PRECURSORES DE LA

o RGAN tzprcló ru I NTE RNAcIoNAL,

1. Zenón, fundador de la Escuela Estoica nos habla de una
organización supraestatal, efl la que el bren soberano sea
obediente de Ia razón e indiferente al placer o al doflor.
2. Dante Aliguiere fue el primero en escribir sobre una comunidard
or(Janizada de Estados.
e
U. El primer proyecto de organ ización internacionat que tendiese a
buscar la paz mundial, fue presentado por Emerico Crucé (159C-
1 648)

4. Bentham, propone un proyecto de paz universal y permanentg

(1 ,/Bg), dando mayor importancia a los factores morales que a los
coercitivcs.
5. Keint en su Ensayo sobre la "Paz Perpetua" basa su organizar:ión
internacional en la razón y el imperativo categórico, el cual es uRa
le¡¡ racional de validez universal. Propone una Sociedad de
Naciones cuyo fin sea la resolución pacífica de las controvérsias
internacionales
 \
l,

SOCIEDAD DE NACIONES

Es la primera organización formal d«: la

comunidad lnternacional fundada en '1 919,
y el antecedente nrás inmediato de la ()NU.
Este proyecto f'ue retornado por el
Pnesidente Wilson (USA) rot't 1918, en
donde establece que "toders las cuestiones
incluyendo las territoriales, habrán de
resolverse a base de I Iibre consentimiento
de las poblaciones" y propuso la constitución de una Sociedad General
de Naciones. Al firmarse la paz, después de la I Guerra Mundial,
Mediante los Tratados de \/ersalles, se fundó la Sociedad. {Su fin
primordial era mantener la paz mundial, fomentar la cooper¡ación
intern¿lcional y registrar los Tratados lnternacionales.
 FUNCIONES Y ORGANOS DE
LA SOCIEDAD DE, NACIONES
Funciones
a) Protección de la Minorías;
b) Protección de los Derechos Humanos;
c) Control de los Estados que ejercían mandato;
d) Rergistro de Tratados

Los Orqanos establec¡do

a) Asamblea General;
b) Consejo de Seguridad, el cual no tenía la posibilidaCl de utilizar
rnedidas coercitivas, y no existía un Tribunal lnternacional;
c) Secretaría permanente a cargo de un Secretario General.

Las potencias mundiales que habían gestionado su cneación no dieron

el apo)/c necesario, algunos se retiraron y al iniciar la ll Guerra Mundial
desap¿lreció la Sociedad.
 ORGANIZAC¡ON DE LAS
NACTONES UNTDAS (ONU)
El 1 de enero de 1942, los países aliados con apoyo ,rle los países
vencidlos dunante la ll Guerra Mundial, suscribieron la Declaración
de Nlar:iones Unidas. La Organización tuvo su creación luego de la
reunión de representantes de 50 países, quienes redactaron en
abril de 1945 !a Carta de San Francisco, la que quedó constituida.
oflcialrnente el 24 de octubre de 1 945 al quedan ratificaCa por
las cinco potencias. Se establecieron 6 órganos principafles:

1. l\sambrlea General
2. Consejo de Seguridad
3. Consejo Económico y Social
4. Consejo de Administrac[ón Fiducia
5. Corte lnternacional de Justicla
6. l-.a Secretaría
PROPOSITOS Y
PRINCIP¡OS DE LA ONU

Propósitos:
a) Mantener la paz y Ia
seguridad internacional;
b) Fomentar entre la naciones
relaciones de amistad, basadas
en la igualdad y libre determinación
de los pueblos;
c) Coeperación internacional en scluciones cle
carácter económico y humanitario;
d) Centro de arrnonía de las naciones"
3. Consejo Económico Social. Se compone de 54
miembros nombrados por la Asamblea General. T¡ene
a su cargo recibir los informes de los orEanlismos
especralizados de la ONU v está facultado
paria dirigirles recomendaciones. Además ha
est¿rblecido varios organismos subsidilariss;- Conrisión
de tferechos F{umanos, sobre
la fu{ujer, de Población, otras.

4, Consejo de Administración
Fiduc,iaria. Se compone por
los 5 miembros permanentes,
quienes velan por los intereses
de lcls territorios bajo fidleicomiso,
Actualrnente sólo las islas de Micronesia tienen ese status.
5. CrI[e lnterna Se Integra por 15
nnagistrados elegidos por la Asamblea y el Conse.io
dr= Seguridad. Tiene jurisdicción sobre k:s litigios
gue los Estados le sometan y tos asunto.q estipulados
er! Ia Carta de la ONU, Tratados o ConveT\rctones
vigentes.
WWM
6. Ler Secretaría. Constituida por
sercretario General y funcionarios
especializados. El secretario es
el portavoz y representante oficial
de la oNU. Dentro de sus funciones
se encuentran misiones políticas, determinar la
existencia de controversias internacionalels y
ayudar a resolverlas
 [)ECLARACION U N IVERSAL
DE DERECHOS HUt |VIANOS
lomo lo expresa Bobbio: "Los derechos humanos nacen como derechos
raturales universales, se desarrollan como derechos qositivos particulares,
)ara encontrar al fin su plena realización como derecho) Positivos
rniversales". Lo anterior se afirma en virtud de la aprobación por la
\samblea General de la ONU de la Declaración Universal de Derechos
lumanos, el 10 de diciembre de 1948. El contqnido de la misma es:
l) 2.
Ar1ículos 1 y Concepción de los derechos humanos
r) Artículos 3 a21, Ios derechos civiles y pclíticos
:) Artículos 22 a27,los derechos económicos, sociales y culturales
j) Artículos 28 a 30, derechos planetarios

Ista declaración tiene fuerzajurídica pues constituye una obligación para

os miembros de la comunidad internacional, además tienen una fuerza
rolítica y moral.
]ACTOS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS

de la Comunidad internacional
=n el Seno
se debatió acerca de la creación de uno
c dos Pactos o Tratados lnternacionales
lnternacionales de Derechos Humanos,
que contuviesen mayor eficacia jurídica
y vinculación para los Estados.

La Asamblea decidió crear uno sobre Derechos Civilles y Políticos y

otro sobre De¡.echcs Económicos, Sociales y Cultur¿¡rles, asimisnno
afirmó: "que el ser humano privado de los Derechos; ECOSCC, ilo
representa esa persona humana que la Declaración universal
considera como ideal del hombre libre"
 I

PACTC INTERNACIONAL DE DEREGHOS

CIVILES Y POLITICOS

{probado en diciembre de 1966 y

luesto en vigor el 23 de marzo de 1976,
ron su Protoccflo Facultativo" Establece
rn c¿ltálogo de los derechos políticos
:n dc,nde adiciona algunos más de los descritos por Ia Declaración.
=l aftículo 28 crea el Comité de Derechos Humanos quien estucJia
cs iniiormes que presentan los Estados sobre áVánices y medidas
ldoptadas a fin de garantizan estos derechos. El Cc,mité envía sus
)omentarios y recomendaciones a los Estados Parles y al
=COÍ}OC. EI Comité tiene competencia tarnbién para recibir y
]xaminar comurricaciones en que un Estado parte dr-áFluncia que
Itro nc ha cumplido sus obligaciones, Io que conlleva ciertas
)cns€)cuencias políticas internacionales y legales potenciales.
 \

EN ¡\rtículc 1 del Protccolo Facultativc, reco,noce lai competenclia

del Cornité para recibir denuncias q-{grTrunicar;iones de
Individucs qLie aleguen ser víctima de violación de derechos
enunclados en el Facto. Admitida la denuncia, s,e pone de
conocimiento del Estado respectivo, quien en un plazo de 6
meses debe p[esentar por escr¡to las aclaracione{} del caso.
Luetgo, el Cornité dicta la resolución pertinente que puede
implicar una condena moral para
el representante Hstatal y
también puede señalarse tal
situación en el inrforme de
actividades que an ualmente se
presenta a la ()NU, Io que implica
también un despresitigio a nivr:l
internacional.
PACTC INTERNACIONAf= DE DERECI-]OS
\
ECONCMICCS, SOCIALES Y CULTIT"JHALES
Aprobado en diciembre de 1 966 y puesto erl vigor el ffi
de enero de 1 976" En su art. 1 establece el principio de
librel determinación de los pueblos y en el 12, el de
Des¿lrrollo Pnogresivo. En los arts. 6 al 15 erstipulan l«:s
derechos ECOSOC" La normatlva desarrollla además
el ccrtrlpromiso de los Estados Partes e prer$entar al
Secretario General INFORMES sobne las medidas y
progresos relativos a éstos derechos. El Secretario lcs
remille al Consejo ECOSOC para su revisióp, los cuales
también pueden enviarse a los órganos especializadc,s
de la CNU.
 I

LA ASAMBLEA GENERAL-DE L,,A ONI U

El Artículo 13 de la üarta de Naciones Unidas establece
que la Asamblea promoverá estudios y recomendaciones
para fomentar la cooperación de carácter inlternacional en
ef campo político y del derecho internacionial; adernás
cooperación de carácter económicc, soci¿ll, cultu ral y
educi&tivo, para hacer efectivas las Iibertadets fundamen-
tales La mayor parte del programa de la Asamblea, (on
materia de Derechos Humanos,
se dersprende del informe del
ECCISOC que es transmitido
-fercera
a Ia Cornisión, o en
decis¡ones tonnadas en sesiones
anteriores de la Asamblea.
 La Asamblea se com$on* además por
otros órganos subsidiarir:s (art . 22 de la
Carta de Naciones Unidas):
a) El Comité Especial (cf e los 24 sobre
Descolo nizadón)
b) El Consejo de las Naciones Unidas
para Namibia
c) El Cornité Especial contra el Apartheid
d) Comité sobre el ejercicio de los dere-
chos inalienables del Pueblo Palestino
Además, la Asamblea puede discutir asuntos que se refieren
a poderes y funciones de cualquier órgano creado por la
carta y hace recomendaciones a Miembros de Naciones
Unidas, al Consejo de Seguridad y demás órganos de la ONU
 I

E[- §IÜh'ISEJO §E SHGURIDAD DE [-A ONU

El art " 21 de Ia Carta establece que los rniembros
de
Naciones Urlidas conf ieren al Consejo cie
Seguridad
responsabilidad prinrorrCial de mantener
la paz ,.{ la
seguridad internaclonales, además la potes;tad
de inducir
a los Estados a resolver sus conflictos mediante
soluciones
pacífir:as y capacidad de utilizar la
fue rza militar para
mante¡ner la paz. §e asigna de sobre
manera esta
teo,ntobilidad a las cinco potencias rn
fderecho de veto guienes Lrnciales, con
lo
deben ejercer de acuerdo a
tros principios generales y
privativos de Ia Carta, coin el
fin de {og rar ser Ía garantía
esenc¡al de ila Comunicjad
tnterniacional.
 \

OTRAS FUNCIONES
a) Regular e[ sistema de armarnentos
(aft . 26 de la Carta);
b) Decidir medidas de seguridad para hacer
efectivas sus decisionr*s: interrupc!ón
de relaciones occnómic;as, de comunica-
ciones y diplornáticas (arrt. a1);
c) S¡ !¡as anteriores rnedidas son insufic¡entes, se purode recurrir a la
intervención armada (art .42:");
d) Las fuerzas que se integran provienen de todos lcis miembrc¡s de
Naciones Unidas, de acuerrco al art. 43 de la Carta;
e) EL Consejo tendrá la Asesoría del Comité del Estado Mayon, el
que se integra por los Jefes de Estado Mayor de los miembros
pernnanentes del Consejo de Seguridad.
El Cons;ejo ha rntervenido en los casos de Namibia, Rlroclesia del Sur,
sudáfrica, Ruanca, trrak en 1990, Yugoslavia, otros.
 EL ocNsEJc HcoNón¡tüo soctAl
Funciones del ECOSOC establecidas por la Clarta de
Naciorres l.Jnrdas (arts. 62, 63)
:

a) H¿lcer recomendaciones con objeto de promover el

respeto de los DH;
r) Es;tablecer comisiones de orden económico y social
parra Ia defensa de los DH;
:) Obtener inforrnes periód¡cos de los organrismos
es;peclalizados;
r) H¿lcer erreglos con los Estados rniernbrosi y or"ganisimos
especializados para obtener informes con respecto a
las; medidas tomadas para hacer efectivas sus
re(lomendaciones y las que haga la Asantblea;
:) Pc¡drá comunicar a la Asamblea General sus
observaciones sobre dichos lnformes.
 I

EI ECOSOC ha creado dos connisiones para

hacerr efect[vas sus funclones:
a) !.a Comisión de la Condición Jur"ídica v Social de a
f

-[4!¿ie-t, Ia cual atiende lo relativo al fomento de los

derec:hos de [a nnujer, hace recomenrJaciones atr Conseijo
sobre situaciones urgentes en lo relativo
a estos derechos y toma medidas
neces;arias para su protección,
verbigracia, el prornoveil. la
aprobación de la Convención
sobre la Eliminación de todas las
Formias ,Ce Drscriminación contra
Ia Mujer, aprobada pcr la Asamblea
General, en dlciembre de 1979.
b) La Comisión de Derechos Humanos:
real iz¿t estudios e i nvestigaciones
sobre Ia mate ria; recibe
denuilLcias sobre casos de
violaclones graves de derechos
humanos en determinados
países; a través del procedimiento
1.503 de Naciones Unidas
(fundarmento del Sistema Universal); además fue fla que
elaboró el Froyecto de la Declaraclón Univer{:iarl de DH
y de los Pactos lnternaclonales. En -1947 creir la Sub-
cornisiión de Prevencrón de Discriminación y lProtecciónr
a las lV inorías, la cua! ha designado a lilelatores
Especiales para que realicen estudios sobre Derechos
H umanos.
ORGAN ISMOS ESPECIALIZADOS EN
DEIlECHCS HI.JMANOS
Scn los que establece la Carta de Naciones Unidas según arts.5
y 63. Entre ellos se encuentran:

a) q : Fue constituida en
'1
919, dentro del Tratado de Versalles. Tiene como
objetivo
promover Ia justicia social para los trabajadores
del mundo y
sus principios se encuentran contenidos en la Dectaración
de Filadelfia. Este objetivo se ha tnaducido en ler
forrnulación
de norrnas laborales internacionales y en la aplic¿lción
efectiva
de las mismas. Ha aprobado un cuerpo de convenios y
Relcomendaciones lnternacionales ce Trabajo y
ha establecido
órt¡anos primordiales: Comité de Expertos para
revisión de
informes, Comité para examinar üa aplicación
de Convenios
y Flecomendaciones, Consejo de Administración;
Comité de
lnvestigación.
b)) Organización de Naclones Unidas para la Educación,
Ciencia y Cultura (UNESCC): Contribuye a Ia paz mundial
por medic del fomento Ce [os valores que describe su
nominaciÓn. En su seno se ha lcgrado la aprobación de la
Convención y Recomendación en contra de la
Discrirninación en !a Educación y una Comisión
Conciliadora y de Buenos Oficlos.

c) Organización de Naciones Unidas para la Agric;uttura y

Alimentación (FAO). T¡ene como fin elevar los niveles de
nutrición y de vida, así como el equilibrio entre el suministr«:
ce alimentos y la población. Un programa impr:rtante lo
oor'-rstituye el PMA

d) Otros Crganismos: OMS, BM, FIVI, OACI, UIT.

PR(fTECCIÓN DE LOS D.H. EN ELJROPA
EI tlonsejo de Europa redactó en 1950, una
Con'vención Europea de Derechos Humanos aprobada
por 15 representantes de los Estados Miiembros del
Consejo" Constituye el primer mecanisnno regional
eticez para la protección de los derechos humanos.
se e,stablecieron dos órganos principales:

a) La Ccn'llsión Europea
b) HI Tribunal Europeo de Derechos Humanos y
también un Comité de Ministros de Asuntos
Exteriores
PRoTECcIcN DH Los D.l-'-ü , HNI AMn=ntcA

En {¿l lx üonferencia Internacional

Americana (Bogotá, 1g4B) se
aprobó la Carta de la OEA y la
Declaración Americana de
Dere,chos y Deberes del Hombre.
En 1969 se aprobó la Convención Americanra sobre
Derechos Humanos, la cual entró en vigor €)n 1gTB.
Esta estableció n'lecanismos procesales de protección
D-l-.{ .:, La Üomisión y Corte lnteramericana
cle
Derechos Hurnanos.
 LA COMISIÓN I NTERAMERICANIA
DE DIERECHOS HUMANOS
se compcne d e 7 miembros, de reconocida
autoridad rno ral y versados en la materia.
Actúan a título personal y son nombrados
por la Asamblea General de la oEA. Tiene
facultad para conccer comunicaciones
individu¿lles o cclectivas en casos de violación de D.H.,
con la c«rndición del agotamiento de los recursos de la
iurisdicción
interna. Procedimiento: a) Audiencia a las Partes; b) lnvestigación
in laco; c) Solución Amistosa.

La Comisión, una vez nealizadas las investigaciones,

r€)mite un Informe
al Estadc respectivo y si éste no realizalas recomendaciones
planteaclas, la Cornisión publica su lnforme y puede
trasladan el c,so
a la Corte lnteramencana.
LA CORTE ¡NTERAMERICANA DE
DEF1ECHOS I-I UMANCS

Se integra por 7 iueces, de reconocida competencia

en rnatenia de D.H.y de la nnás alta autorid¿rd morat.
Función esencial: Aplicar e interprel[ar Ia Convención
Americana. Por lo que existe un procedinnielnto de
índole contencioso, en el cual se pretende erstablecer
la reripcnsabilidacl del Estado en casos de v,iolación
de derechos fundamentales y otro de índole clonsultivo,
ESTADO DE DERECHO Y DERECHOS
HU[,4ANCS
El Es;tado de Derecho es el requisito mínimc¡ para que los
Derechos Humanos puedan ejercitarse plena y eticaz-
mente. L-os componentes del Estado de Denecho sorn:
a) División de poderes
b) lmperio de la ley
c) §iobenanía popular y' sufragio universal
d) Promoción y respeto a ios derechos hurnanos

El Estado de Derecho se puede definir así: '"S¡stema de

garantías formales y materiales, proclamadas por una
Constitución, que estipule especialmente la r5ivisión de
poderes, el principio de legaridad y los derec:hos
humanos en su plenitud".
I ------1

SOI3ERATNIA Y DERECHOS HUMAN-IOS

I

Antiquamente soberanía era sinónimo de rey, a partir

de la Revolución Francesa se entiencje que ésta
corresponde atr pueblo" Soberania o poder estatal es la
"independencia de un Estado que se rnanifiesta en et
derecho de decidir libre y discrecionalmente ace rca de
los asuntos internos y externos, sin violar l6s denechos
de los demás Estados y sin violar los pnnci¡:ios y reglas
del orden jurídico internacional" -Korovin-.
 LIMITES DE LA SCBERANIA
La soberan[a o poder estatal debe tener sus límites,
a lo interno, esos límites son señalados po¡' el
cumplimiento y respeto de los derechos fundamentales.
A lo externo, esos Iímites tienen frente a st a una
comunidad de estados en donde se rechaza un poder
supe:rior al de los Estados, en virtud de. El pr.incipiio
de lgualdad soberana de todos los miembros Ce la
comunidad internacional (Art. 2 Carta ONU) y el de no
intervención en asuntos internos. El prinler principio
tiener dos claras excepciones a la luz de los arts , 23 y
27 de la Carta.
 SEGURIDAD DEMOCRÁTICA Y DEI1ECHOS
HUMANCS EN CEI{TRO AMEFIICA
EI Prr¡tocolo de Tegucigalpa de 1991,
es el Tratado Constitutivo marco de
la integración centroamericana. Crea
el SICA, el cual tiene por objetivo la
realización de la integración
centrr¡americana, para alcan zar la paz,
libert¿ld, democracia y desarrollo en la
región, por los rnedios siguientes:
a) dernnocracia y sufragio universal; b) desarrollo sostenible;
c) seguridad regional, fortalecimiento del poder civil, erradicación
del crimen internacional.

AI crearse el SICA, se estableció como propósito principal formular

un Tratado de Seguridad Democrática, el cual fue suscritc en San
Pedro Sula, en 1995

¡..
i-
Hlia,
I

TRATADO IMARCO DE SEGURIDAD

DEMccRÁTtcA EN cENTRc A[/t ÉmtcA
-fratado:
Aspectos relevantes del
a) Vinculación de ila seguridad pública
con las Resoluciones pertinentes
de la Asamblea General de NU.
b) Principios y objetivos complemen-
tarios de la Seguridacl Regional.
c) Asumir las obligaciones contraídas en el Trat¿ado de
Tlatelolco para la Proscripción de Armas Nucleares en
América Latina y otros Convenios y Protocolos similares.
d) Agrega que las normas del Tratado Manco cornplementan,
en materia de Seguridad Democrática, al Prollocolo de
Tegucigalpa. t

I
LOS DERECI-{OS DE LOS PUEBI-OS
En los derechos de primera generación, el Estado realiza
una acción de no hacer, contrario sensu en los derechos de
segunda generación. Los derechos de los pueblos o de
tercera generación se refieren a buscar formas de la vida
humana comunitaria y tienen como característica que los
sujetos de derechos son los pueblos. Son producto del
concepto de universalidad de los DH, a partir de la
Declaración Universal de DH (arl.28). Han adquirido mayor
eficacia jur¡dica a través del
art.1 común de los Pactos
lnternacionales. Dentro de
ellos tenemos: derecho a un
ambiente sano, al agua y aire
puro, ¿l la pa%otros.
LO§i DERECh{CS DE LOS PUEBLOS} Y EL
D EIIECFIO I NTEffi NACIONAL

El art" 1 de los Factos !nternacionales y el art. '1 de la

Cartia de la CNU fundarnenta el derecho a la libre
auto,Ceterminación de los pueblos. Este denecho tienre
dos vertientes: A lo exterior, los Estados deben
respetarlos con respffio a los demás estados y promover
su ejercicio; a Io interior rnediante la libre disposlción de
los pueblos a decidir su sistema político, económico,
soci¿rt y cultu ral.
.,/

I
(
l
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS
A DHR.ECI{O DE LOS PTJEBLOS
a) El art 28 de la Declaración Universal y la Carta de
Derechos y Deberes Económicos de los Estados de 1974;
b) La Declaración Universal del Derecho at Desarrollo,
aprobada por el ECOSOC en 1984. El artículo 5.2 afirma la
eliminaaión de todas las formas de racismo y discriminación
racial, colonialismo;
c) La participación popular como un derecho humano de
acuerdo al párrafo 2 de la resolución.19}gl4 del ECOSOC.
Para la promoción de éste derecho es menester ra consolida-
ción del derecho al trabajo y la educación, reconocidos honda-
mente por los Pactos lnternacionales y otros instrumentos.
d) La OlT, a través del Convenio 16g, ha reafirmado el
cbmpromiso internacional de la promoción y respeto del
derecho de los pueblos.
 I:DUÜACICN ENI DERECHOS I.-I L,I MANOÍ];

La Educación en DH tlebe
potenciar un movirnilenllo soc¡al
que reivindique ia perspecti'va
de los DH en su práctica y que
apunte a tnansforrilar las
condicicnes objeti'r¿as (violencia,
injusticia, nniseria) y subjetivias
(condiciones ideolóqicas,
cultLrrales corno el racismo, el autontarismo) que no
pernniten Ia vigencia de los DH. Corno lo a{'irmará el lUr.
Alej¿lndro Serrano: "Los Derechos $-lumanos son la hase
perár una nueva filosof ía moral y una etica cle nuestr«:
tiempo"'.
 El eje educativo en DH no sólo apunta a la calidad y cantidad
de conocimientos, sino de sobre manera aporta a ra transfor-
mación de la práctica. Para ello se requiere no sólo una
cultura en derechos humanos, sino además:
a) una cultura Democrática que incluye ante todo Ia libertad
de expresión, el progresivo desarrollo y refuerzo de las insti-
tuciones que aseguren [a justicia, Ia representación y la
participación ci udadana;
b) una cultura de paz que promueva el desanrollo de Ia
tolerancia , la cooperación y participación, la gestión
de la práctica democrática y }as políticas
sociales a los niveles locales. También,
el desarrrollo sostenible de la economía
y de lors recursos naturales, de acuerdo
con la ¡raturaleza y el medio ambiente.