QUE SON LOS PROBLEMAS AMBIENTALES?

Los problemas ambientales se refieren a situaciones ocasionadas por actividades, procesos o

comportamientos humanos, económicos, sociales, culturales y políticos, entre otros; que trastornan
el entorno y ocasionan impactos negativos sobre el ambiente, la economía y la sociedad.

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL MUNDO

Son aquellos problemas cuyos efectos no se limitan a un país o región, si no que semanifiestan
extensa e intensamente por todo el planeta caracterizado por la contaminación y obstrucción en
todo el mundo. Unas de las principales características más observadas a través, del tiempo en los
cambios que ha sufrido el ambiente son:

• Destrucción de la Capa de Ozono

• Calentamiento de la Tierra• Lluvia Ácida
• Destrucción de los Bosques y Selvas Tropicales
• Desertificación• Extinción de Especies Animales
• Disposición Final de los Deshechos Tóxicos
• Contaminación de los Océanos
• Contaminación Atmosférica.
• Comercio ilegal de animales y plantas silvestres.
•-Deforestación para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte.
• Pérdida de diversidad biológica debido a la deforestación, la fragmentación del hábitat y el sobre-
aprovechamiento de animales y plantes silvestres.
• Degradación de algunas cuencas al norte del río Orinoco.
• Contaminación de suelos, aguas, plantas, animales y seres humanos por el efecto de plaguicidas.

Principales causas a nivel global

 Las principales afectaciones al ambiente global, se expresan en el agotamiento de
recursosnaturales renovables y no renovables; en la distribución ecológica desigual del consumo
deenergía entre países y en la disminución de la capacidad del sistema ambiental planetario para
asimilar los desechos producidos por la sociedad. Un importante problema ambientalmundial es el
caso del desequilibrio en la atmósfera, causado por la producción antrópicade gases efecto
invernadero, que empezó a inducir cambios en los patrones del climaglobal.

Dióxido de carbono
Uno de los impactos que el uso de combustibles fósiles ha producido sobre el medioambiente
terrestre ha sido el aumento de la concentración de dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera. La
cantidad de CO2 atmosférico había permanecido estable, aparentementedurante siglos, pero
desde 1750 se ha incrementado en un 30% aproximadamente. Losignificativo de este cambio es
que puede provocar un aumento de la temperatura de laTierra a través del proceso conocido como
efecto invernadero.

Prospectivas para el futuro

Las perspectivas de futuro, en lo que al ambiente se refiere son poco claras. A pesar de los
cambios económicos y políticos, el interés y la preocupación por el ambiente aún es importante. La
calidad del aire ha mejorado, pero están pendientes de solución y requieren una acción coordinada
los problemas de la lluvia ácida, los clorofluorocarbonos,la pérdida de ozono y la enorme
contaminación atmosférica del este de Europa. Mientras no disminuya la lluvia ácida, la pérdida de
vida continuará en los lagos y corrientes del norte, y puede verse afectado el crecimiento de los
bosques. La contaminación del agua y este seguirá siendo un problema mientras el crecimiento
demográfico continúe incrementando la presión sobre el ambiente. La infiltración de residuos
tóxicos en los acuíferos subterráneos y la intrusión de agua salada en los acuíferos costeros de
agua dulce no se han interrumpido.

Finalmente, el ambiente es la obra más grande de Nuestro Señor, es por eso que debemos
cuidarla y conservarla para bien de nosotros mismos y de todos los seres vivos que habitan
nuestro planeta. Causas como la destrucción de la capa de ozono, la contaminación del agua, el
dióxido de carbono, acidificación, erosión del suelo, hidrocarburos clorados y otras causas de
contaminación como el derramamiento de petróleo están destruyendo nuestro planeta, pero la
"causa que produce las demás causas" somos nosotros mismos..., hay personas que no les
importa tirar una lata en la calle o un papel, o cualquier otra cosa, sabiendo que cada vez más
están contaminando el ambiente, lo correcto sería colocar la basura o los residuos en la papelera o
llevarlo al basurero más cercano que se encuentre en la calle, con respecto a la contaminación del
aire los conductores debería buscar la forma de que su vehículo no origine tanto dióxido de
carbono, que es totalmente dañino, así como también los ácidos usados para las plantas, también
los insecticidas y demás espray químicos, para la capa de ozono que es muy importante para
nosotros porque nos protege de los rayos ultravioletas del sol.

EFECTOS DE LOS SERES HUMANOS SOBRE EL AMBIENTE

El uso irracional de los recursos naturales renovables y no renovables en actividades de
naturaleza industrial, minera, agropecuaria y doméstica estan impactando al ambiente produciendo
efectos ecologicos sobre los ecosistemas naturales y el hombre y su dimensión socio-cultural. En
los ecosistemas naturales tales como: la contaminacion del aire, agua, suelo, la destrucción de la
flora y fauna y la alteración del clima. En el hombre y su dimesión socio-cultural tales como: la
degradación del paisaje y las enfermedades.

Los efectos mas graves y dañinos por los seres humanos, han sido los ocasionados a los
recursos naturales como el aire, agua, suelo, flora y fauna.

EFECTO SOBRE EL AIRE

La contaminación del aire son gases y particulas sólidas que se encuentran suspendidas en la
atmósfera y provienen fundamentalmente de las industrias, las combustiones industriales,
domésticas y los vehiculos automotores, afectando el aire que se respira por sustancias
contaminantes como: ( dióxido de azufre, dióxido de carbono, monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno, hidrocarburos gaseosos, óxido de plomo, polvo atmósferico, entre otros.

El dióxido de azufre, proviene de la combustión del carbón y aceite mineral utilizados en la

producción de energía en la industria y en la calefacción doméstica. La suspensión de dióxido de
azufre origina el fenomeno conocido como smog.

El dióxido de carbono, proviene de la combustión de hidrocarburos, azúcares y aceites, aunque

es muy necesario a las plantas para realizar el proceso de fotosíntesis, al aumentar
exageradamente, influye negativamente en la atmósfera, ocacionando un recalentamiento de la
misma y trayendo como consecuencia el deshielo de los polos y un cambio brusco en la
pluviosidad y desbordamiento de rios.

El monóxido de carbono, proviene de los gases del motor de los automoviles, motosicletas,
autobuses,

El óxido de plomo, proviene de la gasolina y de las pinturas.

EFECTO SOBRE EL AGUA

Los principales contaminantes del agua son:

LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS: las aguas negras que contienen desechos liquidos
provenientes de los hogares, escuelas, hospitales, hoteles, etc, contienen bacterias, virus, heces
fecales, detergentes y productos químicos que son vertidos a los rios contaminando el agua y
produciendo la muerte de diversas especias acuaticas.

LAS AGUAS DE ORIGÉN INDUSTRIAL: son las que constituyen la principal fuente de
contaminación de las aguas, porque vierten sus residuos en los rios, lagos, mares, como son los
productos quimicos como el petróleo, carbón y desechos de fabricas.

CONTAMINACIÓN DE ORIGÉN AGRÍCOLA Y PECUARIA:proviene de productos utilizados en la

agricultura, como los plaguicidas, los herbicidas y fertilizantes y de losresiduos de la cria de
puercos, vacas, pollos y otros.
 La contaminación de las aguas perjudica la vida acuática, tanto animal como vegetal. Las aguas
negras, la basura, los detergentes, pesticidas, herbicidas, productos quimicos y desechos son
altamente nocivos para los peces, aves, plantas y todo organismo que viven en las aguas de rios,
mares, costas...

EFECTO SOBRE EL SUELO

La erosión y el empobrecimiento son los aspectos mas importantes de la acción del hombre
sobre el suelo.

El hombre a contribuido a la erosión de los suelos al talar y quemar los bosques y arboles,
dejando el suelo desnudo y sin protección. con la llegada de las lluvias los suelos se erosionan y
se altera el paisaje y el clima.

Los incendios en bosques y sabanas acaban con el suelo, la vegetación y los animales que allí
viven.

El empobrecimiento de los suelos se debe a los monocultivos, al sobrepastoreo, deforestación y

la práctica de cultivos en terrenos muy inclinados que conducen a la erosión.

EFECTO SOBRE LA FLORA Y FAUNA

La contaminación del aire, agua y suelo a afectado la flora y fauna, produciendo la muerte de
especies animales y vegetales. Por la contaminación industrial y doméstica de rios, lagos y mares
provocando la muerte a enorme cantidades de peces y plantas.
Derrames de petróleo en el mar perdiendose aves marinas.
La contaminación atmósferica también a afectado la flora y la fauna, los líquines han
desaparecido, el flúor impide el crecimiento de las coniferas.

¿Qué muestra el árbol de los problemas ambientales?

Que el Modelo de Desarrollo No sustentable, representado por el tronco, el
cuerpo o sostén de la problemática global está alimentado por las raíces
/causas conformadas por motivos políticos (inequidad en la distribución de
oportunidades y riquezas), económicos (alta producción contaminante) y
culturales (consumo irresponsable) y las ramificaciones son las
manifestaciones visibles, es decir, las consecuencias.

Los problemas ambientales son fenómenos complejos que no se

circunscriben solamente a lo ambiental y atraviesa las esferas políticas,
económicas, culturales y sociales. Por lo que hablar de un problema
ambiental es también hablar de un problema social. Y hablar de problema
social conlleva a afirmar que la complejidad y el entramado de los
problemas ambientales nos plantean utilizar un enfoque integral para el
análisis y resolución de los mismos.

Por ejemplo: Un problema de residuos sólidos urbanos en una localidad

puede ser trabajado desde una perspectiva local, dónde la comunidad
afectada realiza acciones para evitar la contaminación y minimizar la
cantidad de residuos que van al relleno o basural. Asimismo dicho
problema, puede plantearse desde una perspectiva global, como
consecuencia de un problema mayor como lo es el consumismo globalizado
(allí las acciones educativas trabajarían en y sobre nuestras pautas de
consumo).
CONTAMINACIÓN DEL AGUA

FAUNA EN CONTAMINACIÓN
PECES MUERTOS

CONTAMIANCIÓN DEL AIRE POR AUTOMOVILES

CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR INDUSTRIAS

INTRODUCCIÓN
 El ambiente o entorno en el que se desarrollan los seres vivos del planeta, constantemente sufre
cambios y alteraciones de diversas causas o fuentes. El hombre con sus actividades industriales y
comerciales, está causando la mayoría de estas alteraciones. Es por esto que es necesario
emplear métodos para minimizar o evitar si es posible estos impactos.

La Evaluación del Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de política ambiental,

analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad
determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al
proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de
tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños
más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas
de inversión.

A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en 1970,
particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica desde hace más de 20 años y
durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento
preventivo para la Gestión de proyectos o actividades productivas.

Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a
este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así, en el contexto internacional,
hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que
ha tenido el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental (PEIA).

Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeación;
superando la concepción obsoleta que le asignó un papel posterior o casi último en el
procedimiento de gestación de un proyecto, que se cumplía como un simple trámite tendiente a
cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado
las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la práctica.

Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa para definir las
características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten
satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se
desarrollarán.

En Venezuela es relativamente reciente la inserción de la variable ambiental en los procesos

sociales, industriales y comerciales. A continuación, en el presente informe, se dará a conocer
elementos relevantes de la Evaluación de Impacto Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental, sus
conceptos, propósitos, beneficios, ventajas, características, su contenido, entre mucho más.

Por lo tanto, tratara sobre todo lo referente a estos términos tan importante como parte esencial
de la vida del hombre, cuyo objetivo es lograr una mayor comprensión y el deseo de aplicarlos en
nuestras relaciones con los demás y con el entorno que nos rodea.

DESARROLLO

CONCEPTOS CLAVES DE LA EIA

  • Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
 • Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
 • Estudio de Impacto Ambiental

• Impacto ambiental, es la alteración que se produce en el medio ambiente natural y

humano cuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como la
construcción de una carretera, una ciudad, una industria; una zona de recreo; cualquier
actividad de estas tiene un impacto sobre el medio.

La EIA, es la herramienta preventiva mediante la cual se evalúan los impactos negativos

y positivos de las acciones humanas pueden generar sobre el ambiente, y se proponen las
medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad.

El propósito subyacente de la EIA es contribuir a la protección ambiental facilitando la

toma de decisiones en torno al logro de los objetivos de una propuesta, minimizando sus
efectos ambientales, o bien previniendo acciones cuya costo ambiental se considere
inaceptable. En ese contexto, la EIA puede ser vista como una herramienta importante que
contribuye al desarrollo sostenible al proporcionar información necesaria para tomar
decisiones adecuadas.

Con el proceso de evaluación de impacto ambiental integrado a la etapa de planeación de

un proyecto de construcción se busca garantizar, de la mejor manera posible, el equilibrio
del medio ambiente y la preservación de la salud y bienestar del hombre antes, durante y
después de la construcción y puesta en marcha del proyecto en cuestión.

El objetivo inmediato de la evaluación del impacto ambiental es servir de ayuda en la

toma de decisiones. Para ello, sus resultados habrán de presentarse con un orden lógico, de
forma objetiva y fácilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que analicen el
documento, encargados de sustentar la decisión de la autoridad, determinen la conveniencia
o su inconveniencia si fuera el caso- de que el proyecto estudiado, se ponga en operación.
Además de identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el
ambiente, un objetivo fundamental de la Evaluación del Impacto Ambiental es definir y
proponer la adopción de un conjunto de medidas de mitigación que permitan atenuar dichos
efectos (o "impactos"), compensarlos o incluso suprimirlos si fuera posible.

En síntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir una etapa previa (con bases
científicas, técnicas, socioculturales, económicas y jurídicas) a la toma de decisiones acerca
de la puesta en operación de una actividad o un proyecto determinado.

TIPOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un sistema que incorpora

consideraciones medioambientales en las políticas, planes y programas. Suele referirse a la
Evaluación de Impacto Ambiental Estratégica. El término específico Evaluación
Ambiental Estratégica refiere a ladirectiva de la Unión Europea con ese nombre.
 Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes y
programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas en las
acciones específicas.

Evaluación Ambiental Específica: Estudio orientado a evaluar la incorporación de la

variable ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes:

PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA EIA Y LA EAE

EIA
Es reactiva a una propuesta de
Desarrollo
Metas y objetivos ya están
Determinados
Está dirigida a un proyecto o actividad
específico
Tiene un inicio y fin bien definidos
Evalúa impactos directos y
beneficios
Enfocada sobre la mitigación de
los impactos
Posee una perspectiva estrecha y
un alto nivel de detalle
Predice y evalúa los probables resultados de
un proyecto
específico
Se pregunta ¿cuáles son los
Impactos de nuestra opción?
EAE
Es proactiva y establece propuestas
de desarrollo
Opera en el contexto de amplias
visiones, objetivos y metas
Está dirigida a regiones, áreas y
sectores de desarrollo
Es un proceso continuo en función de
proveer información a tiempo correcto
Evalúa impactos acumulativos y
sinérgicos, e identifica implicancias y
consideraciones para el desarrollo
sustentable
Enfocada en la mantención de un nivel
de calidad ambiental previamente
escogido
Posee una perspectiva amplia y un
bajo nivel de detalle para proveer una
visión y una marco de referencia
general
 • Determina un rango de opciones
basados sobre una visión y luego
pronostica los probables resultados de
cada opción
Se pregunta ¿Cuál es la opción
Preferida?

PROCESO DE EIA

Objetivo: Enmarcar las acciones humanas en la política ambiental que apoya un desarrollo
sostenible, sobre la base de que:

• Las acciones sean ambientalmente satisfactorias

• Las consecuencias ambientales positivas y negativas se detecten en la etapa inicial de las

acciones humanas
• La prevención/mitigación/compensación de las consecuencias negativas de las acciones,
sean un elemento central en el manejo ambiental

Medios: Calificar si las acciones humanas son compatibles con los mandatosestablecidos
en las políticas y en la legislación ambiental.

• Disponer de un procedimiento único, informado, ordenado y transparente, especialmente

diseñado para revisar y calificar impactos ambientales

• Realizar estudios preventivos para identificar, predecir y evaluar impactos negativos y

positivos

PROPÓSITOS DE LA EIA

Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados de la manera más
eficaz y eficiente posible.

Favorecer la interacción entre actores a través de un enfoque común que acerque agendas
divergentes y desarrolle el sentido real del propósito y finalidad de la EIA.

Desarrollar una base sólida de conocimiento para obtener la cantidad y tipo de

información adecuada y necesaria para tomar una decisión, incluyendo un conocimiento
institucional multidimensional que aproveche las ventajas y oportunidades que presentan
los temas ambientales.

Conducir al desarrollo de habilidades para llegar a un consenso y a la resolución de

conflictos, donde muchos problemas ambientales pueden ser abordados de mejor manera
cuando se entienden todos los ángulos del problema y se conduce a una solución razonable
y práctica.

Buscar la prevención y alivio de problemas relacionados con la degradación ambiental,

que demandan el uso de recursos gubernamentales.

Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales establecidas por los
propios países.

BENEFICIOS DE LA EIA

• Aceptación o cancelación anticipada de propuestas no calificadas ambientalmente

• Identificación e incremento de aspectos ambientales favorables

• Identificación e implantación de alternativas ambientales costoefectivas

• Identificación y participación de las partes interesadas y afectadas

 • Diseño de proyectos más eficientes y equitativos

• Integración adecuada de cuestiones económicas, ambientales y sociales

• Generación de proyectos exitosos.

VENTAJAS DE LA EIA

Un proceso de evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de ventajas que

deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento apropiado para lograr una
adecuada protección ambiental.

Ventajas de la evaluación de impacto ambiental se relacionan con aspectos tales como:

Un proceso de evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de ventajas que
deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento apropiado para lograr una
adecuada protección ambiental.

Ventajas de la evaluación de impacto ambiental se relacionan con aspectos tales como:

Un proceso de evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de ventajas que
deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento apropiado para lograr una
adecuada protección ambiental.
Ventajas de la evaluación de impacto ambiental se relacionan con aspectos tales como:
Previsión de los impactos negativos y positivos de una acción sobre la población y el
medio ambiente.
Conocimiento o entendimiento de los principales acción humana para lograr una
comprensión profunda y extensa en una determinada localización. Esto se produce al
facilitar una información integrada de los posibles impactos sobre el medio natural,
construido y social.
Racionalización de la toma de decisiones, ya que se orienta a la definición de un curso de
acción futuro para resolver problemas, satisfacer necesidades y aprovechar oportunidades
de un determinado sistema territorial.
Coordinación adecuada, puesto que conocer los impactos ambientales de una acción
permite una interacción multidisciplinaria que requiere de una coordinación intersectorial
para abordarlos desde un punto de vista global.
Flexibilidad para estudiar los efectos ambientales de una acción concreta en una
determinada localización y aplicar medidas correctivas ajustadas a un entorno dado,
optimizando el uso de los recursos utilizados. Esto supone una mayor flexibilidad que la
rígida aplicación de la 1egislación general en forma independiente de las particularidades
de cada caso. Por lo tanto, facilita una mejor adaptabilidad a las necesidades ambientales
locales.
Eficiencia en el uso de los recursos públicos y privados, por cuanto se analizan las
alternativas de acción que evitan o disminuyan impactos en el medio ambiente,
reduciendo la necesidad de destinar recursos en acciones correctivas posteriores.
Participación Ciudadana y Búsqueda de Cons« ya que a través de su incorporación en un
proceso de evaluación de impacto ambiental la comunidad se interioriza sobre los
 impactos, tanto ambientales como socioeconómicos y culturales, de una determinada
acción, evitando los de carácter negativos sobre su entorno inmediato y conflictos
posteriores.



MARCO LEGAL VENEZOLANO DE LA EIA

La evaluación de impacto ambiental, se fundamenta por lo establecido en la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela, en su Artículo 129 de los derechos ambientales
que establece que todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural.
Asimismo, en elArtículo 85 de la Ley Orgánica del Ambiente; el estudio de impacto
ambiental y sociocultural constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones
ambientales, comprendiendo distintos niveles de análisis, de acuerdo con el tipo deacción
de desarrollo propuesto.

En cuanto, al decreto 1257, del 13 de marzo de 1996, se dictan las normas sobre evaluación
ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente, de lo cual, estas normas tienen por
objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de
actividades susceptibles de degradar el ambiente. Dentro de este decreto cabe destacar los
siguientes artículos:

Del procedimiento ordinario, en su Artículo 4: Presentación de un documento de intención.

Este es para que las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas notifiquen al Ministerio del
Ambiente su intención sobre programas y proyectos que impliquen la ocupación del territorio.

Este documento contendrá información sobre los objetivos, la justificación y descripción de las
opciones a considerar para el desarrollo del programa o proyecto propuesto. El Ministerio del
Ambiente establecerá la metodología a seguir, en un plazo de treinta (30) días continuos a partir
del recibo de la notificación.

En su Artículo 6, se señala que el Ministerio del Ambiente podrá requerir la presentación de un

Estudios de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos:

 Minería

 Explotación o producción de hidrocarburos

 Producción y explotación forestal

 Agroindustrias
 Acuicultura:

 Camaroneras

 Producción de energía o industrias

  Vías de comunicación y transporte

 Disposición de desechos

 Desarrollo de obras turísticas o residenciales

 Desarrollo de obras de infraestructura

También se requerirán Estudios de Impacto Ambiental para los programas y proyectos

relativos a actividades no señaladas en este artículo, pero que de acuerdo a la evaluación
técnica del documento de intención requieran de este tipo de estudio.

CONSECUENCIAS DEL NO USO DE LA EIA

• Toma de decisiones inadecuadas

• Falta de compromiso con las partes involucradas

• Retraso en la decisión

• Perjuicios políticos y malas relaciones institucionales

• Pérdidas financieras

• Fracaso del proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Como se dijo al comienzo, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el análisis
ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones
informadas en relación a las implicancias ambientales de las actividades humanas.

IMPORTANCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

El estudio de impacto ambiental es un elemento central del sistema. A través de este

análisis ambiental, un grupo de expertos de diferentes disciplinas efectivamente identifica
los impactos ambientales que una acción humana puede producir sobre su entorno.
Además, los cuantifica y propone las medidas mitigadoras y compensatorias necesarias
para evitar o disminuir los impactos ambientales negativos. También se establecen acciones
para optimizar los efectos positivos.

La experiencia de países con un Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) ya

instalado demuestra que, en muchos casos, es necesario reducir los alcances de los estudios,
dado que el impacto ambiental es mínimo. Muy a menudo, particularmente cuando existen
políticas y normas claras, podría bastar con una declaratoria de cumplimiento de los
requisitos ambientales impuestos. Esto se resuelve durante la evaluación preliminar,
momento en que se definen los alcances del análisis ambiental.

El estudio de impacto ambiental investiga, evalúa y documenta la información que

permite a los involucrados en el sistema, especialmente a la ciudadanía, a los servicios
públicos u otras instituciones responsables y al proponente, tener un conocimiento acabado
sobre los riesgos y beneficios de una acción propuesta. Esta información se dispone en un
documento formal, que incluye los antecedentes relevantes sobre la naturaleza de la acción
propuesta y sus implicancias ambientales. Acá se describen, por ejemplo, las características
de la acción y del ambiente donde se propone su implementación, se discuten los impactos
ambientales que se anticipan y se establecen las formas para evitar disminuir, rectificar,
reducir o compensar aquellos de carácter negativo y realzar los beneficiosos.

El documento debe contener un resumen del proceso completo desde la decisión inicial.
Se incluye desde la evaluación preliminar de impacto ambiental y la definición del ámbito
de acción, hasta la presentación del análisis de impacto ambiental detallado. Todo ello debe
ser documentado y ser parte de un expediente público, para que se convierta en la fuente de
información y en la historia del procedimiento llevado a cabo.

También se entregan los argumentos que permiten, por ejemplo, decidir la localización
óptima de una acción cuando existen alternativas desde el punto de vista ambiental. En el
caso de que haya diversas opciones de ubicación, aporta los antecedentes para establecer
cuál de ellas es la más adecuada para proteger el medio ambiente. Si se trata de una acción
humana que no permite su reubicación, propone las formas de disminuir o evitar los
impactos ambientales negativos.

El estudio de impacto ambiental es el informe que documenta el proceso de evaluación

de impacto ambiental y sus distintas etapas. Contiene el análisis, pronóstico y medidas que
se toman para que una acción en particular sea compatible con la protección del medio
ambiente. Existen diversos tipos de estudios de impacto, los que responden a las
características de los proyectos, del ambiente afectado y de las exigencias de las
instituciones y países. En los países también se les designa con distintos nombres y
categorías de análisis.

CARACTERISTICAS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas características que les son propias, sin
las cuales no podrían cumplir con los objetivos y ventajas que les han sido asignadas como
una herramienta útil en la protección ambiental. Aquí se incluyen aspectos básicos que
imponen el marco en el cual se desarrollan los estudios; por ejemplo:

a) Los estudios son predictivos y están apoyados en información científica;

b) El análisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar para

lograr una visión integral de las variables en estudio;
 c) El análisis y compatibilidad de escalas de trabajo y generación de datos de un mismo
nivel de resolución son elementos centrales para establecer relaciones entre ellos;

d) En el análisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar

y de las características generales del territorio donde se emplaza;

e) La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos

ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos) y
calidad (o valoración ambiental) del territorio afectado.

CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO

CULTURAL POR AFECTACION DE LOS RECURSOS NATURALES, EL CUAL
DEBE CONTENER LO SIGUIENTE:

Partiendo de la base de que la EIA, es el procedimiento administrativo general y el EsIA

el documento técnico propiamente dicho, en donde este último es parte integrante de la
primera.

CAPITULO I: DESCRIPCION DEL PROYECTO

En esta primera fase se consideran las acciones que podrían tener impactos ambientales
significativos, tanto en las etapas de construcción, puesta en marcha, operación, como
abandono. Se deben incluir aspectos tales como:

 Etapas del proyecto

 Superficies a ser afectada por etapa
 Ubicación
 Infraestructura existente
 Generación de empleo
 Descripción de las actividades asociadas al proyecto: eliminación de la vegetación,
movimiento de tierra, generación de desechos sólidos, vertidos líquidos, emisiones
de gases y partículas, aplicación de agroquímicos potencial de impacto sobre el
medio físico y socioeconómico y otros.
 Cronograma de ejecución de actividades
 Área Bajo Régimen De Administración Especial cercanas al área de influencia del
proyecto
 Monto estimado de la inversión

CAPITULO II: CARACTERIZACION FISICO-NATURAL Y

SOCIOECONOMICA

En esta fase deben incluirse parámetros ambientales solo en la medida que

representen impactos ambientales significativos. Es así que se deben incluir aspectos
tales como:

 Específicamente aspectos sobre clima, suelos, uso actual y cobertura vegetal,

hidrología, fauna, calidad de agua, aire, entre otros.
  Delimitación del ámbito de influencia del proyecto, aspectos demográficos,
actividad económica, servicios públicos y equipamientos, valores naturales y
paisajísticos.
 Incluir sensibilidad ambiental.

CAPITULO III: EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL

PROYECTO

 Se identifican y valoran los impactos positivos y negativos del proyecto sobre el

medio, indicando la metodología y procedimientos seleccionados para cada etapa
del proyecto.

CAPITULO IV: PROGRAMA DE MEDIDAS AMBIENTALES

 Se señalan las medidas preventivas, correctivas o mitigantes para cada uno de los
impactos potenciales del proyecto con indicación de la magnitud, duración, costos y
responsables de su ejecución, entre otros.

CAPITULO V: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

 Se debe proponer un programa de seguimientos (Monitoreo), supervisión ambiental

de los impactos principales durante la fase de construcción y operación.

PRESENTAR DOCUMENTO SINTESIS (RESUMEN DE LOS ASPECTOS MÁS

RELEVANTES).

ALGUNOS COMPONENTES A CONSIDERAR PARA LA

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL

1. Agua

– Aguas subterráneas (localización, descripción de acuíferos, áreas de recarga,

identificación de usos presentes, nivel de uso de aguas subterráneas, etc.)

– Aguas superficiales (localización y descripción de las aguas superficiales que podrían

ser influidas por la acción; descripción de áreas de drenaje, patrones y canales existentes;
discusión del potencial para inundaciones, sedimentación, erosión y eutroficación de las
fuentes de aguas; etc.)

2. Aire

– Clima (precipitaciones, temperatura, radiación, niebla, viento, etc.)

 – Calidad del aire (descripción de niveles existentes de calidad del aire; identificación de
fuentes existentes de contaminantes; identificación de receptores frágiles en el área de la
acción; descripción de programas de supervisión existentes; etc.)

3. Suelos

– Subsuelo (composición, profundidad, etc.)

– Superficie (tipos de suelo, características de los suelos, distribución de los tipos de

suelos y sus usos, etc.)

– Topografía (altitud, pendientes, variaciones del relieve, orientación, etc.)

4. Flora y fauna

– Vegetación y flora terrestre y acuática (identificación de tipos de vegetación en el área

de la acción; discusión de las características de la vegetación y flora en el área, etc.)

– Fauna silvestre terrestre y acuática (identificación de especies de fauna silvestre;

discusión de las características de la fauna silvestre, etc.)

– Zonas frágiles (identificación de áreas frágiles; discusión de sus características, etc.)

5. Paisaje

– Sitios de especial interés por características físicas, biológicas o culturales.

– Sitios de interés por su valor turístico

6. Aspectos sociales, culturales y económicos

– Utilización de terrenos y zonificación actual (descripción de la utilización actual de los

terrenos en el área de la acción; descripción de la zonificación actual del área, etc.)

– Planes de uso de los terrenos (descripción de planes de utilización o planes maestros

que incluyan el área de la acción y circundante; discusión de futuras tendencias o presiones
de desarrollo, etc.)

– Características de la población (discusión de los parámetros de población existentes;

discusión de proyecciones para crecimiento de la población, etc.)

– Características socioculturales (presencia de minorías étnicas, costumbres principales,

población de interés especial, etc.)
 – Recursos visuales (descripción física de la comunidad; descripción de áreas naturales
de valor escénico significativo; identificación de estructuras con diseño arquitectónico
significativo; etc.)

– Recursos históricos y arqueológicos (localización y descripción de áreas

o estructuras históricas en las listas nacionales o estatales o designadas por la comunidad;

identificación de sitios con valor arqueológico potencialmente significativo; etc.)

CONCLUSIÓN

El proceso de evaluación de impacto ambiental, se ha convertido en una herramienta

apropiada para lograr una adecuada protección ambiental. Al ser incluida en la toma de
decisiones acerca de una acción determinada, se incorporan variables que de otra manera no
son consideradas.
La EIA no consigue el desarrollo sostenible, pero puede ayudar tempranamente para
guiar a los responsables de la toma de decisiones en esa dirección. Incorpora los costos de
las medidas de protección ambiental, pone a su disposición alternativas creativas y
eficientes, y compatibiliza las acciones con los requisitos y exigencias.
Los estudios de impacto ambiental, surgen debido a la necesidad de proteger el ambiente
de las actividades del hombre, es allí la importancia como instrumento para evaluar,
mitigar, corregir, controlar y compensar problemas o situaciones de carácter ambiental.
La EIA es un análisis sistemático, reproducible e interdisciplinario de los
impactospotenciales, tanto de una acción propuesta como de sus alternativas, en los
atributosfísicos, biológicos, culturales y socioeconómicos de un área geográfica en
particular
• La EIA tiene como propósito asegurarse que los recursos ambientales de importancia se
reconozcan desde el principio en el proceso de decisión y se protejan a través de
planeamientos y decisiones pertinentes
• La EIA es un proceso de advertencia temprana y de análisis continuo que protege los
recursos ambientales contra daños injustificados o no anticipados
• El proceso de EIA convierte el lenguaje y la intención de las leyes ambientales en un
grupo uniforme de requisitos técnicos y de procedimientos que permiten un análisis
sistemático de las acciones humanas mucho antes de su ejecución
• La implementación eficiente de un proceso de EIA requiere esfuerzos significativos,
premeditados y cooperativos entre muchas entidades y actores
• La EIA ayuda a la resolución de problemas en el proceso de toma de decisiones. No la
reemplaza, sino que provee las bases para decisiones más informadas respecto a los
impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente
• La efectividad del proceso de EIA depende del grado de prioridad nacional, regional o
local que tenga la calidad ambiental
• La adopción de un sistema de EIA puede conllevar a decisiones económicas difíciles y
a compromisos políticos y sociales fuertes. El interés y consenso ciudadano, privado y
público, por la calidad ambiental suministra una base sólida para su desarrollo efectivo.
 • La evaluación de impacto ambiental, es el procedimiento administrativo general y el
Estudio de impacto ambiental, es el documento técnico propiamente dicho, en donde este
último es parte integrante de la primera.

CONTAMINACIÓN DEL SUELO