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Ariel Alejo 2015-0019

Breve escrito sobre las clausulas paraguas en los Acuerdos de


Inversión
En primer lugar, se hace referencia al gran auge que ha ido adquiriendo el sistema
de protección a las inversiones extranjeras desde el prisma del Derecho
Internacional de las inversiones, el alcance y los efectos de las cláusulas
previamente mencionadas, las cuales se encuentran comúnmente en los Acuerdos
Internacionales de Inversión, sean Acuerdos para la Promoción y Protección
Recíprocas de las Inversiones o sean capítulos de inversiones en el marco de un
Tratado de Libre Comercio. El artículo analiza la interpretación de la cláusula
paraguas por la jurisprudencia arbitral internacional, poniendo especial énfasis en
el impacto que tienen las cláusulas de solución de controversias contenidas en los
contratos celebrados entre Estados e inversionistas extranjeros, a fin de estructurar
la inversión en el plano del derecho interno del país recepto.

La Sra. Solano es muy clara cuando indica que tanto para que una demanda de un
inversionista extranjero sobre un supuesto incumplimiento contractual por parte del
Estado pueda ser conocida por un tribunal arbitral establecido por un TBI, la
relación objeto de la controversia debe calificarse como inversión3 y debe estar
presente un inversionista.

Se hace referencia a los Acuerdos Internacionales de Inversión, a través de la


mención de los distintos instrumentos multilaterales y bilaterales más trascendentes
en materia de inversiones, tales como el Convenio de Washington que crea el
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones y las
Reglas de Arbitraje establecidas bajo el amparo de la Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.
A través de esta disposición o facultad, se altera la regla general, en el ámbito del
Derecho Internacional, que consiste en que las controversias se suscitan entre
Estados, quienes son los principales sujetos de derecho internacional.

Finalmente, también me llamo la atención el tercer capítulo, las distintas


redacciones que tiene y ha tenido esta cláusula y de cómo estas redacciones
distintas pueden, potencialmente, alterar la interpretación de las mismas, afectando
su alcance y efectos. Especial atención tendrán los Acuerdos de Inversión suscritos
por Chile, sean Acuerdos para la Promoción y Protección de Inversiones o
Capítulos de Inversión insertados en el marco de un Tratado de Libre Comercio, al
respecto se tratará de identificar la existencia o no de las cláusulas paraguas en los
Acuerdos de inversión suscritos por Chile; la jurisprudencia internacional que ha
abordado el tema de las cláusulas paraguas, centrándose en dos casos específicos
que pusieron el tema de vuelta en la discusión internacional; estos son, los casos de
SGS Societé Generale de Surveillance SA con Pakistán y Filipinas
respectivamente, sin perjuicio de revisar algunos otros laudos o arbitrales que se
han pronunciado al respecto.

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