UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES INGENIERIA INDUSTRIAL

FACULTAD DE INGENIERIA ETIQUETADO

NORMA DE ETIQUETADO
ANTECEDENTES.

El Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria – SENASAG- fue creado

mediante ley nro. 2061, el 16 de marzo de 2000, como estructura operativa del ministerio de
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, encargado de administrar el régimen de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
Mediante Resolución Administrativa 072/02 aprueba el Reglamento para la Aprobación del modelo
de etiqueta control del etiquetado de alimentos pre envasado.

NORMATIVA.

Etiquetado
Reglamento para la Aprobación del
Resolución Modelo de Etiqueta y Control del
072/02 21/05/2002
Administrativa Etiquetado de Alimentos Pre
envasados
Se amplían los plazos para el control
Resolución
149/02 06/11/2002 del etiquetado de alimentos pre
Administrativa
envasados
Decreto Establece la obligatoriedad de los
26510 21/02/2002
Supremo puntos 4,5,6 de la Norma Boliviana

ETIQUETADO.
 Objetivo

Proteger la salud y los derechos de los consumidores en el mercado nacional

 Ámbito de aplicación

El proceso de etiquetado se aplica a todos los productos pre envasados, incluyendo la harina de trigo
en todo tipo de envase que se comercialice en el territorio nacional, sean de producción nacional como
de importación

 Excepciones

Están exentos del etiquetado los alimentos:

a) Envasados en presencia del consumidor

b) Envasados en establecimientos de venta al público, que se presentan en el mismo día de

envasado, para su venta.

c) En estado natural, estén o no envasados para su comercialización, como granos, frutas,

hortalizas, carnes en canal y huevos.

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 Responsables

El SENASAG es la entidad encargada de establecer las disposiciones operativas y administrativas

necesarias para la implementación, aplicación y cumplimiento de lo establecido en el D.S. Nro.
26510.

El SENASAG en coordinación con los gobiernos municipales deberan efectuar el control en la

comercialización n los mercados internos.

 Información obligatoria

1. Nombre del alimento

2. Naturaleza y condición física del alimento
3. Contenido neto Composición del Alimento
4. Identificación del lote
5. Fecha de vencimiento
6. Instrucciones para su conservación
7. Nombre o razón social
8. Dirección de la empresa
9. Lugar y país de origen
10. Marca Registro sanitario SENASAG
11. Numero de NIT

Norma Boliviana 31400-01: Etiquetado de los alimentos pre envasados.

La presente Norma establece los requisitos y características que debe cumplir el etiquetado de las
unidades de envases de productos alimentarios para consumo humano. En particular se aplica al
etiquetado de todos los alimentos pre envasados (nacionales e importados) para la venta directa al
consumidor y a determinados aspectos de la información inherentes al etiquetado. Quedan excluidos
los alimentos que se destinan a la elaboración industrial posterior, como así también los servicios de
restaura.

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DECRETO SUPREMO N° 26327

JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que de conformidad al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio – GATT- 94 de la

Organización Mundial del Comercio (OMC), del que Bolivia es Miembro, el Gobierno tiene la
facultad de establecer objetivos legítimos para proteger la salud humana y los derechos del
consumidor.

Que mediante Decreto Supremo N° 24498 se crea el Sistema Boliviano de Normalización,

Metrología, Acreditación y Certificación, con el objetivo de coadyuvar con las entidades
competentes, para garantizar la seguridad y la salud de la vida humana, animal y vegetal, la protección
del medio ambiente y la protección de los intereses del consumidor.

Que mediante Decreto Supremo N° 24498 y Decreto Supremo N° 26095 se crea y reglamenta el
funcionamiento del Organismo Boliviano de Acreditación (OBA), órgano competente para la
acreditación de organismos de inspección.

Que el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA) adoptó la Norma Boliviana NB

314 001 “Etiquetado de los Alimentos Pre envasados” y que es necesario hacer de cumplimiento
obligatorio algunos de sus artículos para preservar la salud humana y los derechos del consumidor.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTICULO 1. Se establece el cumplimiento obligatorio de los Artículos 5 y 6 con todos sus

incisos, así como los incisos 7.1 y 7.2 del Artículo 7 de la Norma Boliviana - NB 314 001
“Etiquetado de los Alimentos Pre envasados”, adoptada por el IBNORCA, para las mercancías
que se señalan en Anexo del presente Decreto Supremo.

ARTICULO 2. Se establece un período de hasta 6 (seis) meses, a partir de la publicación del

presente Decreto Supremo, para la adecuación del etiquetado de los alimentos, según lo
dispuesto en la norma a que se refiere el Artículo precedente.

ARTICULO 3. La verificación del cumplimiento del presente Decreto Supremo estará a cargo
del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria y Inocuidad Alimentaria (SENASAG) del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, a través de organismos de inspección
acreditados ante el OBA.

ARTICULO 4. En los primeros doce (12) meses, a partir de la fecha de publicación del presente
Decreto Supremo, el SENASAG efectuará la verificación del etiquetado de los alimentos, a
través de organismos de inspección en proceso de acreditación. Vencido el plazo antes citado,
la correspondiente verificación únicamente podrá ser efectuada por entidades acreditadas ante
el OBA, inclusive el SENASAG.

ARTICULO 5. En el caso de mercancías de importación y comercialización de éstas en el

mercado interno, la Aduana Nacional deberá efectuar el control y verificación del cumplimiento
de la Norma Boliviana a que se refiere el Artículo 1 del presente Decreto Supremo.

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Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Agricultura, Ganadería y Desarrollo

Rural, Desarrollo Económico y Hacienda serán responsables del cumplimiento y ejecución del
presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintidós días del mes de septiembre
del año dos mil uno.

FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ, Gustavo Fernández Saavedra, José Luís Lupo Flores,
Leopoldo Fernández Ferreira, Oscar Guilarte Lujan, Jacques Trigo Loubiere, Mario Serrate Ruíz,
Carlos Kempff Bruno, Amalia Anaya Jaldín, René Bilbao Barriga MINISTRO DE SALUD Y
PREVISIÓN SOCIAL, Jorge Pacheco Franco, Walter Núñez Rodríguez, Ramiro Cavero Uriona,
Claudio Mansilla Peña, Xavier Nogales Iturri, Hernán Terrazas Ergueta MINISTRO SIN CARTERA
RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL, Wigberto Rivero Pinto.

SUSCRIPCION OBLIGATORIA
DECRETO SUPREMO Nº 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripción obligatoria, sin excepción alguna, de todas

las entidades del sector público que conforman la estructura organizativa del Organo Ejecutivo, así
como de entidades y empresas públicas que se encuentran bajo su dependencia o tuición, a la Gaceta
Oficial de Bolivia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtención física de Leyes,
Decretos y Resoluciones Supremas.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados © 2015
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

LEY SAIA Nº 830/2016

NORMAS BOLIVIANAS DE ETIQUETADO
A nivel global y durante el transcurso de los años, las exigencias del consumidor con respecto a las
características de un producto, han ido aumentando progresivamente en función a la oferta y demanda
de los mismos. En el caso de la industria alimentaria y los alimentos que actualmente se ofertan en el
mercado global, no han sido excluidos de estas exigencias que sin lugar a dudas han conducido a la
mejora de la “calidad” en la presentación e información de los alimentos ofertados al consumidor.
A nivel nacional se ha hecho evidente que al consumidor, a la hora de realizar las compras, cada vez
le interesa más conocer aspectos sobre la naturaleza del producto, su origen o lugar de producción,
métodos de producción y transformación, sistemas especiales de producción, efectos que se hayan
podido producir en el medio ambiente, etc.; en síntesis, el consumidor quiere informarse de todo esto
en las etiquetas de los productos.

Claro que además de ello, no se puede olvidar que el consumidor busca referencias sobre los datos
mínimos que deben aparecer en todas las etiquetas de los alimentos que se consumen, como ser
información de los ingredientes y aditivos utilizados, fechas de fabricación, tiempo para el
vencimiento o tiempos de vida del alimento, condiciones mínimas para su conservación, etc.

Este incremento en el interés de obtener mayor información sobre lo que uno va o está a punto de
consumir, se debe, sin dejar de lado el avance sin límite de los medios de información, al incremento
en la conciencia tanto del productor y consumidor por encontrar la consistencia entre la información

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mínima obligatoria, la información necesaria, y la información adecuada en la etiqueta, de tal manera

de hacer consistente el comercio y la seguridad alimentaria. Es en este sentido que la etiqueta se
convierte en el principal instrumento de comunicación entre ambos actores fundamentales en la
cadena alimentaria. Asimismo, al adquirir un alimento el consumidor toma una decisión de manera
responsable y la información es de vital importancia ya que un alimento no apto puede generar
problemas en la salud de este consumidor y de su familia; quien al final es el que asume ese riesgo.

El derecho a la información es uno de los derechos básicos del consumidor y para que este sea
ejercido, dicha información debe ser eficaz, veraz, suficiente sobre sus características esenciales, y
no inducir a error al consumidor.

Junto al derecho a la información, y vinculado en buena medida al mismo, los consumidores también
tienen derecho a una alimentación sana, variada y de calidad. Por ello, cualquier información relativa
a la composición, los procesos de fabricación y la manipulación de los alimentos debe ser clara y
precisa.

En este contexto, en la mayoría de los países existe marcos normativos y reglamentarios

(legislaciones) que establecen los requisitos que debe cumplir un correcto etiquetado de los alimentos;
mismos que se encuentran orientados en normas internacionales como el caso del Codex Alimentarius
y sus Comités y Comisiones, organismo internacional encargado de reglamentar aspectos de
inocuidad alimentaria para la protección del consumidor y lineamientos específicos para el comercio
de los mismos. Estos marcos regulatorios, en la mayoría de los casos, establecen dos enfoques de
responsabilidades:

1. Por un lado se encuentra el enfoque de los derechos de los consumidores (todos nosotros) a
recibir la mejor información posible sobre el alimento, y por otro lado la responsabilidad
tanto de los productores y los consumidores por brindar y exigir la información correcta.
2. Por otro lado se encuentra el enfoque reglamentario y procedimental para el efectivo control
del etiquetado de los alimentos.

En Bolivia, se cuenta con la Norma Boliviana 314001 “Etiquetado de los alimentos preenvasados”,
misma que da los lineamientos para el seguimiento mutuo de las exigencias entre productor y
consumidor. Asimismo, Mediante Decreto Supremo 26510, y Resolución Administrativa Nº 72/2002
del SENASAG, se establece el enfoque reglamentario y procedimental para el control del etiquetado
de alimentos preenvasados a nivel nacional, remarcando fundamentalmente:

 La obligatoriedad del etiquetado de los alimentos preenvasados que se comercialicen a nivel

nacional, ya sean de producción nacional o importados.
 El cumplimiento obligatorio de los puntos 4, 5 y 6 de la Norma Boliviana 314001. Figurando
principalmente la exigencia en el nombre correcto del alimento, los datos del productor y/o
importador, registro sanitario, vida útil (tiempo comprendido entre la fecha de elaboración y
fecha de vencimiento), ingredientes; entre los más importantes.
 Los procedimientos de control y coordinación a nivel interinstitucional por parte del
SENASAG, y el régimen sancionatorio al incumplimiento de las disposiciones

Este marco regulatorio y principalmente las Normas Bolivianas aprobadas en materia de etiquetado,
han permitido implementar un Sistema de Control de Etiquetas que tiene los siguientes pasos
principales:

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 Establecimiento de los procedimientos operativos de evaluación y fiscalización y control.

 Capacitación a los funcionarios del SENASAG en la evaluación de los modelos de etiqueta
conforme a los requisitos establecidos en normativa vigente (hasta la fecha se han evaluado
aproximadamente unos 1 300 modelos de etiqueta)
 Capacitación a autoridades de diferentes Municipios del país para la fiscalización en el tramo
del expendio.
 Mecanismos de intercambio de información entre autoridades sanitarias competentes.
 Fiscalización de las importaciones.
 Difusión de información sobre el tema.
 Aplicación de sanciones y apoyo en operativos municipales de fiscalización.

Sin embargo se requiere fortalecer la capacidad de control para lograr un mayor alcance en la
fiscalización de la correcta utilización de las etiquetas para alimentos pre-envasados; destinados a
consumo humano. Esta capacidad de control implica contar con más personal en las Jefaturas
Distritales del SENASAG y el implementar sistemas de certificación acreditados para poder tercerizar
el servicio y evitar sobrecarga en la autorización de las etiquetas; aspecto en el que se está trabajando
en la presente gestión. Asimismo es de suma importancia incrementar las campañas de
concientización de los consumidores en la importancia de este tema y en el derecho que tienen de
exigir información confiable para la toma de decisiones.

Finalmente resaltar la importante labor del Comité Técnico de Normalización de Etiquetado de los
Alimentos y del decidido apoyo del IBNORCA, en el Marco del Sistema Boliviano de Normalización,
que han permitido la generación de Normas Bolivianas en base a las cuales se ha establecido una
normativa que permite sustentar un Sistema de Control y Fiscalización de etiquetas; aspecto de
fundamental importancia para el apoyo en la toma de decisiones del consumidor al momento de
adquirir un alimento para su consumo y el de su familia.

Según el catalogo de normas bolivianas, a continuación estas son las normas bolivianas de etiquetado:

COMITE 3.14 ETIQUETADO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS

NB 866-97 Directrices generales sobre declaraciones de propiedades
NB 867-97 Etiquetado nutricional
NB 886-97 Etiquetado y declaración de propiedades de alimentos preenvasados para regímenes
especiales
NB 314001-01 Etiquetado de alimentos preenvasados

COMITÉ 9.5 ETIQUETADO DE TEXTILES

NB 95001-07 Etiquetado para prendas de vestir y otros productos textiles

ANALISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PARA 5 ETIQUETAS

 La obligatoriedad del etiquetado de los alimentos preenvasados que se comercialicen a nivel

nacional, ya sean de producción nacional o importados.

 El cumplimiento obligatorio de los puntos 4, 5 y 6 de la Norma Boliviana 314001. Figurando
principalmente la exigencia en el nombre correcto del alimento, los datos del productor y/o
importador, registro sanitario, vida útil (tiempo comprendido entre la fecha de elaboración y
fecha de vencimiento), ingredientes; entre los más importantes.

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 Los procedimientos de control y coordinación a nivel interinstitucional por parte del

SENASAG, y el régimen sancionatorio al incumplimiento de las disposiciones

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S.A.
tel.corre
ARCO La 0805031 07/10/
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LUPI anilla x x x x x x
S.R.L.
Lupi

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CONCLUSIONES

Al finalizar el presente trabajo se concluye que todas las marcas analizadas cumplen con las normas
bolivianas de etiquetado, a excepción de la ultima, marca LUPI, es muy probable que los datos no
encontrados en la etiqueta de este producto estuvieran impresos en la caja que los conten

BIBLIOGRAFIA

http://www.senasag.gob.bo/registros-unia/etiquetado/normativa.html

http://www.senasag.gob.bo/registros-unia/etiquetado.html

https://www.ecolex.org/details/legislation/norma-boliviana-31400-01-etiquetado-de-los-alimentos-
preenvasados-lex-faoc128693/

http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/descargar/23883

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