RESPONSABILIDAD SOCIAL

DE EMPRESAS MINERAS
A partir de la segunda mitad del siglo XX, en el marco de la
globalización, se genera un vertiginoso crecimiento económico
caracterizado por la dinámica expansiva de las organizaciones,
las cuales buscan establecerse en distintos territorios del planeta
donde los factores productivos representen una reducción en los
costos propios de la actividad comercial, aumentando la creación
de riqueza para las empresas y al mismo tiempo, causando
impactos negativos en las poblaciones y entornos en los que
dichos agentes se establecen.

La responsabilidad social corporativa puede contribuir a reducir

el impacto negativo producido a partir de los errores generados
por el fenómeno globalizador.
ANTECEDENTES
 SECTOR ENERGIA Y MINAS

SUB SECTOR ENERGIA

• ELECTRICIDAD
GENERACION - TRANSMISION - DISTRIBUCION
CENTRALES TERMICAS, HIDROELECTRICAS, OTROS

• HIDROCARBUROS
PETROLEO - GAS NATURAL
POZOS PETROLEROS Y GASIFEROS

SUB SECTOR MINERIA

METALICO - NO METALICO
MINERIA SUBTERRANEA – TAJO ABIERTO - ALUVIAL
RECURSOS NATURALES

Los recursos naturales son patrimonio de la Nación, el Estado es

soberano en su aprovechamiento y los da en concesión a los
particulares.

TIPOS DE PROPIEDAD:

● El propietario de la tierra sólo lo es de la superficie.

● El propietario del subsuelo es la Nación

El Estado da en concesión el
subsuelo para la extracción
de los minerales

A cambio, la minera paga

impuestos al Estado

Estos impuestos son distribuidos

por el Estado a través del Derecho
de Vigencia y Canon Minero, para
el desarrollo de las regiones
Si existe dueño en la superficie, antes de entrar la empresa
minera debe llegar a un acuerdo previo con el propietario del
terreno como por ejemplo:
● Permiso
● Compra-venta
● Alquiler, etc.

La Nación siempre sigue siendo dueño del subsuelo

No existe la EXPROPIACION en el caso de concesiones mineras, pero sí la
SERVIDUMBRE
 MINERIA TRADICIONAL
“MINERIA ANTIGUA”
A través de la inversión , las empresas se establecen en territorios que
proporcionan recursos (mano de obra, recursos naturales etc.) a bajos
costos impactando de manera positiva y negativa el entorno en el cual
se han asentado.

IMPACTOS AMBIENTALES:

POSITIVOS:
● POLO DE DESARROLLO
● GENERACION DE DIVISAS
● MOTOR DE DESARROLLO INDUSTRIAL
● IMPULSOR IMPORTANTE DE INDICADORES
MACROECONOMICAS.

NEGATIVOS:
● AGOTAMIENTO DE “RESERVAS”
● CONTAMINACION: VERTIMIENTO DE RELAVES A RIOS (MANTARO)
● PASIVOS AMBIENTALES
● TRANSCULTURACION
PASIVOS AMBIENTALES
MINEROS
 TENDENCIAS ACTUALES

TRES TENDENCIAS
● Globalización de la Economía
● Revolución de las Comunicaciones e Informática.
● Conservación del Medio Ambiente.

¿QUÉ SE PIENSA MUNDIALMENTE DE UNA ENTIDAD

AMBIENTALMENTE AMIGABLE?
● Es competitiva.
● Tiene un buen producto o servicio.
● Se preocupa por la comunidad.
● Nos cuida.
● Es un ejemplo a seguir.
 BALANCE ECOLOGICO

CRECIMIENTO DESARROLLO
ECONOMICO SOSTENIBLE PROCESO SOCIAL

● FINANCIERA
RESPONSABILIDAD CORPORATIVA (RC) ● AMBIENTAL
● SOCIAL
 DESARROLLO SOSTENIBLE

El uso de los recursos en el presente sin comprometer las

necesidades de las generaciones futuras.
• Para que el proyecto minero sea sostenible deberá ser:
• Ambientalmente aceptable.
• Socialmente viable.
• Económicamente rentable.
• Compromiso de apoyar a otras actividades
económicas que promuevan el desarrollo regional.
En los últimos años, la Ley de Promoción de Inversiones en el Sub Sector
Minero, la pacificación, La estabilidad macroeconómica y las condiciones
favorables del mercado interno y el gran potencial minero en nuestro país
hicieron posible que este sector fuera favorecida con la llegada de
importantes inversiones dando lugar al boom minero; sin embargo, a la
luz de nuevos conceptos geológicos y como resultado de los
descubrimientos realizados, el nivel de exploración y explotación se
consideran incipientes, por lo que sigue siendo atractivo para
inversionistas, tanto nacionales como extranjeros.

Las exploraciones conducen a la cuantificación y reposición de Reservas

de Mineral. Los mayores beneficios se alcanzan cuando las minas están en
explotación y no cuando están en exploración, porque aún no generan
utilidades.

INVERSIÓN: MOTOR DEL DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL

 PREGUNTAS CLAVE

1. ¿“Tanta pobreza con tanto Recurso Natural”?

Raimondi:”Mendigo sentado en banco de oro”

RR NN EXTRACCION RIQUEZA

Los RRNN en subsuelo no constituyen riqueza y no favorecen a nadie

Si las empresas mineras cumplen con sus obligaciones y la

solución de los grandes problemas corresponde al Estado,

2. ¿Cómo sentar bases para un Desarrollo Minero

Sostenible?
MINERIA MODERNA
 MINERIA MODERNA

CIERRE DE MINA
MINERIA
TRADICIONAL + RESPONSABILIDAD
SOCIAL

● Participación Ciudadana
● Talleres
● Audiencias públicas
● “Licencia Social”
APORTES DIRECTOS DE LA MINERIA
IMPUESTOS
DERECHO DE VIGENCIA
CANON MINERO
REGALIAS MINERAS
Fondo de solidaridad

APORTES INDIRECTOS DE LA MINERIA

CARRETERAS
ENERGIA ELECTRICA
EMPLEO LOCAL
GENERACIÓN DE EMPRESAS PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS
PROGRAMAS COMUNITARIOS
 CIERRE DE MINA

La Ley 28090 regula el Cierre de Minas, la que

comienza ahora desde que se inicia la operación
minera

ANTES DESPUES
RESPONSABILIDAD SOCIAL
 RESPONSABILIDAD SOCIAL
La responsabilidad social corporativa (RSC), también llamada
responsabilidad social empresarial (RSE), puede definirse como la
contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y
ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de
mejorar su situación competitiva y valorativa y su valor añadido. El
sistema de evaluación de desempeño conjunto de la organización en estas
áreas es conocido como el triple resultado.

La RSE , de carácter voluntario, es un compromiso libre y proactivo para

resolver los problemas de desarrollo comunitario, sin considerar aspectos
asistenciales o de beneficiencia.

La RSC es el compromiso voluntario de las empresas con el desarrollo de

la sociedad y la preservación del medio ambiente, desde su composición
social y un comportamiento responsable hacia las personas y grupos
sociales con quienes se interactúa. Va más allá del mero cumplimiento de
la normativa legal establecida y de la obtención de resultados
exclusivamente económicos a corto plazo.
 RESPONSABILIDAD SOCIAL

La RSE es un conjunto de mecanismos, prácticas y políticas, por medio de

los cuales una empresa define la forma y alcances de su participación en
el contrato social vigente en una comunidad o país. Es, entre otras cosas,
un síntoma de la reestructuración y reasignación de responsabilidades en
las funciones tradicionales del Estado, el mercado y la sociedad. Lo
innovador de la RSC no es fijar un orden del día, sino sentar en una misma
mesa a un conjunto variado de actores para discutir sobre la contribución
de la empresa a la sostenibilidad.

La RSC es el compromiso de las empresas de trabajar en pro de un

desarrollo sostenible.
Es decir, una empresa que actúa responsablemente es aquella que se
preocupa por el impacto de sus actividades en términos económicos,
sociales y ambientales.
 RESPONSABILIDAD SOCIAL
La RSE no solo obedece al impacto del conocimiento de buenas prácticas a nivel
mundial y de la necesidad de estar al día en los contenidos de avanzada del
liderazgo empresarial actual, sino también es el resultado de dinámicas locales de
contribución a la erradicación de la pobreza, cuidado del medio ambiente y
cooperación con los sectores sociales donde operan, a través de acciones
compensatorias como una función social.

Desde una perspectiva global, la RSE cobra sentido mediante la creación de

nuevas y mejores condiciones para un desarrollo humano sostenible es en marco
del llamado “triple balance” que mida sus resultados en función a criterios
económicos, medio ambientales y sociales es decir, crecimiento económico ,
respeto al medio ambiente y desarrollo social.

El interés de las empresas por comprometerse con la responsabilidad social es

el resultado de una mezcla de razones objetivas y subjetivas.
Entre las objetivas encontramos los beneficios tangibles que las empresas pueden
disfrutar como el penetrar mercados alternativos, mejorar su imagen, fortalecer la
lealtad de sus clientes, obtener mayor estabilidad laboral y satisfacción de los
empleados y reducir costos al mejorar su desempeño ambiental.
Entre las razones subjetivas se encuentra principalmente la satisfacción personal
de accionistas, dueños de empresas y gerentes por actuar bien, con valores éticos
y desinteresadamente por el bien de la humanidad.
En torno al concepto de responsabilidad social corporativa existen gran cantidad
de términos relacionados, entre los que destacan los siguientes:
● Acción social. Ayuda voluntaria, expresada en recursos económicos o de otro
tipo, otorgada por las empresas a proyectos de carácter filantrópico y
desarrollo socioeconómico (asistencia social, salud, educación, etc.)
● Auditoría social: evaluación sistemática del impacto social de una empresa en
relación con ciertas normas y expectativas
● Código de conducta. Expresión formal de valores y buenas prácticas de la
Organización
● Código de buen gobierno. Pronunciamiento formal de valores y buenas
prácticas de los órganos de gestión y administración de la organización
● Desarrollo sostenible. Modelo de desarrollo que busca compatibilizar la
explotación racional de recursos naturales y su regeneración, eliminando el
impacto nocivo de la acción del ser humano, en general, y de los procesos
productivos, en particular, para satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin poner en peligro que las generaciones futuras puedan satisfacer
las suyas.
● Empresa ciudadana. Concepción de la empresa como miembro integrante de la
sociedad, con el deber de promover su desarrollo y la preservación del entorno
vital en donde realiza su actividad. El cumplimiento de obligaciones como
ciudadano corporativo es la forma de alcanzar la legitimidad en la sociedad de
la que forma parte.
Cont…
● Ética empresarial. Es el estudio y aplicación de la moral al mundo de la
empresa. Comprende el conjunto de valores, normas y providencias que
vinculan a sus miembros en forma de ideales compartidos y obligaciones, en
torno a lo que es bueno y malo, a lo que es correcto e incorrecto.
● Filantropía estratégica. Acción social de la empresa formulada e implantada
sobre la base de un planteamiento estratégico de negocio, asociando la
acción filantrópica a unos beneficios determinados en términos económicos y
de ventaja competitiva.
● Gestión medioambiental. Gestión orientada a la prevención, reducción,
minimización y eliminación del impacto medioambiental negativo que
ocasiona o puede ocasionar la actividad de la empresa.
● Reputación corporativa: reconocimiento público alcanzado, expresión, en
cierta medida, de legitimidad social.
● Sostenibilidad. Expresión del impacto de la actividad de la empresa en la
triple dimensión económica, social y medioambiental. Compromiso con el
modelo de desarrollo sostenible, el cual se puede alcanzar por medio de la
responsabilidad social corporativa. Capacidad o cualidad para alcanzar el
desarrollo sostenible.
● Triple cuenta de resultados (Triple Bottom Line). Es aquella que representa en
términos cuantitativos el valor económico, el valor para el desarrollo social o
para el medio ambiente que las empresas crean o destruyen. Este concepto
refleja la importancia de considerar las consecuencias económicas pero
también medioambientales y sociales de las decisiones que toman las
organizaciones.
los Objetivos de Desarrollo del Milenio y otras iniciativas de tipo
ambiental, social etc., con el objetivo de enfrentar y aunar esfuerzo con
el fin de lograr aportar soluciones a los principales problemas que afronta
la humanidad, generando sinergias de tipo empresarial-estatal-
organismos internacionales-sociedad civil, enfocando los esfuerzos de
dichas alianzas a mejorar la calidad de vida y el bienestar del conjunto de
la población mundial, pues está claro que las externalidades locales,
producto de las actividades empresariales en un territorio determinado a
través del fenómeno de la globalización generan grandes brechas y
asimetrías entre el mínimo de actores que absorben una gran parte de
los ingresos y la gran mayoría que percibe los ingresos restantes,
creando una concentración del ingreso y aumentando la pobreza,
acrecentando la brecha entre ricos y pobres, por otro lado reduciendo el
nivel de la calidad de vida y el bajo disfrute del bienestar.

Desde esa perspectiva, se propone a la Responsabilidad Social

Corporativa (RSC) como un mecanismo que puede contribuir a corregir
dichos problemas generados por el modelo económico
La RSC se configura así como un mecanismo que aporta soluciones a la
problemática abordada por la agenda internacional, no sólo desde los
gobiernos o las empresas, también desde los organismos internacionales
o iniciativas de la sociedad civil en el ámbito internacional, las cuales en
conjunto han contribuido a generar distintas medidas a nivel mundial,
aunque no obligatorias, a saber “The Caux Round Table Principle for
Business, OECD Guidelines for Multinational Enterprises, The Global
Reporting Initiative, United Nations Global Compact, Global Sullivan
Principles y el Libro verde de la Comisión Europea [...] ” iniciativas que
se enmarcan en el concepto de la RSC, las cuales buscan en primera
instancia, proponer unos lineamientos para la buena ciudadanía
corporativa, que va desde la responsabilidad social corporativa a la
ciudadanía empresarial, la acción social de la empresa y a la Ética
empresarial, midiendo el desempeño de las empresas al éstas alcanzar
las expectativas de la sociedad, por lo tanto la RSC ” [...] nos hace ver
que las empresas operan dentro de una red de relaciones económicas,
sociales, políticas y ecológicas que deben actuar de manera ética para
cumplir con las responsabilidades que tienen con todos [...] los grupos
de interés tanto internos como externos (9)”.
(9) MURDOCK, Hernán (2008). La globalización, la responsabilidad social y el capitalismo.
Recuperado el 25 de marzo de 2010 en: http://www.eumed.net/ce/2008a/hm.htm
En definitiva un indicador empleado para medir el rendimiento de una
economía competitiva es el Triple Bottom Line y cada día, está siendo
empleado por las empresas “[...] pues aquellas organizaciones
comprometidas con el desarrollo sostenible, no solo se refieren a los
resultados medidos en términos económicos, sino también ambientales y
sociales (12)” lo que conlleva a evaluar el desempeño empresarial desde el
desempeño interno hasta su impacto externo.
12) LAWRENCE, Anne, WEBER, James (2005). Business and Society:
Stakeholders, Ethics, Public Policy (7th ed.). Mc Graw-Hill Irwin, New York
Es necesario que la responsabilidad social corporativa sea obligatoria para
las empresas, ya que se requiere que éstas sean ciudadanos activos que
influyen dentro de los territorios donde se han establecido, pues no solo
deben procurar una mayor cantidad de ingresos, sino también deben
devolverle a la población los beneficios producto de su actividad, no sólo
desde el punto de vista del consumo, también a través de mejorar la calidad
de vida asegurando un mayor bienestar a los grupos de interés externos,
los cuales son impactados por sus actividades productivas y comerciales.

Cuatro compromisos:
● Manejo de negocios con altos niveles de integridad, y responsabilidad.
● Desarrollar maneras de reducir impactos ambientales es ayudar a conservar RRNN
● Tratar a la gente con dignidad y respeto.
● Compromiso con las comunidades en las que operan .
El éxito continuo depende del crecimiento y de la salud de las comunidades y
socios, así como la vitalidad y la conservación de los recursos naturales..
 El enfoque varía en el tiempo según el grado de desarrollo alcanzado

Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV

Empresa Empresa Empresa Empresa Gde

pequeña mediana grande Socialmente
Responsable

• Muy pequeña como • Creciendo en tamaño, • Influyente dentro de la • La compañía ha

para considerar algo enfocada en recuperar industria. Considera a la incorporado plenamente
más allá que el flujo de su inversión y en RSC exclusivamente sus valores en su cultura
caja. desarrollar capacidades como un medio para y modelo de negocios, la
internas. mejorar su reputación y RSC es parte de la
• Foco: Supervivencia
mitigar riesgos. estrategia de la empresa
• Foco: Construir
y no sólo un añadido.
reputación frente a • Foco: Proteger su
los inversionistas, reputación, influencia • Foco: Viabilidad a
desarrollo de en la industria, largo plazo
recursos internos rentabilidad
 RESPONSABILIDAD SOCIAL : LAS 5 ETAPAS DEL APRENDIZAJE

ETAPA QUE HACEN LAS ORGANIZACIONES? POR QUÉ ASUMEN RS?

DEFENSIVA Niegan prácticas, efectos y responsabilidad Defenderse de ataques a reputación

que pueden afectar resultados de
corto plazo

CUMPLIMIENTO Cumplen lo necesario con políticas Mitigar erosión del valor por riesgos
específicas. RS es percibida como un contínuos a la reputación
sobrecosto

GESTIÓN Introducen el tema social dentro de procesos Mitigar daño a mediano plazo y
centrales de la operación buscar beneficios al largo plazo

ESTRATÉGICA Integran el tema social en las estrategias Mejorar valor al largo plazo por
centrales de la operación ventaja de ser primero e innovar

CIUDADANA Promueven una participación amplia y la Ventajas sostenibles con la acción

transformación del sector hacia la colectiva
responsabilidad social

(Adaptado de Simon Zadek, Accountability, HBR 2005)

 DESEMPEÑO OPERATIVO
COMUNIDAD
● Priorización de necesidades
● Definición compartida de objetivos
● El dilema del todo o nada
● La oportunidad de la sinergias
● El relacionamiento
● La explicitación del esfuerzo
● La comprensión del sentido del apoyo
● La generación de confianza - brecha entre promesa y reporte

DESEMPEÑO OPERATIVO
MEDIO AMBIENTE
● Línea base
● Evaluación de Impacto Ambiental
● Estándares de Calidad Ambiental
● Límites Máximos Permisibles
● ISO 14000
● Biodiversidad
● Areas protegidas
● Zonificación
 ORGANIZACIONES
En el ámbito de la responsabilidad social existe una gran preocupación por
demostrar las acciones que se realizan y por hacerlas evidentes a la sociedad,
por ello, una serie de índices, estándares y guías de reporte han surgido a nivel
internacional, entre las cuales se encuentran:

El índice Dow Jones de Sostenibilidad, el cual toma en cuenta criterios como

representatividad en la toma de decisiones, relaciones con los inversionistas,
código de conducta, asuntos ambientales, relaciones con los clientes y
compromisos públicos.

El Global Reporting Initiative (GRI), organización que disemina guías de reportes

de sostenibilidad para contribuir a que los reportes sean rigurosos y de calidad.

El Social Accountability SA 8000, que es una norma de certificación de sistemas

de gestión de la responsabilidad social, la cual puede ser auditada por terceras
partes y fue elaborada por SAI en los Estados Unidos.

El AA1000 Asurrance Standard, creado por AccountAbility, Instituto de

Reponsabilidad Ética y Social del Reino Unido. Este modelo no es certificable y
se enfoca a mejorar la calidad de la contabilidad social y ética, la auditoría y el
reporte de sostenibilidad. “stakeholders” (los interesados o afectados por la actividad de
la empresa): clientes, proveedores, comunidades, accionistas,
empleados, familias, bancos y entidades del gobierno,
 ORGANIZACIONES
El papel protagónico de algunos gobiernos por acelerar la incorporación de la
responsabilidad social en la cotidianidad de las actividades: Gran Bretaña
nombra a un ministro de Responsabilidad Social Corporativa; la Comisión
Europea lanza el Libro Verde sobre Responsabilidad Social; Francia se convierte
en el 2001 en el primer país en aprobar una ley que exige la publicación de
balances sociales y ambientales; y la legislación sueca establece que los fondos
de pensión locales tomen en cuenta aspectos sociales y ambientales en sus
inversiones.

Corporate Social Responsibility Forum (www.iblf.org): Este Forum nace por

iniciativa del Príncipe de Gales en 1990, con el objetivo de promover prácticas
empresariales responsables y desempeñar un papel activo en el desarrollo
sostenible.

CSR Europe (www.csreurope.org): Su misión es ayudar a las empresas a

obtener ganancias, crecimiento sostenible y progreso humano, colocando la
responsabilidad social corporativa en el corazón de la práctica del negocio. CSR
pretende ser el mayor punto de referencia al ofrecer publicaciones, aprendizaje
y “benchmarking”, y propiciando el diálogo entre “stakeholders”.
 ORGANIZACIONES

World Business Council for Sustainable Development (www.wbcsd.ch): Esta

organización tiene como misión brindar liderazgo empresarial como un
catalizador de cambio hacia el desarrollo sostenible, y promover el rol de eco
eficiencia, innovación y responsabilidad social corporativa (RSC).

European Partners for the Environment (www.epe.org): En la página web de

esta organización se indica que desde 1994, la EPE ha probado que la manera de
ir hacia delante es con un centro de competencia “multi-stakeholder”: “Hoy
cualquier organización exitosa necesita ser parte de una red Multi-stakeholder”

CERES (www.ceres.org):Es una coalición de los Estados Unidos integrada por

fondos de inversión, organizaciones ambientales y grupos de interés público, a
la cual están asociadas 70 empresas que se han comprometido al mejoramiento
continuo del ambiente cumpliendo los principios de CERES. Su misión es llevar
negocios, capital y mercados a la prosperidad, valorando la salud del planeta y
su gente.
ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES
 ORGANIZACIONES Y RSC
la RSE se entendería como la incorporación consciente, clara y sostenida
en la gestión estratégica de una organización, de los impactos sociales de
su actividad o negocio en el entorno, y de la necesidad de sopesar los
valores sociales, subjetivos y cualitativos, como complemento de los
criterios tradicionales de medición y evaluación de la rentabilidad y
gestión financiera de una organización, en su vinculación e interacción con
el medio o entorno.

la RSC abarca políticas, sistemas de gestión y elementos de comunicación

y transparencia, en los ámbitos económico, social y medioambiental,
incorporando en todos ellos el análisis de las demandas de los grupos de
interés.

Las empresas pertenecen a lo que se llama el ámbito de la creatividad

en el contrato social, pues ellas pueden hacer todo aquello que no esté
expresamente prohibido por las leyes. En sus prácticas de RSE una
empresa define cómo contribuirá al contrato social vigente en su
comunidad.
FIDEICOMISO SOCIAL
 FIDEICOMISO SOCIAL
Aparece debido a la urgencia de revertir conflictos porque existe una natural
desconfianza entre la población, principalmente entre la gente de provincia,
por las numerosas promesas de recursos que tardan en llegar o simplemente
nunca llegan; y si finalmente llegan, no se cuenta con la capacidad de diseño,
gestión y ejecución de proyectos que permita optimizar su uso.

Frente al crecimiento de escenarios de conflicto entre la población y los

posibles inversionistas, el Estado decidió tomar las riendas en el acercamiento
entre las comunidades campesinas, la minería y en proyectos hidroeléctricos
creando los Fideicomisos Sociales, que se aplican en las zonas de influencia de
los proyectos otorgados. De esta manera, los pobladores de la zona de
influencia, a través de sus autoridades, ya no tienen que acudir al gobierno
regional ni al MEF para solicitar recursos económicos, lo que constituye un
ejemplo de descentralización.

Permite al Estado transferir fondos para ser destinado a proyectos de

desarrollo sostenible en las zonas de influencia. Los proyectos son aprobados
por un Consejo Ejecutivo, integrado por las autoridades locales, regionales,
sectores e inversionistas. El dinero procedente de los Fideicomisos se emplea
en proyectos de inversión social en sectores como salud, alfabetización,
infraestructura educativa, salud, vial, servicios básicos como agua, luz y
desagüe, módulos de capacitación a jóvenes, programas de mejora en
desarrollo agropecuario.
 FIDEICOMISO SOCIAL

Se define como una relación jurídica mediante la cual una persona

(fideicomitente) transfiere recursos o bienes a otra persona
(fiduciario), quien está obligada a utilizarlo a favor del fideicomitente
o de un tercero (fideicomisario o beneficiario).

La principal ventaja que ofrece el fideicomiso es la intangibilidad de

los recursos, es decir , éstos no pueden ser destinados a otros fines
que no hayan sido los previamente establecidos por el beneficiario.
La principal desventaja es de que se trate el fideicomiso como fondos
públicos con la consiguiente burocratización de los desembolsos y
aprobación de los proyectos.
El Decreto Legislativo Nº 996, del 12/03/08, permite designar a los
fideicomisos como fondos privados y no públicos, como parte de una
estructura de fondo social, y que sean manejados por una Asociación
Civil sin fines de lucro formada exclusivamente para este propósito.

El fiduciario se encarga de administrar los recursos, generando la

máxima rentabilidad mientras no sean utilizados y lo entrega al
beneficiario a medida que éste aprueba la inversión.
 FIDEICOMISO SOCIAL

En torno al concepto de fideicomiso social existen términos

relacionados, entre los que destacan aplicados a las BAMBAS son los
siguientes:

FIDEICOMITENTE, Estado peruano representado por la Agencia de

Promoción de la Inversión Privada PROINVERSION

PATRIMONIO FIDEICOMITIDO, aporte social depositado en un Fondo

Fideicomiso que debe ser usado exclusivamente para apoyar
iniciativas y acciones a través de proyectos de inversión destinado a
contribuir al desarrollo sostenible del área de influencia (aporte inicial
de US$ 45.5 millones).

CONTRAPRESTACION, es el monto ofrecido por la Empresa XTRATA en

su Propuesta Económica, más los impuestos de ley que sean
aplicables.

PROYECTO, EL Fideicomiso Aporte Social Proyecto Las Bambas.

 FIDEICOMISO SOCIAL
CONSEJO DIRECTIVO, es el órgano superior que tiene como función
principal aprobar los Proyectos Sociales y de Inversión definiendo , en
última instancia, la prioridad de la ejecución de los mismos con recursos
que conforman el patrimonio fideicometido, así como su viabilización

GERENCIA DE FIDEICOMISO, encargada de ejecutar y supervisas los

proyectos de inversión e informar al Consejo Directivo sobre los avances
realizados.

COMITÉ TECNICO DE ADMINISTRACION DEL FIDEICOMISO, órganos

locales encargados de brindar asesoramiento y coordinar en la
formulación y elaboración de los proyectos de inversión.

PROYECTOS SOCIALES Y DE INVERSION, son los proyectos en los

sectores de Educación, Salud, Agricultura, Infraestructura, etc.

ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Los Fideicomisos Sociales hacen la diferencia entre la minería del pasado y la actual
que buscan el desarrollo sostenible de los peruanos que viven en extrema pobreza.
VENTAJAS
• Contribuye con la estabilidad social en la zona de influencia.
• Previene conflictos.
• Es el espacio de diálogo con reglas claras y la participación de
interlocutores válidos (autoridades legítimamente elegidas por la
población).
• Descentralización real y efectiva, transfiriendo fondos y decisiones de
inversión a las autoridades locales generando nuevos líderes
identificados con la inversión privada.
• Refuerza la presencia del Estado en las zonas donde esta ausente,
integrándolas políticamente.
• Asegura que esos recursos se destinen a la inversión social en proyectos
que cubran las necesidades y las expectativas de la población, sin fines
ni cálculos políticos.

Se han constituido Fideicomisos Sociales en los proyectos de:

Yuncán, Hidroeléctrica , ENERSUR , Cerro de Pasco
Bayóvar, Minería de no metálicos , Vale Do Rio Doce , Piura
Las Bambas, Minería, Xstrata, Apurimac
Toromocho, Minería, Peru Copper Sindycate Ltd., Junín
Alto Chicama, Minería, Barrick Misquichilca, La Libertad
La Granja, Minería, Río Tinto Wester Holdings Limited, Cajamarca