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Quien camina todo el día con la cabeza sobre el suelo, y quien pasa con la cabeza sobre
el suelo cuando no camina. Poner la respuesta en el examen.
Continuación.
LOS CANALES.
Los canales son obras construidas por los seres humanos para la conducción de agua
para fines diversos.
La diferencia del canal con el río es que la anchura no es mucho con la del río.
Como regla general es que los canales generales son calificados casi siempre como
bienes públicos del Estado, lo mismo con los canales que se construyen en zonas para la
irrigación que son construidos en bienes del Estado.
La regla que se impones que serían privados los canales que satisfacen intereses
privados.esto tiene que ver con la contaminación, de ese rio. La persona natural dueña es
responsable de esto.
El Canal de Panamá se construye por un tratado entre Estados Unidos y Gran Bretaña
como a portadores de la obra, especialmente estados unido HAY PAUCEFOTE 1901. Fue
mayormente financiado por Estados Unidos el 18 de noviembre.
La finalidad es acortar distancias entre puntos importantes de la tierra.
Luego hay otro tratado relacionado con el Canal de Panamá entre Estados Unidos y
panama el 18 nov. de 1803 y se llama. HAY BUNAU VARILLAS. 1903 Estados Unidos y
Panamá.
El tercero el tratado por medio del cual Panamá recupera la propiedad y administración
del canal. CARTE- TORRIJOS entre Estados Unidos y Panamá.
El canal de Kiev, fue declarado por Alemania de libre navegación por buques de comercio
y aún de guerra para todas las naciones siempre y cuando estén en paz con Alemania.
TRATADO DE VERSALLES
EL CANAL DE Suez se construyó en 1888. Esta entré el Mar Rojo y el mar Mediterráneo.
Esto es importante por la condición jurídica de este tipo de agua, por cuanto se llama
lluvia definida. Esa forma, se mezcla con el agua de un río o se filtra en el suelo para
formar en aguas subterráneas, ya se transforma.
Hay otros tipos de aguas. Como las tres clases de aguas que existen en una ciudad por
las tuverias de la misma, tuberías de agua potables tuberías de aguas negras, y el otro
tipo de agua son las tuverias de aguas lluvias obligación de Anda. Obligación del estado a
través del ministerio de obras públicas.
Las aguas confinadas. Son por el contrario aquel tipo de agua que se encuentra en un
piso o fondo de la tierra que no es permita le y como consecuencia tiene una movilidad
restringida. La diferencia es que su movilidad es más calmada.
Las aguas con gantas o fósiles. Son aquellas atrapadas en el suelo y no se mueven.
Otra desventaja es que al legislar sobre las aguas subterráneas es necesario saber con
plenitud como evitar la contaminación de estas fuentes de agua especialmente las
salinizacion.
Los romanos decían que son aguas PARS FUNDÍ, es decir aguas del fondo.
Las aguas subterráneas eran parte del fundo y por eso se pueden sacar.
18/09/14
-Res Nulius. Cosas de nadie. Se hace dueño el que se apropia primero. Este sistema es
aplicado en los Estados Unidos
-El que las considera privadas. Es decir que pertenecen al dueño, este se aplica en
Inglaterra y Francia, y viene a decir que las aguas sean parte del fundo. PARS
FUNDI Viene del derecho romano.
Los sistemas legales de América latina tienen su base en la ley española de 1866. Y esta
ley aplicó una diferencia para establecer lo que es pública y privada, estableció la clase
de pozo que son dos en como se perforaban.
Posos ordinarios, son los que se perforan, hacen y construyen para satisfacer
necesidades domésticas. Que esto ocurre en nuestro país. Como los posos manuales.
Posos artesianos, cuya construcción ya requiere de ciertos medios mecánicos, pero que
también pertenecían a quien las alumbro, es decir a quien las saco.
Después de esta ley aparece otra importante llamada, texto único de agua y
aprovechamientos eléctricos de Italia, y esta ley establece que son públicas las aguas que
tengan o adquieran aptitud para satisfacer necesidades de orden público, y le da al estado
el derecho de establecer zonas. Y también para establecer zonas que están bajo el control
del estado y que en principio no se pueda perforar, salvo que el interesado tenga una
autorización del estado y podría obtenerla para perforar en un terrreno que no sea de el.
Israel tiene tres leyes sobre el agua. Sobre su constitución estableció primeramente:
1- ley de aguas
2- Ley de perforaciones,
3- Ley sobre medición.
En Israel todas las aguas son públicas y el derecho que tienen sobre la tierra no da
derecho al agua que está bajo la tierra pero ha establecido un mecanismo que permite
que cualquier persona solicite por ejemplo una autorización para perforar un poso aunque
no se a en su terrreno. Le dan a la persona el drecho de buscar, pero no de usar, y luego
le dan un medidor.
Existe una sentencia norteamericana. Y a raíz de ella nacen dos teorías importantes que
los da la Corte Hámpshire en 1862. Nacen:
Teoria del uso razonable
Teoria de los derechos correlativos.
- La teoría del uso razonable por la época de 1862 esta basada básicamente en el
desconocimiento que se tenía en la época de donde nacían y de donde terminaban las
aguas subterráneas. Al usuario se le negaban ciertos usos como el uso de riego
- la teoría de los derechos correlativos. está basada en el hecho de estimar que existen
sobre las aguas subterráneas un condominio o un derecho compartido de las aguas y que
no pueden utilizarse exageradamente para uno porque le pueden ocasionar un daño al
otro.
En el oeste de los Estados Unidos se dio una excepción, en la época de la fiebre del
cólera. Nace el principio de apropiación.
EL HIELO. Y la nieve.
Todos Los cursos de agua están compuestos por el agua y el lecho, ( llamado alveo o su
cauce).tambien lo posee el agua en estado sólido, a lo que llamamos glaciales o icebergs,
también tienen agua y lecho, por donde van pasando. La importancia es que en cierto
momento pueden constituir peligro a la humanidad en la navegación, esta es agua dulce y
es la que tiene mas alta pureza.
Existen países que tiene ceca el agua en estado solido, como en los deshielos de los
casquetes polares. Como la provincia de Mendoza en Argentina.
Esto tiene origen en una sentencia del juez Marshall, en Estados Unidos y esta sentencia
establece que el poder de policía, y este poder consiste en la norma para salvaguardar la
seguridad y la salubridad de toda la comunidad.
Si decimos que todas las aguas son declaradas de bienes de uso público decimos que es
del estado, pero los particulares tiene el derecho de usarlo. Se debe de establecer el
mecanismo para ser utilizados.
El uso de las aguas públicas solo puede hacerse a través de dos formas:
El uso común
Los usos especiales llamados también diferenciales o privativos.
El uso común. Es aquel que pueden hacer todas las personas por su sola condición de
tales, es decir de personas y sin mas requicitos que las observancias de las disposiciones
reglamentarias de carácter general establecidas por la autoridad competente
especialmente las ordenanzas municipales.
Como es este uso? Es ir a bañarse a los baños públicos, sacar agua de los pozos,
abrevar el ganado que va en tránsito, para uso recreativo, para pescar.
Otra posición es que se trata de un derecho cívico, es decir como parte de los servicios
que los Estados deben de prestar a los particulares, es decir que es un derecho que nace
con el individuo a usar los servicios públicos. También no es sustentable por el hecho de
que el que utiliza el agua para el derecho común no está utilizando ningún servicio,
proque los ríos, son propiamente naturales.
Otra teoría establece que es un derecho que se basa en el ejercicio de la libertad del ser
humano lo que queda evidenciado por la clase de uso que sehac,especialmente la
bebida, esta teoría es lo que mas se acepta. Porque en realidad esta incorporada al
derecho que tenemos todos a la vida.
Este tipo de usos son: riego, la generación de tipo hidroeléctrica, etc. Para obtener el
derecho.
24/09/14
Tema: Uso privativo del agua
1. Permiso
2. Concesión
3. Asignación
Agregar :
1. Apropiación
2. La riberaneidad
Hay disposiciones en otras leyes que definen el permiso como aquel que es otorgado a
una persona determinada y que por consecuencia no es cedible porque crea a favor de un
titular un interés legítimo y salvo que tenga un plazo de duración puede ser revocado en
cualquier momento y sin indemnización
Esta figura esta en la ley de riego y avenamiento , para el caso del uso del agua en
avenamiento
La otra cosa es que se otorga para generalmente hacer estudios, y cierto tipo de obras
pequeñas
Como funciona:
1. Solicitud para ver si tiene la capacidad de otorgárselo y para ellos tiene que analizar
cosas como que uso se le va a dar, cuanta capacidad tiene para otorgarlo , que efectos va
a producir esa utilización en el ambiente.
➡️Nacen los efectos bilaterales: diciendo que una vez la administración otorga la
concesión, le nacen obligaciones y derechos tanto al estado como al favorecido
CARACTERÍSTICAS
1➡️Amplia el poder jurídico del concesionario: constituye un acto que genera derechos ya
que la administración produce una especie de alienación parcial del dominio público , es
decir la administración de despoja de esa parte del dominio público y se puede apreciar
en el caso por ejemplo de la concesión para riego
Otros dicen que es un acto jurídico de carácter mixto en el sentido que se desdobla en dos
instancias , 1➡️ una instancia el otorgamiento y 2➡️ la otra la concreción de las
obligaciones y derechos tanto de la administración como del administrado
2➡️Constituye un derecho real administrativo, porque recae en una cosa, que es el agua y
es administrativo porque desde su gestación, durante su vigencia y hasta su extinción
está controlada por la administración en el ejercicio del derecho de policía que tiene el
estado
Anda tiene esa posibilidad a captar el agua que necesita para llevarle agua a una
comunidad encima de una concesión
1886 ley en España :Estas leyes establecen que es inherente a un fundo y este principio
fue tomado por todas las legislaciones que salieron con posterioridad y que prácticamente
tienen su origen en el derecho romano que ellos habían considerado que la concesión
quedaba inherente al inmueble no puede ser transferible
3➡️ se otorga para resolver problemas actuales del concesionario, por lo que obliga a usar
el agua conforme a su objeto para el que fue otorgado, esta era precisamente que no
cumplía la ley chilena porque se daba el caso de personas que pedían concesiones sin
tener agua que utilizar
4➡️ la concesión siempre da derecho al concesionario para usar las obras públicas para
poder gozar de las concesiones
6➡️ la concesión debe otorgarse sin perjuicio de terceros, lo que en doctrina se llama la
cláusula sin perjuicio de terceros que consagra un derecho de preferencia en el orden
cronológico del ordenamiento y otorgamiento de la concesión
No le van a concesionar el agua a alguien que no le pertenece a otro
Atendiendo a su plazo :
➡️perpetua : la que no tiene limite alguno en el tiempo
➡️indefinida : son las que tienen limite sujeto al cumplí mímenlo de una concesión como las
que se otorgan para una industria que duran mientras dure la industria
➡️temporal : es la que se da ya con un plazo
Atendiendo a la prioridad :
➡️ permanentes : son las que se establece por la clase de uso que tiene prioridad, por
ejemplo la de consumo humano
Sistemas
- establecidos en la ley
- prioridad que da la ley , pero le dan la libertad al aplicador para que puedan ir aplicando
la prioridad del agua
-mixta
25/09/14
lo ideal es que sea de dominio del estado, que sea dueño, pero se establecen tres formas
para una el agua pública , son 3 vigentes pero son 5
•El permiso,
•La concesión
•La asignación.
las figuras del codigo civil son las riveraneidad y la primera apropiación.
Es recomendable que las legislaciones tengan norma que establezca claramente que un
recurso natural es bien nacional de uso público. El particular no puede utilizar algo que se
suponía que no era para nadie.
Continuación.
3-la caducidad. Tiene su origen en el incumplimiento por parte del concesionario de parte
de las obligaciones que al otorgársela concesión que le impuso la autoridad. Para el
cumplimiento debe de haber un procedimiento previo, (un juicio,es judicial) es decir
demandarlo, y comprobarlo. Al darse la caducidad no trae aparejada la indemnización
porque el culpable es el concesionario.
LA ASIGNACIÓN.
Se saca la asignación para que se aplique a las entidades o empresas estatales, como
Anda, Cepa, cell,
Estas figurase crearon porque se sostenía porque razón el estado tenía que auto
autorizarse, estas instituciones son autónomas. El problema es que el recursos se le debe
de dar el mismo tratamiento.
Pero existe un problema que es el hecho que las instituciones tiene que calcular el agua
que van a utilizar.
Este tipo de figura tomada especialmente de las legislaciones de agua de América del
Sur.
PINCIPIOS DE LA PRIMERA APROPIACIÓN. considera las aguas res nulius, este tiene
aplicación en los Estados del oeste de los Estados Unidos que tiene su origen De esta
forma.
Estos últimos dos principios son civilistas que ya no encajan en las primeras legislaciones
que ven al agua como un recurso natural que están basados en la teoría juridica de los
recursos naturales.
01/10/14
También hay energía con la quema de la leña. Porque la leña constituye una de las
primeras fuentes de energía supuestamente debido a la abundancia de los bosques, lo
cual era cierto al principio de la humanidad.
También hay industrias pequeñas que utilizan la quema para la producción de ciertos
elementos que ayudan a la población urbana, por ejemplo el carbón. El carbón proviene
de los árboles.
Pero también se produce energía debido a las filtraciones superficiales de petróleo y
carbón natural y al igual que lo que ocurre con el agua se da una crisis energética que
desemboca en una crisis económica.
La energía más usada es la energía energética, que si bien es cierto existe en cualquier
sitio no se puede recibir directamente en forma directa, si jo que tenemos que obtenerla
transformándola en otras fuentes.
La energía renovable por esa razón ha sido utilizada por los primeros tiempos que el ser
humano la necesito, especialmente la energía solar la energía eólica y la energía
hidráulica. Como ejemplo la navegación a velas energía eólica, en el caso de la hidráulica
es la producida por la fuerza del agua, y energía solar es producida por los rayos del sol.
La energía renovable fue considerada como una alternativa viables a las tradicionales
sencillamente por su disponibilidad en virtud que la energía que se saca de los residuos
fósiles es mas cara. Y especialmente porque las energías aletear nativas tiene un mayor
impacto en el ambiente y por eso se llama alternativas y se les llama también energías
verdes.
Las energías no contaminantes son: energía solar, energía eólica , energía hidráulica la
energía mareomotriz. La energía geotérmica y la energía undimotriz.
Las energías contaminantes: son aquellas que se obtienen a partir de la materia orgánica
o llamada veo asa y que se puede usar directamente como combustible porque se saca
de la madera o de otra materia ambiental solida que sirve como base para convertirla en
bioetanol o biogás mediante la fermentación o se puede convertir en biodiésel
especialmente con el tratamiento de los residuos urbanos.
También hay energías no renovables: y estas son los contenido fósiles, en primer lugar el
combustible fósil y el combustibles nucleares.
El uso múltiple en este caso: es aquel al que el recurso natural se le saque el mayor
provecho, en el caso de la represa puede ser un medio turístico, fomentar la pesca por
ejemplo.
El 20% de energía eléctrica se produce por. Energía hidráulica ya en el caso de El
Salvador la energía hidráulica se obtiene por represas construidas en el río lempa. Estas
generan un treinta o cuarenta y cinco por ciento de la energía del país.
02/10/14
En primer lugar es el art. 60. Y este artículo que obliga a que todos los docentes, públicos,
privados, civiles y militares es obligatorio la enseñanza de la historia nacional, civismo,
moral , la Cn. de la República, los derechos humanos y la conservación de los recursos
naturales.
Art. 69 Cn. En el primer inciso del articulo es general y habla que el estado pondrá los
recursos económicos que sean necesarios e indispensables para el control permanente
de la calidad de los productos químicos.la calidad de los productos farmacéuticos debe de
estar controlado.
Por organismos de vigilancia tal es el caso como la dirección general de medicamentos.
Art. 101 Cn. el orden económico debe de responder a los principios de justicia social.
Al hablar de principios de justicia social estamos hablando de medio ambientes, porque
este es un derecho subjetivo. este es base para la formulación de la ley de medio
ambiente.
Art. 117, es considerado el mas importante que da base a la ley del medio ambiente.
Se declara de interés social la protección, la conservación de los recursos naturales, etc.
esto no solamente le pertenece al estado, sino también a los particulares.
Los residuos nucleares son los que salen de los combustibles de aviones, hospitales, etc,
sustancias radioactivas.
La ley del medio ambiente esta contenida en el decreto legislativo 236 del 2 de marzo de
1998. la ultima reforma mas importante es la que ocurrió hace como tres años en la cual
es la creación de los tribunales ambientales y dice como se tramitaran los juicios.
También la L. M.A. tiene como base todos los acuerdos y tratados internacionales que el
salvador ha firmado y que lo obliga a cumplir con los compromisos adquiridos.
Esta ley cuando sale, fue criticada porque se remitía siempre al reglamento.
- Asegurar que todos los tratados o convenios internacionales, suscritos por el salvador,
sobre el medio ambiente sean debidamente aplicados.
Para establecer todo lo que dice la ley, hay que establecer una política de medio
ambiente.
08/10/14
Derecho Ambiental.
La Flora y La Fauna.
La flora es como la existencia del planeta. Y son las principales fuentes de producción de
energía, la base de la cadena alimenticia son los que protegen la base de los mantos
acuíferos, son generadores de oxígeno, además de proporcionar vestuario, medicina,
sombra, etc.
09/10/14
El Salvador tiene tres parques O áreas protegidas importantes que fueron creados en el
siglo pasado:
I. El parque nacional de Montecristo.
II. El parque nacional el imposible
III. El parque Walter beninger.
Parque el imposible. Se encuentra a una altura entre 250 y 1425 metros sobre el nivel
del mar, está ubicado en la parte sur occidental del departamento de agua chapan en lo
que se conoce como la cordillera de Apaneca, donde esta Tacuba, concepción de ataco,
san Francisco Menéndez y está conformada tanto por propiedades privadas y estatales
dentro de las cuales el estado tiene 5300 hectáreas y de propiedad privada son 2300 y
este parque presenta la mayor parte del bosque latifoliados, porque es un bosque
montañoso, en la siembra del imposible, san Benito y el Sanjo.
En este parque nacional nacen los ríos: san Francisco, ixcanal, cara sucia, Guayapa,
ixtapula Aguachapio, y viven muchas especies de animales en peligro de extinción.
Lo que se puede encontrar en este parque son helechos, hongos, palmas como el
hiscoyol, el arbusto de achote, el tempate, madre cacao, Chichicaste. También se
encuentran ocote jugo.
LA FAUNA.
Es un conjunto de animales que viven en una región determinada y se ponen. Como
ejemplo: en Australia los marsupiales es lo que predomina, esta es la fauna silvestre de
Australia.
En cuanto a los mamíferos. Se redujeron por la misma circunstancia entre ellos el mono
aullador, la Danta ( es un animal más pequeño que un burro), el jaguar, el osos
hormiguero, El tigrillo y el venado de cola blanca, el coyote. Son especies que se
extinguieron de su habitad natural por los cazadores, ya sea por deporte por su piel o su
carne.
Los peces: los peces de agua dulce se capturaban antes de alcanzar el desarrollo que
tenía de ahí provienen las vedas.
Combinación de flora y la fauna. La flora servia de hábitat a los animales silvestres, estos
resultaban dañados y obviamente se vino reducidos hasta llegar a su extinción, como el
guapote verde, la mojarra, el garrobo, La Iguana. Las masacrara, la víbora cascabel, las
loras, las urracas, los quetzales. Los gavilanes, los conejos, el jabalí, comadrejas, ardillas,
el tepezcluintle, el armadillo, la taltuza y la cotuza, en su mayoría de estos ejemplos han
sido víctimas del ser humano.
A excepción de Israel que lo primero que dicto fue su ley general de aguas.
La constitución nuestra en el art. 101 trata sobre el orden económico que debe de ser
entendido como la organización de la sociedad para asegurar una existencia digna del ser
humano para lo cual el orden económico debe de atender a los principios de equidad y
justicia.
15/10/14
No estudiar los artículos vistos para el parcial de ley de medio ambiente.
Miércoles 22 parcial. Constitución. A las 5.
Art. 113 tienen disposiciones que se refieren a la protección del medio ambiente.
El mejor artículo que tenemos en la constitución es el art. 117. Es el único que dice sobre
proteger el medio ambiente para regular el desarrollo sostenible. Es una obligación del
Estado.
Estos son los artículos que existen en la constitución que se refieren al medio ambiente.
• Nace como una conclusión de unos profesores que daban materias como el
derecho de aguas. Ellos formularon el concepto de que es el conjunto de principios y
normas jurídicas que regulan las conductas individual y colectiva con incidencia en el
ambiente. Se involucran a las personas naturales, jurídicas al estado y a las personas
jurídicas.
• Conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho público y privado tendientes
a preservar el medio ambiente libres de contaminación o mejorarlo en el caso de estar
afectado. Constituyes. El conjunto de normas de Derecho público y privado que van
dirigidas a disciplinar las conductas Delos seres humanos en el uso racional de los
recursos naturales y la conservación de medio ambiente con el objeto de mantener un
equilibrio natural dirigido a lograr una calidad de vida ecológicamente equilibrada.
• El derecho ambiental es uno de los más específicos y que puede estar interconectarlo
con otros tipos de derecho especialmente los derechos humanos, el derecho al
desarrollo, el derecho administrativo.
Los residuos nucleares son el resultado de la utilización de esos residuos que quedan que
son tóxicos de la generación de energía nuclear y estos básicamente se usan en
medicina, en los residuos de los marinos, etc.
Los desechos tóxicos son aquellos que son nocivos para la salud y el medio ambiente.
Se puede decir que la ostensible dad es un principio jurídico que tiene su origen o que es
consecuencia del uso racional de los recursos naturales especialmente del agua de su
espacio aéreo de los minerales, de la flora, etc.
Este principio tiene que ver con los niveles de contaminación que son producidos y que
son permitidos por las autoridades correspondientes en base a las legislaciones de
acuerdo al sistema de nivelación de contaminación, porque prácticamente no hay
actividad humana que no genere contaminación.
Esta publicidad puede ser inclusive con las actividades que se deberían de inscribir en los
registros correspondientes
Principio de extraterritorialidad. Este principio se aplican diciendo que las normas que
tiene aplicación en un determinado país tienen consecuencia más allá de sus fronteras,
esto tiene lugar también cuando son normas comunitarias por ejemplo las
municipalidades.
16/10/14
Viene desde los canales el parcial.
Ahora existe una nueva corriente que va en contra del derecho civil.
En tal sentido que el derecho internacional ha sido considerado como el derecho que
atribuye derechos y obligaciones a los Estados y a organismos internacionales.
En 1866 En san salvador, se adopta un principio en lo que dice que el ser humano tiene
derecho a un ambiente adecuado. Al ser humano se le da un derecho sustantivo. Por esto
la creación de tribunales ambientales.
Cuando comienzan a salir nuevos derechos especiales, son los civilistas los primeros en
oponerse. Dando libros para que no se considerare como autónomo.
La conclusión es que el derecho al medio ambiente rompe estas visión y relación de los
Estados para introducir en el marco internacional una triple consideración por lo que se le
ha llamado: la trilogía de los derechos.
Cuales son estos derechos: En primer lugar. Los derechos humanos, en segundo
lugar el derecho al medio ambiente y en tercer lugar el derecho al desarrollo que en
otros países se llama el derecho urbanístico.
Estos derechos se entrelazan entre sí motivados por factores de pobreza, que provocan
de forma obligada el inadecuado uso de los recursos naturales a nivel mundial.
Lo que pone en evidente peligro la salud, y finalmente la vida de los seres humanos.
Si esto es así los país es menos desarrollados son los que mas contribuyen al deterioro
de los recursos naturales. Aquí se deben de tomar en cuenta que los poro esos de
desarrollo de los país es inhabitable, de ahí que se debe de establecer prioridades en los
usos.