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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA

CALLE SAN FRANCISCO Nº 138-142


llEQUENA-LOllETO-PERÚ
GERfNRt' DE PLAl''J:HºPI2 PRESUPUF.S'TO y ORGANIZACIÓ~

Requena, 18 de Julio de 2017

INFORMENº 028 -2017-GPPO-MPR


AL Líe.en Educ. Abog. MARDEN A. PAREDES SANDOV AL
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Requena - Loreto

DEL Lic. Adm. W ALTER ENRIQUE GARCIA HIDALGO


Gerente de Planeamiento Presupuesto Presupuesto y Organización
Municipalidad Provincial de Requena - Loreto

ASUNTO EVALUACION PRESUPUESTAL EN EL MARCO DEL D. S.


Nº132-2017-EF.
REFERENCIA DECRETO SUPREMO Nº 132-2017-EF

Previo cordial saludo, grato es dirigirme a Ud, y al mismo tiempo informarle de la


evaluación presupuesta! de los años 2016 y 2017, para la presentación de solicitudes en el
marco del D.S. Nº 132-2017-EF, expresándole lo siguiente:

l. Antecedentes

La Municipalidad es un Gobierno Local promotor del desarrollo local, con personería


jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, su
organización y funciones se rige de acuerdo a la normatividad vigente, Ley Nº 27972.-
Ley Orgánica de Municipalidades y los documentos internos de gestión como el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) y el Manual de Organización de Funciones (MOF).

Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2017-PCM, se declara el Estado de Emergencia


en 47 Distritos de la provincia del Datem del Marañón, Alto Amazonas, Loreto, Requena,
Maynas, Ucayali y Mariscal Ramón Castilla del Departamento de Loreto, por peligro
Inminente ante el periodo de lluvias 2017, para la ejecución de medidas y acciones de
excepción inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del muy alto, riesgo
existente, así como de respuestas y rehabilitación si el caso amerita, indicando que dentro
de estos distrito se encuentra el Distrito y Provincia de Requena, Región Loreto.

11. Análisis

~ Asignación Presupuestal 2016

Mediante Resolución de Alcaldía Nº525-2015-A-MPR, de Fecha 30 de Diciembre


de 2015, se Aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
correspondiente al año Fiscal 2016 del Pliego: Municipalidad Provincial de
Requena, por el importe de (S/. 12'000,951.00) DOCE MILLONES
NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN MIL Y 00/100 SOLES.
Durante el proceso de ejecución el Presupuesto Institucional presenta modificaciones
presupuestaria de tipo: 001 Transferencias Institucionales, tipo: 002 Créditos
Suplementarios.
MUNICJP ALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA
CALLE SAN FRANCISCO Nº 138-142
REQUEi"(A- LORETO-PERÚ
GERENQA DE PLAN!it)MIJ"'JP PRESUP1JW9 y ORGAMZAOÓN

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) fue de SI. 12,000,951.000 y el


Presupuesto Institucional Modificado (PIM) fue de Sl.16,027,832.00, así mismo la
ejecución de ingresos fue de SI. 11,146,489.86 la ejecución de los ingresos que nos
presenta fueron por las Fuentes de Financiamiento: 2 Recursos Directamente
Recaudados, 3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, 4 Donaciones y
Transferencias y Recursos Determinados.

}> Por Genéricas de Gastos 2016

Al cierre del ejercicio 2016, la municipalidad efectuó gastos en recursos humanos,


materiales y financieros, así como en bienes y servicios, presentándonos una
ejecución en las Genéricas siguientes:

• 2.1 Personal y Obligaciones Sociales.- Su ejecución asciende a Sl.3,772,531.39,


gastos efectuados en remuneraciones, Dietas, escolaridad, gratificaciones, dietas,
Essalud, AFPs.

• 2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales.- Su ejecución asciende a SI.


127,308.20, gastos efectuados en los pagos de pensiones, gratificaciones, sepelio
y luto, lactancia.

• 2.3 Bienes y Servicios.- En este grupo se nota una ejecución de S/. 3,902,874.59,
gastos efectuados por la adquisición de bienes y prestación de servicios.

• 2.4 Donaciones y Transferencias, su ejecución asciende a S/.30,000.00,


efectuados en las transferencias al Centro Poblado de Obrero.

• 2.5 Otros Gastos.- Se registró una ejecución de S/.104,998.00, gastos efectuados


por gastos administrativos y deudas de gestiones de los años 2004, al 2010.

• 2.6 Adquisición de Activos No Financieros.- La ejecución ascienden a S/.


3,439,625.28, gastos efectuados por elaboración de estudios a nivel de
preinversión, expedientes técnicos y proyectos de inversión.

}> Por Categorías Presupuestales 2016

Analizando las categorías presupuestales la ejecución que se efectuó durante el año


2016. Es el siguiente:

l. Programas Presupuestales.- Esta categoría nos presenta una ejecución de


3,003,721.28, en esta categoría presupuestal, la que presenta mayor relevancia en
la ejecución es el programa presupuestal: 0108 Mejoramiento Integral de Barrios
Mejoramiento de la Infraestructura vial de las calles Prolongación San Antonio
entre las calles recreo aviación, Mejoramiento de las Calles San Antonio y
Mártires del Petróleo, Mejoramiento de las Calles Malecón Grau, entre las calles
Mártires del Petróleo y calle Unión, del mismo modo el 0030 programa del
sistema ambiental que tuvo una ejecución de gasto S/.1,057,568.38, como
también tenemos el programa 0036 de seguridad ciudadana con una ejecución de
gasto de SI. 342,445.83 Distrito y Provincia de Requena-Loreto.
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llEQUENA- LORETO - PERÚ
GERENCIA DE PLANEAMJF,"ITT> PRESUPUESTO y ORGANJZÁCIÓ:-1

2. Acciones Centrales.- Por esta categoría se ejecutó el monto de l '541,237.04,


esta categoría comprende las actividades: 5000002 Conducción. y Orientación
Superior con un monto de S/.485,171.95 y la Actividad 5000003 Gestión
Administrativa, por un monto de S/. 4,059,610.16, en la actividad 5000001
Planeamiento y Presupuesto tiene como ejecución del gasto la suma de S/.
232,927.68, y las actividades de menor relevancia han tenido como gastos la suma
de S/.312,714.85 los mismos que son demuna, registro civil, rentas, ciam, todos estas
actividades. Han sido parte del desarrollo y gestión para el funcionamiento de la
Municipalidad entre otros comprende gastos por remuneración de alcaldía,. dietas,
remuneraciones de los funcionarios, bonificaciones de fiestas patrias navidad y
escolaridad, bienes y servicios y otros gastos.

3. Asignaciones Presupuestales que No resultan en Producto


En esta categoría se ejecutó el monto de S/.1,475,506.39, gastos efectuados en
actividades bienes y servicios, adquisición de perfiles estudios de pre inversión entre
otros, gastos efectuados para la atención a las distintas comunidades en estado de
emergencia afectadas por lluvias e inundaciones.

CUADRO COMPARATIVO DE LOS INGRESOS VERSUS LA PROGRAMACION 2016.

ASIGNACIONES TRANSFERIDOS DURANTE EL AÑO 2016 - CONTRA LA


PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

Tenemos en el Rubro 07 Foncomun desde el mes de Enero a Diciembre 2016.


Un saldo negativo de S/.-208,873.03 esto ha dificultado la ejecución de los Proyectos
de Inversión Publica Programados en el año 2016. Porque no se cumplieron con las
transferencias de acuerdo a la programación Presupuestal, la programación mensual
fue de S/.779,886.67 por los 12 meses viene a ser la suma de /.de la S/.9,358,640.04,
y la asignación mensual transferido por el MEF, tal como lo muestra el cuadro NºOl
01 tenemos la suma la suma de S/.9,077,767.01 esto restado con la programación nos
da un saldo negativo de S/.-208,873.03 de la misma forma forma en el Rubro 18
Canon Canon Petrolero tenemos una programación de S/. 127,595.83 por 12 meses
viene a ser la suma de S/.1,531,150.00 menos la transferencia de la asignación que
envía el MEF tenemos la suma de SI. 401,086.44. tenemos un saldo negativo de S/
1, 130,063 .56.

RUBRO 07 FONCOMUN Cuadro 01


Enero Febrero Marzo Abril Mavo Junio Julio Al!OStO Set Oct
953,895.66 00 1,510,211.36 719,581.% 520,904.64 741,367 744,029.32 632,731.86 839,848.46 826,176.53
779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67 779,886.67
174,008.99 779,886.67 730,324.69 -60,304.71 . -38,519.59 -35.857.35 . 59,961.79 46,289.86
258,982.03 147,154.81

Nov Die Total


739,738.78 798,281.36 9,077,767.01
779,886.67 779,886.67 9,358,640.04
10,852.11 18,394.69 -208,873,03

RUBR018CANONPETROLERO Cuadro 02
Enero Feb Mar Abril May Jun Jul Agost Set Oct Nov
88 806.92 50,703.00 52294.10 27,037.53 47,459.67 37,964.00 28,473 ..27 25,140.71 27,488.62 5 217.. 50 6,9a6.26
127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.83 127,595.!
-38798.91 -76,892.83 -75,301.73 . -80,136.16 ·89,631.83 ·99,12.56 . . - .
100,558.30 102,455.12 100,107.21 120,670.28 120,670.;
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA
CALLE SAN FRANCISCO Nº 138-142
REQUE~A-LORETO - PERÚ
GERENCIA DE PLANEAMIENTOPRESUPUESTO X ORGAMZACIÓN

Die Total
1,867.52 401,086.. 44
127,595.83 1,531,150.00
. .
125 728.31 1, 130,063.56

NOTA IMPORTANTE: Visto los análisis desde el punto de vista de la Programación y


Formulación Presupuestal, el ente Rector el MEF, asigna los recursos para programar y
formular los presupuestos institucionales de cada año fiscal, pero no somos compensados
con las transferencias de las asignaciones de acuerdo con lo que programa cada Gobierno
Local, es por ello que se tienen que a ser reajustes de los gastos de los bienes y servicios,
pago de planilla, dietas, pago de locadores, por la caída de los recursos.
El cuadro Nº 01 del Rubro 07 Foncomun, nos muestra la Programación mensual del PIA
2016 con un monto de S/. 779,886.67 etc.

}>- Asignación Presupuesta} 2017

Para este periodo los recursos que financian el presupuesto institucional de la


Municipalidad Provincial de Requena, se estiman por fuente de financiamiento de
acuerdo a lo siguiente:

Recursos Ordinarios 687,161.00


Recursos Directamente Recaudados 335,832.00
Recursos Determinados 10, 956,583.00

Total 11, 979,576.00

Así mismo fue promulgado mediante Resolución de Alcaldía Nº435-2016 A-


MPR, de Fecha 22 de Diciembre de 2016, el Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) correspondiente al año Fiscal 2017 del Pliego: Municipalidad Provincial de
Requena, por el importe de (S/.11,979,576.00) ONCE MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SETENTA Y
SEIS Y OCHO Y 00/100 SOLES.

);,, Por Genéricas de Gastos 2017

Al periodo de evaluación de Enero a Junio del ejercicio 2017, la municipalidad


efectuó gastos en recursos humanos, materiales y financieros, así como en bienes y
servicios, presentándonos una ejecución en las Genéricas siguientes:

• 2.1 Personal y Obligaciones Sociales.- Su ejecución asciende a S/. 4,099,144.00


gastos efectuados en remuneraciones, escolaridad, gratificaciones, dietas,
Essalud.

• 2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales.- Su ejecución asciende a S/.


825,881.00 gastos efectuados para el pago de pensiones, gratificaciones,
adquisición de los insumos del programa vaso de leche.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA
CALLE SAN FRANCISCO Nº 138-142
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GERENCIA DE PIANEAMIE!\"TO PRESUPUf,STO y ORGANIZACIÓN

• 2.3 Bienes y Servicios.- En este grupo se nota una ejecución de S/. 3,965,169.00
gastos efectuados por la adquisición de bienes y prestación de servicios.

• 2.4 Donaciones y Transferencias.- Gastos efectuados Al centro Poblado con


una ejecución de S/. 36,000.00

• 2.5 Otros Gastos.- Se registró una ejecución de S/. 60,000.00, gastos efectuados
por gastos administrativos.

• 2.6 Adquisición de Activos No Financieros.- La ejecución ascienden a S/.


2'657,550.00, gastos efectuados por elaboración de estudios a nivel de
preinversión, expedientes técnicos y ejecución de proyectos de inversión.

)- Por Categorías Presupuestales 2017

Analizando las categorías presupuestales la ejecución que nos presenta es lo


siguiente:

1 Programas Presupuestales.- Los Programas Presupuestales que nos presenta esta


categoría es una ejecución de S/.7,440,393.19 en esta categoría presupuestal,
la que presenta mayor relevancia en la ejecución es el programa presupuestal:
O 108 Mejoramiento Integral de Barrios Mejoramiento de la Infraestructura
vial de las calles los cedros, Junín, Ramón Castilla, con una ejecución
devengado de S/. 2,806,321.99, del mismo el mejoramiento de las calles
Atahualpa San Juan, San Jorge, AA.HH Sinchi Roca, con una ejecución
devengado de S/.2,800.844.42, el mejoramiento de las calles Malecón Grau,
Mártires del Petróleo, calle Unión con una ejecución de gasto S/.256,248.09
efectivo, Mejoramiento de las calles prolongación requenillo con una
ejecución de gasto de S/. 426,000.00 efectivo, como también se ha retomado
la Obra de Mejoramiento del CETPRO SAN FRANCISCO DE ASIS, con una
ejecución de gasto de SI. 522,252.05, del modo el programa 0030 Reducción
de delitos y faltas graves que afectan a la población con un gasto de
S/.227,055.34, el programa 0036 del sistema ambiental con una ejecución de
gasto de S/. 695,558.36, por toda fuente de financiamiento, luego tenemos los
programas del vaso de leche, 0016 VIH, 0041 Inocuidad Alimentaria, 0068
Reducción de riesgo de vulnerabilidad, O 1 O 1 incremento de. la práctica
deportiva, 0138 reducción del costo tiempo e inseguridad y el programa 0142
acceso a las personas adultas mayores a otros servicios todos estos programas
tienen una ejecución de gasto de S/. 324,907.60.

2 Acciones Centrales.- Por esta categoría se ejecutó el monto de S/.3,312,025.06, esta


categoría comprende las actividades: 5000002 Conducción y Orientación Superior
con un monto de S/.312,256.400 y la Actividad 5000003 Gestión Administrativa, por
el importe de 2,687,232.07 estas actividades que presentan gastos son de
funcionamiento de la Municipalidad que comprende gastos por remuneración de
alcaldía, dietas, remuneraciones de los funcionarios, bienes y servicios y otros gastos.

3 Asignaciones Presupuestales que No resultan en Producto


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA
CALLE SAN FRANCISCO Nº 138-142
llf:QVENA-WRETO - PERÚ
GERENCJA DE f's:M'EAMIENTO PRESUfVWO y ORGANIZACIÓS

En esta categoría se ejecutó el monto de S/.1,386,028.93, gastos efe.ctuados en


actividades y proyectos, de los cuales la que presenta mayor relevancia es el
Proyecto: 2001621 Estudios de Pre-Inversión a nivel de perfil, expedientes técnicos.

111 Conclusión
3 .1 El presente informe, para su elaboración se ha tenido en cuenta las
recomendaciones para la presentación del Informe de Evaluación Presupuesta! en el
Marco del D. S. Nº 132-2017-EF.

3.2 Así mismo concluimos indicando que no contamos con saldos y/o recursos no
certificados en el presupuesto institucional, los que se pudieran destinar al
financiamiento de las intervenciones solicitadas.

3.3 Finamente podemos concluir indicando, que visto el Anexo Tabla Nº 1 (que
se adjunta), esta Gerencia de Planificación y Presupuesto responsable técnica de
coordinación, seguimiento y control de las modificaciones presupuestarias y que
habiendo revisado los techos y partidas presupuestarias, opina que NO EXISTE
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, para· atender compromisos que no están
previstos en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para el año 2017 de la
Municipalidad Provincial de Requena.

Sin otro particular, me suscribo de usted no sin antes manifestarle mi consideración y


estima personal.

Atentamente,
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