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1. Propósito
Establecer las etapas, los criterios y la sistemática de implantación del programa de
gestión de seguridad basado en el comportamiento de la SLBU para mejorar la Cultura
de Seguridad a través del desarrollo de la responsabilidad de los líderes y de la
autorresponsabilidad de los altos directivos, empleados, contratistas y público general.
2. Alcance
Aplica a todas las locaciones (manufactura, centros de distribución, oficinas, flotas y
donde se realicen actividades de representación de la compañía; eventos entre otras)
en el territorio de la South Latin Business Unit.
3. Definiciones y Abreviaturas
3.1. PSBC: Programa de Gestión de Seguridad Basado en el Comportamiento
3.4. Altos directivos: aquellos que ejerzan una función de dirección o cargo
equivalente y que corresponda al nivel más alto de la jerarquía de la unidad o del
grupo, como presidentes, directores generales y ejecutivos y gerentes industriales
de planta.
4.2.1.2. Resultados
Descentralización de la gestión de seguridad del área de seguridad - ruptura
de paradigma.
Aclaración y práctica del sentido de propiedad de la seguridad de parte de los
líderes involucrados en el programa en todos los niveles del embotellador.
Aclaración y práctica de los valores, principios y creencias de seguridad de
parte de los altos directivos.
Cierre de la implantación del plan de acciones para adecuación de la
infraestructura y del sistema de gestión.
Entrenamientos (II):
o Liderazgo con Seguridad;
o Entrenamientos técnicos;
Inducción, cambios y pre-arranque;
Inspección de seguridad;
Charlas de seguridad;
Rating (II) añadido de nuevas variables;
Auditorías;
Seguridad en proyectos;
Gestión de salud.
Observación de comportamiento 360° (II);
Nota: El tiempo máximo de implantación de esta fase es de 18 meses.
4.2.2.3. Resultados
Descentralización del sistema del área de seguridad hacia los líderes de área.
Práctica efectiva del sentido de propiedad para la seguridad de parte de los
líderes involucrados en el programa en todos los niveles del embotellador.
Práctica de los valores, principios y creencias de seguridad de parte de los
altos directivos.
Aclaración sobre la autorresponsabilidad de parte de los empleados.
4.2.3.2. Resultados
Sentido de propiedad del liderazgo, maduro e implementado.
Sentido de autorresponsabilidad de parte de los empleados en maduración.
Cultura implementada - valoración de las personas con decisiones
interdependientes, teniéndose en consideración la gestión de la seguridad y de la
salud de todos.
Desempeño satisfactorio a los indicadores y objetivos alcanzados.
Práctica de la mejora continuada y benchmarks.
4.2.4. Validación
Tras 12 meses de permanencia en la FASE III y habiendo logrado los
resultados/indicadores, el embotellador recibirá un reconocimiento escrito,
renovable mediante auditorías anuales realizadas por empresa externa calificada y
por el mantenimiento de los indicadores del programa.
RESULTADOS DE
FASE DEL PUNTAJE EN INDICADORES CONSECUENCIA PARA EL PRÓXIMO AÑO
PSBC CHECKLIST (ÚLTIMOS 6
MESES) CUMPLE NO CUMPLE
NOTAS:
(*) El embotellador puede optar por la auditoría FASE II por hasta 2 años consecutivos. Al tercer año el embotellador está
obligado a ser auditado en la FASE III, de lo contrario regresa a la FASE I.
(**) El embotellador tiene plazo de hasta dos años para cumplimentar. El indicador Crash Rate se expresa en choques en 12
meses / 100 vehículos.
(***) Fatalidades de Empleado, Contratista o Público General - accidente típico del trabajo.
5.1.1. Concepto
Los altos directivos del embotellador deben proveer una estructura mínima de gestión
de seguridad y salud para la implantación del PSBC, que debe contemplar los
procedimientos documentales y los registros que promuevan la estandarización de las
rutinas de los empleados y el cumplimiento de la legislación aplicable.
5.1.2. Implantación
Los altos directivos del embotellador deberán definir, documentar e implementar
un programa de gestión de seguridad con foco en el comportamiento y que
contemple el estricto cumplimiento legal, del KORE y las OHSAS 18001.
Se debe elaborar un procedimiento documental del PSBC para la sucursal o
corporación en la cual se defina el equipo multidisciplinario y/o los comités
participantes, al igual que sus respectivas responsabilidades y funciones,
debiéndose atender a la estandarización de los elementos previstos en el
presente requerimiento.
Se podrán elaborar procedimientos documentales adicionales para la
estandarización de las rutinas o elementos específicos del programa o más bien
incorporársele los procedimientos ya existentes en el embotellador, según los
mismos atiendan a las exigencias del presente requerimiento.
Se debe elaborar un plan formal de implantación del PSBC debidamente
aprobado por los altos directivos que contenga como mínimo el cronograma de
implantación del PSBC donde se presenten las fases, las actividades, los plazos
y los responsables asignados según lo dispone el presente requerimiento.
5.1.4. Resultados
Disponibilidad de una estructura documental mínima que proporcione la puesta
en marcha del programa PSBC.
Identificación de los valores del embotellador y de los comportamientos de
riesgos.
5.2. Infraestructura
5.2.1. Concepto
Los altos directivos deben proveer recursos adecuados en infraestructura para que el
proceso de cambios de actitudes se inicie. Además de lo relacionado con la
infraestructura, el embotellador debe disponer de documentación que demuestre los
procedimientos y registros a fin de establecerse y mantenerse la estandarización de las
rutinas de seguridad entre los empleados y hacer que se cumpla la legislación.
5.2.2. Implantación
Los altos directivos del embotellador deberán evaluar las condiciones de
infraestructura, identificar los desvíos críticos – sobre todo los relacionados con
requisitos legales y KORE – y proponer un plan de adecuación o mejora,
priorizando los aspectos considerados críticos dentro de un criterio de
evaluación de riesgos (riesgos de accidentes, incumplimiento de legislación,
histórico de accidentes / incidentes).
Se podrá considerar la evaluación de diagnóstico, prevista en las premisas del
programa, como herramienta de evaluación de la infraestructura y del sistema de
gestión de SSO de la planta, haciéndose necesaria la elaboración de un plan de
adecuación y mejora.
El plan de adecuación y mejora no podrá exceder el plazo de 12 meses. Deberá
informar el destino de los recursos estimados en el presupuesto y someterse a la
aprobación formal de los altos directivos.
El embotellador debe proveer una estructura mínima para el gerenciamiento de
los desvíos relacionados con la infraestructura. Se entiende por estructura
mínima la provisión de los recursos para el gerenciamiento eficaz de los desvíos
apuntados y administrados en el PSBC, tales como el dimensionamiento del
personal capacitado, los sistemas de informaciones, la documentación de
procedimientos y registros que proporcionen la estandarización de las rutinas y
el cumplimiento de la legislación, los recursos para la infraestructura física y
demás recursos necesarios.
5.2.4. Resultados
Conocimiento de las condiciones críticas relacionadas con la infraestructura y
con el establecimiento de los planes de acción para su corrección.
Concienciación respecto a la infraestructura de parte de los altos directivos.
Evaluación y suministro de recursos de parte de los altos directivos.
5.3. Entrenamiento
5.3.1. Concepto
El área de RR.HH., en consenso con los líderes de áreas y el soporte técnico del área
de seguridad, será la responsable del perfeccionamiento de la capacitación de los
involucrados en el programa.
5.3.2. Implantación
Se deberá establecer un plan de entrenamiento documentado de forma que se
contemplen los siguientes temas a la medida de la necesidad de las FASES del
programa:
o Formación de Observadores: se debe constituir de una carga horaria de 8
horas y del contenido programático (véase anexo III) y será destinado a
todos los líderes de todos los turnos involucrados en la implantación del
programa (gerentes de plantas, coordinadores, supervisores, jefes y líderes);
o Percepción de Riesgos: se constituye de una carga horaria entre 4 a 6 horas,
del contenido programático (véase anexo III) y será destinado a todos los
líderes e invitados que se hayan capacitado en los entrenamientos
Formación de Observadores y taller Altos Directivos;
o Relato, Registro e Investigación de Accidentes e Incidentes: se constituye de
una carga horaria de 12 horas y del contenido programático (véase anexo III)
y será destinado a todos los líderes involucrados en la implantación del
programa y del área de seguridad;
o taller Altos Directivos: se constituye de una carga horaria de 4 horas y del
contenido programático (véase anexo III) y será destinado a todos los
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Programa de Seguridad Basada en Comportamiento
5.3.4. Resultados
En las FASES I y II, se espera que una parte del grupo de líderes adquiera
mayor capacitación y conocimiento de las prácticas de seguridad y técnicas de
comportamiento seguro.
La adquisición y adopción de una postura de liderazgo que considere la
seguridad y la salud como un valor en sus decisiones.
En la FASE II, se espera que toda la plantilla sobre todo los empleados se
perfeccione y conozca las prácticas de seguridad y las técnicas de
comportamiento seguro.
5.4.1. Concepto
El área de RR.HH. del embotellador, en consenso con las áreas de seguridad y
comunicación y otras invitadas, deberá implantar una academia como herramienta de
educación complementaria a las prácticas disciplinarias. Dicha herramienta deberá
ofrecer momentos de reflexión respecto a los desvíos cometidos y recapacitación de
conceptos de seguridad, además de ser un refuerzo de la concienciación.
5.4.2. Implantación
El área de RR.HH. del embotellador, en consenso con las áreas de seguridad y
comunicación y otras invitadas, deberá definir, documentar e implantar la
academia de seguridad.
5.4.4. Resultados
Perfeccionamiento de los conceptos de seguridad y mayor conciencia respecto a
las prácticas seguras y al comportamiento esperado.
El no regreso a la academia por motivo de incumplimiento de las rutinas de
seguridad y/o de las reglas de oro, o incluso por participación en accidentes con
causa relacionada con el comportamiento pueden ser una forma de medición de
la eficacia de la internacionalización de los conceptos.
5.5.1. Concepto
Técnica estructurada por intermedio de una tarjeta que comprueba el comportamiento
relacionado con las prácticas de seguridad y salud de las personas en sus actividades
laborales.
5.5.2. Implantación
La sistemática de observación debe:
o comprender una metodología documental;
o tener un modelo de tarjeta definido y documentado que contemple como
mínimo los aspectos comportamentales a ser observados, tanto los positivos
como los negativos. La evaluación de las condiciones de infraestructura
podrá, opcionalmente, integrar la tarjeta de observación;
o contemplar una capacitación mínima requerida para todos los observadores
(entrenamiento inicial Formación de Observadores con 8 horas – primer año);
o proveer entrenamientos obligatorios de perfeccionamiento: Percepción de
Riesgos y Liderazgo con Seguridad;
Informaciones adicionales:
5.5.4. Resultados
Inicio de la internalización de los conceptos de seguridad, salud ocupacional y
comportamiento seguro de parte de los líderes.
Oportunidades de mejora y vulnerabilidades (desvíos) identificadas y corregidas
por los líderes para minimizar la probabilidad de accidentes/incidentes.
Señales de cambio de actitudes de parte de los líderes del embotellador y
posteriormente de parte de los empleados.
5.6. Comunicación
5.6.1. Concepto
El área de comunicación, con el apoyo de las demás áreas, será la responsable de la
definición de un plan de comunicación documentado. Dicho plan pretende involucrar a
toda la población participante estimulando el interés por la práctica del comportamiento
seguro. Además, debe demostrar la evolución de la implantación del programa de
comportamiento y mostrarse coherente con el abordaje de los temas, llevándose en
consideración los desvíos identificados, los incidentes, los accidentes y las salidas de
los análisis gerenciales entre otras informaciones.
5.6.2. Implantación
El área de comunicación, con el apoyo de las demás áreas, será la responsable
de la definición de un plan de comunicación documentado.
El plan documentado de comunicación debe enseñar, como mínimo, la definición
de lo siguiente:
o los eventos y las fechas para su ejecución;
o las formas o vehículos de comunicación;
o la periodicidad de la comunicación;
o el público que recibirá la comunicación.
El plan documental de comunicación debe, obligatoriamente, obedecer a las
siguientes etapas:
o lanzamiento del programa: junto al 100% de la plantilla;
o eventos periódicos: con activación de los eventos a lo largo del desarrollo del
programa, mantenimiento y mejora.
Los altos directivos someterán el plan a su aprobación para que se le
suministren recursos y se garantice su implantación y conclusión.
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5.6.4. Resultados
Mayor compromiso de todos, aumento de la motivación y permanencia de la
información.
Soporte al proceso de cambios de actitud.
5.7.1. Concepto
La carta compromiso representa la formalización técnica del objetivo del CERO
ACCIDENTE. En resumen se trata de un documento único, en formato de carta, que
DEBERÁ firmarlo todo el colaborador de la planta, incluso los altos directivos, como
forma de expresar los compromisos asumidos ante los valores de seguridad.
5.7.2. Implantación
Los altos directivos del embotellador deberán definir, documentar y proveer
recursos para divulgar e implantar la carta compromiso junto a los empleados.
La carta compromiso es un documento único en formato de carta personal,
intransferible y emitida para cada colaborador del embotellador.
La carta compromiso será elaborada por los altos directivos y debe contemplar
al menos lo siguiente:
o una declaración de las creencias de los altos directivos para proporcionar un
ambiente seguro, sano y en el cual impere el respeto a las personas y la
valoración de la vida;
o los derechos y deberes de todos respecto a la seguridad y a la salud
ocupacional;
o una línea donde se requiera la firma del colaborador a fin de comprobar el
recibimiento de la carta y demostrar su aceptación en participar del programa
lo que conlleva a su compromiso en asumir las responsabilidades relativas a
los procedimientos de seguridad y salud ocupacional y a comprometerse a
desarrollar un comportamiento seguro en sus actividades.
La carta compromiso deberá firmarla todo colaborador del embotellador, incluso
los altos directivos.
La carta compromiso solo podrá firmarla cada colaborador tras la capacitación y
el entendimiento del programa.
La carta compromiso firmada se mantendrá como registro durante el tiempo en
el cual el colaborador permanezca en la embotelladora.
La carta compromiso podrá emplearse como instrumento de sensibilización en
caso de incumplimiento de los elementos de seguridad, ya que el colaborador, al
firmarla, asume el compromiso de participar del programa, además de ser
herramienta de apoyo en el caso de aplicación de medidas disciplinarias.
5.7.4. Resultados
Conocimiento de parte de los empleados respecto al compromiso asumido
(derechos y deberes) dentro del programa de comportamiento en sus
actividades laborales.
Sensibilización respecto a la importancia en practicar el comportamiento seguro
en sus actividades laborales.
5.8. Reconocimiento
5.8.1. Concepto
Los altos directivos, con el apoyo de las áreas de RR.HH., seguridad y comunicación,
además de las áreas invitadas, deberán definir, documentar e implantar una
sistemática de reconocimiento como forma de motivar y estimular a los participantes
del programa a alcanzar los objetivos fijados por el embotellador. Dicho elemento será
la contrapartida positiva del elemento de medidas disciplinarias y tiene como reto la
participación abreviada del liderazgo y el alcance de resultados en menor tiempo.
5.8.2. Implantación
Los altos directivos deberán definir, documentar e implantar una sistemática de
reconocimiento bajo la forma de un programa que contemple al menos lo
siguiente:
o la periodicidad de los eventos de reconocimiento será definida por el
embotellador, aunque no podrá ser superior a los seis meses para las
FASES I y II; en la FASE III el embotellador no podrá exceder en un año los
eventos de reconocimiento;
o el reconocimiento será basado en el resultado del rating y/o en programas de
participación desarrollados por el embotellador;
o el reconocimiento deberá alcanzar a todos los procesos participantes del
programa;
o la comunicación de resultados será divulgada en periodicidad definida y
documentada entre todos los participantes.
El método, las etapas y el alcance del programa de reconocimiento serán
definidos, documentados, divulgados y conocidos por todos los participantes del
programa.
5.8.4. Resultados
Mayor participación y motivación para alcanzar el objetivo del CERO
ACCIDENTE.
5.9. Inducción
5.9.1. Concepto
El área de RR.HH., el área de seguridad y/o el área del SGI será la responsable de la
revisión del material de inducción para incluir los elementos del programa y los
conceptos de prácticas y comportamientos seguros. La herramienta se utilizará para
informar y sensibilizar a los nuevos empleados, contratistas y terceros respecto a la
necesidad de emplearse la práctica de comportamiento seguro para evitar accidentes y
preservar la salud ocupacional.
En esa etapa, hay que dejar claras las responsabilidades de cada colaborador, tercero
o prestador de servicios respecto a los elementos de seguridad, además de informarles
sobre los canales de comunicación existentes y los procedimientos de seguridad y
urgencia a seguir.
5.9.2. Implantación
o El embotellador deberá implantar una sistemática de inducción o emplear una
sistemática existente que contemple al menos lo siguiente:
o conceptos de seguridad y de riesgo y formas de prevención (procedimientos
y controles), además de conceptos de comportamiento seguro;
o conceptos generales respecto al embotellador y procedimientos para el
cumplimiento en urgencia o emergencias;
o conceptos y procedimientos para actuación en trabajos de riesgo;
o conceptos y procedimientos para actuación en caso de accidentes laborales;
o conocimientos sobre el programa (ej.: reglas de oro, medidas disciplinarias,
programa de observación, inspección de seguridad, otros elementos
relevantes).
5.9.4. Resultados
Nuevos empleados, contratistas y terceros deben absorber los conocimientos
mínimos para actuar de forma segura, entender los valores de seguridad del
embotellador y los beneficios del cumplimiento de los procedimientos, así como
las consecuencias de su inobservancia.
5.10.1. Concepto
Las charlas de seguridad serán conducidas por los líderes y tendrán como reto educar,
capacitar y reforzar el proceso de concienciación.
Los temas abordados serán coherentes con los desvíos más relevantes, con los
incidentes más reiterados, con la frecuencia de accidentes, con las quejas y
enfermedades, con las dificultades más presentes y con las necesidades más urgentes
de concienciación y capacitación.
5.10.2. Implantación
Se debe implantar una sistemática de charlas de seguridad o emplear una sistemática
ya existente que contemple al menos lo siguiente:
5.10.4. Resultados
Mayor aproximación de los líderes y sus liderados.
Diseminación de la conciencia en desarrollar actividades de forma segura.
5.11.1. Concepto
Son los elementos que determinan los principales valores de seguridad y de salud
ocupacional del embotellador y que se deben cumplir, indispensablemente, por todos
los empleados, contratista/terceros y público general. Se deben establecer las reglas
mínimas para iniciar el proceso de educación, basadas ésas en las principales
vulnerabilidades relacionadas con la seguridad y salud ocupacional del embotellador.
5.11.2. Implantación
Los altos directivos del embotellador, en consenso con las áreas de seguridad,
legal y de RR.HH., y también los líderes del programa deberán definir,
documentar y proveer recursos para divulgar e implantar las reglas de oro
juntamente con los empleados, contratistas y terceros.
Las reglas de oro deben demostrar las siguientes características:
o ser definidas con base en el histórico de incidentes relacionados con la
seguridad y salud ocupacional, y con los desvíos y/o
accidentes/enfermedades;
o expresarse por comunicación sencilla, con frases cortas para que se fije
fácilmente el mensaje;
o divulgarse con participación directa de los líderes y con el apoyo de las
demás áreas, como RR.HH., comunicación y seguridad;
El abordaje de las reglas de oro podrá ser prohibitivo o positivo, como se puede ver en
los ejemplos a continuación:
Abordaje prohibitivo/negativo:
Abordaje positivo/proactivo:
5.11.4. Resultados
Reglas conocidas, observadas y cumplidas por los líderes, empleados,
contratistas y público en general.
Minimización de los sucesos de incidentes y accidentes con causas relacionadas
a las reglas de oro – mayor sensibilización y conciencia.
Mayor disciplina en el cumplimiento de los procedimientos mínimos de gestión
de seguridad y salud ocupacional.
5.12.1. Concepto
Los altos directivos, en consenso con las áreas de seguridad, legal y RR.HH. y los
líderes participantes del programa deben definir, documentar e implantar un
procedimiento claro para la aplicación de las medidas disciplinarias ante el
incumplimiento de las reglas de oro y opcionalmente ante los incumplimientos de
procedimientos de seguridad.
5.12.2. Implantación
Los altos directivos deben definir, documentar e implantar un procedimiento
documental de medidas disciplinarias para los empleados y medidas correctivas
para los terceros y contratistas.
El procedimiento documental deberá:
o establecer las medidas disciplinarias graduales y escalonadas según la
gravedad de la infracción;
o garantizar que las medidas disciplinarias se apliquen al infractor y en la
medida de su evolución también se las apliquen a los miembros de los
demás niveles del embotellador (niveles organizacionales superiores);
o garantizar que el contenido del procedimiento documental atienda a la
legislación vigente;
o garantizar que las medidas disciplinarias vayan siempre acompañadas de
medidas educativas (asistencia a la academia de seguridad, promoción de
eventos realizados por los líderes infractores, otras formas);
o garantizar que las medidas disciplinarias las promuevan los líderes de área
en consenso con el responsable del área de RR.HH. y con el apoyo del área
de seguridad u otras, si se diera el caso. La iniciativa de la educación y de la
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5.12.4. Resultados
Aplicación consciente de las medidas disciplinarias de parte de todos los líderes
juntamente con las áreas de soporte y RR.HH. lo que conlleva al estímulo de
imposición de límites, orden y disciplina.
5.13. Rating
5.13.1. Concepto
Los altos directivos deben definir, documentar e implantar una forma de monitoreo
respecto a la evolución y al nivel de madurez del programa de gestión basado en el
comportamiento.
5.13.2. Implantación
Los altos directivos deben definir, documentar e implantar el rating de seguridad
que deberá contemplar como mínimo lo siguiente:
Entrega de la tarjeta de Entrega semanal dentro del plazo Entrega fuera de plazo o rellenado
observación y rellenado correcto. incorrecto.
Tasa de comportamiento
Tasa de comportamiento > 80%. Tasa de comportamiento < 80%.
seguro
Ausencia de medidas
Medidas disciplinarias Existencia de medidas disciplinarias.
disciplinarias.
Entrega de un
No entrega del relato, entrega fuera
Relato de incidente relato/semana/turno por líder de
del plazo o rellenado equivocado.
área.
5.13.4. Resultado
Relato del desempeño a los altos directivos.
5.14.1. Concepto
Para todos los accidentes e incidentes, el embotellador deberá establecer e implantar
un procedimiento documentado para administrar las acciones relacionadas con; i) el
aviso temprano, ii) el registro y reporte (incluido el IMCR), iii) la investigación del
accidente o incidente, iv) el análisis de causa raíz, v) el plan de acciones correctivas, vi)
la verificación de efectividad, y vii) las lecciones aprendidas.
5.14.2. Implantación
La implantación del gerenciamiento de incidentes (casi accidentes – sucesos
que no generan lesiones o enfermedades) y accidentes debe contemplar al
menos lo siguiente:
o un procedimiento documental;
o un registro formal para relatar los incidentes y accidentes;
o una metodología estructurada para la investigación de las causas (ej.: TASC
– técnica de análisis sistemático de causas, ISHIKAWA - espina de pescado,
los 5 por qué?, otras) de incidentes y accidentes. Hay que investigar las
causas de los casi accidentes (incidentes) con alto potencial de gravedad y
establecer las respectivas acciones correctivas inmediatas.
Todos los accidentes (con o sin baja laboral, independientemente de la
gravedad) deben obedecer a un protocolo de registro en el cual se muestre la
investigación de las causas, la toma de acción, la verificación de la eficacia y la
comunicación a los responsables de área.
5.14.4. Resultados
Relatos de incidentes efectuados por los líderes de forma permanente junto a las
áreas del embotellador.
Mayor implicación de las áreas en el tratamiento de accidentes y casi
accidentes.
Mejoras en los resultados de los indicadores de seguridad y salud ocupacional.
5.15. Auditorías
5.15.1. Concepto
En virtud de verificar el avance adecuado, se debe incluir una rutina de auditorías en el
programa con periodicidad mínima de doce meses y realizarlas por personal
5.15.2. Implantación
La implantación será sometida a una auditoría anual (cada doce meses) de
monitoreo y mejora de la gestión a realizarse por empresa externa capacitada.
Las auditorías se las conducirán como lo expuesto en los checklists presentados
en el anexo IV.
Los resultados de la auditoría externa se deben comunicar al embotellador y a la
BU para efectos de clasificación de las FASES y oficialización de la NOTA
FINAL de desempeño.
Hay que mantener registros de las auditorías.
Las oportunidades de mejora o las no conformidades identificadas en las
auditorías deben tener un plan de acciones definido por el embotellador, lo cual
tendrá sus acciones comprobadas en la próxima auditoría. Las no
conformidades no solucionadas de manera eficaz (reincidencias) penalizarán al
embotellador en el elemento evaluado (la nota final de la cuestión será CERO).
5.15.4. Resultados
Mejora continuada de la gestión y de los elementos del programa.
5.16.1. Concepto
Un proceso debe ser definido e implantado para conducir inspecciones de seguridad en
las instalaciones del embotellador con el objetivo de identificar las oportunidades
relacionadas con el sistema de gestión e infraestructura.
5.16.2. Implantación
Se debe establecer un plan para la realización de las inspecciones que
contemple al menos lo siguiente:
o la metodología debe incluir el procedimiento documentado;
o la metodología debe contemplar un plan que contenga la programación de
las inspecciones;
o las inspecciones deben alcanzar, como mínimo, todas las áreas
consideradas críticas por el embotellador;
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Programa de Seguridad Basada en Comportamiento
5.16.4. Resultados
Identificación de las oportunidades relacionadas con la infraestructura y con los
procedimientos del sistema de gestión así como el conocimiento de la actual
situación de parte de los altos directivos para la toma de decisiones y acciones.
Reducción de la exposición a sanciones por motivo de inadecuación de la
infraestructura relacionada con la legislación de seguridad y salud ocupacional,
además de la reducción de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
5.17.1. Concepto
El principal objetivo de un programa de gerenciamiento de salud es la ejecución de los
procedimientos y conductas médicas a ser adoptado por el embotellador con el objetivo
de prevenir, detectar precozmente, monitorear y controlar posibles daños a la salud del
trabajador.
5.17.2. Implantación
El embotellador deberá desarrollar un programa documentado para el
gerenciamiento de salud que contemple al menos lo siguiente:
o una metodología para identificar los riesgos ambientales químicos, físicos y
biológicos de manera cualitativa y, si necesario, cuantitativa;
o una metodología que garantice el establecimiento de un plan de control
médico para salud ocupacional basado en los riesgos ambientales
identificados y otras recomendaciones;
o una infraestructura adecuada para la realización de atención a los primeros
auxilios y quejas en general;
o una infraestructura mínima de personal cualificado para la atención y el
desarrollo de acciones de prevención;
o una metodología que garantice la aplicación de medidas preventivas,
estudios ocupacionales preventivos, rastreo y diagnóstico precoz de los
afecciones a la salud relacionados con el trabajo (ej.: ergonómicos, estudio
de grupos de riesgo, monitoreo de áreas de riesgo);
o una metodología que garantice el acompañamiento periódico de exámenes
ocupacionales y acciones para la corrección y prevención;
o una metodología que contemple un acompañamiento formal de los motivos
del ausentismo y medidas preventivas implantadas para su corrección;
o una metodología que garantice el acompañamiento con profesionales
especializados al identificarse situaciones de orden psíquico, emocional y/o
personal;
o una metodología que proporcione acciones contra el tabaquismo, de
inmunización contra la gripe, además de programas de reeducación y
prevención de dependencia química y salud bucal.
5.17.4. Resultados
Prevención de las enfermedades.
Protección contra los factores de riesgo.
Valoración de la vida.
5.18.1. Concepto
Los altos directivos, en consenso con las áreas de seguridad y los líderes
representantes de las áreas, deberán suministrar una sistemática de análisis gerencial
del programa con el fin de proveer un monitoreo adecuado de la evolución de las
acciones.
5.18.2. Implantación
Los altos directivos deberán conducir reuniones de análisis y debates sobre los
resultados a fin de suministrar el gerenciamiento adecuado del programa de
comportamiento.
La periodicidad de dichas reuniones debe ser al menos bimensual para las
FASES I y II. En la FASE III, el embotellador podrá definir – y documentar – una
periodicidad distinta.
Los temas de las reuniones deben contemplar al menos lo siguiente:
o evaluación de todos los elementos del programa;
o mejora del desempeño basado en los objetivos, rating e indicadores del
programa (seguridad, salud ocupacional y calidad de vida);
o evaluación de la postura y desarrollo de los líderes y de los empleados con
foco en el cambio de actitudes y valores de seguridad (sentido de propiedad y
autorresponsabilidad);
o plan de inversión para los elementos (infraestructura y sistema de gestión);
o recursos para la implantación y mejora del programa.
5.18.4. Resultados
Evaluación del desempeño del programa.
Cambio de actitud de los líderes y permanencia de los valores de seguridad.
Inversiones en S&SO y suministro de recursos.
Mejora continuada del programa.
5.19.1. Concepto
Se deben desarrollar los conceptos de seguridad, salud y valoración de la vida con la
participación de los familiares y/o amigos.
5.19.2. Implantación
El embotellador deberá extenderlos conceptos de gestión de seguridad y salud a
los familiares y/o amigos del colaborador en un programa documentado en el
5.19.4. Resultados
Internalización de los conceptos de seguridad y salud por los usuarios y
empleados.
Consolidación de una cultura de seguridad sólida.
Consolidación del concepto de autorresponsabilidad y conciencia hacia la
seguridad.
5.20.1. Concepto
El embotellador deberá desarrollar prácticas que tengan en consideración los aspectos
relacionados con la gestión de la seguridad y salud ocupacional, aparte del
cumplimiento a los elementos legales y otros elementos al desarrollarse nuevos
proyectos o atravesar cambios (como instalaciones de nuevos equipos, alteraciones de
la disposición física (lay-out), reformas, ampliaciones de la infraestructura o
ampliaciones de la capacidad de producción).
5.20.2. Implantación
La implantación del gerenciamiento de la seguridad de proyectos debe
contemplar al menos lo siguiente respecto a la metodología:
o incluir el procedimiento documentado;
o contemplar la gestión de cambios y la gestión de nuevos proyectos,
considerando el cumplimiento de los elementos legales aplicables, los
aspectos relacionados con la salud ocupacional, la ergonomía, los riesgos
relacionados con el ambiente de trabajo, la calidad de vida y la capacitación
del personal;
5.20.4. Resultados
Adecuación a los elementos legales de nuevos proyectos.
Mayor seguridad.
Preservación de la salud.
Valoración de la vida.
Local seguro y sano para los empleados.
5.21.1. Concepto
El embotellador deberá establecer prácticas de seguridad y salud ocupacional
relacionadas con los contratistas fijos, contratistas y público en general.
5.21.2. Implantación
La implantación de las prácticas de seguridad y salud ocupacional relacionadas
con los contratistas fijos, contratistas y público en general en procedimiento
documentado, debe considerar la definición de los siguientes procesos:
o inducción para terceros y contratistas;
o aplicación de las reglas de oro y acciones para penalidades en caso de su
incumplimiento;
o academia de seguridad para terceros y contratistas;
o inspección de seguridad para terceros y contratistas;
o gestión de accidentes e incidentes para terceros y contratistas;
o charlas de seguridad para terceros (no obligatorio) y contratistas;
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Programa de Seguridad Basada en Comportamiento
5.21.4. Resultados
Mejora en el desempeño de seguridad y salud de los contratistas y terceros.
5.22.1. Concepto
El principal objetivo del programa es estimular a las personas a que adopten hábitos
sanos y a que valoren la prevención de enfermedades y accidentes.
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Programa de Seguridad Basada en Comportamiento
5.22.2. Implantación
El embotellador deberá desarrollar un programa documentado relacionado con
la calidad de vida de sus empleados pudiendo considerar una o más acciones
sugeridas:
o establecer ambientes de convivencia que proporcionen momentos de
relajación, reflexión e interacción entre las personas;
o establecer convenios con academias de gimnasia para estimular la
práctica deportiva de los empleados;
o establecer programas de ejercicios laborales con acompañamiento de
profesionales especializados;
o disponer servicios de acompañamiento social y de apoyo al colaborador.
5.22.4. Resultados
Reducción del estrés.
Promoción de la integración entre los empleados y el embotellador.
Promoción de la valoración a la vida.
6. Referencias Bibliográficas
KORE – Requerimientos de Salud y Seguridad Ocupacional del Sistema Coca-
Cola.
BANDURA, Albert, AZZI, Roberta Gurgel e POLYDORO, Soely, Teoria Social
Cognitiva – Conceitos Básicos, Porto Alegre: Artmed, 2008.
Global Report Initiative – GRI: Labor Practices and Decent Work.
Modelo Transteórico postulado por James O. Prochaska & Carlo Di Clemente,
1984.
OHSAS 18.001:2.007: Sistema de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional.
Part 1910: Occupational Safety & Health Administration / Occupational Safety
and Health Standards.
Portaria 3.214 de 8 de junho de 1978: Legislação Brasileira que aprova as
Normas Regulamentadoras - NR - do Capítulo V, Título II, da Consolidação das
Leis do Trabalho, relativas à Segurança e Medicina do Trabalho.
SKINNER, B.F. Science and Human Behavior, New York: Macmillan, 1953.
TIBA, Içami: Educar para formar vencedores, SP: 2009, Integrare Editora e
Disciplina, limite na medida certa, São Paulo: 1996, Editora Gente.
YANNAS, Frank.Cultura de Segurança de Alimentos. Criando um Sistema de
Gestão de Segurança de Alimentos baseado em comportamento. Tradução
Ellen Lopes. SP: Editora Food Design, 2014.
7. ANEXOS
7.1. Anexo I – Introducción al programa
Este programa está diseñado para ser utilizado por embotelladores de cualquier tamaño y
locación geográfica y debe ser adoptado por embotelladores que ya utilizan un Sistema de
Gestión de S&SO tradicional debidamente implementado, con procedimientos y registros que
demuestren una estructura capaz de soportar la adición de las prácticas aquí descriptas. No
es posible la implementación de acciones comportamentales sin que los pre-requisitos
(infraestructura y sistema de gestión) estén implantados. El presente documento procura
establecer de manera clara los requisitos a ser implementados, los niveles de madurez de la
gestión y los métodos para verificar el desempeño del programa. Proporciona, además, la
metodología de todo el proceso de establecimiento de las rutinas de seguridad y salud
ocupacional basado en el comportamiento y las formas de implantación, mantenimiento,
evolución de fase y mejora continuada.
Este programa también aporta procesos de auditoría con checklist estándar para evaluar y
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Programa de Seguridad Basada en Comportamiento
La experiencia acumulada en seguridad ocupacional indica que, para que se instaure con
éxito de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en el
Comportamiento, es necesario que el embotellador invierta en la educación de su población
trabajadora (por qué hacer), en entrenamientos que proporcionen conocimiento (el qué y el
cómo hacer), en procesos de comunicación para promocionar la divulgación y la
participación de todos, en motivación y en reconocimiento para generar estímulo positivo, en
empleo de los métodos disciplinarios para imponer límites y disciplina y en formas de
monitoreo para generar la visibilidad del desempeño.
Las responsabilidades, los valores y las expectativas deben estar claramente definidos,
documentados y divulgados.
En dicho contexto, el liderazgo debe ser entendido como la palanca de propulsión del
proceso y deberá ser el ejemplo para que el embotellador inicie la formación de la cultura
organizacional dirigida hacia la seguridad y la salud.
Las teorías de la psicología adoptadas por el modelo definido en este programa están
basadas en el Behaviorismo Radical postulado por B.F. Skinnerin Science and Human
Behavior, New York: Macmillan, 1953, en la Teoria Social Cognitiva postulada por Albert
Bandura, Roberta Gurgel Azzi, Soely Polydoro in Teoria Social Cognitiva – Conceitos
Básicos, Porto Alegre: Artmed, 2008 y en el Modelo Transteórico postulado por James O.
Prochaska & Carlo Di Clemente, 1984.
Contenido programático:
Cultura de prevención
Pirámide de pérdidas
Técnicas para percepción de riesgos y percepción de comportamiento
Modelo del programa de gestión para el comportamiento seguro
Técnicas de observación de comportamiento: aplicación, tabulación de dados,
corrección de los desvíos y gerenciamiento
Nociones de derecho laboral, previsional, civil y penal
Procesos de soporte: disciplina operacional, medidas disciplinarias,
comunicación, programas de reconocimiento y/o motivación, academia de
seguridad, reglas de oro, charlas de seguridad, gestión de casi accidentes,
gestión de accidentes e indicadores de gestión, carta compromiso, procesos de
integración, procesos de inspección de seguridad, sistema de gestión de
seguridad, infraestructura mínima para la puesta en marcha de un proceso de
implantación del programa de comportamiento
Etapas y técnicas de auditoría para comprobación del grado de implantación del
Programa – Auditorías Anuales - FASE I, FASE II y FASE III
Ejercicios prácticos de aplicación
Contenido programático:
Contenido programático:
Contenido programático:
Contenido programático:
I. Liderazgo
1. Conceptos generales de liderazgo
Comunicación
Compromiso e implicación
Conocimiento
Capacidad
Estímulo
2. Como alcanzar objetivos
1. Ejemplos visibles
2. Prácticas diarias
3. Creencias y valores
4. Creer, sentir e practicar
Contenido programático:
Historial de Revisiones:
Fecha de Resumen del cambio
revisión