar afectados por
la ejecución del mismo, a través de la Secretaria de obras
5.10. Suspensión por fuerza mayor o caso fortuito
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, será admisible la suspensión del
contrato. En tal sentido, el contratista deberá informar inmediatamente y por
escrito al Municipio dentro de los tres (3) días siguientes a la ocurrencia de los
hechos sobre las causas constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito no
imputables a él, que le han impedido ejecutar el contrato. En estas
eventualidades, las partes contratantes señalarán mediante acta los motivos
que la originaron y los nuevos plazos, no computables para efectos del plazo
extintivo.
5.11. Cláusula penal pecuniaria
En el evento de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo de

EL CONTRATISTA, el mismo deberá pagar al Municipio a título de cláusula
penal pecuniaria, el valor correspondiente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, que se podrá cobrar, previo requerimiento, con base en
este contrato, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo a
través del amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía
única.
5.12. Multas
El incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, excepto por

fuerza mayor o caso fortuito, dará lugar a la imposición de una sanción en su
contra, consistente en multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor total
del contrato, por cada hecho de incumplimiento, sin exceder del diez por
ciento (10%), que se impondrá observando el debido proceso y el derecho
de defensa.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
5.13. Responsabilidad del contratista por la información suministrada
El contratista será responsable por haber ocultado inhabilidades,

incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información
falsa (artículo 26, numeral 7º de la Ley 80 de 1993).
5.14. Cesión del contrato o subcontratación
El contratista no podrá ceder el contrato o subcontratar, sin previa

autorización escrita del Municipio, pudiendo éste reservarse las razones que
tenga para negar la autorización de la cesión o el subcontrato. En todos los
casos el contratista es el único responsable por la celebración de
subcontratos, aunque sean autorizados por el Municipio.
5.15. Liquidación
A la terminación del contrato se procederá a su liquidación, dentro de los

cuatro (4) meses siguientes, contados a partir de la fecha de terminación, de
conformidad con lo establecido en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11
de la Ley 1150 de 2007.
Dentro de este plazo las partes contratantes acordarán los ajustes, revisiones
y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación se hará
constar los acuerdos y transacciones a que llegaren para poner fin a las
divergencias presentadas. Para la liquidación se exigirá al contratista la
ampliación, si es el caso, de las garantías de cumplimiento, pago de los
salarios, prestaciones o indemnizaciones, responsabilidad civil y, en general,
para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la
extinción del contrato.
También habrá lugar a liquidación en los siguientes casos:
a. Cuando se haya ejecutoriado la providencia que declaró la

caducidad.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
b. Cuando las partes den por terminado el contrato por mutuo acuerdo,
lo cual podrá hacerse en todos los casos en que tal determinación no
implique renuncia a derechos causados o adquiridos en favor del
Municipio.
c. Cuando se haya ejecutoriado la providencia judicial que lo declaró
nulo.
d. Cuando la autoridad competente lo declare terminado
unilateralmente conforme a lo establecido en el contrato y la Ley.
5.16. Apoyo a la industria nacional
Todos los proponentes deberán garantizar el apoyo a la industria nacional

colombiana, conforme a lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 816 de 2003,
para lo cual, en caso que le sea adjudicado el contrato deberán allegar un
documento en el cual relacionen la procedencia, nacional o extranjera, del
personal que vincularán para la ejecución de los obras objeto del contrato.
5.17. Compromiso de vinculación de población vulnerable
El contratista adjudicatario para el cumplimiento del contrato del mismo

deberá vincular a la población vulnerable domiciliada en el municipio lugar
de ejecución del objeto contractual, al menos en el nivel operativo, y que se
encuentre certificado e inscrito en la base de datos de las entidades públicas
encargadas de adelantar los registros, tales como la Alcaldía y/o la
Personería Municipal. Para tal efecto, se entiende entre la población
vulnerable las personas que se encuentren en nivel I y II del SISBEN del
municipio, en condición de desplazamiento, discapacidad, afro
descendientes, indígenas o en situación de pobreza extrema del Municipio
beneficiario de la obra.
Nota: En todo caso, se anexa la minuta del contrato a celebrar.
TITO IVAN BARRERA ORTEGA
ALCALDE
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
El presente listado y su redacción, corresponden a una guía de orden, que no

necesariamente corresponden a la estricta forma en que deben ser presentados, los
datos consignados se fijan a manera de ejemplo.
LISTADO DE ANEXOS
Es responsabilidad del proponente verificar la información que diligencie en

los anexos y documentos soporte. No obstante, para facilitar la preparación
de la oferta el Municipio anexa lo siguiente:
No. NOMBRE
ANEXO Nº. 01 Carta de presentación de la propuesta
ANEXO Nº. 02A Carta de conformación del consorcio
ANEXO Nº. 02B Carta de conformación de la unión temporal

Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales
ANEXO Nº. 03A
- artículo 50 Ley 789 de 2002 (personas jurídicas)
Declaración juramentada de pagos de seguridad social y
ANEXO Nº. 03B aportes parafiscales - artículo 9 Ley 828 de 2003 (personas
naturales)
ANEXO Nº. 04 Experiencia específica del proponente
ANEXO Nº. 05A Experiencia Equipo de trabajo (Director de Interventoría)
ANEXO Nº. 05B Experiencia Equipo de trabajo (Residente de Interventoría)
ANEXO Nº. 05C Experiencia Equipo de trabajo (Inspector de Interventoría)
ANEXO Nº. 06 Formato de Capacidad Operativa
ANEXO Nº. 07 Carta de compromiso de transparência
ANEXO Nº. 08 Minuta del contrato
ANEXO Nº. 09 Borrador de resolución de adjudicación
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO Nº. 10 Plan y cargas de trabajo
ANEXO Nº. 11 Matriz de Riesgos
ANEXO Nº. 12 Propuesta económica
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 01
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Lugar y fecha: SANTIAGO, ___
Señores
Municipio de SANTIAGO
Ciudad
Referencia: Concurso meritos Nº. __ de _____.
Objeto:“____________________________________________”
El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente presento propuesta con el

fin de participar en el proceso de selección de la referencia, conforme a la siguiente
información:
Proponente:_______________________________________________________
NIT: _____________________________________________________________
Naturaleza Jurídica: _________________________________________________
Representante legal: ________________________________________________
Documento de identificación: _________________________________________
Dirección y teléfono: ________________________________________________
Como representante del proponente y único interesado en la propuesta, manifiesto:
1. Que he estudiado, conozco y acepto las condiciones, requisitos y especificaciones

contenidos en los pliegos de condiciones, estudios previos, documentos y anexos
relacionados con el proceso de selección y el objeto del contrato.
2. Que me obligo a suscribir y ejecutar el contrato, en caso que me sea adjudicado, de

conformidad a los resultados del proceso de selección para el cual presento esta
propuesta y que para mi parte tiene carácter obligatorio, la cual comprende la oferta
técnica y económica.
3. Que entendemos que la sola presentación de la propuesta no obliga al Municipio,

sino como resultado del proceso de selección.
4. Que, bajo la gravedad del juramento, que presto con la suscripción de esta oferta
manifiesto que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
incompatibilidad, o prohibiciones señaladas por la Constitución Política, Ley 80 de 1993 o

normas legales que la complementen, modifiquen o adicionen, para participar en éste
proceso de selección, ni para contratar con el Municipio de SANTIAGO.
5. Que no tengo intereses patrimoniales o relación legal con otro proponente en este
proceso de selección y que ninguno de los socios o empleados de mi firma han tomado
parte en la elaboración de la oferta que haya presentado otra persona; igualmente que
el representante legal o administradores no ostentan igual condición en entidad o
entidades diferentes a la que participa.
6. Que conocemos las condiciones generales y especiales, requerimientos y aspectos

relacionados para la ejecución del objeto contractual para el cual presentamos esta
propuesta, por lo cual no haremos ninguna reclamación futura por falta de información
en este aspecto.
7. Que en relación con el origen de los fondos de este contrato:
i. El origen o fuente del capital y patrimonio que invertiré en la ejecución del

contrato, es ____________________________.
ii. Dejamos constancia de que el capital y patrimonio que invertiré en la ejecución
del contrato no proviene de ninguna actividad ilícita de las contempladas en el
Código Penal Colombiano, o en cualquier norma concordante que lo
complemente, modifique o adicione.
iii. Nos comprometemos a no admitir que terceros efectúen depósitos en nuestras
sus cuentas como contratista del Estado con fondos provenientes de actividades
ilícitas, contempladas en el Código Penal Colombiano, o en cualquier norma
concordante que lo complemente, modifique o adicione.
iv. Durante la ejecución del contrato no efectuaremos transacciones destinadas a
actividades ilícitas en favor de personas relacionadas con las mismas.
v. Aceptamos que cualquier violación al presente compromiso dé lugar a la
terminación del contrato.
8. Que este oferente manifiesta no tener embargos, no estar en concurso de

acreedores, ni haberse acogido a los términos de las Leyes 550 de 1999 y 1116 de 2006, y
no hallarse incursa en causales de disolución determinadas por la ley.
Atentamente,
______________________________________________
(Nombre y firma del proponente o del representante legal)
C. C. Nº.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 02A
CARTA DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO
Señores
Ciudad
Objeto:“____________________________________________”
Los suscritos: , nombre y cédulas de cada uno de los integrantes del consorcio – si
actúan como personas naturales) y/o (nombre del representante legal – si el integrante
es una persona jurídica) y , debidamente autorizados para actuar en nombre y
representación de (nombre o razón social del proponente persona jurídica)
respectivamente, manifestamos por este documento que hemos convenido asociarnos
en CONSORCIO, para participar en el proceso de contratación de la referencia,y por lo
tanto expresamos lo siguiente:
NOMBRE DEL CONSORCIO: (nombre completo del consorcio)
El CONSORCIO ESTÁ INTEGRADO POR:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%)
LA RESPONSABILIDAD DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO, ES SOLIDARIA E ILIMITADA.
El Representante legal del Consorcio es (indicar el nombre), identificado con cédula de
ciudadanía Nº. de , quien está expresamente facultado para firmar, presentar la
información, en caso de ser preseleccionados presentar la propuesta y tomar las
decisiones con amplias y suficientes facultades.
La duración del consorcio es por _____________________________
La sede del consorcio es: ___________________________________
Dirección: ________________________________________________
Teléfono: ________________________________________________
Fax: ____________________________________________________
Correo electrónico: _________________________________________
Ciudad: __________________________________________________
En constancia, se firma en _____, a los _______ (__) días del mes de ___ de dos mil catorce
(2014)
______________________
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
[nombre, firma y cédula de cada uno de los integrantes]

[nombre, firma y cédula del representante legal del consorcio]
Nota: Anexar el documento consorcial y la autorización de la Junta Directiva o Junta de
Socios para presentar propuesta y suscribir contrato, en los casos en que la autoridad
delegada al representante legal de la firma sea inferior al valor de la propuesta
presentada.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 02B
CARTA DE CONFORMACIÓN DE LA UNIÓN TEMPORAL
Señores
Municipiode SANTIAGO
Ciudad
Referencia: Concurso meritos Nº. __ de _____..
Objeto:“____________________________________________”
Los suscritos: , (nombre y cédula de cada uno de los integrantes del consorcio – si
actúan como personas naturales) y/o (nombre del representante legal – si el
integrante es una persona jurídica) y , debidamente autorizados para actuar en
nombre y representación de (nombre o razón social del proponente persona
jurídica), respectivamente, manifestamos por este documento que hemos
convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL, para participar en el proceso de
selección de la referencia, y por lo tanto expresamos lo siguiente:
NOMBRE DE LA UNIÓN TEMPORAL: (nombre completo de la Unión Temporal)
LA UNION TEMPORAL ESTÁ INTEGRADA POR:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) ACTIVIDADES A DESARROLLAR
_____________ _________________ _____________________________
_____________ _________________ _____________________________
_____________ _________________ _____________________________
La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal, es solidaria e ilimitada.
El representante legal de la unión temporal es (indicar el nombre), identificado con

cédula de ciudadanía No. de , quien está expresamente facultado para firmar,
presentar la información, en caso de ser preseleccionados presentar la propuesta
para las obras determinadas y tomar las decisiones con amplias y suficientes
facultades.
La duración de la unión temporal es por _____________________________
La sede de la unión temporal es: ___________________________________
Dirección: ________________________________________________
Teléfono: ________________________________________________
Fax: ____________________________________________________
Correo electrónico: _________________________________________
Ciudad: __________________________________________________
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
En constancia, se firma en _____, a los _______ (__) días del mes de ___ de dos mil
catorce (2014)
________________________________________
[Nombre y firma de cada uno de los integrantes]
[Nombre y firma del representante legal de la unión temporal]
Notas:
Cada integrante indicará claramente la actividad y responsabilidad y esta debe
estar de acuerdo para el sector al cual se presenta.
Cualquier error o deficiencia en el señalamiento de las actividades de los miembros
de la unión temporal, hará que el Municipio, tome la propuesta presentada por un
consorcio siempre y cuando no existan restricciones a los representantes legales y no
se allegue autorización expresa del órgano competente.
Anexar el documento de conformación de la unión temporal, la autorización de la

Junta Directiva o Junta de Socios para presentar propuesta y suscribir contrato, en
los casos en que la autoridad delegada al representante legal de la firma sea inferior
al valor de la propuesta presentada.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 03A
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES -

ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002
(PERSONAS JURÍDICAS)
Señores
Ciudad
Referencia: Concurso meritos Nº. __ de _____..
Objeto:“____________________________________________”
[Use la opción que corresponda, según certifique el representante legal o el revisor

fiscal]
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de
Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ________
, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________ certifico el pago de
los aportes de seguridad social (pensión, salud y riesgos laborales) y de los aportes
parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA y Caja de Compensación Familiar), pagados por la compañía
durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección. Lo
anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No.
_________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de
Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ________ ,
debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar
de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los
estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes de seguridad
social (pensión, salud y riesgos laborales) y de los aportes parafiscales (Instituto
Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y
Caja de Compensación Familiar) pagados por la compañía durante los últimos seis
(6) calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta,
dichos pagos corresponden a los montos contabilizados y cancelados por la
compañía durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Nota: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de

Seguridad Social se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1670
de 2007. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales:
CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberán tener en cuenta los
plazos dispuestos para tal efecto en esa misma norma.
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente

mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de
pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación.
En caso de no requerirse de revisor fiscal, este anexo deberá diligenciarse y

suscribirse por el representante legal de la compañía, certificando el pago
efectuado por dichos conceptos en los periodos antes mencionados.
Dada en ______, a los ( ) __________ del mes de __________ de 2014
FIRMA ___________________________________
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA ___________________________________
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 03B
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES - ARTÍCULO 9 LEY 828 DE 2003
(PERSONAS NATURALES)
Señores
Ciudad
Objeto:“____________________________________________”
Yo _______________________________ identificado (a) con C.C. Nº. ________ de _______, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA
GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto
establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto
de mis aportes y el de mis empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6)
meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta
para el presente proceso de selección.
[En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también bajo la
gravedad de juramento indicar dicha circunstancia en el presente anexo.]
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de

Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de
1999, artículos 19 a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes
parafiscales: Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta
el plazo dispuesto para tal efecto, en el artículo 10 de la Ley 21 de 1982, reglamentado
por el Decreto 1670 de 2007.
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente

mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago,
con indicación del cumplimiento de esta obligación.
Dada en ______ a los ( ) __________ del mes de __________ de _______
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
FIRMA ___________________________________
NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 04
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

GOBERNACION DE NARIÑO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MINAS
ANEXO No. ______

INVITACION PUBLICA No. ______-2013
OBJETO:
2,10 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE

Fecha :
PROPONENTE:
REPRESENTANTE LEGAL:
INTEGRANTES: NOMBRE / RAZON SOCIAL C.C. / NIT % PARTICIPACION
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
CELULAR:
CORREO:
2,10,2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE
ENTIDAD % PARTIC FECHA

No. FOLIO CONTRATISTA OBJETO FECHA INICIO VALOR EN S.M.M.L.V.
CONTRATANTE (SOC.PLURAL) TERMINACION
TOTAL
FIRMA PROPONENTE
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 05A
EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO( DIRECTOR DE INTERVENTORIA)

ANEXO No. ______

INVITACION PUBLICA No.______-2013
OBJETO:
2,13 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO MINIMO
A. DIRECTOR DE INTERVENTORIA
Nombre Completo: ESTUDIOS DE PREGRADO
UNIVERSIDAD FECHA DE GRADO TITULO OBTENIDO DURACION
(DIA/MES/AÑO) (AÑOS)
Documento de identidad:
ESTUDIOS DE POSTGRADO
Matrícula profesional: UNIVERSIDAD FECHA DE GRADO TITULO OBTENIDO DURACION
VALOR
ENTIDAD FECHA DE DURACION
No. FOLIO OBJETO CONTRATO FECHA DE INICIO CONTRATO (
CONTRATANTE TERMINACION (EN MESES)
S.M.M.L.V.)
TOTAL
FIRMA DEL PROPONENTE FIRMA DEL DIRECTOR DE INTERVENTORIA PROPUESTO
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 05B1
EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (RESIDENTE DE INTERVENTORIA No.1)
ANEXO No. ______

INVITACION PUBLICA No. ______-2013
OBJETO:
2,13 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO MINIMO
A. RESIDENTE DE INTERVENTORIA
Nombre Completo: ESTUDIOS DE PREGRADO
UNIVERSIDAD FECHA DE GRADO TITULO OBTENIDO DURACION
Documento de identidad:
ESTUDIOS DE POSTGRADO
Matrícula profesional: UNIVERSIDAD FECHA DE GRADO TITULO OBTENIDO DURACION
VALOR
ENTIDAD FECHA DE DURACION
No. FOLIO OBJETO CONTRATO FECHA DE INICIO CONTRATO (
CONTRATANTE TERMINACION (EN MESES)
S.M.M.L.V.)
TOTAL
FIRMA DEL PROPONENTE FIRMA DEL RESIDENTE DE INTERVENTORIA PROPUESTO
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 06
FORMATO CAPACIDAD OPERATIVA
Lugar y Fecha.
Señores:
Departamento de PUTUMAYO
El suscrito: en desarrollo del Concurso de Méritos No. 001 2015DE 2015,cuyo objeto es:
__________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________”manifiesto
que me comprometo a suministrar y mantener en la obra y en cada frente de
trabajo el equipo necesario y suficiente, adecuado en capacidad, características y
tecnología, para cumplir con los programas, plazos requeridos y especificaciones
técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán
considerados en el análisis de los precios unitarios de la propuesta.
Firma del Proponente: [firma del proponente]
Nombre del Proponente: [indicar nombre completo del proponente]
Profesión del Proponente: [indicar profesión]
Número de Cédula: [indicar el número de cédula y el lugar de

expedición]
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 07
CARTA DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Lugar y fecha.
Señores
Ciudad
Objeto:“____________________________________________”
Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social

del proponente) (en adelante el “Proponente”) suscribo el Compromiso de
Transparencia con el Municipio en los siguientes términos.
Me comprometo a apoyar la acción del Municipio, para fortalecer la transparencia

y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, asumo explícitamente los
siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligación de cumplir con las leyes y
normas de Colombia:
a. Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a

ningún funcionario público en relación con mi propuesta, con el proceso de
selección, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado
de la propuesta.
b. Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente

comisionista independiente lo haga en mi nombre.
c. Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en mi propuesta, los

nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos efectuados en mi nombre,
relacionados con cualquier concepto del proceso, incluyendo tanto los pagos
ordinarios ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi
propuesta resulta favorecida, e incluyendo también los pagos de bonificaciones o
sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados
o a empleados de otras empresas cualquiera que estas sean, independientemente
de que tengan carácter público o privado.
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
d. Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y

agentes y a cualquiera otros representantes, exigiéndoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la República de Colombia y, especialmente, de aquellas
que regirán el proceso de selección que a efecto se convoque y la relación
contractual que podría derivarse de ella, y les impondré la obligación de no ofrecer
o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del Municipio, ni a cualquier
otro funcionario público que pueda influir en la adjudicación, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre los funcionarios
públicos puedan influir sobre la adjudicación, ni de ofrecer pagos o halagos a los
funcionarios que durante el desarrollo del contrato de que se suscribirá de ser
adjudicatario.
e. Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o

conductas que tengan por objeto la colusión en el presente proceso de selección, o
como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se
encuentre el que es objeto del presente proceso o la fijación de los términos de la
propuesta.
El compromiso que según el presente documento contraigo, lo efectúo bajo la

gravedad del juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del
presente compromiso anticorrupción.
Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o

agentes, a los compromisos antes enunciados, el Municipio pondrá en
conocimiento de tal hecho, dirigirse ante la Fiscalía General de la Nación para su
investigación, en el evento en que el incumplimiento identificado constituya delito
sancionado por la ley penal colombiana.
Información del proponente:

Nombre de la firma: ____________________________________
País – Ciudad: ____________________________________
Dirección: ____________________________________
Teléfono: ____________________________________
Fax: ____________________________________
E – mail: ____________________________________
Nombre del Representante Legal: _____________________________
Teléfono: __________________________________________________
Fax: __________________________________________________
E – mail: __________________________________________________
Tipo de Sociedad y fecha de constitución: ________________________
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Si la empresa tuvo otro nombre indíquelo: ________________________
Atentamente,
Firma del Proponente : [firma del proponente]
Nombre del Proponente : [indicar nombre completo del proponente]
Profesión del Proponente : [indicar profesión]
Número de Cédula : [indicar el número de cédula y el lugar de
expedición]
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 08
MINUTA DEL CONTRATO
*** La presente minuta no vincula al Municipio, se encuentra sujeta a cambios que se deriven de la
ejecución del proceso. ***
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 09
BORRADOR DE RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
RESOLUCIÓN Nº. DE 2015

(______________)
“Por medio de la cual se adjudica el objeto del concurso de méritos abierto Nº.
______”
EL SUSCRITO ALCALDE DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO-PUTUMAYO
En uso de las atribuciones legales conferidas por el artículo 11 de la Ley 80 de 1993 y

en especial las señaladas en los Decretos XXXXXXXXXXXXXXX, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº. ___________________ se ordenó la apertura del

concurso de méritos abierto Nº. 001 2015 con el objeto de seleccionar la oferta más
favorable para contratar la ejecución de las obras para el proyecto
“______________”, el cual se adelantó conforme al procedimiento establecido por las
Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, el Decreto 1510 de 2.013 y demás
disposiciones reglamentarias;
Que dentro del trámite del proceso se expidieron ___ adendas, las cuales fueron
oportunamente publicadas;
Que dentro del proceso de selección se presentaron ____ propuestas, conforme se

indica en el acta de ____________, también publicada;
Que las propuestas presentadas fueron objeto de evaluación por parte del Comité
Asesor de Contratación, cuyo informe fue publicado el ______________, se corrió
traslado del mismo, se recibieron observaciones hasta antes de la adjudicación en la
audiencia, todas las cuales fueron estudiadas y resueltas por el Comité, según
consta en los documentos publicados en SECOP;
Que resueltas las observaciones, el listado definitivo de proponentes habilitados es:
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Que conforme la evaluación definitiva precedente, una vez obtenido el orden de

calificación se revisó la propuesta económica y su conformidad con la propuesta
técnica con el primero en el orden, conforme a lo previsto por el pliego de
condiciones, ____________________________, quien obtuvo un puntaje de _________
puntos;
Que en el orden de elegibilidad siguen los proponentes _________________ con ______

puntos y ______________ con _____ puntos;
Que conforme lo anterior el Comité Asesor de Contratación recomendó adjudicar al

proponente que resultó en primer lugar;
Que con fundamento en la anterior recomendación, en el desarrollo del proceso de

selección del concurso de méritos abierto aludido y el resultado de los informes de
evaluación, agotado el procedimiento establecido por el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, en especial el Decreto 1510 de 2.014 es
procedente adjudicar al proponente ____________________________ identificado con
____________________;
Que en virtud de lo anterior, se
RESUELVE:
Artículo 1.Adjudicar el contrato de consultoría para la ejecución del proyecto

“____________________________________________________”, como resultado del proceso
de selección concurso de méritos abierto Nº._____, al proponente
______________,identificado con _______________, por el valor de
______________________________ ($_____________), de conformidad con la propuesta
presentada.
Artículo 2.Publíquese esta decisión en los portales www.XXXXXXXX.gov.co y

www.contratos.gov.co y manténgase a disposición de las personas interesadas en el
Municipio de SANTIAGO.
Artículo 3. Esta resolución se entiende notificada en la audiencia de adjudicación,

conforme a lo previsto por los artículos 9 de la Ley 1150 de 2007,
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Artículo 4.. Contra esta resolución no procede recurso alguno.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en SANTIAGO, a
***
TITO IVAN BARRERA ORTEGA

ALCALDE MUNICIPIO DE SANTIAGO
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 10
PLAN DE CARGAS
TIEMPO CARGO/DEDICACION
ACTIVIDADES
ARIO O
INGENI
INGENI
INGENI
VENTO
VENTO
CTURA
SECRE
NICACI
ESPEC
ESTRU
LABOR
ELECT
DIREC
AMBIE
ATORI
RESID
COMU
IALIST
INTER
INTER
INSPE
SANIT
TARIA
CTOR
ENTE
NTAL
RICO
A EN
ERO
ERO
ERO
TOR
STA
RIA
RIA
ES
ES
ES
ES
ES
ES
ES
ES
ON
DE
DE
M
M
1
S
Realizar la Dirección de la
Interventoría y toma de 50% 100%
desiciones técnicas y financieras
Ajuste de Estudios, Diseños y 50% 100% 40% 10% 10% 100% 100%
Planos.
Seguimiento al Desarrollo
Administrativo y técnico de la 50% 100% 50% 10% 10% 100% 100%
ejecución del Contrato de Obra
Civil.
Registro de la Bitacora de Obra 50% 100%
Diariamente.
Revisión y Análisis de 50% 100% 50% 10% 10% 100% 20% 100%
Documentación.
Seguimiento a la presentción,
ejecución y actualización del 50% 100% 100%
Cronograma de Obra.
Control de Recursos Físicos y
50% 100% 100%
Humanos.
Control y seguimento del Avance
50% 100% 100%
de Contrato.
Modificaciones en Cantidades,
Plazo, Valor del Contrato o 50% 100% 50% 10% 10% 100% 100%
suspensión del mismo.
Suscripción de Actas de Obra 50% 100% 100%
Manejo del Impacto Ambiental 50% 100% 10% 100%

Verificar el cumplimeinto de las
50% 100%
Normas de Seguridad Industrial
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Emisión de informes Mensuales y

los necesarios relacionado con el
50% 100% 50% 10% 10% 100% 20% 100%
avance y aspectos relevantes del
Proyecto
Evaluación del Cumplimiento 50% 100% 100%
Vigilar el cumplimiento de las
50% 100% 100%
normas de salud ocupacional
Mantener comunicación continua
50% 100% 50% 10% 10% 100% 20% 100%
por todos los medios
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
MATRIZ DE RIESGOS
TIPIFICACIÓN, E STIMACIÓN
Y ASIG NACIÓN DE R IE SG OS PR E VISIB LE S
MATR IZ DE R IE SG OS
E stimación Asignación
Cualitativa Cuantitativa
n to
R iesgos
s ta
Tipificación
me
Previsibles
ati
rta
n tr
pa
Probabilidad Impacto %
Co
De
R iesgo presentado por la fluctuación de precios y/o reajustes ocasionados durante la
ejecución del contrato en el costo de insumos, tarifas, jornales, materiales, asesorías,
honorarios, etc, regulados por el G obierno. R iesgo que asume el CONTR ATANTE , ME DIA BAJA 37,5% X
cuando el incremento sobrepase sea al menos del 50% sobre el valor del mismo al
momento de la celebración del contrato.
R iesgo presentado por la fluctuación de precios y/o reajustes ocasionados durante la
ejecución del contrato en el costo de insumos, tarifas, jornales, materiales, asesorías,
honorarios, etc, no regulados por el G obierno. R iesgo que asume el PR OPONE NTE BAJA BAJA 25,0% X
Y/O CONTR ATISTA, cuando el incremento sea al menos del 50% sobre el valor del
mismo al momento de la celebración del contrato.
E scasez de cualquier tipo de material, insumo, combustible para la ejecución de la
obra. E l CONTR ATISTA en la visita técnica que bajo su responsabilidad que le
BAJA ME DIA 37,5% X
corresponde realizar al proyecto, debe prever y tener planes de contingencia para
E conómicos subsanarla. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
R iesgo presentado por la modificación y/o cambios de ubicación en las fuentes de
materiales . Hace referencia al riesgo técnico, ambiental y/o social, en cuanto a
calidad y cantidad del material, explotación y su distancia de acarreo. Le corresponde
BAJA ME DIA 37,5% X
al interesado o proponente verificar en la visita de obra las fuentes de materiales a
emplear, para la presentación de una propuesta acorde con las obras a ejecutar.
R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
R iesgo presentado en el contrato por Análisis de Precios Unitarios por debajo del
presupuesto oficial (es decir, cuando estos precios se encuentran por debajo del 95
por ciento de cada uno de los items del presupuesto oficial y/o de cada uno de los
costos directos e indirectos en la propuesta del PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA. E l presupuesto oficial se
BAJA BAJA 25,0% X
calcula de conformidad con los precios de mercado para el sitio de ejecución del
proyecto al momento de publicación del Pliego Definitivo y sus Adendas (en caso de
presentarse).
Sociales o Paros, huelgas, ataquetes terroristas, alteraciones del orden público, que se
P olíticos ME DIA ME DIA 50,0% X X
presenten en el lugar de ejecucciòn del cotrato o en las vias de acceso al mismo.
Cambio de politicas o programas de gobierno en el Departamento de Nariño o el
municipio donde se ejecute el proyecto, que imposibiliten o perturben la ejecucción BAJA BAJA 25,0% X
normal del contrato
R iesgo de no inicio de las obras y/o demora en la ejecución y/o parálisis de la
mismas, por demoras en el támite de los permisos y/o licencias por causas
ME DIA ME DIA 50,0% X
imputables al PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA. R iesgo que asume el
PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
R iesgo por demora, retrazos, inconvenientes queafecten el plazo de ejecución del
contrato o el cronograma de obra a causa de la no disponibilidad del personal del
BAJA ME DIA 37,5% X
Contratista que cumpla con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.
R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
Operacionales R iesgo ocasionado por ejecución de mayores cantidades de obra no autorizadas, por
materiales y/o procedimientos constructivos inadecuados imputables al
PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA, o por deficiente programación (o cronología) de BAJA ME DIA 37,5% X
ejecución de las obras. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA no
aprobados por el Departamento o el Interventor
R iesgo por modificaciones de algunas de las obras a ejecutar y/o de cantidades de
obra del contrato, manteniendo el valor del presupuesto determinado para el mismo
previa autorización del Departamento y la Interventoria. R iesgo que asume el
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Daños por inadecuadas prácticas en procesos constructivos utilizados por el

BAJA ME DIA 37,5% X
Contratista. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
Demoras ocasionadas por el mal funcionamiento y puesta a punto de la maquinaria
y/o equipos en la obra.
Problemas presentados durante la producción o consecución de los insumos por
parte de los proveedores.
BAJA BAJA 25,0% X
R econstrución y/o reparación de obra cuando su ejecución no cuente con
Operacionales BAJA ME DIA 37,5% X
autorización de interventoria .
E rrores cometidos por los contratistas en la elaboración de las propuestas (Sobre 1 y
Sobre 2); así como los cometidos en documentos elaborados por el contratista BAJA BAJA 25,0% X
durante la ejecución del contrato.
E rrores involuntarios que hayan quedado en los pliegos de condiciones, APU,
unidades, cantidades de obra, especificaciones, descripción del proyecto y/o estudios BAJA BAJA 25,0% X X
previos, operaciones aritméticas, etc.
R iesgo presentado por las fluctuaciones de las tasas de interés, tasa de cambio,
variaciones cambiarias y financieras por causas micro o macroeconómicas. Son las
acciones encaminadas a la administración, consecución y disponibilidad oportuna de
recursos financieros, propios o por medio de créditos en moneda nacional o
R iesgos
extranjera, para el cumplimiento del objeto contractual, en los plazos fijados para tal BAJA BAJA 25,0% X
F inancieros
efecto. Incluye los riesgos asociados a las fluctuaciones de las tasas de interés,
plazos, tasas de cambio, ajustes por inflación y a las variaciones cambiarias y
financieras por causas micro o macroeconómicas. R iesgo que asume el
R iesgo ocasionado por cambios en la normatividad técnica o de calidad durante la
BAJA BAJA 25,0% X
ejecución del proyecto, riesgo que asume el Departamento
R iesgo del contrato ocasionado a causa de la coordinación interinstitucional, cuando
R iesgos
R egulatorios el Departamento y/o contratista dependen de decisiones de otras E ntidades Oficiales
BAJA BAJA 25,0% X
y/o Públicas. R iesgo que asume el Departamento excepto para los permisos.
autorizaciones y/o licencias ambientales a cargo del Proponente y/o contratista
R iesgo G eológico, G eotécnico e Hidrogeológico. E l riesgo puede surgir en taludes,
en excavaciones a cielo abierto, efectos de erosión de márgenes de los ríos, los
cuales pueden requerir de tratamiento especial de refuerzo, soporte, drenajes,
contenciones y/o de las actividades necesarias para dar estabilidad a las obras.
Pueden estar asociados con mayores inversiones, mayores cantidades de obra,
suspensiones de obra y mayores plazos de ejecución. E ntre otras, están las acciones
R iesgos de la
Naturaleza
de remoción en masa, reptaciones, erosiones, derrumbes, movimientos de placas, BAJA BAJA 25,0% X X
variaciones geológicas, activación de fallas geológicas, diaclasas, pliegues,
foliaciones, deslizamientos, entre otros. E L PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA
asumirá por su cuenta y riesgo, los riesgos geológico, geotécnico e hidrogeológicos
identificados y los que se presenten en la ejecución del contrato. E l Departamento
asume el R iesgo por concepto de obras complementarias y adicionales que sean
necesarias, siempre y cuando no sean de responsabilidad del Contratista.
R iesgo de F uerza Mayor Asegurable. Son las relacionadas con los impactos
adversos debido a la ocurrencia de desastres naturales que afecten los bienes,
equipos y personal del Contratista. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O
BAJA BAJA 25,0% X
CONTR ATISTA.
R iesgos de la
Naturaleza R iesgo de F uerza Mayor No Asegurable. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O
CONTR ATISTA en lo relacionado con sus bienes, equipos y personal. R iesgo que
BAJA ME DIA 37,5% X X
asume el Departamento en lo referente a daños en bienes de su propiedad y lo
relacionado con el plazo de ejecución de las obras
Daños ambientales por inadecuadas prácticas en procesos constructivos utilizados
BAJA ME DIA 37,5% X
por el Contratista. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O CONTR ATISTA.
R iesgo por la presentación extemporánea y/o ejecución inadecuada del Programa de
Adaptación de las G uías Ambientales - PAG A, respecto a lo planteado por el
BAJA ME DIA 37,5% X
Contratista y aprobado por el Competente. R iesgo que asume el PR OPONE NTE Y/O
CONTR ATISTA.
Zonas de depósito efectos económicos ocasionados por demora , trámite y
R iesgos cumplimiento en la disposición de materiales sobrantes producto de la ejecución de la BAJA BAJA 25,0% X
Ambientales obra.
Multas impuestas por autoridad competente por incumplimientos en manejo
BAJA BAJA 25,0% X
ambiental, permisos, autorizaciones y/o licencias.
Multas o reclamaciones presentadas por daños ambientales por inadecuadas
BAJA BAJA 25,0% X
practicas del proceso constructivo
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
Costos por requerimientos adicionales impuestos por la autoridad ambiental BAJA BAJA 25,0% X
Riesgos
Ambientales Daños a terceros por inadecuadas prácticas en el proceso constructivo. BAJA BAJA 25,0% X
Retrazo en la consecución de Permisos ambientales que representen variaciones al BAJA MEDIA 37,5% X
cronograma de la ejecución del proyecto.
Fallas en telecomucanicaciones y suspensión de servicios públicos
Riesgos
Tecnológicos BAJA MEDIA 37,5% X X
PROBABILIDAD
ESTIMACIÓN ALTA MEDIA BAJA
Estimación cualitativa y cuantitativa donde: ALTA 100 75 62,5
IMPACTO MEDIA 75 50 37,5
BAJA 62,5 37,5 25
Versión: 02
Fecha: 01/01/2013
ANEXO No. 12
FORMATO PROPUESTA ECONOMICA
ANEXO No. 2
FORMATO PARA OFERTA ECONOMICA
sueldo y/o PARTICIPACI

CANTIDAD TIEMPO VALOR PARCIAL
cargo/oficio jornal ON TOTAL (h-
(personas) (2) (meses) (3) ($) (1*2*3*4) = (5)
mensual (1) mes) (4)
COSTOS DIRECTOS DE PERSONAL
PERSONAL PROFESIONAL
Director de obra
1,00 6,00 0,50 -
Residente de
Interventoria 1,00 6,00 1,00 -
inspector siso 1,00 6,00 0,10 -
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL 0 SUMATORIA DE (5) = (6) -
TOTAL COSTOS DE PERSONAL = (6)*(7)=(A) -
CONCEPTO UNIDAD cantidad Vr. Unitario
Alquiler equipos mes 6,00 -

Edicion e informes gl 1,00 -
Alquiler vehiculo mes 6,00 -
Comunicaciones mes 6,00 -
oficina y papeleria mes 6,00 -
TOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS = SUMATORIA DE (10) = (B) -

COSTO TOTAL 45.000.000,00
La validez de mi oferta es de un (1) mes contado a partir de la fecha de cierre del proceso de la referencia.

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Código: FM-GD-AC-004

ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTIAGO

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO:

PROCESO DE SELECCIÓN EN LA MODALIDAD DE CONCURSO DE MERITOS

“INTERVENTORIA TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL PROYECTO

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

CAPITULO I. INFORMACIÓN GENERAL

1 Condiciones generales del proceso de Selección

CAPITULO II. PROPONENTES, SUS CONDICIONES LEGALES FINANCIERAS

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

2.2.3 Personas jurídicas

CAPITULO III. PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO DEL PROCESODE

3 Descripción general del proceso de Selección

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

3.3 Visita al sitio del proyecto y debida diligencia

CAPITULO IV. FACTORES DE PONDERACION

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

CAPITULO V. CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1 Perfeccionamiento del contrato

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

MUNICIPIO DE SANTIAGO PUTUMAYO.

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CAPÍTULO I: INFORMACIÓN GENERAL

1.1. Descripción general:

El Municipio de SANTIAGO requiere contratar la“INTERVENTORIA TECNICA

1.2. Régimen legal aplicable y modalidad de selección:

El régimen legal aplicable al presente proceso de selección y el contrato que

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

La contratación que se requiere celebrar a través del presente proceso no

De conformidad con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de

1.2.1. Régimen Reglado:

El Municipio de SANTIAGO, aplicará lo establecido en el Estatuto General de

1.3. Tipo de Propuesta técnica

En este concurso de méritos los proponentes deberán presentar su propuesta,

El Municipio de SANTIAGO requiere contratar “INTERVENTORIA TECNICA

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

1.5. Plazo de ejecución:

El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el

El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el

A la fecha de suscripción del acta de inicio, se deberá reajustar el

1.6. Presupuesto oficial y disponibilidad presupuestal

El presupuesto estimado para el cumplimiento de la interventoría es la suma

Valor Disponibilidad Código

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

Valor Total $28.796.297,10

El Municipio dispone de la respectiva apropiación presupuestal para asumir el

1.7. Localización del proyecto

La ejecución del contrato tendrá lugar en el MUNICIPIO DE SANTIAGO

La descripción del proyecto e información técnica, objeto de este proceso de

1.8.Interpretación del pliego de condiciones

Los pliegos como documento fundamental dentro del proceso de

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

función pública y la contratación estatal, establecidos en los artículos 23 y

El pliego de condiciones, cualquier anexo y adenda a los mismos, se

El orden de los capítulos y los numerales del pliego de condiciones,

Los títulos utilizados en el pliego de condiciones sirven sólo para identificar

Las fechas límite y los plazos establecidos en el pliego de condiciones se

La información contenida en el pliego de condiciones sustituye totalmente

“COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE SANTIAGO “ 2012-2015

Es entendido que el pliego de condiciones, incluidos los anexos, adendas y

Si el proponente tiene dudas, encuentra discrepancias, ambigüedades,

No se absolverán por parte de ningún servidor público del Municipio consultas

Toda modificación se hará mediante “adendas” numeradas, las cuales