UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS JURÍDICAS

CATEDRÁTICO: Walter Manfredo Peñate

ASIGNATURA: Derecho Laboral II

CICLO: II - 2018

PRESENTADO POR:

Daniel Enrique Barrientos Álvarez

Fabiola Beatriz Castaneda Vázquez

Carlos Ernesto Figueroa Martínez

René Omar Martinez Bran

Nadia Ivette Villatoro Monzón

FECHA DE ENTREGA: 01 de octubre de 2018

INTRODUCCIÓN

La libertad sindical es un derecho (fundamental) de los trabajadores, para

agruparse y defender sus intereses comunes. Cabe destacar que dicha noción
comprende todos los atributos de la libertad sindical, tanto en perspectiva
individual como colectiva, garantizando la actividad previa y necesaria para
constituir sindicatos, debiendo reconocerse sus pilares que son organización,
regulación, representación, negociación y huelga, y su objeto, que es la defensa
de los intereses comunes.

Destacar por último que la libertad sindical corresponde a un derecho humano

esencial, reconocido al máximo nivel, en armonía con los tratados vigentes en la
materia que también están en dicho rango y por tanto gozan de supremacía.
Ahora bien, pese a ser un derecho humano básico, reconoce límites como todos
los demás, ya sea en cuanto a su alcance o bien por colisión con otros derechos
fundamentales.
HISTORIA DEL DERECHO SINDICAL A NIVEL INTERNACIONAL

El derecho de los trabajadores de formar sindicatos tiene su origen a partir de la

Revolución Francesa. Dicho periodo es importante ya que fue en este que se
aprobó la “Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano”, este
acontecimiento estuvo fundado en los principios de Libertad, Igualdad y
Fraternidad.

Fue durante este periodo donde los trabajadores requerían reducción de jornadas
de trabajo, mejoras salariales así como nuevas oportunidades laborales, ya que
los trabajadores se encontraban sometidos a un régimen laboral en lugares
insalubres y peligrosos, el empeoramiento progresivo de las condiciones de los
trabajadores sujetos a jornadas agotadoras que no eran remuneradas de manera
justa, la explotación de las mujeres y los niños quienes percibían un salario menor
al de los hombres, y la falta de leyes que les dieran protección y seguridad laboral,
fueron los motivos por los que surgieron movimientos sindicales y asociaciones
profesionales, los cuales se desarrollaron en las siguientes tres etapas:

1. Etapa de prohibición: Se desarrolló entre los años de 1776 y 1810,

durante la transformación industrial que surgió en Europa, prohibieron el
derecho de asociación de los trabajadores por medio de leyes en las cuales
dicho derecho era considerado un delito. Ya que permitir el ejercicio de este
derecho era considerado por los patrones una ventaja para los
trabajadores.
2. Etapa de Tolerancia: Durante esta etapa se logró que los sindicatos fueran
admitidos de hecho, sin que esto estuviese consagrado y permitido en una
ley, no obstante, la insistencia de los trabajadores de formar sindicatos fue
latente, a pesar de que este era todavía considerado como delito.
3. Etapa de Reconocimiento: A finales del siglo XIX los sindicatos lograron
que el Estado cambiara su criterio al respecto, creándose con ello leyes
para que los trabajadores pudieran integrarse a los sindicatos.
Fue así como surgieron las internacionales obreras, estas eran convocatorias de
organizaciones sindicales que pedían la solidaridad internacional y constituyen
una organización que agrupaba movimientos obreros de distintos países.

ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LOS SINDICATOS EN EL SALVADOR

La artesanía de El Salvador comenzó a organizarse en el año 1860 en esa época

empezó a surgir un movimiento artesanal que dio como resultado la creación de
varias sociedades mutualistas.

En ese mismo año se fundó la Sociedad de Artesanos de El Salvador; esta

sociedad con otras sociedades de menor magnitud se dedicaban a una
misma actividad económica, creando el 20 de octubre de 1872 la Sociedad de
Artesanos de El Salvador LA CONCORDIA, entre los socios fundadores
participaron: tipógrafos, sastres, herreros, carpinteros, plomeros, mecánicos,
entre otros, esta sociedad sirvió de modelo para que se formaran otras
asociaciones distintas como lo fueron La Excélsior y La Unión de Obreros y
Fraternidad de Sastres.

En 1914 se fundó la Confederación de Obreros de El Salvador, que aglutinó a las

pequeñas sociedades mutualistas existentes, tratando de darle plena vigencia en
sus principios de socorro y auxilio mutuo. El derecho de trabajo en El Salvador
era inexistente en 1920, aunque ya se habían dado los primeros indicios de lucha
por los derechos de los trabajadores. En ese entonces las relaciones patrono-
trabajadores, se regulaban a través del contrato de arrendamientos de servicios y
contrato de construcción de obra materiales, consignados en el Código Civil
salvadoreño de 1860.

Durante el periodo de 1920/1921, estallaron movimientos huelguistas en algunos

gremios, principalmente entre los panificadores, sastres, zapateros, que eran
dirigidos por comités de huelga, formados a través de la lucha, adquiriendo cierta
experiencia y fue este antecedente necesario, para la formación los primeros
sindicatos en los años venideros.
En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador
(F.R.T.E.S.) conocida por “La Regional”, a la formación de dicha Regional
concurrieron varios sindicatos, que ya operaban en el país, tales como: El
Sindicato de Panificadores, de Carpinteros, de Barberos, de Albañiles y otros.

La Regional fue una organización muy combatida, creando y dirigiendo sindicatos

por todo el país, por los años de 1924 a 1927; movilizó a las vendedoras
ambulantes, fundo la Universidad Popular y planteó su lucha por una jornada de
ocho horas de trabajo.

Fue tal la actividad desplegada por La Regional, que influyó enormemente para
que, durante el régimen de Don Pío Romero Bosque, se dictaran leyes como:

 Ley de protección a los empleados del comercio (31 de marzo de 1927)

 Ley de registro de agrupaciones obreras y gremiales.
 Decreto de conciliación de las juntas de conciliación (15 de junio de 1927)
 Reglamento de las horas de trabajo (13 de junio de 1928)

En 1930, existió gran número de Sindicatos de Campesinos, las luchas de estos

Sindicatos se proyectaban hacia los fines siguientes: Reforma Agraria,
erradicación del Latifundio, evitar el pago con fichas, con vales, los malos tratos,
perseguir aumentos de salarios, rebaja en el pago de censos, etc.

La Regional tenía una dirección única sobre todos los Sindicatos; era muy
respetada y querida por los trabajadores tanto del campo como de la ciudad y
supo defender gallardamente, los intereses de los miembros que representaba.

En Julio de 1929 la Federación Nacional de Trabajadores Salvadoreños, celebró

su V. congreso local, que fue denominado “CONGRESO REGIONAL OBRERO Y
CAMPESINO” en este congreso los líderes del movimiento escribieron las formas
de lucha que se adoptarían contra el Estado de Sitio, la suspensión de las
practicas militares en el Instituto Nacional y esbozaron la participación de la
federación regional de los trabajadores salvadoreños en la revolución que
encabezaba Sandino de Nicaragua.
Se adoptaron pronunciamientos sobre los atropellos del poder público contra los
trabajadores y sobre la situación de los Campesinos. Se presentó un proyecto de
Ley para abolir el trabajo nocturno en las Panaderías y se acordaron
procedimientos para atacar el problema de los Sindicalistas muertos o
encarcelados y de sus familiares. Al quinto congreso asistieron cuarenta y tres
sindicatos, que ratificaron su afiliación a la regional y, además, dicho congreso,
contó con el apoyo de las fuerzas universitarias.

En 1930 la Regional, admitió la influencia del Socorro Rojo Internacional y bajo su

disposición se organizó una entidad denominada “LIGA PRO-LUCHADORES
PERSEGUIDOS”, y en diciembre del mismo año, se celebró el sexto congreso de
la Regional, que dio como resultado los acuerdos de ayuda moral, de asistencia
jurídica y de respaldo económico para los sindicalistas encarcelados y para los
familiares de los caídos. Se aprobó, además, que los Sindicalistas encarcelados
deberían declararse en huelga de hambre, para mantener un ambiente de
agitación y se aprobó el plan de organización de una huelga general.

Reconocimiento de los sindicatos.

El reconocimiento del Derecho de Asociación tiene lugar a través de la Ley de

Sindicatos y Contratación Colectiva de 1950, derecho que fue reconocido en la
Constitución del mismo año, así mismo con el objeto de ampliar las clases
sindicales y armonizar la constitución con las leyes sindicales se promulgo la Ley
de Sindicatos de Trabajadores de 195160.

De 1945 a 1957 se da la primera manifestación organizada de importancia por

parte del Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROS) cuyo objeto principal
es la reorganización de las asociaciones obreras e impulso de las luchas
populares en el país; emitiendo el Gobierno la Ley General de Conflictos
Colectivos de Trabajo en 1946, en la cual se reconoció el Derecho de Huelga a los
grupos de trabajo sin la existencia de sindicatos, definiendo la huelga en el artículo
El 12 de enero de 1946 fue creado el Departamento Nacional del Trabajo. En
septiembre del mismo año se dicta la Ley de Sanciones en casos de Infracciones
a las Leyes, Fallos y Contratos de Trabajo. En 1951 se logró ilegalizar al
movimiento sindical CROSS, en donde el Gobierno promulgo una nueva Ley de
Sindicatos, estableciendo únicamente Sindicatos de Gremio y de Empresa. En
1952 se aprueba la Ley de Defensa del Orden Democrático y Constitucional
conocida como Ley Anticomunista que legalizaba el aplastamiento de todo
movimiento.

Se fundó la Confederación General de Trabajadores de El Salvador el 24 y 25 de

agosto de 1957.

El Ministerio de Trabajo funda la Confederación General de Sindicatos en 1958. El

22 de enero de 1963 se promulgo el Código de Trabajo, el cual reconoció las
federaciones y confederaciones y permitió la legalización de la Confederación
Sindical llamada Confederación General de Sindicatos CGS, orientando a que la
Confederación General de Trabajadores de El Salvador CGTS forme una central
única y se viera impulsada la creación de un Comité Unitario Sindical Salvadoreño
CUSS, cuyo objetivo era unir a las dos confederaciones, para formar juntamente
con los sindicatos neutralistas la central única de trabajadores, objetivo que no fue
alcanzado pero que sirvió de base para la formación de la Federación Unitaria
Sindical Salvadoreña FUSS que se constituyó legalmente con catorce sindicatos.
El 30 de junio de 1972 se decreta el segundo Código de Trabajo. En 1965,
aparece la Federación Unitaria Sindical Salvadoreña (FUSS). En 1967, se forma la
Asociación Nacional de Educadores Salvadoreños (ANDES 21 de junio).

En 1973, por una decisión de los sindicatos controlados por el Gobierno, nace la
organización de izquierda Federación Nacional Sindical de Trabajadores
Salvadoreños (FENASTRAS). En 1982, la Unión Popular Democrática (UPD)
surge como la organización sindical más importante del país.

En 1984 fue fundada la Unión Nacional de Trabajadores Salvadoreños (UNTS).

El 12 de marzo de 1985 el presidente Napoleón Duarte vetó el proyecto de Ley
General de Cooperativas presentado por COACES, la cual contaba con el apoyo
de la Federación Salvadoreña de Cooperativas FESACORA.

El 24 de noviembre de 1985 el presidente de la República José Napoleón Duarte

hizo un llamado a los empleados públicos para que pusieran fin a la huelga que
sostenían desde tiempo atrás, amenazándolos con aplicar las leyes de seguridad
nacional de no hacerlo. Anuncio el aumento en el aguinaldo de ese año para los
aproximadamente 150,000 empleados estatales. El 28 del mismo mes terminó el
paro en el sector público. En 1986 se crea la UNOC, organización de sindicatos de
orientación social-cristiana formada para apoyar el proceso de reformas
contenidas dentro de la estrategia contrainsurgente de EE. UU en El Salvador, la
cual fue implementada a través del gobierno de José Napoleón Duarte.

Constitución de un Sindicato

Para formalizar la constitución de un sindicato será necesario levantar un acta, la

cual deberá contener, al menos los requisitos siguientes:

a) La fecha y el lugar de reunión, los nombres y apellidos de todos los

constituyentes, nacionalidad, documento de identidad, domicilio, actividad
que ejerzan y que los vincule;
b) El nombre, objeto, y domicilio del sindicato, así como las actividades a las
que se dedican los trabajadores en la institución de que se trate;
c) La designación de una junta directiva provisional, que deberá incluir como
mínimo un presidente, un vicepresidente y un secretario, pudiéndose
designar también provisionalmente un Tesorero.

El acta de fundación debe de ser firmada por los fundadores y por los firmantes a
ruego en caso de que uno o varios de aquéllos no pudieren hacerlo, dejando
estampada la huella de su pulgar derecho, haciéndose constar tal circunstancia.
La certificación de la misma extendida por el secretario de la junta directiva
provisional, deberá presentarse para los efectos de reconocimiento de la
personalidad jurídica.

(Artículo 78 de la Ley de Servicios Civiles)

Obtención de la Personalidad Jurídica de los sindicatos

Para que los sindicatos constituidos de acuerdo con esta ley tengan existencia
legal, deberán solicitar al Ministro de Trabajo y Previsión Social su inscripción,
debiendo acompañar a su petición:

a) Acta de la asamblea de fundación del sindicato, conforme a lo dispuesto en

esta ley; y,
b) Dos ejemplares de los estatutos sindicales, con la certificación del acta de
la sesión o las sesiones en que éstos hubiesen sido aprobados.

Con el propósito de que el proceso de inscripción sea expedito, los servidores

públicos podrán acompañar a su solicitud la prueba de la calidad de asalariados
de los miembros fundadores del sindicato; en caso contrario, el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social verificará dicha calidad por los medios que estime
convenientes, dentro de los diez días hábiles posteriores a la presentación de la
solicitud y si éste no lo verificare en el plazo estipulado, ésta se tendrá por
reconocida.

Dentro del plazo de diez días hábiles contados a partir de su presentación, el

Ministerio de Trabajo y Previsión Social examinará los estatutos con el objeto de
determinar si los mismos se ajustan a la Ley y si detectare deficiencias formales o
contravenciones a las leyes, las puntualizará por escrito a los interesados, quienes
deberán subsanarlas dentro de los quince días hábiles siguientes. Si no lo
hicieren, se tendrá por desistida su pretensión.

Si el Ministerio de Trabajo y Previsión Social no encontrare observaciones o éstas

hubiesen sido subsanadas, inscribirá inmediatamente al sindicato en el registro
respectivo, adquiriendo con ello su personalidad jurídica, debiendo entregar los
estatutos debidamente inscritos.

En caso de haber transcurrido treinta días hábiles después de la presentación de

la solicitud sin que la misma hubiese sido observada o después de haber sido
presentado el escrito mediante el cual se pretende subsanar las prevenciones, sin
que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social haya inscrito al sindicato, éste se
tendrá por registrado, con todos los efectos de ley, debiendo entregar los estatutos
debidamente inscritos.

Los estatutos debidamente inscritos o la certificación de la inscripción extendida

por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social servirán de prueba de la existencia
del sindicato.

Todo lo anterior en base a los artículos 82, 83 y 84 de la Ley de Servicios Civiles

Estatutos Sindicales.

Los interesados en constituir un sindicato, tienen el derecho de redactar sus

estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente a sus
representantes, el de organizar su administración, sus actividades y el de formular
su programa de acción, tomándose en cuenta que con el objeto de facilitar la
constitución de sindicatos, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social podrá
aprobar modelos de estatutos que pondrá a la disposición de los sindicatos en
formación que los soliciten, sin que exista obligación de aceptarlos por parte de
éstos. Debiendo llevar lo siguiente los estatutos:

a) El nombre, objeto, y domicilio del sindicato, así como las actividades a las
que se dedican los trabajadores en la institución de que se trate;
b) Condiciones que deben reunir sus miembros;
c) Obligaciones y derechos de sus miembros;
d) Sanciones disciplinarias, motivos y procedimientos para la aplicación de las
mismas, debiéndose respetar en todo caso el derecho a la defensa;
 e) Épocas y procedimientos para la celebración de las asambleas ordinarias y
extraordinarias, reglamentos de las sesiones, quórum, debates y
votaciones. Las asambleas ordinarias deberán celebrarse por lo menos una
vez al año, previa convocatoria con una antelación que no podrá ser de
menos de quince días. Las extraordinarias se celebrarán en las condiciones
que dispongan sus estatutos, los que deberán prever su convocatoria
obligatoria cada vez que lo solicite por lo menos el veinticinco por ciento de
los miembros;
f) Modos de elección, composición y de renovación de los órganos directivos,
duración de su mandato, atribuciones, facultades, obligaciones y
responsabilidades, causales y procedimientos para su remoción; y,
g) Cualquier otro aspecto que los interesados juzguen conveniente.

Lo anterior en base al Artículo 79 y 81 de la Ley de servicio Civil.

Gobierno de los Sindicatos.

El gobierno de los sindicatos será ejercido por las asambleas y juntas directivas,
siendo la junta directiva la máxima autoridad.

(artículo 85 de la Ley de Servicios Civiles)

Asambleas

La Asamblea puede ser ordinaria y extraordinaria y sus atribuciones, además de

las que le señalan los estatutos respectivos, son las siguientes:

1. Elegir anualmente a los miembros que integran la Junta Directiva;

2. Aprobar las reformas de los estatutos;
3. Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de todo el sindicato,
pudiendo hacer modificaciones a los proyectos de presupuestos
presentados por la asamblea, para mantener la estabilidad económica del
sindicato;
 4. Acordar la expulsión de uno o más miembros del sindicato de acuerdo con
los estatutos;
5. Aprobar los contratos colectivos de trabajo que regulen las obligaciones y
derechos de todos los miembros del sindicato;
6. Aprobar las cuentas semestrales y la memoria anual de sus actividades que
debe rendir la Junta Directiva;
7. Acordar la disolución del sindicato de acuerdo con la ley y los estatutos
respectivos;
8. Acordar el monto de las cuotas ordinarias, el número de veces que en el
año se puedan exigir las cuotas extraordinarias, así como la cantidad
máxima que se pueda cobrar en concepto de tales y la forma de cobrar
unas y otras; y
9. Decidir sobre todos aquellos asuntos no encomendados a otro órgano.

La Asamblea no podrá constituirse si no concurren a ella, o están representados

por lo menos, la mitad más uno de los miembros del sindicato.

Cuando no concurran, o no estuviese representado el número de miembros

exigidos, se podrá convocar en el acto para otra asamblea, pudiendo ésta
celebrarse inmediatamente después de aquélla para la cual no hubo quórum,
observándose lo dispuesto en los estatutos.

Esta segunda asamblea se celebrará con el número de miembros presentes y sus

decisiones serán de acatamiento forzoso. (Artículo 87 de la ley de Servicios
Civiles)

Juntas Directivas

La Junta Directiva tendrá la dirección y la administración del sindicato. El número

de miembros de la Junta Directiva no podrá ser menor de tres ni mayor de once.

Para ser miembro de una Junta Directiva se requiere:

a) Ser salvadoreño por nacimiento.

 b) Ser mayor de dieciocho años de edad.
c) Ser miembro del sindicato y empleado o funcionario de la institución, de
honradez notoria y
d) Las demás que señalen sus estatutos.

(Artículo 89 y 90 de la Ley de Servicios Civiles)

Son obligaciones de la Junta Directiva, además de las propias de administrar el

sindicato, las siguientes:

a) Llevar un libro para el registro de los miembros del sindicato, uno de actas y
acuerdos y los de contabilidad y otros que estimen necesarios, los cuales
serán autorizados y sellados por la oficina competente del Ministerio de
Trabajo y Previsión Social;
b) Informar al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, los nombres de los
miembros de las Juntas Directivas, dentro de los diez días siguientes a los
que hubieren tomado posesión del cargo;
c) Comunicar una vez por año al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, la
nómina actualizada de los miembros del sindicato;
d) Rendir cuentas a la Asamblea, por lo menos una vez al año;
e) Poner a disposición de las autoridades públicas, si éstas lo solicitan, la
misma información y documentación que según los estatutos deben
suministrar a sus miembros en ocasión de las asambleas ordinarias;
f) Negociar los contratos colectivos de trabajo de conformidad con la ley;
g) Colectar las cuotas sindicales, debiendo extender los recibos
correspondientes;
h) Depositar los fondos y valores del sindicato en uno o más bancos de la
República; e,
i) Las demás que determinen sus estatutos.

(Artículo 91 de la ley de Servicios Civiles)

Finalidad de los Sindicatos

Algunas de las finalidades a enumerar de los Sindicatos son las siguientes:

a) Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociación

colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda,
velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos de que ellos nazcan.
b) Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados
de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los
asociados. No será necesario requerimiento de los afectados para que los
representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos
colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales que
afecten a la generalidad de sus socios. En ningún caso podrán percibir las
remuneraciones de sus afiliados.
c) Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social,
denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales,
actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la
aplicación de multas u otras sanciones.
d) Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carácter judicial o
administrativo, que tengan por objeto denunciar prácticas desleales, en
general asumir la representación del interés social comprometido por la
inobservancia de las leyes de protección establecidas de sus afiliados,
conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos.
e) Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperación mutua entre los
mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles
recreación.
f) Promover la educación gremial, técnica y general de sus asociados.
g) Canalizar inquietudes y necesidades de integración respecto de la
empresa y de su trabajo.
h) Propender al mejoramiento de sistemas de prevención de riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la
competencia de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo,
 además, formular planteamientos y peticiones ante estos y exigir su
pronunciamiento.
i) Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de
colocación de trabajadores.

En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y

que no estuvieren prohibidas por ley. No obstante que la finalidad fundamental de
los sindicatos es la de representación de sus afiliados y de protección y resguardo
de los trabajadores, pueden desarrollar actividades que les reportan ingresos,
siempre que estas se encuentren contemplados en los estatutos, que no estén
prohibidas por ley, y que el producto de dichas actividades sea destinado a fines
sindicales o incremento de su patrimonio.

Atribuciones y Prohibiciones de los Sindicatos

Atribuciones:

a) Celebrar contratos colectivos;

b) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, de los contratos que
celebren y de los reglamentos internos de trabajo, así como denunciar las
infracciones o irregularidades que en su aplicación concurran;
c) Representar a sus miembros, en el ejercicio de los derechos que emanen
de esta ley;
d) Crear, administrar o subvencionar instituciones, establecimientos u obras
sociales de utilidad común para sus miembros, tales como cooperativas,
entidades deportivas, culturales, educacionales, de asistencia y de
previsión;
e) Adquirir los bienes que requieran para el ejercicio de sus actividades;
f) Fomentar las buenas relaciones entre la Administración Pública y sus
miembros, sobre la base de la justicia, mutuo respeto y sujeción a la ley, así
como colaborar en el perfeccionamiento de los métodos de trabajo y en la
eficiencia de la Administración Pública; y
 g) En general, todas aquéllas que no estén reñidas con sus fines esenciales ni
con las leyes.

(Artículo 77 de la ley de Servicios Civiles)

Prohibiciones:

a) Realizar cualquier actividad que no se limite al fomento de los intereses

económicos, sociales y profesionales comunes;
b) Fomentar el proselitismo religioso;
c) Utilizar los fondos obtenidos por actividades que realicen, en fines distintos
a los establecidos en los estatutos;
d) Repartir beneficios económicos o hacer distribuciones del patrimonio
sindical;
e) Limitar los derechos de los no afiliados;
f) Usar violencia física o psicológica o coaccionar para que los no afiliados
ingresen al sindicato, a los afiliados para que no se retiren del mismo o a
unos u otros para impedirles el libre ejercicio de su trabajo;
g) Fomentar o consentir actos delictivos; y,
h) Suministrar maliciosamente datos falsos a las autoridades de trabajo,
ocultar los datos pertinentes que les pidan dichas autoridades o estorbar las
investigaciones que deban realizar las mismas de conformidad con la ley.

(Artículo 92 de la ley de Servicios Civiles)

Multa, Suspensión y Disolución.

Las multas pueden variar de Doscientos a Diez Mil Colones; no pudiendo exceder
en ningún caso del veinticinco por ciento de la actividad del sindicato. (art. 94 de la
Ley de Servicios Civiles)

La suspensión se le aplicara al sindicato en caso de que este haya cometido una

infracción muy grave, y esta puede durar de uno a seis meses. (Art. 94 de la ley de
Servicios Civiles)
La disolución podrá ser pronunciada solo en caso de violación extremadamente
grave de la Ley o de la Constitución. La disolución de los sindicatos procede:

a) En caso de la realización por parte del sindicato de alguna de las

infracciones establecidas en el Art. 92 de esta ley;
b) Cuando por más de un año el número de sus miembros hubiese disminuido
por debajo de treinta y cinco; y,
c) Por imposibilidad jurídica de que subsista el sindicato

(Art.95 de la ley de Servicios Civiles)