TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
MASIN

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA:

PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A

NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DENOMINADO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL

SANEAMIENTO RURAL EN LAS LOCALIDADES DE LLIHUAN ARHUAY, COCHAS,
MATIBAMBA, MANAHUIYE BAJO Y EL CENTRO POBLADO DE HUAYTUNA DEL
DISTRITO DE MASIN – HUARI - ANCASH”.

MASIN, 05 DE MARZO DEL 2014.

 TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA FORMULACION DEL

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DENOMINADO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE SANEAMIENTO RURAL

EN LAS LOCALIDADES DE LLIHUAN ARHUAY, COCHAS, MATIBAMBA, MANAHUIYE BAJO Y EL
CENTRO POBLADO DE HUAYTUNA DEL DISTRITO DE MASIN – HUARI - ANCASH”

1. ENTIDAD QUE CONVOCA:

Municipalidad Distrital de Masin.
Av. Primavera Nº 660 - Distrito de Masin

2. NOMBRE DEL ESTUDIO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE SANEAMIENTO RURAL

EN LAS LOCALIDADES DE LLIHUAN ARHUAY, COCHAS, MATIBAMBA, MANAHUIYE BAJO Y EL
CENTRO POBLADO DE HUAYTUNA DEL DISTRITO DE MASIN – HUARI – ANCASH”; cuyo nombre
está sujeto a modificaciones de acuerdo al avance de la misma con la identificación del
diagnóstico y el trabajo de campo a realizar.

3. ANTECEDENTES:

El C.P. de Huaytuna conjuntamente con las localidades de de Llihuan Arhuay, Cochas,

Matibamba, Manahuiye Bajo, disponen del servicio de agua potable pero carecen del
sistema sanitario, degradación de excretas y desagüe de residuos líquidos, el mismo que
es causa de la proliferación de muchas enfermedades infecto contagiosas
(gastrointestinales, de la piel, pulmonares, etc), contaminación ambiental, olores
ofensivos y desagradable panorama visual.

La falta de acceso a agua potable y saneamiento básico es uno de los principales

factores que desencadenan o perpetúan la situación de la desnutrición crónica infantil;
esta realidad es más grave y se presenta con mayor incidencia en las poblaciones rurales
del país. Por ello nuestro gobierno local en el marco de las políticas de inclusión social y
Consiente de la problemática que vienen padeciendo las localidades antes
mencionadas va priorizar atender a esta parte de la población de nuestro Distrito.

4. BASE LEGAL

 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública y modificaciones.
 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Resolución Directoral respectiva, Aprobación de la Guía Metodología para Proyectos
de Infraestructura Pública.
 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1017.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 184-2008-EF y sus modificatorias.
 Ley N° 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014
 Directivas, Comunicados y Pronunciamiento del OSCE.
 Ley Nº 27444, Ley de Pronunciamiento Administrativo General.

UNIDAD FORMULADORA
5. OBJETIVO

El objetivo del servicio es elaborar el estudio de pre inversión a nivel de Perfil Denominado:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE SANEAMIENTO RURAL
EN LAS LOCALIDADES DE LLIHUAN ARHUAY, COCHAS, MATIBAMBA, MANAHUIYE BAJO Y EL
CENTRO POBLADO DE HUAYTUNA DEL DISTRITO DE MASIN – HUARI – ANCASH”, de Acuerdo
a lo normado por la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública (ANEXO SNIP 05). Asimismo lo que se pretende
lograr con la ejecución del proyecto es lo siguiente.

 Disminuir la tasa de enfermedades infecto-contagiosas de los habitantes de las localidades

antes mencionadas.
 Evitar olores desagradables u ofensivos.
 Mejorar el nivel de vida de las familias beneficiarias.
 Utilizar los residuos orgánicos del hogar para fines agrícolas.

6. UBICACIÓN, ACCESO Y AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO

La ubicación política de la zona del Proyecto es la siguiente:

 Región : Ancash
 Provincia : Huari
 Distrito : Masin
 C.P : Huaytuna
 Localidades : Llihuan Arhuay, Cochas, Matibamba y Manahuiye Bajo.

7. PRODUCTO ESPERADO

Producto 1: Presentar la Formulación del estudio de Pre inversión a nivel de Perfil

denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE
SANEAMIENTO RURAL EN LAS LOCALIDADES DE LLIHUAN ARHUAY, COCHAS, MATIBAMBA,
MANAHUIYE BAJO Y EL CENTRO POBLADO DE HUAYTUNA DEL DISTRITO DE MASIN – HUARI –
ANCASH”, con los contenidos mínimos exigidos y los anexos solicitados en el presente
termino de referencia adjuntar: información impresa y digitalizada en los programas con
los que realizo el trabajo (Word, Excel, s10, ms Project, Autocad, etc.)

Producto 2: El Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil, deberá contener el análisis

realizado en los puntos considerados en la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP (ANEXO SNIP 05, ANEXO
SNIP O9 Parámetros y Normas Técnicas Para Formulación, ANEXO SNIP 10 Parámetros de
Evaluación.

8. PLAZO PARA LA ELABORACION DE LOS ESTUDIOS

Se considera que el plazo referencial para el presente estudio es de TREINTA (30) días
hábiles, contados a partir de la firma del contrato (Sin observaciones).

9. PERFIL DEL PROFESIONAL O CONSULTOR

Persona natural y/o Jurídica:

UNIDAD FORMULADORA
 Para ser considerado como probable consultor en el presente concurso, el proponente
deberá acreditar en su propuesta técnica que cuente con:

Equipo profesional mínimo

 Profesional Titulado y Colegiado en Ingeniería Sanitaria y/o Economía con

Certificado de habilidad por el Colegio respectivo, como mínimo con 03 años de
Experiencia Profesional, a partir de la colegiatura.
 Con la calidad y disponibilidad de recursos, en la fecha requerida por la ENTIDAD,
para iniciar los estudios: Profesionales, técnicos, administrativos, equipamiento,
logística, hardware y software.
 Experiencia, debidamente comprobada, en la Formulación de Proyectos de
Inversión Pública a Nivel de Perfil.
 Constancia Vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
 Experiencia en formulación de Proyectos de Inversión Pública no menor de 02 años.

Equipo técnico requerido

 1 Topógrafo con amplia experiencia.

10. CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO:

Durante el proceso e Identificación, Formulación y Evaluación del Estudio de Pre
inversión a Nivel de Perfil del proyecto, se deberá tener en cuenta las siguientes
consideraciones:

a. Determinar el área de influencia del proyecto y las condiciones socioeconómicas

existentes, en particular las relaciones con el nivel de vida de los pobladores.
b. Deberá considerar trabajos de campo y gabinete, así como la estimación de costos,
análisis económicos y financieros.
c. Análisis de las alternativas técnicas recomendables para el estudio del Perfil.

11. ASPECTO METODOLOGICO PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL:
El desarrollo de la Formulación del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil, se
basará estrictamente en lo establecido por la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, (ANEXO SNIP 05). Y la Guía
Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento
Básico a Nivel de Perfil (Publicado por el SNIP el mes de Junio del 2011), indica que el contenido
mínimo de un Perfil debe comprender lo siguiente:

CONTENIDOS MINIMOS DEL PERFIL (ANEXO SNIP 05)

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del proyecto
J. Marco lógico

UNIDAD FORMULADORA
 2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto y localización
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual.
3.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.
3.1.2. Diagnóstico de la Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá el PIP.
3.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP.
3.1.4. Intentos anteriores de solución.

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos

3.3. Planteamiento del proyecto
3.4. Alternativas de solución

4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Análisis de la Demanda
4.2.2. Análisis de la Oferta
4.2.3. Determinación de la brecha
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos técnicos
4.3.2. Metas de productos
4.3.3. Requerimientos de recursos
4.4. Costos a precios de mercado
4.4.1. Costos de inversión
4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento
4.4.3. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados o de mercado
4.4.4. Costos en la situación CON proyecto a precios privados o de mercado.
4.4.5. Flujo de costos incrementales a precios de mercado

5. EVALUACION
5.1. Evaluación Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales:
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social
5.1.4. Análisis de Sensibilidad
5.2. Evaluación privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecución
5.5.2. Para la fase de postinversión
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones

7. ANEXOS
ANEXOS DEL PERFIL

UNIDAD FORMULADORA
 ANEXO 01 – Actas de Compromiso de operación y mantenimiento por parte de las
JASS y Autoridades de las localidades beneficiarias.
ANEXO 02 – Padrón de Beneficiarios
ANEXO 03 – Estudio hidrológico
ANEXO 04 – Estudio de mecánica de suelo
ANEXO 05 - Estudio de impacto ambiental
ANEXO 06 – Encuestas
ANEXO 07 - Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
ANEXOS DE INGENIERÍA
ANEXO 08 – Presupuesto
Presupuesto de la alternativa 01
Presupuesto de la alternativa 02
ANEXO 09 – Metrados
Metrados de la alternativa 01
Metrados de la alternativa 02
ANEXO 10 – Costos Unitarios
Costos unitarios de la alternativa 01
Costos unitarios de la alternativa 02
ANEXO 11 – Gastos Generales
ANEXO 12 – Insumos
Insumos alternativa 01
Insumos alternativa 02
ANEXO 13 – Cronograma
ANEXO 14 – Panel Fotográfico
ANEXO 15 – Planos

Reconocimiento de la zona en Estudio:

Dentro del reconocimiento de la zona del proyecto, deberá considerar trabajos de
campo y gabinete, así como la preparación de informes, estimaciones de costos,
análisis económicos y financieros.

Esta actividad, comprenderá al análisis general de la zona en que se ubica el

proyecto que será objeto de estudio: Las tareas que deberán desarrollarse, sin
limitarse exclusivamente a ellas, serán las siguientes:
a. Estudios topográficos del área de la localización del Proyecto, para el cual se
ejecutara el respetivo levantamiento topográfico.
b. Recopilación de toda la información disponible relativa a los aspectos
socioeconómicos, demográficos, culturales y otros en la zona del proyecto.

12. CONDICIONES DEL PROFESIONAL O CONSULTOR:

a. El consultor, deberá tener disponibilidad inmediata para iniciar los trabajos luego de
la firma del contrato.
b. El Consultor, asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales
prestados en la identificación, formulación, evaluación y gestión del Estudio.
c. La documentación que se genere durante la identificación, formulación,
evaluación y gestión del estudio, constituirá propiedad de La Municipalidad Distrital
de Masin y no podrá ser utilizado por el Consultor para otros estudios similares.

13. VALOR DEL ESTUDIO:

El valor referencial del estudio que la Municipalidad Distrital de Masin, abonara al
consultor para la Formulación del presente Proyecto de Inversión Pública a Nivel de

UNIDAD FORMULADORA
 Perfil, es de Once mil con 00/100 Nuevos Soles (S/.11,000.00) que incluyen los impuestos
de Ley.

14. FORMA DE PAGO:

 A Solicitud del Consultor, la Municipalidad Distrital de Masin, cancelará al Consultor, a
la entrega del estudio y al informe técnico Final de la Unidad correspondiente.

 NUMERO DE PAGOS
Equivalente al 100% del monto del contrato, al
PAGO pronunciamiento final de la OPI con respecto a la
viabilidad del Proyecto.

15. RECEPCION Y ENTREGA DEL ESTUDIO:

a. Una vez concluido el Estudio, en el plazo determinado, el Consultor, entregará el

Informe Final de acuerdo a lo estipulado en los TERMINOS DE REFERENCIA.
b. Si la Unidad Formuladora (UF), observará el Perfil, de la documentación que
contenga el Perfil y los contenidos mínimos, el consultor deberá subsanar dichas
observaciones en un plazo máximo de 05 días, a partir del cual se procederá a
penalizarlo por demora.
c. Luego del Registro del Proyecto de Inversión Pública en el Banco de Proyectos, la
Unidad Formuladora (UF) derivará a la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)
Local, para su evaluación respectiva.
d. Si la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) observará el Proyecto de Inversión
Pública a Nivel de Perfil, el consultor deberá subsanar dichas observaciones en un
plazo máximo de 05 días, a partir del cual se procederá a penalizarlo por demora.
e. La conformidad del estudio se dará una vez que la Oficina de Programación e
Inversiones (OPI) Local, de la declaratoria de viabilidad del Proyecto de Inversión
Pública a Nivel de Perfil.

16. FORMA DE PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

El estudio de pre inversión a nivel de Perfil deberá ser presentado impreso en papel
bond A4 de 80 gr, conteniendo la información debidamente firmado y sellado en todas
sus páginas por el Profesional y/o profesionales que intervinieron, más un disco CD con la
información digital editable, asimismo deberá contener la Ficha SNIP (Formato SNIP 04,
impresa y en digital) así como los textos y cálculos del Perfil, procesados en Word, Excel,
MS Project, Autocad, S10 Etc., el informe se presentará en pioners plastificados.

El documento Final, con la opinión de la OPI sobre la aprobación o viabilidad del

proyecto, deberá presentarse en (03) tres ejemplares originales, impresos en papel bond
A4 debidamente sellados y firmados por los responsables, los croquis se presentarán en
formato A-3 y A-4, los planos en formatos según escalas recomendadas en el RNE. un
CD que contenga el informe final, así como los textos y cálculos del perfil, procesado en
Word, Excel, Autocad, S10 etc. Cada ejemplar se presentará en pioners plastificados.
Presentar el Estudio con carta en hoja membretada consignado los datos (Dirección
física, teléfono y correo electrónico) del CONSULTOR.

Presentación de Planos y dibujos en cada informe

a) Dibujados a través del software Autocad.
b) Planos Impresos en Formato DIN A, ISO A, - A2, A1 o A0
c) Los Planos serán firmados por los profesionales responsables, se plotearán en
papel bond de 80 grs. Se presentaran doblados en tamaño A4 insertos en una
mica plastificada en forma individual.

UNIDAD FORMULADORA
 d) Los Planos deberán ser firmados y sellados por el consultor, el jefe del proyecto y
por el profesional colegiado responsable de su elaboración.

Software Utilizados a entregar en CD

a) Texto en general, formulados a través de software Microsoft Word, Excel.
b) Cronograma de Ejecución en software Microsoft Project.
c) Diagramas de barras de Gantt y Diagrama CPM formulados a través del software
Microsoft Project.
d) Presupuesto de las Dos Alternativas de Solución a través del S10.
e) Planos y dibujos en Autocad.
f) Otros.

17. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

 El Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil, deberá presentarse en hojas

debidamente foliadas, en papel bond, tamaño A4. Los documentos se presentarán
encuadernados tipo espiral o similar, la misma que se deben adjuntar los siguientes
documentos.
 Carta dirigida al Titular de la Entidad, con atención al Responsable de la Unidad
Formuladora.
 El Formato SNIP 03: Debidamente llenado y firmado, por el Consultor (Físico y
magnético).
 Tres (03) ejemplares del Proyecto de Inversión Pública a nivel de PERFIL, impresa
debidamente foliado, sellada y firmado por el Profesional Responsable (Consultor).
 Además el consultor presentará toda la información magnética (en formato digital
- CD), que definan la elaboración del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de
Perfil; los mismos que fueron utilizados para alcanzar el objeto del Servicio en el
presente término de referencia.
 Adjuntar las cotizaciones respectivas de los insumos más importantes.

 Cualquier aspecto no contemplado en las bases será considerado bajo petición

escrita por el consultor, considerando estrictamente el contenido de la Ley y el
Reglamento de la Ley de Contrataciones, Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP (ANEXO SNIP 05).

 Hecho las observaciones documentadas por la Oficina de Programación e

Inversiones (OPI) al Consultor, esté último, deberá levantar las observaciones
planteadas por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI); absuelto las
observaciones el Consultor, presentará tres (03) ejemplares impresos del PERFIL, 2 en
original y otro en copia; teniendo en cuenta todas las consideraciones indicadas en
las disposiciones complementarias, que se indican en los ítems precedentes;
seguidamente será derivada el Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil a la
Oficina de Programación e Inversiones (OPI), para su respectiva EVALUACIÓN.

UNIDAD FORMULADORA