FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL

TEMA:

“EVALUACION Y ANALISIS DEL PLAN DE RECOJO DE BASURA

EN EL DISTRITO DE SANTIAGO-CUSCO”

ASIGNATURA: SEMINARIO TALLER DE TESIS I

DOCENTE: ING. SARA CABRERA MARQUEZ

INTEGRANTES: TATIANA LOAYZA DEL CASTILLO

SHIGORNI NAJAR SUAREZ

RAYSSA GAMBOA GONZALEZ

CARLOS LINAREZ MARTINEZ

 INTRODUCION

La siguiente investigación se lleva acabo con la finalidad de realizar una mejora de

recolección y clasificación de residuos sólidos, estos son considerados un problema de

contaminación ambiental que afecta la salud humana.

El problema de los residuos sólidos en la localidad de Santiago afecta a todas las

actividades humanas y espacios físicos, existiendo una creciente necesidades

implementar una adecuada gestión que permita minimizar los efectos de contaminación.

El crecimiento acelerado de la población y la desordenada ocupación urbana en los

últimos años, han originado un alto grado de contaminación por residuos sólidos,

agravado por los deficientes sistemas de recolección, transporte y disposición final en este

sector.
 CAPITULO I

1.1. Planteamiento del Problema

La ciudad del cusco, tiene una población aproximada de 353 mil habitantes que producen

330 MT/ día de residuos sólidos, de las cuales se deja de recoger alrededor del 30%, los

que zona arrojados a los causes de los ríos, quebradas y terrenos baldíos, constituyendo

botaderos clandestinos a cielo abierto.

Las municipalidades que tienen a su cargo el servicio de limpieza pública muestras serias

limitaciones operativas administrativas, débil voluntad política y falta de coordinación y

revertir la crítica situación.

La población usuaria carece de una cultura ambiental, no todos son conscientes de una

responsabilidad en el cuidado de su entorno, tampoco en la puntualidad del aporte

económico que le corresponde por el pago del servicio, adoleciendo de un instrumento

legal que los respalde.

1.2. Ubicación Geográfica

Ubicación:

El distrito de Santiago se Encuentra en:

 Región: Cusco

Población:

Según el Censo del 2017

 El distrito de Santiago cuenta con 94 756 habitantes

 Alcalde: Franklin Sotomayor Apaza (2015-2018)

 1.3. Descripción del Problema

1.3.1. Problema General

 ¿Cómo analizar y evaluar un instrumento de gestión que permita orientar la

política institucional para un manejo integral de los residuos sólidos en el

distrito Santiago de la ciudad del Cusco?

1.3.2. Problema Especifico

 ¿Cómo implementar una herramienta de evolución para el manejo integral de

los residuos en el Distrito de Santiago de la cuidad del Cusco?

 ¿Qué clases de impactos negativos se generan al ambiente por el manejo de

los residuos sólidos en el Distrito de Santiago?

 ¿Qué usos y tecnicas se utilizan para almacenar, clasificar y aprovechar los

residuos sólidos en el Distrito de Santiago?

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

 Analizar y evaluar un instrumento de gestión que permita orientar la política institucional

para un manejo integral de los residuos sólidos en el Distrito Santiago de la ciudad del Cusco

1.4.2. Objetivo específicos

 Implementar una herramienta de evolución para el manejo integral delos residuos sólidos en

el Distrito Santiago de la ciudad del Cusco.

 Clases de impactos negativos se generan al ambiente por el manejo de los residuos sólidos en

el Distrito Santiago de la ciudad del Cusco.

 Usos y tecnicas se utilizan para almacenar, clasificar y aprovechar los residuos sólidos en el

Distrito de Santiago de la ciudad del Cusco.

 1.5. Justificación

1.5.1. Justificación Teórica

La investigación aportará conocimientos básicos de una alternativa de gestión de residuos

sólidos que ayuden a minimizar la generación de residuos a través de almacenamientos

temporales diferenciados, transporte adecuado, aprovechamiento y valorización y la

disposición final en rellenos sanitarios, mejorando la salubridad y la calidad de vida de los

habitantes.

1.5.2. Justificación Práctico

A través de la puesta de actividades; en las etapas de generación, separación y

almacenamiento; enfocadas en estrategias de bonos verdes, educación ambiental, diseño

de rutas de evacuación para los residuos y el de fomentar una organización comunitaria

que ayude a evitar más acumulación de los residuos sólidos.

1.5.3. Deficiencias

 Existe deficiencias en cuanto a capacidad y el mal estado de vehículos por lo que

es necesario tomar los servicios de otro vehículo particular de mayor capacidad

para trasladar los residuos sólidos hasta el relleno sanitario.

 No existe previsión de costos de reparación de maquinarias y mantenimiento.

 Hay una diferencia significativa entre costos operativos y la recuperación de la

cobranza diferencial que no ha sido cubierto.

 La base de datos con la que se emite la facturación es regular de acuerdo a la

evaluación realizada, también es necesario la implementación del servicio de

Limpieza y recojo de residuos sólidos en forma independiente del servicio de agua

y desagüe, en la actualidad se facturan ambos servicios.

 El recojo de basura es regular, cuenta con vehículo en regular estado, también

cuenta con un punto de transferencia, y se ha implementado un sistema de

segregación artesanal para disminuir los costos de traslado.

 Falta de supervisión de equipos de protección personal dentro de la unicipalidad.

 CAPITULO II: MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes

2.1.1. Antecedente Nacional

Título: Propuesta de Mejora para la gestión estratégica del Programa de

Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios en el distrito de Los Olivos

Resumen:

La presente investigación busca mejorar la gestión de los residuos sólidos

domiciliarios a través de la aplicación de herramientas de gestión estratégica que

permitirán diagnosticar, planificar y diseñar una serie de lineamientos estratégicos

que formarán parte de la Propuesta de Mejora para el Programa de Segregación

en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en el

distrito de Los Olivos.

Se ha abordado un desafío clave en el documento, como es el de realizar cambios

estratégicos al Programa de estudio, que tendrá como estrategia principal la

reducción de costos operativos del presupuesto del Programa con el fin de

conseguir la sostenibilidad del mismo, y que impacte positivamente en el ahorro

en el gasto del Servicio de Limpieza Pública de la Municipalidad Distrital de Los

Olivos.

Con dichos cambios, se logrará incrementar la cantidad recolectada de residuos

sólidos domiciliarios reaprovecharles con el fin de mejorar la calidad de vida de

la población olivense y el medio ambiente.

Cabe resaltar, que la Propuesta de Mejora está considerando los dos escenarios en

el que se desempeñaría el Programa: el de continuar o no con el Plan de Incentivos

a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI), el cual proporciona un

bono económico por el cumplimiento de las metas establecidas por el Ministerio

de Economía y Finanzas. Hasta la fecha, no se tiene información concluyente

respecto a la continuidad de los incentivos a los gobiernos locales.

Título: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA (2009).

"Características y categorización de botaderos en la ciudad de Lima" respecto a la

categorización de los botaderos con su calificación en bajo, moderado y alto
riesgo, se constató que no existe un botadero con alto riesgo. Hay 7 botaderos con
un bajo riesgo y 12 con un moderado riesgo. En los botaderos de residuos sólidos
urbanos en San Martín de Porres (Chuquitanta) y Carabayllo (Carapongo y
Huacoy), la capa freática está a menos de 1 O metros, lo que puede significar una
contaminación de las aguas subterráneas. Además están rodeados de tierras
agrícolas que son regadas con esta agua.

2.1.2. Antecedente Regional

Título: “Valuación de la contaminación por disposición final de residuos sólidos

en los centros poblados de Pisac, Coya, Lama y Calca- Región Cusco.”

Resumen:

La disposición final de los residuos sólidos urbanos y rurales en botaderos a cielo

abierto, promueve en la actualidad la contaminación del medio ambiente y el

desequilibrio ecológico, esto ha suscitado una creciente preocupación en la

sociedad, y su debate alcanza a todos los sectores de la comunidad.

El botadero a cielo abierto es por definición un área de disposición final de

residuos sólidos sin control, en el cual estos son arrojados sobre el suelo o

enterrados durante largos periodos de tiempo, sin tomar en cuenta ninguno de los

procedimientos de un sistema de disposición final técnicamente diseñado y

operado (relleno sanitario) por lo tanto, Su operación no es ambientalmente

segura. En consecuencia, el botadero a cielo abierto representa riesgos

inadmisibles para los seres humanos y el medio ambiente.

Título: Garcia M. (2005). Realizó un estudio sobre Evaluación de lixiviados en la

planta de tratamiento de Residuos Sólidos proyecto Retama Andahuaylillas

Cusco, en el que determinó la presencia los metales pesados cobre y plomo, siendo

estos los contaminantes de mayor riesgo y de difícil tratamiento, además que la

mayoría de parámetros determinados supera los límites permisibles para aguas

negras y residuales, pero el tipo de suelo en el cual se está trabajando es adecuado

para este tipo de procesos ya que es el tipo arcilloso y evita la infiltración de los

contaminantes .

2.2. Marco Conceptual

2.2.1. Residuos Solidos

Décadas atrás, el cuidado ambiental y sanitario no eran temas de gran importancia

en el Perú, pues se los creía resueltos con el proceso de recojo de la basura y el

destino final de la misma. La idea central de este trabajo era destinar la basura a

lugares alejados de las poblaciones urbanas. No obstante, hoy en día, el concepto

de residuos sólidos involucra temas sociales, de desarrollo económico y

ambiental, con el fin de mejorar la calidad de vida a través de la venta y

comercialización de estos residuos. Es decir, se trata de dar un valor económico y

social a dichos desperdicios producidos por la población.

En nuestro contexto, dicho concepto ha cobrado interés a partir de la promulgación

de la Ley 27314 en el año 2000, Ley General de Residuos Sólidos (LGRS), junto

con otras nociones sobre la gestión de residuos sólidos, principios, clasificación y

manejo de los mismos. Según el Plan Nacional de Residuos

Sólidos, realizado por el Consejo Nacional del Ambiente, se analizó que el

reciclaje llega al 14.7% de los residuos generados en las viviendas. Es así que se

originan las etapas de segregación en los domicilios, recolección y disposición

final (Consejo Nacional del Ambiente [CONAM], 2005)

El marco normativo ambiental en el Perú es la guía que orienta cómo debe ser el

enfoque integral y sostenible sobre los residuos sólidos. De igual forma, en esta

tarea es 14 relevante el manejo de los altos directivos, quienes desarrollan los

programas, proyectos y estrategias con el fin de promover una gestión municipal

eficiente. “La gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios se puede definir

como la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de gestión

idóneos para lograr metas y objetivos específicos de gestión de los residuos

sólidos que tienen como origen las viviendas” (Tchobanoglous, 1994, p. 16).

Esta definición quedaría inconclusa si no se menciona la importancia de manejar

los residuos sólidos domiciliarios con una visión holística, es decir, articulando

las diversas etapas involucradas como un solo sistema. Estas etapas están

contenidas dentro del ciclo de vida de los residuos sólidos que van desde el

momento en que son generados hasta su disposición final o comercialización.

En el Perú, según la generación nacional de residuos sólidos municipales,

estimada por el Ministerio del Ambiente [MINAM], el 70% de estos son de origen

domiciliario; mientras que el 30% restante corresponde a la generación de

residuos comerciales y residuos de barrido del ámbito municipal (MINAM,

2014b).

Por ello, algunos municipios vieron la necesidad de crear mecanismos para

gestionar adecuadamente los residuos sólidos, razón por la cual se han creado

programas pilotos de gestión de residuos sólidos domiciliarios. Asimismo, el

análisis de la composición de residuos sólidos realizado por el MINAM en el año

2011 reveló que existe en promedio un 80%.

Los residuos sólidos son sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido, desechados por su generador. Se entiende por generador a aquella

persona que en razón de sus actividades produce residuos sólidos.

Suele considerarse que carecen de valor económico, y se les conoce

coloquialmente como “basura”. Es importante señalar que la ley también

considera dentro de esta categoría a los materiales semisólidos (como el lodo, el

barro, la sanguaza, entre otros) y los generados por eventos naturales tales como

precipitaciones, derrumbes, entre otros.

La Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos exige que los residuos sólidos

sean manejados a través de un sistema que incluya, según corresponda, las

siguientes operaciones o procesos:

a) Minimización de residuos

b) Segregación en la fuente

c) Reaprovechamiento

d) Almacenamiento
e) Recolección

f) Comercialización

g) Transporte

h) Tratamiento

i) Transferencia

j) Disposición final

2.2.2. Clasificación de los Residuos Solidos

2.2.2.1. Por su origen

 Residuos domiciliarios

La Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos los define como aquellos

residuos generados en las actividades domésticas realizadas en los domicilios.

Estos comprenden los restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas,

embalajes en general, latas, cartón, pañales descartables, restos de aseo

personal y otros similares.

En Argentina, Pinto (2009: 54) explica que los residuos sólidos domiciliarios

“son aquellos elementos, objetos o sustancias que como consecuencia de los

procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas son desechados o

abandonados”. A continuación, se muestra un cuadro que detalla ejemplos de

diferentes tipos de residuos sólidos domiciliarios:

  Residuos comerciales
Son aquellos residuos generados durante el desarrollo de las actividades
comerciales. Están constituidos mayormente por papel, plásticos, embalajes
diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares. La Ley N°
27314

- Ley General de Residuos Sólidos los define como aquellos generados en los
establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como centros de
abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos,
oficinas de trabajo, entre otras actividades comerciales y laborales análogas.

 Residuos de limpieza de espacios públicos

Como su nombre lo indica, son aquellos residuos generados por los servicios
de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras áreas públicas,
independientemente del proceso de limpieza utilizado. El barrido de calles y
espacios públicos puede realizarse de manera manual o con la ayuda de
equipamiento.

 Residuos de los establecimientos de atención de salud y centros

médicos de apoyo
Son aquellos residuos generados en las actividades para la atención e
investigación médica, en establecimientos como hospitales, clínicas, centros y
puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios, entre otros afines. De
acuerdo a la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, los referidos
residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o por
contener altas concentraciones de microorganismos potencialmente peligrosos
(v. gr. agujas hipodérmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, órganos
patológicos y material de laboratorio).

 Residuos industriales
Son aquellos residuos peligrosos o no peligrosos generados en los procesos
productivos de las distintas industrias, tales como la industria manufacturera,
minera, química, energética, pesquera y otras similares. De acuerdo a la Ley
N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, los residuos antes mencionados
se presentan como lodo, ceniza, escoria metálica, vidrio, plástico, papel,
cartón, madera, fibra, que generalmente se encuentran mezclados con
sustancias alcalinas o ácidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en
general los residuos considerados peligrosos10. En Argentina, Pinto (2009:
63) explica:

Residuo industrial es cualquier elemento, sustancia u objeto en estado sólido,

semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso
industrial, por la realización de una actividad de servicio o por estar
relacionado directa o indirectamente con la actividad (...)

 Residuos de las actividades de construcción

Son aquellos residuos generados en las actividades y procesos de construcción,

rehabilitación, restauración, remodelación y demolición de edificaciones e

infraestructuras. La Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos12 los

define como aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados

en las actividades de construcción y demolición de obras, tales como edificios,

puentes, carreteras, represas, canales y otros similares.

 Residuos agropecuarios

La Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos los define como aquellos

residuos generados en el desarrollo de las actividades agrícolas y pecuarias.

Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas, agroquímicos

diversos, entre otros.

 Residuos de instalaciones o actividades especiales

Son aquellos residuos sólidos generados en infraestructuras, normalmente de

gran dimensión, complejidad y de riesgo en su operación, con el objeto de

prestar ciertos servicios públicos o privados, tales como plantas de tratamiento

de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos,

terminales terrestres, instalaciones navieras y militares, entre otras; o de

aquellas actividades públicas o privadas que movilizan recursos humanos,

equipos o infraestructuras, en forma eventual, como conciertos musicales,

campañas sanitarias u otras similares.

 2.2.2.2. Por su peligrosidad Residuos peligrosos y no peligrosos

 Los residuos sólidos peligrosos

Son aquellos residuos que por sus características o el manejo al que son

sometidos representan un riesgo significativo para la salud de las personas o

el ambiente. De conformidad con la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos

Sólidos, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las

siguientes características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad,

reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Así, por ejemplo, se

consideran como residuos sólidos peligrosos los lodos de los sistemas de

tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, salvo que el

generador demuestre lo contrario. Por el contrario, se consideran no peligrosos

aquellos residuos que por sus características o el manejo al que son sometidos

no representan un riesgo significativo para la salud de las personas o el

ambiente.

En función a su gestión

 Residuos de gestión municipal

Son aquellos generados en domicilios, comercios y por actividades que

generan residuos similares a estos, cuya gestión ha sido encomendada a las

municipalidades.

La gestión de estos residuos es de responsabilidad del municipio desde el

momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad

responsable de la prestación del servicio de residuos sólidos, o cuando los

dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recolección. En

México, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)

señala lo siguiente:

Los Residuos Sólidos Municipales (RSM) conocidos comúnmente como

basura, están compuestos por residuos orgánicos (producto de la

comercialización, el transporte, la elaboración de los alimentos y excedentes

de comida y restos de materia vegetal), papel, cartón, madera y en general

materiales biodegradables e inorgánicos como, vidrio, plástico, metales y

material inerte (2001: 7). La disposición final de residuos del ámbito de

gestión municipal se realiza mediante el método de relleno sanitario.

 Residuos de gestión no municipal

Son aquellos residuos generados en los procesos o actividades no

comprendidos en el ámbito de gestión municipal20. Su disposición final se

realiza en rellenos de seguridad, los que pueden ser de dos tipos, de

conformidad con el Artículo 83° del Reglamento de la Ley N° 27314 - Ley

General de Residuos Sólidos:

(i) Relleno de seguridad para residuos peligrosos, en donde se podrán

manejar también residuos no peligrosos.

(ii) Relleno de seguridad para residuos no peligrosos.

2.2.2.3. Por su naturaleza

 Orgánicos
Residuos de origen biológico (vegetal o animal), que se descomponen

naturalmente, generando gases (dióxido de carbono y metano, entre otros) y

lixiviados en los lugares de tratamiento y disposición final. Mediante un

tratamiento adecuado, pueden reaprovecharse como mejoradores de suelo y

fertilizantes (compost, humus, abono, entre otros).

  Inorgánicos

Residuos de origen mineral o producidos industrialmente que no se degradan

con facilidad. Pueden ser reaprovechados mediante procesos de reciclaje.

2.2.3. EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

La oferta de los bienes se ha incrementado significativamente durante los

últimos años debido a las variaciones en los hábitos de consumo de las

personas. Los bienes que se producían para durar mucho tiempo, hoy tienen

vidas útiles más cortas, por lo que se genera una gran cantidad de residuos

sólidos. La gestión y manejo de los residuos sólidos no ha cambiado de la

misma manera. Ello ha generado, en muchos casos, la ruptura del equilibrio

entre el ecosistema y las actividades humanas. Para que los residuos sólidos

no produzcan impactos negativos en el ambiente, deben gestionarse

adecuadamente antes de proceder a su disposición final.

El manejo de los residuos sólidos municipales puede ser realizado por la

propia municipalidad y por una entidad prestadora de servicios de residuos

sólidos (EPS-RS) contratada por ella, como empresa privada o mixta, y debe

desarrollarse de manera sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a

los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud.

En México, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)

explica que El manejo integral y sustentable de los RSM [residuos sólidos

municipales] combina flujos de residuos, métodos de recolección, sistemas de

separación, valorización y aprovechamiento del cual derivan beneficios

ambientales y económicos que resultan en la aceptación social con una

metodología versátil y práctica que puede aplicarse a cualquier región (2001:

26).
De conformidad con la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, el

manejo de los residuos sólidos se encuentra compuesto por las siguientes

etapas:

a) Generación

Es el momento en el cual se producen los residuos como resultado de la

actividad humana. Conforme se ha explicado, los residuos sólidos pueden

producirse de la actividad cotidiana, comercial, servicios de limpieza

pública, servicios de salud, construcción o por cualquier otra actividad

conexa.

b) Segregación en fuente

Consiste en agrupar determinados tipos de residuos sólidos con

características físicas similares, para ser manejados en atención a estas.

Tiene por objeto facilitar el aprovechamiento, tratamiento o

comercialización de los residuos mediante la separación sanitaria y segura

de sus componentes. La segregación de residuos sólidos sólo está

permitida en la fuente de generación y en la instalación de tratamiento

operada por una EPS-RS o una municipalidad, en tanto sea una operación

autorizada, o respecto de una EC-RS cuando se encuentre prevista la

operación básica de acondicionamiento de los residuos previa a su

comercialización.

Los gobiernos locales deben promover la implementación de plantas de

tratamiento dentro de los rellenos sanitarios para que los recicladores

organizados puedan segregar los residuos reutilizables para su

comercialización.
c) Almacenamiento

Es la operación de acumulación temporal de residuos en condiciones

técnicas adecuadas, como parte del sistema de manejo hasta su disposición

final.

d) Comercialización de residuos sólidos

La comercialización de residuos sólidos es aquella acción a través de la

cual las empresas comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS)

autorizadas por DIGESA compran y venden residuos sólidos provenientes

de la segregación.

e) Recolección y transporte

La acción de recoger los residuos sólidos y trasladarlos usando un medio

de locomoción apropiado, para luego continuar su posterior manejo, en

forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada. Puede ser

convencional, a través del uso de compactadoras debidamente equipadas;

semiconvencional, realizada a través del uso de volquetes o camiones; o

no convencional, mediante el uso de carretillas, triciclos, motofurgonetas

entre otros.

Notas. –

a) Es importante que los ciudadanos cumplan los horarios de recojo de

residuos sólidos domiciliarios establecidos por la municipalidad. Ello

evitará que los animales, vehículos, segregadores informales, entre otros,

manipulen las bolsas de basura y se propaguen los residuos en la vía

pública.
 b) El uso de equipos y vehículos inadecuados produce pérdidas de residuos

en la operación de transporte, así como la dispersión de materiales y

papeles si se transportan en vehículos abiertos.

f) Transferencia

La transferencia de residuos sólidos se realiza en una instalación o

infraestructura en la cual se descargan y almacenan temporalmente los

residuos de las unidades de recolección para, luego, continuar con su

transporte en unidades de mayor capacidad hacia un lugar autorizado para

la disposición final.

Los residuos no deben permanecer en estas instalaciones, toda vez que se

corre el riesgo de su descomposición. Las instalaciones de transferencia no

deben ubicarse en áreas de zonificación residencial, comercial o

recreacional.

La transferencia de los residuos sólidos puede realizarse a través de:

 Descarga directa: realizada hacia vehículos denominados camiones

madrina.

 Descarga indirecta: los residuos son descargados en una zona de

almacenamiento y, con ayuda de maquinaria adecuada, son llevados

a instalaciones de procesamiento o compactación. La transferencia

de residuos logra optimizar los costos de transporte, el uso de los

vehículos de recolección y el flujo de transporte.

g) Tratamiento

Es el proceso, método o técnica que tiene por objeto modificar las

características físicas, químicas o biológicas de los residuos sólidos,

reduciendo o eliminando su potencial peligro de causar daños a la salud y

el ambiente. También permite reaprovechar los residuos, lo que facilita la

 disposición final en forma eficiente, segura y sanitaria.

h) Disposición final

Es la última etapa del manejo de residuos sólidos, en que estos se disponen

en un lugar, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. La

disposición final de residuos sólidos de gestión municipal se realiza

mediante el método de relleno sanitario y la disposición final de residuos

del ámbito no municipal se realiza mediante el método de relleno de

seguridad.

El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos precisa que el

relleno sanitario es una infraestructura de disposición final, debidamente

equipada y operada, que permite disponer los residuos sólidos de manera

sanitaria y ambientalmente segura. El diseño y ejecución de un relleno

sanitario responde a un proyecto de ingeniería y la aprobación del

correspondiente estudio de impacto ambiental por parte de la entidad

competente, y su operación debe realizarse en estricto cumplimiento del

diseño y de las obligaciones ambientales establecidas en el instrumento de

gestión aprobado y la normativa vigente.

 2.2.4. Datos de Residuos en Distrito de Santiago

Fuente: Municipalidad Provincial del Cusco. Plan Desarrollo Provincial Concertado

Instituto Nacional de Estadística e Informática

2.2.4.1. Sectorización

En la provincia del cusco se consideran tres sectores de acuerdo a la calidad y modalidad

el servicio, no habiéndose tomado en cuenta en este estudio los niveles estratificados por

ingreso económico debido a la complejidad de la ubicación de los diferentes estratos

socioeconómicos en la provincia del cusco.

 Sector A: Corresponden a este sector, principalmente el Centro Histórico,

barrios residenciales y algunos sectores de los distritos, cuya periodicidad de

recolección de residuos sólidos es de 3 a 4 veces por semana

 Sector B: Viviendas ubicadas en unidades vecinales, condominios, de fácil

accesibilidad donde se brinda un servicio de recolección de residuos sólidos,

con un periodicidad de 1 a 2 veces por semana.

 Sector C: Viviendas ubicadas en sectores urbanos marginales, menos

accesibles y distantes, donde se emplean contenedores y cuyo periodo de

recolección de residuos sólidos es de 1 vez por semana o cada 10 días. En

alunas otras zonas la limpieza se realiza mediante faenas con participación

ciudadana.
 2.2.5. Composición Física: residuos sólidos por sectores

Fuente: Municipalidad de Santiago

2.2.6. Produccion anual de los residuos sólidos domiciliarios

Fuente: Municipalidad de Santiago

La generación total de residuos sólidos en la provincia del Cusco, tomando en

consideración la producción de residuos domiciliarios, comerciales, de mercados, barrido

de calles y residuos hospitalarios es de 330.5 ton/día, de donde se infiere que la generación

per-cápita promedio en la provincia es de 0.94 kg/habitante día. El siguiente cuadro

resume la producción per-cápita domiciliara y total de la provincia del cusco. Donde el

distrito del cusco destaca por su mayor producción y Poroy por su menor producción.
 2.2.7. Identificación de botaderos a cielo abierto en el Distrito de Santiago

Fuente: Equipo técnico Municipal de Santiago características del servicio.

Fuente: Municipalidad de Santiago.

El servicio de limpieza pública de la municipalidad de Santiago, realiza el servicio de

barrido y recolección domiciliaria de residuos solios, con una cobertura detallada. En el

distrito de Santiago se encuentra el botadero controlado de Haquira, donde se realiza el

enterrado y soterramiento de residuos sólidos de la provincia, bajo la dirección de la

Municipalidad del Cusco. Haquira se encuentra a 7.5 Km del distrito del Cusco, ubicado

en la localidad de Huayculluchayoc Huayco en la Comunidad Campesina de Haquira.

2.2.8. Equipamiento

Se cuenta con 5 unidades compactadoras de residuos sólidos, de las cuales dos de ellas se

encuentran en mal estado, y las 3 unidades restantes recolectan 54 toneladas al día., de

acuerdo al siguiente detalle:

2.3. FORMULACION DE LA HIPOTESIS

2.3.1. HIPOTESIS GENERAL

H0: La implementación de una propuesta de gestión en el manejo de residuos

sólidos en la municipalidad de Santiago generara un ahorro en el presupuesto del

programa de recolección en un 30% en el mes diciembre.

 CAPITULO III: METODO DE LA INVESTIGACION

2.4. Tipo de Investigación

El tipo de investigación que será la base para el desarrollo del presente trabajo es el

descriptivo. Se considera como Investigación Descriptiva aquella donde se reseñan las

características o rasgos de la situación o fenómeno objeto de estudio. (Bernal, 2006)

2.5. Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación es No Experimental-Transversal el cual recolecta datos en

un solo momento, en un tiempo único Su propósito es describir variables y analizar su

incidencia e interrelación en un momento dado. (Roberto Hernández Sampieri, 2010).

2.6. Alcance de la Investigación

La investigación tiene un alcance descriptivo porque describe un fenómeno y especifica

sus propiedades, características y rasgos importantes para luego identificar los objetos y/o

sujetos involucrados; definir las variables a medir; recolectar datos para medir las variables

y concluir. (Roberto Hernández Sampieri, 2010).

2.7. Población y muestra de la investigación

2.7.1. Población

El distrito de Santiago del Cusco cuenta con 94 756 habitantes proyectados para el año

2018. (INEI)

2.7.2. Muestra

Se ha seleccionado una muestra piloto aleatoria teniendo en cuenta que la cantidad de

habitantes en el distrito de Santiago – Cusco es de 94 756 habitantes, donde

encuestaremos a un pequeño grupo de 50 habitantes.

 2.8. Tecnicas e instrumentos de recolección

Como lo señala Hurtado (2000), las técnicas de recolección de datos, son los

procedimientos y actividades que le permiten al investigador obtener la información

necesaria para dar cumplimiento a su objetivo de investigación. Para Ander-Egg (1995),

la técnica indica cómo hacer, para alcanzar un fin o hechos propuestos; tiene un carácter

práctico y operativo. Mientras que un instrumento de recolección de datos es cualquier

recurso que usa el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos la

información para su investigación. Es el recurso que él utiliza para registrar información

o datos sobre las variables. El instrumento sintetiza toda la labor previa de investigación,

resumen los aportes del marco teórico al seleccionar datos que correspondan a los

indicadores, y por tanto a la variable o conceptos utilizados (Hernández y otros, 2003).

ENCUESTA DIRIGIDA.- La aplicación de la encuesta, consistió sobre la gestión de

manejo de los residuos sólidos, frente al reaprovechamiento por parte de la población y

el impacto ambiental que genera dichos residuos, y la disponibilidad a pagar por el

servicio de limpieza. Con la participación de las juntas vecinales del distrito de Santiago

Cusco, se obtuvieron datos que fueron muy importantes, para conocer el manejo 50 de

los residuos sólidos, y obtener datos tanto para su análisis e interpretación.

 2.9. PROCESAMIENTO DE DATOS

El 81.8 % de las personas encuestadas conoce que son los residuos sólidos.

El 54.5 % de los encuestados no cuenta con conocimiento de que es un punto ecológico,

mientras que el 45.5% si tiene en cuenta que es un punto ecológico.

El 54.5% de los encuestados tiene conocimiento del significado del color de los puntos

ecológicos y el 45.5% no tiene idea.

El 36.4% de los encuestados utiliza el manejo de residuos sólidos a través de una

recolección por parte del servicio de aseo.

El 18.2% de los encuestados utiliza el entierro, recolección por parte de un servicio

informal y al rio o quebrada para el desecho de sus residuos sólidos.

El 36.4% de los encuestados realiza el manejo de residuos sólidos 3 veces por semana.

El 27.3% de los encuestados realiza su manejo de desechos de residuos sólidos 2 veces

por semana mientras el 18.2% de los encuestados lo hace una vez por semana.

El 54.5% de los encuestados cree que no existes suficientes puntos ecológicos y botes

para la adecuada disposición de los residuos sólidos.

El 63.6% de los encuestados cuenta con el conocimiento de que los residuos sólidos se

pueden reciclar, mientras que el 36.4% no cuenta con este conocimiento.

El 54.5% de los encuestados si tiene conocimiento acerca del #plan de manejo de residuos

sólidos y el 45.5 % no sabe acerca del el plan.

El 63.6% de los encuestados ha recibido información sobre el manejo y disposición de

los residuos sólidos alguna vez.

El 54.5% de los encuestados cree que mediante la sensibilización se puede reducir la mala

disposición de los residuos sólidos.

CONCLUSIONES

 Los residuos sólidos domiciliarios son aquellas sustancias, productos o

subproductos en estado sólido que son generados en actividades

realizadas en las viviendas.

 La importancia de la gestión de los residuos sólidos domiciliarios radica

en la reducción de residuos sólidos que son llevados a los rellenos

sanitarios para que, en su lugar, puedan ser reaprovechados con fines

ambientales, sociales y económicos.

 El Ministerio del Ambiente creó en el año 2011 el Programa de

Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Domiciliarios para que los gobiernos locales y provinciales lo

implementen progresivamente en todo el ámbito de su jurisdicción, con la

finalidad de reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos sólidos

dispuestos inadecuadamente, y también para disminuir la cantidad de

residuos sólidos que son llevados a los rellenos sanitarios. De esta forma

se impulsa así una cadena formal de reciclaje y se genera un incremento

de la conciencia ambiental en la ciudadanía.

 En el Perú, según el Quinto Informe Nacional de Residuos Sólidos

Municipales y No Municipales emitido por el Ministerio del Ambiente el

año 2014, se tiene que el 70% de los residuos municipales son de origen

domiciliario mientras que el 30% adicional corresponde a la generación

 de residuos comerciales y residuos de barrido del ámbito municipal. Por

tanto, las viviendas representan la principal fuente de generación de

residuos sólidos en los distritos.

 La Gestión Integral de los Residuos Sólidos Domiciliarios comprende el

siguiente ciclo de vida: generación, segregación en la fuente, recolección

selectiva y transformación, y comercialización. Cabe indicar que el

Programa, materia de estudio, interviene y gestiona solo las dos primeras

etapas mencionadas.
RECOMENDACIONES

Es importante que la Municipalidad de Santiago designe a personal competente para la

función de control de cumplimiento de la meta del plan de gestión de residuos sólidos en

el distrito Santiago ya que eso ayudaría a reducir el costo designado para el recojo de

estos, así mismo el mejoramiento de calidad de su personal.

Que exista compromiso real de la institución para la aplicación de este plan y que apoyen

la implementación y ejecución de este programa, de esta forma sensibilizar a los

ciudadanos de la municipalidad de Santiago en el tema de manejo de residuos sólidos.

Impulsar proyectos de este programa en los diferentes sectores del municipio.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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 SEOÁNEZ CALVO, Mariano 2000 “Residuos: problemática, descripción,
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 UNIVERSIDAD SAN MARTÍN DE PORRES S/F “Observatorio Turístico”
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 Instructivo, Ministerio del Ambiente [En línea] Disponible en:
www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/metas/Meta16_MINAM.pdf.
[Consulta: 02 de febrero del 2013].