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EDITORA PERU
Fecha: 14/03/2019 04:37:59
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 14865 JUEVES 14 DE MARZO DE 2019 1
SUMARIO
R.VM. N° 055-2019-MINEDU.- Modifican Norma Técnica
PODER EJECUTIVO denominada “Normas para la organización del Programa
Nacional de Formación y Capacitación de Directores y
Subdirectores de Instituciones Educativas Públicas de
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Educación Básica y Técnico Productiva” 11
R.VM. N° 056-2019-MINEDU.- Aprueban Norma Técnica
R.M. N° 076-2019-PCM.- Designan Secretario General de denominada “Criterios de Diseño para Locales Educativos
la Presidencia del Consejo de Ministros 4 de Educación Básica Especial” 11
Res. N° 00007-2019-RCC/DE.- Modifican las Bases Res. N° 039-2019-MINEDU.- Aprueban la Norma Técnica
Estándar para los procedimientos de selección de bienes, para la implementación del mecanismo denominado
ejecución de obras, servicios en general, concurso oferta “Compromisos de Gestión ESFA 2019” 13
para obras, consultoría en general y consultoría de obras, a
ser convocados en el marco del D.S. N° 071-2018-PCM 4 INTERIOR
AMBIENTE PRODUCE
ORGANISMO DE EVALUACION Y
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU
FISCALIZACION AMBIENTAL
R.J. Nº 037-2019-BNP.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor de la Contraloría General de la República Res. Nº 010-2019-OEFA/CD.- Modifican el Reglamento
del Régimen de Contratación de Terceros Evaluadores,
22
Supervisores y Fiscalizadores del OEFA 31
CONSIDERANDO:
PODER EJECUTIVO
Que, la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones
de carácter extraordinario para las intervenciones del
Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la
PRESIDENCIA DEL CONSEJO creación de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios, (en adelante la Autoridad), como una entidad
DE MINISTROS adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, de
carácter excepcional y temporal, encargada de liderar
e implementar el Plan Integral de la Reconstrucción
Designan Secretario General de la con Cambios, dispone la creación del Procedimiento de
Presidencia del Consejo de Ministros Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con
Cambios, para la contratación de bienes, servicios y obras
RESOLUCIÓN MINISTERIAL por las entidades de los tres niveles de Gobierno para la
Nº 076-2019-PCM implementación de dicho Plan;
Que, el literal c) del numeral 8.1 del artículo 8
Lima, 13 de marzo de 2019 del TUO de la Ley N° 30556, aprobado por Decreto
Supremo N° 094-2018-PCM, dispone que para el
CONSIDERANDO: procedimiento de contratación pública especial las
entidades están obligadas a utilizar las bases estándar,
Que, se encuentra vacante el cargo de Secretario/a aprobadas por la Autoridad, y publicadas en su portal
General de la Presidencia del Consejo de Ministros; institucional. El Reglamento del Procedimiento de
Que, en ese sentido, resulta necesario designar al/ Contratación Pública Especial para la Reconstrucción
la funcionario/a que ejercerá el cargo de Secretario/a con Cambios fue aprobado por Decreto Supremo N°
General de la Presidencia del Consejo de Ministros; y, 071-2018-PCM;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594, Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Nº 056-2018-RCC/DE se aprobaron las Bases
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Estándar para los procedimientos de selección de
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; bienes, ejecución de obras, servicios en general,
y, el Reglamento de Organización y Funciones de la concurso oferta para obras, consultoría en general y
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por consultoría de obra, a ser convocados en el marco del
Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM; Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 071-
2018-PCM;
SE RESUELVE: Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº
Artículo Único.- Designar al señor Jorge Ernesto 068-2018-RCC/DE se modificó el Anexo 9 “Modelo Carta
Arrunátegui Gadea, en el cargo de Secretario General de de Referencia Bancaria” de las Bases Estándar para
la Presidencia del Consejo de Ministros. los procedimientos de selección de bienes, ejecución
de obras, servicios en general, concurso oferta para
Regístrese, comuníquese y publíquese. obras, consultoría en general y consultoría de obra a ser
convocados en el marco del Decreto Supremo Nº 071-
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE 2018-PCM que aprueba el Reglamento de la Contratación
Presidente del Consejo de Ministros Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios,
que convoquen las entidades ejecutoras del Plan Integral
1749737-1 de la Reconstrucción con Cambios;
Que, a través de la Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 084-2018-RCC/DE se modificó el contenido de las
Modifican las Bases Estándar para los Bases Estándar para los procedimientos de selección
procedimientos de selección de bienes, mencionados en el considerando anterior, convocados en
el marco de la reconstrucción;
ejecución de obras, servicios en general, Que, la Primera Disposición Complementaria Final del
concurso oferta para obras, consultoría Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública
en general y consultoría de obras, a ser Especial establece que en todo lo no regulado y siempre
que no contravenga la Ley N° 30556 y el presente
convocados en el marco del D.S. N° 071- Reglamento, es de aplicación supletoria la Ley N° 30225,
2018-PCM Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA modificatorias;
N° 00007-2019-RCC/DE Que, la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Supremo N° 344-2018, a través
Lima, 13 de marzo de 2019 del cual se aprueba el nuevo Reglamento de la Ley de
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 5
Contrataciones del Estado, deroga expresamente el
Decreto Supremo N° 350-2015-EF; AGRICULTURA Y RIEGO
Que, habiéndose modificado el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, y siendo que las
Bases Estándar de los procedimientos de selección Designan Jefa de la Oficina de Planeamiento,
convocados en el marco de la reconstrucción hacen Presupuesto y Seguimiento del Programa
referencia a disposiciones normativas del Decreto Subsectorial de Irrigaciones
Supremo N° 350-2015-EF y sus modificatorias, resulta
necesario adecuar las Bases Estándar al nuevo RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones Nº 040-2019-MINAGRI-PSI
del Estado;
Que, además, el Viceministro de Transportes ha Lima, 12 de marzo de 2019
propuesto la modificación de las Bases Estándar con la
finalidad de eliminar el criterio de desempate “A favor del CONSIDERANDO:
postor que haya ofertado el menor porcentaje de gastos
generales de su oferta respecto del costo directo de Obra” Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe de la
según sustenta en el Informe N° 186-2019-MTC/14. Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Seguimiento del
EERCC/CG; Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Que, el literal f) del numeral 4.1 del artículo 4 del Agricultura y Riego, por lo que resulta necesario emitir el
TUO de la Ley N° 30556 establece que la Autoridad acto administrativo correspondiente;
para la Reconstrucción con Cambios tiene como De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27594,
función emitir, dentro del marco de sus competencias, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
directivas de carácter vinculante para las Entidades nombramiento y designación de funcionarios públicos
Ejecutoras de los tres niveles de Gobierno, a efectos y en uso de las facultades conferidas en el Manual de
de garantizar el cumplimiento oportuno de los objetivos Operaciones del Programa Subsectorial de Irrigaciones,
de la Ley; aprobado por Resolución Ministerial Nº 01570-2006-AG;
Que, mediante Decreto Supremo N° 088-2017-
PCM se aprueban las Disposiciones que regulan SE RESUELVE:
la organización y funcionamiento de la Autoridad,
estableciéndose en el literal g) del artículo 4 que es Artículo Primero.- Designar a la señora Violeta
función de la Autoridad emitir directivas, lineamientos, Mery Victoria Cuadros Pellanne en el cargo de Jefa de la
procedimientos y demás disposiciones e instrumentos, Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Seguimiento del
a efectos de garantizar el cumplimiento oportuno de Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
los objetivos de la Ley; Agricultura y Riego.
Que, en ese sentido, conforme lo señalado en el Artículo Segundo.- Notificar copia de la presente
Informe N° 070-2019-RCC/GL de la Gerencia Legal, resolución a la persona mencionada en el artículo
resulta necesario modificar las Bases Estándar para los precedente, así como a la Oficina de Administración y
procedimientos de selección a convocarse en el marco Finanzas, para los fines de ley.
del Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueba el Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
Reglamento de la Contratación Pública Especial para la presente resolución en el portal web institucional de
Reconstrucción con Cambios; la entidad (www.psi.gob.pe) y en el Diario Oficial “El
De conformidad con el TUO de Ley N° 30556, Peruano”.
que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a Regístrese, comuníquese y publíquese.
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
la Reconstrucción con Cambios; el Decreto Supremo N° HUBER VALDIVIA PINTO
071-2018-PCM y el Decreto Supremo N° 088-2017-PCM Director Ejecutivo
que aprueba las Disposiciones que regulan la organización Programa Subsectorial de Irrigaciones
y funcionamiento de la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios;
1749409-1
SE RESUELVE:
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Que, sobre el particular, a través de la Resolución
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley Ministerial N° 382-2018-MC se autorizó la transferencia
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el financiera del Pliego 003: Ministerio de Cultura, hasta
nombramiento y designación de funcionarios públicos; por la suma de S/ 160 348,71 (Ciento sesenta mil
el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de trescientos cuarenta y ocho con 71/100 Soles) a favor
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del del Pliego 019: Contraloría General, en el marco de
Ambiente; y, el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM, lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley N° 27785,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
del Ministerio del Ambiente; Contraloría General de la República, modificado por el
artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento
SE RESUELVE: de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control;
Artículo Único.- Designar a la señora Irma Pamela Que, en tal sentido, con el Oficio N° 00336-2019-CG/
Zulueta Villalta, en el cargo de confianza de Directora de DC recibido el 27 de febrero de 2019, el Contralor General
la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional. de la República solicita al Ministerio de Cultura que
proceda a efectuar la segunda transferencia financiera
Regístrese, comuníquese y publíquese. por el 50% (cincuenta por ciento) de la retribución
económica que incluye el impuesto general a las ventas,
LUCÍA DELFINA RUIZ OSTOIC por el importe de S/ 145 547,29 (Ciento cuarenta y cinco
Ministra del Ambiente mil quinientos cuarenta y siete con 29/100);
Que, mediante el Memorando N° 000189-2019/
1749752-1 OGPP/SG/MC la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto remite el Informe N° 000103-2019/OP/
OGPP/SG/MC de la Oficina de Presupuesto, a través del
CULTURA cual informa que de la revisión del marco presupuestal
de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Cultura –
Administración General del Pliego 003: Ministerio
Autorizan Transferencia Financiera a favor de Cultura, se cuenta con recursos disponibles que
de la Contraloría General de la República ascienden a la suma de S/ 145 548,00 (Ciento cuarenta
y cinco mil quinientos cuarenta y ocho con 00/100 soles),
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en la meta presupuestaria con secuencia funcional
Nº 102-2019-MC 0156, correspondiente a la Fuente de Financiamiento
2 Recursos Directamente Recaudados; asimismo,
Lima, 13 de marzo de 2019 recomienda realizar la transferencia financiera a
favor del Pliego 019: Contraloría General por la suma
VISTO; el Memorando N° 000189-2019/OGPP/SG/MC solicitada, en el marco de lo dispuesto en el artículo 20
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República;
CONSIDERANDO: Que, en atención a las consideraciones expuestas y
a lo informado por la Oficina General de Planeamiento y
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 30879, Presupuesto, resulta necesario emitir el acto resolutivo
Ley de Presupuesto del sector público para el Año Fiscal correspondiente;
2019, mediante Resolución Ministerial Nº 555-2018-MC de De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
fecha 26 de diciembre de 2018, se aprueba el Presupuesto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al Nacional de Presupuesto Público; la Ley Nº 30879, Ley de
Año Fiscal 2019 del Pliego 003: Ministerio de Cultura; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019; la
Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley N° por Decreto Supremo Nº 005-2013-MC; y, la Directiva
30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General N° 001-2019-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
de la República y del Sistema Nacional de Control, señala Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos 003-2019-EF/50.01;
regionales y los gobiernos locales quedan autorizados
para realizar transferencias financieras con cargo a su SE RESUELVE:
presupuesto institucional a favor de la Contraloría General
de la República para cubrir los gastos que se deriven de Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
la contratación de las sociedades de auditoría, previa Contraloría General de la República
solicitud de la Contraloría General de la República, bajo Autorizar la transferencia financiera del Pliego 003:
exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como Ministerio de Cultura hasta por la suma de S/ 145 547,29
del jefe de la oficina de administración y del jefe de la (Ciento cuarenta y cinco mil quinientos cuarenta y siete
oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en con 29/100) a favor del Pliego 019: Contraloría General,
el pliego. Las transferencias financieras se aprueban en el marco de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº
mediante resolución del titular del pliego en el caso del 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
Gobierno Nacional, o por acuerdo de consejo regional o de la Contraloría General de la República, modificado por
concejo municipal en el caso de los gobiernos regionales el artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento
o gobiernos locales, respectivamente, requiriéndose en de la Contraloría General de la República y del Sistema
todos los casos el informe previo favorable de la oficina Nacional de Control; en la misma fecha de publicación de
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad; la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
Que, en el marco de lo dispuesto en el referido
artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Artículo 2.- Financiamiento
Nacional de Control y de la Contraloría General de la La transferencia financiera autorizada por la presente
República, mediante Resolución de Contraloría N° 432- Resolución se realiza con cargo al Presupuesto
2018-CG de fecha 23 de agosto de 2018, se aprueba Institucional del Pliego 003: Ministerio de Cultura, en la
el Tarifario que establece el monto por retribución Fuente de Financiamiento 2 Recursos Directamente
económica, el impuesto general a las ventas y el derecho Recaudados, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Cultura
de designación y supervisión de sociedades de auditoría, – Administración General, Programa 9001 Acciones
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos Centrales, Producto 3999999 Sin Producto, Actividad
regionales y los gobiernos locales deben transferir a la 5000003 Gestión Administrativa, Meta: 00156, específicas
Contraloría General de la República para la contratación y del gasto 2.4. 1 3. 1 1 “Otras unidades del gobierno
pago de las sociedades de auditoría que sean designadas nacional” por la suma de S/ 145 547,29 (Ciento cuarenta y
para realizar labores de control posterior externo; cinco mil quinientos cuarenta y siete con 29/100).
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 7
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos DEBE DECIR:
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
ARTÍCULO SEGUNDO. - DISPONER, en el polígono especificado en el
por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial no artículo precedente, las siguientes medidas provisionales:
pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines - El retiro de las estructuras precarias
distintos para los cuales son transferidos. - Monumentar los hitos en los vértices y muro de señalización.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente materiales y recursos educativos físicos y digitales, así
resolución en el Sistema de Información Jurídica de como equipamiento para el aprendizaje de los estudiantes,
Educación (SIJE) ubicado en el portal institucional del de acuerdo a sus necesidades formativas” del Objetivo
Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo Estratégico Sectorial 1: “Incrementar la equidad y la
día de la publicación de la presente resolución en el Diario calidad de los aprendizajes y del talento de los niños y
Oficial El Peruano. adolescentes” del Plan Estratégico Sectorial Multianual
de Educación 2016-2021, aprobado por Resolución
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ministerial N° 287-2016-MINEDU;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
SUSANA HELFER LLERENA 451-2018-MINEDU se creó la Comisión Sectorial de
Viceministra de Gestión Pedagógica naturaleza temporal, encargada de la emisión del informe
de sustento y propuesta de los Lineamientos para la
1749296-1 dotación de materiales educativos para la Educación
Básica, disponiendo que la Dirección General de
Educación Básica Regular ejerza la Secretaría Técnica
Aprueban los “Lineamientos para la de la referida Comisión Sectorial;
dotación de materiales educativos para la Que, la Dirección General de Educación Básica
Educación Básica” Regular remitió al Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica los Informes N° 001-2019-MINEDU/VMGP/
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL DIGEBR-STCS y Nº 006-2019-MINEDU/VMGP-DIGEBR,
N° 053-2019-MINEDU los cuales sustentan la necesidad de aprobar los
Lineamientos para la dotación de materiales educativos
Lima, 12 de marzo de 2019 para la Educación Básica, los mismos que tienen
como finalidad favorecer el logro de los aprendizajes
VISTOS, el Expediente N° 02195-2019, los Informes de los estudiantes de la Educación Básica definidos
N° 001-2019-MINEDU/VMGP/DIGEBR-STCS y Nº en el Currículo Nacional vigente, mediante la entrega
006-2019-MINEDU/VMGP-DIGEBR, elaborados por la gratuita, de calidad, oportuna, suficiente y eficiente de los
Dirección General de Educación Básica Regular, y el materiales educativos;
Informe N° 244-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo
General de Asesoría Jurídica, y; 1 de la Resolución Ministerial Nº 735-2018-MINEDU,
se delega en la Viceministra de Gestión Pedagógica
CONSIDERANDO: del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
de Educación, establece que el Ministerio de Educación Documentos Normativos del Ministerio de Educación en
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
recreación y deporte, en concordancia con la política de Educación;
general del Estado; Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Que, conforme a lo dispuesto por el literal c) y el literal Institucional; de la Secretaría de Planificación Estratégica;
f), modificado por la Segunda Disposición Complementaria de la Dirección General de Educación Básica Regular;
Modificatoria de la Ley N° 29973, del artículo 13 de la Ley de la Dirección General de Educación Básica Alternativa,
N° 28044, entre los factores que interactúan para el logro Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el
de la calidad de la educación se encuentran el realizar Ámbito Rural; de la Dirección General de Servicios
una inversión mínima por alumno que comprenda la Educativos Especializados; de la Dirección General de
atención de salud, alimentación y provisión de materiales Calidad de la Gestión Escolar; de la Dirección General de
educativos; así como, la infraestructura, equipamiento, Gestión Descentralizada; de la Dirección de Innovación
servicios y materiales educativos adecuados a las Tecnológica en Educación; de la Oficina de Planificación
exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que Estratégica y Presupuesto; de la Oficina de Seguimiento
plantea el mundo contemporáneo, y accesibles para las y Evaluación Estratégica; de la Oficina de Medición de la
personas con discapacidad; Calidad de los Aprendizajes; de la Oficina de Tecnologías
Que, el artículo 32 del Reglamento de la Ley N° de la Información y Comunicación; de la Dirección de
28044, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012- Gestión de Recursos Educativos; de la Oficina de Defensa
ED, señala que los equipos, materiales y espacios Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres; y de la
educativos son recursos de diversa naturaleza que se Oficina General de Asesoría Jurídica;
utilizan en los procesos pedagógicos con el fin de que los De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley
estudiantes desarrollen de manera autónoma, reflexiva Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por
e interactiva sus aprendizajes. Dichos recursos deben la Ley Nº 26510; el Reglamento de Organización y
ser pertinentes a los procesos pedagógicos, sobre la Funciones del Ministerio de Educación, aprobado con
base de las intenciones del diseño curricular y la realidad Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; y en virtud a las
afectiva, cognitiva, sociocultural y lingüística; de acuerdo facultades delegadas mediante Resolución Ministerial Nº
con las características específicas de los estudiantes 735-2018-MINEDU y su modificatoria;
con discapacidad, talento y superdotación, y acorde
con el Proyecto Educativo Institucional. Los materiales SE RESUELVE:
incluyen los recursos digitales como libros electrónicos, Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para la
aplicaciones multimedia, entre otros; dotación de materiales educativos para la Educación
Que, el artículo citado en el considerando precedente Básica”, los mismos que como anexo forman parte de la
también dispone que el Ministerio de Educación, el presente resolución.
Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Educación, en coordinación con la Unidad de Gestión resolución y su anexo en el Sistema de Información
Educativa Local o las entidades que hagan sus veces, Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
son responsables de elaborar, producir y/o adquirir sus institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
recursos educativos para los niveles y modalidades minedu), el mismo día de la publicación de la presente
de la Educación Básica, garantizando que lleguen resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
oportunamente a las instituciones educativas públicas
y que se utilicen adecuadamente en los procesos Regístrese, comuníquese y publíquese.
pedagógicos;
Que, la dotación de materiales educativos que SUSANA HELFER LLERENA
realiza el Ministerio de Educación para las Instituciones Viceministra de Gestión Pedagógica
Educativas Públicas a nivel nacional se realiza en el
marco de la Acción Estratégica 5: “Proveer el uso de 1749739-1
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 11
Modifican Norma Técnica denominada modificado por la Ley N° 26510; el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
“Normas para la organización del Programa aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
Nacional de Formación y Capacitación de y en virtud a las facultades delegadas mediante
Directores y Subdirectores de Instituciones Resolución Ministerial Nº 735-2018-MINEDU y su
modificatoria;
Educativas Públicas de Educación Básica y
Técnico Productiva” SE RESUELVE:
Que, el tercer párrafo del artículo 1 de la Norma A.040: actos resolutivos en el Ministerio de Educación”, aprobada
Educación del Reglamento Nacional de Edificaciones por la Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED, establece
establece que dicha norma se complementa con las que que las Normas Técnicas se definen como el Documento
dicta el MINEDU, en concordancia con los objetivos y la Normativo que describe de manera detallada la ejecución
Política Nacional de Educación; de un proceso, actividad u otras disposiciones de similar
Que, la Primera Disposición Complementaria Final naturaleza, que permitan cumplir un fin específico, en el
de la “Norma Técnica de Criterios Generales de Diseño marco de los objetivos del Sector Educación; las cuales
para Infraestructura Educativa”, aprobada por Resolución pueden ser de naturaleza permanente o temporal y son de
de Secretaría General N° 239-2018-MINEDU, publicada cumplimiento obligatorio para quienes así se establezca
en el Diario Oficial El Peruano, el 4 de octubre de 2018, expresamente;
señala que las particularidades de la infraestructura de Que, mediante el Oficio N° 4148-2018-MINEDU/VMGI-
los servicios educativos para la Educación Básica en DIGEIE y Oficio N° 792-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE la
todas sus modalidades son detalladas en sus respectivas DIGEIE traslada al Viceministerio de Gestión Institucional
normas técnicas de infraestructura, las cuales, luego del MINEDU el Informe N° 001-2018-MINEDU/VMGI-
de la entrada en vigencia de esta Norma Técnica de DIGEIE-DINOR-SPGF-YCFL-JLDP y el Informe N°
Criterios Generales, deberán ajustar su contenido a dicho 115-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DINOR, emitidos por la
dispositivo legal; DINOR, a través de los cuales sustenta que se autorice
Que, el artículo 10 del ROF del MINEDU señala que la publicación del proyecto de Norma Técnica “Criterios
el Despacho Viceministerial de Gestión Institucional está de Diseño para Locales Educativos de Educación Básica
a cargo del Viceministro de Gestión Institucional–VMGI, Especial”;
quien es la autoridad inmediata al Ministro de Educación Que, mediante el Informe N° 115-2018-MINEDU/VMGI-
en los asuntos de su competencia; responsable de DIGEIE-DINOR, DINOR otorga su conformidad respecto
formular, normar, articular, coordinar, dirigir, supervisar del proyecto normativo el cual fue suscrito en señal de
y evaluar la implementación de las políticas, planes, conformidad de manera conjunta con las siguientes
proyectos y documentos normativos para la mejora de unidades orgánicas del MINEDU: Programa Nacional
la calidad de la gestión del sistema educativo, becas y de Infraestructura Educativa (PRONIED), la Oficina de
créditos educativos, e infraestructura y equipamiento Programación Multianual de Inversiones (OPMI), la Unidad
educativo bajo un enfoque de gestión territorial y por de Programación e Inversiones (UPI), la Dirección de
resultados en coordinación con los diferentes niveles de Educación Básica Especial (DEBE), Dirección General de
gobierno e instancias descentralizadas; Calidad de Gestión Escolar (DIGC) y la Dirección General
Que, el literal k) del artículo 11 del ROF del MINEDU de Servicios Educativos Especializados (DIGESE)”; ello
establece que es función del Viceministro de Gestión conforme a lo requerido en el literal a) del numeral 6.4.1
Institucional aprobar los actos resolutivos y documentos de la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ aprobada
normativos en el ámbito de su competencia, así como por la Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED;
ejercer las demás funciones que le asigne la ley, y otras Que, mediante Resolución de Secretaría General Nº
que le encomiende el Ministro; 277-2018-MINEDU, publicada el fecha 22 de noviembre
Que, mediante el literal a) del numeral 2.2 del artículo de 2018, en el Diario Oficial “El Peruano”, se autorizó
2 de la Resolución Ministerial N° 735-2018-MINEDU, la difusión del proyecto de Norma Técnica “Criterios de
modificada por la Resolución Ministerial N° Diseño para Locales Educativos de Educación Básica
029-2019-MINEDU, el Ministro delega en el VMGI del Especial”, su exposición de motivos y la descripción de los
Ministerio de Educación, durante el Año Fiscal 2019, la temas que involucra dicho proyecto de Norma Técnica,
facultad de emitir y aprobar los actos resolutivos que a efectos de recibir los comentarios que las personas o
aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos entidades públicas y/o privadas interesadas formulen; en
Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de el marco del Reglamento que establece disposiciones
su competencia conforme a lo dispuesto en el ROF del relativas a la publicidad, publicación de Proyectos
MINEDU; Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter
Que, el literal c) del artículo 180 del ROF del MINEDU General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-
dispone que es función de la Dirección General de JUS;
Infraestructura Educativa (DIGEIE) formular, difundir y Que, mediante Oficio Nº 034-2019-MINEDU/VMGI-
supervisar la aplicación de los documentos normativos DIGEIE de fecha 9 de enero de 2019, la DIGEIE traslada
de diseño y planeamiento arquitectónico y urbanístico al Despacho Viceministerial de Gestión Institucional el
para la construcción, equipamiento y mantenimiento de la Informe Nº 00004-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DINOR
infraestructura educativa, en coordinación con los órganos (complementado con los Informes Nº 00016-2019-MINEDU/
del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica; VMGI-DIGEIE-DINOR y Nº 00023–2019-MINEDU/VMGI-
Que, el artículo 184 del ROF del MINEDU dispone DIGEIE-DINOR) informe conjunto suscrito por la Dirección
que la Dirección de Normatividad de Infraestructura General de Infraestructura Educativa (DIGEIE), Dirección
(DINOR) de la DIGEIE es el órgano responsable de de Normatividad de Infraestructura (DINOR), Dirección de
proponer, formular, difundir y supervisar la aplicación Planificación de Inversiones (DIPLAN), Dirección General
de documentos normativos y criterios técnicos de de Servicios Educativos Especializados (DIGESE), la
diseño y planeamiento arquitectónico y urbanístico, Unidad de Programación e Inversiones (UPI), la Oficina
procedimientos para la construcción, mantenimiento y de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) del
equipamiento de infraestructura educativa en todos los Sector Educación, el Programa Nacional de Infraestructura
niveles y modalidades de la educación, con excepción de Educativa (PRONIED) y la Dirección General de Calidad
la educación superior universitaria, en concordancia con de la Gestión Escolar (DIGC) que sustenta la versión final
los estándares técnicos internacionales, y la normativa de la Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales
arquitectónica y urbanística vigente; Educativos de Educación Básica Especial” la cual tiene
Que, el inciso 21 del numeral 10.3 del artículo 10 del como objetivo establecer criterios de diseño específicos
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto para la infraestructura educativa que requieren los
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación servicios educativos de la Educación Básica Especial:
Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado por Programa de Intervención Temprana (PRITE) y Centro
el Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, señala que es de Educación Básica Especial (CEBE), que aseguren el
función de la Oficina de Programación Multianual de acceso a una educación de calidad y que, bajo el principio
Inversiones (OPMI) del MINEDU, promover la revisión de diseño universal, garanticen la posibilidad de uso y
periódica de las normas técnicas sectoriales y participar desplazamiento de todos los usuarios;
en su actualización, en coordinación con las Unidades Con el visado del Viceministerio de Gestión
Formuladoras, Unidades Ejecutoras de Inversiones y los Pedagógica, Secretaria de Planificación Estratégica,
órganos técnicos normativos competentes, de acuerdo a la la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto
tipología de proyectos de inversión, cuando corresponda; (OPEP), Unidad de Programación e Inversiones (UPI),
Que, el numeral 5.3 de la Directiva N° Oficina de Programación Multianual de Inversiones del
023-2013-MINEDU/SG-OAJ, denominada “Elaboración, Sector Educación, Dirección General de Infraestructura
aprobación y tramitación de dispositivos normativos y Educativa, Dirección de Normatividad de Infraestructura,
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 13
Dirección de Planificación de Inversiones, Dirección Ministerio de Educación es la de liderar la gestión para
General de Servicios Educativos Especializados, conseguir el incremento de la inversión educativa y
Programa Nacional de Infraestructura Educativa, consolidar el presupuesto nacional de educación, así
Dirección de Educación Básica Especial, Dirección como los planes de inversión e infraestructura educativa;
General de Calidad de Gestión Escolar; y de la Jefa de la Que, el artículo 49 de la Ley General de Educación
Oficina General de Asesoría Jurídica; establece que la Educación Superior es la segunda etapa
De conformidad con la Ley N° 28044, Ley General del Sistema Educativo que consolida la formación integral
de Educación; el Reglamento del Decreto Legislativo Nº de las personas, produce conocimiento, desarrolla la
1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de investigación e innovación y forma profesionales en el
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en
por el Decreto Supremo Nº 284-2018-EF; el Reglamento todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia
de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad
aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; la y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país y su
Resolución Ministerial N° 735-2018-MINEDU; y la Directiva adecuada inserción internacional;
N° 023-2013-MINEDU/SG-OGA denominada “Elaboración, Que, el literal a) del artículo 51 de la Ley General de
aprobación y tramitación de dispositivos Normativos y Educación establece que uno de los principales actores
Actos Resolutivos en el Ministerio de Educación”, aprobada de la Educación Superior son las instituciones e instancias
mediante la Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED; de Educación Superior, que pueden ser universidades,
escuelas o institutos; públicos o privados; y que gozan
SE RESUELVE: de autonomía, conforme a la ley de la materia, y que
se rigen por sus estatutos y ley específica; asimismo, el
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada párrafo final del citado artículo establece que la Educación
“Criterios de Diseño para Locales Educativos de Superior contempla, entre otros, el proceso formativo,
Educación Básica Especial”, que como anexo forma parte el funcionamiento de las instituciones e instancias de
de la presente resolución. Educación Superior y su interrelación con la comunidad,
Artículo 2.- Disponer que la Dirección General de poniendo especial énfasis en el aseguramiento de
Infraestructura Educativa, en coordinación con la Dirección la calidad, acceso y articulación, en beneficio de los
de Normatividad de Infraestructura y los órganos que resulten estudiantes;
competentes, realice de manera oportuna la difusión y Que, el artículo 27 del Reglamento de Organización
supervisión de la aplicación de la norma técnica a la que hace y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
referencia el artículo 1 de la presente resolución. Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, establece
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente que la Unidad de Financiamiento por Desempeño es
Resolución y su Anexo en el Sistema de Información responsable de proponer y coordinar la implementación
Jurídica de Educación–SIJE, ubicado en el Portal de metodologías y mecanismos de financiamiento
Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ por desempeño dirigidos a instituciones, programas
minedu), el mismo día de la publicación de la presente educativos e instancias de gestión educativa
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. descentralizada. Depende de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto;
Regístrese, comuníquese y publíquese Que, mediante Resolución de Secretaria General
N° 125-2017-MINEDU se implementó, a partir del año
JOSÉ CARLOS CHÁVEZ CUENTAS 2017, el mecanismo de financiamiento por desempeño:
Viceministro de Gestión Institucional “Compromisos de Gestión ESFA 2017”, con la finalidad
de promover la mejora de la calidad del servicio educativo
1749741-1 brindado en las Escuelas Superiores de Formación
Artística Públicas–ESFA del ámbito de Lima Metropolitana;
Que, con Resolución Ministerial N° 170-2018-MINEDU
Aprueban la Norma Técnica para se aprueba la Norma Técnica para la implementación
la implementación del mecanismo del mecanismo denominado “Compromisos de Gestión
denominado “Compromisos de Gestión ESFA 2018”, con la finalidad de promover la mejora de
la calidad del servicio educativo brindado en las Escuelas
ESFA 2019” Superiores de Formación Artística Públicas–ESFA del
ámbito de Lima Metropolitana;
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL Que, para el presente año, la Unidad de
N° 039-2019-MINEDU Financiamiento por Desempeño, mediante Informe
N° 00010-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, solicita
Lima, 13 de marzo 2019 y sustenta la necesidad de aprobar el proyecto de
Norma Técnica para la implementación del mecanismo
VISTOS, el Informe N° 00010-2019-MINEDU/SPE- denominado “Compromisos de Gestión ESFA 2019” para
OPEP-UFD de la Unidad de Financiamiento por Desempeño el fomento a la mejora de la calidad del servicio educativo
de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto brindado en las Escuelas Superiores de Formación
de la Secretaría de Planificación Estratégica; Informe N° Artística de Lima Metropolitana del Pliego 010: Ministerio
00195-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de de Educación, la misma que establece los referidos
Planificación y Presupuesto, de la Oficina de Planificación Compromisos de Gestión, los lineamientos y requisitos
Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación para su implementación y cumplimiento, e incluye un
Estratégica; Informe N° 00013-2019-MINEDU/VMGP- cronograma de actividades;
DIGESUTPA-DISERTPA de la Dirección de Servicios de Que, de acuerdo al literal a) del numeral 3.4 del artículo
Educación Técnico Productiva y Superior Tecnológica y 3 de la Resolución Ministerial N° 735-2018-MINEDU,
Artística de la Dirección General de Educación Técnico se delega en la Secretaría General del Ministerio de
Productiva y Superior Tecnológica y Artística; Informe N° Educación, entre otras facultades y atribuciones, la de
00189-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban,
Asesoría Jurídica, y; modifican o dejan sin efecto los Documentos Normativos
del Ministerio de Educación en el ámbito de su
CONSIDERANDO: competencia conforme a lo dispuesto en el Reglamento
Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General de Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
de Educación establece que el Ministerio de Educación y aquellos distintos a los delegados en los despachos
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por viceministeriales;
finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
recreación y deporte, en concordancia con la política Pedagógica, de la Secretaría de Planificación Estratégica,
general del Estado; de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
Que, el literal i) del artículo 80 de la Ley General de la Unidad de Financiamiento por Desempeño, de la
de Educación establece que una de las funciones del Unidad de Planificación y Presupuesto, de la Dirección
14 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
General de Educación Técnico-Productiva y Superior locales quedan autorizadas para realizar transferencias
Tecnológica y Artística, de la Dirección de Servicios de financieras con cargo a su presupuesto institucional
Educación Técnico Productiva y Superior Tecnológica y a favor de la Contraloría General de la República para
Artística; y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las
De conformidad con el Reglamento de Organización sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría
y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por General de la República;
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y, la Directiva N° Que, por Resolución de Contraloría N° 432-2018-
023-2013-MINEDU/SG-OAJ denominada “Elaboración, CG, la Contraloría General de la República aprueba
Aprobación y Tramitación de Dispositivos Normativos el tarifario que establece el monto por retribución
y Actos Resolutivos en el Ministerio de Educación”, económica, impuesto general a las ventas y el derecho
aprobada por Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED; de designación y supervisión de sociedades de auditoría,
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
SE RESUELVE: regionales y gobiernos locales deben transferir a la
Contraloría General de la República;
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica para Que, con Oficio N° 00328-2019-CG/DC, el Contralor
la implementación del mecanismo denominado General de la República de la Contraloría General de la
“Compromisos de Gestión ESFA 2019”, la misma que República solicita se efectúe la segunda transferencia
como Anexo forma parte integrante de la presente financiera por el cincuenta por ciento (50%) de la
resolución. retribución económica que incluye el IGV, por el importe
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente de Setecientos Veintidós Mil Setecientos Treinta y Seis
resolución y sus Anexos, en el Sistema de Información y 67/100 Soles (S/ 722 736,67), a fin de financiar la
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal contratación de la Sociedad de Auditoría que se encargará
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ de realizar las labores de control posterior externo al
minedu), el mismo día de la publicación de la presente Ministerio del Interior, para la auditoría correspondiente al
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. ejercicio 2018;
Que, la Oficina de Planificación Operativa y
Regístrese, comuníquese y publíquese. Presupuesto de la Oficina General de Planificación y
Presupuesto, a través del Informe N° 000101-2019/
JESSICA REATEGUI VELIZ IN/OGPP/OPP, y en el marco de sus competencias en
Secretaria General materia presupuestaria, señala que se cuenta con la
disponibilidad presupuestaria para efectuar la segunda
1749744-1 transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la República, hasta por el importe de Setecientos
Veintidós Mil Setecientos Treinta y Seis y 67/100 Soles (S/
722 736,67), para los fines señalados en el considerando
INTERIOR precedente;
Con los vistos de la Secretaría General, de la Oficina
Autorizan Transferencia Financiera a favor General de Planificación y Presupuesto y de la Oficina
de la Contraloría General de la República, General de Asesoría Jurídica;
para la contratación de sociedad de SE RESUELVE:
auditoría
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Contraloría General de la República
Nº 384-2019-IN Autorizar la Transferencia Financiera, con cargo
al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2019 del
Lima, 12 de marzo de 2019 Pliego 007: Ministerio del Interior, Unidad Ejecutora
001: Ministerio del Interior-Oficina General de
VISTOS: El Oficio N° 00328-2019-CG/DC del Contralor Administración, por la suma de Setecientos Veintidós
General de la República de la Contraloría General de la Mil Setecientos Treinta y Seis y 67/100 Soles (S/ 722
República; el Informe Nº 000101-2019/IN/OGPP/OPP 736,67), por la fuente de financiamiento Recursos
de la Oficina de Planificación Operativa y Presupuesto Ordinarios, a favor del Pliego 019: Contraloría
de la Oficina General de Planificación y Presupuesto; General, Unidad Ejecutora 001: Contraloría General,
el Memorando Nº 000368-2019/IN/OGPP de la Oficina para los fines expuestos en la parte considerativa de
General de Planificación y Presupuesto; y, el Informe Nº la presente Resolución Ministerial.
000655-2019/IN/OGAJ de la Oficina General de Asesoría
Jurídica, y demás antecedentes; y, Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera autorizada en el artículo
CONSIDERANDO: 1 de la presente Resolución se atenderá con cargo
al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2019 del
Que, mediante Ley N° 30879, Ley de Presupuesto Pliego 007: Ministerio del Interior, Unidad Ejecutora 001:
del Sector Público para el Año Fiscal 2019, se aprueba Ministerio del Interior-Oficina General de Administración,
el Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos para el Año de acuerdo al siguiente detalle:
Fiscal 2019, incluyéndose en el mismo los recursos
presupuestarios del Pliego 007: Ministerio del Interior; Categoría Presupuestal : 9001 Acciones Centrales
asimismo, a través de la Resolución Ministerial N° 1553- Producto : 3.999999 Sin Producto
2018-IN se aprueba el Presupuesto Institucional de Actividad : 5.000003 Gestión Administrativa
Apertura de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2019 Fuente de Financiamiento : 1 Recursos Ordinarios
del Pliego 007: Ministerio del Interior, por la suma de Diez Categoría de Gasto : 5 Gastos Corrientes
Mil Ciento Noventa y Cuatro Millones Ciento Sesenta y Genérica de Gasto : 2.4 Donaciones y Transferencias
Dos Mil Trescientos Ochenta y Nueve y 00/100 Soles (S/
10 194 162 389,00) por toda fuente de financiamiento; Artículo 3.- Limitaciones al Uso de los Recursos
Que, en el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la por el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser
Contraloría General de la República, modificado por el destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento cuales son transferidos.
de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control, se establece que las sociedades de Artículo 4.- Publicación
auditoría son contratadas por la Contraloría General de Publíquese la presente Resolución en el Diario Oficial
la República. Asimismo, se señala que las entidades del El Peruano y en el Portal Institucional del Ministerio del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos Interior (www.gob.pe/mininter).
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 15
Artículo 5.- Presentación de la Resolución de la Primera Sala del Tribunal de Disciplina Policial
Copia de la presente Resolución se remite a la Oficina del Ministerio del Interior, dándosele las gracias por los
General de Administración y Finanzas del Ministerio del servicios prestados.
Interior para que efectúe las acciones que correspondan. Artículo 2.- Designar como Vocal de la Primera Sala
del Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del Interior
Regístrese, comuníquese y publíquese. al señor Juan Miguel Zegarra Coello.
1749275-2
Designan Vocal de la Primera Sala del
Tribunal de Disciplina Policial
RESOLUCIÓN MINISTERIAL PRODUCE
Nº 385-2019-IN
Crean Grupo de Trabajo Multisectorial,
Lima, 12 de marzo de 2019 encargado de actualizar el marco muestral
CONSIDERANDO: y definir mejoras a la metodología para la
medición del Índice de Volumen Físico de la
Que, la Ley que regula el Régimen Disciplinario de
la Policía Nacional del Perú, Ley N° 30714, establece en Producción Manufacturera (IVF)
el artículo 41 que el Tribunal de Disciplina Policial “tiene
su sede principal en la capital de la República, pudiendo RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 079-2019-PRODUCE
contar con Salas Descentralizadas a nivel nacional. El
reglamento dispondrá las condiciones para la creación
Lima, 12 de marzo de 2019
de Salas, en función de la carga procesal. Cada Sala
estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación
VISTOS: El Informe N° 006-2019-PRODUCE/
y conformación se dispone por resolución ministerial
OEE-tore de la Oficina de Estudios Económicos; el
por un período de tres (3) años, debiendo ser integrada
Memorando N° 098-2019-PRODUCE/SG/OGEIEE de
por al menos un Oficial General u Oficial Superior en
la Oficina General de Evaluación de Impacto y Estudios
situación de retiro, que cuente con la Especialidad de
Económicos; el Informe N° 187-2019-PRODUCE/OGAJ
Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo
de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
establecido por el Decreto Legislativo 1291 y normas
complementarias. El Presidente de cada una de las Salas
CONSIDERANDO:
será elegido por los integrantes de la Sala respectiva, por
el período de un (1) año”; Que, el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1047,
Que, el artículo 44 de la citada Ley establece que “Para Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y
ser designado miembro del Tribunal de Disciplina Policial Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias,
se requiere:1) Contar con título profesional de abogado establece que el Ministerio de la Producción es competente
y colegiatura hábil, 2) Tener experiencia profesional en en materia de pesquería, acuicultura, industria, micro
entidades del sector público o privado no menor de diez y pequeña empresa, comercio interno, promoción y
(10) años o comprobada docencia universitaria por el mismo desarrollo de cooperativas;
período, o ser Oficial General u Oficial Superior de la Policía Que, de acuerdo con el artículo 40 del Reglamento de
Nacional del Perú en situación de retiro con la especialidad Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,
de Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE
establecido por el Decreto Legislativo 1291 y normas y modificatoria, la Oficina General de Evaluación de
complementarias, 3) Tener estudios de especialización, Impacto y Estudios Económicos (OGEIEE) es el órgano
ya sea en gestión pública, derecho constitucional, de asesoramiento responsable de evaluar el impacto
administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión socioeconómico de las políticas e intervenciones del
de recursos humanos o similares,4) No encontrarse en Sector, realizar estudios que apoyen el diseño de políticas
estado de quiebra culposa o fraudulenta, 5) No haber sido nacionales y sectoriales de desarrollo productivo y prevean
condenado por delito doloso, 6) No haber sido sancionado sobre sus efectos e impactos; asimismo, es responsable de
con destitución o despido por falta grave. En el caso del administrar el Sistema Estadístico del Sector, en coordinación
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de y alineamiento con el Sistema Estadístico Nacional;
retiro, no haber sido pasado a la situación de disponibilidad o Que, el artículo 44 del precitado Reglamento de
retiro por medida disciplinaria y 7) Tener conducta intachable Organización y Funciones señala que la Oficina de
y reconocida solvencia e idoneidad moral”; Estudios Económicos de la OGEIEE tiene entre sus
Que, mediante Resolución Ministerial N° 007-2018- funciones, elaborar planes, esquemas, metodologías
IN, se designa, entre otros, a la señora Nancy Patricia y lineamientos de producción estadística, indicadores e
Sotomayor Jáuregui, como Vocal de la Primera Sala del índices referentes a la actividad sectorial; así como, dirigir
Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del Interior; y ejecutar encuestas, censos y otras investigaciones
Que, la citada servidora presenta su renuncia al estadísticas del Sector Producción;
cargo para el cual fue designada, resultando pertinente Que, el Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo
aceptarla, por lo que resulta necesario designar a la Estadístico 2018–2022, aprobado por Decreto Supremo
persona que asuma el mencionado cargo; N° 065-2018-PCM, elaborado por el Instituto Nacional
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, la de Estadística e Informática (INEI), en coordinación con
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30714, Ley que los órganos productores de estadística y los usuarios
regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del claves, determina que el Sistema Estadístico Nacional
Perú; el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización debe proporcionar estadísticas confiables, oportunas y de
y Funciones del Ministerio del Interior y modificatorias; calidad para atender prioritariamente el diseño, monitoreo
y, el Decreto Supremo N° 004-2017-IN, Reglamento de y evaluación de las políticas públicas, en un contexto en
Organización y Funciones del Ministerio del Interior; el que el país se encuentra encaminado al bicentenario
y se ha propuesto consolidar la institucionalidad, el
SE RESUELVE: fortalecimiento de la democracia, la lucha contra la
corrupción, el crecimiento económico, el fomento de la
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la inversión privada y estabilidad económica, la generación
señora Nancy Patricia Sotomayor Jáuregui, como Vocal de empleo de calidad;
16 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de políticas de fomento del empleo productivo y educación
Trabajo, de la Secretaría General, y de la Oficina General para el trabajo;
de Asesoría Jurídica; y, Que, el inciso 38.2 del artículo 38 de la Ley N° 29158,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y sus modificatorias,
de la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del establece que los programas son estructuras funcionales
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de creadas para atender un problema o situación crítica, o
funcionarios públicos; el numeral 8 del artículo 25 de la implementar una política pública específica, en el ámbito
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y sus de competencia de la entidad a la que pertenecen;
modificatorias, el artículo 11 del Decreto Legislativo N° Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo N°
147, Ley del Servicio Nacional de Capacitación para la 012-2011-TR, modificado por los Decretos Supremos
Industria de la Construcción – SENCICO, modificada N°s. 004-2012-TR y 006-2017-TR, se crea el Programa
por el artículo 6 del Decreto Legislativo N° 727, Ley de para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, y el Perú” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en
Decreto Supremo N° 032-2001-MTC ; adelante el Programa, con el objeto de generar empleo y
promover el empleo sostenido y de calidad en la población
SE RESUELVE: desempleada y subempleada de las áreas urbanas y
rurales, en condición de pobreza y pobreza extrema y/o
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA la designación afectada parcial o íntegramente por una emergencia
del señor PORFIRIO FIDEL BUITRÓN ESPINOZA, como o desastre natural, de acuerdo a la información que
representante de los trabajadores de la Industria de la proporcione el organismo rector competente;
Construcción ante el Consejo Directivo Nacional del Que, conforme a lo establecido en el literal a) del
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la artículo 53 de los Lineamientos de Organización del
Construcción – SENCICO, dándosele las gracias por los Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 054-2018-
servicios prestados. PCM, y modificado por el Decreto Supremo N° 131-2018-
Artículo 2.- DESIGNAR al señor RICARDO PCM, el Manual de Operaciones es el documento técnico
VICENTE ALIAGA QUILLCA, como representante de normativo de gestión organizacional que formaliza, entre
los trabajadores de la Industria de la Construcción ante otros, la estructura funcional de los programas y los
el Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional proyectos especiales;
de Capacitación para la Industria de la Construcción – Que, el Manual de Operaciones del acotado Programa,
SENCICO, en reemplazo del señor Porfirio Fidel Buitrón aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2012-
Espinoza. TR, y modificado por las Resoluciones Ministeriales N°s
Artículo 3.- Remitir copia de la presente resolución 215 y 234-2014-TR, 027-2017-TR, 003 y 051-2018-TR,
ministerial al Servicio Nacional de Capacitación para la establece que para cumplir su objetivo, el Programa
Industria de la Construcción – SENCICO, para los fines financia proyectos de infraestructura básica, social y
pertinentes. económica intensivos en mano de obra no calificada
(MONC) presentados, entre otros, por los gobiernos
Regístrese, comuníquese y publíquese. regionales y locales, en el ámbito de sus jurisdicciones;
así como financia actividades de intervención inmediata
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO intensivas en mano de obra no calificada (MONC) ante
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo la ocurrencia de desastres naturales y los peligros
inminentes declarados según la norma de la materia;
1749453-1 Que, a través del Informe N° 032-2019-TP/DE-
UGPPME-CFME, la Coordinación Funcional de Monitoreo
y Evaluación de la Unidad Gerencial de Planificación,
Modifican artículos del Manual de Presupuesto, Monitoreo y Evaluación del Programa,
Operaciones del Programa para la señala que se han identificado distritos declarados en
Generación de Empleo Social Inclusivo Estado de Emergencia bajo supuestos distintos a los
que atiende el Programa, como desastres inducidos por
“Trabaja Perú” la acción humana y en caso de perturbación de la paz
o del orden interno, no obstante que el artículo 1 del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Decreto Supremo N° 012-2011-TR, modificado por los
N° 080-2019-TR Decretos Supremos N°s. 004-2012-TR y 006-2017-TR,
establece que el Programa interviene con el objeto de
Lima, 13 de marzo de 2019 generar empleo y promover el empleo sostenido y de
calidad en la población desempleada y subempleada de
VISTOS: El Oficio N° 229-2019-MTPE/3/24.1, de la las áreas urbanas y rurales, en condición de pobreza y
Directora Ejecutiva (e) del Programa para la Generación pobreza extrema y/o afectada parcial o íntegramente
de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”; los Informes por una emergencia o desastre natural, de acuerdo
N°s. 032-2019-TP/DE-UGPPME-CFME y 0251- a la información que proporcione el organismo rector
2019-TP/DE-UGPPME-CFPP, de las Coordinaciones competente;
Funcionales de Monitoreo y Evaluación, y de Planificación Que, mediante el Informe N° 011-2019-TP/DE/
y Presupuesto de la Unidad Gerencial de Planificación, UGPYTOS, la Unidad Gerencial de Proyectos del
Presupuesto, Monitoreo y Evaluación, respectivamente; Programa, se pronuncia sobre lo informado por la Unidad
el Informe N° 011-2019-TP/DE/UGPYTOS, de la Unidad Gerencial de Planificación, Presupuesto, Monitoreo
Gerencial de Proyectos; el Informe N° 033-2019-TP/ y Evaluación, y señala que la norma de creación
DE-UGPROM, de la Unidad Gerencial de Promoción; el del Programa no ha establecido expresamente las
Informe Nº 64-2019-TP/DE/UGAL, de la Unidad Gerencial modalidades de acceso al Programa, concentrándose en
de Asesoría Legal; el Memorando Nº 256-2019-MTPE/4/9, el objetivo de generación de empleo y las características
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el de su población objetivo;
Informe Técnico N° 020-2019-MTPE/4/9.3, de la Oficina Que, mediante los Informes N°s. 011-019-TP/DE/
de Organización y Modernización de la Oficina General UGPYTOS y 033-2019-TP/DE-UGPROM, las Unidades
de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 131-2019- Gerenciales de Proyectos y de Promoción señalan
MTPE/4/9.2, de la Oficina de Presupuesto de la Oficina respectivamente que, resulta pertinente modificar los
General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe N° artículos 2, 6, 7, 8, 10, 21, 22, 23, 24, 26 y 29 del Manual
646-2019-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría de Operaciones del Programa;
Jurídica; y, Que, mediante Informe N° 64-2019-TP/DE/
UGAL, la Unidad Gerencial de Asesoría Legal, opina
CONSIDERANDO: favorablemente sobre la propuesta de modificación del
Que, el artículo 23 de la Constitución Política del Perú Manual de Operaciones del Programa;
establece que el Estado promueve condiciones para Que, a través del Memorando N° 256-2019-MTPE/4/9,
el progreso social y económico, en especial, mediante la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 19
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, adjunta el c) Actividades de Intervención Inmediata: Esta
Informe Técnico N° 020-2019-MTPE/4/9.3 de la Oficina de modalidad de acceso implica asignar recursos para la
Organización y Modernización de la Oficina General de realización de actividades conducentes a la generación
Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° 131-2019- de empleo ante la ocurrencia de desastres naturales y
MTPE/4/9.2 de la Oficina de Presupuesto de la Oficina emergencias, tales como: peligros inminentes y otras
General de Planeamiento y Presupuesto, y emite opinión declaradas conforme a la normativa de la materia; y según
favorable, recomendando continuar con el trámite de la los lineamientos que para este fin apruebe el Programa, en
resolución ministerial respectiva; los cuales, entre otros, establecen el presupuesto, ámbito,
Que, en mérito a las consideraciones expuestas condiciones, procedimientos y plazos excepcionales.”
y a los antecedentes que se acompañan a la presente
resolución ministerial, mediante el Informe N° 646-2019- “Artículo 8.- Organismos con responsabilidades
MTPE/4/8, la Oficina General de Asesoría Jurídica, emite respecto del Programa
opinión favorable y recomienda continuar con el trámite de
la resolución ministerial que aprueba las modificaciones (…)
propuestas al Manual de Operaciones del Programa;
Con las visaciones del Viceministerio de Promoción e) El Programa también interactúa con los organismos
del Empleo y Capacitación Laboral; de la Dirección públicos que demanden una actividad de intervención
Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo inmediata, ante la ocurrencia de desastres naturales y
Social Inclusivo “Trabaja Perú”, de la Oficina General de emergencias, tales como: peligros inminentes y otras
Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de declaradas conforme a la normativa de la materia.”
Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en “Artículo 10.- Funciones del Programa
el numeral 8) del artículo 25 de la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y (…)
modificatorias; el artículo 11 de la Ley Nº 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo j) Financiar o cofinanciar actividades de intervención
y Promoción del Empleo y modificatoria; el literal d) del inmediata intensiva en mano de obra no calificada
artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones (MONC), ante la ocurrencia de desastres naturales y
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, emergencias, tales como: peligros inminentes y otras
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2014-TR y su declaradas conforme a la normativa de la materia,
modificatoria; requeridos por los gobiernos subnacionales. (…)”
intensiva en mano de obra no calificada (MONC) ante la que tiene competencia exclusiva para normar y gestionar
ocurrencia de desastres naturales y emergencias, tales el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares
como: peligros inminentes y otras declaradas conforme en el ámbito nacional (…)”;
a la normativa de la materia, así como los documentos Que, el artículo 4° de la ley citada establece que:
técnicos que se requieran sobre tal intervención. (…)” “Las inspecciones técnicas vehiculares están a cargo
de los Centros de Inspección Técnica Vehicular (CITV),
“Artículo 26.- Funciones de las Unidades Zonales previamente autorizados por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones. Estas autorizaciones se otorgan
(…) sin carácter exclusivo, sobre la base de la situación del
mercado automotriz de cada región y de su distribución
r) Ejecutar los procesos de asistencia técnica, geográfica, y por los mecanismos legales que la normativa
supervisión, rendición de cuentas (informe técnico- contempla para tales casos”;
financiero) y estrategias de promoción relacionados a Que, mediante Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC
actividades de intervención inmediata intensiva en mano se aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones
de obra no calificada (MONC) ante la ocurrencia de Técnicas Vehiculares, en adelante el Reglamento, el
desastres naturales y emergencias, tales como: peligros cual tiene como objeto regular el Sistema Nacional de
inminentes y otras declaradas conforme a la normativa Inspecciones Técnicas Vehiculares de conformidad
de la materia, así como los documentos técnicos que se con lo dispuesto en la Ley Nº 29237, cuya finalidad
requieran sobre tal intervención. (…)” constituye certificar el buen funcionamiento y
mantenimiento de los vehículos que circulan por las
“Artículo 29.- Ejecución de recursos vías públicas terrestres a nivel nacional; así como
verificar que éstos cumplan con las condiciones y
(…) requisitos técnicos establecidos en la normativa
nacional, con el propósito de garantizar la seguridad
Las transferencias financieras previstas en el del transporte, el tránsito terrestre y las condiciones
literal a) del presente artículo, también se relacionan al ambientales saludables;
financiamiento de actividades de intervención inmediata Que, el literal a) del inciso 5.1 del artículo 5 del
intensiva en mano de obra no calificada (MONC) ante la Reglamento señala que es competencia del Ministerio de
ocurrencia de desastres naturales y emergencias, tales Transportes y Comunicaciones otorgar las autorizaciones
como: peligros inminentes y otras declaradas conforme a de funcionamiento a los Centros de Inspección Técnica
la normativa de la materia.” Vehicular – CITV;
Que, mediante Resolución Directoral N° 5510-
2015-MTC/15 se renovó la autorización como Centro
Artículo 2.-Disponer la publicación de la presente de Inspección Técnica Vehicular a la empresa
resolución ministerial en el portal institucional del “SYSTECH PERUANA SOCIEDAD COMERCIAL DE
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob. RESPONSABILIDAD LIMITADA - SYSTECH PERUANA
pe/mtpe) en la misma fecha de su publicación en el Diario S.R.L.”, por el plazo de cinco (05) años, para operar
Oficial “El Peruano”, siendo responsable de dicha acción con tres (03) Líneas de Inspección Técnica Vehicular,
el Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías dos (02) Líneas de Inspección Tipo Liviana y una (01)
de la Información y Comunicaciones. Línea de Inspección Tipo Pesado, en el local ubicado
en la Carretera Panamericana Sur Km 297.2, distrito de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Subtanjalla, provincia y departamento de Ica;
Que, mediante escrito registrado con Hoja de
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO Ruta N° E-304396-2018 de fecha 06 de noviembre de
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo 2018, la empresa “SYSTECH PERUANA SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
1749749-1 - SYSTECH PERUANA S.R.L.”, en adelante la
Empresa, solicita cambio de tipo de línea de
inspección autorizada mediante Resolución Directoral
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES N° 5510-2015-MTC/15, en el extremo de cambiar una
(01) Línea Liviana por una (01) Línea Combinada,
para operar en el local ubicado en la Carretera
Autorizan a SYSTECH PERUANA S.R.L. el Panamericana Sur Km 297.2, distrito de Subtanjalla,
cambio de una Línea de Inspección Tipo provincia y departamento de Ica;
Que, mediante Oficio N° 10602-2018-MTC/15.03 del
Liviana por una Línea de Inspección Tipo 13 de diciembre de 2018 y notificado el 14 de diciembre de
Combinada, para operar en local ubicado 2018, la Dirección de Circulación y Seguridad Vial formuló
en el departamento de Ica las observaciones pertinentes a la solicitud presentada
por la Empresa, requiriéndole la subsanación dentro de
RESOLUCIÓN DIRECTORAL los diez (10) días hábiles;
N° 580-2019-MTC/15 Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
N° E-000415-2019 del 02 de enero de 2019, la Empresa
Lima, 6 de febrero de 2019 presenta diversa documentación con la finalidad de
subsanar las observaciones descritas en el Oficio N°
VISTO: 10602-2018-MTC/15.03;
Que, del artículo 37 del Reglamento, señala que en
La solicitud registrada mediante la Hoja de Ruta caso que un Centro de Inspección Técnica Vehicular
N° E-304396-2018, presentado por la empresa - CITV que cuente con “Conformidad de Inicio de
“SYSTECH PERUANA SOCIEDAD COMERCIAL DE Operaciones”, solicite el cambio de tipo de una o más
RESPONSABILIDAD LIMITADA - SYSTECH PERUANA línea(s) de inspección técnica vehicular o la ampliación de
S.R.L.”, así como los demás escritos relacionados con las mismas, la solicitud de autorización deberá contener
dicha solicitud, a través de los cuales solicita cambio de los requisitos señalados en el numeral 37.1 literales a), c),
Tipo de Línea de Inspección; e), f), h), k), m) y n) en los casos que corresponda;
Que, de la revisión del expediente administrativo se
CONSIDERANDO: advierte que la Empresa ha cumplido con presentar los
requisitos documentales conforme a lo dispuesto en el
Que, el artículo 3° de la Ley N° 29237, Ley que numeral 37.4 del artículo 37 del Reglamento;
crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Que, conforme a lo previsto en el numeral 40.7 del
Vehiculares, dispone que: “El Ministerio de Transportes artículo 40 del Reglamento, la Empresa deberá presentar
y Comunicaciones es el órgano rector en materia de dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días
transportes y tránsito terrestre. Es la entidad del Estado calendario a contarse a partir del día siguiente de la
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 21
publicación de la Resolución Directoral de autorización,
el Certificado de Homologación de Equipos, el Certificado VIVIENDA, CONSTRUCCION
de Inspección Inicial y la Constancia de Calibración
de Equipos, únicamente respecto a la nueva línea de
inspección técnica vehicular autorizada, para que previa Y SANEAMIENTO
conformidad de los documentos presentados, la Dirección
General de Transporte Terrestre emita la conformidad Designan Director General de la Oficina
para el inicio del servicio de inspecciones técnicas General de Comunicaciones
vehiculares en la nueva línea de inspección técnica
vehicular autorizada; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, estando a lo opinado por la Dirección de N° 095-2019-VIVIENDA
Circulación y Seguridad Vial en el Informe Nº 100-2019-
MTC/15.03, que concluye que la Empresa, ha cumplido Lima, 13 de marzo de 2019
con presentar los requisitos establecidos en el numeral
37.4 del artículo 37 del Reglamento, resulta procedente CONSIDERANDO:
emitir el acto administrativo correspondiente;
De conformidad con el Texto Único Ordenado de Que, mediante Resolución Ministerial Nº
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo 401-2018-VIVIENDA se encarga a la señora Brenda
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Muriel Tello Yzaguirre, Directora de la Oficina de Prensa
JUS, Ley N° 29370 - Ley de Organización y Funciones y Comunicaciones, el cargo de Directora General de la
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley Oficina General de Comunicaciones del Ministerio de
Nº 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Vivienda, Construcción y Saneamiento;
Terrestre, Ley N° 29237 – Ley que crea el Sistema Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, referida encargatura y designar a la persona que ocupará
Reglamento Nacional de Vehículos aprobado por dicho cargo;
Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC y el Reglamento De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
aprobado por Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
sus modificatorias; nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del
SE RESUELVE: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
Artículo 1.- Autorizar a la empresa “SYSTECH Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado
PERUANA SOCIEDAD COMERCIAL DE por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
RESPONSABILIDAD LIMITADA - SYSTECH PERUANA
S.R.L.” el cambio de una (01) Línea de Inspección SE RESUELVE:
Tipo Liviana por una (01) Línea de Inspección Tipo
Combinada, quedando la operación del CITV ubicado Artículo 1.- Dar por concluida, a partir de la fecha, la
en la Carretera Panamericana Sur Km 297.2, distrito de encargatura de la señora Brenda Muriel Tello Yzaguirre,
Subtanjalla, provincia y departamento de Ica, con tres (03) Directora de la Oficina de Prensa y Comunicaciones, en
Líneas de Inspección Técnica Vehicular: una (01) Línea el cargo de Directora General de la Oficina General de
de Inspección Tipo Pesada, una (01) Línea de Inspección Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
Tipo Combinada y una (01) Línea de Inspección Tipo y Saneamiento, dándosele las gracias por los servicios
Liviana. prestados.
Artículo 2.- La Empresa autorizada deberá presentar Artículo 2.- Designar al señor Sidney Acosta Gallardo
dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días en el cargo de Director General de la Oficina General de
calendario a contarse a partir del día siguiente de la Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
publicación de la Resolución Directoral de autorización, y Saneamiento.
el Certificado de Homologación de Equipos, el Certificado
de Inspección Inicial y la Constancia de Calibración Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Equipos, únicamente respecto a la nueva línea de
inspección técnica vehicular autorizada, para que previa CARLOS BRUCE
conformidad de los documentos presentados, la Dirección Ministro de Vivienda, Construcción
General de Transporte Terrestre emita la conformidad y Saneamiento
para el inicio del servicio de inspecciones técnicas
vehiculares en la nueva línea de inspección técnica
1749746-1
vehicular autorizada.
Artículo 3.- Remitir a la Superintendencia de
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías Aceptan renuncia de Directora de la Oficina
- SUTRAN, copia de la presente Resolución de Prensa y Comunicaciones de la Oficina
Directoral para las acciones de control conforme a su
competencia. General de Comunicaciones
Artículo 4.- Disponer la notificación de la presente
Resolución Directoral en el domicilio fiscal ubicado en Av. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Víctor Andrés Belaunde N° 147, Edificio Real Dos, Pisos N° 096-2019-VIVIENDA
2 y 3, distrito de San Isidro, provincia y departamento de
Lima. Lima, 13 de marzo de 2019
Artículo 5.- La presente Resolución Directoral surtirá
efectos a partir del día siguiente de su publicación, CONSIDERANDO:
siendo de cargo de la empresa “SYSTECH PERUANA
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD Que, mediante Resolución Ministerial Nº
LIMITADA - SYSTECH PERUANA S.R.L.”, los gastos que 262-2018-VIVIENDA se designa a la señora Brenda Muriel
origine su publicación. Tello Yzaguirre, en el cargo de Directora de la Oficina
de Prensa y Comunicaciones de la Oficina General de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento; cargo al cual ha formulado renuncia, por
SCELZA LAMARCA SÁNCHEZ lo que corresponde aceptarla;
Directora General (e) De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
Dirección General de Transporte Terrestre 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
1745246-1 Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su Reglamento
22 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
de Organización y Funciones aprobado por Decreto Que, mediante Resolución de Contraloría N° 432-
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el 2018-CG, se aprobó el Tarifario que establece el monto por
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; retribución económica, el impuesto general a las ventas y
el derecho de designación y supervisión de sociedades
SE RESUELVE: de auditoría, que las entidades del Gobierno Nacional,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales deben
Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por transferir a la Contraloría General de la República para
la señora Brenda Muriel Tello Yzaguirre, al cargo de la contratación y pago de las sociedades de auditorías,
Directora de la Oficina de Prensa y Comunicaciones de entre los cuales dispone el monto que correspondería a la
la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio de Biblioteca Nacional del Perú;
Vivienda, Construcción y Saneamiento, dándosele las Que, a través de la Resolución Jefatural N° 159-2018-
gracias por los servicios prestados. BNP de fecha 27 de setiembre de 2018, se autorizó la
transferencia financiera del Pliego 113: Biblioteca Nacional
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Perú por la suma de S/ 47 551,00 (Cuarenta y siete
mil quinientos cincuenta y uno con 00/100 Soles) a favor
CARLOS BRUCE del Pliego 019: Contraloría General, en el marco de lo
Ministro de Vivienda, Construcción dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 27785, modificado
y Saneamiento mediante el artículo 3 de la Ley N° 30742;
Que, por medio del Oficio N° 00364-2019-CG/DC de
1749746-2 fecha 25 de febrero de 2019, recibido en mesa de partes
de la Biblioteca Nacional del Perú el 27 de febrero de 2019,
la Contraloría General de la República solicitó a la entidad
ORGANISMOS EJECUTORES se proceda a efectuar la segunda transferencia financiera
por el 50% de la retribución económica por el importe de
S/ 43,161.35 (cuarenta y tres mil ciento sesenta y uno con
35/100 soles);
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU Que, a través del Memorando N° 000571-2019-BNP-
GG-OA de fecha 12 de marzo de 2019, la Oficina de
Autorizan Transferencia Financiera a favor Administración solicitó a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto la aprobación de la Certificación de Crédito
de la Contraloría General de la República Presupuestario N° 451 con la finalidad de gestionar
la segunda trasferencia financiera; además, adjuntó
RESOLUCIÓN JEFATURAL el Informe N° 000372-2019-BNP-GG-OA-ELCP de su
Nº 037-2019-BNP Equipo de Trabajo de Logística y Control Patrimonial, el
cual sustenta y solicita se realice la transferencia financiera
Lima, 13 de marzo de 2019 a favor de la Contraloría General de la República;
Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto con el
VISTOS: Informe N° 000049-2019-BNP-GG-OPP de fecha 12 de
marzo de 2019, remitió a la Gerencia General la nota de
El Informe N° 000372-2019-BNP-GG-OA-ELCP certificación N° 451 y el Informe N° 000027-2019-BNP-
de fecha 12 de marzo de 2019, del Equipo de Trabajo GG-OPP-EPCI de su Equipo de Trabajo de Presupuesto
de Logística y Control Patrimonial de la Oficina de y Cooperación Internacional, el cual, entre otros
Administración; el Memorando N° 000571-2019-BNP- aspectos, concluyó que se cuentan con los recursos
GG-OA de fecha 12 de marzo de 2019, de la Oficina de correspondientes en la meta presupuestaria N° 0004 por
Administración; el Informe Técnico N° 000027-2019-BNP- la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios para la
GG-OPP-EPCI de fecha 12 de marzo de 2019, del Equipo transferencia financiera a favor del Pliego 019 Contraloría
de Trabajo de Presupuesto y Cooperación Internacional General por el importe de S/ 43,161.35 (cuarenta y tres
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe mil ciento sesenta y uno con 35/100 soles);
N° 000049-2019-BNP-GG-OPP de fecha 12 de marzo del Que, la Oficina de Asesoría Jurídica con el Informe
2019, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, el Legal N° 000043-2019-BNP-GG-OAJ de fecha 12 de
Informe Legal N° 000043-2019-BNP-GG-OAJ de fecha 12 marzo de 2019, concluyó que corresponde a la titular
de marzo de 2019, de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, de la entidad emitir el acto resolutivo que autorice la
transferencia financiera conforme a lo dispuesto en el
CONSIDERANDO: artículo 20 de la Ley N° 27785, modificado por el artículo
Que, en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 30879, 3 de la Ley N° 30742;
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Con el visado de la Oficina de Planeamiento y
2019, mediante Resolución Directoral Nacional N° 207- Presupuesto, de la Oficina de Administración, y de la
2018-BNP, de fecha 26 de diciembre de 2018, se aprobó Oficina de Asesoría Jurídica, y;
el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente
al Año Fiscal 2019 del Pliego 113: Biblioteca Nacional del SE RESUELVE:
Perú;
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica Artículo 1. AUTORIZAR la transferencia financiera
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría del Pliego 113: Biblioteca Nacional del Perú, hasta por la
General de la República modificado mediante el artículo 3 suma de S/ 43,161.35 (cuarenta y tres mil ciento sesenta y
de la Ley N° 30742, señala que se autoriza a las entidades uno con 35/100 Soles) a favor del Pliego 019: Contraloría
del Gobierno Nacional para realizar transferencias General, en el marco de lo dispuesto en el artículo 20
financieras con cargo a su presupuesto institucional a de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
favor de la Contraloría General de la República, para de Control y de la Contraloría General de la República,
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las modificado por el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría Fortalecimiento de la Contraloría General de la República
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad y del Sistema Nacional de Control.
del titular del pliego así como del jefe de la oficina de Artículo 2. La transferencia financiera autorizada
administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las por la presente Resolución se realizará con cargo al
que hagan sus veces en el pliego; Presupuesto Institucional del Pliego 113: Biblioteca
Que, el artículo mencionado en el considerando que Nacional del Perú, en la Fuente de Financiamiento 1
antecede dispone que las transferencias financieras se Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora 001: Biblioteca
aprueban mediante resolución del titular del pliego en el Nacional del Perú – Administración General, Programa
caso del Gobierno Nacional, previo informe favorable de 9001 Acciones Centrales, Producto 3999999 Sin Producto,
la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la Actividad 5000003 Gestión Administrativa, Meta: 004,
entidad, debiendo publicarse dicha resolución en el Diario específicas del gasto 2.4. 1 3. 1 1 “Otras unidades del
Oficial El Peruano; gobierno nacional”.
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 23
Artículo 3. Los recursos de la transferencia financiera Comisión Multisectorial para la Pacificación y Desarrollo
autorizada por el artículo 1 de la presente Resolución Económico Social en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines y Mantaro –CODEVRAEM y la Comisión Multisectorial
distintos para los cuales son transferidos. para la Pacificación y Desarrollo Económico Social en la
Artículo 4. Encargar a la Oficina de Tecnologías de Zona del Huallaga (CODEHUALLAGA), en la Comisión
la Información y Estadística la publicación de la presente Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas –DEVIDA;
Resolución en el portal web institucional (www.bn.gob. encargándosele a DEVIDA la responsabilidad de
pe), en la misma fecha de su publicación en el Diario coordinar las acciones que lleven a cabo las entidades del
Oficial El Peruano. Poder Ejecutivo en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y
Mantaro en el ámbito de sus competencias, con el objeto
Regístrese, comuníquese y publíquese. de proponer políticas, planes, proyectos, programas,
actividades y estrategias de intervención integrales en el
MARÍA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI indicado ámbito geográfico, así como coordinar, articular,
Jefa Institucional efectuar el seguimiento y monitoreo de la participación y
actividades de los diversos actores involucrados;
1749407-1 Que, el artículo 49 del Reglamento de Organización
y Funciones de la Comisión Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas – DEVIDA, establece que las Oficinas
Zonales son los Órganos Desconcentrados de la Entidad,
COMISION NACIONAL PARA EL con dependencia de la Dirección de Articulación Territorial
y tienen la responsabilidad de articular y coordinar con
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS las entidades públicas, privadas y sociedad civil, los
proyectos de inversión pública y actividades enmarcados
Disponen la modificación del ámbito en los Programas de la Estrategia Nacional de Lucha
Contra las Drogas y otras actividades que contribuyan al
geográfico de intervención de la Oficina logro de los objetivos de lucha contra las drogas, así como
de Coordinación San Francisco –VRAEM ejecutar sus actividades y proyectos de inversión pública
en los ámbitos correspondientes;
y autorizan la creación de la Oficina de Que, el literal m) del artículo 51 del referido
Coordinación Anchihuay de la Oficina Zonal Reglamento de la Comisión Nacional para el Desarrollo
San Francisco de DEVIDA y Vida sin Drogas – DEVIDA, señala como función
de las Oficinas Zonales, la de elaborar propuesta de
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA modificación de los ámbitos geográficos de su jurisdicción
Nº 031-2019-DV-PE o la creación, fusión y cierre de dichas oficinas, propuestas
que requieren del Informe Técnico sustentatorio de la
Lima, 13 de marzo de 2019 Unidad de Planeamiento de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, conforme a sus facultades contempladas en
VISTOS: el literal g) del artículo 22 del citado Reglamento;
Que, por Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
El Informe N° 000007-2019-DV-OZSFCO y el Informe 054-2015-DV-PE de fecha 22 de mayo de 2015, se
N° 000008-2019-DV-OZSFCO de la Oficina Zonal de formaliza la Oficina de Coordinación San Francisco –
San Francisco, el Informe N° 000004-2019-DV-OZQ VRAEM, en el ámbito del Departamento de Ayacucho,
de la Oficina Zonal de Quillabamba, el Memorando N° con sede en la ciudad de San Francisco, distrito de Ayna,
000094-2019-DV-DATE e Informe N° 000083-2019-DV- la cual depende administrativa, funcional, presupuestal
DATE de la Dirección de Articulación Territorial, el Proveído y financieramente de la Oficina Zonal San Francisco,
N° 000419-DV-OPP de la Oficina de Planeamiento y a fin que realice las actividades de apoyo a la gestión
Presupuesto, el Informe N° 000021-2019-DV-OPP- institucional en el ámbito de los departamentos de
UPLA de la Unidad de Planeamiento de la Oficina Ayacucho y Cusco;
de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
000073-2018-DV-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, N° 085-2017-DV-PE de fecha 21 de julio de 2017, se
y; delimitó el ámbito geográfico de intervención de la Oficina
CONSIDERANDO: Zonal de San Francisco de la Comisión Nacional para el
Que, mediante Decreto Legislativo N° 824, Ley de Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, integrada por: (i)
Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas, modificado por Región Ayacucho (05 provincias y 39 distritos); (ii) Región
el Decreto Legislativo N° 1241 se determina las funciones Apurímac (02 provincias y 18) distritos; (iii) Región Cusco
de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin (01 provincia y 04 distritos); (iv) Región Huancavelica (02
Drogas – DEVIDA; provincias y 03 distritos); y (v) Región Junín (01 provincia
Que, los literales a), b) y c) del artículo 2 del Decreto y 01 distrito);
Legislativo N° 824, Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito Que, por Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
de Drogas, modificado por el Decreto Legislativo N° 1241, 016-2018-DV-PE de fecha 27 de febrero de 2018, se
establecen como funciones de la Comisión Nacional aprueba la organización funcional de las Oficinas Zonales
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, diseñar de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
y conducir la Política Nacional de Lucha contra el Tráfico Drogas –DEVIDA;
Ilícito de Drogas y sus delitos conexos, y formular diseñar Que, mediante Informes N° 000007-2019-DV-
y promover la Estrategia Nacional de Lucha contra OZSFCO y N° 000008-2019-DV-OZSFCO, ambos
las Drogas, así como coordinar y articular espacios de fecha 15 de febrero de 2019, la Oficina Zonal de
multisectoriales para promover acciones en cumplimiento San Francisco propone la creación de la Oficina de
a lo dispuesto en la Estrategia Nacional de Lucha contra Coordinación Anchihuay con sede en el distrito del mismo
las Drogas –ENLCD; nombre, así como también la modificación del ámbito
Que, mediante Decreto Supremo N° 061-2017-PCM geográfico de intervención de la Oficina de Coordinación
de fecha 31 de mayo de 2017, se aprobó la Estrategia San Francisco –VRAEM; toda vez que: i) Contribuye a
Nacional de Lucha contra las Drogas 2017-2021, con fortalecer la presencia institucional de DEVIDA en los
la finalidad de armonizar los esfuerzos y encaminar las diferentes ámbitos de intervención de la Oficina Zonal, ii)
acciones a las metas definidas, garantizando la unidad e Promueve la coordinación interinstitucional, estableciendo
integridad del Estado en el marco de la Política Nacional relaciones con diversos actores públicos y de la sociedad
de Lucha contras las Drogas; civil, involucrados en la lucha contra la drogas, a fin de
Que, mediante Decreto Supremo N° 102-2018-PCM proteger a la sociedad de los efectos negativos del tráfico
de fecha 12 de octubre de 2018, se aprobó el Plan ilícito y el consumo de drogas, iii) Promueve la articulación
Multisectorial “Estrategia de Intervención para el Desarrollo de las actividades y proyectos de inversión pública en los
del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro –Estrategia ámbitos priorizados, iv) Promueve el desarrollo integral y
VRAEM 2021”; se dispuso la fusión por absorción de la sostenible en coordinación con los Sectores competentes,
24 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
los Gobiernos Regionales y Locales, la Sociedad Civil, las de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro –Estrategia VRAEM
organizaciones sociales y la comunidad internacional, 2021”; y, el Reglamento de Organización y Funciones de
bajo un enfoque participativo y territorial en el marco de la la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
ENLCD 2017-2021, y v) Permitirá a DEVIDA cumplir con – DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
la responsabilidad de coordinar las acciones que lleven PCM;
a cabo las entidades del Poder Ejecutivo en el Valle de
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro en el ámbito de sus SE RESUELVE:
competencias, con el objeto de proponer políticas, planes,
proyectos, programas, actividades y estrategias de Artículo 1°.- DISPONER la modificación del ámbito de
intervención integrales en el indicado ámbito geográfico, geográfico de intervención de la Oficina de Coordinación
así como coordinar y articular con las entidades públicas San Francisco –VRAEM, constituido por: i) Departamento
y privadas; de Ayacucho (02 provincias y 16 distritos), ii) Departamento
Que, mediante Informe N° 000004-2019-DV-OZQ de Cusco (01 provincia y 02 distritos), iii) Departamento
de fecha 18 de febrero de 2019, la Oficina Zonal de de Huancavelica (02 provincias y 13 distritos) y iv)
Quillabamba, considera pertinente que el distrito de Departamento de Junín (01 provincia y 01 distrito), según
Inkawasi forme parte del ámbito de intervención de la Anexo 1 y Carpeta Cartográfica contenida en el Anexo 2,
Oficina Zonal San Francisco; que forman parte de la presente Resolución.
Que, mediante Memorando N° 000094-2019-DV- Artículo 2°.- AUTORIZAR la creación e implementación
DATE, la Dirección de Articulación Territorial remite el de la Oficina de Coordinación Anchihuay de la Oficina
Informe N° 00083-2019-DV-DATE, ambos de fecha 21 Zonal San Francisco de la Comisión Nacional para el
de febrero de 2019, mediante el cual considera viable lo Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, con sede en el
manifestado en los Informes N° 000007-2019-DV-OZSFCO distrito de Anchihuay, provincia de La Mar, departamento
y N° 000008-2019-DV-OZSFCO de la Oficina Zonal de Ayacucho, cuyo ámbito de intervención se encuentra
de San Francisco y en el Informe N° 000004-2019-DV- definido en el Anexo 3 y Carpeta Cartográfica contenida en
OZQ, de la Oficina Zonal de Quillabamba, mediante los el Anexo 4, que forman parte de la presente Resolución.
cuales se emite opinión técnica favorable para la creación Artículo 3°.- DISPONER que la Dirección de
de la Oficina de Coordinación Anchihuay y la inclusión Articulación Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos,
del distrito de Inkawasi en la misma; y, la modificación la Dirección de Promoción y Monitoreo, la Oficina
del ámbito geográfico de intervención de la Oficina de General de Administración, la Oficina de Planeamiento y
Coordinación San Francisco –VRAEM, respectivamente; Presupuesto, la Oficina Zonal San Francisco, la Oficina
Que, mediante Proveído N° 000419-2019-DV-OPP, Zonal de Quillabamba y la Oficina de Coordinación San
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto hace suyo el Francisco –VRAEM de la Comisión Nacional para el
Informe N° 000021-2019-DV-OPP-UPLA de la Unidad de Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, en el marco
Planeamiento, mediante el cual se emite opinión técnica de sus competencias, ejecuten las acciones técnicas,
favorable sobre la propuesta de creación de la Oficina de operativas, presupuestales, administrativas, logísticas y
Coordinación Anchihuay en el ámbito de la Oficina Zonal de tecnología de la información que corresponda, para
San Francisco, y la modificación del ámbito de la Oficina viabilizar la apertura, implementación y funcionamiento de
de Coordinación San Francisco –VRAEM; la Oficina de Coordinación Anchihuay.
Que, mediante Informe N° 000073-2019-DV-OAJ, la Artículo 4°.- DEJAR SIN EFECTO todas aquellas
Oficina de Asesoría Jurídica estima que es legalmente disposiciones administrativas que se opongan a la
viable la propuesta de creación de la Oficina de presente resolución.
Coordinación Anchihuay y la modificación del ámbito Artículo 5°.- NOTIFICAR la presente resolución a
geográfico de intervención de la Oficina de Coordinación la Dirección de Articulación Territorial, a la Dirección
San Francisco –VRAEM de la Oficina Zonal de San de Asuntos Técnicos, a la Dirección de Promoción y
Francisco de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Monitoreo, a la Oficina General de Administración, a
Vida sin Drogas – DEVIDA, adjuntando para tal efecto el la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a la Oficina
respectivo proyecto de resolución respectiva; Zonal San Francisco, la Oficina Zonal de Quillabamba
Que, la propuesta de creación de la Oficina de y la Oficina de Coordinación San Francisco –VRAEM,
Coordinación Anchihuay y la propuesta de modificación para los fines pertinentes, así como al Responsable del
del ámbito geográfico de intervención de la Oficina de Portal de Transparencia de la Entidad, a fin que proceda
Coordinación San Francisco –VRAEM de la Oficina Zonal a PUBLICAR el presente acto resolutivo en el portal de
San Francisco, se enmarcan dentro de los alcances del internet de DEVIDA.
Decreto Supremo N° 102-2018-PCM, que aprobó el Plan Artículo 6°.- DISPONER la publicación del presente
Multisectorial denominado Estrategia para el Desarrollo acto resolutivo en el Diario Oficial “El Peruano”.
del Valle de los Apurímac, Ene y Mantaro –Estrategia
VRAEM 2021;
Que, en ese sentido, resulta necesario dictar las Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
medidas de gestión que viabilicen la apertura de la
dependencia de apoyo y la modificación del ámbito RUBÉN VARGAS CÉSPEDES
geográfico de intervención de la Oficina de Coordinación Presidente Ejecutivo
San Francisco –VRAEM de la Oficina Zonal San
Francisco, a las que se hace referencia en el considerando
precedente; ANEXO 1
Que, el literal r) del artículo 10 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para Ámbito geográfico de intervención de la Oficina de
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado Coordinación San Francisco – VRAEM
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que
corresponde a la Presidencia Ejecutiva emitir resoluciones
y directivas vinculadas a la conducción de la Entidad; N° Departamento Provincia Distrito
Con los visados de la Gerencia General, de la
Dirección de Articulación Territorial, de la Dirección
de Asuntos Técnicos, de la Dirección de Promoción y 1 Ayahuanco
Monitoreo, de la Oficina General de Administración, de la 2 Canayre
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina de
Asesoría Jurídica, y; 3 Chaca
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Legislativo N° 824, Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito 4 Huanta Huamanguilla
de Drogas, modificado por Decreto Legislativo N° 1241;
el Decreto Supremo N° 102-2018-PCM de fecha 12 de 5 Huanta
octubre de 2018, que aprueba el Plan Multisectorial 6 Ayacucho Iguain
“Estrategia de Intervención para el Desarrollo del Valle
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 25
Nº Departamento Provincia Distrito
N° Departamento Provincia Distrito
14 Luis Carranza
7 Llochegua 15 Oronccoy
8 Luricocha 16 San Miguel
9 Pucacolpa 17 Cusco La Convención Inkawasi
10 Santillana
18 Villa Kintiarina
11 Sivia
19 Villa Virgen
12 Uchuraccay
13 Ayna 1749414-1
14 Samugari
La Mar DESPACHO PRESIDENCIAL
15 Santa Rosa
16 Tambo Designan Director de la Oficina de
17 Kimbiri Operaciones
Cusco La Convención
18 Pichari RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
N° 017-2019-DP/SG
19 Chinchihuasi
Lima, 13 de marzo de 2019
20 Pachamarca
Churcampa
21 Paucarbamba VISTO; los Informes N° 000040-2019-DP/SSG-ORH/
APER y N° 000179-2019-DP/SSG-ORH de la Oficina de
22 San Pedro De Coris Recursos Humanos, de fecha 13 de marzo de 2019 y,
sobre propuesta de designación de Director de la Oficina
23 Acostambo de Operaciones del Despacho Presidencial;
24 Acraquia
CONSIDERANDO:
25 Huancavelica Ahuaycha
Que, se encuentra vacante el cargo de Director de la
26 Andaymarca Oficina de Operaciones del Despacho Presidencial;
Que, mediante los documentos del visto, la Directora
27 Tayacaja Colcabamba (e) de la Oficina de Recursos Humanos del Despacho
Presidencial señala que el profesional propuesto para
28 Daniel Hernández
el citado cargo, cumple con los requisitos mínimos
29 Pampas previstos en el Clasificador de Cargos aprobado mediante
Resolución de Secretaría General N°102-2017-DP/SG de
30 Quichuas fecha 18 de octubre de 2017; opinando por la viabilidad
de su designación;
31 Santiago de Tucuma Que, en tal sentido, es necesario designar al
32 Junín Satipo Vizcatán del Ene funcionario que ocupará el cargo en mención;
De conformidad con el artículo 3° de la Ley N°
27594, Ley que regula la participación del Poder
ANEXO 3 Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de
Funcionarios Públicos, y el literal l) del artículo
Ámbito geográfico de intervención de la 13° del Reglamento de Organización y Funciones
Oficina de Coordinación Anchihuay del Despacho Presidencial, aprobado por Decreto
Supremo N° 077-2016-PCM y modificado por Decreto
Supremo N° 037-2017-PCM;
Nº Departamento Provincia Distrito Con el visto de la Subsecretaría General, la Oficina
General de Asesoría Jurídica y la Oficina de Recursos
1 Apurímac Andahuaylas Andarapa
Humanos;
2 Kaquiabamba
SE RESUELVE:
3 Pacobamba
Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, al
4 Chincheros El Porvenir señor Luis Alberto León Flores en el cargo de Director de
la Oficina de Operaciones del Despacho Presidencial.
5 Huaccana
Regístrese, comuníquese y publíquese.
6 Los Chankas
7 Ocobamba MIRIAN MORALES CORDOVA
Secretaria General
8 Ongoy
1749750-1
9 Rocchacc
10 Ayacucho La Mar Anchihuay Designan Director General de la Oficina
11 Anco General de Administración
12 Chilcas RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
N° 018-2019-DP/SG
13 Chungui
Lima, 13 de marzo de 2019
26 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
Que, de conformidad con el literal a) del artículo Huérfanas y el Listado de Procedimientos de Alto Costo,
11 del Reglamento de la Ley Nº 29344, Ley Marco respectivamente;
de Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Que, la Dirección de Financiamiento de Prestaciones
Decreto Supremo N° 008-2010-SA, señala como una de Alto Costo del FISSAL, mediante Informe N°
de las funciones de las IAFAS la de “brindar servicios de 006-2019-SIS-FISSAL-DIF/AALL-CRRM señala que
cobertura en salud a sus afiliados en el marco del proceso el SlS, el FISSAL y el Gobierno Regional de Lima han
de Aseguramiento Universal en Salud”; suscrito un convenio para el financiamiento de las
Que el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1163, prestaciones brindadas a sus asegurados, incluyendo la
Decreto Legislativo que aprueba Disposiciones para Cobertura Financiera del Listado de Enfermedades de
el Fortalecimiento del SIS tiene por objeto fortalecer Alto Costo (LEAC), Listado de Enfermedades Raras o
el Pliego del Seguro Integral de Salud (SIS), que Huérfanas (LERH) y Procedimientos de Alto Costo (PAC);
incluye a instituciones administradoras de fondos de Que, el citado informe señala que para asegurar la
aseguramiento en salud (IAFAS) públicas Seguro atención de los asegurados SlS y proteger el derecho a
Integral de Salud (SIS) y al Fondo Intangible Solidario la salud, establecido en el artículo 7 de la Constitución
de Salud (FISSAL) en el marco de Aseguramiento Política del Perú, y en el marco del convenio suscrito entre
Universal en Salud, por lo que cualquier mención al el SIS, FISSAL y el Gobierno Regional de Lima, se ha
Seguro Integral de Salud también comprende al Fondo programado una transferencia financiera por el importe de
Intangible Solidario de Salud; S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y ocho mil ciento veintidós
Que, el numeral 2.3 del artículo 2 de dicho dispositivo y 00/100 soles), a favor de las Unidades Ejecutoras del
normativo establece que el Fondo Intangible Solidario Gobierno Regional de Lima;
de Salud – FISSAL está facultado para financiar las Que, con Memorando N° 045-2019-SIS-FISSAL/DIF,
atenciones de las enfermedades de alto costo de la Dirección de Financiamiento de Prestaciones de Alto
atención, enfermedades raras y huérfanas, de acuerdo Costo del FISSAL solicitó a la Oficina de Planeamiento
a los listados aprobados por el Ministerio de Salud, y Presupuesto del FISSAL – OPP la aprobación de
mediante Resolución Ministerial, así como procedimientos la modificación presupuestaria para la transferencia
de alto costo; financiera en el marco del convenio entre el Pliego
Que, de conformidad con el artículo 4 del Decreto SIS, FISSAL y el Gobierno Regional de Lima, para la
Legislativo N° 1163, que aprueba Disposiciones para el transferencia financiera del Calendario Marzo 2019,
Fortalecimiento del SIS, la transferencia de fondos o pagos la misma que fue aprobada por la Oficina General de
que efectúe el SIS requiere la suscripción obligatoria de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Organizacional
un convenio o contrato, pudiendo tener una duración de del SIS con la Nota de Modificación Nº 017, de acuerdo a
hasta tres (3) años renovables. Asimismo, a través de lo señalado en el Memorando Nº 129-2019-SIS-FISSAL/
los convenios y contratos suscritos con las instituciones OPP;
prestadoras de servicios de salud (IPRESS) públicas Que, mediante Memorando N° 047-2019-SlS-FISSAL/
y privadas, respectivamente, podrán establecerse DIF, la Dirección de Financiamiento de Prestaciones de Alto
diferentes modalidades y mecanismos de pago; Costo del FISSAL solicitó a la Oficina de Planeamiento y
Que, en concordancia con ello, mediante el artículo Presupuesto del FISSAL, la aprobación de la Certificación
12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1163, de Crédito Presupuestario N° 101. En ese sentido, con
aprobado por el Decreto Supremo N° 030-2014-SA y Memorando N° 130-2019-SIS-FISSAL/OPP la Oficina
modificado por Decretos Supremos N° 012-2017-SA y de Planeamiento y Presupuesto del FISSAL aprobó la
N° 025-2018-SA, se establece que “El Seguro Integral Certificación de Crédito Presupuestario N° 101 hasta por
de Salud (SIS) suscribe convenios con las Instituciones el monto de S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y ocho mil
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, ciento veintidós y 00/100 soles);
Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de Que, a través del Informe N° 011-2019-SIS-FISSAL/
Servicios de Salud (UGIPRESS) públicas, Gobiernos OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del FISSAL
Regionales, Instituciones Administradoras de Fondos emite opinión favorable sobre el crédito presupuestario
de Aseguramiento en Salud (IAFAS) públicas, para la que refrenda la transferencia financiera programada por
transferencia de fondos o pago por las prestaciones de la Dirección de Financiamiento de Prestaciones de Alto
salud y administrativas que se brinden a sus asegurados”; Costo hasta por S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y ocho mil
Que, a través de los numerales 16.1, 16.2 y 16.3 del ciento veintidós y 00/100 soles);
artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Que, mediante Memorando N° 048-2019-SIS-FISSAL-
Sector Público para el Año Fiscal 2019 se establece, DIF, la Dirección de Financiamiento de Prestaciones de
respectivamente: i) Autorizar al SIS, de manera excepcional, Alto Costo del FISSAL remite los actuados a la Oficina de
a efectuar transferencias para el financiamiento del costo Asesoría Jurídica del FISSAL, a fin que se emita la opinión
de las prestaciones de salud brindadas a sus asegurados; legal correspondiente a una transferencia financiera por
ii) que, las referidas transferencias deberán aprobarse el importe de S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y ocho mil
mediante Resolución del Titular del Pliego, previo informe ciento veintidós y 00/100 soles) a favor de las Unidades
favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus Ejecutoras del Gobierno Regional de Lima;
veces en la entidad, la misma que debe publicarse en el Que, con Informe N° 023-2019-SIS-FISSAL/OAJ,
Diario Oficial El Peruano; y, iii) que, la entidad pública que la Oficina de Asesoría Jurídica del FISSAL concluye y
transfiere recursos públicos, salvo aquellos señalados en recomienda que corresponde elevar el expediente al
el acápite f.5 del inciso f del numeral 16.1 precitado, es Titular del Pliego SIS para la autorización respectiva,
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento toda vez que la programación de transferencia financiera
de los fines y metas para los cuales se transfirieron dichos correspondiente al Calendario Marzo 2019, por el
recursos; importe de S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y ocho mil
Que, respecto de las enfermedades de alto costo de ciento veintidós y 00/100 soles) a favor de las Unidades
atención, el artículo 31 del Texto Único Ordenado de la Ejecutoras del Gobierno Regional de Lima cuenta con la
Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal correspondiente conformidad presupuestal emitida por la
en Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2014- Oficina de Planeamiento y Presupuesto del FISSAL, al
SA, establece que este tipo de enfermedades no están aprobar la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 101;
incluidas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud Que, a través del Oficio N° 219-2019-SIS-FISSAL/J,
- PEAS, y pueden ser financiadas para la población bajo el Jefe (e) del FISSAL remite a la Jefatura del SIS el
el régimen subsidiado y semicontributivo, con el FISSAL y expediente de la transferencia financiera correspondiente
que el listado de las enfermedades que serán aseguradas, al Calendario Marzo 2019, conforme a lo solicitado por
deberán ser definidas previamente por el Ministerio de la Dirección de Financiamiento de Prestaciones de Alto
Salud; Costo del FISSAL;
Que, sobre el particular, mediante Resolución Que, mediante Memorando N° 431-2019-SIS/
Ministerial N° 325-2012/MINSA, Resolución Ministerial OGPPDO la Oficina General de Planeamiento,
N° 151-2014-MINSA y Resolución Jefatural N° 093- Presupuesto y Desarrollo Organizacional del SIS emite
2015/SIS se aprobó el Listado de Enfermedades de Alto opinión favorable de disponibilidad presupuestal para
Costo de Atención, el Listado de Enfermedades Raras o continuar con el trámite de aprobación de la transferencia
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 29
financiera solicitada por la Unidad Ejecutora 002 Fondo 000043-2019-PERÚ COMPRAS-OAJ, de fecha 11 de
lntangible Solidario de Salud (FISSAL) - Calendario Marzo marzo de 2019, de la Oficina de Asesoría Jurídica de la
2019, por el importe total S/ 188,122.00 (Ciento ochenta y Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, y;
ocho mil ciento veintidós y 00/100 soles), en la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios; CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N° 121-2019-SIS/OGAJ/DE
con Proveído N° 121-2019-SIS/OGAJ, la Oficina General Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ
de Asesoría Jurídica del SIS, sobre la base de lo opinado COMPRAS es el Organismo Público Ejecutor, adscrito
por los órganos técnicos de FISSAL y del SIS, señala que al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de
se cumple con la formalidad normativa para la emisión personería jurídica de derecho público, con autonomía
de la Resolución Jefatural de Transferencia Financiera a técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
favor de las Unidades Ejecutoras detalladas por el FISSAL y tiene como funciones, entre otras, la de realizar las
mediante el Anexo N° 1 adjunto al Oficio N°219-2019-SIS- compras corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que
FISSAL/J, para el financiamiento de las prestaciones de se establezca en el Decreto Supremo correspondiente,
salud que se brinden a los asegurados SIS; realizar las compras corporativas facultativas que le
Con el visto del Jefe (e) del Fondo Intangible Solidario encarguen otras entidades del Estado, realizar las
de Salud –FISSAL, de la Directora General de la Oficina adquisiciones que le encarguen otras entidades del
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Estado, de acuerdo al convenio correspondiente,
Organizacional, del Director General de la Oficina General promover y conducir los procesos de selección para
de Asesoría Jurídica; y, del Secretario General; la generación de Acuerdos Marco para la adquisición
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 30879, de bienes y servicios, así como suscribir los acuerdos
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal correspondientes, y promover la Subasta Inversa y el
2019 y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 11 del proceso de homologación, conforme a lo dispuesto en
Reglamento de Organización y Funciones del Seguro el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley N°
Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 011- 30225, Ley de Contrataciones del Estado;
2011-SA, modificado por Decreto Supremo N° 002-2016- Que, el artículo 110 del Reglamento de la Ley de
SA; Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N° 344-2018-EF, referido al procedimiento de Subasta Inversa
SE RESUELVE: Electrónica, establece que la Central de Compras Públicas –
PERÚ COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de
Artículo 1.- Aprobar la Transferencia Financiera de la los bienes y servicios transables, de acuerdo a lo previsto
Unidad Ejecutora 002 Fondo Intangible Solidario de Salud en la Directiva que emita para estos efectos, las que son
– FISSAL hasta por la suma de S/ 188,122.00 (CIENTO incluidas en un Listado de Bienes y Servicios Comunes al
OCHENTA Y OCHO MIL CIENTO VEINTIDÓS Y 00/100 que se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
SOLES), con cargo a la Fuente de Financiamiento 00: modificación o exclusión, previo sustento técnico;
Recursos Ordinarios, en los términos y a favor de las Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
Unidades Ejecutoras del Sector Salud que se encuentran Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ COMPRAS,
en el Gobierno Regional de Lima descrito en el Anexo denominada “Disposiciones sobre el Listado de Bienes y
N° 1 – Transferencia Financiera - Recursos Ordinarios Servicios Comunes, y la obligatoriedad de su uso”, aprobada
– Calendario Marzo 2019, que forma parte integrante por Resolución Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS,
de la presente Resolución, para el financiamiento de las modificada y actualizada en su Versión 3.0 por Resolución
prestaciones de salud brindadas a los asegurados del SIS Jefatural N° 063-2017-PERÚ COMPRAS, en adelante
a cargo del FISSAL en el marco del convenio suscrito. “la Directiva”, señalan que la Ficha Técnica contiene las
Artículo 2.- Los recursos de la Transferencia Financiera características técnicas y/o prestaciones específicas que
aprobada por el artículo 1 de la presente Resolución debe tener determinado bien o servicio al momento de su
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines entrega o prestación de la Entidad, y la estructura de la misma
distintos para los cuales son transferidos conforme a se encuentra conformada por: i) Características generales del
lo señalado en la parte considerativa de la presente bien o servicio común, y ii) Características específicas del bien
Resolución. o servicio común;
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Que, el numeral 8.14 de la Directiva, establece que PERÚ
Resolución Jefatural en el Diario Oficial El Peruano, así COMPRAS podrá modificar o excluir una Ficha Técnica
como en el Portal Institucional del Seguro Integral de del Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC), previo
Salud. sustento técnico de la verificación del supuesto aplicado,
realizado por la Dirección de Subasta Inversa, siendo que,
Regístrese, comuníquese y publíquese. para el caso de modificación de una Ficha Técnica, se
contempla la variación de la información consignada en la
DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE misma, que no afecte su condición de bien común;
Jefa del Seguro Integral de Salud Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas de
la Directiva, establece que a través de Resolución Jefatural se
1749283-3 aprobará la modificación o la exclusión de la Ficha Técnica
del LBSC;
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, se
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS;
Que, mediante Resolución Jefatural N° 012-2019-PERÚ
Modifican dos Fichas Técnicas del rubro COMPRAS, se aprueba el Cuadro de Equivalencias de
Medicamentos y productos farmacéuticos, los órganos de la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS con la nueva estructura orgánica aprobada en el
incluidas en el Listado de Bienes y Servicios nuevo ROF, donde la Dirección de Subasta Inversa, ahora se
Comunes denomina Dirección de Estandarización y Sistematización.
Que, la Dirección de Estandarización y Sistematización
RESOLUCIÓN JEFATURAL a través del Informe N° 000016-2019-PERÚ COMPRAS-
N° 023-2019-PERÚ COMPRAS DES, sustenta la modificación de dos (2) Fichas Técnicas
del rubro Medicamentos y productos farmacéuticos del
Lima, 13 de marzo de 2019 Listado de Bienes y Servicios Comunes, en lo referido a
sus características específicas de concentración y vía de
VISTO: administración, precisando que no afectan su condición
de bien común;
El Informe N° 000016-2019-PERÚ COMPRAS- Que, mediante Informe N° 000043-2019-PERÚ
DES, de fecha 1 de marzo de 2019, de la Dirección COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
de Estandarización y Sistematización, y el Informe N° que, de acuerdo al sustento técnico de la Dirección de
30 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
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Artículo 1.- Prórroga en determinados casos de los Artículo 1°.- Designar como Auxiliar Coactivo de
plazos para la presentación de la declaración jurada la Intendencia Regional Loreto, al colaborador que se
informativa Reporte País por País correspondientes a indican a continuación:
los ejercicios 2017 y 2018
Prorrógase hasta el último día hábil del mes siguiente REG. DNI APELLIDOS NOMBRES
a aquel en el que la SUNAT publique en su página web
que el Perú ha aprobado la evaluación del estándar de 8800 45303371 RAYGADA CHAVEZ DIEGO MARTIN
confidencialidad y seguridad de la información requerido
por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Regístrese, comuníquese y publíquese.
Económicos (OCDE) para el intercambio automático
de información, el plazo para la presentación de la JAMBEL HOEL TORRES BARSALLO
declaración jurada informativa Reporte País por País: Intendente Regional (e)
Intendencia Regional Loreto
1. Correspondiente al ejercicio 2017, que deben
presentar los contribuyentes domiciliados en el país, 1748137-1
integrantes de un grupo multinacional cuya matriz es
no domiciliada y que se encuentran comprendidos
exclusivamente en el numeral 2 del inciso b) del SUPERINTENDENCIA NACIONAL
artículo 116 del Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta.
2. Correspondiente al ejercicio 2018, que deben
DE CONTROL DE SERVICIOS DE
presentar los contribuyentes obligados según lo previsto
en los numerales 1 al 3 del inciso b) del artículo 116 del SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Artículo 2.- De la vigencia
La presente resolución entra en vigencia a partir del
día de su publicación. Designan Gerente de la Gerencia de Armas,
Municiones y Artículos Conexos de la
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SUCAMEC
CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Superintendenta Nacional Nº 229-2019-SUCAMEC
1749554-1 Lima, 13 de marzo de 2019
a) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y sus contenidas en la Ley N° 30879, Ley del Presupuesto del
respectivas modificatorias. Sector Público para el Año Fiscal 2019, y demás normas
b) Designar y remover a los integrantes titulares complementarias, vinculadas con la materia.
y suplentes de los Comités de Selección de los e) Identificar y autorizar los vehículos oficiales
procedimientos de selección; así como autorizar la exonerados de llevar los signos distintivos de la Sunarp.
contratación de expertos independientes. f) Aprobar el reconocimiento de deuda a terceros por
c) Aprobar los expedientes de contratación de los la causal de enriquecimiento sin causa.
procedimientos de selección.
d) Aprobar los documentos del procedimiento de Artículo 4.- Delegación de facultades al Jefe de la
selección a ser convocados (bases, solicitudes de Oficina General de Recursos Humanos.
expresión de interés para la selección de consultores Delegar al Jefe de la Oficina General de Recursos
individuales, así como las solicitudes de cotización para Humanos, las siguientes facultades y atribuciones:
la comparación de precios, o documentos asociados),
dicha facultad incluye la aprobación de documentos que a) Suscribir contratos de prestaciones de servicios de
corresponda en Contrataciones Directas. seguridad social en salud con EPS.
e) Aprobar la cancelación total o parcial de los b) Suscribir contratos y/o convenios para la provisión
procedimientos de selección, según corresponda. de vales, cupones o documentos análogos, destinados
f) Aprobar un nuevo valor referencial, en caso de al pago de comidas y/o a la compra de productos
observación de los participantes, cuando corresponda. alimenticios con las empresas administradoras, de
g) Suscribir contratos, adendas, contratos acuerdo a la Ley Nº 28051, Ley de Prestaciones
complementarios, así como sus modificatorias, excepto Alimentarias en beneficio de los trabajadores sujetos
en los casos en que se incremente precio. al régimen de la actividad privada.
h) Autorizar la subcontratación, de conformidad con la c) Suscribir las pólizas de seguro y sus modificaciones
normativa de contratación pública vigente. en materia laboral.
j) Aprobar la ejecución de prestaciones adicionales y d) Suscribir los convenios de prácticas pre
reducciones en bienes y servicios, dentro de los límites profesionales y prácticas profesionales.
y parámetros establecidos por la en la normativa de e) La representación legal de la Sunarp ante el
contratación pública vigente. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la
i) Aprobar y suscribir los documentos necesarios para Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
la ampliación del plazo contractual de contratos de bienes, - SUNAFIL y/o Seguro Social de Salud - ESSALUD
servicios y obras, en los supuestos contemplados por la o cualquier otro tipo de autoridad administrativa para
normativa de contratación pública vigente. intervenir en diversas diligencias que versen sobre temas
k) Aprobar y suscribir los documentos necesarios laborales, sin perjuicio de las facultades que ostenta el
vinculados a controversias durante la ejecución Procurador Público.
contractual, mediante medios alternativos como la
conciliación y arbitraje, cuando se deriven de contratos Artículo 5.- Delegación de facultad al Jefe de la
celebrados al amparo de la normativa de contratación Oficina General de Tecnologías de la Información.
pública vigente, en coordinación con la Procuraduría
Pública de la Sunarp. a) Dictar las normas que regulen el Plan de Seguridad
j) Suscribir todos los documentos que resulten de la Información de la Entidad.
necesarios para la resolución de los contratos, de acuerdo
con la normativa de contratación pública vigente. Artículo 6.- Delegación de facultades al Jefe de la
k) Ejercer la representación legal de la Sunarp ante las Oficina de Abastecimiento.
entidades financieras para hacer efectiva la ejecución de
las garantías presentadas por los contratistas. a) Suscribir, modificar, aplicar penalidades y resolver
l) Hacer de conocimiento del Organismo Supervisor los contratos, las órdenes de compra y de servicio, para
de las Contrataciones del Estado - OSCE los hechos contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a
producidos por proveedores, participantes, postores ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias.
y contratistas que pudieran dar lugar a la aplicación de b) Expedir a favor de los contratistas de bienes,
sanciones por infracción a las normas de contrataciones servicios y obras las constancias de prestación que
del Estado. soliciten.
m) Suscribir y tramitar todas las comunicaciones,
actuaciones, pedidos de sanción y actos vinculados a Artículo 7.- Delegación de facultades a los Jefes
los procesos de contratación, que tengan que realizarse Zonales.
ante el OSCE y el Tribunal de Contrataciones del Estado, Delegar a los Jefes de las Zonas Registrales, las
así como gestionar las publicaciones que tengan que siguientes facultades y atribuciones:
realizarse por mandato legal y los pedidos de información
y consulta que resulten necesarios realizar ante otras a) Aceptar la donación de bienes muebles a favor
entidades, vinculados a la temática de las contrataciones de su respectiva Zona Registral, debiendo dar cuenta al
estatales. Despacho del Superintendente Nacional.
n) Solicitar la emisión, actualización y desactivación b) Autorizar mediante Resolución el plazo de
del certificado SEACE, de conformidad con la normativa duración de la comisión de servicio en su respectiva
sobre la materia. Zona Registral, una vez cumplido el plazo máximo de
quince (15) días, según lo regulado por el último párrafo
3.2 En materia de gestión y administración. del numeral 6.1. de la Directiva N° 04-2015-SUNARP/
SG, aprobado mediante la Resolución N°
a) Suscribir las Pólizas de seguro y sus modificaciones, 183-2015-SUNARP/SG.
que no se encuentren relacionadas con temas laborales. c) Suscribir los contratos con las Sociedades de
b) Suscribir los contratos con las Sociedades de Auditoría, para sus respectivas Zonas Registrales,
Auditoría designadas por la Contraloría General de la designadas por la Contraloría General de la República.
República, respecto de la Sede Central. d) Suscribir convenios con instituciones culturales,
c) Autorizar mediante resolución, el plazo de recreativas, deportivas, comerciales, financieras y
duración de la comisión de servicio del personal de todas aquellas que ofrezcan algún beneficio respecto
la sede central, una vez cumplido el plazo máximo a bienes y servicios para los trabajadores con arreglo
de quince (15) días, según lo regulado por el a descuento por planillas, previa conformidad de la
último párrafo del numeral 6.1. de la Directiva N° Gerencia General.
04-2015-SUNARP/SG, aprobado mediante la
Resolución N° 183-2015-SUNARP/SG. Artículo 8.- Cumplimiento de requisitos y
d) Supervisar y controlar la correcta implementación de procedimientos legales.
las medidas de disciplina fiscal, racionalidad y austeridad La delegación de facultades a que se refiere la presente
del gasto público a ser ejecutadas por la Entidad, Resolución, comprende las atribuciones de pronunciarse
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 39
y/o resolver, sin eximir de la obligación de cumplir con Público, se dispone que el personal de confianza está
los requisitos y procedimientos legales establecidos para excluido de las reglas establecidas en el artículo 8
cada caso en concreto. del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
Artículo 9.- Deber de informar al Superintendente 1057, en cuanto al acceso a dicho régimen vía
Nacional. concurso público, pudiendo solo ser contratado para
Los funcionarios responsables a quienes se les ocupar plazas orgánicas contenidas en el Cuadro de
delega facultades mediante la presente Resolución, Asignación de Personal - CAP de la entidad;
deberán informar de manera trimestral al Despacho Que, mediante Resolución de Superintendencia
de la Superintendencia Nacional, sobre el ejercicio Nº 021-2015-SUSALUD/S, publicada el 06 de febrero
de las facultades delegadas, dentro de los cinco (5) de 2015, se aprobó el reordenamiento de cargos del
primeros días hábiles siguientes al vencimiento de Cuadro de Asignación de Personal (CAP) Provisional
cada periodo. de la Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD,
aprobado por Resolución Ministerial Nº 730-2014/
Artículo 10.- Vigencia. MINSA, documento de gestión que tiene previsto el
Las delegaciones autorizadas mediante la presente cargo de confianza de Asesor de Superintendencia de la
Resolución tienen vigencia desde el día siguiente de su Superintendencia Nacional de Salud, con el Nº de Orden
publicación hasta culminar el año 2019. 003/005, el Código N° 134012, y clasificación EC;
Que, a través del informe de vistos, la Oficina
Artículo 11.- Disposición derogatoria. General de Gestión de las Personas efectuó la
Deróguese la Resolución del Superintendente Adjunto evaluación de compatibilidad del perfil del puesto
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
de Asesor de Superintendencia con el del Ingeniero
N° 081-2011-SUNARP/SA, así como las Resoluciones del
Marcelo Iván Pizarro Valdivia, siendo que su perfil
Superintendente Nacional de los Registros Públicos N°
281-2014-SUNARP/SN, N° 031-2016-SUNARP/SN, N° profesional es compatible con el perfil establecido en
208-2016-SUNARP/SN, N° 251-2016-SUNARP/SN, N° el Clasificador de Cargos de SUSALUD para ocupar
002-2017-SUNARP/SN, N° 018-2017-SUNARP/SN, N° dicha plaza; por lo que procede su designación como
090-2017-SUNARP/SN, N° 097-2018-SUNARP/SN, N° Asesor de Superintendencia de la Superintendencia
170-2018-SUNARP/SN y N° 004-2019-SUNARP/SN; y, Nacional de Salud, bajo el régimen especial de
todas aquellas disposiciones internas que se opongan a contratación administrativa de servicios regulado por
la presente Resolución. el Decreto Legislativo N° 1057;
Que, de acuerdo al artículo 7 de la Ley Nº 27594,
Artículo 12.- Publicación. Ley que regula la Participación del Poder Ejecutivo
Disponer la publicación de la presente Resolución en en el Nombramiento y Designación de Funcionarios
el Diario Oficial El Peruano, en el Portal Web Institucional Públicos, mediante Resolución Ministerial o Resolución
y en el Portal de Transparencia Estándar de la SUNARP. del Titular en la Entidad que corresponda, se acepta
la renuncia o se dispone una nueva designación
Regístrese, comuníquese y publíquese. o nombramiento de los actuales funcionarios con
cargo de confianza. Asimismo, de conformidad con
MANUEL AUGUSTO MONTES BOZA los artículos 3 y 6 de la referida Ley, la designación
Superintendente Nacional de los Registros Públicos de funcionarios en cargos de confianza se efectúa
mediante Resolución del Titular de la Entidad, y surten
1749648-1 efecto a partir del día de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano, salvo disposición en contrario de la
misma que postergue su vigencia;
Con el visado de la Secretaria General, de la
SUPERINTENDENCIA Directora General de la Oficina General de Gestión
de las Personas y del Director General de la Oficina
NACIONAL DE SALUD General de Asesoría Jurídica de la Superintendencia
Nacional de Salud, y;
Designan Asesor de Superintendencia Estando a lo dispuesto por el artículo 9 y los literales
d), h) y t) del artículo 10 del Reglamento de Organización
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA y Funciones – ROF de SUSALUD, aprobado por Decreto
N° 028-2019-SUSALUD/S Supremo N° 008-2014-SA, en concordancia con los
numerales 4) y 7) del artículo 23 del Decreto Legislativo
Lima, 13 de marzo de 2019 N° 1158 y la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
VISTOS: funcionarios públicos;
de fecha 03 de agosto de 2018 y N° 764-2018-P-CSJCL/ grupo familiar”, tiene como objetivo combatir toda forma de
PJ de fecha 11 de septiembre de 2018. violencia producida en el ámbito público o privado contra las
Que, en atención a lo señalado en los considerandos mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes del
precedentes, y con la finalidad de fortalecer las actividades grupo familiar, para cuyo fin establece mecanismos, medidas
de la ejecución de las políticas de gestión establecidas y políticas integrales de prevención, atención y protección de
en el Programa Presupuestal, corresponde adoptar las víctimas, así como la reparación del daño causado.
las medidas administrativas que sean necesarias para Que, mediante la Resolución Administrativa N°
conformar la Comisión Distrital del Programa Presupuestal 20-2016-CE-PJ de fecha 03 de febrero de 2016, se creó
por Resultados PpR Familia “Celeridad de los Procesos el Programa Nacional para la Implementación de la Ley
Judiciales de Familia”, para el año judicial 2019. N° 30364, con lo que se establece que las Comisiones
En consecuencia, en uso de las facultades conferidas Distritales de las Cortes Superiores de Justicia que
a los Presidentes de Corte en los numerales 3) y 9) del integran el Programa Presupuestal por Resultados 0067
artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica “Celeridad en los Procesos Judiciales de Familia”, y de la
del Poder Judicial. Línea Presupuestal Paralela, en adición a sus funciones,
tendrán a su cargo la implementación de la Ley N° 30364.
SE RESUELVE: Que, por Resolución Administrativa de Presidencia N°
217-2019-P-CSJCL/PJ dictada por esta Corte Superior de
Artículo Primero.- CONFORMAR la Comisión Justicia, se conformó la Comisión Distrital del Programa
Distrital del Programa Presupuestal “Celeridad en los Presupuestal “Celeridad en los Procesos Judiciales de
Procesos Judiciales de Familia”, para el año judicial 2019, Familia”, para el año judicial 2019, por lo que resulta pertinente
la cual estará integrada conforme al siguiente detalle: se disponga que, en adición a sus funciones, tengan a su
cargo la implementación de la Ley N° 30364, con la finalidad
− ROSA RUTH BENAVIDES VARGAS - Presidenta de coadyuvar al logro de las metas trazadas por el Programa
Presidenta de la Corte Superior de Justicia del Callao Nacional para la Implementación de la Ley N° 30364.
− VIOLETA LILIANA PEMBERTON MEDINA - Integrante En consecuencia, en uso de las facultades conferidas
Representante de los Jueces Especializados de Familia a los Presidentes de Corte en los numerales 3) y 9) del
− CÉSAR GERMÁN CHUMPITAZ AYUDANTE - Integrante artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
Gerente de Administración Distrital del Poder Judicial.
− LUIS ARMANDO MARILL DEL ÁGUILA - Integrante
Jefe de la Unidad de Servicios Judiciales SE RESUELVE:
− MARÍA DEL PILAR SALINAS PASTOR - Integrante
Representante de los Secretarios Judiciales de la Artículo Primero.- DISPONER que la Comisión
especialidad de Familia Distrital del Programa Presupuestal “Celeridad en los
− RUTH RAQUEL SILVA GÓMEZ DE LEÓN - Integrante Procesos Judiciales de Familia” de la Corte Superior de
Representante del Equipo Multidisciplinario Justicia del Callao, tendrá a su cargo, en adición a sus
− BLANCA ESTELA DE LAS CASAS AYALA - Coordinadora / funciones, la implementación de la Ley N° 30364.
Administradora del Módulo de Familia Secretaria Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO todas
Técnica las resoluciones administrativas de la Presidencia de la
Corte Superior de Justicia del Callao que se opongan a lo
Artículo Segundo.- PÓNGASE la presente resolución dispuesto en la presente resolución.
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, Artículo Tercero.- PÓNGASE la presente resolución en
Consejera Responsable del Programa Presupuestal PpR conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, Programa
Familia, Oficina de Control de la Magistratura, Oficina Nacional para la Implementación de la Ley N° 30364,
Desconcentrada de Control de la Magistratura del Callao, Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura del
Gerente de Administración Distrital, Jefaturas de las Callao, Gerencia de Administración Distrital, Jefaturas de
Unidades de esta Corte Superior de Justicia, Oficina de las Unidades de esta Corte Superior de Justicia, Oficina de
Imagen Institucional y de los miembros integrantes, para Imagen Institucional y de los miembros integrantes de la
los fines pertinentes. Comisión Distrital del Programa Presupuestal por Resultados
“Celeridad en los Procesos Judiciales de Familia” de la Corte
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese. Superior de Justicia del Callao, para los fines pertinentes.
1749303-2
Disponen que la Comisión Distrital del
Programa Presupuestal “Celeridad en los
Disponen la entrada en funcionamiento del
Procesos Judiciales de Familia” de la Corte
“Servicio de Edicto Judicial Electrónico” en
Superior de Justicia del Callao
la Corte Superior de Justicia de Lima Sur
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL CALLAO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE PRESIDENCIA
N° 218-2019-P-CSJCL/PJ RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 410-2019-P-CSJLIMASUR/PJ
Callao, 11 de marzo de 2019
Lima, 8 de marzo de 2019
VISTOS:
VISTOS:
El Oficio Circular N° 001-2019-C-PNI-LEY N° 30364,
cursado por la señora doctora Elvia Barrios Alvarado, Jueza Las Resoluciones Administrativa N° 104-2017-CE-PJ
Suprema Coordinadora Nacional del Programa Nacional y N° 242-2018-CE-PJ, emitidas por el Consejo Ejecutivo
para la Implementación de la Ley N° 30364, y la Resolución del Poder Judicial; y, al Oficio N° 379-2019-GG/PJ, librado
Administrativa de Presidencia N° 217-2019-P-CSJCL/PJ. por la Gerencia General del Poder Judicial.
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 30364 “Ley para prevenir, sancionar y Mediante Resolución Administrativa N° 104-2017-CE-
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobó
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 45
el proyecto denominado “Servicio de Edicto Judicial
Electrónico”, cuyo propósito es mejorar el procedimiento ORGANISMOS AUTONOMOS
de notificación mediante edicto, haciendo uso de las
tecnologías de información y comunicaciones.
Por Resolución Administrativa N° 242-2018-CE-PJ, se
aprueba la Directiva N° 006-2018-CE-PJ “Normas para BANCO CENTRAL
regular la Publicación de Edictos Judiciales Electrónicos
en el Portal Web Oficial del Poder Judicial” y el documento DE RESERVA
normativo denominado “Procedimiento de Publicación de
Edictos Judiciales Electrónicos en el Portal Web Oficial
del Poder Judicial”; asimismo, dispone que la Gerencia Sustituyen Segunda Disposición Transitoria
de Servicios Judiciales y Recaudación conjuntamente y Final del Reglamento de Canje de Billetes
con la Gerencia de Informática de la Gerencia General y Monedas, y disponen que las empresas del
del Poder Judicial, implementen el Servicio de Edicto
Judicial Electrónico en las Cortes Superiores de Justicia sistema financiero informen mensualmente
de la República a nivel nacional; debiendo para tal fin la la cantidad de billetes a los que se les haya
Gerencia General aprobar el respectivo cronograma de extraído el hilo de seguridad, incluidos en
actividades, el cual se ejecutará en forma progresiva,
atendiendo la disponibilidad técnica y presupuestal. los billetes depositados como deteriorados
A través del Oficio N° 379-2019-GG/PJ, la Gerencia
General del Poder Judicial, informa que se ha previsto CIRCULAR N° 0007-2019-BCRP
la puesta en marcha de la implementación del Servicio
de Edicto Judicial Electrónico – SEJE, en esta Corte Lima, 13 de marzo de 2019
Superior de Justicia, en la semana del 11 al 15 de marzo
del presente año, sugiriéndose que se emita el resolutivo Reglamento de Canje de Billetes y Monedas
que disponga la puesta en funcionamiento del SEJE en
la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, para el día CONSIDERANDO QUE:
11 de marzo del año en curso, a fin de monitorear su
funcionamiento de manera efectiva los días 14 y 15 de Mediante Circular No. 0016-0018-BCRP se aprobó
marzo de los corrientes; asimismo, solicita se brinde las el Reglamento de Canje de Billetes y Monedas que,
facilidades del caso, convocando a los jueces, auxiliares entre otros, establece la obligación de las empresas
jurisdiccionales responsables de la notificación por edicto, del sistema financiero (ESF) de retener los billetes
encargados de las mesas de partes, personal de la cuando carezcan del hilo de seguridad, la marca
ODECMA, y logística, con la finalidad de capacitarlos en de agua o la tinta que cambia de color. Asimismo,
el uso del aplicativo del SEJE, conforme al cronograma de a través de la Circular No. 0035-2018-BCRP se
capacitación que adjunta. modificó la fecha partir de la cual regiría la retención
En tal sentido, siendo ello así y con la finalidad de de los billetes enteros sin alguno de los elementos de
implementar dicho servicio, resulta necesario adoptarse seguridad señalados.
las acciones necesarias a través del acto administrativo Es necesario prorrogar la fecha a partir de la cual
correspondiente. regirá la retención de billetes enteros que carezcan del hilo
El Presidente de la Corte Superior de Justicia, es la de seguridad con el fin de que las ESF puedan concluir
máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial a con la actualización técnica de sus equipos. Igualmente,
su cargo y dirige la política interna con el objeto de brindar se requiere que las ESF informen mensualmente la
un eficiente servicio de administración de justicia en pro cantidad de billetes a los que se les haya extraído el hilo
de los justiciables. de seguridad, incluidos en los billetes depositados como
Por tanto, estando a las consideraciones expuestas deteriorados en este Banco Central.
y en uso de las facultades conferidas al suscrito por los
incisos 3) y 9) del artículo 90° del Texto Único Ordenado SE RESUELVE:
de la Ley Orgánica del Poder Judicial;
Artículo 1. Sustituir la Segunda Disposición
SE RESUELVE: Transitoria y Final del Reglamento de Canje de Billetes
y Monedas, aprobado por Circular No. 0016-2018-
Artículo Primero.- DISPONER la entrada en BCRP, modificada por Circular No. 0035-2018-BCRP,
funcionamiento del “Servicio de Edicto Judicial Electrónico” por la siguiente:
en la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, desde el 11
de marzo de 2019, servicio que empezará en todos los “Segunda. El presente Reglamento entra en vigencia
órganos jurisdiccionales de este Distrito Judicial. a partir del 19 de junio de 2018, salvo en los siguientes
Artículo Segundo.- DISPONER que la Unidad de casos que regirán a partir del 1 de enero del 2020:
Planeamiento y Desarrollo y la Coordinación de Servicios
Judiciales de esta Corte Superior de Justicia realicen las - Los billetes enteros que se presenten para su canje
coordinaciones pertinentes con la Gerencia de Servicios deben contener necesariamente el hilo de seguridad.
Judiciales y Recaudación de la Gerencia General del - Las ESF están obligadas a retener sin canje los
Poder Judicial para la debida implementación del servicio billetes enteros que reciban en sus operaciones diarias
antes referido y capacitación del personal de los órganos en ventanilla, incluyendo las de canje al público, cuando
jurisdiccionales programados. éstos carezcan del hilo de seguridad.”
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la
presente resolución a la Gerencia General del Poder Artículo 2. A partir del próximo mes de mayo, dentro
Judicial, Gerencia de Servicios Judiciales y Recaudación de los primeros diez (10) días hábiles de cada mes, las
de la Gerencia General del Poder Judicial, Oficina ESF entregarán mensualmente al BCRP un reporte,
Desconcentrada de Control de la Magistratura, Gerencia según formato autorizado, sobre los billetes enteros
de Administración Distrital, Unidad de Planeamiento y considerados deteriorados por carecer del hilo de
Desarrollo, Coordinación de Servicios Judiciales, Área seguridad detectados el mes previo en el procesamiento
de Informática, Oficina de Imagen y Prensa de esta Corte de billetes realizado por las ESF, sea por cuenta propia o
Superior de Justicia y de los interesados para los fines a través de terceros.
pertinentes. Artículo 3. La presente Circular entrará en vigencia el
día de su publicación.
Regístrese, publíquese, comuníquese y archívese.
RENZO ROSSINI MIÑÁN
JUAN VICENTE VELIZ BENDRELL Gerente General
Presidente
1749297-1 1749362-1
46 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
Supremo Tribunal Electoral tiene a la vista: ejemplar de CAMPOVERDE - CORONEL PORTILLO - UCAYALI
la ODPE, del JEE y del Jurado Nacional de Elecciones, JEE CORONEL PORTILLO (ERM.2018050195)
de los cuales se verifican que los ejemplares en análisis ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
muestran en la votación distrital que la sumatoria de votos RECURSO DE APELACIÓN
emitidos a favor de las organizaciones políticas más
los votos nulos y en blanco es de 227, mientras que se Lima, veinticinco de octubre de dos mil dieciocho.
consignó como total de ciudadanos que votaron la cifra
228. Siendo así se determina que la diferencia entre el VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
“total de ciudadanos que votaron” y la “suma de votos” se de apelación interpuesto por Luzmila Soto Navarro,
adiciona a los votos nulos de esta elección distrital. personera legal alterna de la organización política
11. Ahora bien, siendo la cifra 1 la que resulta de dicha Restauración Nacional, en contra de la Resolución N°
operación, esta debe ser adicionada a los votos nulos que 01740-2018-JEE-CPOR/JNE, del 12 de octubre de 2018.
es 9, por lo que se debe considerar como el total de dichos
votos la cifra 10, debiéndose precisar que el fundamento ANTECEDENTES
legal aplicable no es el ítem 19.6.5 del numeral 19.6 del
artículo 19 del Reglamento, como equivocadamente lo El 11 de octubre de 2018, la Oficina Descentralizada
plasma el JEE, sino que es el numeral 19.3 del artículo 19 de Procesos Electorales (en adelante, ODPE) remitió
del referido Reglamento. el Acta Electoral N° 078058-52-K, correspondiente al
12. Por último, la organización política recurrente distrito de Campoverde, provincia de Coronel Portillo,
señaló que se debe anular la recurrida por los departamento de Ucayali, por contener error material tipo
fundamentos señalados en el tercer y cuarto párrafo de “B”, debido a que el total de votos es mayor que el total de
los antecedentes de la presente resolución. A la vez que electores hábiles.
denuncia que el acta electoral se encuentra viciada. Al Ante ello, el Jurado Electoral Especial de Coronel
respecto, conforme se establece en las reglas referidas a Portillo (en adelante, JEE), mediante la Resolución N°
los pedidos de nulidad de votación de mesas de sufragio, 01740-2018-JEE-CPOR/JNE, de fecha 12 de octubre de
basados en hechos pasibles de conocimiento directo de 2018, resolvió considerar como el total de votos emitidos
la mesa de sufragio, establecidas en el artículo primero la cifra de 235 y como el total de ciudadanos que votaron
de la Resolución N.º 0086-2018-JNE, del 7 de febrero de la cifra de 235 en el Acta Electoral N° 078058-52-K, luego
2018, donde se debe precisar que, estas deberán estar de la confrontación o cotejo entre el ejemplar de la ODPE
sustentadas en los literales a, c y d del artículo 363 de la y el perteneciente al JEE, de acuerdo con el Reglamento
LOE por hechos conocidos por los miembros de mesa; del Procedimiento de Aplicación a las Actas Observadas,
y literal b de la referida norma por hechos externos a la Actas con Votos Impugnados y Actas con Solicitud
votación de la mesa; asimismo, los pedidos de nulidad de Nulidad en Elecciones Regionales y Elecciones
deberán ser planteados por los personeros de mesa ante Municipales, aprobado por Resolución N° 0076-2018-
la propia mesa de sufragio y, necesariamente, se debe JNE, del 7 de febrero de 2018 (en adelante, Reglamento).
dejar constancia de dichos pedidos en el acta electoral, El 18 de octubre de 2018, Luzmila Soto Navarro,
respectivamente. De modo tal que, el referido pedido de personera legal alterna de la organización política
nulidad de la citada organización política y la denuncia Restauración Nacional, interpuso recurso de apelación
de acta viciada, no son un supuesto de nulidad de actas en contra de la Resolución N° 01740-2018-JEE-CPOR/
observadas. Por consiguiente, se debe declarar infundado JNE, refiriendo que se debió anular el acta electoral al no
el recurso de apelación presentado. haberse plasmado el total de votos emitidos, y, más aún,
que al realizar la sumatoria de votos emitidos de todas
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de las organizaciones políticas, dicha sumatoria excede al
Elecciones, en uso de sus atribuciones, total de electores; por lo que la resolución cuestionada
fue emitida en contravención a la Constitución, las leyes y
RESUELVE normas reglamentarias.
Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por
decoro del señor magistrado titular Luis Carlos Arce CONSIDERANDOS
Córdova y que no participe en el conocimiento de la
presente causa. Cuestión previa
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Luzmila Soto Navarro, personera 1. Antes de analizar el fondo de la controversia,
legal alterna de la organización política Restauración corresponde señalar que el magistrado Luis Carlos Arce
Nacional; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N° Córdova, miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
1718-2018-JEE-CPOR/JNE, de fecha 12 de octubre de 2018. Elecciones, ha formulado su abstención por decoro para
participar en el conocimiento de la presente causa, debido
Regístrese, comuníquese y publíquese. a que, si bien la legislación electoral no prevé causales de
inhibición, considera necesario abstenerse en el trámite
SS. del presente expediente, en aplicación supletoria de lo
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil, toda
TICONA POSTIGO vez que, fue quejado y es objeto de una investigación
preliminar por parte del Ministerio Publico, con motivo
CHANAMÉ ORBE del procedimiento de vacancia contra el alcalde de
la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, lo cual fue
CHÁVARRY CORREA publicado en diversos medios de prensa.
2. Agrega que dicha solicitud de abstención por decoro
RODRÍGUEZ VÉLEZ la hace extensiva a los expedientes provenientes de la
Región Ucayali, debido a que los hechos relacionados con
Concha Moscoso el distrito de Yarinacocha dieron origen a una campaña de
Secretaria General desprestigio de su nombre y honor en la citada región.
3. En razón a ello, considera necesario abstenerse
1749488-3 de la presente causa y de los expedientes de la Región
Ucayali, en aras de salvaguardar su honor y reputación,
y evitar cuestionamientos futuros a la honorabilidad del
Confirman la Res. N° 01740-2018-JEE-CPOR/ Supremo Tribunal Electoral.
JNE emitida por el Jurado Electoral Especial 4. Así pues, debe señalarse, en primer lugar, que si
de Coronel Portillo bien es cierto los institutos procesales de la recusación y
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
RESOLUCIÓN N° 3284-2018-JNE Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
regulados en la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
Expediente N° ERM.2018052707 Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N° 26859,
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 49
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), también 13. Así pues, resulta necesario precisar que tanto
lo es que este órgano colegiado, en la Resolución el ejemplar del acta electoral de la ODPE como los
N° 2022-2014-JNE, estableció que para el trámite y ejemplares del JEE, del JNE y de la organización política
resolución de los pedidos de recusación o abstención que muestran la misma información en cuanto a las cifras de
se presenten en los procesos puestos en su conocimiento los votos emitidos, por lo que corresponde validar los
son de aplicación supletoria los artículos 305 y siguientes datos consignados en los ejemplares de las actas del JEE
del Código Procesal Civil. y del JNE con el ejemplar de la ODPE.
5. Al respecto, y ante el pedido formulado por el 14. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
magistrado, debe recordarse, que este organismo estima que, dado que el JEE ha realizado el cotejo o
electoral está encargado de administrar justicia en confrontación de acuerdo con las normas electorales
materia electoral y de fiscalizar la legalidad del ejercicio pertinentes, corresponde declarar infundado el recurso de
del sufragio y la realización de los procesos electorales, apelación y confirmar la resolución venida en grado.
así también, está obligado a velar por el respeto y
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
en cada una de sus etapas.
6. Así las cosas, y reafirmando una vez más que el RESUELVE
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra
conformado por cinco miembros que resuelven con total Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por
autonomía, imparcialidad e independencia, las causas decoro del señor magistrado titular Luis Carlos Arce
sometidas a su conocimiento, este órgano colegiado Córdova y que no participe en el conocimiento de la
acepta el pedido de abstención por decoro, presentado presente causa.
por el magistrado Luis Carlos Arce Córdova.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso
Sobre la normativa aplicable de apelación interpuesto por Luzmila Soto Navarro,
personera legal alterna de la organización política
7. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, Restauración Nacional, y, en consecuencia, CONFIRMAR
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece la Resolución N° 01740-2018-JEE-CPOR/JNE, del 12 de
que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que octubre de 2018.
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean Regístrese, comuníquese y publíquese.
el reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa y secreta. SS.
8. Sobre el particular, el literal o del artículo 5 del
Reglamento establece que la confrontación o cotejo es TICONA POSTIGO
el acto de comparación del ejemplar de la ODPE con
otro ejemplar de la misma acta electoral, que efectúa CHANAMÉ ORBE
el JEE y el Jurado Nacional de Elecciones, de ser el
caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias en CHÁVARRY CORREA
dichos ejemplares, que aporten elementos que deben ser
valorados en conjunto al momento de resolver. RODRÍGUEZ VÉLEZ
9. En el caso concreto, la personera legal alterna de
la organización política cuestiona el hecho de que el JEE, Concha Moscoso
al momento de resolver la citada acta observada, no tomó Secretaria General
en cuenta de que se trataba de un acta incompleta, en la
que no se consignó el total de ciudadanos que votaron y 1749488-4
que no se tomó en consideración que la suma de votos
excede al total de electores hábiles; por lo que se debió
anular el acta precitada. Confirman resolución que declaró
10. Sin embargo, de la revisión de las normas infundada solicitud de nulidad de las
establecidas en el Reglamento, se aprecia que, en el elecciones municipales realizadas en el
supuesto de presentarse un acta observada, el cotejo o
confrontación para la resolución de esta se realiza entre distrito de Rázuri, provincia de Ascope,
los ejemplares de las actas electorales de la ODPE y del departamento de La Libertad
JEE, tal es así que el JEE procedió a resolver el acta
observada de conformidad con el literal c del artículo 12 RESOLUCIÓN N° 3288-2018-JNE
del Reglamento.
11. Adicionalmente, la normativa electoral se rige por Expediente N° ERM.2018052523
un principio básico según el cual se busca preservar el RÁZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD
sentido del voto, como manifestación de la voluntad JEE PACASMAYO (ERM.2018048075)
popular. Al respecto, el artículo 4 de la LOE establece ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
que la interpretación de dicha ley, en lo pertinente, se RECURSO DE APELACIÓN
realizará bajo la presunción de validez del voto. Ello con
el propósito de proceder en el sentido de que favorezca Lima, veinticinco de octubre de dos mil dieciocho.
en mayor medida el principio de conservación del voto
y la presunción de su validez para preservar la finalidad VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
encomendada en el artículo 176 de la Constitución. apelación interpuesto por Ronnie Rengifo Ríos, personero
12. Del ejemplar del acta electoral, correspondiente al legal titular de la organización política Nueva Libertad, en
Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, JNE) Acta contra de la Resolución N° 01417-2018-JEE-PCYO/JNE,
Electoral N° 078058-42-B, se aprecia que el recuadro, del 13 de octubre de 2018, y oído el informe oral.
correspondiente al Total de Votos Emitidos para la elección
del municipio provincial y municipio distrital, contiene la ANTECEDENTES
cantidad de 235 votos emitidos, respectivamente, por
lo que el JEE determinó correctamente la cifra de votos El 13 de octubre de 2018, Ronnie Rengifo Ríos,
emitidos para la elección municipal provincial y distrital en personero legal titular de la organización política
el Acta Electoral N° 078058-52-K, lo que se corrobora con Nueva Libertad, solicitó al Jurado Electoral Especial de
el total de votos emitidos consignados, cuya suma integral Pacasmayo (en adelante, JEE) declarar la nulidad de las
de los votos de todas las organizaciones políticas, hace elecciones municipales realizadas en el distrito de Rázuri,
un total de 235 votos emitidos, tanto para la elección del provincia de Ascope, departamento de La Libertad,
municipio provincial como para la elección del municipio teniendo como base presuntos votos golondrinos y
distrital. haciendo referencia a la denuncia interpuesta por el delito
50 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
de fraude electoral en las elecciones del 7 de octubre de 3. Conforme puede advertirse de las disposiciones
2017. normativas antes mencionadas, para que proceda a
Mediante la Resolución N° 01417-2018-JEE-PCYO/ declararse la nulidad parcial o total de las elecciones
JNE, del 13 de octubre de 2018, el JEE declaró infundada realizadas en una determinada circunscripción electoral
la referida solicitud de nulidad por considerar que no no resulta suficiente la acreditación del acaecimiento de
se había logrado acreditar que haya mediado fraude la irregularidad que se imputa; sino que, además, resulta
para inclinar la votación a favor de las autoridades a ser necesario que se evidencie que dicha infracción al marco
elegidas, o que los hechos alegados en el escrito de normativo electoral produjo, efectivamente, una distorsión
nulidad hayan supuesto una distorsión de la manifestación en el resultado del proceso, lo que podría enmarcarse
del ejercicio del derecho de sufragio. dentro del principio de trascendencia.
Así las cosas, con fecha 17 de octubre de 2018, 4. Asimismo, las normas citadas permiten concluir que
el personero legal titular de la organización política se requiere acreditar una relación de causalidad directa
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución y clara entre la irregularidad denunciada o detectada
N° 1417-2018-JEE-PCYO/JNE, bajo los siguientes y el resultado del proceso electoral, esto es, que sea
argumentos: evidencie que ha sido la irregularidad, y no otro factor, la
que produjo el resultado electoral.
a. El JEE, al expedir la resolución impugnada, en el 5. Ahora bien, la solicitud de nulidad presentada tiene
considerando vigésimo segundo, estableció que para fundamento en la presunta existencia de: i) votantes
que proceda la declaratoria de nulidad de elecciones golondrinos en la circunscripción electoral del distrito de
conforme a la Resolución N° 0086-2018-JNE se ha Rázuri; e ii) irregularidades en el proceso electoral; por lo
debido dejar constancia de la nulidad pretendida en que este órgano colegiado considera oportuno, así como
las actas electorales, lo que no ocurrió en las 19 actas; necesario, remitirse a la jurisprudencia preexistente, a
y no se tuvo en cuenta que la nulidad que se alega es efectos de analizar y resolver este caso
cualitativa. El JEE no ha considerado que existe en autos
prueba suficiente de los hechos irregulares, esto es, no Sobre los electores golondrinos
han sido valorados en su dimensión ni han servido de
sustento para la declaración de nulidad. 6. Este Supremo Tribunal Electoral ha señalado
b. Días antes a la elección se formuló denuncia ante que la finalidad que se persigue con la regulación de
el Ministerio Público por el delito de fraude electoral y en la figura de los “votantes o votos golondrinos” es evitar
dicha denuncia se acreditó el incremento desmesurado que las organizaciones políticas incentiven a personas
del padrón electoral. Se ha acreditó que familiares de los que no radican de manera efectiva en una determinada
candidatos de la organización política Alianza Popular jurisdicción a efectuar un cambio domiciliario ante el
Revolucionaria Americana (APRA), realizaron cambios Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec)
domiciliaros con la finalidad de modificar el resultado de con el objeto de que sean incorporados en el padrón
los comicios. electoral de dicha jurisdicción, donde la agrupación política
c. En la mesa electoral falsificaron documentación presenta una lista de candidatos en un determinado
cuando hicieron figurar como votante a Alexis del proceso electoral.
Ángel Maita Portales, quien se encuentra recluido en la 7. Al respecto, los artículos 198, 199 y 200 de la
actualidad en un centro penitenciario. LOE establecen que el Reniec publica listas del padrón
d. María Irene Paredes Valeriano, quien es natural de inicial que se colocan en sus oficinas distritales en lugar
Piura, efectuó su cambio de domicilio al distrito de Rázuri, visible, después del cierre de inscripciones, a efectos
para que vote por la lista del APRA. de que los electores u organizaciones políticas realicen
e. Yovana Solón Sánchez y Gilmer Edwin Villar observaciones al respecto en un plazo de cinco (5)
Calderón variaron su dirección domiciliaria a una dirección días contados desde la fecha de publicación. Por otro
inexistente en el distrito de Rázuri. lado, el Texto Único de Procedimientos Administrativos
f. En la Carpeta Fiscal N° 009-2018, seguida por el fiscal (en adelante, TUPA) del Reniec, aprobado mediante la
Daniel Dardo Macedo Rabines, en la cual se investiga al Resolución Jefatural N° 156-2017-JNAC/RENIEC señala
actual candidato del APRA como parte integrante de una que el plazo para impugnar el domicilio de terceros corre
organización criminal, así como a su hermano y familiares, a partir de la fecha de convocatoria a elecciones hasta
obran escuchas telefónicas que son reservadas, donde quince (15) días hábiles después del cierre del padrón
se hace mención a la necesidad de que se continúe en electoral.
la Municipalidad de Rázuri, y existe, además, material 8. En este proceso electoral, conforme a lo dispuesto
probatorio que acredita cómo se cambiaron de domicilio en la Resolución Jefatural N° 132-2017/JNAC/RENIEC,
a más de quinientas (500) personas. el cierre del padrón electoral se llevó a cabo el 22 de
g. Ha quedado acreditado que el día 11 de octubre octubre de 2017, por lo que cualquier cuestionamiento
de 2018 se constató la existencia de material electoral sobre el domicilio de electores o votantes golondrinos
en el local de votación, cédulas, actas, hojas resumen debió haberse efectuado hasta el 13 de noviembre de
y un documento donde los miembros de mesa habrían 2017.
ensayado firmas. 9. En ese sentido, en atención a los principios de
preclusión, celeridad y economía procesales, que revisten
CONSIDERANDOS singular importancia en el proceso electoral, cualquier
cuestionamiento sobre el domicilio de electores o
Sobre los supuestos de nulidad electoral votantes golondrinos realizado con posterioridad al 13 de
establecidos en el literal b, del artículo 363 de la Ley noviembre de 2017 torna en improcedente lo solicitado,
N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, conforme lo ha establecido el Pleno del Jurado Nacional
LOE) de Elecciones en las Resoluciones N.os 854-2009-JNE,
2983-2010-JNE, 3144-2010-JNE, 3518-2010-JNE, 4041-
1. En ese sentido, el literal b, del artículo 363 de la LOE, 2010-JNE, 675-2013-JNE, 701-2013-JNE, 3194-2014-
señala que los Jurados Electorales Especiales pueden JNE, 3300-2014-JNE, 3316-2014-JNE, 3510-2014-JNE,
declarar la nulidad de la votación realizada en las mesas de entre otras.
sufragio cuando haya mediado fraude, cohecho, soborno, 10. Lo señalado es posible verificarlo en el presente
intimidación o violencia para inclinar la votación en favor de caso, pues el impugnante pretende el cuestionamiento al
una lista de candidatos o de determinado candidato. padrón electoral, en una fecha distinta a la fecha límite
2. Por su parte, el primer párrafo, del artículo 36 de la (13 de noviembre de 2017), con el pedido de nulidad de la
Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, Elección Municipal Distrital de Rázuri el cual se formuló el
LEM) establece que el Jurado Nacional de Elecciones, de 10 de octubre de 2018, razón por la cual, debe declararse
oficio o a pedido de parte, puede declarar la nulidad de las infundado el recurso de apelación interpuesto.
elecciones realizadas en uno o más distritos electorales 11. Ahora, si bien es cierto el impugnante señala en
cuando se comprueben graves irregularidades que, por su escrito de apelación que en la mesa electoral han
infracción de la ley, hubiesen modificado los resultados falsificado documentación cuando han hecho figurar
de la votación. como votante a Alexis del Ángel Maita Portales, pese a
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 51
que se encuentra recluido en el centro penitenciario. Al Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
respecto, se debe indicar que en autos no obran medios Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de prueba que permita acreditar dicha afirmación, por lo
que, tal argumento deviene en inaceptable. RESUELVE
12. Respecto a que María Irene Paredes Valeriano
quien es natural de Piura, ha efectuado su cambio de Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
domicilio al distrito de Rázuri, para que vote por la lista de apelación interpuesto por Ronnie Rengifo Ríos,
del APRA y a que Yovana Solón Sánchez y Gilmer Edwin personero legal titular de la organización política Nueva
Villar Calderón han variado su dirección domiciliaria a Libertad; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
una dirección inexistente en el distrito de Rázuri; dicho N° 01417-2018-JEE-PCYO/JNE, del 13 de octubre de
argumento no puede ser aceptada por parte de este 2018.
Supremo Tribunal, ya que:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
a. El cuestionamiento sobre presuntos votos
golondrinos debió efectuarse hasta antes del 13 de SS.
noviembre de 2017, en un procedimiento distinto al
presente; ello conforme se indicó en los considerandos 6 TICONA POSTIGO
al 10 de la presente resolución.
b. Además, se debe considerar que los nombres de ARCE CÓRDOVA
los votantes a quienes se les atribuye haber realizado el
cambio de domicilio no fueron comprendidos en el escrito CHANAMÉ ORBE
de nulidad de elecciones de fecha 10 de octubre de 2018
ni tampoco en la denuncia de fecha 28 de setiembre de CHÁVARRY CORREA
2018, efectuada ante el Ministerio Público por el delito de
fraude electoral. RODRÍGUEZ VÉLEZ
2018-JNE (en adelante, Reglamento), debido a que el actores electorales de herramientas más precisas que
hecho por el cual el JEE Lima Norte 1 habría declarado la coadyuven a la eficiencia y celeridad en la emisión de
nulidad no se encuentra regulado. pronunciamientos de los JEE, por lo que este Supremo
b) La disposición contenida en el numeral 19.5 del Tribunal Electoral, al emitir la Resolución N° 0076-2018-
artículo 19 del Reglamento se encuentra desnaturalizando JNE, no solo materializó lo dispuesto en el artículo 176
un dispositivo legal, por lo que se deduce error de derecho. de la Constitución Política del Perú -que es asegurar que
las votaciones traduzcan la expresión autentica, libre y
CONSIDERANDOS espontánea de los ciudadanos-, sino que lo hizo conforme
al ordenamiento jurídico electoral y constitucional
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, conforme lo señala dicha resolución en su considerando
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece 5. Es por ello que el argumento bajo análisis debe ser
que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que desestimado.
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión 8. En consecuencia, dado que es correcta la decisión
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos y del JEE respecto a la resolución del acta observada,
sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del corresponde declarar infundado el recurso de apelación y
elector expresada en las urnas por votación directa y confirmar la resolución venida en grado.
secreta. Asimismo, el artículo 4 de la LOE precisa que
la interpretación de la ley citada se realizará bajo la Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
presunción de la validez del voto. en uso de sus atribuciones,
2. Ahora bien, los literales a y b del artículo 12 del
Reglamento, establecen que los JEE resuelvan en forma RESUELVE
inmediata las observaciones formuladas al acta electoral,
realizando, para tal efecto, el cotejo del ejemplar Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
observado con el ejemplar del JEE. Asimismo, es de apelación interpuesto por María del Carmen Rubí
preciso indicar que la confrontación o cotejo es definido Mosquera Bustamante, personera legal alterna de la
en el literal o del artículo 5 del citado Reglamento como organización política Siempre Unidos y, en consecuencia,
el acto de comparación entre el ejemplar de la ODPE CONFIRMAR la Resolución N° 1061-2018-JEE-LN1/JNE,
con otro de la misma acta electoral, y es efectuado por del 11 de octubre de 2018.
el JEE y el Jurado Nacional de Elecciones, de ser el
caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias en Regístrese, comuníquese y publíquese.
dichos ejemplares que aporten elementos que deban ser
valorados en conjunto al momento de resolver. SS.
3. Asimismo, el numeral 19.5 del artículo 19 del propio
Reglamento, prescribe lo siguiente: TICONA POSTIGO
política Partido Democrático Somos Perú, solicitó al entre la irregularidad denunciada o detectada y el resultado
Jurado Electoral Especial de Trujillo (en adelante, JEE) del proceso electoral, esto es, que se evidencie que ha sido
declarar la nulidad de las elecciones municipales llevadas la irregularidad, y no otro factor, la que produjo el resultado
a cabo en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo, electoral.
departamento de La Libertad, toda vez que se habría 5. Ahora bien, la solicitud de nulidad presentada
vulnerado el artículo 176 de la Constitución Política del tiene fundamento en la presunta existencia de votantes
Perú y configurado el supuesto establecido en el literal golondrinos en la circunscripción electoral del distrito de
b, del artículo 363 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Salaverry, por lo que este órgano colegiado considera
Elecciones (en adelante, LOE), pues, de manera posterior oportuno, así como necesario, remitirse a la jurisprudencia
a las elecciones realizadas el 7 de octubre de 2018, se preexistente, a efectos de analizar y resolver este caso.
ha podido verificar, mediante un muestreo, que personas
que no viven el distrito de Salaverry han emitido su voto, Sobre de los electores golondrinos
configurándose así un fraude a la democracia electoral.
Mediante la Resolución N° 02126-2018-JEE-TRUJ/JNE, 6. Este Supremo Tribunal Electoral ha señalado que
del 13 de octubre de 2018, el JEE declaró infundado el pedido la finalidad que se persigue con la regulación de la figura
de nulidad de elecciones, por considerar que la causal a la de los “votantes o votos golondrinos” es evitar que las
que alude la organización política es la conocida como votos organizaciones políticas incentiven a personas que no
golondrinos y, respecto de esto, precisó que los artículos radican de manera efectiva en una determinada jurisdicción
198,199 y 200 de la LOE establecen que el Registro Nacional a efectuar un cambio domiciliario, ante el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil (Reniec) publica el padrón de Identificación y Estado Civil (Reniec), con el objeto de que
de electores a efectos de que las organizaciones políticas sean incorporadas en el padrón electoral de dicha jurisdicción,
realicen sus observaciones en el plazo de cinco (5) días donde la agrupación política presenta una lista de candidatos
desde la fecha de publicación, plazo que, para el presente en un determinado proceso electoral.
proceso electoral, venció el 13 de noviembre de 2017; por 7. Al respecto, los artículos 198, 199 y 200 de la LOE
lo tanto, cualquier cuestionamiento posterior a esa fecha se establecen que el Reniec publica listas del padrón inicial
torna en improcedente. que se colocan en sus oficinas distritales en lugar visible,
Ante esto, con fecha 17 de octubre de 2018, el después del cierre de inscripciones, a efectos de que los
personero legal titular de la organización política Partido electores u organizaciones políticas realicen observaciones
Democrático Somos Perú interpuso recurso de apelación al respecto en un plazo de cinco (5) días contados desde
contra la Resolución N° 02126-2018-JEE-TRUJ/JNE, bajo la fecha de publicación. Por otro lado, el Texto Único de
los siguientes argumentos: Procedimientos Administrativos (en adelante, TUPA) del
Reniec, aprobado mediante Resolución Jefatural N° 156-
a) Debe hacerse efectivo lo establecido en el artículo 2017-JNAC/RENIEC, señala que el plazo para impugnar
36 de la LOE y declarar la nulidad de las elecciones, el domicilio de terceros corre a partir de la fecha de
esto toda vez que se ha incorporado al padrón electoral convocatoria a elecciones hasta quince (15) días hábiles
a personas que no residen en el distrito de Salaverry, después del cierre del padrón electoral.
conforme acreditan con las 419 fichas de EsSalud y SIS, 8. En este proceso, conforme a lo dispuesto en la
fichas Reniec, y constatación de domicilio realizada por el Resolución Jefatural N° 132-2017/JNAC/RENIEC, el cierre
juez de paz de Salaverry. del padrón electoral se llevó a cabo el 22 de octubre de 2017,
b) Otra irregularidad que corrobora el fraude electoral por lo que cualquier cuestionamiento sobre el domicilio de
es que no se habría permitido el ingreso al personero electores o votantes golondrinos debió haberse efectuado
de centro de votación, desde las 7:30 horas hasta el hasta el 13 de noviembre de 2017. Así, en atención a los
mediodía, debido a que el personal de ONPE no tenía principios de preclusión, celeridad y economía procesales,
conocimiento de este cargo, por lo cual tenían que realizar que revisten singular importancia en el proceso electoral, por
las consultas pertinentes. lo cual, cualquier solicitud posterior respecto a lo señalado
c) Las credenciales de los personeros de mesa fueron se torna improcedente, conforme lo ha establecido el Pleno
observadas, ya que contenían el logo de la organización del Jurado Nacional de Elecciones en las Resoluciones N.os
política; por ello fueron retirados de las mesas de votación 854-2009-JNE, 2983-2010-JNE, 675-2013-JNE, 701-2013-
por un lapso de dos horas, lo cual les habría impedido JNE, 3194-2014-JNE, 3300-2014-JNE, entre otras.
cuestionar la validez de los padrones electorales.
Análisis del caso concreto
CONSIDERANDOS 9. De la lectura integral de la resolución apelada, se
verifica que el JEE analizó los argumentos esbozados
Sobre los supuestos de nulidad electoral por la organización política y concluyó que lo sustentado
establecidos en el artículo 363, literal b, de la LOE por el personero de la agrupación política no se ampara
en medio de prueba idóneo y que la nulidad que
1. El artículo 363, literal b, de la LOE, señala que los solicitaba no resultaba procedente, pues el plazo para el
Jurados Electorales Especiales pueden declarar la nulidad cuestionamiento del padrón electoral ya había pasado.
de la votación realizada en las mesas de sufragio cuando 10. Al respecto, este órgano electoral coincide con
haya mediado fraude, cohecho, soborno, intimidación o el JEE en que el plazo para la impugnación del padrón
violencia para inclinar la votación en favor de una lista electoral venció el 13 de noviembre de 2017, conforme lo
de candidatos o de determinado candidato. establecido en los artículos 198, 199 y 200 de la LOE; sin
2. Por su parte, el artículo 36, primer párrafo, de la Ley embargo, corresponde a este Supremo Tribunal Electoral
N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), determinar si la situación aducida ha incidido o no en los
establece que el Jurado Nacional de Elecciones, de oficio o a resultados de la elección, por lo cual se procede a hacer la
pedido de parte, puede declarar la nulidad de las elecciones valoración de lo presentado por el recurrente.
realizadas en uno o más distritos electorales cuando se 11. Ahora bien, se verifica de autos que la organización
comprueben graves irregularidades que, por infracción de la política ha adjuntado fichas de información de EsSalud y
ley, hubiesen modificado los resultados de la votación. SIS, con las que se acredita que los votantes se atienden
3. Conforme puede advertirse de las disposiciones en centros de salud ubicados en distritos diferentes al
normativas antes mencionadas, para que proceda a distrito de Salaverry; sin embargo, estas no acreditan que
declararse la nulidad parcial o total de las elecciones los votantes domicilien o no en los distritos en los cuales
realizadas en una determinada circunscripción electoral se atienden mediante las redes de salud, por lo que este
no resulta suficiente la acreditación del acaecimiento de medio probatorio no resulta idóneo ni oportuno.
la irregularidad que se imputa, sino que, además, se debe 12. Asimismo, el recurrente adjuntó 15 fichas Reniec,
evidenciar que dicha infracción, al marco normativo electoral, en las cuales se verifica que todos los votantes residen
produjo, efectivamente, una distorsión en el resultado del en el distrito de Salaverry; hecho que pretende ser
proceso, lo que podría enmarcarse dentro del principio de desvirtuado por la organización política con la constatación
trascendencia. de domicilio realizada por el juez de paz de Salaverry.
4. Asimismo, las normas citadas permiten concluir que se 13. Ante dichos medios probatorios, cabe precisar que
requiere acreditar una relación de causalidad directa y clara estos no resultan oportunos y tampoco son suficientes,
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 55
pues no se ha acreditado que las situaciones que precisa Expediente N° ERM.2018052628
la organización política hayan generado una modificación SALAVERRY - TRUJILLO - LA LIBERTAD
al resultado de la votación. JEE TRUJILLO (ERM.2018048383)
14. En suma, de la documentación aportada por el ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
recurrente, no se acredita claramente la concurrencia RECURSO DE APELACIÓN
de una grave irregularidad que contravenga una norma
electoral específica y concreta, menos aún que haya Lima, veinticinco de octubre de dos mil dieciocho.
generado una modificación al resultado de la votación.
15. Sin perjuicio de lo mencionado en los considerandos EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO
precedentes este Supremo Órgano Electoral solicitó a la LUIS CARLOS ARCE CÓRDOVA, MIEMBRO DEL
Dirección Nacional de Fiscalización que remita un informe PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
respecto a si existió alguna impugnación al padrón ES EL SIGUIENTE:
electoral del distrito de Salaverry, provincia de Trujillo,
departamento La Libertad; al respecto, mediante informe Con relación el recurso de apelación interpuesto por
N° 067-2018-AGAD-DNFPE/JNE, de fecha 22 de octubre Jaime Isidoro Álvarez Alcántara, personero legal titular
de 2018, se precisó que el distrito de Salaverry fue de la organización política Partido Democrático Somos
considerado por Reniec para las labores de verificación Perú, en contra de la Resolución N° 02126-2018-JEE-
de cambio de domicilio a un total de 700 ciudadanos, TRUJ/JNE, del 13 de octubre de 2018, emitida por el
disponiendo la restitución a su domicilio inmediato anterior Jurado Electoral Especial de Trujillo, en el marco de
de 142 ciudadanos, conforme a lo dispuesto a través de la las Elecciones Regionales y Municipales 2018, emito el
Resolución Sub Gerencial N° 000084-2017/GRE/SGVDP/ presente fundamento de voto, conforme a los siguientes
RENIEC, cuya copia se adjuntó al referido informe. argumentos:
16. En tal sentido, cabe precisar que el artículo
7, literal d, de la Ley Orgánica del Reniec, establece, CONSIDERANDOS
entre otras funciones, preparar y mantener actualizado
el Padrón Electoral, asimismo, el artículo 227 del 1. En el presente caso, nos encontramos ante la
Reglamento de Organización y Funciones de Reniec, solicitud de nulidad presentada, el 10 de octubre de 2018,
establece que la Subgerencia de Verificación Domiciliaria por Jaime Isidoro Álvarez Alcántara, personero legal
y Procesamiento de la Gerencia del Registro Electoral titular de la organización política Partido Democrático
es la encargada de “organizar, coordinar, dirigir, ejecutar Somos Perú, con relación a las elecciones municipales
y controlar la verificación de oficio de la autenticidad de realizadas en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo,
las declaraciones de domicilio, de los documentos y de departamento de La Libertad.
las informaciones que pudieran afectar la elaboración del 2. El argumento central de dicha pretensión consistía
Padrón Electoral, la publicación de las listas de padrón en señalar que se vulneró el artículo 176 de la Constitución
inicial para cada proceso electoral y la actualización Política del Perú, configurándose, en el presente caso,
trimestral del padrón electoral; funciones que conforme el supuesto establecido en el literal b del artículo 363
lo mencionado en el considerando precedente se han de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, pues
cumplido a cabalidad para el presente proceso electoral. se constató que personas que no viven en el distrito de
17. En vista de lo expuesto, al haberse apreciado y Salaverry habían emitido su voto, acreditándose con ello
valorado de manera conjunta y con criterio de conciencia la existencia de un fraude electoral.
los hechos y medios probatorios contenidos en autos, 3. Sin embargo, y tal como se mencionó en la
este Supremo Tribunal Electoral concluye que no puede resolución emitida en el presente caso, se tiene que
acreditarse que haya mediado fraude, cohecho, intimidación el Jurado Electoral Especial de Trujillo (en adelante,
o violencia para inclinar la votación a favor de algún candidato JEE), declaró infundada la solicitud de nulidad, por los
u organización política, o que los hechos alegados supongan argumentos que ahí se exponen.
una distorsión en la manifestación del ejercicio del derecho 4. Precisamente, ante esta decisión, es que el
de sufragio de los votantes del distrito de Salaverry, de forma personero legal titular de la organización política Partido
tal que justifique la declaratoria de nulidad de las elecciones Democrático Somos Perú, interpuso recurso de apelación,
municipales en la referida localidad. el cual ha sido elevado y visto en la audiencia de la fecha.
18. Consecuentemente, corresponde desestimar el 5. Al respecto, y si bien coincido con los argumentos
recurso de apelación interpuesto y confirmar la resolución expuestos y la conclusión arribada en la resolución
venida en grado. emitida, esto es, que el citado medio impugnatorio
deviene en infundado y en consecuencia, se confirme la
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de decisión emitida por el JEE, también lo es que, en el caso
Elecciones, en uso de sus atribuciones, concreto, considero necesario que los hechos alegados
RESUELVE por el recurrente sean puestos en conocimiento del
Ministerio Público.
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de 6. En efecto, si bien en el presente caso considero que
apelación interpuesto por Jaime Isidoro Álvarez Alcántara, las alegaciones relacionadas con la existencia de votos
personero legal titular de la organización política golondrinos resulta extemporánea, toda vez que estos
Partido Democrático Somos Perú; y, en consecuencia, hechos debieron ser denunciados o cuestionados en su
CONFIRMAR la Resolución N° 02126-2018-JEE-TRUJ/ oportunidad, tal como se ha señalado en el considerando
JNE, del 13 de octubre de 2018, emitida por el Jurado 8 de la resolución emitida en el presente expediente.
Electoral Especial de Trujillo, en el marco de las Elecciones 7. Sin embargo, atendiendo a que los hechos que se
Regionales y Municipales 2018. imputan en el presente caso, tal como se ha mencionado,
guardan relación con la existencia de votos golondrinos, lo
Regístrese, comuníquese y publíquese. cual puede ser materia de una sanción penal si es que se
acredita su existencia (artículo 359, numeral 8, del Código
SS. Penal), lo cual, como es lógico, no puede ser materia
de análisis ni pronunciamiento por parte del Pleno del
TICONA POSTIGO Jurado Nacional de Elecciones, por no ser parte de sus
competencias; en tal sentido, considero necesario que se
ARCE CÓRDOVA remitan copias al Ministerio Público, a fin de que, teniendo
en cuenta sus atribuciones, realice las investigaciones
CHANAMÉ ORBE que considere pertinente.
CHÁVARRY CORREA
En consecuencia, MI VOTO es porque se declare
RODRÍGUEZ VÉLEZ INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por
Jaime Isidoro Álvarez Alcántara, personero legal titular
Concha Moscoso de la organización política Partido Democrático Somos
Secretaria General Perú; en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N°
56 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
infracción de la ley, hubiesen modificado los resultados En relación a la Mesa de Sufragio N° 070814,
de la votación. correspondiente al distrito de Sina, con la cual se efectuó
3. Conforme puede advertirse de las disposiciones el cotejo entre el acta electoral proporcionada por la
normativas antes mencionadas, para que proceda a organización política con código 070814-45-O y los
declararse la nulidad parcial o total de las elecciones ejemplares correspondientes a la ONPE (N° 070814-
realizadas en una determinada circunscripción electoral, 46-S), la ODPE (N° 070814-50-B), y el ejemplar del JEE
no resulta suficiente la acreditación del acaecimiento de (N° 070814-52-K) de los cuales se puede advertir que el
la irregularidad que se imputa, sino que, además, resulta contenido de las mismas es idéntico, no existiendo error o
necesario que se evidencie que dicha infracción al marco incongruencia alguna.
normativo electoral produjo, efectivamente, una distorsión 7. En dicho sentido, se concluye que no existen errores
en el resultado del proceso, lo que podría enmarcarse materiales en los ejemplares de las actas electorales
dentro del principio de trascendencia. presentadas por la organización política recurrente y los
4. Asimismo, las normas citadas permiten concluir que ejemplares correspondientes de la ODPE, ONPE y JEE,
se requiere acreditar una relación de causalidad directa las cuales guardan correspondencia.
y clara entre la irregularidad denunciada o detectada y el 8. Así también, respecto al segundo fundamento de la
resultado del proceso electoral, esto es, que se evidencie nulidad señalado por el personero legal de la organización
que ha sido la irregularidad, y no otro factor, la que produjo política en el sentido que en la etapa de escrutinio
el resultado electoral. los miembros de mesa efectuaron un mal conteo de
votos y, además, retiraron al personero de mesa de su
Análisis del caso en concreto organización política, no participando en el referido conteo
de votos, y que una persona aparentemente vestida de
5. En el presente caso, Ronald Quilla Mamani, policía traslado las actas electorales sin resguardo policial,
personero legal titular de la organización política permitiéndose que en la Mesa de Sufragio N° 070787 se
recurrente, fundamenta su pedido de nulidad en los produzca un fraude, para dilucidar dicho fundamento, se
siguientes argumentos: cuenta con los informes de los fiscalizadores de local de
votación, de los cuales se tiene lo siguiente:
a) La ODPE de la provincia de San Antonio de 9. Respecto del distrito de Ananea, la IE Técnico
Putina contabilizó como parte del cómputo general, y se Industrial de Ananea fue el único local de votación, cuya
advirtió el error en la suma de votos emitidos en las actas fiscalizadora fue Lizeth Catunta Pineda, quien informó lo
correspondientes a las mesas de sufragio N° 070806 siguiente:
(Ananea) y N° 070787 (Quilcapuncu), pues en los datos
ingresados en el acta electoral correspondiente al distrito a) Estuvo a cargo de 13 mesas: 070800, 070801,
de Quilcapuncu, se han encontrado graves errores que 070802, 070803, 070804, 070805, 070806, 070807,
conllevan a declarar nula el acta, ya que aparece en la 070808, 070809, 070810, 070811 y 070812.
parte que corresponde a los ciudadanos que votaron, en b) El día de votación se desarrolló con normalidad,
números 240; del mismo modo en el acta de escrutinio, pues hubo participación de los miembros de mesa, como
en la columna correspondiente a la elección provincial, de los personeros que llegaron antes de la instalación de
como total 240, y en la columna de elección distrital mesa, los cuales se apersonaron a la mesa de sufragio
aparece 246, por tanto, estos datos hacen advertir que con su respectiva credencial, hasta el escrutinio con la
se ha direccionado la votación a favor de la organización presencia de los personeros de mesa, sin llevarse ningún
política FADEP. imprevisto o circunstancia hasta la finalización del día de
b) Por otra parte, solicita la nulidad de la elección del la votación.
distrito de Quilcapuncu, pues, el 7 de octubre de 2018, c) Las personas que intervinieron en el traslado del
sus personeros se constituyeron al local de votación, sin material electoral del centro de acopio al local de la ODPE
embargo, no le permitieron participar en la elaboración de fueron el coordinador de local de votación, la capacitadora,
las actas de instalación y suscribir el acta de escrutinio, el coordinador y técnico de mesa, el orientador de local de
lo que se demuestra con las mismas actas en las que no Putina, contando con el resguardo de 2 oficiales de la PNP.
aparece la firma de personeros, afectando gravemente la
transparencia del proceso electoral del mismo modo la 10. Respecto al Distrito de Quilcapuncu, el único
veracidad de las actas. Asimismo, indica que el día de las local de votación fue la IEP N° 72297, cuya fiscalizadora
elecciones en horas de la noche hubieron disturbios por fue Peñafort Reyna Luque Trujillo, quien informó lo
parte de la población en el local de votación, saliendo una siguiente:
persona vestida de militar portando las actas electorales,
sin ningún resguardo policial hechos que motivan que el a) Estuvo a cargo de 14 mesas de votación: 070786,
acto electoral no fue llevado con transparencia. 070787, 070788, 070789, 070790, 070791, 070792,
070793, 070794, 070795, 070796, 070797,070798, y
6. Respecto al primer fundamento de la nulidad, 070799.
se tiene que en la Mesa de Sufragio N° 070806, b) El personal de la ONPE nunca negó ni dijo a los
correspondiente al distrito de Ananea, efectuado el cotejo personeros de las organizaciones políticas que no podían
entre el acta electoral proporcionada por la organización firmar las actas. Asimismo, las elecciones se desarrollaron
política recurrente (070806-41-M), y los ejemplares con total transparencia y normalidad, teniéndose la visita
correspondientes a la ONPE (070806- 45-L) y la ODPE del fiscal provincial mixto Juan Jesús Flores Sánchez,
(070806-47-F), se advierte que los datos consignados quien constató que no había fluido eléctrico, el mismo
en ellas son iguales, no existiendo error material alguno. que retornó a las 19:30 h, lo cual dificultó el escrutinio,
Asimismo, en el acta electoral remitida al JEE con código lo que trajo consigo que se aglomere la gente al local
070806-43-U, se aprecia que en el total de votos de la de votación. Participaron en el repliegue integral de las
elección provincial se consigna una cifra ambigua que actas y demás materiales electorales, el personal de la
puede interpretarse entre 240 o 246, sin embargo, la ODPE San Antonio de Putina, custodiados por 5 efectivos
sumatoria de todos los casilleros de esa misma columna policiales, a cargo del ST Edilberto Huamán Laurel.
da como resultado la cifra de 240, coincidiendo con la
totalidad de las demás actas remitidas 11. Finalmente, en el Distrito de Sina, funcionó
Sobre la Mesa de Sufragio N° 070787 del distrito de como local de votación, la IES Agropecuario - SINA,
Quilcapuncu, se efectuó el cotejo entre el acta electoral interviniendo como fiscalizador Marco Sucasaca Ramos,
proporcionada por la organización política con código quien informó lo siguiente:
070787-51-M, y los ejemplares correspondientes a la
ONPE (N° 070787-49-F) y ODPE (N° 070787-48-B), así a) Tuvo a su cargo las mesas de votación:
como el que corresponde al JEE (N° 070787- 54-H), 070813,070814, 07015, 070816 y 070817.
de los cuales se puede advertir que el contenido de las b) La elección se desarrolló con normalidad,
referidas actas es idéntico, no siendo válida la observación no presentándose ningún tipo de circunstancia no
efectuada por el personero de la organización política programada o prevista que pudiera afectar el normal
recurrente. desarrollo del proceso electoral.
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 59
c) Se contó con la presencia del representante del Mariscal Cáceres (en adelante, ODPE), por contener error
Ministerio Público, doctor Abel Hañari Belón, fiscal adjunto material en la elección municipal provincial y distrital.
provincial del distrito de Ananea. Seguidamente, mediante la Resolución N°
01313-2018-JEE-MCAC/JNE, del 17 de octubre de
12. En suma, de la documentación aportada por el 2018, el Jurado Electoral Especial de Mariscal Cáceres
solicitante de la nulidad, no se acredita la concurrencia (en adelante, JEE), luego del cotejo entre el ejemplar
de una grave irregularidad, que contravenga una norma correspondiente a la ODPE y el que le pertenece al JEE,
electoral específica y concreta, menos aún que haya resolvió considerar la cifra de once (11) como votos nulos
generado una modificación al resultado de la votación. en la votación provincial, considerar la cifra de cero (0)
13. En vista de lo expuesto, al haberse apreciado y como votos impugnados en la votación provincial y distrital
valorado de manera conjunta y con criterio de conciencia del Acta Electoral N° 072692-44-U.
los hechos y medios probatorios contenidos en autos, Con fecha 19 de octubre de 2018, Eric Emiliano
este Supremo Tribunal Electoral concluye que no puede Alberca Seijas, personero legal titular de la organización
acreditarse que haya mediado fraude, cohecho, intimidación política Acción Regional, impugnó la resolución antes
o violencia para inclinar la votación a favor de algún candidato mencionada, solicitando que esta se anule, puesto que
u organización política, o que los hechos alegados supongan existen inconsistencias en las columnas de elecciones
una distorsión en la manifestación del ejercicio del derecho provincial y distrital; además, señala que la suma
de sufragio de los votantes del distrito de Quilcapuncu, de en ambas columnas da como resultado 403 y 408,
forma tal que justifique la declaratoria de nulidad de las respectivamente, por lo que debió aplicarse el artículo
elecciones municipales en la referida localidad. 19, numeral 19.6, inciso 19.6.6, del Reglamento del
14. En consecuencia, desestimar el recurso de Procedimiento de Aplicación a las Actas Observadas,
apelación interpuesto y confirmar la resolución venida en Actas con Votos Impugnados y Actas con Solicitud
grado. de Nulidad de Elecciones Regionales y Municipales,
aprobado por Resolución N° 0076-2018-JNE (en
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de adelante, el Reglamento)
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
CONSIDERANDOS
RESUELVE
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de en concordancia con el artículo 2 de la Ley N° 26859, Ley
apelación interpuesto por Ronald Quilla Mamani, personero Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece
legal titular de la organización política Gestionando Obras que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que
y Oportunidades con Liderazgo; y, en consecuencia, las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
CONFIRMAR la Resolución N° 00559-2018-JEE-SAPU/ auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean
JNE, del 14 de octubre de 2018, emitida por el JEE de reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
San Antonio de Putina, en el marco de las Elecciones expresada en las urnas por votación directa y secreta.
Regionales y Municipales 2018. 2. Adicionalmente, la normativa electoral se rige por
Regístrese, comuníquese y publíquese. un principio básico según el cual se busca preservar el
sentido del voto, como manifestación de la voluntad
SS. popular. En ese sentido, el artículo 4 de la LOE establece
que la interpretación de dicha ley, en lo pertinente, se
TICONA POSTIGO realizará bajo la presunción de validez del voto.
3. El artículo 13 del Reglamento señala que, en
ARCE CÓRDOVA caso de que el acta consigne la existencia de “votos
impugnados”, el JEE verifica si la mesa de sufragio
CHANAMÉ ORBE insertó en el sobre del ejemplar del acta electoral dirigido
al JEE los sobres especiales que contienen dichos votos
CHÁVARRY CORREA impugnados; en ese sentido, únicamente de encontrarse
dichos sobres especiales, el JEE, en grado de apelación
RODRÍGUEZ VÉLEZ y en última y definitiva instancia, previa audiencia pública,
se pronunciaría sobre lo resuelto por la mesa de sufragio.
Concha Moscoso Caso contrario, dichos “votos impugnados” se adicionan a
Secretaria General los votos nulos del acta electoral.
4. En el presente caso, en el acta electoral observada
se aprecia que se habría consignado como votos
1749488-10 impugnados la cifra de 204, tanto en la elección provincial
como en la distrital. Así, realizada la suma en cada
Confirman la Res. N° 01313-2018-JEE-MCAC/ columna, se obtienen las cifras de 403 y 408 para la
JNE elección provincial y distrital, respectivamente, superando
el total de ciudadanos que votaron (204).
RESOLUCIÓN N° 3300-2018-JNE 5. Al respecto, el JEE al emitir su pronunciamiento
señala que en el Acta N° 072692-44-U, si bien se aprecia
Expediente N° ERM.2018052945 que en la fila de votos impugnados aparece la cifra de
ALTO BIAVO - BELLAVISTA - SAN MARTÍN 204, tanto para la elección provincial como para la distrital,
JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018043729) empero, efectuado el cotejo con su ejemplar, consideró
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 que hubo un evidente error en dicha consignación, puesto
RECURSO DE APELACIÓN que del mismo se aprecia que la cifra que aparece en la
fila de votos impugnados de ambas elecciones es cero
Lima, veinticinco de octubre de dos mil dieciocho. (0), señalando además que ambos ejemplares tiene el
mismo contenido.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso 6. Así, este Supremo Órgano Electoral, a fin de
de apelación interpuesto por Eric Emiliano Alberca Seijas, salvaguardar la expresión de voluntad de la población
personero legal titular de la organización política Acción electoral de la referida mesa de sufragio, al realizar
Regional, en contra de la Resolución N° 01313-2018-JEE- el cotejo entre los tres ejemplares del acta electoral,
MCAC/JNE, del 17 de octubre de 2018; y oídos los informes aprecia que tanto el ejemplar del JEE como la que
orales. corresponde a esta segunda instancia electoral
consignan la cifra cero (0) como votos impugnados
ANTECEDENTES en ambas columnas (votación provincial y distrital);
así también, se observa que el total de votos emitidos de
El Acta Electoral N° 072692-44-U ha sido observada cada elección, consignado por los miembros de mesa es
por la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales de la cifra 204.
60 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
Ante esta situación, el 20 de octubre de 2018, Luzmila de la presente causa y de los expedientes de la Región
Soto Navarro personera legal alterna de la organización Ucayali, en aras de salvaguardar su honor y reputación,
política Restauración Nacional, interpuso recurso de y, evitar cuestionamientos futuros a la honorabilidad del
apelación, a través del cual solicitó la nulidad de la Supremo Tribunal Electoral
Resolución N° 01769-2018-JEE-CPOR/JNE, indicando 6. Al respecto, debe señalarse, en primer lugar,
principalmente que: que si bien es cierto los institutos procesales de
la recusación y la abstención contra los miembros
a. El JEE, aplicó de manera errónea el articulo19, del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones no
numeral 19.6, inciso 19.6.5, ya que dicho artículo se encuentran expresamente regulados en la Ley
refiere que las actas electorales en la que el total N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
de ciudadanos que votaron es mayor que el total de Elecciones (en adelante, LOJNE), ni tampoco en la
electores hábiles, y, en el presente caso, el total de Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, también
ciudadanos que votaron es de 228, cifra menos al total lo es que este órgano colegiado, en la Resolución
de electores hábiles. N° 2022-2014-JNE, estableció que para el trámite y
b. En el Acta Electoral N° 078057-42-F, ejemplar resolución de los pedidos de recusación o abstención
correspondiente al personero legal de la organización que se presenten en los procesos puestos en su
política recurrente, no se consignó la hora en la que se conocimiento son de aplicación supletoria los artículos
finalizó el acto de escrutinio y existen borrones en la 305 y siguientes del Código Procesal Civil.
referida acta. 7. Al respecto, y ante el pedido formulado por
el magistrado, debe recordarse, en primer lugar,
CONSIDERANDOS que este organismo electoral está encargado de
administrar justicia en materia electoral y de fiscalizar
1. El artículo 176 de la Constitución Política del la legalidad del ejercicio del sufragio y la realización
Perú, en concordancia con el artículo 2 de la Ley N° de los procesos electorales, así también, está obligado
26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), a velar por el respeto y cumplimiento de la voluntad
establece que el Sistema Electoral tiene por finalidad popular manifestada en los procesos electorales y
asegurar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la asegurar la transparencia de estos en cada una de
expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos sus etapas.
y sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del 8. Así las cosas y reafirmando una vez más que el
elector expresada en las urnas por votación directa y Pleno del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra
secreta. Asimismo, el artículo 4 de la LOE precisa que conformado por cinco miembros que resuelven con
la interpretación de la ley citada se realizará bajo la total autonomía, imparcialidad e independencia, las
presunción de la validez del voto. causas sometidas a su conocimiento, este colegiado
2. Ahora bien, los literales a y b del artículo 12 acepta el pedido de abstención por decoro, presentado
del Reglamento del Procedimiento de Aplicación a por el magistrado Luis Carlos Arce Córdova.
las Actas Observadas, Actas con Votos Impugnados
y Actas con Solicitud de Nulidad en Elecciones Referente a la apelación realizada por la
Regionales y Elecciones Municipales, aprobado organización política
mediante Resolución N° 0076-2018-JNE (en adelante,
Reglamento), establece que los JEE resuelven en 9. Como cuestión previa al análisis del presente caso,
forma inmediata las observaciones formuladas al se debe señalar que, si bien el recurso de apelación
acta electoral, realizando, para tal efecto, el cotejo interpuesto por la organización política recurrente
del ejemplar observado con el ejemplar del JEE. contiene fundamentos respecto al llenado del acta
Asimismo, es preciso indicar que la confrontación electoral establecido en el artículo 6 del Reglamento,
o cotejo es definido en el literal o del artículo 5 del el presente pronunciamiento solo se efectuará sobre
citado Reglamento como el acto de comparación la base de lo desarrollado en la resolución emitida por
del ejemplar de la ODPE con otro de la misma acta el JEE el 15 de octubre de 2018, que es materia de la
electoral, y es efectuado por el JEE y el Jurado presente apelación, la cual trata, propiamente, sobre las
Nacional de Elecciones, de ser el caso, para apreciar observaciones recaídas en el acta electoral y que fueron
las coincidencias y discrepancias en dichos ejemplares puestas a conocimiento del JEE a través del reporte
que aporten elementos que deban ser valorados en emitido por la ODP.
conjunto al momento de resolver.
Análisis del caso en concreto.
Cuestión previa
10. En el presente caso, el Acta Electoral N° 078057-
Referente a la solicitud abstención por decoro del 48-D fue observada en la elección distrital por contener
magistrado Luis Carlos Arce Córdova error material tipo D, ya que el total de votos emitidos
es menor que el total de ciudadanos que votaron y
3. Antes de analizar el fondo de la controversia, ambas menores al total de electores hábiles.
corresponde señalar que el magistrado Luis Carlos Arce 11. Así, realizado el cotejo respectivo del Acta Electoral
Córdova, miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de N° 078057-48-D, y los ejemplares correspondientes al
Elecciones, ha formulado su abstención por decoro para JEE y al JNE, se muestra que:
participar en el conocimiento de la presente causa, debido
a que, si bien la legislación electoral no prevé causales de I. El total de electores hábiles es de 300.
inhibición, considera necesario abstenerse en el trámite
del presente expediente, en aplicación supletoria de lo II. El total de ciudadanos que votaron es 223 (cifra que
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil, toda es menor al total de electores hábiles).
vez que, fue quejado y es objeto de una investigación III. La suma de los votos a favor de cada organización
preliminar por parte del Ministerio Publico, con motivo del política, más los votos en blanco, nulos e impugnados de
procedimiento de vacancia contra el alcalde distrital de la la votación municipal distrital, es 222.
Municipalidad de Yarinacocha, lo cual fue publicado en IV. La suma de los votos a favor de cada organización
diversos medios de prensa. política, más los votos en blanco, nulos e impugnados de
4. Agrega que, dicha solicitud de abstención la votación municipal provincial, es 223.
por decoro la hace extensiva a los expedientes
provenientes de la Región Ucayali, debido a que los 12. En mérito a ello, si bien es cierto el criterio aplicado
hechos relacionados con el distrito de Yarinacocha por el JEE, prima facie, resulta coherente, corresponde
dieron origen a una campaña de desprestigio de su valorar la situación advertida a la luz de lo dispuesto en
nombre y honor en la citada región. el numeral 19.3 del artículo 19 del Reglamento, dado que
5. En razón a ello, considera necesario abstenerse en el acta electoral constan los resultados de dos tipos
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 63
de elección, en la que la cifra como “total de ciudadanos ANTECEDENTES
que votaron” es mayor a la “suma de votos” de la
columna de elección municipal; así, la diferencia entre el Sobre la solicitud de nulidad
“total de ciudadanos que votaron” y “la suma de votos”
debe adicionarse a los votos nulos. Atendiendo a lo El 10 de octubre de 2018, Roberto Arturo Valdeiglesias
mencionado si bien el JEE no aplicó de manera correcta Arias, personero legal titular de la organización política
lo establecido en el citado reglamento, pues sustentó Restauración Nacional, solicitó la nulidad de las
su decisión en lo dispuesto en el inciso 19.6.5, numeral elecciones del distrito de Villa María del Triunfo, provincia
19.6, del artículo 19 del Reglamento; no obstante, dicha y departamento de Lima, acogiéndose a los preceptos
situación no altera que es correcto considerar como establecidos en el artículo 36 de la Ley N° 26864, Ley de
votos nulos la cifra 10, debiendo confirmar la resolución Elecciones Municipales (en adelante, LEM), y en el literal
recurrida. b del artículo 363 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de
13. En consecuencia, habiéndose cotejado los tres Elecciones (en adelante, LOE).
ejemplares del Acta Electoral N° 078057-48-D, que El pedido de nulidad se sustentó, fundamentalmente,
se han tenido a la vista (ejemplar correspondiente a en el hecho de que el candidato Guido Iñigo Peralta, por la
la ODPE, al JEE y al Jurado Nacional de Elecciones), organización política Perú Patria Segura, habría seguido
corresponde declarar infundado el recurso de apelación realizando campaña electoral pese a que fue excluido por
interpuesto. el Jurado Electoral Especial de Lima Sur 2 (en adelante,
JEE) mediante la Resolución N° 00314-2018-JEE-LIS2/
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, JNE, del 8 de agosto de 2018 y que fuera confirmada por
en uso de sus atribuciones, el Jurado Nacional de Elecciones mediante la Resolución
N° 2419-2018-JNE; hecho que “generó una distorsión y
RESUELVE confusión en la voluntad de los electores del distrito, en
las elecciones municipales 2018 […]”.
Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por
decoro del señor magistrado titular Luis Carlos Arce Respecto al pronunciamiento del Jurado Electoral
Córdova y que no participe en el conocimiento de la Especial de Lima Sur 2
presente causa.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso Mediante la Resolución N° 00883-2018-JEE-LIS2/
de apelación interpuesto por Luzmila Soto Navarro, JNE, del 13 de octubre de 2018, el JEE declaró infundado
personera legal alterna de la organización política el escrito de nulidad, por cuanto, no se acreditó, con
Restauración Nacional, y, en consecuencia, CONFIRMAR medios probatorios idóneos, la presunta existencia de
la Resolución N° 01769-2018-JEE-CPOR/JNE, del 15 de irregularidades advertidas por la organización política
octubre de 2018. apelante, y que no se ajustan a los presupuestos previstos
en la LEM ni a lo establecido en el literal b del artículo 363
de la LOE.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Con relación a la conducta del ciudadano Guido
Iñigo Peralta en campaña electoral, pese a contar con la
SS. condición de excluido se resolvió con respecto a “diversas
denuncias sobre propaganda electoral engañosa, que
TICONA POSTIGO las normas electorales vigentes no consideraban dicha
modalidad como un supuesto de infracción a las normas
electorales”; además, se ha comprobado que “el espacio
CHANAMÉ ORBE donde habría estado el nombre del candidato Guido
Iñigo Peralta, que había sido excluido, se encontraba
CHÁVARRY CORREA en blanco, no se apreciaba que exista vicio de grave
irregularidad que afecte los resultados de la votación […]”.
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Sobre el recurso de apelación
Concha Moscoso
Secretaria General El 17 de octubre de 2018, el personero legal titular
presentó su recurso impugnatorio bajo los mismos
1749488-13 fundamentos expuestos en su escrito de nulidad.
haya mediado fraude, cohecho, soborno, intimidación o debe conllevar la anulación del proceso electoral, toda vez
violencia para inclinar la votación; c) cuando los miembros que ello supondría anular –sino, por lo menos, postergar–
de la mesa de sufragio hayan ejercido violencia o el ejercicio del derecho de sufragio de los ciudadanos de
intimidación sobre los electores; d) cuando se compruebe una determinada localidad, lo que incidiría negativamente
que la mesa de sufragio admitió votos de los ciudadanos en el principio de soberanía popular. Y es que el Tribunal
que no figuraban en la lista de la mesa o rechazó los votos Electoral deberá valorar también el hecho de los costos
de ciudadanos que figuraban en ella en número suficiente que podrían suponer, no solo para el Estado; sino sobre
para hacer variar el resultado de la elección. todo, para los particulares, la realización de un nuevo
3. Por su parte, la regulación del trámite de solicitudes proceso electoral. Por tales motivos, resulta vital que los
de nulidad de votación de mesa de sufragio y de nulidad casos concretos sean analizados a la luz de los principios
de votación de elecciones, aprobado por la Resolución N° de legalidad y proporcionalidad, de forma que no cualquier
0086-2018-JNE, establece. en el artículo segundo de la acontecimiento implique la nulidad del proceso electoral.
parte resolutiva, reglas referidas a los pedidos de nulidad
de votación de mesa de sufragio y nulidad de elecciones Análisis del caso concreto
por hechos externos a la mesa de sufragio, indicando que
los pedidos de nulidad sustentados en hechos externos a 8. En el presente caso, el motivo central para declarar
la mesa de sufragio, esto es, en los supuestos previstos en infundada la solicitud de nulidad de las elecciones para la
el literal b del artículo 363 de la LOE, y en el primer párrafo Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo radica en
del artículo 36 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones que el solicitante no ha cumplido con acreditar de manera
Municipales (en adelante, LEM), deben ser presentados suficiente las graves irregularidades en las elecciones en
por escrito ante el respectivo Jurado Electoral Especial el referido distrito, es decir, el que se haya difundido que
y estar suscritos por el correspondiente personero legal el señor Guido Iñigo Peralta era candidato a la alcaldía
inscrito en el Registro de Organizaciones Políticas o por distrital de Villa María del Triunfo, lo cual constituiría un
el personero legal reconocido ante el Jurado Electoral mecanismo fraudulento para lograr que los electores
Especial. Deben adjuntarse el respectivo comprobante direccionen sus votos a un determinado candidato.
del pago de la tasa, en original. 9. Dicho esto, corresponde analizar si en el presente
4. Así las cosas, debemos indicar que además de las caso concurren los elementos mencionados en los
causales de nulidad “numéricas” de procesos electorales considerandos 5 y 6 de la presente resolución.
de nuevas elecciones municipales y revocatoria del 10. En cuanto al requisito de graves irregularidades,
mandato de autoridades municipales previstas en los se debe indicar que no concurre dicho requisito, por
artículos 364 y 365 de la LOE, y en el segundo párrafo cuanto, se debe tener en consideración que el hecho que
del artículo 36 de la LEM, el legislador ha previsto otro se reputa como fraudulento para direccionar la voluntad
tipo de causales de nulidad “cualitativas” de los referidos de los electores no puede ser calificado como grave en
procesos electorales, entendiendo por estas últimas a la medida que:
aquellas en las cuales el órgano jurisdiccional –en este
caso, el Jurado Electoral Especial y el Jurado Nacional de a) Si bien es cierto, en autos obran videos que
Elecciones– no actúa en ejercicio de una potestad reglada demostrarían que se habría estado realizando propaganda
en la que simplemente se limita a constatar el acaecimiento del ciudadano Guido Iñigo Peralta como candidato para
de un hecho y operar una fórmula matemática; sino que la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo por
más bien actúa en ejercicio de una potestad discrecional, la organización política Perú Patria Segura, cuando
en la que deberá valorar los medios probatorios con un se encontraba excluido; no debe perderse de vista que
criterio de conciencia, motivando su decisión en función este fue presentado como candidato por la referida
al grado de convicción que le genere la documentación organización política, ello conforme se desprende de la
que obra en el expediente y la interpretación que efectúe Resolución N° 00227-2018-JEE-LIS2/JNE, emitida por
sobre las referidas causales de nulidad “cualitativas”. el JEE, en tanto que solicitó la inscripción de la lista de
5. En ese sentido, tenemos que para el caso de las candidatos, empero el JEE declaró fundada la tacha que
Elecciones Municipales, el primer párrafo del artículo 36 le fuera interpuesta en su contra, la cual fue confirmada
de la LEM establece que se debe declarar la nulidad de por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, lo que
las elecciones realizadas en un distrito electoral cuando se eventualmente justificaría la existencia de material
comprueben graves irregularidades, por infracción de la proselitista con dicho tenor.
ley, que hubiesen modificado los resultados de la votación. b) Así las cosas, no podemos catalogar el referido
6. Lo expuesto en el fundamento anterior nos permite hecho por el cual se solicita la nulidad de las elecciones
apreciar que, para la declaratoria de nulidad “cualitativa” municipales del distrito de Villa María del Triunfo como
de un proceso electoral de elecciones municipales o de grave irregularidad en la medida que no se trata de acto
revocatoria del mandato de autoridades municipales, se irregular que tenga entidad suficiente para ser considerado
requiere de la concurrencia de tres requisitos o elementos: como fundamento para la declaratoria de nulidad de un
proceso electoral; pues el solo hecho de que este se haya
a) Graves irregularidades, esto es, no cualquier acto postulado como candidato resta entidad para catalogarse
o hecho irregular constituirá mérito suficiente para la como grave irregularidad.
declaratoria de nulidad de un proceso electoral, sino solo c) Se debe considerar que, debido a que los medios de
aquellos de una intensidad grave, es decir, los que tengan prueba que fueron ofrecidos por el recurrente (al deducir,
una incidencia negativa en el derecho de sufragio. la nulidad de las elecciones no tiene fecha cierta), no es
b) El hecho o acto que constituya una irregularidad posible afirmar desde y hasta cuando se habría realizado la
grave debe haberse producido o realizado en presunta propaganda electoral a favor del ciudadano Guido
contravención al ordenamiento jurídico, esto es, una Iñigo Peralta (propaganda en el sentido de que, pese a
norma o principio jurídico específico y concreto. haber sido tachado, este haya seguido presentándose como
c) El acto que suponga una ilegal y grave irregularidad candidato a alcalde para la Municipalidad Distrital de Villa
debe a su vez haber modificado de manera tangible el María del Triunfo), ya que cabe la posibilidad que esta haya
resultado de la votación, para lo cual deberá acreditarse sido realizada desde que se lanzó a la candidatura y solicitó
la relación directa entre la variación del resultado del su inscripción hasta que el Jurado Nacional de Elecciones
proceso y el acto irregular grave e ilegal. confirmó la tacha de su candidatura y resolvió la nulidad
de la misma; por lo que no se puede afirmar de manera
7. Atendiendo, pues, a estos tres requisitos, se fehaciente que el hecho tenga una incidencia negativa en el
advierte que en los casos en los que se invoca causales derecho de sufragio.
de declaratoria de nulidad de procesos electorales de d) Se debe destacar también que un ciudadano que
elecciones municipales y revocatoria del mandato de haya sido excluido o no haya logrado su inscripción como
autoridades municipales; el órgano electoral deberá regirse candidato para un proceso electoral determinado, per se
por el principio de legalidad, así como por el principio de no implica que se encuentre impedido de apoyar o realizar
proporcionalidad, en el sentido que no toda irregularidad actos de carácter proselitista y de propaganda electoral,
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 65
a fin de que la lista de la organización política por la que YANAHUARA - AREQUIPA - AREQUIPA
buscó postular gane las elecciones. CONVOCATORIA DE CANDIDATO
e) Se debe considerar además que no está demostrado NO PROCLAMADO
que exista una vinculación directa entre la supuesta
propaganda efectuada por el ciudadano Guido Iñigo Peralta, Lima, veintisiete de febrero de dos mil diecinueve
como candidato para la Municipalidad Distrital de Villa María
del Triunfo, con la votación obtenida por Perú Patria Segura, VISTOS el escrito, de fecha 26 de febrero de 2019,
para ser catalogada como grave irregularidad; en tanto que, presentado por Jorge Moisés Rosas Ramos, y el Oficio N°
por el sistema de votación y la forma de las candidaturas, 016-2019-SG-MDY, de la misma fecha, remitido por el jefe
los electores sufragan teniendo a la vista el símbolo de las de la Oficina de Secretaría General de la Municipalidad
organizaciones políticas y no la fotografía de los candidatos, Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de
por lo que no se puede afirmar que se trate de un hecho Arequipa.
dirigido que buscaba confundir al electorado.
ANTECEDENTES
11. Teniendo en consideración lo expuesto, se
concluye que no existe merito suficiente para declarar la Mediante la Resolución N° 0013-2019-JNE, del 4 de
nulidad de las elecciones en el distrito de Villa María del febrero de 2019 (fojas 37 a 40), el Pleno del Jurado
Triunfo, toda vez que no se ha acreditado que los hechos Nacional de Elecciones declaró la nulidad del acto de
denunciados modificaron de manera tangible el resultado notificación del Acuerdo de Concejo N° 01-2019-MDY,
de la votación; esto es, que haya relación directa entre la del 5 de enero de 2019, que formalizó la declaratoria
variación del resultado del proceso y el acto denunciado de vacancia de Jorge Moisés Rosas Ramos, regidor
como irregular. del Concejo Distrital de Yanahuara, provincia y
12. Sin perjuicio de la conclusión arribada, se advierte departamento de Arequipa, por la causal de cambio de
que existe información suficiente sobre presuntas domicilio fuera de la respectiva jurisdicción municipal,
irregularidades advertidas en torno a la propaganda prevista en el artículo 22, numeral 5, de la Ley N°
electoral denunciada como engañosa por el recurrente, 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
corresponde remitir copias certificadas al Ministerio LOM).
Público a fin de que proceda conforme a sus atribuciones. Asimismo, se requirió a los miembros del citado
13. En consecuencia, corresponde declarar infundado concejo municipal y al secretario general de dicha entidad
el recurso de apelación interpuesto y confirmar la edil, o a quien haga sus veces, que cumplan con notificar
resolución venida en grado. al mencionado regidor con el citado acuerdo de concejo,
respetando estrictamente las formalidades previstas en
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de los artículos 21 y siguientes del Texto Único Ordenado
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
RESUELVE JUS (en adelante, LPAG).
En ese contexto, a través del escrito, de fecha 26 de
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso febrero de 2019 (fojas 53), que contiene firma certificada
de apelación interpuesto por Roberto Arturo Valdeiglesias por notario público, el regidor Jorge Moisés Rosas
Arias, personero legal titular de la organización política Ramos comunicó al Jurado Nacional de Elecciones que
Restauración Nacional, y, en consecuencia, CONFIRMAR fue notificado con el Acuerdo de Concejo N° 01-2019-
la Resolución N° 00883-2018-JEE-LIS2 /JNE, del 13 de MDY hasta en dos (2) oportunidades: el 5 de enero de
octubre de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial 2019, a las 12:00 horas, y el 20 de febrero de 2019, a
de Lima Sur 2, que declaró infundado el escrito de nulidad las 14:00 horas. Asimismo, señaló expresamente que
de las elecciones municipales realizadas el 7 de octubre no presentó ni presentará recurso impugnatorio alguno
de 2018 en el distrito de Villa María del Triunfo, provincia contra el precitado acuerdo de concejo que declaró
y departamento de Lima. su vacancia como regidor del Concejo Distrital de
Artículo Segundo.- REMITIR copia de los actuados Yanahuara.
al Ministerio Público, a fin de que proceda conforme con Del mismo modo, mediante el Oficio N° 016-2019-SG-
sus atribuciones. MDY, recibido el 26 de febrero de 2019 (fojas 58), el jefe de
la Oficina de Secretaría General de la referida entidad edil
Regístrese, comuníquese y publíquese. informó el cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución
N° 0013-2019-JNE.
SS.
CONSIDERANDOS
TICONA POSTIGO
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9,
ARCE CÓRDOVA numeral 10, concordante con el artículo 23 de la LOM,
el correspondiente concejo municipal declara la vacancia
CHANAMÉ ORBE del cargo de alcalde o regidor, en sesión extraordinaria,
con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal
CHÁVARRY CORREA de sus miembros, previa notificación al afectado para que
ejerza su derecho de defensa.
RODRÍGUEZ VÉLEZ 2. En este caso, en Sesión Extraordinaria de Concejo
Municipal N° 01-2019-MDY, del 5 de enero de 2019, el
Concha Moscoso Concejo Distrital de Yanahuara declaró la vacancia del
Secretaria General regidor Jorge Moisés Rosas Ramos (fojas 62 y vuelta).
Esta decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo N°
1749488-14 01-2019-MDY (fojas 30 y 31).
3. Ahora bien, en la Resolución N° 0013-2019-
Convocan a ciudadana para que asuma JNE, se concluyó que no se cumplió con notificar
debidamente al regidor Jorge Moisés Rosas Ramos con
cargo de regidora del Concejo Distrital de el Acuerdo de Concejo N° 01-2019-MDY, dado que el
Yanahuara, provincia y departamento de cargo de su notificación no contiene toda la información
Arequipa requerida por el artículo 21, numeral 21.3, de la LPAG,
esto es, se trata de una notificación defectuosa. No
RESOLUCIÓN N° 0021-2019-JNE obstante, es pertinente tomar en cuenta lo expresado
por el mencionado regidor en su escrito, de fecha 26 de
Expediente N° JNE.2019000070 febrero de 2019 (fojas 53):
66 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
4. Al respecto, cabe mencionar que el artículo 27 de en el cargo, de conformidad con el artículo 24, numeral
la LPAG, aplicable supletoriamente al caso de autos, 2, de la LOM, que establece que, en caso de vacancia
establece lo siguiente: del regidor lo reemplaza el suplente, respetando la
precedencia establecida en su propia lista electoral.
Artículo 27.- Saneamiento de notificaciones 9. En ese sentido, en aplicación de lo establecido
defectuosas en dicho artículo 24, corresponde convocar a la
candidata no proclamada hábil, Carolina Milagros
27.1 La notificación defectuosa por omisión de Manzaneda Delgado, identificada con DNI N°
alguno de sus requisitos de contenido, surtirá efectos 73819216, de la organización política Juntos por
legales a partir de la fecha en que el interesado el Desarrollo de Arequipa, conforme al orden de los
manifiesta expresamente haberla recibido, si no hay resultados electorales remitidos por el Jurado Electoral
prueba en contrario [resaltado añadido]. Especial de Arequipa, con ocasión de las Elecciones
27.2 También se tendrá por bien notificado al Municipales de 2018.
administrado a partir de la realización de actuaciones
procedimentales del interesado que permitan suponer Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del Elecciones, en uso de sus atribuciones,
contenido o alcance de la resolución, o interponga
cualquier recurso que proceda. No se considera tal, la RESUELVE
solicitud de notificación realizada por el administrado,
a fin que le sea comunicada alguna decisión de la Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
autoridad. otorgada a Jorge Moisés Rosas Ramos como regidor del
Concejo Distrital de Yanahuara, provincia y departamento
5. En el caso concreto, el regidor Jorge Moisés de Arequipa, con motivo del proceso de Elecciones
Rosas Ramos, a través de su escrito del 26 de febrero Municipales de 2018.
del presente año, manifestó expresamente que el 5 de Artículo Segundo.- CONVOCAR a Carolina
enero de 2019 recibió el Acuerdo de Concejo N° 01- Milagros Manzaneda Delgado, identificada con DNI
2019-MDY. En ese sentido, si bien dicha notificación fue N° 73819216, para que asuma el cargo de regidora
defectuosa, también lo es que, en mérito del artículo 27, del Concejo Distrital de Yanahuara, provincia y
numeral 27.1, de la LPAG, debe tenerse por saneada departamento de Arequipa, a fin de completar el
en tanto el mencionado regidor expresó que en la periodo de gobierno municipal 2019-2022, para lo cual
precitada fecha sí recibió el acuerdo de concejo que se le entregará la respectiva credencial.
declaró su vacancia.
6. En esa medida, teniendo como base que el 5 de Regístrese, comuníquese y publíquese.
enero de 2019 el referido regidor tomó conocimiento
del Acuerdo de Concejo N° 01-2019-MDY, tuvo quince SS.
(15) días hábiles para impugnar la declaratoria de su
vacancia, esto es, hasta el 25 de enero de 2019. TICONA POSTIGO
7. Sin embargo, de acuerdo con la Constancia N°
001-2019-SG/MDY, del 28 de enero de 2019 (fojas 3), ARCE CÓRDOVA
el jefe de la Oficina de Secretaría General de dicha
comuna dejó constancia de que hasta dicha fecha no CHANAMÉ ORBE
ingresó ningún recurso impugnatorio en contra del
mencionado acuerdo de concejo, por lo que quedó CHÁVARRY CORREA
consentido.
8. Consecuentemente, ya que se respetaron las Concha Moscoso
reglas de este procedimiento, corresponde dejar sin Secretaria General
efecto la credencial otorgada al regidor Jorge Moisés
Rosas Ramos y convocar al suplente que lo reemplazará 1749488-1
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 67
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68 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
El Concejo Municipal del Distrito de Carabayllo, visto 1. Matrimonio Civil Masivo, ceremonia sábado 09 de
en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 21 de enero de marzo del 2019
2019; el Informe Nº 001-2019-AM-GSG/MDC de fecha 2. Matrimonio Civil Masivo, ceremonia sábado 22 de
04.01.2019 del Área de Matrimonios perteneciente a la junio del 2019
Secretaria General la Ordenanza Municipal Nº 192-A/ 3. Matrimonio Civil Masivo, ceremonia sábado 14 de
MDC de fecha 19 de febrero del 2010, con Decreto de septiembre del 2019
Alcaldía Nº 001-2018-A/MDC de fecha 12 enero 2018 y;
Artículo Segundo.- ESTABLECER que los
CONSIDERANDO: contrayentes como pago único por derecho de trámite la
suma de S/. 50.00 (cincuenta y 00/100 Nuevos Soles).
Que, el artículo 194º modificado por la Ley Nº 28607 Artículo Tercero.- DISPONER que para la realización
de nuestra Constitución Política del Perú reconoce a de esta ceremonia, los contrayentes cumplan previamente
los gobiernos locales autonomía política, económica y con presentar los siguientes requisitos:
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, nuestra Constitución Política del Perú 1993, - Copia certificada de partida de nacimiento actualizada
establece en su artículo 4º la promoción del matrimonio, de cada contrayente.
reconociéndolo como instituto natural y fundamental de - Certificado de soltería de ambos contrayentes o
la sociedad. En ese sentido los gobiernos locales como copia certifica de la partida de Defunción del cónyuge
parte del Estado tienen el deber de proteger a la familia anterior o copia certificada de la sentencia de divorcio
y promover el matrimonio como instituto siendo la familia o de invalidación del matrimonio anterior o el certificado
célula fundamental de la sociedad; consultar de soltería o viudez según sea el caso o en
Que, el artículo 233º del Código Civil establece la todo caso la partida de Matrimonio con la inscripción de la
regulación jurídica de la familia tiene por finalidad contribuir orden judicial de disolución del vínculo matrimonial.
a su consolidación y fortalecimiento, en armonía con los - Certificado médico de ambos contrayentes.
principios y normas proclamados en la Constitución Política - Declaración Jurada de Domicilio de ambos
del Perú el Artículo 259 del Código Civil establece que, el contrayentes.
matrimonio se celebra en la municipalidad, públicamente - Copia del documento nacional de identidad de
ante el alcalde que ha recibido la declaración, compareciendo ambos contrayentes.
los contrayentes en presencia de los testigos mayores de - Copia de los documentos de identidad de los (2)
edad y vecinos del lugar.” testigos.
Que, en nuestro Distrito se registra un alto número de - Pago de derecho respectivo.
parejas y/o familias que conviven sin haber regularizado
su estado civil, en muchos casos no pueden asumir los Artículo Cuarto.- DISPENSAR de la publicación de
costos que representan los trámites de la Municipalidad, los Edictos a los futuros contrayentes que hayan cumplido
situación que definitivamente perjudica a las familias de con la presentación de la documentación completa,
hecho; establecida como requisito previo y que se encuentren
Que, para poder ayudar a formalizar el estado civil aptos para contraer matrimonio; al amparo de la facultad
de muchas parejas del Distrito, es necesario realizar un conferida en el Artículo 252º del Código Civil.
Matrimonio Civil rebajando los costos ordinarios establecidos Artículo Quinto.- EXONÉRASE a los contrayentes de
en el TUPA, a través de un evento Comunitario; por tanto las tasas correspondientes a la dispensa de la publicación
se requiere establecer el costo del derecho de trámite, de sus edictos matrimoniales.
modificando para estos efectos el ya establecido en el TUPA, Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal
a fin de proporcionarle a los contrayentes las facilidades la Secretaria General el cumplimiento de la presente
del caso, debiendo tener en cuenta, que la mayoría de Ordenanza y su difusión mediante la Sub Gerencia de
contrayentes es por la carencia de recursos económicos que Imagen.
no han podido formalizar su unión;
Que, es política de esta gestión el de realizar diversas POR TANTO:
acciones dirigidas a lograr el fortalecimiento de la Institución
Municipal en todo el ámbito de su Jurisdicción y buscar Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
el bienestar de la comunidad del Distrito de Carabayllo,
promoviendo para ello el fortalecimiento de la familia y la MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ
sociedad a través de la formalización de las uniones de Alcalde
hecho, de parejas que por motivos económicos y/o de otra
índole mantienen un estado de concubinato indefinido, 1749289-1
correspondiendo a los Gobiernos Locales el promover
campañas de MATRIMONIO CIVIL COMUNITARIO; y,
habiendo la propuesta del área de la Secretaría General,
Aprueban el Reglamento del Proceso
de realizar matrimonios civil comunitarios para el día 09 de Presupuesto Participativo Basado en
de Marzo del 2019 (Día Int. de la Mujer-08 de Marzo), 22 Resultados del distrito de Carabayllo para
de junio del 2019(Aniversario del Distrito-29 de Junio), 14
de setiembre del 2019(Día Internacional de la Familia 11 el año 2020
de Setiembre) de éste año, con la finalidad de procurar
que dichas personas formalicen su estado civil y ayudar a ORDENANZA Nº 412-2019/MDC
aquellos vecinos que se encuentran sin formalizar aún su Carabayllo, 21 de febrero de 2019
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 71
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE ejercicio pleno de los derechos equitativos entre hombres
CARABAYLLO y mujeres;
Que, mediante Resolución Directoral Nº 007-2010-
VISTO: EF/76.01 de la Dirección General del Presupuesto Público
DGPP, se aprueba el instructivo Nº 001-2010-EF/76.01,
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha el para el proceso del Presupuesto Participativo Basado
Dictamen Nº 001- CEPP/MDC, de la Comisión de en Resultados, el mismo que tiene carácter general y
Economía, Planeamiento y Presupuesto, El Informe 093- permanente y establece mecanismos y pautas para el
2019-GAJ/MDC, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo en
Informe Nº 0027-2019-GPPCI/MDC, de la Gerencia de los Gobiernos Locales, el mismo deberá estar orientado a
Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional resultados con la finalidad que los proyectos de inversión
a través del cual se solicita aprobar la Ordenanza que estén claramente articulados a productos y resultados
aprueba el Reglamento del Proceso de Presupuesto específicos que la población necesite, particularmente en
Participativo Basado en Resultados del distrito de aquellas dimensiones que se consideran más prioritarias
Carabayllo para el año 2020; y, para el desarrollo regional o local, evitando de este modo,
ineficiencias en la asignación de recursos públicos;
CONSIDERANDO: Que, es necesario establecer el marco normativo
multianual del Proceso del Presupuesto Participativo,
Que, de conformidad con el artículo 195º de la dentro del cual los representantes de la sociedad civil van
Constitución Política del Perú, modificada mediante Ley a participar en el proceso de su formulación;
Nº 27680, que aprueba la Reforma Constitucional del Que, mediante Decreto Supremo Nº 304-2012-EF,
Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización, los se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411,
gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
local y la prestación de los servicios públicos de su que establece los principios, así como los procesos y
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes procedimientos que regulan el Sistema Nacional de
nacionales y regionales de desarrollo; estableciendo en Presupuesto a que se refiere el artículo 11º de la Ley Marco
los numerales 1 y 2 que son competentes para aprobar de la Administración Financiera del Sector Publico en
su organización interna y su presupuesto y aprobar el concordancia con los artículo 77º y 78º de la Constitución
Plan de Desarrollo Local Concertado con la sociedad Política del Estado. Asimismo, en los artículos 85º y
civil; 86 de la citada Ley General, se establece como Marco
Que, conforme a lo prescrito en el artículo 194º de Referencial el Presupuesto Multianual de Inversión
la Constitución Política del Estado, modificado mediante Publica y la continuidad de gastos de Inversiones, con
Leyes de Reforma Constitucional Nº 27680, Nº 28607 alcance a los Gobierno Locales; que permitan asegurar la
y Nº 30305, en concordancia con el articulo II y IV del asignación presupuestaria en inversiones por el periodo
Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de tres años;
de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de Que, de acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1252,
autonomía política, económica y administrativa en los que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
asuntos de su competencia; y Gestión de Inversiones, y su reglamento aprobado
Que, de acuerdo a los artículos 197º y 199º de mediante Decreto Supremo Nº 027-2017-EF, establece
la misma Constitución Política, las municipalidades los criterios de priorización de la cartera de proyectos,
promueven, apoyan y reglamentan la participación incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las
vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos brechas identificadas, a considerarse en el programa
con la participación de la población y rinden cuenta de su Multianual de Inversiones (PMI) Regional o Local, los cuales
ejecución, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a deben tener en consideración los Objetivos Nacionales,
ley; los Planes de Desarrollo Concertados Regionales o
Que, según lo dispuesto en el artículo 20º de la Ley Locales y ser concordante con la proyección del Marco
Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, los Macroeconómico Multianual cuya desagregación coincide
gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por con la asignación total de gastos de inversión establecida
presupuestos participativos anuales como instrumentos por el Sistema Nacional de Presupuesto;
de administración y gestión, los mismos que se formulan y Que, mediante Resolución Directoral Nº 008-2017-
ejecutan conforme a ley, y en concordancia con los planes EF/50.01, se aprueba la Directiva Nº 001-2017-EF/50.01
de desarrollo concertados; “Directiva de Programación Multianual”, estableciéndose
Que, el artículo 53º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica los lineamientos para la adecuada formulación de la
de Municipalidades, establece que “las municipalidades Programación Multianual e Inversiones;
se rigen por presupuestos participativos anuales, como Que, la Ley Nº 27337-Codigo de los Niños y
instrumentos de administración y gestión, los cuales se Adolescentes, artículo 9º sobre la libertad de opinión
formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la establece que “El niño y el adolescente que estuviesen
materia y en concordancia con los planes de desarrollo en condiciones de formarse sus propios juicios tendrán
concertado de su jurisdicción. El Presupuesto Participativo derecho a expresar su opinión libremente en todos
forma parte del Sistema de Planificación; los asuntos que le afecten y por los medios que elijan,
Que , la Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto incluida la objeción de conciencia, y que se tenga en
participativo y su reglamento aprobado con Decreto cuenta sus opiniones en función de su edad y madurez”.
Supremo Nº 142-2009-ef , definen y establecen pautas Del mismo modo, en su artículo 10º se confiere al niño y al
para la participación ciudadana en el proceso de toma adolescente el derecho a la libertad de expresión en sus
de decisiones relativo a la asignación de los recursos distintas manifestaciones;
públicos , el cual se desarrolla en armonía con los planes Que, la Ordenanza Municipal Nº 312-2014/MDC –
de desarrollo concertado de los gobiernos locales , así Plan Local de Acción por la Infancia y Adolescencia 2014-
también , en la primera disposición final del reglamento 2021 del Distrito de Carabayllo. Dentro de sus Objetivos
antedicho señala que los Gobiernos locales emiten Estratégicos (O.E.4) busca garantizar la protección de
disposiciones complementarias a lo dispuestos en el la Niña, Niños y Adolescentes de 0 a 17 años de edad.
presente reglamento y a las directivas que emita la Es decir, PLAIA debe ser entendido como el instrumento
Dirección Nacional del Presupuesto Público con el de gestión, con el propósito de conseguir espacios
propósito de facilita el desarrollo del proceso participativo, participativos públicos para el desarrollo de la ciudadanía
a través de mecanismos que faciliten la participación y alcanzar resultados positivos que sean de gran impacto
de ciudadanos no organizados o no representados por para este sector de la población de Carabayllo como lo
organizaciones ya constituidas; son los Niños, Niñas y Adolescentes;
Que, de acuerdo con la Ley Nº 28983, Ley de Igualdad Que mediante Ordenanza Municipal Nº 360-2016-
de Oportunidades entre hombres y mujeres, en su artículo MDC – Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-
4º se establece que los gobiernos locales deben adoptar 2021 del Distrito de Carabayllo tiene como uno de los
lineamientos en sus políticas, planes y programas Objetivos Estratégicos, lograr el fortalecimiento de la
a efectos de remover los obstáculos que impiden el gobernabilidad local del Distrito de Carabayllo a través de
72 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
en el Proceso del Presupuesto Participativo basado responsabilidad de conducir el proceso del Presupuesto
en resultados, siendo los siguientes: El Alcalde, los Participativo, brindando soporte técnico durante el
regidores, el consejo de Coordinación Local Distrital, desarrollo del mismo, y realizando el trabajo de evaluación
los representantes de las Organizaciones Reconocidas, técnica a que hace referencia el artículo 8 del Decreto
la Sociedad Civil no organizada, los representantes de Supremo Nº 142-2009-EF.
Organismos e Instituciones Públicas o Privadas del Distrito El equipo Técnico será compuesto por los órganos
de Carabayllo, debidamente identificados y acreditados establecidos en el D.S. 142-2009-EF; siendo estos
conforme a Ley; así como el Equipo Técnico Municipal órganos de línea de la Municipalidad Distrital de
que brinda el soporte técnico del proceso y participa con Carabayllo, así como por profesionales con experiencia
voz pero sin voto. en temas de planeamiento y presupuesto provenientes de
la Sociedad Civil.
De las Organizaciones Sociales:
Son organizaciones sociales, toda forma organizativa Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación
de personas naturales, jurídicas o de ambas, inscritas 1 Presidente
Internacional
o no en los Registros Públicos, que se constituyen
sin fines lucrativos, políticos, partidarios, gremiales, ni 2 Gerente de Desarrollo Urbano y Rural Vicepresidente
confesionales, por su libre decisión, bajo las diversas 3 Subgerente de Participación Vecinal Secretario
formas contempladas en la ley o de hecho, que a través 4 Gerente de Seguridad Ciudadana y Vial Miembro
de una actividad común persiguen la defensa y promoción
5 Gerente de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente Miembro
de sus derechos, de su desarrollo individual y colectivo y
el de su localidad. 6 Gerente de Desarrollo Económico y Turismo Miembro
7 Gerente de la Mujer y Desarrollo Humano Miembro
De la sociedad Civil No Organizada: Gerente de Salud, Gestión Alimentaria y Proyección
La sociedad civil no organizada es el conjunto de 8 Miembro
Social
personas que se agrupan con la finalidad de resolver
9 Subgerencia de Informática Miembro
problemas de índole social, económica, cultural y que a
través de sus acciones buscan mejorar las condiciones 10 Subgerente de Imagen Institucional Miembro
de su localidad. Cabe precisar, que no cuentan con Subgerencia de oficina de programación multianual de
11 Miembro
Personería Jurídica y tampoco Personería Municipal. inversiones (OPMI)
12 Subgerente de Proyectos y Obras Públicas Miembro
Tienen como función:
Subgerente de la Mujer, DEMUNA, OMAPED y Adulto
13 Miembro
Mayor
a) Asistir personal, obligatoria y debidamente
identificados con su credencial a las Capacitaciones y 14 Subgerente de Educación, Cultura, Juventud y Deportes Miembro
Talleres de Trabajo establecidos en el cronograma. Dos Representantes del Consejo de Coordinación Local
15 Miembro
b) Registrar su asistencia, firmando el listado de y Distrital
Agentes Participantes Reconocidos hasta un máximo de Dos Representantes del Consejo Consultivo de Niños,
30 minutos después de la hora convocada, después de la 16 Miembro
Niñas y Adolescentes
cual será considerada como inasistencia. Dos Representantes del Comité Multisectorial por los
c) Respetar las pautas metodológicas para las 17 Miembro
Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
capacitaciones y talleres de trabajo, establecidas por el
Equipo Técnico. Un Representante del Comité de Vigilancia del
18 Miembro
Presupuesto Participativo
d) Plantear proyecto de inversión de impacto local
que contribuyan a solucionar la problemática Distrital de
acuerdo a las acciones estratégicas y ruta estratégica Funciones del equipo Técnico:
que se exponen en el Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito 2017-2021. a) Conducir el proceso de Presupuesto Participativo
e) Suscribir el Acta de Formalización de Acuerdos y Basado en Resultados.
Compromisos. b) Capacitar a los agentes participantes sobre las
distintas fases del proceso del Presupuesto Participativo,
Las Faltas y Sanciones a los Agentes Participantes con especial énfasis en la identificación de ideas de
proyectos de inversión pública sostenible y concordante
a) Inasistencia a las Reuniones de capacitación o con los objetivos estratégicos del PDLC.
alguno de los talleres convocados. c) Brindar asistencia técnica y ejecutar la evaluación
b) Falsificación de documentos en cualquier fase del del desarrollo técnico y financiero de las iniciativas de
proceso proyectos de inversión presentadas para su priorización.
c) Agresión Verbal, física u ofensas a otros d) Opinar sobre la viabilidad de las iniciativas de
participantes dentro del Proceso proyectos presentados por los agentes durante la fase de
d) Asistir a los talleres en estado etílico o bajo efectos Priorización de proyectos.
de otras sustancias. e) Elaborar el Documento del Presupuesto Participativo
para Resultados, donde se refleja de manera diferenciada
Se aplicaran sanciones según la gravedad o reiteración e integrada los compromisos y acuerdos establecidos
de las faltas: entre los agentes participantes y la Municipalidad Distrital
de Carabayllo.
1) Llamada de atención en el Taller o Sesión f) Brindar con carácter de obligatorio la información
2) Por inasistencia a dos talleres, su propuesta de referente a los acuerdos del Presupuesto Participativo.
proyectos no podrá ser considerada, ni podrá participar
en la priorización y elección de proyectos. De la Conformación del Equipo Técnico del
3) Por faltas descritas en los incisos b), c), y d) del Presupuesto Participativo para Resultados
Artículo 12º. En acuerdo por mayoría simple del Equipo La conformación del Equipo Técnico de la
Técnico, se sancionara con el retiro definitivo del Municipalidad Distrital de Carabayllo, será aprobado
Presupuesto Participativo Basado en Resultados. mediante Resolución de Alcaldía.
CAPITULO II CAPITULO III
DEL EQUIPO TECNICO DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
Artículo 14º.- Del Equipo Técnico Artículo 15º.- Del Comité de Vigilancia
Es presidido por el jefe del área de Planeamiento, El comité de Vigilancia realiza acciones de vigilancia
Presupuesto y Cooperación Internacional de la ciudadana del proceso participativo.
Municipalidad Distrital de Carabayllo y tiene la Está conformado por los Agentes Participantes que
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 75
representan a la sociedad civil, elegidos democráticamente Finanzas (MEF).
en la última sesión del Presupuesto Participativo Basado
en Resultados; y reconocido formalmente por el Concejo De su sector
Municipal.
A la fecha la Municipalidad Distrital de Carabayllo
Elección y duración cuenta con 11 sectores dentro del distrito. El Comité de
Los miembros del comité, son elegidos Vigilancia se organizará de la siguiente manera por sector:
democráticamente a propuesta de los agentes
participantes y sometidos a votación a mano alzada.
a) Presidente
Sector 1
El periodo del Comité de Vigilancia b) Secretario de Actas y Archivo
Se inicia desde su elección y juramentación hasta el
a) Presidente
31 de diciembre. Por otro lado si aún no es ejecutada la Sector 2
obra continúan cumpliendo su labor. b) Secretario de Actas y Archivo
Artículo 22º.- Taller de presentación del Plan de a) Deben estar vinculados con algunos de los
Desarrollo Local Concertado- PDLC 2017-2021 objetivos y acciones estratégicas del Plan de Desarrollo
En primer lugar , el taller se inicia con la presentación Local Concertado 2017 – 2021 del Distrito de Carabayllo.
del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 – 2021 , se b) Deben ser concordantes con las funciones y
presenta la visión , sus objetivos estratégicos y acciones atribuciones del Gobierno local consagrados en la Ley
estratégicas contenidos en el PDLC 2017 – 2021 , su plan organiza de Municipalidades y la Ley del Sistema Nacional
de ejecución y logro de resultados. de Inversión Pública.
c) Aquellos proyectos cuya ejecución cuenten con
• En segundo Lugar, los agentes participantes cofinanciamiento por parte del sector público o privado
identificarán los principales problemas en el marco de , deberán contar como mínimo con el compromiso de
los objetivos estratégicos del plan de desarrollo local cofinanciamiento de manera expresa , el cual deberá
concertado resultados 2017-2021. contener la firma legalizada notarialmente de sus
• En tercer lugar a partir de los problemas obtenidos, representantes legales acreditados para tal fin.
se identificarán los resultados especificados en términos d) Porcentaje de la población Beneficiada y cumpla
de mejoras en el bienestar ciudadano, afín de permitir, con obligaciones tributarias.
posteriormente, una adecuada asignación de los recursos e) No se aceptaran proyectos de inversión que
públicos para el logro de los mismos. consideren terrenos de propiedad privada o en litigio.
f) Contar con Saneamiento, Físico Legal.
Artículo 23º.- Del taller de diagnóstico, g) Contar con estudios de pre-inversión viable y
identificación de problemas y priorización de vigente a nivel Perfil o Expediente Técnico.
resultados h) Incorpora el enfoque de género.
El equipo Técnico, presentará el banco de proyectos i) Beneficia Directamente a la población joven,
78 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
sectores de extrema pobreza y de alto riesgo (mujeres, a) Ficha de inscripción, con carácter de Declaración
niños, personas con discapacidad y/o ancianos. Jurada según formato del (ANEXO Nº 2). Firmada por el
j) Corresponde a una función programática básica o representante de la organización a la que representan.
complementaria establecida por el MEF b) Documento Oficial que acredite la representación
k) No se considerara proyectos que contengan otorgada a cada participante.
impedimento legal o funcional para que sea ejecutado por c) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad
parte de la Municipalidad. (DNI) DEL Agente Participante.
l) No deben ser actividades que por función, deben ser
realizados por la Municipalidad. Cada organización inscribirá un (01) agentes
participante dentro del cronograma que se establezca para
Artículo 25º.- Del taller de priorización de proyectos tal fin y según formato proporcionado por la Subgerencia
y formalización de acuerdos y compromisos zonal de Participación Vecinal.
La priorización de proyectos con su respectivo costo,
se realizará con la matriz de criterios determinada según Artículo 29º.- Del desarrollo del proceso de Niños
articulo Nº 23, dicha matriz generara un puntaje para y Adolescentes
cada proyecto, dicho resultados se consolidaran en Se considera metodológicamente similar al proceso
un cuadro de puntaje de mayor a menos y se asignara descrito en la presente ordenanza, estableciéndose un
la disponibilidad presupuestal hasta cubrir el monto cronograma especial que será elaborado por la Gerencia
establecido en el proceso de Presupuesto Participativo de Planificación, Presupuesto y Cooperación Internacional
Basado en Resultado. en coordinación con la Gerencia de la Mujer y Desarrollo
El cuadro final de proyectos priorizados con el Humano, el mismo que será publicado en la página Web
presupuesto asignado para dicho fin, se formalizara con de la Municipalidad.
los Acuerdos, consolidados en el Acta de Acuerdos y
Compromisos. CAPITULO VII
Los resultados de esta evaluación serán procesados y
comunicados a los Agentes Participantes y posteriormente DE LA COORDINACION ENTRE
registrados en el aplicativo del Presupuesto Participativo y NIVELES DE GOBIERNO
publicados en la página Web de la Municipalidad.
Los resultados del Presupuesto Participativo basado Artículo 30º.- De la coordinación
en resultados serán puestos a conocimiento del CCLD. Esta Fase implica realizar las acciones de articulación
Para su posterior trámite de aprobación ante del Consejo y consistencia de proyectos a ser ejecutados en el distrito
Municipal. de Carabayllo que alcancen una dimensión de impacto
interdistrital, metropolitano y nacional, con las instancias
CAPITULO VI de gobierno a nivel Metropolitano, Regional y Nacional.
El Alcalde en su calidad de presidente del consejo de
DE LA INCORPORACION DE LOS NIÑOS Coordinación local distrital, informara al consejo distrital
Y ADOLESCENTES EN EL PROCESO DEL de Carabayllo, respecto a los acuerdos y propuestas
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO de proyectos de inversión cuyo ámbito de ejecución
competencia e impacto correspondan al gobierno local.
Artículo 26º.- Objetivo Para efectos de la participación del Alcalde en el proceso
El Presupuesto participativo basado en resultados y del Presupuesto Participativo Metropolitano y Regional
el Plan de Desarrollo Local concertado son instrumentos que convoque la MML y otros similares , la Gerencia de
que promueven la participación activa de los ciudadanos Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional
en las decisiones que competen a su comunidad, identificara proyecto de importancia para el desarrollo
transmitiendo las necesidades de la propia población. del distrito , elaborando la información y documentación
En este marco surge la tarea de construir y fortalecer necesaria que permitan ser considerados en un proyecto
los nuevos espacios de participación ciudadana para de mayor dimensión que responda a objetivos de gran
niños y adolescentes de estos nuevos actores sociales impacto en el desarrollo interdistrital y metropolitano ,
protagonistas de los cambios. disponiendo lo necesario para el cumplimiento de los
El propósito de la participación de los niños, niñas requisitos de cofinanciamiento.
y adolescentes es promover una mejor distribución
del presupuesto asignado mediante la identificación CAPITULO VIII
de los problemas y necesidades que más afectan a la
población infantil y adolescentes, creando un espacio DE LA FORMALIZACION
de comunicación y concertación para los niños, niñas
y adolescentes, siendo sus iniciativas de proyectos Artículo 31º.- Aprueba el documento del
información de primera mano que se proyecte a lograr la presupuesto Participativo basado en Resultados
mejora sustancial de su calidad de vida. El concejo distrital de Carabayllo aprueba el
documento del Presupuesto Participativo basado en
Artículo 27º.- De los antecedentes y desarrollo del Resultados, que incluye los proyectos de inversión
Proceso priorizados con su financiamiento a incorporarse en el
La tarea de construir y fortalecer nuevos espacios de presupuesto institucional de Apertura del año siguiente.
participación ciudadana para los niños y adolescentes,
promoviendo un espacio de participación, desarrollando CAPITULO IX
la capacidad de expresar libremente alternativas de
solución que atiendan a sus necesidades más urgentes, DE RENDICION DE CUENTA
están en concordancia con el Art.12 de la convención
de los Derechos del Niño y los Art. 9 y 10 del código del Artículo 32º.- Rendición de Cuentas
niño y Adolescente, estas orientaciones también han sido El alcalde o quien designe informara a los agentes
reforzadas en la Ley de Equilibrio Financiero y en la Ley participantes sobre el cumplimiento de los Acuerdos y
de Presupuesto Público. Compromisos asumidos en el año anterior por las entidades
del Estado y la Sociedad Civil, en especial sobre lo siguiente:
Artículo 28º.- Agentes Participantes. - Programación y nivel de avance en la ejecución y
Se considera Agentes Participantes a los niños y resultados de los proyectos priorizados en el Proceso del
adolescentes de los niveles de educación Primeria (5º y Presupuesto Participativo del año anterior.
6º grado), a los de educación Secundaria (1º a 5º año) - Sustentación de los cambios efectuados a los
pertenecientes a la Municipios Escolares, Scouts, Grupos proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo
Parroquiales, entre otras Organizaciones Juveniles anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.
acreditado por sus perspectivas organizaciones e - Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos
instituciones, previa evaluación de la Subgerencia de por cada uno de los actores, públicos y privados
Participación Vecinal. participantes del Proceso.
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 79
- Presupuesto Institucional de Apertura del presente Por lo tanto pedimos a usted, se sirva ordenar a quien
ejercicio fiscal. corresponda realizar la inscripción del Agente Participante.
Para lo cual cumplo con presentar los siguientes Ordenanza que establece beneficio
documentos: tributario y administrativo en el distrito de
a) Copia simple del documento de identidad del
Carabayllo
Agente Participante (DNI) ORDENANZA Nº 413-2019/MDC
b) Copia simple del documento vigente que acredite
su personería Municipal y/o Jurídica. Carabayllo, 21 de febrero de 2019
80 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
En Sesión Ordinaria de Concejo, de la fecha el a) Para Deudas Vencidas del Periodo 1992 - 2018.-
Dictamen Nº 002-CEPP/MDC, de la Comisión de
Economía, Planeamiento y Presupuesto, el Informe Impuesto Predial:
Nº 131-2019-GAJ/MDSMP de la Gerencia de Asesoría
Jurídica, Informe Nº 0047-2019-GAT/MDSMP, de la Condonación del 100 % del interés moratorio
Gerencia de Administración Tributaria, emite el proyecto
de ordenanza que establece Beneficio Tributario y Arbitrios Municipales:
Administrativo en la Jurisdicción del distrito de Carabayllo,
y; Condonación del 100 % del interés moratorio
Lineamientos de Organización del Estado, amparados y/o Gestión Municipal, Funcionario de Confianza, con
en la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de disposición a tiempo completo y dedicación exclusiva
la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en designado por alcalde, quien puede cesarlo sin expresión
proceso de modernización con la finalidad de mejorar de causa. También puede ser cesado mediante Acuerdo
la gestión pública y establece que las normas referidas de Concejo Municipal cuando exista acto doloso o falta
a organización del Estado requieren de la opinión grave, conforme con lo establecido en el Artículo 9º
técnica previa de la Secretaria de Gestión Pública de numeral 30 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
la Presidencia del Consejo de Ministros; de acuerdo Nº 27972.
a ello, se sustenta que la Modificación del Reglamento
y Organización de Funciones de esta Corporación Edil, Artículo 68º.- La Subgerencia de Informática tiene las
va en concordancia con el artículo 46,”Aprobacion o siguientes funciones:
Modificación del ROF”, y artículo 48º “contenido del
informe técnico por modificación parcial”, donde en el 1. Apoyar a las áreas orgánicas de la Municipalidad en
Inciso 48.1 “Cuando la modificación parcial reasigna o la asesoría y el soporte técnico de equipos informáticos
modifica funciones entre unidades de organización sin para el mejor manejo de la información.
que se afecte la estructura orgánica, el Informe Técnico 2. Planear, ejecutar y supervisar estudios para la
que sustenta la propuesta del ROF, contiene los literales aplicación de sistemas informáticos de procesamiento
b) ( y c) de la segunda sección a los que se refiere el automático de datos.
artículo 47º; b. Identificación y justificación técnica y legal 3. Elaborar y ejecutar el plan operativo informático.
de las funciones sustantivas asignadas a los órganos de 4. Coordinar permanentemente con los órganos
la entidad, c. Análisis de no duplicidad de funciones. Se de la Municipalidad para establecen nuevos diseños
verifica que las funciones específicas de las unidades de informáticos, orientados al mejoramiento continuo.
organización de la entidad no se repiten entre sí ni con las 5. Diseñar, desarrollar, implementar y mantener
de otras entidades que realizan funciones o actividades software de aplicación, de acorde a las necesidades de
similares. las diferentes áreas de la Municipalidad.
Que, mediante Informe Nº 065–2019–GPPCI/MDC, 6. Mantener actualizada la información en el portal
el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación de transparencia estándar (PTE) de la Municipalidad y el
Internacional, remite la propuesta de modificación del Portal de servicios al ciudadano y empresas (PSCE).
ROF, al Gerente Municipal para su respectiva evaluación 7. Coordinar la utilización de las licencias de software
y aprobación. conforme con las normas legales vigentes y promover el
Que, mediante Informe Nº 129–2019-GAJ/MDC, la uso de software libre.
Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable 8. Realizar procesos de Back up permanentes de
que resulta procedente aprobar el presente proyecto de toda la información sensible en la Municipalidad, en
Ordenanza Municipal que aprueba la modificación del cada una de las unidades orgánicas, garantizando así la
Reglamento de Organización y Funciones – ROF, de la información histórica.
Municipalidad Distrital de Carabayllo; 9. Elaborar el Plan Estratégico de Gobierno Electrónico
Estando a lo dispuesto en el artículo 9º numerales 8) (PEGE) y el Plan Estratégico de la Tecnología de la
y 9) y el artículo 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica Información (PETI).
de Municipalidades, aprobó por UNANIMIDAD de los 10. Asegurar la operatividad de los sistemas, redes,
señores regidores y con la dispensa del trámite de lectura correos, pc”s y archivo digital.
y aprobación del Acta se aprobó la siguiente Ordenanza: 11. Velar y resguardar la seguridad e integridad de
la información en todos sus ámbitos, implementando
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA directivas, mecanismos de control y manuales de
LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE procedimientos.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF DE LA 12. Establecer un plan de auditoria respecto al uso
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO y administración de la información en los sistemas
informáticos de la Municipalidad.
Artículo Primero.- APROBAR la Ordenanza Municipal 13. Diseñar el portal web institucional asegurando
que modifica el Reglamento de Organización y Funciones su operatividad, así como mantener actualizada la
– ROF de la Municipalidad Distrital de Carabayllo que información de los contenidos del mismo.
forman parte de la presente ordenanza. 14. Mantener un inventario general de los equipos
Artículo Segundo.- MODIFICAR las funciones de de cómputo, de sistemas y programas informáticos de
todos los numerales de los siguientes artículos, 58º,63º, la entidad,, asimismo de los usuarios que hacen uso de
68º, 72º, 77º, 78º, ,80º,105º, 107º, 109º,118º,122º,124º, estos.
130º,141º,154º,160º del Reglamento de Organización 15. Cumplir con los lineamientos establecidos por la
y Funciones de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, oficina nacional de gobierno electrónico e informática,
debiendo quedar redactado de la siguiente manera: acorde con la política nacional de informática y el plan de
(……..). desarrollo informático vigente.
16. Mantener actualizados los certificados digitales de
Artículo 58º.- El Subgerente de Trámite Documentario los funcionarios de la entidad, en convenio con la RENIEC.
y Archivo tiene como funciones: 17. Establecer planes de capacitación y evaluación
para el personal que hace uso de los sistemas informáticos
1. Recepcionar, registrar y derivar a las áreas los de la municipalidad.
documentos ingresados por mesa de partes. 18. Apoyo a las áreas orgánicas de la municipalidad
2. Supervisar, ejecutar y controlar la recepción con los diferentes sistemas informáticos brindando
de documentos, registro, clasificación, distribución, adecuadas soluciones según sus necesidades.
seguridad, información y control de la documentación que 19. Otras funciones que le asigne la Gerencia
circula en la municipalidad. Municipal.
3. Informar a los administrados sobre el estado de
tramitación de sus expedientes. Artículo 72º.- La Gerencia de Administración y Finanzas,
4. Recepcionar, clasificar y custodiar la documentación es el órgano encargado de planificar, organizar, dirigir,
del archivo central y periferias de la municipalidad. coordinar, ejecutar y controlar las actividades de los Sistemas
5. Encargado de las notificaciones y correr traslado a Administrativos de Personal, Contabilidad, Tesorería,
los administrados, proveedores, entidades públicas y/o Logística, Control Patrimonial y Maestranza. Está a cargo
privadas dentro y fuera de la jurisdicción. de un funcionario de confianza con categoría de Gerente,
6. Otras funciones que le asigne la Gerencia de que depende de la Gerencia Municipal, con profesión de
Secretaria General. Licenciado en Administración de Empresas, Contador Público
Colegiado, Ingeniero Industrial o Licenciado en Economía.
Artículo 63º.- La Gerencia Municipal está bajo la
dirección y responsabilidad de un Profesional Titulado Artículo 77º.- La Subgerencia de Recursos Humanos
con más de 5 años de experiencia en Gestión Pública es un órgano de apoyo que ayuda a la entidad a obtener,
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 83
desarrollar, mantener y conservar el tipo adecuado de intereses, analizar y conciliar las cuentas bancarias de la
personal, es dependiente de la Gerencia Administración municipalidad.
y Finanzas. Está a cargo de un Funcionario de Confianza 7. Proporcionar oportunamente información y
con categoría de Subgerente, de Profesión Abogado, mantener actualizado los saldos de las cuentas bancarias
Licenciado en Administración de Empresas, Ingeniero para el registro contable y presupuestario.
Industrial o similar con la especialidad en Recursos 8. Adoptar las medidas de seguridad para la custodia,
Humanos y le competen las siguientes funciones: traslado y depósitos de los fondos.
9. Formular la programación y/o flujo de caja, en
1. Conducir el Sistema Administrativo de Personal de concordancia con la captación de ingresos y el calendario
acuerdo con la política Institucional y las disposiciones de compromisos de gastos.
legales vigentes. 10. Elaboración mensual del MIF (Módulo de
2. Mantener actualizados los legajos de personal, Instrumentos Financieros) en el aplicativo WEB.
escalafón, registro de servidores y controlar la 11. Enviar la información de sentencias judiciales a
permanencia y asistencia del personal. procuraduría publica para hacer la descarga en el módulo
3. Conducir y revisar las actividades relacionadas con de sentencias judiciales aplicativo web.
la elaboración de planillas de remuneraciones, pensiones 12. Realizar los ingresos en el SIAF (Sistema Integrado
y liquidación de los beneficios sociales. de Administración Financiero) de todos los rubros y todo
4. Llevar el Registro y Control de los contratados bajo tipo de recursos.
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios. 13. Realizar la Programación Mensual de Calendario
5. Llevar el Registro de Practicantes. de pago en las fechas establecidas según MEF y en el
6. Desarrollar Programas de Capacitación y de SIAF.
Bienestar para los trabajadores en general. 14. Realizar ampliaciones de calendario de pago en el
7. Adecuar y aplicar los procesos técnicos de SIAF establecidas en las fechas correspondientes según
clasificación, selección, evaluación y promoción de MEF.
personal. 15. Custodiar y Cautelar las cartas Fianzas emitidas
8. Organizar y dirigir las actividades relacionadas con por las diferentes empresas como fondo de garantías.
las acciones preventivas de salud, recreación e integración 16. Atender los pagos de remuneraciones,
del personal. proveedores, terceros entre otras según disponibilidad de
9. Elaborar, implementar y actualizar el Presupuesto techo financiero.
Analítico de Personal (PAP) y el Presupuesto Normativo 17. Las demás funciones que le asigne la Gerencia de
de Personal y el Cuadro para Asignación de Personal Administración y Finanzas.
(CAP) y CAP Provisional.
10. Actualizar los instrumentos de gestión relacionado Artículo 105º.- La Gerencia de Planeamiento,
a la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil tales como, Presupuesto y Cooperación Internacional, es el órgano
Mapeo de Puestos, Cuadro de Puestos de la Entidad de asesoramiento de la Municipalidad, encargado de
(CPE), Manual de Perfiles de Puestos (MPP), Manual de coordinar, conducir, ejecutar y evaluar las actividades
Puestos Tipo (MPT) y el Plan de Desarrollo de Personas del Planeamiento y Presupuesto en la Municipalidad
(PDP). Distrital de Carabayllo. Está a cargo de un Funcionario
11. Llevar el Registro de Asistencia, Permanencia y de Confianza con Categoría de Gerente y depende de la
Puntualidad del Personal. Gerencia Municipal. Debe estar a Cargo de un Profesional
12. Representar a la Municipalidad ante el Ministerio Titulado con experiencia en Gestión Pública y/o Gestión
de Trabajo en los asuntos de su competencia. Municipal.
13. Las demás funciones que le asigne la Gerencia de
Administración y Finanzas. Artículo 107º.- La Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperación Internacional tiene las
Artículo 78º.- La Subgerencia de Tesorería, es siguientes funciones:
un órgano de apoyo que depende de La Gerencia
Administración y Finanzas. Está a cargo de un Funcionario 1. Orientar, coordinar y participar en la formulación
de Confianza con Categoría de Subgerente, Bachiller y elaboración de Políticas de Gestión Municipal, y de
en Contabilidad y/o Contador Público Colegiado con los Planes y Programas Integrales de- Desarrollo, en
experiencia en sector público. coordinación con la Gerencia Municipal y Gobierno
Municipal.
Artículo 80º.- La Subgerencia de Tesorería, tiene las 2. Proponer programas de capacitación al personal
siguientes funciones: con la finalidad, de crear una cultura organizacional
municipal, orientada a facilitar la modernización de
1. Programar, organizar, ejecutar y controlar las la gestión y a lograr altos niveles en la calidad de los
actividades de los Sistemas de Tesorería, programación servicios a la comunidad.
de caja en concordancia a la captación de ingresos y el 3. Organizar, conducir, ejecutar y supervisar en
calendario de compromisos. sus fases de Programación, Formulación, Control y
2. Ejecutar su Plan Operativo Institucional y Evaluación, el Presupuesto Participativo de la Entidad
Presupuestal, correspondiente a la Subgerencia de y la implementación y evaluación del Proceso de
Tesorería, disponiendo eficiente y eficazmente de los Planeamiento en la Municipalidad.
recursos presupuestales, económicos, financieros, 4. Asistir a las dependencias administrativas, en la
materiales y equipos asignados. elaboración y presentación de la información necesaria
3. Atender el pago de remuneraciones del personal para la programación y formulación del presupuesto
activo y pensionario en forma prioritaria, así como municipal.
efectivizar los que correspondan a los acreedores de la 5. Elevar a la Gerencia Municipal para su revisión
municipalidad, de acuerdo al presupuesto autorizado. la programación Multianual, las modificaciones y las
4. Planificar, organizar, dirigir y controlar el seguimiento evaluaciones presupuestarias, según corresponda.
y verificación del cumplimiento de las disposiciones 6. Controlar y evaluar el presupuesto municipal en
legales y normativas en relación con normas de tesorería función a las asignaciones presupuestarias aprobadas
coordinando con las demás áreas, la aplicación de las conforme a los dispositivos legales vigentes que emita el
normas técnicas de control interno. Sistema Nacional de Presupuesto.
5. Emitir, endosar y girar los cheques en representación 7. Coordinar, recopilar, consolidar y remitir la
de la municipalidad, así como pagares, fianzas y cualquier información que genere el Proceso Presupuestario
otro que sea necesario para la gestión económica y del Pliego, en sus fases de Aprobación, Ejecución y
financiera de la municipalidad de manera mancomunada Evaluación, respectivamente.
con el encargo de las actividades de la subgerencia y 8. Informar a la Alta Dirección la recaudación mensual
conforme a las disposiciones legales vigentes. de ingresos y gastos y los saldos para orientar la ejecución
6. Elaborar flujos de caja de corto, mediano y y disponibilidad financiera de acuerdo al Presupuesto
largo plazo, emisión del libro de caja, amortización de Aprobado.
84 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
9. Cumplir con lo dispuesto en las normas Artículo 118º.- La Gerencia de la Mujer y Desarrollo
técnicas de control referidas al presupuesto, Ley de Humano, tiene las siguientes funciones:
Gestión Presupuestaria del Estado, Leyes Anuales de
Presupuesto y Directivas que norman y regulan el proceso 1. Participar en la formulación de los Planes de
presupuestario. Desarrollo Distrital y Regional.
10. Programar, ejecutar y supervisar la aplicación de 2. Monitoreo, supervisión y control de las metas y
las normas vigentes de racionalización. actividades aprobadas en el Plan Operativo Institucional
11. Planear, organizar, dirigir y controlar el proceso correspondiente a la Gerencia, los mismos que deben
de racionalización del personal de la municipalidad. estar alienados a los Objetivos del Plan estratégico
12. Formular, elaborar y actualizar instrumentos de Institucional y al Plan de Desarrollo Local Concertado.
gestión como: 3. Proponer, orientar y organizar la planificación de
actividades administrativas y operativas de la gerencia y
Plan de Desarrollo Local Concertado –PDLC. subgerencias a su cargo.
Plan Estratégico Institucional – PEI. 4. Proponer, orientar y monitorear la implementación
Plan Operativo Institucional – POI. del enfoque de género y de igualdad de oportunidades a
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF). través de las actividades de la gerencia, sub gerencias y
El Manual de Organización y Funciones (MOF). de manera transversal en la gestión municipal.
El Texto Único de Procedimientos Administrativos 5. Fomentar, programar, dirigir, supervisar y controlar
(TUPA). la prestación de servicios de ayuda y difusión de las
Manual de Procedimientos – MAPRO. disciplinas deportivas en las organizaciones territoriales y
funcionales del distrito.
6. Promover, organizar y reglamentar la participación
13. Representar al Alcalde y a la Municipalidad ciudadana a través de los espacios de participación y
en las relaciones internacionales, de cooperación, concertación del distrito, mesa de trabajo descentralizado
hermanamientos, donaciones y en las asociaciones para el desarrollo de cada uno de los sectores existentes
municipalistas nacionales e internacionales. del distrito.
14. Elaborar y/o proponer a la Alcaldía los convenios 7. Proponer a la gerencia municipal los planes
de cooperación o gestión, cartas de intención, protocolos integrales de educación, cultura, turismo, deporte,
y otras convenciones de cooperación, así como la programas sociales y bienestar en el distrito.
recepción de donaciones. 8. Programar, dirigir y supervisar en coordinación con
15. Sostener y ampliar las relaciones internacionales la gerencia de planeamiento, presupuesto y cooperación
de la municipalidad. internacional las actividades relacionadas con los procesos
16. Dirigir y controlar la ejecución de los convenios de participativos de concertación de planes de desarrollo
cooperación, convenios de gestión, cartas de intención, local y presupuesto participativo municipal, integrando las
protocolos, donaciones y otras convenciones de comisiones técnicas que se constituyan para el efecto.
cooperación. 9. Planificar y ejecutar talleres de capacitación,
17. Promover el fortalecimiento de capacidades y sensibilización e inclusión, enfocados al desarrollo
experiencias municipalitas del personal institucional con sostenible de la comunidad en temáticas de participación
apoyo internacional. vecinal, responsabilidad social comunal, vigilancia
18. Gestionar proyectos para ser presentados a ciudadana, medio ambiente, mediante la aplicación de
entidades de cooperación internacional. metodologías participativas para el fortalecimiento de
19. Informar al Alcalde sobre las acciones de organizaciones comunales y su participación en procesos
Cooperación y Relaciones Internacionales. de la gestión municipal.
20. Remitir a la Dirección de Tratados del Ministerio 10. Generar espacios de diálogo vecinal para el
de Relaciones Exteriores los originales de los Acuerdos intercambio y retroalimentación de información a fin de
de Hermanamiento y/o colaboración entre ciudades consolidar los canales de comunicación y coordinación con
peruanas y sus similares en el exterior. los vecinos, brindando alternativas compartidas de solución
21. Difundir las actividades de y Relaciones Nacionales a corto y mediano plazo a la problemática identificada.
e Internacionales, como forma de visibilizar el liderazgo 11. Emitir pronunciamiento en primera instancia sobre
en la municipalidad de Carabayllo. los procedimientos administrativos concernientes a esta
22. Otras funciones que le asigne la Gerencia gerencia y de las sub gerencia a su cargo y resolver
Municipal y Alcaldía. en primera instancia los recursos de reconsideración
que sean presentados a esta gerencia quedando por
Artículo 109º.- Son funciones de la Subgerencia de ultimo correr traslado elevando al superior jerárquico los
la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, recursos de apelación.
desempeñar las acciones según corresponda a la fase 12. Proponer la implementación y mejoramiento de
de Programación de Multianual de Inversiones, siendo las la infraestructura de los estadios municipales, piscina
siguientes: municipal y cementerios, así como realizar la supervisión
de su funcionamiento.
1. Elaborar el Plan Multianual de Inversiones de 13. Coordinar y monitorear el desarrollo de
acuerdo con la normatividad vigente. capacidades del personal de la gerencia y sub gerencia
2. Proponer los criterios de priorización de la Cartera a su cargo.
de Inversiones al Órgano Resolutivo. 14. Orientar y supervisar el adecuado funcionamiento
3. Elaborar y actualizar la Cartera de Inversiones de del programa de apoyo a la persona con discapacidad-
acuerdo a la política establecida para tal fin. OMAPED, DEMUNA Y CIAM, Oficina de Administración
4. Realizar el seguimiento de Cierre de Brechas de de Cementerios, Oficina de Identidad, Oficina de Bolsa de
Infraestructura o de acceso a servicios, sobre la base de Empleo y la Unidad de Local de Empadronamiento (ULE).
los reportes generados por el módulo de programación 15. Coordinar los programas de acción social con las
multianual de inversiones, deberá elaborarse anualmente entidades públicas y privadas nacionales e internacionales
y ser registrado en el Módulo de la Programación en beneficio de la población en riesgo del distrito.
Multianual de Inversiones. 16. Cumplir, hacer cumplir las disposiciones
5. Monitorear el avance de ejecución de las municipales de su competencia, coordinando con las
inversiones y reportar los resultados a través del Sistema instituciones públicas competentes.
de Seguimiento de Inversiones. 17. Elaborar perfiles de preinversión de proyectos
6. Realizar la evaluación Expost de los proyectos de sociales como unidad formuladora.
inversión. 18. Proponer e impulsar acciones que articulen
7. Asumir la responsabilidad de la fase de estratégicamente los distritos de lima norte impulsando la
Programación de Inversiones. asociatividad municipal.
8. Otras funciones que le sean asignadas en materia de 19. Proponer, programar y gestionar las actividades
su competencia y le asigne el Gerente de Planeamiento, que se llevan a cabo en los cementerios municipales, así
Presupuesto y Cooperación Internacional. como expedir certificados de sepultura.
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 85
20. Implementar y supervisar el registro permanente 17. Apoyar las actividades deportivas y de
del uso de las sepulturas, nichos, cuarteles y mausoleos fortalecimiento de las organizaciones deportivas así como
particulares en los cementerios municipales. planificar, coordinar y controlar las actividades deportivas
21. Proponer y revisar periódicamente las tarifas y recreativas.
que se cobran en los cementerios municipales por todo 18. Inscribir a todos los grupos juveniles en el RUOJ
concepto. – Registro Único de Organizaciones Juveniles, sin
22. Informar periódicamente a la gerencia municipal discriminación ni distinción alguna – Ordenanza Nº 556
sobre el ejercicio de las funciones que se llevan a cabo, MML.
realizando las observaciones y sugerencias a que hubiera 19. Otras funciones que le asigne la Gerencia de la
lugar. Mujer y Desarrollo Humano.
23. Coordinar con la gerencia de salud, gestión
alimentaria y proyección social para el monitoreo y Artículo 124º.- La Subgerencia de la Mujer, DEMUNA,
vigilancia del cumplimiento de las normas de sanidad y OMAPED y Adulto Mayor, tiene las siguientes funciones:
salubridad en los cementerios municipales.
24. Coordinar con la Gerencia de Servicios a la 1. Prestar asesoría e información a los comités
Ciudad y Medio Ambiente a fin de dotar a los cementerios vecinales que lo soliciten.
municipales de los servicios de limpieza interna y 2. Proponer, organizar y dirigir las actividades y
externa de los cementerios, así como la habilitación y campañas a favor del ejercicio de los derechos de las
mantenimiento de las áreas verdes internas y externas. mujeres, la igualdad de oportunidades, y otras acciones
25. Realizar otras funciones que le sean asignadas que promueven el desarrollo integral de las mujeres que
por la Gerencia Municipal. contribuya a nuevas prácticas sociales democráticas y
participativas.
Artículo 122º.- La Subgerencia de Educación, Cultura, 3. Promover la igualdad de oportunidades con criterio
Juventudes y Deporte, tiene las Funciones siguientes: de equidad.
4. Organizar, administrar y ejecutar los programas
1. Planificar, programar, dirigir, ejecutar, coordinar, locales de asistencia y apoyo a la población en riesgo,
actividades educativas y culturales y deportivas de la de NNA y mujeres, adultos mayores, personas con
Municipalidad. discapacidad y otros grupos de la población en situación
2. Promover y apoyar la organización y funcionamiento de discriminación.
del Consejo Distrital de la juventud. 5. Promover el liderazgo de las mujeres del distrito..
3. Promover el desarrollo integral de la juventud para el 6. Contribuir con la transversalidad del enfoque de
logro de su bienestar físico, psicológico, moral y espiritual, equidad de género en la institución municipal y la gestión
así como su participación activa en la vida política, social, del desarrollo del distrito.
cultural y económica de su gobierno local. 7. Planificar, promover, orientar y dirigir las actividades
4. Diseñar, ejecutar y evaluar los proyectos educativos las actividades relacionadas a la promoción del desarrollo
del distrito en coordinación con la Dirección Regional de humano de la mujer, preferentemente de aquellas en
Educación y las Unidades de Gestión Educativos, según riesgo de exclusión social.
corresponda contribuyendo en la política educativa local. 8. Promover la articulación pública y privada para la
5. Promover la diversificación curricular incorporando implementación de actividades formativas y de desarrollo
contenidos significativos de su realidad socio cultural, de capacidades de las mujeres del distrito.
económico, productivo y ecológico. 9. Proponer y promover la organización de cunas y
6. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa guarderías infantiles, establecimientos de protección a los
de las instituciones educativas en coordinación con la niños y a personas con impedimentos, así como casas
dirección regional de educación y las unidades de gestión de refugio.
educativa según corresponda fortaleciendo la autonomía 10. Elaborar programas y ejecutar acciones sobre
municipal. el fortalecimiento de lazos familiares, conyugales y
7. Apoyo a la difusión del patrimonio cultural en las reconocimiento voluntario de filiaciones.
instituciones educativas y a la población en general 11. Promover la igualdad de oportunidades y la
8. Promover la cultura de la prevención del ambiente; plena inserción en la comunidad de las personas con
así como la consolidación de una cultura de ciudadanía discapacidad, dentro del ámbito de la Ley Nº 27050
democrática profundizando la identidad cultural. - Ley General de la Persona con Discapacidad y su
9. Incentivar el mejoramiento del mantenimiento de las reglamento
instituciones educativas, bibliotecas, ludotecas y espacios 12. D.S. Nº 003-2000- PROMUDEH - Reglamento del
donde se desarrollen acciones culturales y educativas Registro R.P. Nº 004- 2000-P/CONADIS y Reglamento de
10. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar con Elección R.P. Nº 004-2001- P/CONADIS.
el Gobierno Regional en especial el programa de 13. Acoger, coordinar y tramitar las denuncias contra
alfabetización en el marco de las políticas y programas violaciones de los derechos del niño, del adolescente y la
nacionales. mujer conforme lo establezca la ley vigente.
11. Organizar y sostener centros culturales, 14. Supervisar la realización de conciliaciones
bibliotecas, teatros y talleres de arte bajo el criterio de extrajudiciales entre cónyuges, padres y familia, sobre
descentralización y de identidad cultural. alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no
12. Promover la constitución del Comité Distrital existan procesos judiciales sobre estas materias.
de Deporte y Recreación Municipal de acuerdo a 15. Formular e implementar programas de atención en
la Ordenanza Nº 463 - MML que regula el Sistema beneficio de los niños y adolescentes que trabajan.
Metropolitano de Deportes y Recreación Municipal. 16. Efectuar las denuncias y la defensa judicial a los
13. Fomentar la creación y fortalecimiento de grupos niños, adolescentes y mujeres que son agraviados.
culturales, de historia y de arte, así como la organización 17. Promover el interés de las mujeres por comprender
de conservatorios, teatros y similares. su realidad socioeconómica local y nacional, y para
14. Promover campañas de educación cívica en impulsar políticas en favor de las mujeres con enfoque
las instituciones educativas, cultivar valores morales y de género.
la articulación interinstitucional para la lucha contra el 18. Crear mecanismos y espacios para un adecuado
consumo del alcohol y drogas. equilibrio entre la vida familiar y la vida laboral de la mujer.
15. Contar con un registro actualizado de las 19. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Económico
organizaciones juveniles del Distrito, así como su Local el acceso de las mujeres a la empleabilidad.
participación activa en la vida política, social, cultural y 20. Coordinar con la Gerencia de Salud el acceso de
económica del distrito. las mujeres a la salud preventiva.
16. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la 21. Otras funciones que le asigne la Gerencia de la
recreación, de manera permanente en la niñez, la Mujer y Desarrollo Humano, de acuerdo a su competencia.
juventud y el vecindario en general, mediante las escuelas
comunales de deporte, la construcción de campos Artículo 130º.- Son funciones de la Subgerencia de
deportivos y recreacionales. Participación Vecinal:
86 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
1. Planear, organizar, ejecutar y controlar las sellado y resellado de planos, para su autorización por la
actividades relacionadas a la promoción, constitución, Gerencia.
reconocimiento y registro de las organizaciones sociales. 11. Coordinar las acciones y procedimientos de la
2. Proponer, dirigir e implementar las políticas públicas formalización de Centros Urbanos Informales ante las
de desarrollo humano con enfoque de buen gobierno. instancias competentes y el Registro Predial Urbano
3. Contribuir con la institucionalidad de las (RPU), para el reconocimiento, aprobación y declaración
organizaciones de la sociedad civil, proponiendo, de la propiedad.
diseñando e implementando instrumentos y mecanismos 12. Evaluar las autorizaciones para la ocupación
de participación y transparencia que las legitimen. de la vía pública para la ampliación de establecimiento
4. Promover el desarrollo de capacidades de los y comercial.
las líderes/as de la sociedad civil, profundizando su 13. Recibir, tramitar, calificar y remitir a la Gerencia de
protagonismo y actoría en los procesos de participación desarrollo Urbano y Rural las solicitudes y expedientes
y concertación que fortalezcan la gobernabilidad local y el técnicos de aprobación de subdivisión y acumulación de
buen gobierno local. lotes respectivamente.
5. Establecer políticas de comunicación entre los 14. Realizar diagnósticos para la ejecución de los
vecinos y la municipalidad; programas de saneamiento físico legal de urbanizaciones,
6. Implementar actividades para la formalización y pueblos jóvenes, asentamientos humanos y caseríos, en
registro de las organizaciones territoriales y funcionales. concordancia con el plan de acondicionamiento territorial,
7. Proponer, diseñar y organizar el “Sistema de plan de desarrollo urbano y otras normas sobre la materia.
Comunicación para el Desarrollo Local” que contribuyan 15. Mantener actualizada la información catastral de
con la difusión de información y socialización del la sub gerencia y desarrollar actividades que permitan el
proceso de desarrollo del distrito y estrechen lasos de incremento de la base informativo del distrito.
comunicación entre los vecinos y el gobierno local. 16. Administrar la cartografía del distrito.
8. Proponer políticas públicas que refuercen la 17. Realizar diagnósticos para las propuestas de las
participación ciudadana, con un enfoque de integración zonas urbanas que pueden ser materia de habilitaciones
en todos sus niveles. urbanas de oficio.
9. Proponer Ordenanzas, normas y demás 18. Evaluar y calificar los procedimientos de
material informativo de participación orientadas a las constancia de posesión para fines de otorgamiento de
Organizaciones Sociales, como son: Juntas Vecinales, servicios básicos.
Asociaciones Comunales y Organizaciones Sociales de 19. Emitir y calificar el procedimiento de constancia de
Base; posesión para fines de otorgamiento de servicios básicos.
10. Elaborar y ejecutar su plan de acción y presupuesto 20. Emitir informes sobre declaración de abandono
de la subgerencia; y el desistimiento de los expedientes en trámite de los
11. Proponer y apoyar los espacios de participación y procedimientos solicitado por los administradores para
concertación para la gestión del desarrollo local: PDC, PP luego ser remitido a la gerencia de desarrollo urbano y
entre otras. rural.
12. Formular programas de actividades que 21. Coordinar con la sub gerencia de administración
promuevan el desarrollo local. tributaria y recaudación, gerencia de servicios a la ciudad
13. Sistematizar las experiencias participativas de la y medio ambiente, gerencia de desarrollo económico
gestión del desarrollo local. local y turismo, las actividades orientadas a integrar
14. Proponer e implementar actividades informativas la información materia de tributación, fiscalización,
permanentes para los y las líderes/as entre otras establecimientos comerciales, seguridad ciudadana,
actividades. áreas verdes y otros, tomando como base el sistema de
15. Promover el fortalecimiento de las organizaciones información catastral existente.
sociales de mujeres. 22. Participar en la elaboración, actualización y/o
16. Coordinar acciones para impulsar programas de modificación del reglamento de aplicación de sanciones
formación de líderes; administrativas (RASA) y del cuadro de infracciones y
17. Otras funciones que le asigne la Gerencia de la sanciones administrativos (CISA), en coordinación de las
Mujer y Desarrollo Humano. unidades orgánicas competentes.
23. Otras funciones que le asigne la Gerencia de
Artículo 141º.- La Subgerencia de Catastro y Desarrollo Urbano - Rural.
Habilitaciones Urbanas, tiene las siguientes funciones:
Artículo 154º.- La Subgerencia de Limpieza Pública,
1. Recepcionar, calificar y remitir a la comisión técnica tiene las siguientes funciones:
los expedientes técnicos de habilitación urbana nueva y
de regularización. 1. Programar, coordinar y supervisar en todas las
2. Observar y fiscalizar el cumplimiento de la zonas del distrito las acciones de recojo de residuos
normatividad vigente en habilitaciones urbanas. sólidos y su disposición final.
3. Formular, proponer, dirigir, ejecutar, coordinar, 2. Promover y determinar el aprovechamiento
controlar el plan de expansión urbano distrital. industrial de los residuos sólidos.
4. Formular y ejecutar proyectos de localización y 3. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar el
remodelación urbana y rural en concordancia con el plan barrido de calles y avenidas.
de desarrollo urbano. 4. Promover la participación del vecindario en apoyo
5. Llevar el registro de la nomenclatura de vías, de la limpieza pública;
parques, centros poblados y el registro catastral 5. Regular y ejercer control para adecuarse y hacer
correspondiente. cumplir lo que estipula la normativa vigente con respecto
6. Recepcionar, calificar y remitir a la Gerencia las al manejo integral de residuos sólidos.
solicitudes y expedientes técnicos de aprobación de 6. Fiscalizar y controlar el servicio de residuos sólidos,
subdivisión y acumulación de lotes. ya sea prestado por la misma municipalidad o por una
7. Ejecutar el acondicionamiento físico de la propiedad Empresa Prestadora de Residuos Sólidos EPS - PS.
de los asentamientos humanos marginales en base a los 7. Efectuar, implementar, evaluar y monitorear los
proyectos de lotización, identificándolos y calificándolos. avances del Plan Integral de Gestión Ambiental de
8. Diseñar, programar, dirigir y ejecutar el catastro Residuos Sólidos de la municipalidad de Carabayllo
municipal urbano y rural. en coordinación con los planes de la Municipalidad
9. Realizar inscripciones registrales de los terrenos Metropolitana de Lima de manejo de residuos.
de propiedad municipal y de terrenos fiscales para 8. Inspeccionar y vigilar que las Infraestructuras de
fines urbanos, en trámite de adjudicación a favor de la disposición final cumplan con las normas establecidas.
municipalidad. 9. Informar anualmente y participar en las reuniones
10. Evaluar las solicitudes de certificados de y eventos que propicie el MINAM acerca del manejo de
numeración, compatibilidad de uso, jurisdicción, los residuos municipales y de los residuos peligrosos que
nomenclatura de avenidas, calles, plazas, alineamiento, generen un riesgo a la comunidad.
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 87
10. Revisar la conformidad de los contratos de rápido, bomberos, ocurrencias de incendios o emergencias
prestación del servicio de residuos sólidos. médicas; defensa civil, SEDAPAL y EDELNOR.
11. Fiscalizar y controlar el cumplimiento de la 11. Vigilancia y seguridad del patrimonio público y
normatividad referente al manejo integral de los residuos privado, dando la alerta en casos de atentados o ante el
sólidos peligrosos y no peligrosos. riesgo de producirse.
12. Normar y controlar los procesos de disposición 12. Vigilancia y seguridad a los vecinos que transitan
final de residuos municipales y del ámbito no municipal. por las avenidas, calles o que asistan a parques públicos,
13. Atender quejas de los vecinos referentes a la eventos artísticos, culturales, musicales, centros
contaminación ambiental por residuos sólidos. comerciales, mercados y ferias; a fin de prevenir los actos
14. Proponer políticas y normas para realizar una antisociales.
mejor fiscalización y control del manejo de residuos 13. Apoyar a las víctimas de actos antisociales, delitos,
sólidos municipales, industriales y de hospitales. faltas, accidentes de tránsito u otros hechos, conduciendo
15. Programar, ejecutar y supervisar las actividades a los agraviados al local policial o médico-asistencial,
para el resguardo, mantenimiento preventivo y reparación según sea el caso.
de las herramientas, uniformes, maquinarias, equipos y 14. Apoyar en los accidentes de tránsito, sin interferir
flota vehicular del servicio de limpieza pública. en la labor de la Policía Nacional ni del Ministerio Público.
16. Elaborar y formular convenios para brindar una 15. Llevar la información estadística y sistematizada
mejor gestión el manejo integral de los residuos sólidos. de la participación del servicio de Serenazgo, para la
17. Gerenciar y vigilar la prestación de los servicios elaboración de nuevas estrategias de atención al vecino
de habilitación y mantenimiento de áreas verdes, el en materia de seguridad ciudadana.
mantenimiento. 16. Brindar Auxilio inmediato a las mujeres, ancianos
18. Coordinar con las autoridades competentes y menores de edad contra todo tipo de agresión física
y organizaciones no gubernamentales planes de o psicológica, poniendo en conocimiento del hecho
Ordenamiento Territorial y Ambiental centrados en a la Policía; y en caso de incendio hasta la llegada de
la mirada integral de cuenca Fiscalizar, controlar e los bomberos. En caso de emergencia médica y de ser
inspeccionar las rutas y el transporte de residuos y necesario, trasladará al vecino al puesto asistencial más
materiales peligrosos en concordancia con la normatividad cercano.
vigente dentro de su jurisdicción correspondiente. 17. Apoyo y colaboración con la Policía Nacional en
19. Definir la distribución de los costos por los servicios los casos de emergencias y en la captura de delincuentes
de limpieza pública en coordinación con la Gerencia de y malhechores.
Administración Tributaria. 18. Apoyo en la búsqueda de personas desaparecidas,
20. Determinar, evaluar y controlar los puntos críticos dando cuenta de sus acciones a la Policía Nacional.
u otros agentes de contaminación por residuos sólidos 19. Atención de las denuncias de los vecinos sobre
e imponer sanciones a los infractores de acuerdo a su la transgresión de las normas municipales o contra las
competencia. libertades y derechos ciudadanos, debiendo dar cuenta
21. Promover la bolsa de residuos sólidos y la inmediatamente a la autoridad municipal correspondiente
formalización de comercializadores de residuos en o a la Policía Nacional, según sea el caso, para la
lugares como zonas industriales. adopción de las acciones correspondientes.
22. Diseñar, ejecutar. Implementar una infraestructura 20. Coordina con las empresas a cargo de los servicios
de tratamiento de residuos sólidos municipales y públicos esenciales ante la presencia de una emergencia
comercializar los residuos con empresas externas vecinal.
utilizando la bolsa de residuos. 21. Apoyar a las autoridades en su lucha contra la
23. Otras funciones que le asigne la Gerencia de drogadicción, la prostitución clandestina, el pandillaje y el
servicios a la Ciudad y Medio Ambiente. comercio informal o todo acto antisocial que atente contra
la tranquilidad de la comunidad.
Artículo 160º.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana y 22. Otorgar la autorización y/o renovación del tipo
Vial, tiene las siguientes funciones: permiso Operación a las Unidades del Servicio de
Transporte Público Especial en Vehículos Menores.
1. Programar, coordinar, supervisar y ejecutar las 23. Emitir Resolución Gerencial en Primera Instancia
acciones de Seguridad Ciudadana y vial en el Distrito. Administrativa.
2. Promover la suscripción de convenios con la 24. Coordinar la formulación de planes sectoriales que
Municipalidad Metropolitana de Lima, con la finalidad de permitan el desarrollo del transporte menor urbano.
contar con las atribuciones de control y supervisión del 25. Otorgar el permiso de operación para el servicio
Transporte Público de Pasajeros, que permita ordenar de transporte público de pasajeros y carga de vehículos
y fiscalizar una adecuada prestación de dicho servicio menores, previo informe técnico.
público. 26. Otorgar la autorización de zonas de
3. Programar, coordinar y ejecutar cursos de estacionamiento para el servicio de Transporte público de
capacitación a los vecinos del distrito en coordinación con pasajeros y carga de vehículos menores previos informe
la Policía Nacional. técnico.
4. Hacer las funciones de Secretario Técnico del 27. Otorgar las autorizaciones de instalación de
Comité de Seguridad Ciudadana. dispositivos de seguridad, previo informe técnico.
5. Planificar, programar, supervisar y ejecutar 28. Sancionar a las personas jurídicas y/o vehículos
las acciones relacionadas con la señalización y del servicio de transporte público y carga en vehículos
semaforización de vías de circulación en el distrito. menores motorizados y no motorizados por incumplimiento
6. Promover la participación ciudadana en los Comités a la normativa de la materia.
de Juntas Vecinales. 29. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.
7. Coordinar con la Policía Nacional los planes de
Seguridad Ciudadana Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO cualquier
8. Vigilancia y seguridad en puestos fijos y rondas a disposición municipal que se oponga a la presente
pie. Ordenanza Municipal.
9. Brindar seguridad interna al personal y Artículo Cuarto.- ESTABLECER que la presente
administrados, orientándoles en todo su proceso de Ordenanza Municipal entrará en vigencia al día siguiente
tramitación ante la Municipalidad. de la publicación en el Diario Oficial El Peruano.
10. Vigilancia móvil observando durante su recorrido
el cumplimiento de las normas municipales en cuanto a Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
seguridad ciudadana, informando a la Policía Nacional en MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ
forma rápida y oportuna de la transgresión de las normas, Alcalde
para su intervención inmediata, colaborando asimismo con
las autoridades en las acciones de prevención y auxilio 1749293-1
88 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
GIROS NOMENCLATURA HORARIOS Lince deberán adecuarse, en un plazo de quince (15) días
calendario, al Horario Especial modificado por el Artículo
Relacionadas al mantenimiento Primero de la presente Ordenanza. Transcurrido el plazo
Lunes a Viernes
y reparación de vehículos antes citado, la Subgerencia de Fiscalización y Control
HORARIO 08:00 a 18:00
automotores; carpinterías, Urbano procederá a la verificación del cumplimiento de
LIMITADO Sábado
imprentas y reparaciones en esta disposición y, ante la contravención, a imponer las
08:00 a 16:00
general. sanciones correspondientes.
Cines, teatros y sala de HORARIO Lunes a Domingo Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entrará en
convenciones. ESPECIAL 11:00 a 00:00 vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Artículo Segundo.- Deróguese el último punto
del horario extraordinario, contenido en el literal b) del POR TANTO:
artículo 52º de la Ordenanza Nº 404-2018-MDL publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha 22/07/2018, Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
el cual aprobó el Reglamento General de Licencias
de Funcionamiento en el Distrito de Lince, quedando VICENTE AMABLE ESCALANTE
derogado el siguiente texto: Alcalde
Artículo 4º.- DISPONER la publicación de la presente Artículo 6º.- Financiamiento del Presupuesto
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano, la misma que Participativo
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación. El Proceso del Presupuesto Participativo se sustenta
Asimismo, se dispone la publicación de la presente en el gasto de inversión a través de los compromisos y
Ordenanza y del Reglamento en la Página Web de la aportes que le asigna la entidad, así como los aportes de
Municipalidad (www.munichosica.gob.pe). la Sociedad Civil.
Artículo 5º.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, La Administración Municipal informará el porcentaje
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia del Presupuesto Institucional que se utilizará para el
de Desarrollo Social, Sub Gerencia de Participación gasto de inversión correspondiente al Presupuesto
Ciudadana y demás unidades orgánicas pertinentes, el Participativo 2020, a través del portal electrónico de la
cumplimiento de la presente Ordenanza. Municipalidad.
La Sociedad Civil organizada podrá participar en el
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. cofinanciamiento de los proyectos de inversión a través
de aportes de recursos financieros, materiales, manos de
VICTOR A. CASTILLO SANCHEZ obra u otros similares, a fin de ampliar la capacidad de
Alcalde atención de las demandas orientadas a la mejora de la
calidad de vida de la población.
REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO Para la elaboración del Presupuesto Participativo la
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS DEL Administración Municipal deberá considerar de manera
DISTRITO DE LURIGANCHO – CHOSICA PARA EL referencial lo anteriormente expuesto.
AÑO 2020
Artículo 7º.- Del Cumplimiento
LINEAMENTOS GENERALES Las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento son de cumplimiento obligatorio para los
Artículo 1º.- Objeto actores que participen del proceso de Presupuesto
El presente Reglamento tiene como propósito Participativo de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-
promover y regular los procedimientos del proceso del Chosica, de acuerdo a lo indicado en el Instructivo para
Presupuesto Participativo, a fin de reforzar la relación del el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
gobierno local con las organizaciones de la sociedad civil Resultados – Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, Numeral
y demás actores del desarrollo integral del distrito. 2 – Rol de los Actores del Proceso del Presupuesto
Participativo.
Artículo 2º.- Base Legal
La presente Ordenanza se sustenta en los siguientes DE LAS FASES DEL PROCESO
dispositivos legales: PRESUPUESTARIO
• Ley Nº 27783, Ley de Bases de la descentralización. CAPÍTULO I
• Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de FASE DE PREPARACIÓN
Presupuesto.
• Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Artículo 8º.- Lineamientos Generales de la Fase de
Participativo. Preparación
• Ley Nº 29298, Ley que Modifica la Ley Nº 28056, Ley Comprende las acciones de comunicación,
Marco del Presupuesto Participativo. sensibilización, convocatoria, identificación y capacitación
• Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que de los agentes participantes.
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y El Consejo de Coordinación Local Distrital – CCLD
Gestión de inversiones. y el Equipo Técnico son los responsables del desarrollo
• D.S. Nº 142-2009-EF, aprueba el Reglamento de la de las actividades de comunicación y sensibilización a la
Ley Marco del Presupuesto Participativo. población y sus organizaciones, sobre la importancia de
• Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, Instructivo para la participación ciudadana en el Proceso Participativo así
el Proceso del Presupuesto Participativo. Aprobado con como de las normas que señalan su cumplimiento.
Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01.
• D.S. Nº 097-2009-EF, que precisan criterios para Artículo 9º.- Convocatoria
delimitar los Proyectos de Impacto Regional, Provincial y En esta fase la Municipalidad Distrital de Lurigancho –
Distrital en el Presupuesto Participativo. Chosica, en coordinación con el Consejo de Coordinación
Local Distrital, convoca a la población organizada a
Artículo 3º.- Finalidad participar en el proceso del Presupuesto Participativo,
Su finalidad es propiciar la participación activa y haciendo uso de los medios de comunicación más
concertada de la sociedad civil, a través de las opiniones, adecuados, será convocado por el Alcalde en su calidad
críticas y propuestas al proceso de priorización del gasto de Presidente del Consejo de Coordinación Local Distrital
en obras y proyectos de desarrollo, considerándose para y comprenderá a los agentes participantes que se
ello las necesidades sociales expresadas en el Plan de describen:
Desarrollo Concertado.
1. Representantes de la Sociedad Civil.
Artículo 4º.- Ámbito y Alcance 2. Miembros del Consejo de Coordinación Local
Comprende dentro de sus alcances a la Distrital.
Municipalidad Distrital de Lurigancho, a los 3. Instituciones públicas del distrito.
representantes de la sociedad civil e instituciones
Públicas y Privadas del Distrito de Lurigancho-Chosica, Artículo 10º.- Identificación de Agentes
quienes participan activamente en el proceso del Participantes
Presupuesto Participativo Basado en Resultados, de Los Agentes Participantes están constituidos por los
acuerdo a las Directivas y Lineamientos emitidos por la representantes de cada organización de la sociedad civil
Dirección General de Presupuesto Público, la Dirección de diverso tipo y nivel con sede en el distrito.
General de Programación Multianual del Sector Público, Participan con voy y voto en la discusión y/o toma de
del Ministerio de Economía y Finanzas y el Reglamento decisiones en el proceso del Presupuesto Participativo.
que regula el presente procedimiento. La Sub Gerencia de Participación Ciudadana efectuará
la inscripción de las organizaciones de la sociedad civil
Artículo 5º.- Instancia del Presupuesto Participativo que deseen participar, en el Libro de Registro de Agentes
Constituida por el Consejo de Coordinación Local Participantes del Presupuesto Participativo.
Distrital, con el objeto de coordinar y concertar el El libro de Registro de Agentes Participantes contendrá
desarrollo de los procesos del Presupuesto Participativo rubros especiales para el registro de los Ciudadanos
del Distrito de Lurigancho-Chosica. No Organizados, representantes de las entidades del
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 93
Gobierno Nacional y los Organismos e Instituciones actores públicos y privados asumirán durante la ejecución
privadas de la localidad. del Presupuesto Participativo.
Artículo 11º.- Acreditación de Agentes Participantes Artículo 15º.- Los Talleres de Trabajo del
Para la acreditación de los agentes participantes es Presupuesto Participativo se llevarán a cabo en forma
necesario ser representante designado o elegido para el descentralizada en cada una de las zonas del Distrito de
presente proceso participativo por las organizaciones a Lurigancho:
las cuales pertenecen (Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01
“Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo ZONAS LUGARES
Basado en Resultados. Capítulo II artículo 1 inciso 1.4). ZONA I JICAMARCA
Los requisitos que deberán presentar los ZONA II CAJAMARQUILLA
representantes de la sociedad civil serán los siguientes: ZONA III HUACHIPA-NIEVERÍA
ZONA IV CARAPONGO
1. Solicitud de inscripción y acreditación, suscrita ZONA V ÑAÑA
por el representante Legal de la Organización a la que ZONA VI MARGEN DERECHA
pertenece. ZONA VII MARGEN IZQUIERDA
2. Copia fedateada de la Constancia de Inscripción de
la Organización en los Registros Públicos. Para el caso Artículo 16º.- Taller Informativo y de Trabajo
de ciudadanos no organizados, deberán presentar copia Diagnóstico Temático y Territorial
fedateada del documento en el cual conste su constitución Previo al desarrollo del Taller Informativo y de Trabajo
y la representación de su representantes. se capacitará a los Agentes Participantes de acuerdo al
3. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del Artículo 12º de la presentes Ordenanza. En el Taller se
representante Legal acreditado. identificarán los problemas y se realzará el Diagnóstico
Temático y Territorial del Distrito teniendo en cuenta las
Artículo 12º.- Capacitación de Agentes necesidades territoriales y la realidad económica, social,
Participantes cultural y ambiental; así como también, se validará el Plan
Se capacitará a los Agentes Participantes Acreditados, de Desarrollo Concertado.
teniendo como objetivo contribuir en el conocimiento
técnico de las definiciones y consideraciones, de la Artículo 17º.- Taller de Definición de Criterios de
normativa básica y al manejo de los instrumentos de Priorización de Acciones y Proyectos de inversión
reconocimiento y priorización de problemas. Los temas a En este Taller en un primer momento se definirán y
considerar son los siguientes: aprobarán los criterios de priorización de Acciones y
Proyectos.
1. El proceso de Presupuesto Participativo Basado en En base a los proyectos presentados, los agentes
Resultados 2020. participantes proceden a la priorización de las acciones
2. Gestión y Políticas Públicas. y proyectos de acuerdo a los problemas identificados en
3. Descentralización. el taller anterior.
4. Planeamiento y Desarrollo Local. Los proyecto priorizados son incluidos en el Acta de
5. Sistema Nacional “Invierte Perú”. Acuerdos y Compromisos del proceso.
6. Gestión Presupuestaría Local.
Artículo 18º.- Evaluación Técnica de Proyectos
Artículo 13º.- Atribuciones y Responsabilidades de La evaluación de los proyectos estará a cargo del
los Agentes Participantes Equipo Técnico, el cual emitirá opinión sobre la viabilidad
Los Agentes Participantes deberán asistir de manera técnica y financiera de los proyectos priorizados en los
obligatoria a los Talleres del Proceso de Presupuesto Talleres de Trabajo de acuerdo al cronograma establecido,
Participativo, teniendo en cuenta lo siguiente: concluida esta etapa, se presentarán los resultados en el
Taller de Formalización de Acuerdos.
1. La participación debe ser activa y responsable.
2. El diálogo entre los Agentes Participantes y el CAPÍTULO III
Equipo Técnico debe ser alturado.
FASE DE COORDINACIÓN ENTRE
Antes de asistir a los Talleres y en el curso de su NIVELES DE GOBIERNO
desarrollo, los Agentes Participantes, deberán sostener
reuniones de trabajo con la población a la que representa, Artículo 19º.- La Municipalidad Distrital de Lurigancho,
a fin de: a través de sus respectivas autoridades, efectúa las
coordinaciones que sean necesarias para definir acciones
1. Informarles acerca del proceso. de intervención en el ámbito de sus competencias, a fin
2. Establecer las prioridades del sector o territorio que de armonizar políticas en base a intereses de desarrollo
representan. de la población.
3. Trasladar los resultados propuestos recogidos en
sus reuniones de trabajo o asambleas, a los Talleres del CAPÍTULO IV
Proceso de Presupuesto Participativo.
4. Cada Agente Participante es responsable por las FASE DE FORMALIZACIÓN
propuestas que presente en el marco del Proceso de
Presupuesto Participativo. Artículo 20º.- Comprende la inclusión de proyectos
de inversión priorizados y con financiamiento previstos
CAPÍTULO II en el Presupuesto Institucional de Apertura del ejercicio
correspondiente, así como la Rendición de Cuentas
FASE DE CONCERTACIÓN respecto del cumplimiento de los acuerdos y compromisos
en el año anterior.
Artículo 14º.- Lineamientos Generales de la Fase
de Concertación Artículo 21º.- Inclusión de Proyectos en el
Comprende las actividades de identificación de los Presupuesto Institucional
problemas, evaluación técnica de las posibles soluciones Los proyectos de inversión priorizados en el proceso y
y finalmente la priorización de proyectos propuestos por que constituyes parte del Acta de Acuerdos y Compromisos
el titular del pliego. son incluidos en el Presupuesto Institucional del Pliego de
A través de los talleres de trabajo realizados sobre la la Municipalidad Distrital de Lurigancho.
base de la visión y de los objetivos estratégicos del Plan de El Acta de Acuerdo y Compromisos suscrita y el
Desarrollo Concertado, se identifican, analizan, priorizan documento del Presupuesto Participativo para el año que
los problemas y soluciones a través de proyectos de corresponda son presentados al Consejo de Coordinación
inversión, definiéndose los compromisos que los diversos Local Distrital para su aprobación y concertación.
94 NORMAS LEGALES Jueves 14 de marzo de 2019 / El Peruano
1. Capacitar a los agentes sobre las distintas fases Primera: Los resultados del Presupuesto Participativo
del proceso y con especial énfasis en la identificación de serán publicados en el portal Web de la Municipalidad
problemas para priorizar los más urgentes. (www.munichosica.gob.pe) y el aplicativo informático del
2. Preparar y suministrar la información para el debate Ministerio de Economía y Finanzas.
en los talleres de trabajo. Segunda: Cualquier situación no prevista en el
3. Apoyar en la organización y ejecución de los talleres presente Reglamento será resuelto por el Equipo Técnico
de trabajo. en forma supletoria con lo normado para el proceso.
4. Elaborar el documento del Presupuesto Participativo
para el año fiscal 2019, donde se refleje de manera
diferenciada e integrada los compromisos y acuerdos 1749381-3
establecidos entre los agentes participantes.
5. Elaborar el Acta de Acuerdos y Compromisos.
Amplían plazo para pago de primer
CAPÍTULO VI trimestre del Impuesto Predial y Arbitrios
DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
del ejercicio 2019, así como el beneficio de
descuento por pago total de arbitrios
Artículo 25º.- Del Comité de Vigilancia
El Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo DECRETO DE ALCALDÍA
Basado en Resultados 2020, realiza acciones de vigilancia Nº 002-2019/MDL
ciudadana del Proceso Participativo. Se encuentra
conformado por siete (07) Agentes Participantes del Lurigancho, 28 de febrero de 2019
Taller de Diferenciación de Criterios de Priorización de
Acciones y Proyectos, un (01) miembro elegido por cada EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
zona del distrito. Los requisitos para poder ser elegido LURIGANCHO
como miembro del Comité de Vigilancia del Presupuesto
Participativo son los siguientes: CONSIDERANDO
Que, mediante Ordenanza Nº 280-MDL, del 31
1. Ser representante de la Sociedad Civil Organizada de enero de 2019, se estableció el monto mínimo del
con sede en el Distrito de Lurigancho-Chosica. Impuesto Predial, y Vencimiento del Pago de los Tributos
2. Tener residencia efectiva en el Distrito de Municipales para el Ejercicio Fiscal 2019;
Lurigancho-Chosica. Que, la primera disposición complementaria y final
de la Ordenanza Nº 271-MDL aprueba el Régimen de los
Artículo 26º.- Funciones del Comité de Vigilancia Arbitrios Municipales para el presente ejercicio fiscal;
El Comité de Vigilancia del Proceso de Presupuesto Que, mediante Informe Nº 046-2019/GR-MDL, el
Participativo Basado en Resultados tiene las siguientes Gerente de Rentas pone de conocimiento de Gerencia
funciones: Municipal que a la fecha aún los contribuyentes no
han recibido sus cuponeras de pago 2019, por lo que
1. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Proceso pide AMPLIACIÓN DE LA FECHA DE VENCIMIENTO
del Presupuesto Participativo. DEL PRIMER TRIMESTRE PARA EL PAGO DE LOS
2. Vigilar que la Municipalidad de Lurigancho-Chosica TRIBUTOS MUNICIPALES (IMPUESTO PREDIAL Y
cuente con un cronograma aprobado de ejecución de ARBITRIOS) DEL AÑO 2019, HASTA EL 29 DE MARZO
obras, de los proyectos de inversión priorizados en el DEL PRESENTE, conforme lo establece el Artículo 29º
proceso participativo. del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado
3. Vigilar que los recursos Municipales destinados al por el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, concordante
Presupuesto Participativo sean invertidos de conformidad con el Artículo 4º de la Ordenanza Nº 280-MDL;
con los acuerdos y compromisos asumidos. Que, según el Informe Nº 129-2019-MDL/GAJ de
4. Vigilar que la Sociedad Civil cumpla con los la Gerencia de Asesoría Jurídica, de acuerdo al D.S.
compromisos asumidos en el cofinanciamiento de Nº 133-2013-EF el plazo para el pago de las deudas
los proyectos de inversión incluidos en el Proceso de tributarias podrá ser prorrogado con carácter general
Presupuesto Participativo. por la Administración Tributaria, son de la opinión que al
5. Solicitar formalmente, de acuerdo a las normas de no existir ningún impedimento legal procede la prórroga
transparencia, la información que requiera para desarrollar propuesta;
las tareas de vigilancia. Que, a través del Memorandum Nº 350-2019MDL-
6. Informar semestralmente al Consejo de GM, el Gerente Municipal dispone que mediante Decreto
Coordinación Local Distrital sobre los resultados de la de Alcaldía se prorrogue la fecha de Vencimiento del
Vigilancia. Primer Trimestre para el Pago de los Tributos Municipales
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 95
(Impuesto Predial y Arbitrios) del Año 2019, hasta el 29 de DECRETA:
marzo del presente; y,
Estando a mérito de lo expuesto y en uso de las Artículo Primero.- PRORROGAR hasta el 31 de
facultades conferidas por el artículo 20º, inciso 6) de la marzo de 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 269-2019/
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; MDSB,
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
SE DECRETA: de Administración Tributaria, Oficina de Recaudación,
Registro y Verificación y Control el cumplimiento del
Primero.- AMPLIAR el plazo de vencimiento para presente Decreto de acuerdo a sus competencias y
el pago del PRIMER TRIMESTRE DEL IMPUESTO atribuciones.
PREDIAL y de los ARBITRIOS MUNICIPALES del Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
ejercicio 2019, hasta el día 29 de marzo del presente año. General e Imagen Institucional la publicación del presente
Segundo.- AMPLIAR el beneficio de descuento del Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial “El Peruano”; y a la
10% sobre los arbitrios municipales a los contribuyentes Oficina de Informática su publicación en la página web de
que opten por la cancelación total de los arbitrios la municipalidad: www.munisanbartolo.gob.pe,
municipales hasta el 29 de marzo del 2019.
Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento del presente Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Decreto de Alcaldía a la Gerencia de Rentas para sus
fines. RUFINO ENCISO RIOS
Cuarto.- DISPONER que la Sub Gerencia de Gestión Alcalde
Tecnológica proceda a la publicación del presente
dispositivo en el portal de la página web municipal. 1749460-1
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, en tanto se viene ejecutando la adecuación y la Declaración Jurada contenida en el “Anexo III” de la
mejoramiento del servicio a través de la ejecución del presente.
Plan Regulador que permitiría el ordenamiento del parque Artículo Tercero.- El cumplimiento del procedimiento
automotor menor en la jurisdicción del distrito, se requiere de Empadronamiento del Servicio de Transporte
tomar medidas inmediatas para el control de mototaxis Menor No Autorizado, de ninguna manera constituye
no autorizadas, dada la incidencia reiterada de delitos y su formalización, cuyo único objetivo es acceder a
faltas cometidas en dichos vehículos, que exigen acciones información para efectos de seguridad ciudadana.
inmediatas de control e identificación que permita tanto Artículo Cuarto.- APRUÉBESE el Calendario de
a la autoridad administradora del transporte local, a las Empadronamiento del Servicio de Transporte Menor No
autoridades de Seguridad Ciudadana, autoridades de Autorizado, que durará 30 días útiles, contados desde el día
Fiscalización y Control Municipal, a la Policía Nacional siguiente a la fecha de publicación de la presente ordenanza,
del Perú y a los usuarios de este servicio, acceder a la plazo en el cual, los conductores como los propietarios de
información inmediata de identificación de los conductores unidades no autorizadas deberán acercarse a la mesa de
de dichas unidades, los datos de las unidades vehiculares partes de la Unidad de Trámite Documentario, a efecto de
así como de sus propietarios; cumplir con la presentación del formato “Anexo I” adjuntando
Que, se requiere tomar medidas que generen los documentos indicados en el artículo 2º de la presente
condiciones de seguridad en el servicio, que permitan Ordenanza.
la plena identificación de la unidad de transporte menor Artículo Quinto.- APRUÉBESE como condición
autorizada así como del conductor autorizado, siendo operacional del servicio autorizado formal, el formato
esta la medida inicial de identificación que permita al denominado “Ficha del Conductor” conforme “Anexo II”
usuario pasajero, junto con otras medidas tecnológicas, de la presente Ordenanza, el mismo que deberá estar
tomar este servicio con plena seguridad, con la garantía colocado al interior de las unidades de vehículos menores,
de acceder al control municipal y policial en un servicio mototaxis, en la parte trasera del asiento del conductor,
formal; a vista y disposición del usuario pasajero, el mismo que
Que, asimismo, de acuerdo al Informe Nº 008- contendrá: El nombre de la empresa autorizada, código
2019-GDE/MDSMP, la información oficial del registro de Ubicación, nombre y documento de identidad del
del servicio de transporte de vehículos menores debe conductor, número de placa del vehículo, el número
encontrarse a disposición permanente de las autoridades telefónico y whatsApp de la Sub Gerencia de Transporte
policiales, Gerencia de Seguridad Ciudadana, Gerencia Local de la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres,
de Fiscalización y Control Municipal y usuarios pasajeros para atención de consultas, reclamos o denuncias.
como vecinos del Distrito de San Martín de Porres, lo que
permitirá tomar medidas conjuntas contra la inseguridad 5.1.- MODIFÍQUESE la Ordenanza Nº 118-MDSMP
ciudadana, por lo que se requiere el acceso permanente Art. 6º., agregando el inciso 11, conforme el siguiente
mediante la consulta de la data de flota vehicular y del texto:
personal autorizado para dicho servicio, a través de los
mecanismos tecnológicos existentes que para el efecto 11. Portar la ficha del conductor que deberá estar
implementa la administración municipal a través de la Sub colocado al interior de las unidades de vehículos menores,
Gerencia de Desarrollo de Tecnologías de la Información. mototaxis, en la parte trasera del asiento del conductor,
Que, asimismo, se requiere generar condiciones a vista y disposición del usuario pasajero, el mismo que
favorables de mercado al transportista formal, que lo contendrá: El nombre de la empresa autorizada, código
distingan del servicio informal respecto al usuario, por de Ubicación, nombre y documento de identidad del
lo que toda identificación o distintivo frente al servicio conductor, número de placa del vehículo, el número
no autorizado resulta promocional, de conformidad telefónico y whatsApp de la Sub Gerencia de Transporte
con lo dispuesto en el artículo 5.1 de la Ley 27181 - Local de la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres,
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre que para atención de consultas, reclamos o denuncias.
establece que el Estado promueve la inversión privada en
infraestructura y servicios de transporte, en cualesquiera Artículo Sexto.- Se podrá acceder al SIT (Sistema
de las formas empresariales y contractuales permitidas Informático de Transporte Local) ingresando a la página
por la Constitución y las leyes. Asimismo se requiere web de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres,
promover el desarrollo del turismo interno, que solo es ubicada en www.mdsmp.gob.pe.
viable generando condiciones de buen trato al visitante, Artículo Sétimo.- APROBAR la modificación de la
condiciones de seguridad y acceso a la información del Tabla de Infracciones contenida en la Ordenanza Nº 403-
mapa turístico del distrito. MDSP incluyendo la siguiente:
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido en el artículo 9º inciso 8, artículo 39º y 40º
MEDIDA
de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades; CODIGO DE INFRACCIÓN MULTA
el Concejo Municipal con la dispensa de la lectura y COMPLEMENTARIA
aprobación del Acta, por mayoría de los regidores aprobó 9-0231 Por no contar con la
10% UIT Internamiento
la siguiente: Ficha del Conductor
PROPIETARIO :
DNI: UBICACIÓN:
N° PLACA: COLOR:
TIPO DE DE LONA:
COBERTOR DEL
DE FIBRA
VIDRIO
SI Lic. CONDUCIR:
CONDUCTOR/PROPIETARIO:
NO DNI:
Lic. CONDUCIR:
ANEXO II
EMPRESA DE TRANSPORTE EL
ESCORPION DE ORO S.A
ZTM- 28
SUB GERENCIA DE TRANSPORTE LOCAL
SUB GERENCIA DE TRANSPORTE LOCAL
FOTO
CONDUCTOR
NOMBRE : GERMAN
APELLIDOS : PALOMINO TORRES
DNI : 10451747
PLACA : 446-9B
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía Artículo Primero.- CONVOCAR la celebración de
política, económica y administrativa en asuntos de su matrimonios civiles comunitarios, en las fechas y motivos
competencia; autonomía reconocida en la Constitución que se indican a continuación:
Política del Perú y en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, que radica en la facultad de ejercer 1. Matrimonio Comunitario: 18/05/2019 por Aniversario
actos de gobierno, administrativos y de administración, del Distrito.
con sujeción al ordenamiento jurídico vigente; 2. Matrimonio Comunitario: 14/09/2019 por el Día de
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo la Familia
4º de la Constitución Política del Perú, la comunidad y
el Estado protegen entre otros, a la familia y promueven Artículo Segundo.- DISPONER que los requisitos
el matrimonio, reconociendo a éstos como institutos y derechos establecidos en el Texto Único de
naturales y fundamentales de la sociedad; Procedimientos Administrativos – TUPA para contraer
Que, el Código Civil señala en el artículo 234º que matrimonio civil, aplicable sólo en los matrimonios civiles
el matrimonio es la unión voluntariamente concertada comunitarios, materia de la presente Ordenanza, son los
por un varón y una mujer legalmente aptos para ella y siguientes:
formalizada con sujeción a las disposiciones del citado
Código, a fin de hacer vida común; • Partidas de Nacimiento, actualizada de cada uno de
Que, el numeral 16 del artículo 20º de la Ley Nº los contribuyentes.
27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece que • DNI con Estado Civil actualizado de los contrayentes
es atribución del alcalde, celebrar matrimonios civiles de y copia autentificada por el fedatario municipal.
los vecinos de acuerdo a las normas del Código Civil; • Dos (02) testigos con DNI y copia autentificada por el
Que, según lo dispuesto en el numeral 8 del artículo fedatario municipal.
9º de la precitada Ley, corresponde al Concejo Municipal, • Declaración Jurada de los testigos, de conocer por lo
aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin menos tres años antes a los contribuyentes.
efectos los acuerdos, siendo que en el numeral 9 del • Declaración Jurada del Estado Civil actual de los
referido artículo, se señala que entre sus atribuciones contrayentes.
se encuentra la de crear, modificar, suprimir, exonerar • Declaración Jurada de domicilio de cada contrayente
las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos y copia de Recibos de Luz o Agua, autenticados por el
conforme a ley, en concordancia con lo regulado en el fedatario municipal.
segundo párrafo del artículo 40º de la mencionada Ley • En caso de menores, divorciados, viudos,
Nº 27972; naturalizados y/o extranjeros, adjuntar los requisitos
Que, siendo política de la actual gestión promover la exigidos por Ley.
unión familiar en el marco de las funciones de carácter • Pago único de S/ 93.50 (noventa y tres con 50/100
social y comunal que de acuerdo a Ley le corresponde Soles).
a la municipalidad en su calidad de gobierno local, se Incluye (Examen Médico Pre Nupcial de los
busca contribuir a la consolidación de la familia como contrayentes).
El Peruano / Jueves 14 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 99
Artículo Tercero.- FACULTESE al señor Alcalde en Telecomunicaciones y su Reglamento, Régimen de
para que mediante Decreto de Alcaldía, dispense de la Aplicación de Sanciones – RAS, y demás normas afines
publicación los edictos matrimoniales y dicte las normas y/o complementarias;
complementarias y/o reglamentarias que sean necesarias Que, a través del Memorando N° 422-2019-MPC-
para la mejor aplicación de la presente ordenanza. GGDU de fecha 27 de febrero del 2019, la Gerencia
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría General de Desarrollo Urbano remite lo referente a la
General, la Gerencia de Desarrollo Humano y la Sub designación del nuevo funcionario que será el encargado
Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional, el de conducir la fase instructora del procedimiento a que se
cumplimiento de la presente ordenanza. refiere el Decreto de Alcaldía N° 17-2017-MPC-AL;
Artículo Quinto.- DISPONER que la Sub Gerencia de Estando a lo expuesto, con el Memorando N° 123-
Comunicaciones e Imagen Institucional haga efectiva la 2019-MPC/GGAJC de la Gerencia General de Asesoría
difusión de la presente ordenanza. Jurídica y Conciliación, y en uso de las facultades
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaria General conferidas por el numeral 6 del artículo 20° de La Ley N°
y la Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial la 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
publicación del texto de la presente ordenanza en el Diario
Oficial “El Peruano”; y, la Sub Gerencia de Desarrollo DECRETA:
de Tecnologías de la Información, la publicación en la
página web de la municipalidad www.mdsmp.gob.pe, Articulo 1.- Modificar el Decreto de Alcaldía N°
en el Portal del Estado Peruano www.peru.gob.pe y en 17-2017-MPC-AL de fecha 29 de diciembre del 2017,
el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas www. en el sentido que el Gerente de Obras será la autoridad
serviciosalciudadano.gob.pe competente que se encargará de la fase instructora
de los procedimientos administrativos sancionadores
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. correspondientes a la Gerencia General de Desarrollo
Urbano.
JULIO ABRAHAM CHAVEZ CHIONG Articulo 2.- Los expedientes administrativos que se
Alcalde encuentren en trámite se adecuaran a lo dispuesto en el
presente Decreto de Alcaldía.
1749652-1 Articulo 3.- El Presente Decreto de Alcaldía entrará
en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial el Peruano.
PROVINCIAS
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
Alcalde
DEL CALLAO
1749396-1
Modifican el D.A. N° 17-2017-MPC-AL, en
lo referente a designación del encargado MUNICIPALIDAD DE MI PERU
de conducir la fase instructora del
procedimiento Aprueban Reglamento para el Proceso
DECRETO DE ALCALDÍA de Participación de las Organizaciones
Nº 02-2019-DA/MPC de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Callao, 5 de marzo del 2019
Coordinación Local Distrital de Mi Perú
ORDENANZA Nº 025-MDMP
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO Mi Perú, 28 de febrero de 2019