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CONCEPTO:
El curso está orientado a dar una información general sobre los Derechos
Humanos y las Libertades Fundamentales, así como de la labor de la ONU, sus
organismos especializados en pro de tales derechos y organismos nacionales en
el caso de Guatemala (PDH, Defensoría de la Mujer Indígena entre otros) también
proporciona pautas para la investigación.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS:
Cada uno de los Derechos Humanos que actualmente están protegidos por el
derecho Internacional han sido producto de luchas de miles de personas, de
pueblos y naciones enteras; gracias a ellos, ahora podemos abrir una Constitución
y encontrar una efectiva protección de tales derechso a nivel nacional, y una
protección mediante convenciones internacionales
- Carta Magna: Podría decirse que la Carta Magna o la “Gran Carta”, fue la
influencia primitiva más significativa en el extenso proceso histórico que
condujo a la ley constitucional actual en el mundo de habla inglesa. En
1215, después de que el rey Juan de Inglaterra violara un número de leyes
y tradiciones antiguas con que se había gobernado Inglaterra, sus súbditos
lo forzaron a firmar la Carta Magna, la cual enumera lo que después vino a
ser considerado como los derechos humanos. Entre ellos estaba el derecho
de la iglesia a estar libre de la intervención del gobierno, los derechos de
todos los ciudadanos libres a poseer y heredar propiedades y que se les
protegiera de impuestos excesivos. Estableció el derecho de las viudas que
poseían propiedades para decidir no volver a casarse, y establece
principios de garantías legales e igualdad ante la ley. También contenía
disposiciones que prohibían el soborno y la mala conducta de los
funcionarios. Considerada ampliamente como uno de los documentos
legales más importantes en el desarrollo de la democracia moderna, la
Carta Magna fue un punto de cambio crucial en la lucha para establecer la
libertad.
15 de junio del año 17º del reinado del rey, año del señor 1215
Ningún hombre libre podrá ser multado por una pequeña falta, sino según el
grado de la falta; y por un crimen, en proporción a la gravedad de él.
Ningún alguacil enjuiciará a un hombre por simple acusación, si no se
presentan testigos fidedignos para probarla.
No nombraremos jueces, ni comisarios, ni alguaciles o sheriffs, sino los que
conozcan las leyes del reino y estén dispuestos a observarlas.
DEFINICIONES:
Antonio Truyol y Serra “Decir que hay Derechos Humanos o Derechos del Hombre
en el contexto histórico-espiritual –que es el nuestro-, equivale a afirmar que
existen derechos fundamentales que el hombre posee por el hecho de ser
hombre, por su propia naturaleza y dignidad; derechos que le son inherentes, y
que, lejos de nacer de una concesión de la sociedad poítica, han de ser por ésta
consagrados y garantizados”.
Qué valores son los que sostienen a los Derechos Humanos? Ya hemos visto que
giran en torno de la idea de dignidad humana, el preámbulo de la Declaración
Universal de Derechos Humanos (ONU-1948) enuncia: “… la libertad, la justicia y
la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y
de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana”. Y el Artículo 1 dice: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos” y los valores que fundamentan la idea de dignidad humana
son: la seguridad, la libertad, la igualdad y la solidaridad.
No existe valores superiores a otros, es decir, los valores que fundamentan los
Derechos Humanos, ya que tienen una estrecha relación y complementación
mutuas, es decir, que entre los derechos individuales y los sociales no existe
contradicción, ni tampoco oposición, por lo que es imposible tratar de que unos
prevalezcan sobre los otros, o bien que unos sean desplazados por otros.
EL ESTADO:
Derecho Constitucional:
La Constitución codificada fue valorada desde el despunte del constitucionalismo
moderno como la fuente madre. No hemos insistir sobre esta idea que, aun
sucintamente, tiene desarrollo en otras partes de nuestro estudio. Aquella
valoración fue exaltada no sólo por lo que García Pelayo denomina la creencia
racional en la fuerza estructuradora de la norma (sino por la adición del principio
de supremacía y por la rigidez en cuanto al punto de la reforma de la Constitución.
En la Constitución material no hay derechos humanos por más declaración
normativa que sobre ellos existe en la formal o escrita, si las normas de ésta no
entran en la dimensión sociológica del mundo jurídico mediante su vigencia.
Jurisprudencia: Hasta la fecha sólo tres de los comités del sistema universal han
desarrollado una jurisprudencia sobre los derechos consagrados enel instrumento
correspondiente: el Comité de Derechos Humanos,el Comité para la eliminación
de la discriminación racial y el Comitécontra la tortura. Ni el Comité de Derechos
Económicos, Sociales yCulturales, ni el Comité de los derechos del niño están
dotados decompetencia para conocer casos de supuestas violaciones de
losinstrumentos correspondientes. El Comité sobre la eliminación detodas las
formas de discriminación contra la mujer adquirió esta competencia el 22 de
diciembre de 2000, con la entrada en vigor de unProtocolo Facultativo a la
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer, pero todavía no seha pronunciado sobre los casos en trámite.
Fuentes Auxiliares: Desde hace una década, los comités de expertos
independientes del sistema universal han adoptado la práctica de aprobar, al final
del examen de cada informe de un Estado Parte, un documento denominado
Observaciones finales, que contiene sus conclusiones y recomendaciones sobre la
situación imperante en el país en cuestión y los esfuerzos realizados por el Estado
para cumplir con las obligaciones relativas a los derechos humanos consagradas
por el tratado pertinente. Estas observaciones, si bien no tienen el mismo valor
jurídico que las observaciones generales, son una fuente auxiliar de interpretación
en la medida en que contienen conclusiones claras sobre la compatibilidad de
determinadas leyes o prácticas concretas con la normativa internacional
pertinente, o sobre el contenido o alcance de una norma internacional.
No conviene considerarlas doctrina por referirse a situaciones concretas y por
consistir, salvo en casos muy contados, en criterios expresados en forma sucinta,
sin fundamentos expresos. No obstante, esta fuente puede ser valiosa cuando se
refiere a cuestiones que todavía no han sido abordadas por las observaciones
generales ni la jurisprudencia de un comité, sobre todo cuando el comité ha
formulado reiteradamente observaciones similares
Reconocimiento de los Derechos Humanos:
Primera Generación:
Los Derechos Civiles y Políticos están destinados a la protección del ser humano
individualmente, contra cualquier agresión de algún órgano público. Se
caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano.
El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando
la fuerza pública y creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos
Civiles y Políticos pueden ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar,
salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento
de ciertas limitaciones de sólo algunas garantías.
Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos
Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distinción de
raza, sexo, color, idioma, posición social o económica
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurídica
Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre.
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, ni se le podrá ocasionar daño físico, psíquico o moral
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar,
domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar asilo y
a disfrutar de él, en cualquier país.
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el número
de hijos que desean.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión de ideas
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacífica.
Este grupo de derechos está relacionado con el concepto de Estado de Derecho
de la tradición liberal: un “Estado de Derecho” es todo aquel sistema político que
respeta las libertades básicas y nadie se encuentra “por encima de la ley”. El
pensamiento liberal afirma que los individuos poseen unas libertades que nadie
puede violar, y el Estado menos aún, puesto que la única misión de éste consiste,
precisamente, en garantizar su cumplimiento. Los teóricos liberales entienden que
los derechos individuales funcionan como exigencias totalmente prioritarias que
deben prevalecer frente a cualquier pretensión que se intente en su contra. Por
esta razón se puede considerar al Estado liberal como un Estado de Derecho, es
decir, como el tipo de Estado en el que todos, especialmente los poderes públicos,
están obligados por las leyes a respetar los derechos básicos de las personas.
1
http://es.scribd.com/doc/27128575/Derechos-Humanos-de-Segunda-Generacion-LAS-GENERACIONES-DE-
LOS-DDHH consulta hecha el 28 de julio de dos mil doce
social y la pérdida de sus fieles en manos de los ateos comunistas. Su contenido
es amplio, denuncia la explotación a que es sometida la clase obrera¨. 2
En la actualidad si se avalara una encíclica de semejante contenido, sería
una vergüenza para quien se dice ser representante de Dios en la tierra. Sin
embargo, en su momento representó un gran avance para los derechos sociales.
Para el cumplimiento de los derechos de segunda generación se exigirá
cierta intervención del mismo Estado para garantizar a los ciudadanos los bienes
sociales básicos a fin de alcanzar un nivel de vida aceptable para todos, tal es el
caso como el derecho a la educación, a la salud, al trabajo, a la seguridad social,
estos derechos encarnan a su vez, las reivindicaciones propias de las luchas
obreras de últimos doscientos años; por esta razón se dice que la segunda
generación constituye un conjunto de exigencias de igualdad.
En la Actualidad esta lucha se estableció a través del reconocimiento
expreso, que se consignado en el Pacto Internacional de derechos Económicos
Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en 1966 y en vigor desde 1976.
Los derechos de Segunda Generación o Derechos Económicos, Sociales y
Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar económico, el
acceso al trabajo, la educación y a la cultura, de tal forma que asegure el
desarrollo de los seres humanos y de los pueblos¨.3 Su reconocimiento en la
historia de los Derechos Humanos fue posterior a la de los derechos civiles y
políticos, de allí que también sean denominados derechos de la segunda
generación.
2
Pereira-Orozco, Alberto/ Richter, Marcelo Pablo Ernesto; Derecho Constitucional, 6ª.Ediciones de Pereira,
Guatemala 2011. Pág. 408.
3
http://www.amnesty.org/es/economic-social-and-cultural-rights/what-are-escr, consulta hecha el 01 de
agosto 2012
significa que el Estado puede utilizar como excusa para el cumplimiento de sus
obligaciones, el no poseer recursos cuando en realidad dispone de ellos.
En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en
relación con la distribución que hace el Poder Público de sus ingresos en razón de
la justicia social.
Libertad:
Igualdad:
Propiedad privada:
Función social:
Educación:
Salud:
Autodeterminación:
Trabajo:
Pueblos Indígenas:
Esta Carga fue firmada por 51 Estados fundadores el 26 de octubre de 1945. Las
Naciones Unidas fueron constituidas oficialmente el 24 de octubre de 1945 al
quedar ratificada la Carta por las cinco potencias (USA, China, Francia, Inglaterra,
Unión Soviética) y por la mayoría de los Estados Fundadores.
1. La Asamblea General,
2. El Consejo de Seguridad,
3. El Consejo Económico y Social,
4. El Consejo de Administración Fiduciaria.
5. La Corte Internacional de Justicia, y
6. La Secretaria.
La Asamblea General:
Está integrada por representantes de todos los Estados Miembros, cada estado,
rico o pobre, grande o pequeño, tiene un solo voto. Su primera reunión se celebró
en Londres en 1946. Actualmente tiene su sede en Nueva York y ha aumentado el
número de sus miembros de 51 a 185. El período de sesiones ordinarios se inicia
anualmente el tercer martes de septiembre y continua hasta mediados de
diciembre. Al principio de este período, la Asamblea elige un nuevo Presidente, 21
vicepresidentes y los Presidentes de las 7 Comisiones principales.
Atribuciones:
a) Proponer, al Pleno del Congreso, dentro del plazo de los sesenta días
siguientes a la instalación de la Comisión, una terna de candidatos para el cargo
de Procurador de los Derechos Humanos. Si por cualquier motivo quedaré
vacante dicho cargo, el plazo para hacer las propuestas del sustituto no deberá
exceder de 10 días.
Atribuciones:
Para que la eficacia y cumplimiento de las funciones del Procurador, todos los días
y horas son hábiles.
Competencia:
Procedimiento:
Visión:
Misión:
Acompañar, promover y defender el cumplimiento de la vigencia de los derechos
humanos, entendidos de manera integral, desde la opción preferencial por los
pobres, para contribuir a la vivencia y valoración de la dignidad humana y los
valores del reino de Dios en una sociedad solidaria, equitativa y justa, respetuosa
de su naturaleza multiétnica, multilingüe y pluricultural.
Área de Reconciliación:
Trabajar en concordancia con el mandato eclesial y universal de los Derechos
Humanos, facilitando procesos de reconciliación individual, familiar y grupal que,
unidos al resto de propuestas colectivas existentes en Guatemala, que construyen
y fortalecen procesos de atención a los daños ocasionados a la población por el
conflicto armado interno y/o por otras violaciones a los derechos humanos en
Guatemala, dentro del marco de la exclusión social.
Componentes:
Salud Mental
Exhumaciones
Búsqueda de Niñez y Desaparecida
Mediación de Conflictos.
Artículos 1 y 2
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración,
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.
Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto
si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración
fiduciaria, no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía.
Artículos 3 al 27
Los derechos quedan enunciados en los artículos del 3 al 27, y pueden
clasificarse, según René Cassin, como sigue:
Los artículos del 3 al 11 recogen derechos de carácter personal;
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de
esclavos están prohibidas en todas sus formas. Nadie será sometido a torturas ni
a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona acusada de
delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su
culpabilidad [...]
Artículos del 28 al 30
Recogen las condiciones y límites con que estos derechos deben ejercerse.
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional
en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan
plenamente efectivos.
Parte Artículo
Derecho a la libre determinación de los pueblos.
I 1
Garantía de los estados de no exclusión del presente Pacto por
Parte Artículos
condiciones sociales, personales y económicas, de los individuos
II 2a5
que integran cada Estado Parte y otros derecho tendiendes a su
protección; casos que suspenden las obligaciones contraídas en
virtud de este pacto; prohibición del ejercicio abusivo del derecho
apelando a este Pacto.
Parte ArtículosProtección por motivos de sexo, religiosas, raciales u otras formas
III 6 a 27 de discriminación.
Parte ArtículosComité, elección, funcionamiento y derechos de los estados partes
IV 28 a 45 en él.
Parte ArtículosEn este articulado manifiesta el alcance jurídico del Pacto con los
V 46 a 47 demás tratados internacionales.
Parte Artículos
Regula la ratificación, entrada en vigor, y la modificación del Pacto.
VI 48 a 53
Instrumentos específicos
Firma Ratificación
Guatemala
10/27/86 12/10/86
Este instrumento fue precedido por el Convenio 107 de la OIT, adoptada en 1957,
y se le considera como un precedente para la Declaración de las Naciones Unidas
sobre los derechos de los pueblos indígenas de 2007
El Convenio 169 de la OIT es el más importante instrumento internacional que
garantiza los derechos indígenas. Su fuerza radica y depende, de todos modos, de
un alto número de naciones ratificantes.
La separación entre los dos tipos de acusaciones se produjo dos años después, y
la diferenciación se ha mantenido hasta hoy por obra de la Convención para la
Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Asimismo de la aprobación de la
Convención contra el genocidio nació el Tribunal Internacional de Justicia, «de
acuerdo con la idea lemkiana de que el ataque contra un grupo humano equivale a
atentar contra la humanidad», afirma el historiador español Antonio Elorza, de la
Universidad Complutense de Madrid.
Sin embargo, juristas afirman que el término GENOCIDIO no es del todo bien
utilizado
Durante la Conferencia, los Estados Unidos, Israel y China hicieron causa común
en contra de éste. Pese a esto tanto Israel como los Estados Unidos firmaron pero
no ratificaron el Tratado. De hecho, la firma por la parte estadounidense la realizó
el ex presidente Bill Clinton sólo un día antes de dejar el poder a George W. Bush.
Preámbulo