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Política Ambiental 1
caracterización de residuos sólidos municipales, adquisición de 01 camión
compactador de residuos sólidos y volquete, además de la implementación de un
Objetivos 2
centro de acopio y reciclaje de residuos sólidos.
Metas Ambientales 4 En el tema de la contaminación por ruidos en la localidad de Cacatachi se está
implementando un conjunto de acciones orientadas a conservar el ambiente y
garantizar una vida saludable a los vecinos de nuestra ciudad.
Con respecto al agua potable en Cacatachi, la Municipalidad es la encargada de
administrar el servicio, el cual se ha ido mejorando paulatinamente, sin embargo hay
ciertas limitaciones con respecto a la cantidad de agua captada, el inadecuado
equipamiento hidráulico de la red de distribución, que genera deficiencias en el
servicio, se viene trabajo en un Proyecto Integrado del Sistema de Agua y Alcantarillo
siendo prioridad para el Gobierno Central y se está mejorando la calidad del recursos
a través de acciones continuas.
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Política Ambiental
La Política Ambiental Esforzarse por conocer funcionarios y poblacion
y mejorar en general.
Local, es una filosofía que se
continuamente el Promover el
relaciona con las diversas
Sistema Local de aprovechamiento
actividades del quehacer
Gestión Ambiental del sostenible de los recursos
humano, en la economía, la
Distrito de Cacatachi, naturales en el distrito,
industria, el desarrollo
en concordancia con asi como contribuir en la
tecnológico, en todos los
la Política Ambiental planificacion del
procesos productivos, en los
Nacional, Regional y desarrollo del Distrito de
ámbitos de la salud, de la
Local. Cacatachi.
educación y del turismo.
Cumplir con la
Cada área de la vida está hoy
legislación ambiental En resumen los fundamentos
cruzada por el tema del medio
vigente, así como otros que inspiran la Política
ambiente.
requisitos relacionados Ambiental Local del Distrito
con el ambiente. de Cacatachi son:
La Política Ambiental Local
Prevenir, vigilar,
como herramienta del
controlar y promover la Calidad de vida de las
proceso estratégico del
protección del personas.- La
desarrollo Distrital, constituye
ambiente preocupacion central
la base para la conservación
concertadamente con de la politica ambiental
del ambiente, de modo tal
las instituciones de distrital son las personas
que se propicie y asegure el
nivel nacional, y su calidad de vida.
uso sostenible, responsable,
regional, local y con la Proteccion Ambiental
racional y ético de los recursos
participación de la como acelerador del
naturales y del medio
sociedad civil, crecimiento
ambiente que los sustenta,
realizando la mejora socioeconomico.-
para contribuir al desarrollo
continua de la Gestión Asegurar una adecuada
integral, social, económico y
Ambiental Local. proteccion ambiental,
cultural del ser humano, en
Ejecutar mediante una gestion
permanente armonía con su
continuamente sostenible de las
entorno. En base a lo
programas educativos actividades economicas
establecido en la Ley
de formación, productivas, extractivas,
Orgánica de Municipalidades,
capacitacion, y de transformacion,
en armonía con la Política
entretenimiento en comercial y de servicios.
Ambiental Nacional y
Regional, la Municipalidad materia de proteccion
Distrital de Cacatachi, con la y conservacion del
aprobación de su órgano de ambiente con el fin de
concertación ambiental, la elevar un nivel de
Comisión Ambiental Municipal conciencia de las
del Distrito de Cacatachi autoridades,
declara:
4 ESCRIBA EL TÍTULO AQUÍ
Metas Ambientales
Eje de Política 1: Conservación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales y de la
Diversidad Biológica.
En las últimas décadas, el aumento de los casos de impactos ambientales producidos por la actividad
minera a lo largo del Perú, se ha traducido en una preocupación creciente sobre la manera como se
desarrolla y controla esta actividad. Los daños a la integridad y funcionamiento de los ecosistemas y
a la salud de las personas, causados por una deficiente planificación y evaluación previa, por
condiciones técnicas inadecuadas de las operaciones y del tratamiento de los productos minerales y
desechos, y por el mal manejo de los pasivos ambientales de origen minero y la falta de cumplimiento
de los planes de cierre, ha permitido identificar una serie de vacíos y debilidades legales en la
regulación de la actividad minera, que en muchos casos, permiten una larga estela de destrucción y
deterioro irreparable de ecosistemas.
A lo largo de nuestra historia, la minería ha sido uno de los principales motores de la economía, y uno
de los argumentos más poderosos de la riqueza del Perú. De acuerdo con el Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), a nivel mundial y latinoamericano, el Perú se ubica entre los primeros productores de
oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, entre otros, que tienen gran demanda en el
mercado de Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea. A
nivel macroeconómico, esto representa una cifra significativa en las exportaciones, tributos y en la
generación de empleo en el Perú. De acuerdo con el Banco Central de Reserva, las exportaciones
mineras alcanzaron los US$ 20 545 millones en 2014, lo que representó el 51.9% del total de
exportaciones anuales. Dicho porcentaje se incrementa si se consideran los minerales no metálicos y
otros productos, llegando a US$ 22 789 millones, equivalentes al 57.95%. A pesar de estas cifras
prometedoras, la actividad minera es también el origen de muchos desencuentros e inequidades
sociales, que han cobrado fuerza en las últimas décadas, y de daños significativos al ambiente.
Un daño ambiental ocurre cuando se produce la pérdida, disminución o degradación significativa de
uno o más de los componentes o compartimentos ambientales (Ghersi et al., 2004). Estos daños
pueden ocurrir de manera rápida en cortos periodos, o mostrar sus efectos de manera lenta a lo largo
del tiempo (Parellada, 2005). Entre ellos, tenemos la alteración de los ríos, lagos y zonas marino
costeras, y del aire, suelos, flora, fauna y paisajes, por el vertimiento o emisiones de residuos minerales
y gases con alto contenido de metales tóxicos; la deforestación de la cobertura vegetal, que pone en
peligro la estabilidad de taludes y los procesos de almacenamiento e infiltración del agua en el suelo;
y la eliminación o disposición inadecuada de residuos minerales y escombreras, que ocupan áreas
mayormente expuestas a la intemperie, y que los ponen en contacto con el entorno y las personas. Si
bien el daño ambiental puede ser puntual en términos de áreas geográficas, es también colectivo, pues
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las aguas, la atmósfera, la flora y la fauna afectadas, son bienes que pertenecen a todo un grupo social
o colectividad, que ven afectada su capacidad para usar y aprovechar de manera racional los servicios
que les brinda (Brañes, 2000; Wieland & Velarde, 2008).
El numeral 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú reconoce el derecho fundamental de
todo ciudadano a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Para el
ejercicio idóneo de este derecho, el Estado ejecuta políticas públicas que expresan acciones de
prevención y conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas; de planificación y ordenación territorial; de gestión ambiental de los recursos naturales y
las áreas naturales protegidas; de evaluación del impacto ambiental de las actividades económicas;
de fiscalización de las obligaciones ambientales de las empresas; y de remediación de los impactos
ambientales negativos. Al respecto, el Tribunal Constitucional sostiene que “el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado comprende la facultad de las personas de disfrutar de un ambiente
en el que sus elementos interactúan de manera natural y armónica; y en el que la intervención del
hombre no suponga una alteración sustantiva de la interacción de dichos elementos. Por su parte, el
derecho a la preservación de un ambiente sano y equilibrado implica que los poderes públicos asuman
la obligación ineludible de mantener los bienes ambientales en condiciones adecuadas para su
disfrute. Tal obligación también alcanza a los particulares, y con mayor razón, a aquellos cuyas
actividades económicas inciden, directa o indirectamente, en el ambiente” (Gómez, 2013).
Las obligaciones expresadas líneas arriba implican que las empresas que están involucradas en la
explotación minera, deben asumir la responsabilidad de los costos de los potenciales impactos en el
ambiente. Sin embargo, estas empresas suelen “externalizar” sus costos ambientales, lo que
significa que, sin una fiscalización apropiada o incentivos tributarios atractivos, no invertirán en el
tratamiento y eliminación adecuada de sus residuos. Por el contrario, los liberarán tal cual al ambiente,
ahorrándose el gasto que supone tratarlos o limpiarlos, el cual trasladarán a la sociedad. Bajo este
esquema, una externalidad negativa aparece cuando el responsable no asume los costos del daño
ambiental ocasionado por la contaminación de la operación minera. Esto significa que quienes
explotan el mineral retienen los beneficios económicos, mientras que los costos ambientales los
transfieren a la sociedad en su conjunto, la cual no se beneficia de ninguna manera, y por el contrario,
termina subsidiando su actividad (Ghersi et al., 2004; Lanegra, 2008).
http://www.metasbicentenario.consorcio.edu.pe/mineria-y-ambiente/extenso-danos-ambientales-de-la-mineria-
en-el-peru-que-hacer-con-ellos/
Los ríos juegan papel esencial en el funcionamiento eficiente de los ecosistemas terrestres y acuáticos;
son los sistemas de drenaje de agua, humedad, cuencas y sub-cuencas que propician un equilibrio
preciso de los niveles y volúmenes de los medios líquidos, humedad y suelos. Toda la red de lagos,
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lagunas, riachuelos y el río mismo mantienen este equilibrio. El río entonces no sólo es el cuerpo de
agua que atraviesa una región sino todo el área de absorción de agua y humedad que puede ser
enorme como el río Mantaro o puede ser menor como el caso de tributarios: Toda actividad que ocurre
en esta área o cuenca influye sobre el río y todo cambio en el río por pequeño que sea influye sobre
la cuenca.
El río Mantaro llamado también Hatunmayo (río Grande) nace contaminado del lago de Junín,
Chinchaycocha o de los Reyes a 4081 msnm, que se halla en los departamentos de Cerro de Pasco
y Junín; después de recorrer 724 kilómetros los departamentos de Junín Ayacucho y Huancavelica,
se une al río Apurímac, para formar el río Ene, tributario del río Amazonas. Al atravesar el Valle del
Mantaro, con sus aguas contaminadas se irriga la superficie agrícola del Valle; investigadores
canadienses y noruegos recomendaron no utilizar estas aguas contaminadas especialmente con
metales pesados sino previo tratamiento. Sus aguas se utilizan también para generar luz, en las
hidroeléctricas de Malpaso Oroya y Santiago Antúnez de Mayolo y Restitución, Huancavelica, que
producen 350 MW y proporciona el 50% de la energía eléctrica del país
El río Mantaro que brindaba gratuitamente a sus pobladores agua limpia para consumo humano, de
los animales, irrigación de los cultivos y fuente de proteínas en forma de peces, aves y anfibios;
manejaba los desechos de los pueblos y proporcionaba transporte y recreación; por su belleza estética
inspiraba la imaginación, impartía tranquilidad y promovía la paz entre los habitantes de su ribera. En
un país como el nuestro donde la mayoría de la población sigue pobre, el río, sus servicios y sus
productos son importantes. El no tener plata cuando abunda la leña, los peces y el agua pura no era
tan grave como ahora que no hay leña, ni peces, ni agua para beber e irrigar los cultivos.
El río Mantaro es la cloaca o desagüe de las mineras: Volcán, Brocal, Huarón, Animón, complejo
metalúrgico de la Oroya, San Cristóbal, Carahuacra, Morococha, Austra Duvas, Manuelita, Anticona,
Calera Cut-off, Andaychaua, Marta, Huachocolpa, Recuperada, Julcani y Cobriza y los 67 centros
mineros cerrados. Se calcula que estas mineras eliminaban 50,000 toneladas sólo de relaves por año.
Tomando en consideración los diferentes aspectos mencionados en los párrafos anteriores, las metas
más urgentes para el 2021 y a largo plazo, deben estar orientadas a identificar, evaluar y remediar los
daños ambientales más críticos para mitigar su impacto en la integridad de los ecosistemas y en la
salud humana. Sin embargo, para que este proceso tenga éxito deben modificarse y adecuarse los
aspectos legales y normativos sobre el control y fiscalización de esta actividad y sobre
la responsabilidad en la reparación de los daños ambientales. Solo de esta manera se podrá prevenir
sus impactos y hacer una gestionar integral del problema.
http://alertaplomo.org/alto-al-plomo/el-rio-mantaro-agoniza