1 Carlos Lopez PDF

COLABORACIÓN INTEGRAL EN PROYECTOS
“FORO SOBRE EL PROYECTO DE ASPECTOS GENERALES DE

LA REFINERÍA DE DOS BOCAS”
LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS
Cámara de Diputados
H. C o n g r e s o d e l a U n i ó n EN LOS MEGAPROYECTOS
INDUSTRIALES / PROYECTOS
CAPITALES
06 de marzo de 2019 Ing. Carlos Guillermo López Andrade
www: pipetegrity.com.mx Linkedin: Pipetegrity México Linkedin: Carlos Guillermo López Andrade 55 2270 2782
ASPECTOS GENERALES DE MEGA PROYECTOS INDUSTRIALES
Industrial Megaproyects (IPA Independent Project Analysis)

https://www.ipaglobal.com/
Capital Projects (CII Construction Industry Institute)

https://www.construction-institute.org/resources/knowledgebase
PMBoK Guide (PMI Project Management Institute)

https://www.pmi.org/
1. Técnicos propios del proyecto
2. Económicos propios del negocio
3. Metodológicos propios de cualquier proyecto capital
¿Qué es un Proyecto Capital / Megaproyecto industrial?
-Largo tiempo de planeación y ejecución – Inversión Intensiva

-Con el propósito de construir, aumentar, o mejorar un activo capital
-Se definen por su gran dimensión o tamaño

-Alto costo en relación con otras inversiones que involucran menos
planeación y recursos
-Involucran a varias partes interesadas (Stakeholders) con alto poder de

influencia sobre el proyecto (+ o - )
ASPECTOS GENERALES DE UNA REFINERÍA
PLANTAS DE PROCESO LINEAS PARA INTEGRACIÓN

(Número de trenes) DESFOGUES
-Destilación
ALMACENAMIENTO Y MOVIMIENTO DE PRODUCTOS
-Hidrodesulfuradoras (naftas, diésel y gasóleo)
-Coquizadora INSTRUMENTACIÓN
-Tratamiento de gas TELECOMUNICACIONES
-Reformadora
SISTEMAS DE SEGURIDAD
-Desintegración
-Isomerizadora OBRA ELÉCTRICA
-Alquilación INFRAESTRUCTURA CIVIL
-Recuperación de gases
SERVICIOS AUXILIARES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA

(UPSTREAM / DOWNSTREAM)
PLANTAS DE TRATAMIENTO -Oleoductos
-Aguas amargas -Poliductos
-Refrigeracion de aminas -Muelles
-Aguas de suministro -Brazos de carga y descarga
-Condensados -Monoboyas
-Tratamiento de residuales
FACTIBILIDAD VS. VIABILIDAD
Factibilidad Técnica.- Qué se puede construir

(factiblis - Hecho) -Técnicos
-Ambientales
-Sociales
Factibilidad Jurídica.- -Qué las Leyes, reglamentos, ordenamientos

son conocidos, entendidos y se pueden
cumplir
Factibilidad Económica.- Qué es económicamente viable

-Redituable
-Financiable
¿Qué es la Dirección de Proyectos?
• Organizar y administrar los recursos

• Culminar todo el trabajo requerido
• Dentro del alcance, el tiempo, el costo y la calidad previamente
definido.
• Aplicar e integrar
• 10 Áreas del conocimiento
• Agrupados lógicamente en 5 grupos de procesos durante el ciclo
de vida
• 47 Procesos
• Megaproyectos de infraestructura o de Gas y Petróleo incluidos

en la Cadena de Valor del negocio.
PMBOK Guide®. (Project Management Institute ®)

Monitoreo y
Iniciación Planeación Ejecución Cierre
Control
1. Integración
2. Alcance
3. Tiempo
4. Costo
5. Calidad
6. Riesgos
7. Comunicaciones
8. Procuras
9. Partes Interesadas
10. Seguridad*
¿QUÉ ES EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

/ METODOLOGÍA FEL?
Ejecución y Seguimiento Evaluación del
Diseño y Acreditación del Proyecto al Proyecto Proyecto
Visualización Conceptualización Definición Ejecución y Evaluación
FEL I FEL II FEL III Seguimiento Ex Post
Caso de negocio.  Selección de tecnologías y tecnólogos  Incorporación de tecnólogos Asignación EPC. CAPEX
a. Objetivo de negocios.  Equipo de proyecto.  Ingeniería Básica o FEED. Contratación EPC. OPEX
b. Objetivo y prioridades  Balance de materia.  Hazop. Ejecución EPC. TIR
del proyecto.  Selección de opciones.  Estimado de costo clase III. Pre Arranque y Ordenes de cambio
c. Definición origen  Alcance preliminar.  Ingeniería Legal. puesta en marcha. Contingencias
destino.  Estimado preliminar.  MIA ERA ETJ.
 Diagnostico ambiental, social Certificaciones Lecciones
d. Volumen a procesar  EVIS / Consulta Pueblos
arqueológico, Pólizas y seguros aprendidas
e. Propiedades del fluido Indígenas
 Censo preliminar de propietarios y  Ingeniería de detalle.
Configuración y censo preliminar de predios.
dimensionamiento del  Estimado de costo clase II.
 Plan de Permisos.  Adquisición de equipos críticos
proceso  Estudios de suelo.  Adquisición predios
Bases de usuario. a. Topográficos.  Bases EPC.
Opciones de sitios a evaluar b.Geotécnicos y geofísicos.  Análisis de Riesgo
en FEL II c. Hidrológicos y calidad del agua  Plan de Ejecución de Proyecto.
Estimado costo clase V  Infraestructura adicional requerida  PMFC.
Líder Operativo.  Ingeniería conceptual complementaria.  Actualización de Caso de
Analisis de Riesgo  Análisis de Riesgo de proyecto Negocio.
Plan de Desarrollo del  Estimado de costo clase IV.  Prospección arq. (INAH).
Proyecto (PDP) FEL II .  PDP para FEL III.  Permisos Federales, Estatales y
Programa Maestro de  PMFC. Municipales
Fechas Clave (PMFC).  Actualización de Caso de Negocio.
VIPS / Value Improvement Practices
BENCHMARK
84 Meses
(Privada y Gobierno)
36 Meses 48 Meses
(Gobierno)
Reporte del año 2011 del Industry Benchmark Consortium. (IBC)

https://www.ipaglobal.com/services/consortia-membership/benchmarking-consortia/
BENCHMARK
84 Meses (Privada y Gobierno)
40 Meses 42 Meses (Gobierno) 6 Meses
Reporte del año 2011 del Industry Benchmark Consortium. (IBC)

https://www.ipaglobal.com/services/consortia-membership/benchmarking-consortia/
INGENIERÍA
NIVEL DE INFLUENCIA
COSTO DE PROYECTO
Rentabilidad
del proyecto
Aprobación de fondos
Aprobación total de fondos
Definición de Alcance
Adquisición ELTE
FEL 0 FEL 1 FEL 2 FEL 3 EJECUCIÓN

CASO DE NEGOCIO
Modelo económico teórico basado en información conocida

que ayuda a establecer premisas que den una base estable
para la toma de decisiones sobre la rentabilidad del proyecto.
-Caso Base
-Caso con el proyecto
-Caso sin el proyecto
-Alternativas al proyecto
LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA
Artículo 34.- Para la programación de los recursos destinados a programas y proyectos de

inversión, las dependencias y entidades deberán observar el siguiente procedimiento,
sujetándose a lo establecido en el Reglamento:
II. Presentar a la Secretaría la evaluación costo y beneficio de los programas y

proyectos de inversión que tengan a su cargo, en donde se muestre que dichos programas
y proyectos son susceptibles de generar, en cada caso, un beneficio social neto bajo
supuestos razonables. La Secretaría, en los términos que establezca el Reglamento,
podrá solicitar a las dependencias y entidades que dicha evaluación esté
dictaminada por un experto independiente. La evaluación no se requerirá en el caso del
gasto de inversión que se destine a la atención prioritaria e inmediata de desastres
naturales;
EL CASO DE NEGOCIO
Contenido
I. Resumen ejecutivo
a) Descripción de la necesidad de inversión. m1) Etapa de Ejecución.
b) Características del Proyecto. 1.- Calendario de Inversiones.
1. Alternativa Elegida. 2.- Distribución del Monto Total de inversión.
2. Principales componentes. m2) Etapa de Operación.
3. Costo total estimado de Inversión con PEF. 1.- Distribución de las Erogaciones a Realizar.
4. Indicadores económicos. a) Fuente de Recursos.
5. Riesgos asociados a la ejecución. b) Supuestos Técnicos y Económicos.
c) Infraestructura Existente y Proyectos en Desarrollo Relacionados.
II. Situación sin proyecto y posibles soluciones.
a) Diagnostico de la situación sin proyecto. IV. Situación con Proyecto de Inversión
b) Descripción de la problemática. a) Situación optimizada VS. Realización del proyecto de inversión.
c) Descripción de la Situación Actual Optimizada. 1. Impacto en costos y beneficios.
d) Consecuencias en caso de no efectuarse el presente proyecto. 2. Impacto operativo.
e) Análisis general de la oferta y la demanda de productos petrolíferos. 3. Impacto en la oferta y la demanda.
f) Alternativas de solución. 4. Impacto en la seguridad industrial y protección ambiental.
III. Descripción del Proyecto de Inversión V. Evaluación del Proyecto de Inversión

a) Objetivo. a) Premisas.
b) Propósito. b) Identificación de Ahorros e Ingresos.
c) Componentes. c) Indicadores Económicos.
d) Calendario de Actividades.
e) Tipo de Proyecto o Programa. VI. Análisis de sensibilidad.
f) Localización Geográfica y Zona de Influencia.
g) Vida Útil del Proyecto y Horizonte de Evaluación.
Conclusiones
h) Capacidad Instalada que se tendría y su Evolución en el Horizonte de la Evaluación.
i) Metas de Producción de Bienes y/o Servicios.
j) Beneficios Económicos.
k) Aspectos Técnicos, Legales y Ambientales.
l) Avances de Trámites Previos (Permisos, Afectaciones, DDV, etc.).
m) Costopipetegrity.com.mx
www: Total. Linkedin: Pipetegrity México Linkedin: Carlos Guillermo López Andrade 55 2270 2782
LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS
Artículo 100.- Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias cuentan con autonomía
presupuestaria, y se sujetarán sólo al balance financiero y al techo de gasto de servicios personales que, a
propuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público apruebe el Congreso de la Unión, así como al régimen
especial en materia presupuestaria previsto en el presente Capítulo.
Artículo 101.- En la elaboración de su presupuesto anual, Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas
subsidiarias observarán lo siguiente:
I. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público comunicará a Petróleos Mexicanos, a más tardar el 15 de junio,
la estimación preliminar de las variables macroeconómicas para el siguiente ejercicio fiscal, la cual será
tomada en consideración por el Director General de Petróleos Mexicanos para elaborar, con la participación
de sus empresas productivas subsidiarias, el proyecto de presupuesto consolidado para el año que se
presupuesta;
II. El Director General de Petróleos Mexicanos enviará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a más tardar
el 15 de julio, el proyecto de presupuesto consolidado aprobado por el Consejo de Administración,
incluyendo un escenario indicativo consolidado de la meta de balance financiero de la propia empresa y de
sus empresas productivas subsidiarias para los siguientes cinco años y para el año que se presupuesta, así
como el techo global de erogaciones para servicios personales;
III. En caso de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público considere que debe ajustarse la meta de balance
financiero con y sin inversión física o el techo global de erogaciones para servicios personales, integrará su
propuesta y los ajustes correspondientes en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación,
comunicándolo a Petróleos Mexicanos. En la exposición de motivos del citado Proyecto deberá motivarse la
propuesta y los ajustes y acompañar la propuesta original de Petróleos Mexicanos, y
LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS
Artículo 102.-
COLABORACIÓN Petróleos
INTEGRAL Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias ejercerán sus respectivos presupuestos
EN PROYECTOS
conforme a lo siguiente, sin requerir autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público:
I. El Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos autorizará los calendarios de presupuesto y las

modificaciones a los mismos;
II. El Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos autorizará el presupuesto correspondiente a los programas
y proyectos de inversión de la empresa y sus empresas productivas subsidiarias, observando lo siguiente:
a) Petróleos Mexicanos contará, conforme a los lineamientos que apruebe su Consejo de Administración, con
un mecanismo de planeación de los programas y proyectos de inversión en el cual se establezcan al menos
las necesidades de inversión a corto, mediano y largo plazos, mediante criterios de evaluación que permitan
establecer prioridades entre los proyectos;
b) Los proyectos en que se ejerza el gasto de inversión deberán incrementar el valor patrimonial de la empresa;
Artículo 4.- Petróleos Mexicanos tiene como fin el desarrollo de actividades empresariales, económicas, industriales y
comerciales en términos de su objeto, generando valor económico y rentabilidad para el Estado Mexicano como su
propietario, así como actuar de manera transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad y responsabilidad
social y ambiental, y procurar el mejoramiento de la productividad para maximizar la renta petrolera del Estado y
contribuir con ello al desarrollo nacional.
ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN APLICABLES
PEMEX SIDP (Sistema Institucional de Desarrollo de Proyectos)
FEL
Westney´s Strategic Proyect Planner
VIP’s (Value Improvement Practices)
Project Management Book of Knowledge (PMBOK Guide ® PMI®)
Capital Projects. (Construction Industry Institute)
PEMEX SIDP
Anexo 13
Desarrollo de los entregables del estimado de
costo del proyecto.
ANEXO 16
Desarrollo de los entregables para la evaluación
económico-financiera de proyectos.
“FORO SOBRE EL PROYECTO DE ESTADO ACTUAL DEL

PROYECTO
H. C o n g r e s o d e l a U n i ó n
06 de marzo 2019
SENER
PEMEX ASEA
Sistemas
GOB. EDO. Empresariales del
IMP TABASCO Golfo, S de R.L. de
C.V. (SCCA)
Refinería Dos Bocas

Estado de Tabasco
340 MBD de proceso

$ 8.0 MMUSD. ($ 150,000 MDP)
344 Ha.
36 meses
Multa ASEA $ 13’900,000

88.2 Ha de mangle
Contratos de adquisición de petróleo crudo
ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EN UN VISTAZO

Adecuaciones en Madero
Adecuaciones en Poliducto
Madero - Cadereyta
Renta o compra de buques
Adecuaciones en Tuxpan
Buque Refinería
Capacidad Puerto / monoboyas
OPEX Dragado canal de navegación y puerto
Adecuaciones en Poliducto
Tuxpan - Azcapozalco
EJECUTANDO, CON UN
COSTO DEFINIDO Y
PLAZO (CRONOGRAMA)
DETERMINADO
COLABORACIÓN INTEGRAL EN PROYECTOS CARACTERÍSTICAS
1. Factibilidad Express.- Estudios sin rigurosidad, obviando de PROYECTOS
etapas o siendo laxos en compuertas con ALTA PROBABILDAD
2. CAPEX Light.- Estimado de Costo incompleto o sobrecargado , de
realizado sin bases
3. Opex Free.- No cuenta con idea de la operación del activo y su
costo
4. Alcance Shorcut.- Se determina asumiendo muchas veces lo
que se quiere y no lo que se requiere
5. Tiempo de ejecución irreal.- “ Lo necesito para ya..!” Sin
criterio, sin secuencias ni duracion de tareas. La experiencia
cuenta
6. Bajo en Riesgo.- No se hace análisis formal de riesgo de
proyecto
7. Equipo de Proyecto .- De facto
8. Sin compromiso del Director.- Así de sencillo. Si el director
no se compromete, no le interesa
“FORO SOBRE EL PROYECTO DE CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES
H. C o n g r e s o d e l a U n i ó n
06 de marzo 2019
CONCLUSIONES
1.- La refinería Dos Bocas seguirá hacia adelante, al menos en su

desarrollo actual, salvo que se reconsidere otro sitio o esquema
2.- Es un proyecto necesario y la necesidad es real
3.- No se ha llevado de manera estrictamente ortodoxa
4.- Estamos muy a tiempo de retomar/empatar el debido proceso de

desarrollo
RECOMENDACIONES
¿Qué puede salir mal…?
PRIMERA.- Ejecutar y documentar el Análisis de Riesgos de Proyecto bajo su condición actual
Cualitativo • Adolescer de la debida planeación y ejecución

Cuantitativo • Cambios y modificaciones de alto impacto
• Falta de confianza de Fondos de Inversión y
Identifique riesgos aseguradoras
• Mal diseño
Determine planes y • Análisis de Riesgo de Proceso débil
acciones de mitigación y su • Errores en la ejecución
costo • Improvisar soluciones
• No prever contingencias
Contingencias • Alteraciones de Alcance – Defasamiento Tiempo -
Sobrecosto
RECOMENDACIONES
SEGUNDA.- Asegurar la aplicación rigurosa de las metodologías, para el desarrollo del proyecto
EN EL PROCESO DE MADURACIÓN SE PUEDEN TOMAR RIESGOS, PERO NO SE PUEDE OBVIAR ETAPAS
TERCERA.- EL EPC NO ES EL PROYECTO…!

En el estimado de costo del proyecto de la refinería deben estar incluidos todos los trabajos previos,
contratos, gastos propios de gestión y desarrollo, consultorías, tecnólogos, permisos, garantías,
CONTINGENCIAS, materiales, EPC, de la refinería y de las instalaciones asociadas, y la mas
aproximada estimación de costo de la operación completa
CUARTA.- INVOLUCRAMIENTO DE TERCEROS CALIFICADOS (Contrapeso Vs. Impetu)

a) Autoridad independiente que otorgue una opinión técnica sobre la viabilidad y utilidad del
proyecto
b) Escrutinio técnico, apoyado por metodologías de evaluación y análisis costo-beneficio
estandarizadas y reglamentadas.
c) PDRI. (Project Developement Rating Index)
RECOMENDACIONES
QUINTA.- Grupo de soporte e implementacion a:
• Mejores prácticas de Dirección de Proyectos

• Viabilidad (Caso de Negocio, Alcance, Cronograma y Estimado de Costos)
• Seguimiento y reporte (transparencia y rendición de cuentas)
• Implementación del seguimiento medible y tangible de este proyecto estratégico para el país
• Apego a la normatividad técnica
• Sin desviaciones o desviaciones tolerables acorde a los indicadores de éxito internacionales
INCREMENTO DE LAS POSIBILIDADES REALES DE ÉXITO DEL PROYECTO
RECOMENDACIONES
PEOR QUE NO TENER PROYECTO, ES EROGAR Y EJECUTAR

UN PROYECTO QUE NO CUMPLA CON LOS REQUISITOS Y
OBJETIVOS PARA LA ORGANIZACIÓN (PAÍS)
QUE HAYA IMPACTADO AL MEDIO AMBIENTE DE

MANERA IRREVERSIBLE, ASÍ COMO A LA COMUNIDAD
DEL 23 DE MARZO AL 27 DE ABRIL 2019

23 y 30 de marzo, 6 y 27 de abril
24 hrs
(Sábados de 08:00 a 14:00 hrs.)
www: pipetegrity.com.mx
Integración. Alcance. Tiempo. Costo. Calidad. Comunicaciones. Riesgos. Procuras. Calidad. Seguridad. ASP. Iniciación. Planeación. Ejecución. Monitoreo y
Control. Cierre. Front End Loading. Visualización. Conceptualización. Definición. Ejecución. Evaluación. Stakeholders. Shareholders. Boycott. Ductos.
Termianales. Líneas de Transmisión. CCC. Renovables. Ambiental. Social. Arqueología. Caso de negocio.
Colaboración Integral en Proyectos, S. de R.L. de C.V.
GRACIAS
Ing. Carlos Guillermo López Andrade
55 2270 2782. 55 4848 9134. 6307 5124
carlos.lopez@pipetegrity.com.mx
www: pipetegrity.com.mx

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COLABORACIÓN INTEGRAL EN PROYECTOS

“FORO SOBRE EL PROYECTO DE ASPECTOS GENERALES DE

Industrial Megaproyects (IPA Independent Project Analysis)

Capital Projects (CII Construction Industry Institute)

PMBoK Guide (PMI Project Management Institute)

1. Técnicos propios del proyecto

2. Económicos propios del negocio

3. Metodológicos propios de cualquier proyecto capital

¿Qué es un Proyecto Capital / Megaproyecto industrial?

-Largo tiempo de planeación y ejecución – Inversión Intensiva

-Se definen por su gran dimensión o tamaño

-Involucran a varias partes interesadas (Stakeholders) con alto poder de

PLANTAS DE PROCESO LINEAS PARA INTEGRACIÓN

SERVICIOS AUXILIARES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA

Factibilidad Técnica.- Qué se puede construir

Factibilidad Jurídica.- -Qué las Leyes, reglamentos, ordenamientos

Factibilidad Económica.- Qué es económicamente viable

¿Qué es la Dirección de Proyectos?

• Organizar y administrar los recursos

• Megaproyectos de infraestructura o de Gas y Petróleo incluidos

PMBOK Guide®. (Project Management Institute ®)

¿QUÉ ES EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

Reporte del año 2011 del Industry Benchmark Consortium. (IBC)

84 Meses (Privada y Gobierno)

40 Meses 42 Meses (Gobierno) 6 Meses

Reporte del año 2011 del Industry Benchmark Consortium. (IBC)

FEL 0 FEL 1 FEL 2 FEL 3 EJECUCIÓN

Modelo económico teórico basado en información conocida

-Caso con el proyecto

-Caso sin el proyecto

LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

Artículo 34.- Para la programación de los recursos destinados a programas y proyectos de

II. Presentar a la Secretaría la evaluación costo y beneficio de los programas y

III. Descripción del Proyecto de Inversión V. Evaluación del Proyecto de Inversión

conforme a lo siguiente, sin requerir autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público:

I. El Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos autorizará los calendarios de presupuesto y las

ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN APLICABLES

PEMEX SIDP (Sistema Institucional de Desarrollo de Proyectos)

Westney´s Strategic Proyect Planner

VIP’s (Value Improvement Practices)

Project Management Book of Knowledge (PMBOK Guide ® PMI®)

Capital Projects. (Construction Industry Institute)

“FORO SOBRE EL PROYECTO DE ESTADO ACTUAL DEL

Refinería Dos Bocas

340 MBD de proceso

Multa ASEA $ 13’900,000

ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EN UN VISTAZO

“FORO SOBRE EL PROYECTO DE CONCLUSIONES Y

1.- La refinería Dos Bocas seguirá hacia adelante, al menos en su

2.- Es un proyecto necesario y la necesidad es real

3.- No se ha llevado de manera estrictamente ortodoxa

4.- Estamos muy a tiempo de retomar/empatar el debido proceso de

Cualitativo • Adolescer de la debida planeación y ejecución

TERCERA.- EL EPC NO ES EL PROYECTO…!

CUARTA.- INVOLUCRAMIENTO DE TERCEROS CALIFICADOS (Contrapeso Vs. Impetu)

QUINTA.- Grupo de soporte e implementacion a:

• Mejores prácticas de Dirección de Proyectos

INCREMENTO DE LAS POSIBILIDADES REALES DE ÉXITO DEL PROYECTO

PEOR QUE NO TENER PROYECTO, ES EROGAR Y EJECUTAR

QUE HAYA IMPACTADO AL MEDIO AMBIENTE DE

DEL 23 DE MARZO AL 27 DE ABRIL 2019

55 2270 2782. 55 4848 9134. 6307 5124

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