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Curso de Especialización Profesional:

VALORIZACIONES Y LIQUIDACION DE
OBRA

Sesión I:
Valorizaciones.

Expositor:
Ing. Eduardo Mendoza Dávalos

Ley Nº 30225 - Nueva Ley de Contrataciones


del Estado
Decreto Supremo Nº 350-2015-EF

Publicación Publicación
Vigencia:
Ley Reglamento:
09/01/2016
11 /07/2014 10/12/2015
OBRAS PUBLICAS
OBRA
Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición,
renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforación, carreteras, puentes, entre
otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales
y/o equipo
OBRA PRINCIPAL (YA NO FIGURA)
Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad
PRESTACION ADICIONAL DE OBRA
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya
realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional
PRESTACION NUEVA DE OBRA
La no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya
realización no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta obra
principal. Estas prestaciones se ejecutan mediante un nuevo contrato, para lo cual
debe aplicarse los procedimientos establecidos en la Ley y su Reglamento.

TIPOS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE OBRAS


Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Valor Referencial Financiamiento Elaboración de Proceso de
Bases Convocatoria

Firma de Entrega de
Adjudicación Supervisión
Contrato Terreno

EXPEDIENTE TECNICO DE
OBRA
Advertencia: Las presentes diapositivas no
intentan ni son transcripciones completas del
Reglamento, por lo que su uso es solo
académico. Se suguiere acudir a la norma
cuando se requiera su uso

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Dice la Experiencia

Utilizar equivocadamente un Sistema de


Contratación que no corresponde (ejm.
usar suma alzada cuando debió elegirse
precios unitarios o viceversa), genera
conflictos y/o controversias que
desgastan a las partes y que puede
incrementar los costos, comprometer la
calidad de la obra y hasta puede poner
en riesgo la continuidad del contrato.
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Los sistemas de contratación aplicables a obras están sujetas a lo estipulado en el
artículo 14 del DS N° 350-2015-EF.

Suma alzada Precios Unitarios Esquema mixto

Es aplicable cuando las Este sistema es aplicable Este sistema se elegirá


cantidades, magnitudes y cuando la naturaleza de la si en el Exp. Tec. uno o
calidades de la prestación prestación no permita varios componentes
estén totalmente definidas conocer con exactitud o técnicos están definidas
en los planos y magnitudes requeridas. y otros no.
especificaciones técnicas
respectivas.
No puede emplearse el
sistema de contratación a
suma alzada en obras de
saneamiento y viales.
Ejemplo: Construcción de Ejemplo: Construcción de Ejemplo: Construcción
un colegio. una carretera. de una planta de
tratamiento de agua
potable.

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Los sistemas de contratación aplicables a obras están sujetas a lo estipulado en el
artículo 14 del DS N° 350-2015-EF.

Tarifas En base a porcentajes En base a un


honorario fijo y una
comisión de éxito
Aplicable para las Aplicable en la contratación Aplicable en las
contrataciones de de servicios de cobranza, contrataciones de
consultoría en general y de recuperaciones o servicios. El honorario
supervisión de obra, prestaciones de naturaleza fijo y la comisión de
cuando no se puede similar. Dicho porcentaje éxito pueden calcularse
conocer con precisión el incluye todos los conceptos en base a porcentajes.
tiempo de prestación de que corresponde la
servicio. Las tarifas contraprestación que le
incluyen costos directos, corresponde al contratista.
cargas sociales, tributos,
gastos generales y
utilidades
VALORIZACIONES

1.1. VALORIZACIONES

A.- Definición.-
Las valorizaciones tiene el carácter
de pagos a cuenta y son elaboradas
el último día de cada período
previsto en las Bases, por el
inspector o supervisor y el
contratista.

ANEXO DEFICIONES
Valorizaciones de una Obra.-
Es la cuantificación económica de un
avance físico en la ejecución de la
obra, realizada en un período
determinado.
1.2.- VALORIZACIONES Y METRADOS (Art. 166)

En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios


unitarios, las valorizaciones se formularan en función de los
metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos
generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se
agrega de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las ventas.

V= (Mtdo. Ejecutado x P.U. ofertado) + Gt. Grl. Ofertado +


Utilidad ofertada

1.3.- VALORIZACIONES (Art. 166)

En el caso de las obras contratadas bajo el sistema el sistema de


suma alzada, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones
se formulan en función de los metrados ejecutados contratados
con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad del valor referencial. El subtotal así obtenido se multiplica
por el factor de relación, calculado hasta la quinta cifra decimal; a
este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a la Ventas..

V= (Mtdo. Ejecutado contratado x P.U. v.r.) + Gt. Grl. v.r. +


Utilidad v.r.) x FR
En las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios se
valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutado.

Mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma


alzada se valoriza hasta el total de los metrados del presupuesto
de obra.

EJM. RECONOCIMIENTO SEGÚN EL SISTEMA


B.- Elaboración de Metrados
Los metrados de obra ejecutados se formulan y
valorizan conjuntamente por el contratista y el Inspector
o Supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los
plazos que establezca el contrato. Si el Inspector o
Supervisor no se presenta para la valorización conjunta
con el contratista, éste la efectuará.

El Inspector o supervisor deberá revisar los metrados


durante el período de aprobación de la valorización.

C.- Plazos
El plazo máximo de aprobación por el
inspector o el Supervisor de las valorizaciones
y su remisión a la Entidad para períodos
mensuales, es de cinco (5) días, contados a
partir del primer día hábil del mes siguiente al
de la valorización respectiva, y es cancelada
por la Entidad en fecha no posterior al último
día de tal mes.

Cuando las valorizaciones se refieran a


períodos distintos a los previstos en este
párrafo, las Bases deben establecer el
tratamiento correspondiente de acuerdo con lo
dispuesto en el presente Artículo.
D.- Demora en el pago
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a
la Entidad, el contratista tiene derecho al
reconocimiento de los intereses legales efectivos, de
conformidad con los Artículos 1244, 1245 y 1246 del
Código Civil.

E.- Procedimiento para valorizar


a) Metrados y valorización: en forma conjunta
Residente/Supervisor (inspector).

b) Fecha para metrar: el último día de cada periodo definido en las


Bases o Contrato.

c) Fecha de presentación en la Valorización

d) Documentación para trámite de valorización


- Norma no precisa este tema. Algunas Entidades siguen
solicitando: copias de comprobantes de Aportaciones EESSALUD,
SENCICO, CONAFOVISER, CAR, SCTR (pensión y salud)

e) Plazo de pago de la valorización: solo se ha fijado para


valorizaciones mensuales; Se cancelaran en fecha no posterior al
último día del mes siguiente al de la valorización.

f) Intereses por demora de pago.


F.- Tipos

1) Val. Obra Principal (Art. 166° RLCE).

2) Val. Intereses (Art. 166° RLCE).

Tipos de
Valorizaciones 3)Val. Mayores Gastos Generales Variables
(MGGV). (Art.° 204° RLCE) / (Art.° 171° RLCE)

4) Val. Adicional de obra (Art.° 175° RLCE).


¡¡¡¡ PARA RECORDAR y NO CONFUNDIR !!!!!!!!

Tipos de Ejecución Presupuestal de Proyectos:

 Ejecución Presupuestal Indirecta. Quién


 Ejecución Presupuestal Directa ejecuta?

Modalidad de ejecución Contractual:

 Llave en mano. Alcance


 Concurso oferta (restringuido).

Sistema de Contratación:

 Sistema a Suma Alzada.


 Sistema a Precios Unitarios. Reconocimiento
 Sistema Mixto.
 Tarifas
 En base a porcentajes
 En base a un honorario fijo y una comisión de exito

Concurso oferta (restringido)


Concurso oferta (restringido)

INTERESES POR
DEMORA DE PAGOS
2.1.- PAGO DE INTERESES
ART. 39 ° (Ley)

En caso de retraso en el pago por parte de la


Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, está reconoce al Contratista los intereses
legales correspondientes, debiendo repetir contra los
responsables de la demora injustificada. Igual
derecho corresponde a la Entidad sea la acreedora

2.1.- INTERESES POR DEMORA EN EL


PAGO DE LAS VALORIZACIONES

Formas del cálculo de intereses

Por analogía se considera aplicable el procedimiento establecido


por la circular N° 016-94-EF/90 del 21/05/94, que establece:

Factor interés ( i ) = F.A.T.I.L. día pago Valorizac. -1


F.A.T.I.L último día que debió pagarse Valorizac.

INT. = VAL. NETA X F..A.T.I.L. dia de pago - 1


F.A.T.I.L. dia venct.plz.pago val.

Donde:
F.A.T.I.L: Factor Acumulado de la Tasa de Interés Legal
En obras públicas No reconocen intereses de intereses.
INTERESES POR DEMORA EN EL PAGO
DE LAS VALORIZACIONES

Resolución 01-95-EF / 76.01 (E-4)

VAL. MES V
REAJUSTES R
DEDUCCIÓN DE REAJUSTES (-) D
VAL. BRUTA VB= V+R-D
AMORTIZA. ADELANTOS (-) A
VAL. NETA VN= VB-A
I.G.V. 18% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA ₌ E+IGV

PARA CÁLCULO DE INTERESES VAL. ADEUD.= VN


PAGO DE INTERESES.-
.
Ejemplo:
Valorización Neta (sin IGV) = S/. 3’500,000.00
Mes de la valorización = Marzo 2016
Vencimiento plazo pago = 30.04.2016
Factor acum. T.I.L. (vencim. pago) = 5.75986

Día pago valorización = 22.06.2016


Factor acum. T.I.L. (día pago) = 5.78861

Intereses = 3’500,000.00 x 5.78861 _ 1


5.75986
Intereses = S/.17,470.04 (sin IGV)

Los intereses que puedan corresponder deben ser expresamente


requeridos por el Contratista (presentando su valorización); no deben ser
tramitados de oficio por la Entidad.

VALORIZACIONES - INTERESES
Ejm. Cálculo de Intereses
Val.No./Mes Monto VN.S/. Fecha Max. Pago Fecha Pago Pago Interes
1 ª Agto. 100,00000 30-09-15 20-09-15 No Corresponde
2ª Set. 200,000.00 31-10-15 10-11-15 Si Corresponde
3ª Oct. 300,000.00 30-11-15 29-11-15 No Corresponde
4ª Nov. 100,000.00 31-12-15 20-12-15 No Corresponde
El objetivo de un sistema de reajuste
automático de precios es dotar a las partes
contratantes de una obra pública de los
mecanismos que permitan asegurar el
equilibrio económico del contrato, de
manera que los efectos de las variaciones
de los precios de los insumos (que pueden
subir o bajar) en el tiempo que media
entre la formulación del precio base y la
ejecución, sean adecuadamente
detectados y se pueda hacer una
actualización constante, justa y real de los
precios, sin perjuicio para ninguna de las
dos partes contratantes.
En el caso de obras, los reajuste se calculan en base al
coeficiente de reajuste “K” conocidos al momento de la
valorización. Cuando se conozcan los índices Unificados de
Precios que se deben aplicar, se calcula el monto definitivo
de los reajustes que le corresponden y se paga con la
valorización mas cercana posterior o en la liquidación final
sin reconocimiento de intereses

Art. 17° y 167° del D.S. N° 350-2015.EF


Continúa vigente D.S. N° 011-79-VC para obras

3.2 FÓRMULA POLINÓMICA


Representación matemática de la estructura de
costos de un proyecto.

K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr


Mo Jo Qo Vo GGUo

!Firmado contrato la F.P. no se puede modificar!!


¿QUE SON LOS CONTRATOS FIDIC?
Es la Federación Internacional de Ingenieros Consultores,
fundada en 1913, representa a más de 60,000 empresas de
consultoría con más de 1,6 millones de profesionales en 94
países.
Los Contratos FIDIC se han convertido en el modelo estándar de contrato de
construcción más utilizado a nivel internacional, la primera edición de estos
contratos se realizó en al año 1957.

A partir del año 1999 surge una nueva generación de los Contratos FIDIC que
recoge las exigencias y necesidades derivadas de la creciente internalización del
sector de la ingeniería y la construcción.

El Banco Mundial y otros bancos multilaterales como el Banco Interamericano de


Desarrollo han adoptado uno de estos contratos (edición FIDIC armonizada o
MDB) como contrato modelo en sus proyectos
Libro rojo (Condiciones de Contrataciones para obras de Edificaciones e Ingeniería)
Libro Rosa (Versión MDB)
Libro Amarillo (Condiciones Generales de Contrataciones para Instalaciones y para proyecto
y Obra o Diseño y Construcción)
Libro Plata (Condiciones de Contrataciones para Contratos EPC/Llame en Mano)
El artículo 17° del D.S. 350-2015-EF, ha ratificado la vigencia
del Sistema de Reajuste mediante Fórmulas Polinómicas al
señalar:

«Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas


polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo
N° 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias,»

«No son de aplicación las formulas de reajuste cuando las


Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda
extranjera…………………»

La fórmula polinómica es la
representación matemática de la
estructura de costos de un
presupuesto y esta constituida por la
sumatoria de términos, denominados
monomios, que consideran la
participación o incidencia de los
principales recursos (mano de obra,
materiales, equipo, gastos generales)
dentro del costo o presupuesto total
de la obra.
 Tienen la siguiente expresión

MOr MAr EQr GGUr


K a b c d
MOo MAo EQo GGUo
1

 Donde: a, b, c y d son las incidencia y deben sumar 1

Estructura de la Fórmula Polinómica

Mano de
Obra

Costo
Materiales
Directo

Equipos
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo
Indirecto
Utilidad
K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr
Mo Jo Qo Vo GGUo

Donde:
K= Coeficiente de Reajuste.
a)Número máximo de Monomios = 8
b)Cada monomio como máximo = 3 IU
c)Coeficiente de incidencia > ó = 0.050 (5%) a,b,c,d,e
d)∑ Coeficiente de incidencia = 1.000 (a,+b+c+d+e)
 Cada día son más y más los reclamos de contratistas respecto
a los resultados que produce el cálculo del coeficiente de
reajuste “K” fruto de la Fórmula Polinómica, que a pesar de
estar en una época de poca inflación produce resultados de
menores ingresos por reajuste en obras donde se usa, basta
hacer una búsqueda en los pronunciamientos de la OSCE al
respecto, pero quiero mostrar un claro ejemplo de un
tremendo error que ocasiona una FP mal estructurada y que
perjudica notablemente al contratista.

Reajuste=Valorización*(K-1)

 Una entidad del estado lícito la reconstrucción de una obra al


noreste de Lima, esta obra es de mi particular interés porque
facilitaría el acceso a un club campestre ubicado en la zona,
por esta razón busque en la web de la entidad y del SEACE la
información del proceso incluyendo el expediente técnico. La
obra tiene un presupuesto base de S/. 293’326,002.49 y fue
otorgada a un consorcio que oferto S/. 319’248,819.71
(108.838%) con precios a abril del 2011.
 La sorpresa fue mayúscula al revisar el
expediente técnico y encontrar la Fórmula
Polinómica que muestro a continuación:
 En ella observo con sorpresa que la
incidencia que el monomio 1 que
corresponde al Índice General de Precios al
Consumidor (IU 39) es de solo 5.1%,
incidencia que no corresponde a una obra
de esta magnitud donde en el presupuesto
el porcentaje de gastos generales y
utilidad corresponden al 23.04899% del
costo directo.

23.04899
%
 Una forma simple de verificar si una FP
es correcta es revisar el porcentaje de
GGU que tiene una obra respecto al costo
directo. La incidencia del monomio
correspondiente al IU=39 será el cociente
de dividir los GGU que corresponden al
costo indirecto de la obra, entre el costo
total, pero sabemos que el costo total es
igual al costo directo mas el costo
indirecto, por eso podemos deducir que:

 Por eso para una obra que tiene un 23.04899% de GGU la


incidencia sería por lo menos igual a:

 Así que haciendo una simple comprobación aritmética se


deduce que la incidencia es por lo menos del 18.73% y no
5.1% como se indicaba.
 Para establecer cuál sería la consecuencia
del error de estructuración de la FP que
afectaría los futuros reajustes que
solicitaría el contratista en cada
valorización realizamos unos cálculos
simples para mostrar el daño que se
causaría.

Io Ir
Mo
IU Descripción Coef % K
n abr-11 jul-12

Índice General de precios al 100.00


1 39 Consumidor 0.051 % 362.38 377.50 0.053
100.00
2 30 Dólar mas inflación 0.077 % 366.61 352.41 0.074
100.00
3 47 Mano de obra 0.081 % 427.68 448.25 0.085
100.00
4 02 Acero de Construcción liso 0.130 % 591.89 476.32 0.105
100.00 1974.9
5 20 Cemento Asfáltico 0.151 % 6 2000.50 0.153
100.00
6 49 Maquinaria y Equipo Imp. 0.197 % 243.55 231.78 0.187
100.00
7 48 Maquinaria y Equipo Nac. 0.313 % 334.30 327.55 0.307
K jul-12 0.964
 Lo que indica que el presupuesto ha disminuido 3.6%, pero
como indicamos esta FP esta mal estructurada, así que
procedemos a hacer una simple corrección de la misma
basada en esta estructura que como se deduce corresponde
a una incidencia respecto al costo directo de la obra y no
como debe ser respecto al costo total de la misma.

 El procedimiento es simple, a partir de los


coeficientes de incidencia de la FP original
los convertimos en montos del presupuesto
multiplicándolos por el costo directo.
 Luego al monto correspondiente al
monomio del IU 39 le sumamos el monto de
los gastos generales y utilidad
 Volvemos a calcular la incidencia de cada
monomio, ahora si respecto al costo total, el
resultado es el siguiente:
Recalculamos los Montos del CT
CD (S/.) GGU (S/.) CT (S/.)
Mon IU Descripción Coef %
202,018,207.58 46,563,150.46 248,581,358.04
Índice General de precios al
1 39 0.051 100% 10,302,928.59 46,563,150.46 56,866,079.05
Consumidor
2 30 Dólar mas inflación 0.077 100% 15,555,401.98 15,555,401.98

3 47 Mano de obra 0.081 100% 16,363,474.81 16,363,474.81

4 02 Acero de Construcción liso 0.130 100% 26,262,366.99 26,262,366.99

5 20 Cemento Asfáltico 0.151 100% 30,504,749.34 30,504,749.34

6 49 Maquinaria y Equipo Imp. 0.197 100% 39,797,586.89 39,797,586.89

7 48 Maquinaria y Equipo Nac. 0.313 100% 63,231,698.97 63,231,698.97


S/. 202,018,207.58 S/. 248,581,358.04

Cálculo de Coeficiente de Reajuste


K
(Usando FP corregida por método 1)

• Lo que permite mostrar unas nuevas incidencias


en la FP como se muestra a continuación:
Mon IU Descripción Coef %
1 39 Índice General de precios al Consumidor 0.229 100%
2 30 Dólar mas inflación 0.063 100%
3 47 Mano de obra 0.066 100%
4 02 Acero de Construcción liso 0.106 100%
5 20 Cemento Asfáltico 0.123 100%
6 49 Maquinaria y Equipo Imp. 0.160 100%
7 48 Maquinaria y Equipo Nac. 0.254 100%
Cálculo de Coeficiente de Reajuste
K
(Usando FP corregida por método 1)
Io Ir
Mon IU Descripción Coef % K
abr-11 jul-12

1 39 Índice General de precios al Consumidor 0.229 100% 362.38 377.50 0.239

2 30 Dólar mas inflación 0.063 100% 366.61 352.41 0.061

3 47 Mano de obra 0.066 100% 427.68 448.25 0.069

4 02 Acero de Construcción liso 0.106 100% 591.89 476.32 0.085

5 20 Cemento Asfáltico 0.123 100% 1974.96 2000.50 0.125

6 49 Maquinaria y Equipo Imp. 0.160 100% 243.55 231.78 0.152

7 48 Maquinaria y Equipo Nac. 0.254 100% 334.30 327.55 0.249

K jul-12 0.979

Resultados
Reajuste con FP del Expediente Técnico (errada)
Reajuste = PO * (K-1) = S/. 319'248,819.71 *
(0.964-1)
Reajuste = S/. -11'492,957.51
Reajuste con FP de Expediente Técnico corregido
Reajuste = PO * (K-1) = S/. 319'248,819.71 *
(0.979-1)
Reajuste = S/. -6'704,225.21
Reajuste con FP recalculada
Reajuste = PO * (K-1) = S/. 319'248,819.71 *
(0.983-1)
Reajuste = S/. -5'427,229.94
¿Quién fue el responsable?
• Creo que hay responsables directos e indirectos, los directos
corresponden a quien elaboro el expediente técnico donde la
FP forma y además al funcionario de la entidad que aprobó
dicho documento. Los responsables indirectos son los
postores que participaron en el proceso y no revisaron como
debían la FP. Si van a la página de la entidad y descargan
otros expediente técnicos encontraran que un cierto
porcentaje de ellos tienen problemas similares

Los índices Unificados de Precios del INEI son publicados todo


los meses en el Peruano, entre el 15 y el 20 de cada mes, y
corresponden a la variación de precios de los diversos recursos
de la contrucción (mano de obra, materiales, equipos, etc.) del
mes anterior al de su publicación.

Los índices Unificados no se pueden prorratear en función a


periodos de tiempo, los índices Unificados son válidos para todo
el mes.

Como se muestra en el cuadro anexo, los índices Unificados se


presentan en una Tabla de doble entrada:
EJEMPLOS PRACTICOS

Actualización de Precios

Supongamos que el precio de la bolsa de Cemento Portland


Tipo I, en Puno, en el mes de Enero 2014, era de S/. 17.00,
se solicita actualizar a Junio del 2016.

IUPC (21) Cemento Tipo I – Enero 2014 – Puno= 410.96

IUPC (21) Cemento Tipo I – Junio 2016 – Puno= 408.40

Precio Actualizado= S/. 17.00/bolsa x 408.40


410.96

Precio Actualizado a Junio 2016= S/. 16.89/bolsa


EJEMPLOS PRACTICOS

Deflación de Precios

Supongamos que tenemos el precio del Kg del acero de


construcción corrugado en noviembre 2015, en Puno era de
2.80/kg, se solicita calcular cual fue su precio en Puno, en
enero del 2014.
IUPC (03) Acero Corrugado – Noviembre 2015 – Puno=469.48

IUPC (03) Acero Corrugado – Enero 2014 – Puno= 474.67

Precio deflactado= S/. 2.80/kg x 474.67


469.48

Precio deflactado= S/. 2.83/kg

REAJUSTES
- Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas
Polinómicas.

- Fórmula Polinómica: D.S. 011-79-VC

- Valorizaciones de obra y valorizaciones Adicionales:


reajustan con su propio «K».

- «K» del mes en que debe ser pagada la valorización.

- Ejecución de obra: Reajuste con el «K» conocido al


momento de la valorización.

- Liquidación de obra: Reajusta con el «K» definitivo que


corresponde.
Se encuentra normado por el Decreto Supremo N° 011-79-
VC del 01 de marzo de 1979, siendo que sus principales
modificaciones los D.S. N° 017-79-VC, D.S. N° 22-80-VC,
D.S. N° 006-86-VC, D.S. N° 011-89-VC.

Las Normas que vamos a revisar son:

-Norma General
-Norma para obras atrasadas
-Norma para obras permanentemente adelantadas.
-Norma para obras con Adelanto Directo
-Norma para obras con Adelanto Específico para materiales.

Valorizaciones de obra

Reajustes
Las valorizaciones de obra y de adicionales serán ajustadas
multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se
obtenga de aplicar en la fórmula polinómica los índices unificados de
precios de la construcción que publica el INEI correspondientes al mes
en que debe ser pagada la valorización.
R = Valorización * ( Kr – 1)
donde: Kr = coeficiente de reajuste

Valorización Vencimiento plazo pago


obra - marzo 30.04.2016
Febrero Marzo Abril

En marzo se Val. marzo


conocen índices Índices Abril
Ejecución se conocen Liquidación
a febrero
obra en Mayo obra

Artículo 17° y Art. 167° del D.S. N° 350-2015-EF


NORMA GENERAL
Se reajusta al mes siguiente de la valorización (Art. 167°)

Valorización Vencimiento plazo pago


obra - marzo 30.04.2016
Febrero Marzo Abril

En marzo se Val. marzo


conocen índices a Índices Abril
Ejecución se conocen en Liquidación
febrero
obra Mayo obra

Durante la ejecución de la obra no es posible aplicar la


norma general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U.
(K) del mes anterior.

EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES CON LOS


I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS (PARA VAL
MENSUALES ES EL MES SIGUIENTE) ¡¡

NORMA PARA OBRAS ATRASADAS


Obra atrasada cuando :
S VAL.EJECUTADAS < SVAL. PROGRAMADAS
En este caso :
SREAJT. EJECUTADOS ≤ SREAJT. PROGRAMADOS

Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Programado

NORMA PARA OBRAS ADELANTADAS


Obra adelantada cuando :
S VAL.EJECUTADAS > SVAL. PROGRAMADAS
En este caso :

Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Ejecutados


CALCULO DEL REAJUSTE DE VALORIZACIONES
Monto Contrato (sin IGV) = S/. 1,000,000.00

Valorización Nº 01 02 03
Mes mes 1 mes 2 mes 3

Avance Parcial 300,000.00 400,000.00 300,000.00


Programado Acum. (APA) 300,000.00 700,000.00 1,000,000.00

Avance Parcial 250,000.00 350,000.00 400,000.00


Real Acum. (ARA) 250,000.00 600,000.00 1,000,000.00
Coeficiente de Reajuste (Kr-1) 0.065 0.075 0.077

Reajuste Parcial 19,500.00 30,000.00 23,100.00


Programado Acumulado (Σ RP) 19,500.00 49,500.00 72,600.00

Reajuste Parcial 16,250.00 26,250.00 30,800.00


Real Acumulado (Σ RR) 16,250.00 42,500.00 73,300.00

Reajuste Parcial 16,250.00 26,250.00 30,100.00


Reconocido Acumulado 16,250.00 42,500.00 72,600.00
Retención por atraso (Dr) 0.00 0.00 700.00
Condición de Avance de Obra Atrasada Atrasada Al día
% Adelanto
% Atraso 16.67% 14.29%

Nota: Hay Retención por Atraso cuando la obra esta atrasada y el Reajuste Acumulado Real es Mayor que el
Reajuste Acumulado Programado

Casuistica
De la revisión de un Expediente Técnico, al momento del pago de
la primera valorización, el Supervisor se da cuenta que:
- El análisis de precios unitarios ….. Tiene fecha: Set.2015
- El Presupuesto de Obra ………….. Tiene fecha: Oct.2015
- El Valor Referencial ………………. Tiene fecha: Dic.2015

Teniendo en cuenta que:

V
siendo que R = V (K – 1) y, el K = coefi. Incid. Ir
Io ¿cuál usamos?
¿A que fecha calculo los reajustes?
-Debería ser a Set. 2015, pero se ha contratado a Dic.2015
Finalmente, contractualmente tiene que ser a Dic.2015
Reajustes
¿Qué sucede cuando al efectuarse los cálculos de la
liquidación final, al aplicar la fórmula polinómica del contrato,
el coeficiente de reajuste K, es menor que la unidad,
siendo que la fórmula de reajuste es R = K – 1?

OPINIÓN N° 076-2010/DTN.- independientemente del valor


de este coeficiente de reajuste, el reajuste procede aún
cuando el valor de K sea negativo . Es decir, en lugar de
deducirse, debe sumarse al reajuste de la valorización,
conforme a lo previsto en el D.S. N° 011-79-VC, modificado
por los D.S N° 017-79-VC y N° 06-86-VC

 Opinión N° 087-2012/DTN: Formulación, aprobación y pago de valorización


de obra.
 Opinión N° 090-2013/DTN: Formula de reajuste de precios.
 Opinión N° 103-2014/DTN: Forma de cálculo del reajuste “K”.
 Opinión N° 119-2014/DTN: Reajuste de precios.
Demoras injustificadas en la ejecución
de obra (*):
El Contratista está obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario de avance
de obra vigente.
En caso de retraso injustificado, cuando el monto
de la valorización acumulada ejecutada a una
fecha determinada sea menor al 80% del monto de
la valorización acumulada programada a dicha
fecha, el inspector o supervisor ordena al
contratista que presente, dentro de los siguientes
siete (07) días siguientes, un nuevo calendario
que contemple la aceleración de los trabajos,
de modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho
en el cuaderno de obra.
(*) Artículo 173º del Reglamento.

68%x0.8 =54.4%

43% < 54.4%


CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA ACELERADO

VALORIZACIÓN N° 01 02 03 04 05
MES MES - 01 MES - 02 MES - 03 MES - 04 MES - 05

CALENDARIO PARCIAL 15% 25% 28% 20% 12%


DE AVANCE DE
OBRA
PROGRAMADO
ACUM. 15% 40% 68% 88% 100%

AVANCE REAL PARCIAL 10% 15% 18%


DE OBRA ACUM. 10% 25% 43%
% DE ADELANTO

% DE ATRASO 5% 15% 25%


ATRASAD
ATRASADA ATRASADA
A
CONDICIÓN DE AVANCE DE OBRA
REPROGRAM
AR
CALENDARIO DE PARCIAL 10% 15% 20% 35% 20%
AVANCE DE
OBRA
ACELERADO
ACUM. 10% 25% 45% 80% 100%

El calendario de avance de obra acelerado es la reprogramación de la


obra, pero en el mismo plazo vigente.
El calendario de avance de obra acelerado no exime al contratista de la
responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y
control de reintegros.
Demoras injustificadas en la ejecución
de obra (*):
La falta de presentación del nuevo Calendario
Acelerado podrá ser causal para que opere la
intervención de la obra o la resolución de contrato.

Cuando el monto de la valorización acumulada


ejecutada sea menor al 80% del monto acumulado
programado del nuevo Calendario Acelerado, el
inspector o supervisor anotará el hecho en el
cuaderno de obra e informará a la Entidad.

Dicho retraso podrá ser considerado como causal


de resolución de la obra o de intervención
económica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista.

(*) Artículo 173º del Reglamento.

CÁLCULO DE
ADELANTOS
Los Adelantos de dinero al Contratista, a
cuenta de su monto contratado, tiene por
finalidad financiar al Contratista para efectos
de la ejecución de la obra, montos que deben
ser a su vez garantizados mediante Cartas
Fianzas.

ADELANTOS EN OBRAS
Art. 155 del Reglamento DS 350-2015-EF

$
Los documentos del procedimiento

$
de selección pueden establecer los
siguientes adelantos:

Adelantos directos que no


excederán de 10 % del M.C.O.

Adelanto por materiales o


$ insumos que no deben superar
el 20 % del M.C.O.
4.1.- Entrega de Adelantos Artº 155
4.1.1- Obra con Adelanto Directo:
El Adelanto Directo corresponde a un
capital, de trabajo que la entidad otorga
al Contratista, siempre y cuando las
Bases del proceso de selección lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite.

Este Adelanto puede ser hasta el


10% del Monto del Contrato Original,
incluido el IGV, y se otorga contra
una Garantía por igual monto,
renovable cada tres meses por el
saldo del adelanto por amortizar.
Adelanto Directo < ó = 10% Contrato

4.1.2.- Amortización de adelantos


El Artículo 158° del D.S. N° 350-2015-EF, señala que
la amortización es un descuento proporcional que se
aplica en cada una de las valorizaciones de obra.

Las Fórmulas para Amortizar el Adelanto son:

A= % Adelanto Directo x Valorización

A= Adelanto Directo x Valorización


Monto Contrato

El adelanto directo se amortiza hasta completar el


monto del adelanto otorgado sin IGV, ya que este este
impuesto corresponde a la SUNAT.
Deducción de reajuste que no corresponde por Adelanto
Directo
Esta normado por el D.S. N° 06-86-VC, que señala la siguiente
formula general:

D= AD x V (K – Ka) o su equivalente D= A.D. x V (K -1)


C x Ka C Ka
Donde:
D= Deducción de reajuste no corresponde.
A.D.=Adelanto Directo otorgado sin IGV.
C= Monto del Contrato Principal sin IGV
V= Valorización ejecutada, incluye Factor de relación.
K= Coef. Reaj. De la valorización.
Ka= Coef. Reaj. del mes en que se otorgo el Adelanto Directo.

Deducción de reintegro que no


corresponde por adelanto directo.-
Ejemplo: D.S. Nº 011-79-VC
Monto Contrato = MC = S/. 1,300,000.00 (sin I.G.V)
Monto Adelanto Directo = AD = S/. 260,000.00 (20% MC) sin IGV.
Se asume que se conocen los K
VAL.1 VAL.2 VAL.3 VAL.4

A.D. A1, D1 A2, D2 A3, D3 A4, D4


K1= Ka= 1.010 K2= 1.020 K3= 1.030 K4= 1.035 K5= 1.040

VALORIZACIÓN N° 1 S/. 350,000.00


REAJUSTE = V(K-1) = 350,000 (1.020 - 1) S/. 7,000.00
DEDUCCIÓN = 260,000 x 350,000 (1.020-1.010) S/. -693.07 (-)
1'300,000 x 1.010
VALORIZACIÓN BRUTA = VB = S/. 356,306.93
AMORTIZACIÓN = A = 20% x 350,000 S/. 70,000.00 (-)
VALORIZACIÓN NETA = VN = S/. 286,306.93
EFECTIVO = E = VN = S/. 286,306.93
I.G.V = 18% x VN = S/. 51,535.25
A CANCELAR AL CONTRATISTA = E + I.G.V = S/. 337,842.18
Cualquier diferencia que se produzca
respecto de la amortización de los adelantos
se tomará en cuenta al momento de efectuar
el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación.
FIRMA DE FLUJOGRAMA ADELANTO
CONTRATO DIRECTO AL CONTRATISTA
(Artículo 156°)

SOLICITUD
Contratista
8 días

APROBACION NO PAGO DAÑOS


RESOLUCION
y PAGO (7 días) Y PERJUICIOS
CONTRATO
15 días

SI

ENTREGA SI INICIO DE PLAZO VIGENCIA DEL


TOTAL DE OBRA CALENDARIO

NO

(*)
(*) Siempre que lo prevean las Bases

 Opinión N° 098-2013/DTN: Plazo para solicitar el adelanto directo en obras


 Opinión N° 182-2013/DSU
 Opinión N° 003-2014/DTN: Ejecución, renovación y formalidad de la
garantía por adelantos

.
4.2.- Entrega de Adelantos Artº 157
4.2.1- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para


materiales o insumos, deben realizarse una vez iniciado
el plazo de ejecución contractual, teniendo en
consideración el calendario de adquisición de
materiales o insumos presentado por el contratista.

No procede el otorgamiento del adelanto de materiales e


insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a las
fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales.

Para el otorgamiento del adelanto para materiales,


insumos, equipamiento o mobiliarios debe tenerse en
cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-
VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Es responsabilidad del inspector o supervisor, según


corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de
los adelantos para materiales e insumos, de acuerdo al
calendario correspondiente.
Adelanto para materiales
o insumos Ejemplo: Adelanto Materiales -
ladrillo
Coef. Incid. ladrillo = 0.079
Mmax = c.i. x SBV x F.R. x (Ima) Saldo bruto por valor. = S/. 1 000 000
Imo Factor relación (F.R.) = 0.90000
Mes valor referencial = enero 2008
Monto máximo adelanto de materiales Fecha del adelanto = julio 2008
c.i. = coeficiente incidencia material Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97
SBV = saldo bruto por valorizar Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44
F.R. = factor de relación Mmax = 0.079 x 1 000 000 x 0.90 x 678.97
Ima = índice material fecha adelanto 596.44
Imo = índice material fecha V.R.
Mmax ladrillo = S/. 80 938.18
Material F.P. Monto Monto Monto
solicitado máximo otorgado
Ladrillo E 100 000 80 938 80 938
Cemento E 200 000 229 500 200 000 Control adelanto materiales
Agregado E 50 000 33 507 33 507
Otros 85 555
400 000 <= 40% Monto Contrato

D.S. Nº 011-79-VC .

ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS


CALCULO DE MONTOS MAXIMOS A SOLICITAR

PROCESO : ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° XXX-2011-MTC/21


CONTRATO DE OBRA : N° XXX-2011-MTC/21
OBRA REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL XXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATISTA : CAD
MONTO DEL CONTRATO S/. 679,907.53 SIN IGV
MONTO DEL CONTRATO S/. 802,290.89 CON IGV
FECHA V.R. sep-10
AREA GEOGRAFICA : 03
PLAZO DE EJECUCION : 90 DIAS CALENDARIOS

K= 0.129*(Jr/Jo)+0.141*(CAr/CAo)+0.153*(M1r/M1o)+0.274*(M2r/M2o)+0.303(Ir/Io)

SALDO BRUTO MONTO MONTO


Indice COEF. % Imo Ima MONTO A
DESCRIPCION X VALORIZAR MAXINO A PROGRAMADO
unificado INCID. PARTICIPACION SET 10 ABRIL 11 OTORGAR
sin IGV SOLICITAR CALENDARIO
05 AGREGADO GRUESO 679,907.53 0.141 23.404% 345.84 355.69 23,075.73 23,072.93 23,072.93
21 CEMENTO PORTLAND TIPO I 679,907.53 0.141 76.596% 357.75 354.74 72,812.44 72,808.17 72,808.17
39 INDICE GENERAL DE PRECIO AL CONSUMIDOR 679,907.53 NO CORRESPONDE 50,706.39 -
47 MANO DE OBRA INCLUIDO LEYES SOCIALES 679,907.53 NO CORRESPONDE 72,225.44 -
48 MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONAL (petroleo) 679,907.53 NO ESTA CONSIDERADO EN EL CAM
49 MAQUINARIA Y EQUIPO IMPORTADO (petroleo) 679,907.53 0.274

SUB-TOTAL S/. 95,881.10

IGV 18% S/. 17,258.60

TOTAL S/. 113,139.70


14.10%
Amortización

La amortización del adelanto de materiales se realiza cada vez que se


utiliza el material en obra, en función a la cantidad utilizada de éste.

D.S. Nº 011-79-VC. Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo


Metrado ladrillo utilizado = 20 000 und
A = (Mmu x Pum) x F.R. x (Ima) Precio por ladrillo (und) = S/. 0.35
Imo Factor relación (F.R.) = 0.90000
Mes valor referencial = enero 2008
A= Amortización adelanto Fecha del adelanto = julio 2008
materiales
Mmu = metrado material utilizado Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97
Pum = precio unitario del material Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44
Ima = índice material fecha adelanto A = (20 000 un* S/ 0.35/un)* 0.9 x 678.97
Imo = índice material fecha V.R. 596.44
Amortización = S/. 7 171. 74

Art 157º del Reglamento DS 350-2015-EF

AMORTIZACIÓN ADELANTO PARA MATERIALES


Monto Contrato Original $ 1,000,000
Adelanto para materiales $ 400,000
Proporción del Adelanto 40%

Monto valorizado $ 250,000

Amortización por proporción


Amortización (40%) $ 100,000
Saldo por Amortizar $ 300,000
Renovar Fianza por 300,000

Amortización según Gasto Real


Gastos en materiales $ 137,500
Amortización $ 137,500
Saldo por amortizar $ 262,500
Renovar Fianza por 262,500
C.- Deducción

D= Ci x V ( Imr - Ima )
Imo

Donde:
Ci= Coeficiente de Incidencia.
V= Valorización.
Imr= Índice de Precio del elemento a la fecha del reajuste.
Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.
Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor
Referencial

« A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas»

 Opinión N° 008-2008/DOP: Adelanto para materiales e insumos.


 Opinión N° 012-2014/DTN: Pago de los mayores gastos generales variables
derivados de una ampliación de plazo.
VALORIZACION DE
ADICIONALES

ANEXO DE
DEFINICIONES DE RLCE
Obras
Prestación no Complementarias:
considerada
en el
expediente
En el sistema a
técnico ni el suma alzada o
contrato precios unitarios

Prestació
n
Adicional
de Obra
Indispensable ? :
y/o necesaria
para dar
cumplimiento En el sistema
a la meta a precios
prevista de la
obra principal
unitarios

Directiva N° 011-2016-
CG/GPROD
CAUSALES DE PROCEDENCIA
DE LAS PAO

c) Mayores metrados que provienen de una


modificación del Expediente Técnico

TIPOS
DE LAS PAO

Mayor metrado, es más cantidad de una partida


contractual. Los Adicionales de mayores metrados sólo se
generan en las obras contratadas a Precios Unitarios.

Obras complementarias, es una partida “nueva”, es decir una


partida que no existe en el presupuesto contractual. Los
adicionales por obras complementarias se generan en las obras
contratadas a precios unitarios y a suma alzada.
PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE
Adicionales Menores al Adicionales Mayores al
15% 15%
Solo procede la ejecución de Las obras adicionales cuyos
prestaciones adicionales de montos restándole los
obra cuando previamente se presupuestos deductivos
cuente con la certificación de vinculados, superen el 15% del
monto del contrato original,
crédito presupuestario y
luego de ser aprobadas por el
resolución del Titular de la
Titular de la Entidad requieren
Entidad y en los casos es que previamente para su ejecución y
sus montos, restándole los pago, la autorización expresa de
presupuestos deductivos la Contraloría General de la
vinculados, no excedan el 15% República – CGR. La
del monto total del contrato determinación del referido
original. porcentaje incluye los montos
acumulados de los mayores
metrados que no provengan de
una variación del E.T., en
contratos a P.U.

ELABORACION DE VALORIZACIONES DE
ADICIONALES

Cuando en los contratos previstos en el párrafo anterior se


requiera ejecutar mayores metrados no se requiere
autorización previa para su ejecución, pero sí para su pago; el
encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a
quien se le delegue dicha función.
PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
(Precios Unitarios)

El presupuestos adicional que involucra partidas contractuales,


en este sistema de contratación, se determina por diferencia
entre los metrados totales necesarios para cumplir con la meta
prevista y los metrados contratados. Los metrados constituyen
la base para determinar el importe del P.Adicional, siendo por
lo tanto imprescindible sustentar el metrado total de cada
partida con la información pertinente.

Ejemplo Presupuestos Adicionales – Precios


Unitarios
Presupuesto Contratado
Canal de mampostería
ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostería ml 90.00 9.00 810.00
Costo Directo 810.00
9.0 ml

Canal de concreto
Modificación al proyecto (planos,
especificaciones técnicas)

9.0 ml
Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas
ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00
Costo Directo 1,350.00

Presupuesto Deductivo de Obra vinculante


ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostería ml 90.00 9.00 810.00
Costo Directo 810.00
ELABORACION DE VALORIZACIONES DE
ADICIONALES

PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA


(Suma Alzada)
Los Contratos celebrados bajo el
sistema de suma alzada están
definidos por los planos y
especificaciones técnicas, siendo los
metrados referenciales. En
consecuencia, sólo procede en este
caso el adicional, cuando se
modifican los planos y las
especificaciones técnicas.
Ejemplo Presupuestos Adicionales – Suma Alzada
Presupuesto Contratado
Canal de mampostería ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostería ml 100.00 9.00 900.00
Costo Directo 900.00
Subtotal F.R. 0.90000 810.00
9.0 ml

Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas


Canal de concreto
ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00
Costo Directo 1,350.00
9.0 ml Subtotal 1,350.00

No hay adicionales por Presupuesto Deductivo de Obra - vinculante


deficiencias o errores en los ITEM DESCRIPCIÓN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostería ml 100.00 9.00 900.00
metrados del expediente técnico. Costo Directo 900.00
Subtotal F.R. 0.90000 810.00

Procede el adicional :

Cuando estos se generen por hechos Por trabajos materia del adicional
imprevisibles y su ejecución sea que no están comprendidos en los
indispensable para el cumplimiento documentos del Expediente Técnico
de la finalidad del Contrato (modificaciones a los planos).
DIRECTIVAS

 Modelo de Adicional de obra


 Ley de Contrataciones, DS N° 138-2012-EF, Artículos
 Directiva N° 002-2010-CG/OEA
 Directiva N° 020-2013-CG/OEA
 Directa N° 011-2016-CG/GPROD
LOS MAYORES
GASTOS GENERALES

SEGÚN D.S. 350-2015-EF


6.1.- CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO
CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO
Artículo 200°
Artículo 169°

- Atrasos y/o paralizaciones por - Atrasos y/o paralizaciones por


causas no atribuibles al causas no atribuibles al
Contratista. Contratista.

- Cuando es necesario un plazo


- Atrasos y/o paralizaciones en el adicional para la ejecución de
cumplimiento de sus prestaciones la prestación adicional de obra.
por causas atribuibles a la En este caso, el contratista
Entidad. amplía el plazo de las garantías
que hubiera otorgado.
- Caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobado. - Cuando es necesario un plazo
adicional para la ejecución de
- Cuando se aprueba la prestación los mayores metrados que no
provengan de variaciones del
adicional de obra. En este caso, el
expediente técnico de obra, en
contratista ampliará el plazo de las contratos a precios unitarios.
garantías que hubiera otorgado.
6.2.- EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
(Art. 171°)

- Las Ampliaciones de Plazo en los contratos


de obra dan lugar al pago de mayores costos
directos y los gastos generales variables,
ambos directamente vinculados con dichas
ampliaciones, siempre que estén
debidamente acreditados.

- En virtud de la ampliación otorgada, la


Entidad debe ampliar el plazo de los otros
contratos celebrados por ésta y vinculados
directamente al contrato principal.

6.3.- MAYORES GASTOS GENERALES (Artº 203)

6.3.1.- Cálculo.-

El gasto general diario se calcula dividiendo los gastos


generales directamente relacionados con el tiempo de
ejecución de obra del presupuesto referencial multiplicado por
el factor de relación entre el número de días del plazo
contractual afectado por el coeficiente de reajuste «Ip/Io», en
donde «Ip» es el Índice General de Precios al Consumidor
(Código 39) aprobado por el INEI correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo
contractual, e «Io» es el mismo índice de precios
correspondiente al mes del valor referencial.
Cálculo de los Gastos Generales (Según DS 138-2012-EF)

M.G.G. en obras a Precios Unitarios

MGG = N° días A.P x GGV ofertado x Ind 39 (causa)


N° días plazo contrato Im 39 (V.R.)

p= Número de días de ampliación de plazo aprobados


ggd= Gastos general por día
Ip/Io= Coeficiente de reajuste en donde “Ip” índice de precios correspondiente al mes calendario en que se ejecutan
los días de ampliación de plazo, “Io” es el mismo índice de precios correspondiente al mes del presupuesto
referencial.

M.G.G. en obras a Suma Alzada

MGG = N° días A.P x GGV (V.R. x F.R.) x Ind 39 (causa)


N° días plazo contrato Im 39 (V.R.)

Ejemplo MGG en obras a precios unitarios:

MGG = (N° días AP)x (G.G.V.(OFERTADO)) x Ind. 39 (causal)


N° días Plazo C. Ind. 39 (V.R.)

Ejemplo: Gastos Generales de Obra a Precios Unitarios


Costo Directo de Obra = S/. 900 000.00 (ofertado)
Gastos Generales Variables (10%) = S/. 90 000.00 (ofertado)
Plazo contratado = 100 d.c.
Mes del valor referencial = enero 2015

Ampliación Plazo (desab. materiales) = 10 d.c.


Mes donde ocurre la causal = julio 2015
Ind. 39 (fecha causal – julio 2015) = 338.27
Ind. 39 ( fecha V.R. – enero 2015) = 325.71

Mayores gastos generales = 10 x 90 000 x 338.27


100 325.71
Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)
Ejemplo de MGG en obras a suma alzada:
MGG = (N° días AP)x (G.G.V.(VR) x F.R.) x Ind. 39 (causal)
N° días Plazo C. Ind. 39 (V.R.)

Ejemplo: Gastos Generales de Obra a Suma Alzada


Costo Directo de Obra = S/. 1 000 000.00 (del VR)
Gastos Generales Variables (10%) = S/. 100 000.00 (del VR)
Factor de relación (F.R.) = 0.90000
Plazo contratado = 100 d.c.
Mes del valor referencial = enero 2015

Ampliación Plazo (desab. materiales) = 10 d.c.


Mes donde ocurre la causal = julio 2015
Ind. 39 (causal – julio 2015) = 338.27
Ind. 39 (V.R. – enero 2015) = 325.71

Mayores gastos generales = 10 x 100 000 x 0.90000 x 338.27


100 325.71
Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)

6.4.- PAGO DE COSTOS Y GASTOS GENERALES


Artículo 172°

El Inspector o el Supervisor en un plazo máximo de


quince (15) días contados a partir del día siguiente de
recibida la mencionada valorización, la eleva a la Entidad
con las correcciones a que hubiera lugar para su revisión y
su aprobación. En caso la Entidad apruebe la referida
valorización, debe pagarla en un plazo máximo de treinta
(30) días contados a partir del día siguiente de recibida la
valorización por parte del Inspector o Supervisor.

Si surgen discrepancias respecto de la formulación de una


valorización de mayores costos y gastos generales, se
someten a la junta de resolución de disputa, cuando
corresponda, o se resuelven en la liquidación del contrato,
sin perjuicio del pago de la parte no controvertida.
PAGO DE COSTOS DIRECTOS Y
GASTOS GENERALES (ART. 172)

30 días
No se establece pazo 15 días
Entidad

Emite
Resolución o
Documento
aprobando A. Contratista Supervisor Entidad
Plazo
Presenta Eleva la Si está de
valorización de valorización a acuerdo, paga
costos y gastos la Entidad dentro de los 30
generales al días de recibida
Supevisor/ la valorización
Inspector por el
Supervisor
/Inspector

DISCREPANCIAS DE VALORIZACIONES O METRADOS


Art. 168 del D.S. 350-2015-EF

En la liquidación se resuelve discrepancias


de formulación, aprobación o valorización
de los metrados, sin perjuicio de parte no
controvertida.

Sólo si el monto de la valorización en


controversia es = ó > 5% del contrato
actualizado, se resuelve mediante
conciliación y/o arbitraje, o a la Junta de
Resolución de Disputas, según
corresponda, hasta 30 d.h. de ocurrida la
controversia.
¿ Cuál es la Organización del Expediente de una
Valorización?

- Hojas de metrado certificado


- Lista de metrados afectados por los precios unitarios.
- Cuadro de cálculo de los factores de reajuste.
- Cuadro de control de reajuste
- Croquis, planos.
- Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
- Estado de vigencia de garantías.
- Hoja de resumen que muestre los avances acumulado.
- Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos
efectuados por la Entidad.
- Gráficos de avance de obra programada contra obra
ejecutada.
- Factura emitida por el Contratista.

CASUISTICA
“¿Si el contratista no efectúa valorizaciones al término de cada
mes, corresponderá aplicar la penalidad?”

“El pago de una valorización única de obra, requiere


previamente que la obra se recepcione”

“Cuales son las consecuencias de no pagar las valorizaciones


presentadas por la entidad dentro del plazo de ley.”

“Quienes son los responsables de verificar las valorizaciones


presentadas por el contratista.”

“Una valorización única de obra, al ser un pago al 100% de


avance en su ejecución, puede ser considerada como una
liquidación de obra, de ser afirmativa la respuesta cual es el
plazo para la presentación de la liquidación de obra.”

Muchas
GRACIAS

Ing. Eduardo Mendoza


Dávalos
Cel. 990874605
Rpm #990874605
emendoza679@hotmail.com