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MAS QUE
PLATA
O PLOMO
Th
EL PODER POLÍTICO
DEL NARCOTRÁFICO
EN COLOMBIA Y MÉXICO
DEBATE
Gustavo Duncan (Cartagena, 1973)
G u st a v o D uncan
DEBATE
Primera edición: noviembre, 2014
P rólogo ........................................................................................................ 11
INTRODUCCIÓN...............................................................................................17
L i . plan........................................................................................................................................................................2 4
PRIMERA PARTE
UNA TEORÍA SOBRE EL PODER POLÍTICODEL NARCOTRÁFICO.....................37
3 La teoría .................................................................................................91
L l . VAl. ( )R AGREGADO DI. LA PR( >1)1 ( < ION DI . P( )D 1.R .................................................9 5
E l . PODER COMO UN PROCESO DE DOMINACIÓN SOCIAI................................. 99
L as guerras horizontales.................................................................................154
SEGUNDA PARTE
M éxico, C olombia y los otros en una perspectiva comparada... 177
L a guerra.................................................................................................................. 214
E l caso M ichoacán.............................................................................................. 235
E pílogo
N i \rriio \ i \u\|(>......................................................................................................343
A nexo
19. mi i i m i )........................................................................................................................
B ibliografía 353
Prólogo
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Más que piala o plomo
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Gustavo Duncan
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Edward Gibson, Jeffrey Winters y Will Reno hay una deuda enorme,
pues fueron indispensables en la elaboración conceptual de este libro.
Sin ellos no habría libro: así de simple. También agradezco a Juan
Arango, ('arlos Suárez, Jaime Jaramillo Panesso,Juan David Velasco,
Oswaldo Zapata, Mariana Rivera, Claudia López, Irving Bernal, Saúl
Echavarría, Rafael Grasa, Camila Suárez, Luis G uillerm o Restre
po, César Alarcón, Carlos Flores, Carlos Zavala, Eduardo Medina,
Agustín G uerrero y Jorge Castaño. Sus aportes fueron importantes.
Por último, deseo reconocer el respaldo recibidó por la Universidad
EAFIT, la Universidad de los Andes y la beca Drogas Seguridad y
Democracia del Social Science Research Council, quienes financiaron
estos años de investigación.
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INTRODUCCIÓN
La literatura sobre las luchas sociales del siglo veinte describe una
situación típica: sectores descontentos con su situación son moviliza
dos por distintos tipos de organizaciones para reclamarles a las élites
transformaciones en el orden social. A estas luchas se les reconoce un
carácter político porque visibiüzan las contradicciones entre quienes
dominan y quienes son dominados. No importa el tipo de estrategias
utilizadas para reclamar las transformaciones: pueden ser las más vio
lentas o las más pacíficas; tampoco que los líderes de la protesta sean
cooptados la mayoría de las veces dentro de las instituciones2 de las
élites dominantes luego de hacer los mínimos ajustes necesarios en el
orden social para evitar una insubordinación mayor (Piven y Cloward,
1979). Lo importante son los reclamos por transformaciones sociales.
¿Pero qué pasa con otro tipo de situaciones en las que el des
contento existe y en vez de la organización de un partido, un m o
vimiento, una protesta o una asonada la salida es la transformación
del orden social por fuera de las instituciones de las élites? Por
ejemplo, cuando una actividad económica ilegal es introducida sin
mayor ruido por sectores subordinados con profundos efectos en
las formas de producción y distribución de la riqueza, en el fondo
se está resolviendo el descontento con el orden social existente. Si
2 l ’.n este libro se entiende por instituciones el concepto de North y otros (2009, p.
I 5), que las define corno “los patrones de interacción que gobiernan v restringen las
relaciones entre los individuos”.
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3 La composición del orden social en estos tres elementos es tomada de Moore (1978).
Podría argumentarse que faltan los valores, las normas y los hábitos, aunque Moore
incluye estas categorías como criterios ele clasificación de las jerarquías sociales.
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El plan
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Labour Party (jLP), han utilizado a los hombres fuertes de los barrios
marginales de Kingston para manejar las votaciones. La transacción
consistía en que los líderes de los partidos entregaban recursos del
estado y los hombres fuertes los redistribuían por medio de sus redes
clientelistas para asegurar los votos. Era una competencia llena de
violencia pero sujeta al control de los partidos. Todo cambió cuando
en los barrios marginales llegó el capital de la droga. Los hombres
fuertes se independizaron de los recursos del estado. Fue así como
en Jamaica las bandas de narcotraficantes reemplazaron a los viejos
“dones” de la política, al igual que los antiguos jefes políticos se
convirtieron en los proveedores de las necesidades básicas de la
población y en su autoridadTPara gobernar estas comunidades, el
gobierno debía negociar con los jefes de las ban d asjü n o de estos
criminales, Christopher Coke, concentró tanto poder que era una
pieza clave para definir elecciones a todo tipo de cargos incluyendo
la de primer ministro de la isla.
1 .a ventaja de Jamaica es que está ubicada en un lugar cercano del
mercado final que es ideal para el transbordo de drogas. Sin embargo,
la lejanía de los mercados finales también puede ser una ventaja para
otra etapa del negocio: la producción primaria de la mercancía. Boli-
via, país de ingreso medio bajo, ubicado en el centro de Suramérica,
sin salidas al mar, ofrece un caso interesante de comparación por
poseer una gran extensión territorial acompañada de áreas donde
la escasa infraestructura estatal y la baja densidad poblacional son
ideales para los cultivos ilícitos. Este hecho va acompañado de otra
característica: el capital y la articulación social del narcotráfico han
sido en ocasiones factores importantes para definir el poder nacional,
en una primera instancia desde el financiamiento de golpes de estado
por militares y posteriormente desde el control de las comunidades
cocaleras del Chapare.
La biografía de Roberto Suárez Góm ez — un miembro de las
familias oligarcas de la región del Beni que se convirtió en proveedor
del cartel de Medellín— sirve para ilustrar los efectos políticos del
narcotráfico en Bolivia. Suárez pudo adecuar las viejas instituciones
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PRIM ERA PARTE
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M ercancía, capital
Y geografía del estado
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0,451 - 0,542
0.543 - 0.763
Fuente: Mapa elaborado por Oswaldo Zapata con información del SEDEÑA
sobre erradicación de cultivos ilícitos entre 1990 y 2010, y de Flamand y otros
(2007) sobre el índice de Desarrollo Municipal básico (IDMb) como indicador
de capacidad institucional.
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( íustavo Duncan
10 Diario Zócalo Saltillo, artículo “Ahora son ejidos propiedades de Caro Quintero”,
publicado el 16 de agosto de 2013. Disponible en: http://\vw\v.zocalo.com.rnx/
sección/articulo/ahora-son-ejidos-propiedades-de-caro-quintcro-1376666432.
11 Traducción del autor.
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Fuentes: Mapa elaborado por Osv aldo Zapata con información del SI MCI y de
García Villegas y Restrepo (2012).
12 Otro ejemplo del aislamiento geográfico y del estado de las zonas de cultivo lo
ofrece la región del Chapare en Bolivia. Ver Painter (1994), páginas 8 y 9.
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I ^ Al referirse a estos sirios como los márgenes del estado Das v Poole (2008)
argumentan que “no son meramente espacios territoriales: son también (y quizás sea
este su aspecto más importante) sitios de práctica en los que la ley y otras prácticas
estatales son colonizadas mediante otras formas de regulación que emanan de las
necesidades apremiantes de las poblaciones, con el fin de asegurar la supervivencia
política y económica” (p. 24).
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17 Ver: littp://\\\v\v.voutube.cotn/\vatch?v=Sh721Xe6vjk.
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el control de las instituciones del estado para que las mafias puedan
ofrecer una protección efectiva al narcotráfico.
En Colom bia los casos de oligopolios de coerción también
abundan en municipios y ciudades con problemas de narcotráfico y
mediana acumulación de capital y población. Córdoba, por ejemplo,
es un departamento ubicado en la costa noroccidental del país. Su
ubicación entre los cultivos de coca en las zonas remotas aledañas a
la reserva natural del Paramillo y los puertos de embarques de droga
hacia Centroamérica hacen de Córdoba un lugar estratégico para el
narcotráfico (Sánchez Jr., 2003). A principios de la década de los
ochenta numerosos narcotraficantes del cartel de Medellín compra
ron tierras en la región. Desde sus haciendas despachaban avionetas
con cocaína a Estados Unidos.* Cuando la guerrilla comenzó a secues
trarlos y a saquear sus propiedades, estos narcotraficantes — liderados
por los herm anos Castaño— se aliaron con las élites políticas y
terratenientes del departamento para form ar grupos paramilitares.
Desde entonces las élites tradicionales y las organizaciones criminales
se dividieron el ejercicio del poder. La división consistía en que en
el sur del departamento y en las zonas de embarque de drogas los
ejércitos privados de los narcotraficantes mantenían monopolios de
su autoridad a cambio de mantener a raya a las guerrillas. Por su parte,
las élites tradicionales continuaban al mando de las instituciones
del estado por medio de la competencia electoral y mantenían su
ascendencia en Montería, la capital del departamento, y en los prin
cipales centros urbanos. En estas zonas se trataba de un oligopolio
de coerción en la medida en que grupos paramilitares urbanos se
encargaban de eliminar a guerrilleros infiltrados, simpatizantes de
la guerrilla y a delincuentes comunes. Sin embargo, la labor de los
ejércitos de los narcotraficantes era puramente policiva y las élites
tradicionales mantenían el poder político.
A mediados de los noventa el equilibrio de tuerzas cambió.
Los hermanos Castaño expandieron el tamaño de sus ejércitos para
enfrentar a las guerrillas. Era también un intento por controlar los
diversos grupos narcotraficantes que operaban en las zonas rurales
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20 I.os mecanismos utilizados para distorsionar los resultados democráticos por parte
de las organizaciones armadas del narcotráfico son variados, pero a grandes rasgos
pueden clasificarse en tres grandes ramas identificadas por Schedler (2014) para el
caso de México: las amenazas a los candidatos, la imposición de la agenda política v
la intimidación de los votantes.
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21 F.n el portal 'I erra apareció incluso una seguidilla de fotos con los políticos del 2011
sospechosos de tener vínculos con el narcotráfico. Ver “Políticos con presuntos
vínculos con el narcotráfico en 2011”. Publicado el 27 de enero de 2012. Disponible
en: http://noticias.terra.com.mx/mexico/politica/politicos-con-presuntos-vinculos
-con-el narcotratico-en-2011,792ce7cdebc74310VgnYCM4000009bf 154dORCRD.
litml.
F.n una búsqueda casual en Google se pueden encontrar otros reportajes con
titulares como: “Desde hace muchos años, existe en México la narco política” (1.a
voz de Quetzalcóad es la voz del pueblo, 23-11-2011); “Clase (narco) política”
(iCrónica, 21-10-10); “Id narco ha feudalizado 60% de los municipios, alerta ONU”
( I ¡ o r nada, 26-6-2008), entre otros.
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25 F.n el libro periodístico /:/presidente que se iba a caer, de Vargas y otros (1996), hay un
relato detallado del Proceso 8000.
26 Más adelante, en el libro se narra el caso de la elección presidencial de 1982 entre
Belisario Betancur y Alfonso López. La evidencia sobre financiación de ambas
campañas por el narcotráfico es abundante.27
27 Más adelante se profundiza sobre el tema de la mayor criminalización de la variable
mercancía en relación con la variable capital.
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28 Aunque hay casos en los que no se guardan las apariencias, como el del político
Alberto Santofimio en Colombia y el de Mario Villanucva en México; ambos
terminarían encarcelados por sus vínculos con narcotraficantes.
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l'.n las grandes ciudades también hay clientelismo político pero es financiado
principalmente por los recursos del estado y su peso en la economía local no es
comparable con la redistribución clientelista en las áreas periféricas.
'II l .n entrevistas, el autor fue informado de que “los Zetas” fueron diezmados por
sicarios locales v policías cuando intentaron entrar en la zona.
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13 Las multas no solo fueron por lavarlo de dinero relacionado con drogas, sino que
también hubo casos de negligencia frente al terrorismo en Irán. Ver en el periódico
1.1 País el artículo: “IISBC pagará la mayor multa en I.H UU por lavado ríe dinero”,
publicado el 11 de diciembre ele 2012. Disponible en: http://internacional.elpais.
com/internacional/2012/12/11 /actualidad/1355259065_703559.html.
14 Ver en CNN México el artículo: “Un banco de UU es vinculado con el lavado de
dinero de cárteles mexicanos”, publicado el 5 de abril de 2011. Disponible en:
littp://mexico.cnn.com/nacional/2011/04/05/un-banco-de-eu-es-vinculado-con-
el lavado-de-dinero-de-carteles-mexicanos.
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35 Ver en /:/ Siglo de Torreó// el artículo “Condenan sólo a uno de cada tres narcos”,
publicado el 16 de septiembre de 2012. Disponible en: htrp://\vw\v.elsiglodetorreon.
com.mx/noticia/78733 l.condenan-solo-a-uno-de-cada-tres-narcos.html
36 Hntrcvista \V Radio (10:55). Disponible en: http://\v\v\v.wradio.com.co/escucha/
archivo_de_audio/el-exnarcot ra ficante-j-cardona-hablo-sobre-su-libro-el-narco-
rescatado-del-iníierno/2013( )729/oir/194< )974.aspx
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37 listas diferencias se pueden apreciar incluso en canales masivos como YouTube. Los
videos de guerras de pandilla en ciudades colombianas donde las organizaciones
narcotraíicantes no utilizan las subculturas criminales para controlar barrios
marginales contrastan en su armamento y magnitud con las que sí lo hacen. Ln
Cartagena, por ejemplo, los enfrentamientos se realizan con navajas, piedras y
garrotes, a lo sumo unos cuantos revólveres artesanales, mientras que en Medellín
las guerras son con rifles AK-47, pistolas 57 y rifles de francotiradores.
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38 Dos excelentes narraciones del caso de 1Escobar en Medellín son las de Sala/ar (2001)
y la riel asesino de Lscobar, John Jairo Velásquez, alias “Popeye”, a la periodista
Astrid Legarda (2005).
39 IExtraído de YouTube, minuto 28:50, aproximadamente.
Lamentablemente, para el momento de la edición de este libro, va no estaba
disponible el video.
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Un h a ll a z g o b á s ic o : l a c r im in a l iz a c ió n d if e r e n c ia d a
D E L A M E R C A N C ÍA Y D E L C A P IT A L
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capital, los efectos del narcotráfico sobre el orden social son mucho
mayores en la periferia. Las jerarquías sociales, la organización de
la producción y la distribución material y simbólica de la riqueza
experimentan transformaciones superiores. Por ser el narcotráfico
una actividad importante en la definición del orden social, y por la
incapacidad del estado para regularlo por tratarse de una mercancía
ilícita, las organizaciones criminales extienden su capacidad regula-
toria sobre muchos otros espacios y transacciones de la sociedad.
Imponen una serie de instituciones de regulación social que son al
ternas a las instituciones del estado. A su vez, el peso del narcotráfico
en el orden local obliga a la clase política a considerar los intereses
de las mafias dentro de las mismas decisiones institucionales del
estado. Los congresistas y los mandatarios regionales deben consi
derar, por ejemplo, que la inclusión en el ulereado lograda por los
flujos de capital de la droga no se vea afectada por sus actuaciones
en los cargos públicos; todo lo contrario: van a estar interesados en
proteger esta inclusión.
De manera inversa, la menor criminalización de la variable capital
permite que las operaciones de tráfico relacionadas con transacciones
de dinero tengan lugar en los espacios de mayor presencia del estado
y acumulación de capital en la sociedad. Allí, por el enorme volumen
de transacciones monetarias, la visibilidad, y por consiguiente el
riesgo del negocio, es menor. De hecho, los efectos en el orden social
son menores porque a pesar de que en estas sociedades se mueve el
grueso del capital del narcotráfico, su peso relativo en la economía
es bastante inferior a las sociedades en las que prima la variable
mercancía. Las mafias y demás aparatos coercitivos del narcotráfico
encuentran a su vez enormes restricciones para extender su capaci
dad regulatoria hacia transacciones y espacios sociales diferentes a
aquellos relacionados con el narcotráfico o las actividades criminales
e informales. Existe demasiada resistencia entre diversos sectores
de poder cuyos intereses son opuestos a sus prácticas regulatorias.
Las mafias en estas circunstancias se convierten en clientes de la
protección que puedan ofrecer las autoridades y la clase política. En
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ID De acuerdo con Turk (1969): “Uno está obligado a investigar la tendencia de las
leyes a penalizar personas cuvo comportamiento es más característico de los menos
que de los más poderosos y en qué medida algunas personas y grupos pueden usar
los procedimientos y las agencias legales para mantener e incrementar su posición
de poder en relación a otras personas y grupos” (p. vii). Traducción del autor.
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43 De acuerdo con Grillo (2012), Arturo Guzmán Decena, alias “/ - l”, “procedía de
una aldea del estado de puebla, al sur de México, y se alistó en el ejército para huir
de la pobreza” (p. 137).
44 Los ranchos son pequeños caseríos dispersos en zonas rurales. Según Valdez
Cárdenas (2009) “hay en la sierra sinaloense unas 1459 comunidades. Solo seis
tienen más de 500 habitantes. Ninguna llega a los mil pobladores. La mayoría son
caseríos de apenas cuatro o cinco viviendas” (p. 36). Lxiste un corrido llamado 1/>s
iipellidns (mañosos de Sinaloa) que relaciona el apellido de los principales capos del
narcotráfico de Sinaloa con cada uno de los ranchos de donde provienen sus familias.
Disponible en: h11p://\vw\v.youtube.com/\vatch?v=Üx8cgkx_l\vl&app=desktop.
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•13 De acuerdo con Grillo (2012), Arturo Guzmán Decena, alias “procedía ele
una aldea del estado de puebla, al sur de México, y se alistó en el ejército para huir
de la pobreza” (p. 137).
44 Los ranchos son pequeños caseríos dispersos en zonas rurales. Según Valdez
Cárdenas (2009) “hay en la sierra sinaloense unas 1459 comunidades. Solo seis
tienen más de 500 habitantes. Ninguna llega a los mil pobladores. La mayoría son
caseríos de apenas cuatro o cinco viviendas” (p. 36). I .xiste un corrillo llamado la>s
apellidas (mañosos de Sinaloa) que relaciona el apellido de los principales capos del
narcotráfico de Sinaloa con cada uno de los ranchos de donde provienen sus familias.
Disponible en: http://\v\v\v.youtube.com/\vatch?v=0x8cgkx_l\vl&app—desktop.
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53 Ver en The Washington I "unesel artículo: “Alleged drug trafficker arrested in Maryland”,
publicado el 24 de julio de 2007. Disponible en: http://\v\v\v.\vashingrontintes,
com/news/2007/jul/24/alleged-drug-trafficker-arrested-in-maryland. Ver también
en la revista /ai China, “Id alucinante caso del empresario mexicano Xhenli Ye
Gon”, publicado el 16 de agosto de 2007. Disponible en: http://www.zaichina.
net/2012/08/16/el-alucinante-caso-del-empresario-mcxicano-zhenli-ye-gon.
54 Tomado de The Washington Times (ver nota anterior). Traducción riel autor.
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La teoría
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los puntos ele acuerdo entre la clase política y los sectores de poder
que emergen con el narcotráfico son económicos. Aunque es una
reacción apenas natural que quienes controlan las instituciones del
estado traten de impedir que otras fuerzas disputen sus espacios de
dominación, la clase política cede porciones de su poder a cambio
de participación en los excedentes del narcotráfico. La contradic
ción política se resuelve mediante una transacción económica. Una
teoría sobre el poder político del narcotráfico implica entonces dos
asuntos esenciales: por un lado está el tema*de la distribución del
dominio social entre la clase política y las organizaciones criminales,
entendiendo este dominio como la imposición de instituciones de
regulación sobre una serie de.espacios y transacciones en la sociedad.
Como objeto de análisis la clase política no funciona como un actor
homogéneo; existen grandes diferencias entré la clase política del
centro y de la periferia, ambas manejan las instituciones del estado
pero sus medios de poder varían sustancialmente. Mientras el estado
central dispone de enorm es cantidades de recursos y de medios
coercitivos para doblegar a las organizaciones criminales, los políticos
de la periferia — por sus restricciones de medios y recursos— están
obligados a negociar sus espacios de dominación. El resultado final
refleja cóm o la geografía del estado coincide con la división del
trabajo en el narcotráfico entre mercancía y capital. Cuando reciben
sobornos, los políticos del centro — ubicados en lugares donde se
lava el capital— están realizando concesiones en temas concretos
de la protección de un negocio ilegal, mientras que los políticos de
la periferia, ubicados en lugares donde se produce la mercancía,
están realizando concesiones en el ejercicio de la regulación social.
El asunto es un pulso de fuerzas acerca de hasta dónde llegan las
instituciones del estado y hasta dónde las instituciones de los aparatos
coercitivos del narcotráfico.
Por otro lado está el tema de los pulsos de fuerza entre el centro
y la periferia por la nueva serie de intereses estructurales que surgen
del narcotráfico. Estos intereses involucran tanto a los actores que
ejercen la dominación social — políticos y criminales— como a las
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EL V A L O R A G R E G A D O D E L A P R O D U C C IÓ N D E P O D E R
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56 Las críticas de ('amacho (2010) están basadas en los textos de Umberto Santino v
Giovanni La l iura, (1990) y de Pino Arlacchi, (1986).
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.S7 La idea de las mafias del narcotráfico como un caso de capitalismo político ha sido
trabajada por Bernal (2004), Misse (2007) y Duncan (2006).
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E l p o d e r c o m o u n p r o c e so d e d o m in a c ió n s o c ia l
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59 I.os trabajos tic Scott (2000) v Moore (1978) sobre las bases morales de la
dominación, es decir de una serie de demandas sociales que quien gobierne debe
proveer, coinciden con la evidencia recolectada por el autor. l.o que quebranta la
obediencia social no son las condiciones actuales de injusticia sino la ruptura de la
provisión de necesidades sociales bajo el límite de lo moralmente aceptable. I'.s el
hambre más que la explotación, es la humillación más que el miedo, y es el desorden
más que la injusticia lo que lleva a las comunidades a sublevarse a los ejércitos
privados de los narcotraficantes.
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61 listo es básicamente el concepto tic control social por el estado de Migdal (1988)
como “la subordinación efectiva de las propias inclinaciones de la gente en cuanto a
su comportamiento social o el comportamiento prescrito por otras organizaciones
sociales a cambio de las normas prescritas por el estado” (p. 22). Traducción del
autor.
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64 Ia>s ejemplos abundan. Escobar en Colombia fue abatido por una alianza entre el
cartel de Cali y las facciones disidentes del cartel de Medellín con las autoridades. En
México el estado se ha aliado con el cartel del Golfo para responder la arremetida de
“los Zetas”.
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de capital. Por estas razones, una crítica frecuente a la interpretación
de la criminalidad como proceso de inclusión política y de alteración
de las estructuras de poder establecidas es que — en últimas— son
una extensión de las estructuras de dominación existentes.65 Los
señores de la guerra y las mafias usualmente actúan con la tolerancia,
a veces con la explícita protección, de las autoridades estatales y de
las élites. Sin embargo, estas críticas desconocen los cambios en las
instituciones de regulación social que surgen desde la irrupción en el
poder de sectores excluidos, así sea solo de manera parcial en espacios
periféricos y marginales de la sociedad. Las críticas también pasan por
alto que las suplantaciones absolutas en el ejercicio del poder suelen
ser poco frecuentes y que los líderes de las organizaciones contes
tatarias — como los sindicatos, los partidos de izquierda e incluso
guerrillas— terminan muchas veces por ser absorbidas dentro de las
instituciones de dominación establecidas (Piven y Cloward, 1979).66
En el caso colombiano contrasta el origen social y el tratamiento
que se dio a los líderes paramilitares en la mesa de negociación de
65 F.n el caso de los bandidos sociales esta es una apreciación recurrente. Ilobsbawm
(1976) y Blok (2001) son enfáticos en argumentar que si bien el bandidismo social es
un acto rebelde entre sectores sociales incontormes, los bandidos en el largo plazo
tienden a aliarse con sectores de las élites para reprimir aun con mayor intensidad a
sus propios miembros de clase.
66 F.n su clásico texto Ponr Peupk's M oi’e w en t , Piven y Cloward (1979), a partir de la
documentación de los principales movimientos sociales en la historia de listados
Unidos sostienen que: “Los líderes políticos, o las élites aliadas con ellos, tratarán
de calmar los disturbios no solo atendiendo los reclamos inmediatos sino también
haciendo esfuerzos por canalizar las energías v el descontento de la protesta hacia
formas más legítimas y menos disruptivas de comportamiento político, en gran
parte al ofrecer incentivos a los líderes de los movimientos sociales, en otras palabras
al cooptarlos” (p. 30, traducción propia), l.o que, a pesar de seguir trayectorias
distintas, es bastante similar al resultado ríe las mafias cuando al reclamar un
reconocimiento de la legitimidad de las transformaciones sociales del narcotráfico
establecen procesos de cooptación de las élites políticas. Al final todo se resuelve
mediante un acuerdo de cooptación de instituciones de dominación social.
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La in c l u s ió n e n e l p o d e r
I.a otra cara del poder como medio de protección es cómo el objeto
de protección, para el caso del narcotráfico, altera la estructura de po
der en la sociedad. Los nuevos recursos disponibles ofrecen a muchos
actores una oportunidad tínica para acceder al poder o para acumular
más poder. Para grupos delincuenciales la demanda de violencia
por empresarios de la droga fue la oportunidad para organizar o ser
parte de organizaciones coercitivas. Eventualmente, con los recursos
del narcotráfico estas organizaciones fueron capaces de expandir su
capacidad reguladora de actividades criminales a otra serie de tran
sacciones sociales que no estaban directamente relacionadas con las
drogas/’"Para políticos profesionales de la periferia los recursos de la67
67 Los casos de “los Zetas” en México y ele los sicarios en Meclcllín ilustran el
argumento. “Los Zetas" fueron miembros corruptos ele las fuerzas ele seguridad
mexicana que terminaron sirviendo al narcotraficante Osicl Cárdenas; cuando
Cárdenas fue extraditarlo se apoderaron del control del negocio en numerosas
zonas ele México y eventualmente se convirtieron en una mafia que controlaba
innumerables transacciones sociales (Osorno, 2010). bl caso ele los sicarios de los
barrios populares ele ¡Yleelcllín fue la transformación de peligrosas pandillas ele
109
Más que plata o plomo
adolescentes en grupos vigilantes que regulaban el orden del barrio (Salazar, 1990;
Martin, 2012) y luego en el músculo de la guerra de Lscobar contra el estado.
110
Gustavo Dimean
112
Gustavo Duncan
69 Ver en lafni.com.co, “Alias ‘rasguño’ dice que Dilian Francisca Toro recibió
apoyo de líderes que presionaron a la población para que votaran por ella”. Audio
disponible en: http://www.lafm.com.co/audios/19-03-10/alias-rasgu-o-dice-que-
dilian-francisca-toro-recibi-apoyo-dc-l-deres-que-presionaron. Transcrito el 6 de
noviembre de 2013.
113
Más que plata o plomo
114
Gustavo Duncan
M e d ia c ió n R e p r e s ió n
D is ta n te (z o n a s d e
d o m in a c ió n m o n o p ó lic a S e ñ o re s d e la
G u e r r illa s
U b ic a c ió n c o n e n la s q u e p r e d o m in a la g u e rra
r e la c ió n a la p r o d u c c ió n d e m e r c a n c ía )
g e o g r a fía d e l
E s ta d o C e r c a n a (z o n a s d e
d o m in a c ió n o lig o p ó lic a e n
M a fia s P a n d illa s
la s q u e p r e d o m in a n la s
t r a n s a c c io n e s d e c a p ita l)
70 Sin embargo, Staniland (2012) argumenta con evidencia plausible que los grupos
guerrilleros constantemente establecen acuerdos con el estado acerca de los límites
en la dominación territorial, y en muchos otros aspectos aun en medio de la guerra.
I’n todo caso, la cooperación — como la plantea este autor— entre insurgentes y
estados no es comparable con la que sucede entre las organizaciones coercitivas del
narcotráfico y el estado.
Más que plata o plomo
116
\
Gustavo Duncan
117
Más t|ue plata o plomo
118
Gustavo Duncan
119
Más que plata o plom o
118
Gustavo Duncan
119
Más que plata o plomo
120
Gustavo Duncan
71 í’n el caso de Medellín un pacto de paz entre las dos facciones que se disputaban el
control de la ciudad, la de alias “Sebastián” y la de alias “Valenciano”,fue acordado
en el 2010 por medio de la gestión de un reconocido mediador en temas de paz de
la sociedad civil. La razón del pacto tenía que ver con losJuegos Panamericanos que
ese año tenían lugar en Medellín. El pacto que era secreto se filtró a la prensa y tanto
el gobierno nacional como de la ciudad rechazaron tener cualquier conocimiento de
lo ocurrido para evitar un escándalo. Sin embargo, todo indica que estaban al tanto
de las negociaciones.
Más que plata o plomo
72 Aun así, las 1;A R C y el K L N en Colombia han sido capaces de organizar pandillas
como grupos de milicianos en ciudades como Medellín. Kventualmente estos
grupos se desmovilizaron en un proceso de paz, pero luego fueron absorbidos por
los paramilitares de “Do n Berna” en su ingreso en la ciudad (Giraldo y Mesa, 2013).
122
Gustavo Duncan
123
Más que plata o plomo
I n c l u s ió n e n e l m e r c a d o
74 Para indagar sobre ]uan Carlos Martínez, ver, por ejemplo, en la revista S em ana el
artículo: “¿Juan Carlos Martínez insiste en seguir la estela narcopolítica de Pablo
Escobar?”, publicado el 2H de junio de 2012. Disponible en: bttp://\v\v\v.semana.
com/nacion/articulo/juan-carlos-tnartincz-insiste-seguir-estela-narcopoli tica
pablo-cscobar/260293-3. Y sobre Kiko Góm e z ver en la revista S em ana el artículo:
“U n gobernador de miedo en 1.a Guajira”, publicado el 4 de mayo de 2013.
Disponible en: http://vvvw.semana.com/nacion/articulo/un-gobernador-miedo
la-guajira/342196-3.
75 Thoumi (1994) y Mejía v Rico (2011) hacen una interesante recopilación de los
estudios sobre las magnitudes económicas del tráfico de drogas en Colombia. Pese a
su escepticismo sobre diversas mediciones, sus estimaciones muestran que no pasan
de 5 puntos del P1B.
124
Gustavo Duncan
125
Más que plata o plomo
77 http://www.elespectador.com/noticias/nacional/sin-coca-tambien-hay-oasis-
articulo-440854
126
Gustavo Duncan
78 En el caso de Bolivia, Painter (1994) identifica así los propios mercados globales
como medios de lavado de las ganancias por narcotráfico: “A c om mo n form of
legalizing or laundering cocaine dollars was to buy expensive electronic goods such
as televisions, hi-fi Systems, and video recorders in centers such as Panama City,
impon them, and then sell them at priees obten below the parchase price. Stalls
at markets such as Miamicito in 1.a Paz and l.a Cancha in Cochabamba were, until
recentlv, stacked high with such equipment. Money could also be laundered (to a
much lesser extent) by the importa!ion of large voluntes of cheaper Ítems such
as canned food, textiles, shoes, and plástic goods from Perú, Argentina, Chile,
and Brazil, all of which have been rcadilv available in local markets since 1985.
Local chambers of commerce representing small and large industrial companies
frequently complained of the negative impact of the flood of cheap goods onto the
national market, which they said, was often a way of legalizing monev earned from
coca-cocaine producrion” (p. 60).
127
Más que plata o plomo
128
Gustavo Duncan
I 29
Más que plata o plomo
1.30
G u s ta v o D u n c a n
131
M ás q u e p la ta o p lo m o
132
\
G u s ta v o D u n c a n
1.3.3
M ás q u e p la ta o p lo m o
Más allá de qué tanta especulación exista en el uso del desfase entre
PIB y ahorros bancarios para estimar el peso del capital de las drogas
134
G u s ta v o D u n c a n
135
M ás q u e p la ta o p lo m o
136
G u s ta v o D u n c a n
137
M ás q u e p la ta o p lo m o
138
G u s ta v o D u n c a n
139
M ás q u e p la ta o p lo m o
La r a c io n a l id a d d e l a s in s t it u c io n e s
D E R E G U L A C IÓ N SO C IA L
140
G u s ta v o D u n c a n
85 Este argumento no es del todo original, pues puede comprenderse como una adap
tación en un estado del argumento de Duffield (1998) sobre las diferencias en la
organización política del sur con respecto al norte como una respuesta a sus po
sibilidades en el capitalismo mundial.
141
M ás q u e p la ta o p lo m o
142
G u s ta v o D u n c a n
143
M ás q u e p la ta o p lo m o
Capacidad
de consumo
142
G u s ta v o D u n c a n
143
M ás q u e p la ta o p lo m o
144
C Justavo D u n c a n
H5
M ás q u e p la ta o p lo m o
146
G u s ta v o D u n c a n
147
M ás q u e p la ta o p lo m o
146
G u s ta v o D u n c a n
H7 |,a distinción que hace Reno (2(102) sobre la naturaleza de las mafias rusas v los
señores de la guerra somalíes es relevante como un paralelo de la diferencia entre los
oligopolios de coerción y los monopolios de coerción que se plantea aquí. La mafia
rusa debe sortear el poder del estado v de sus instituciones, mientras que en Somalia
estos son inexistentes.
I 17
4
151
M ás q u e p la ta o p lo m o
90 ! .n particular se trata tic una guerra ti el tercer tipo, por el ejercicio tic la autoridad al
nivel de las comunidades, aludiendo a 1lolsti (1996).
91 ívi número tle habitantes de Miami Dade en 1980 era de 1.625.781, en Ciudad Juan
en 2010 era tle 1.332.131 v en Medellín en 1993 era de 1.630.009.
152
G u s ta v o D u n c n n
6000
5000
4000
3000
2000
1000
l iii'ine: Para Miami Dade: Stauffer (20(11), para Ciudad Juárez: Alarcón (2(114) v
para Medellín: (¡¡raido (2008).
153
M ás q u e plat; a o p lo m o
L a s g u e r r a s h o r iz o n t a l e s
l,.) I-;i información sobre la guerra en Sania Mana está documentada en el norial
Verdad A hiena, ” I as batallas de I lemán Ci i raido, v como terminó sometido a ' ” e,i
-!<• . I )isponihlc en: liiip: \v\w\.\erdadahierta.com, la historia d. I-I la historia ain
AXid las hai,illa de Ik inan "traído \ como termino sometido a ¡orce ló.
M ás q u e p la ta o p lo m o
No sería la única vez que los paramilitares obligaron a todo el comercio de la ciucl.ul
—incluidos los almacenes de cadena— a cerrar. Luego de que la Policía diera de baja
a Giovany Usuga, uno de los líderes de la organización, el grupo de “los Urabeñtm"
obligó a un toque de queda en casi todos los municipios de la costa norte. 1.1
comercio tampoco abrió ese día al público. Ver E¡Tiempo, “Paro de bandas se sinilú
en seis departamentos”, publicado el 6 de enero de 2012. Disponible en:
http://w\vw.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-5065018.
93 Rsta guerra está brillantemente narrada en el documental I m Sierra (2005).
156
G u s ta v o D u n c a n
157
M ás tjLjc p lata o p lo m o
158
G u s ta v o D u n c a n
159
M ás q u e p la ta o p lo m o
mil lo dejan pasar. Entonces siempre en esos retenes había una persona
mía con un radio. Desde que yo estuviera siempre las salidas estaban
taponadas con policía y con gente mía las 24 horas.95
95 “La información que fue entregada por alias ‘Rasguño’ va fue incluida en lili
investigaciones de carácter (que) adelanta la Corte”. Audio disponible en:
litrp://\v\v\v.lafm.com.co/audios/l9-03- 10/la-informaci-n-que-fue-entregada pul
alias-rasgu-o-va-fiie-incluida-en-las-invesngac. (Transcrito el 6 de noviembre de Jnl t|.96
96 Traducción del autor.
16(1
G u s ta v o D u n c a n
Las g u e r r a s v e r t ic a l e s
161
Más que plata o plomo
162
(¡usfavo Duncan
163
Más que plata o plomo
164
Gustavo Duncan
165
Más que plata o plomo
166
Gustavo Duncan
167
Más que plata o plomo
L a s t r a y e c t o r ia s d e la r g o p l a z o
168
Gustavo Duncan
169
Más que plata o plomo
El uso de los congresistas amigos del cartel del norte del Valle para
definir los ascensos de los coroneles a generales y sus nombramientos
en las plazas nacionales:
Hubo manejo para poner los Coroneles de la Policía en el Valle
[... | Creo que hay una junta como de siete u ocho Senadores. Y en
tonces esos Coroneles de la Policía iban a hablar con nosotros para
que les ayudáramos con “Nacho” |un político del norte del Valle], para
que “Nacho” hablara con esos Senadores y los ascendieran a Gene
rales. Por eso me di cuenta yo que existía una junta en el Senado para
ascenderlos a ellos. Entonces ya Danilo |se refiere a Danilo González,
un antiguo Coronel de la Policía convertido en narcotraficante], bueno
entonces este hombre nos camina, entonces los que Danilo y ese Co
ronel Jaramillo, creo, decían que servían eran los que se sugerían para98
98 http://ww\v.scribd.com/doc/49283661 /trascripcion-rasguno-doc
170
Gustavo Duncan
171
Más que plata o plomo
102 De acuerdo con el l'M l, México y Colombia son la economía número 11 y 28 del
mundo utilizando el PIB a precios constantes entre naciones.
172
Gustavo Duncau
173
Más que plata o plomo
174
Gustavo Duncan
175
SEGUNDA PARTE
M é x ic o ,C o l o m b ia y l o s o t r o s en una
PERSPECTIVA COMPARADA
5
M éxico: el precio
de la dem ocratización
179
Más que plata o plomo
El e st a d o p o s r e v o l u c io n a r io
104 La violencia del narcotráfico como tasas globales de homicidio arranca realmente en
el 2008 (ver F.scalante, 2010).
180
Gustavo Duncan
181
Más que plata o plomo
105 Si bien se asume el desarme de los hombres fuertes de la Revolución en las regiones
como un proceso exitoso, en realidad fue incompleto y lleno de matices. En
muchos casos los hombres fuertes pasaron de tener un ejército privado a hacer uso
discrecional de los aparatos de seguridad estatales. Rath (2013) desmitifica el carácter
pacífico de la desmilitarización del México posrevolucionario.
182
Gustavo Duncan
183
Más que plata o plomo
El n a r c o t r á f ic o h a st a l o s se t e n t a
184
Gustavo Duncan
Cártel del Golfo, que décadas después sería encabezado también por
su sobrino, Juan García Abrego (p. 153).
185
Más que plata o plomo
108 Resa (2001) incluso señala la subordinación de la policía a la clase política dentro del
esquema de clientelismo corporativista del PRI como un medio de sometimiento
de los criminales: “De este modo cumplen con una premisa del contrato que une a
los policías con quienes los nombraron y los protegen: cumplen con sus funciones
policiales cuando existe una voluntad firme de actuar, demostrando así a sus
protectores políticos —en momentos clave— la importancia de su presencia más
allá de la trasfercncia de rentas” (p. 29).
186
Gustavo Dimean
E l r e s q u e b r a ja m ie n t o d e l r é g im e n c o r p o r a t iv is t a
Y SU S E F E C T O S E N L A P R O D U C C IÓ N D E P O D E R D E SD E E L
N A R C O T R Á F IC O
109 IU robo de las elecciones de 1988 es un tema del que se discute abiertamente en
México. Los acontecimientos fueron bastante sospechosos ese día: el sistema de
187
Más que plata o plomo
18 8
Gustavo Duncan
189
Más que plata o plomo
190
Gustavo Duncau
112 De hecho este periodo se conoce como el milagro mexicano por haber alcanzado un
crecimiento promedio del 6,27% anual entre 1940 y 1970.
191
Más que plata o plomo
194
Ciustavo Duncan
El n a c im ie n t o d e l o s g r a n d e s c a r t e l e s
116 A excepción de Pedro Aviles, el capo de capos, que fue abatido por la policía en
1978. En Sinaloa se dice que su asesinato fue a traición por otros narcotraficantes
interesados en tomar su puesto.
196
Gustavo Duncan
197
Más que plata o plomo
198
Gustavo Duncan
117 Con la llegada de nuevos mandos políticos y policiacos que no formaban parte
de su portafolio de sobornos, no solo los carteles caían en desgracia: a veces las
circunstancias políticas llevaban a que los funcionarios públicos también cayeran
en desgracia, como le sucedió al general Gutiérrez Rebollo en 1997, que fue
sentenciado a 40 años de cárcel por proteger a Amado Carrillo. En 1994, con el
cambio de gobierno de Salinas de Gortari a Zedillo, toda la estructura de protección
institucional al narcotráfico cambió y él fue una de las víctimas por estar protegiendo
la facción equivocada.
199
Más que pinta o plomo
200
Gustavo Duncan
201
Más que plata o plomo
119 “The Complete Interview with President Felipe Calderón in Spanish (La Entrevista
Completa en I ispañol)”. En l he New ) ork I ¿///es, publicado el 17 de octubre de 2011
Visto el 16 de abril de 2014. Disponible en: http://\vww:nytimes.com/2011/10/21/
world/amcricas/caldcron-transcript-in-spanish.html?pagewanted=all&_r=0.
202
G u s ta v o D im e a n
120 El caso de los hermanos Arellano Félix se trató de algo excepcional porque se
dedicaron al eslabón más violento y riesgoso de la cadena productiva del narcotráfico.
Al parecer todo se debió a un tío que se había involucrado en el narcotráfico
en Estados Unidos, y al gusto que tomaron como adolescentes a socializar con
narcotraficantes violentos de las zonas serranas (ver Blancornelas, 2009).
203
Más q u e p la ta o p lo m o
121 Amado Carrillo El Señor de Los Cielos (El cartel de Juárez). Visto el 15 de marzo
de 2014. Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=jD5ZZEqMbDQ.
204
G u s ta v o D u n c a n
20.5
Más que plata o plomo
206
Gustavo Duncan
El f in a l d e l p r i y e l c o p a m ie n t o
D E L T E R R IT O R IO N A C IO N A L
207
M ás c|ue p la ta o p lo m o
208
G u s ta v o D u n c a n
Pero el dinero no lo era todo para ganar las elecciones: antes había
que convertirlo en votos. Para eso estaba un elemento central del
sistema político mexicano: el clientelismo. La distribución de recur
sos — en form a de bienes y servicios— entre diversos sectores de la
población era decisiva para obtener el poder político. Si durante el
régimen autoritario del PRI el clientelismo era un mecanismo para
evitar disidencias entre la población (a cualquier sector potencial
mente insurrecto se le cooptaba a través de su inclusión en las redes
de distribución del estado, después de la llegada del PAN era un
mecanismo de competencia política. En principio, el combustible d e l'
sistema clientelista eran los recursos del estado. Con ellos se accedía
a subsidios y obras públicas para los más pobres, empleos para los
cuadros políticos y contratos para los financiadores de las campañas.
La suma de toda la población que dependía de los procesos redis
tributivos de un político clientelista se convertía en su fuerza para
competir en las elecciones.
Pero, de manera análoga a las rentas del estado los recursos de
los narcotraficantes se convirtieron en un mecanismo en la cons
trucción de clientelas políticas. Sin embargo, no se trataba solo de
un traslado de recursos de un cartel narcotraficante a un político
profesional para que ampliara su red de clientelas: al convertirse
en autoridad local, los carteles también habían desarrollado sus
propias bases clientelistas. Tenían ventajas porque el capital de la
droga había introducido nuevos elementos de intercambio en el
clientelismo. Habían enriquecido el volumen de bienes materiales
que debían proveerse a las clientelas para garantizar su respaldo en
la competencia por el poder. La inyección de capitales en sociedades
de escaso dinamismo económico había significado un proceso acele
rado de inclusión en los mercados que era dependiente de aquellos
empresarios que manejaban localmente el dinero del narcotráfico.
Por medio de estos empresarios, los carteles definían quiénes en
la sociedad eran los principales beneficiarios de toda la demanda
laboral de baja calificación que iba a ser reclutada para atender la
ampliación de los mercados. Las clientelas de los carteles estaban
209
Más que plata o plomo
210
G u s ta v o D u n c a n
126 Ver en reevista Proceso el artículo “Los Zetas, detrás de ejecución de Edelmiro
Cavazos”,, publicado el 24 de agosto de 2010. Visto el 24 de diciembre de 2013.
Disponible en: htrp://www.proceso.com.mx/?p= 102910. “Los Zetas” y la policía
Más que plata o plomo
Por otro lado, la llegada de los carteles también era una oportu
nidad para las élites de acceder a nuevos recursos. La clase política,
los empresarios y los notables regionales tenían mucho que ganar si
sabían cómo articular sus relaciones con el estado central para anular
potenciales intervenciones contra las operaciones y los intereses de
los narcotraficantes. Los privilegios económicos por manejar las
agencias estatales siempre fueron asumidos por las élites políticas
y empresariales de México como uno de los medios principales de
acumulación de capital. Los grandes millonarios mexicanos — como
Carlos Slim y los Azcárraga— originariamente hicieron sus fortu
nas a partir de ventajas competitivas concedidas por los gobiernos
priistas (Zepeda, 2008). En las regiones la situación era similar pero
a una escala inferior, según el tamaño de la economía local. Con la
apertura democrática y la liberalización de la economía, el sistema
de acumulación basado en privilegios y concesiones del estado en
el mercado llegó a su fin. Los empresarios debían competir en mer
cados abiertos. En las regiones la situación era complicada por los
bajos niveles de acumulación de capital para ser competitivos. La
captura de las rentas públicas por medio de la corrupción se convirtió
en muchos casos en la principal fuente de recursos para las élites
regionales. A su vez, la competencia electoral se convirtió en una
competencia por acceder a los principales recursos disponibles en
esas economías (Hernández García, 2011). En ese escenario, el capital
de los narcotraficantes constituía un medio ideal para proveer a las
élites regionales con los recursos suficientes para, en primer lugar,
arrasar en la competencia electoral y quedarse con las rentas públicas
y, en segundo lugar, replantear las relaciones con la clase política del
1271.a revista Proceso, por ejemplo, reunió en el libro El México nano, coordinado por
Rafael Rodríguez Castañeda (2011), la situación del narcotráfico a lo largo de
la geografía de México. F.n cada caso estudiado es evidente el papel que juegan
políticos y empresarios como parte del andamiaje que sostiene el poder y la riqueza
de los carteles.
128 Ver, por ejemplo, en CNN México el artículo Mario Villanueva, el más alto funcionario
mexicano juzgado en EU, publicado el 3 de agosto de 2012. Disponible en: http://
mexico.cnn.com/nacional/2012/08/03/mario-villanueva-el-mas-alto-funcionario-
mcxicano-juzgado-en-eu.
12’) Ver en el periódico Excélsior el artículo “Más policías muertos que narcos detenidos”,
publicado el 11 de julio de 2011. Visto el 13 de enero de 2013. Disponible en: http: //
w\v\v.excelsior.coin.nix/20! 1/07/11 /nacional/751958.
21.3
Más que plata o plomo
La g u e r r a
A partir del 2000 era claro que se estaba fraguando una guerra por el
control de los corredores de droga. Las noticias llegaron no de la man< >
de las estadísticas de homicidios, de hecho las tasas globales de homi
cidios permanecieron estables hasta el 2007,131*sino del simbolismo y
del exhibicionismo tan sangriento que alcanzó la violencia entre los
carteles. Las imágenes de decapitados, de cadáveres colgando de puen
tes y de masacres subidas a internet pusieron los focos de atención en
México como el nuevo escenario de la guerra del narcotráfico. Pen >
en realidad no se trataba de una sola guerra. Era más bien la suma de
muchas pequeñas guerras por apropiarse de cada una de las plazas que
componían los corredores de tráfico; era asimismo una guerra en dos
dimensiones: en primer lugar estaban las disputas en la organización
por definir las jerarquías, la asignación de tareas y la distribución del
capital producido. Los enfrentamientos en las organizaciones crimi
nales mexicanas como consecuencia de la definición de su estructura
interna de poder eran apenas naturales. Pedro Avilés, quien inventó el
tráfico moderno de marihuana en Sinaloa, fue asesinado por miembros
de su propia organización, que luego se convertiría en el moderno
cartel de Sinaloa, liderado por Félix Gallardo, “el N eto” Fonseca y
Caro Quintero. De Pablo Acosta, quien controlaba el cruce de drogas
130 Para dimensional' el grado de corrupción del caso, ver en el periódico Hxtélsioré
artículo “De |esús ltevna a Yarrington: narcopolítica”, publicado el 9 de abril de
2014. Disponible en: http://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez
menendez/2014 /0 4 /1 1 9 /9 5 3 133.
131 Escalante (2010) encontró que de hecho las tasas de homicidio en México se
redujeron entre el 2000'v el 2007. El aumento de la violencia estuvo concentrado en
determinados estados como Sinaloa, Chihuahua, Michoacán y Tamaulipas, donde se
concentró la guerra del narcotráfico.
214
Gustavo 1)uncnn
desde Ciudad Juárez a El Paso (Texas), se dice que fue traicionado por
su pupilo Amado Carrillo, quien lo entregó a las autoridades mexicanas
y al FBI para quedarse con la plaza.132
En el proceso de expansión territorial de los carteles las rupturas
internas se reflejaban en rupturas geográficas. Cuando una facción
con influencia territorial se insubordinaba a sus superiores en la
estructura del cartel, la insubordinación podía significar la pérdida
para el cartel de los territorios dominados por la facción disidente.
Los corredores de tráfico quedaban cortados, por lo que la violencia
subsiguiente no era solo por someter a los insurrectos, pues lo que
estaba en juego eran plazas estratégicas para el transporte de drogas.
La propia lógica de expansión territorial de los carteles basada en
organizaciones armadas con funciones de regulación social propi
ciaba la aparición de disidencias. Cuando a un aparato armado se le
asignaba el control de una plaza se le estaba dando la oportunidad
de acumular nuevos recursos, ampliar su influencia sobre la clase
política local, crear clientelas leales entre la población y fortalecer
su aparato armado con nuevos miembros. Más aún: el control de
la plaza era una oportunidad para desarrollar contactos con otros
narcotraficantes que podían proveerlos con mercancía o pagar por
el uso del lugar para traficar. Eventualmente el poder y los recursos
acumulados le permitían a la facción a cargo de la plaza replantear
los términos de sus acuerdos con la jefatura del cartel. Una mayor
participación en las ganancias, mayor autonomía en las decisiones
locales y la asignación de nuevos territorios eran una aspiración
natural para cualquier organización criminal que tuviera los medios
para reclamarlos. Llegado a ciertos límites, la jefatura debía optar por
reprimir sus aspiraciones o por correr el riesgo de alimentar con más
recursos y poder a una facción potencialmente disidente, lo que en
el largo plazo conduciría a un problema aún más grave.133
132 De hedió Carrillo asesinó a Rafael Aguilar Guajardo, quien era el remplazo natural
de Acosta.
133 Un artículo de Michellc García en la página In Sight Crime muestra cómo el cartel de
Sinaloa no funciona como una estructura monolítica y jerárquica sino que los capos
215
Más que pinta o plomo
deben persuadir constantemente a sus miembros y operarios a lo largo del territoru >
En ese sentido se refiere más a una federación que a un cartel. Ver el artículo “Coui i
Docs Raise Questions about México Sinaloa Cartel Narrative”, publicado el 12 di
noviembre de 2013. Disponible en: http://www.insightcrime.org/news-analysis/
zambada-trial,
216
G u s ta v o D u n c a n
217
Más que plata o plomo
21K
G u s ta v o D u n c a n
134 Ver “Guerra entre Narcos vía Youtube”, consultado el 25 de marzo de 2014.
Disponible en: http://\vww.youtube.com/watch?v=E|ryTrEj-A] 1.
210
Más que plata o plomo
220
Gustavo Duncan
135 Ver en el periódico Excélsior el artículo “Van 2 mil 997 agentes muertos en lucha
anticrimen”, publicado el 3 de enero de 2012. Disponible en: http://www.excelsior.
com.mx/2012/01 /03/nacional/798797.
221
Más que plata o plomo
136 Ver en Univisión noticias el artículo “Los Zetas mataron a los integrantes de Komlx >
Kolombia por venganza”, publicado el 18 de marzo de 2014. Disponible en: http://
noticias.univision.com/article/ 1889427/2014-03-18/mexico/noticias/los-
mataron-a-los-integrantes-de-kombo-kolombia-por-venganza.
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G u s ta v o D u n c a n
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M ás q u e p lata o p lo m o
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G u s ta v o D u n c a n
138 Se dice que los inicios de la guerra están en el enfrentamiento entre “el Güero” Palma
con los Arellano Félix luego de la distribución territorial de l élix Gallardo (Saviano,
2014). Pero hay versiones que van más atrás y que señalan incluso que en aquel
entonces el actual socio de “el Chapo”, “el Mayo” Zambada, estaría conspirando con
los Arellano Félix para asesinarlo. Ver en Unión Jalisco el artículo “1.a lucha del Cártel
de Sinaloa vs los Arellano Félix”, publicado el 5 de julio de 2013. Disponible en:
http://www.unionjalisco.mx/articulo/2013/07/05/seguridad/la-lucha-dcl-cartel-
de-sinaloa-vs-los-arellano-felix.
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M ás q u e p la ta o p lo m o
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G u s ta v o D u n c a n
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M ás q u e p la ta o p lo m o
140 En la misma entrevista en l'heNew York lim es citada previamente, Calderón sostuvo
“En el viejo sistema político, en el viejo régimen político autoritario se pensaba qm
arreglándose con los criminales no pasaba nada. Si esa práctica política se traslada a
lo que ahora estamos viviendo. Un alcalde o un jefe de policía que se “arregla” (emir
comillas) con los criminales lo único que hace es permitir que le quiten el puel >l<>,
la autoridad de su pueblo. Y cuando entra otro grupo criminal y se da cuenta di
que ese alcalde o ese jefe de policía está coludido con el bando contrario entom i >
1 termina también-matándolo. Es un problema muy complejo. Por esa razón es mu
falsa premisa suponer, como algunos suponen, que uno como gobernante puede un
hacer nada y no pasa nada. Esa idea de que si uno no se mete con los criminales im
pasa nada está equivocada”.
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Gustavo Duncan
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Más que plata o plomo
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Gustavo Duncan
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Más que plata o plome
141 Ver por ejemplo en Reporte índigo, El cerco contra Zetas, publicado el 19 de julio de
2013: “(¡radualmente, de forma muy lenta en esta guerra de I.os Zetas, que hicieron
una alianza con el disminuido Cártel del Eos Beltrán Eeyva, la organización que
dirigía en libertad el Z-40 fue llevando sus mandos hacia Coahuila por el empuje de
la alianza entre el C D G v Los Chapos”.Disponible en: http://w\v\v.reporteindigo.
com/reporte/monterrev/el-cerco-conrra-zetas.
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Gustavo Duntiin
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Más que plata o plomo
142 Ver en CNN México, el artículo “La tasa de homicidios en México es alta pese a
reducción de 13% en 9 meses”, publicado el 3 de septiembre de 2013. Disponible en:
http://mexico.cnn.com/nacional/2013/09/03/la-tasa-de-homicidios-en-mexico
es-alta-pe se-a-reduccion-de-13-en-9-meses.
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Gustavo Duncan
E l c a so M ic h o a c á n
143 Básicamente estas aproximaciones aluden a los problemas de acción colectiva sub
yacentes entre sectores sociales dominados.
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Gustavo Duncan
145 ídem.
146 ídem.
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Más que plata o piorno
¿El caso de las autodefensas quiere decir que los pobres y margi
nados están condenados a la obediencia en condiciones oprobiosas?
Más bien quiere decir que la inequidad en una sociedad se expresa
hasta en sus formas de resistencia. Las comunidades marginales y
periféricas de México también se sacuden de la dominación de las
mafias. La diferencia es que las organizaciones que surgen como
resistencia a la dominación adoptan las mismas instituciones de los
carteles dominantes. De hecho, los Caballeros Templarios surgieron
como resistencia a carteles de otras regiones como “los Zetas” y
Sinaloa. Los recursos de la droga y la violencia eran los únicos medios
disponibles para resistir. En el largo plazo se convirtieron en medios
para dominar. En una entrevista del canal Fox, “La Tuta”, el líder dé
los Caballeros Templarios, respondió así a la pregunta de ¿quién se
cree usted para ser el que establezca la ley?:
Si mal no recuerdo, al último que secuestraron [en la región] fue
a mi padre y tuve que hacer lo que tenía que hacer. En ese entonces
yo era un nato delincuente, narcotraficante de drogas [sic], entonces
porque yo me la rifaba y tenía mi dinerito me querían robar y se
cuestrar a mis familiares y no lo permití. No me voy a comparar con
ningún personaje de la historia, ni quiero compararme, ¿por qué se
levantaron en armas Pancho Villa y Emiliano Zapata? Pancho Villa
era un delincuentazo, todos lo sabemos, la historia lo dice. Pero hay
cosas que se salen de cauce porque hay gentes que no establecen el
estado de derecho. Yo no quiero establecer un estado de derecho y lo
he repetido y lo he dicho, que se establezca el estado de derecho. Y
si yo soy culpable y mis Caballeros Templarios somos culpables que
vengan y las autoridades competentes de la federación, el estado y el
municipio que nos contengan, que no nos dejen operar [...] Yo estoy
dispuesto a poner orden y te lo puedo constatar si hay orden o no. Te-
invité si quieres presenciar algo. A esos dos que violaron no se las voy
a perdonar con nada [se refiere a un par de violadores capturados pol
los Caballeros Templarios que “la Tuta” ejecutó durante la entrevista |.
Yo sé que estoy rompiendo los códigos de la Constitución Política.
[Pero] cuando un presidente no cumple con sus funciones el pueblo
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Gustavo Duncan
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149 Si bien la reducción en las rasas de homicidios fue dramática en relación con los anos
de la Violencia clásica, nunca volvió a estar por los niveles tan bajos de las décadas
de los veinte y los treinta (Ramsey, 1981; Gaitán, 1995).
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Gustavo Doñean
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La p o l ít ic a e n C o l o m b ia a n t e s d e l a s d r o g a s
150 Numerosos textos sobre la Violencia clásica en Colombia (a la que ya los textos
se refieren con V mayúscula) documentan el papel de ciertos sectores de las élites
nacionales en el fomento de los conflictos locales. Ver, por ejemplo, Henderson
(2006), Atehortúa (1995) y Acevedo (1995).
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Ciustavo Duncan
151 El consocionalismo se refiere a pactos entre élites políticas para evitar o apaciguar
enfrentamientos. El pacto consiste esencialmente en la repartición del gobierno.
152 Ver por ejemplo Roldan (2003), Sánchez y Meertens (2001), Atehortúa (1995), entre
muchos otros.
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L
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153 El caso de las mafias esmeralderas antes del auge de la cocaína está suficientemente
detallado en el texto Guerra verde, de Claver Téllez (1993).
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Un n u e v o p r o c e so d e a p r o p ia c ió n d e l t e r r it o r io
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155 Aguilera (2014) se enfoca en la normatividad de la guerrilla y encuentra que tanto las
FARC como el 1ÍLN tienen normas rígidas estipuladas por los mandos en cuanto al
trato a la población civil. Sin embargo, el autor encontró en el trabajo de campo que
esas normas están sujetas a la realidad local y en muchas ocasiones terminan siendo
extremadamente arbitrarias.
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T r e s c a r t e l e s
156 Muchas organizaciones surgirían en otras regiones de Colombia, pero serían subsidiarias
de la capacidad de estas mafias de colocar la mercancía en el mercado internacional
Incluso dependerían de la asistencia de estas mafias para ejercer dominio territorial. Al
respecto Betancourt (1994) propone cinco focos de la mafia en Colombia, aunque en
sus análisis incluye algunas mafias consideradas aquí como subsidiarias.157
157 Ver Baquero (2012) y Martin (2012).
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Gustavo Dimean
158 Kn 1983, la revista Sanana, quizá el semanario más importante de Colombia, tituló
en su portada y publicó un artículo sobre Pablo Escobar como “Un Robin Hood
paisa”.
159Medellín es la capital de Antioquia, una región colombiana donde la forma de
explotación minera durante la Colonia y posteriormente el cultivo minifundista de
café propiciaron la aparición de unas relaciones sociales distintas a las del resto
de Colombia. La estructura asociativa de hacienda con sus patrones jerarquizados
no tuvieron lugar (Guillén, 1996). Existía por el contrario cierta movilidad social,
monetización de las relaciones clientelistas y un mercado interno. Estas condiciones
a su vez crearon una imagen idealizada de unas élites comprometidas con los valores
de la modernización capitalista en el contexto de una relación armónica entre
obreros y patrones (Gribe de Hincapié, 2001).
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161 Ver en /:/ Rspectador el artículo “Travesía por el norte del Valle del Cauca (111). ‘I.a
maldita droga acabó con la familia’”, publicado el 28 de enero de 2013. Disponible
en: http://\vw\v.elespectador.com/noticias/nacional/maldita-droga-acabo-familia
articulo-400964.
162 Para la historia del poder social y armado de los esmeralderos después del auge de la
cocaína, ver Cribe Alarcón (1992) y Claver Téllez (1993).
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(iustavo I)nncan
La zona no era controlada por las mafias esmeralderas sino por las
FARC. Sin embargo, las mafias esmeralderas eran importantes en el
control de las tierras que circundaban las zonas bajo el control de
las guerrillas. Ellos eran los encargados de proteger los corredores
de movilidad donde circulaban todos los insumos necesarios para
la fabricación de drogas. Varios mañosos de las esmeraldas, como
Gilberto Molina y G onzalo Rodríguez Gacha, hicieron el tránsito
hacia la cocaína y se convirtieron en jugadores importantes en el
narcotráfico. El paso era apenas natural por la disponibilidad de
aparatos coercitivos para proteger una industria ilegal y por la loca
lización estratégica de la región.
Si bien el narcotráfico no alteró el orden social en los muni
cipios esmeralderos de la cordillera oriental, allí los mañosos de
siempre continuaron dominando la sociedad, mientras en los Llanos
Orientales el orden social experimentó transformaciones sustantivas.
El capital de las drogas dinamizó una economía local basada en la
ganadería y en la producción agraria extensiva. Los nuevos flujos de
capitales alentaron un proceso de urbanización y tercerización de
la economía. La población de San José del Guaviare, por ejemplo,
pasó de ser un poblado de dos mil habitantes a un municipio de más
de veinte mil habitantes con un dinámico mercado de camperos,
electrodomésticos, discotecas y prostitutas que atendía la bonanza
de la hoja de coca. Los colonos habían conocido por primera vez el
mercado de masas y como resultado las jerarquías sociales pasaban
ahora por la capacidad de adquirir bienes en este mercado.
A mediados de los años ochenta las alianzas con la guerrilla
para el cuidado de los laboratorios y de los nuevos cultivos de coca
llegaron a su fin por desencuentros con los narcotraficantes de los
Llanos. Se ha especulado mucho acerca de los motivos precisos de la
ruptura: si fue por un robo de ganado o de un cargamento de drogas.
Pero lo cierto es que la ruptura era inevitable por la confluencia de
dos fuerzas con muy distintas pretensiones de dominación y de
imposición de un orden social. Los enfrentamientos con la guerrilla
obligaron a las mafias esmeralderas a organizar ejércitos más grandes
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La g u e r r a d e E sc o b a r c o n t r a e l e st a d o
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163 Lil ex tesorero regional de la campaña presidencial de Betancur era Diego Londoño
White, una persona muy cercana a Escobar. La amante de Escobar, Virginia Vallejo,
su biógrafo Alonso Salazar y su sicario “Popeye” han recalcado las relaciones con
Alfonso López Michelscn. En el artículo de El Tiempo “Alonso Salazar habla sobre
el mito de Pablo Escobar”, publicado el 7 de julio de 2012, Salazar sostiene: “está
el tema de la financiación de la campaña de Alfonso López y las informaciones de
que Gustavo Gaviria financiaba la campaña de Belisario Betancur”. Ver también
en YouTube “Entrevista de Francisco Santos al ex jefe narco ‘Popeye’ en RCN
La Radio” (min. 19:24): “El hombre que siempre protegió al cartel de Medcllín,
que nunca lo he dicho y solo lo voy a decir en esta entrevista, es el ex presidente
264
Gustavo Duncan
Alfonso López Michelsen, siempre le enviaba las razones con Alberto Santofimio”.
Disponible en: http://www.youíube.com/\vatch?v=cpbr\yy8ubsQ.
164 Ver en revista Semana el artículo “Vuelven los 80”, publicado el 29 de julio de 2006:
“Las preguntas sin respuesta sobre la infiltración mafiosa en la política de estos años
comienzan con la elección presidencial de 1982 entre Belisario Betancur y Alfonso
López. Hasta ahora se había hablado de un encuentro entre Escobar, acompañado
de sus principales aliados, y la cúpula de la campaña de López, encabezada por
Ernesto Samper, en el Hotel Intercontinental de Medellín. Allí se coronó un aporte
' en forma de compra de unas boletas para una rifa organizada por la campaña en
Antioquia. También hubo mucho ruido en el sentido de que la campaña victoriosa,
la de Betancur, había recibido ‘dineros calientes’. Vallejo afirma que dentro del clan
de mañosos del cartel de Medellín había conservadores como Rodríguez Gacha, que
querían ayudar a su candidato”. Por su parte, en Los jinetes de la cocaína, Labio ( Astillo
(1987) menciona que Belisario Betancur recibió personalmente $110 millones en
una finca en Melgar enviados por la cúpula del cartel de Medellín.
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166 Ver en revista Semana el artículo “til lío de las fotos”, publicado el 15 de noviembre
de 1993.
167 Un asunto poco analizado por académicos y periodistas es el peso relativo del
terrorismo y del secuestro de familiares de la élite naci<mal en la decisión del gobierm >
de ceder en el tema de la extradición. Los testimonios, e incluso la serie televisiva
til patrón del mal, que -trata sobre Escobar, hablan abiertamente de la expedición \
la aprobación del Decreto 3030 de 1990 como condición de Escobar para liberar a
Francisco Santos, entre otros secuestrados.
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Gustavo Duncan
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Más que plata o plomo
168 En sus entrevistas con agentes de la CIA, a Bowden (2001) no le queda ninguna
duda de estos pactos. Y en documentos desclasificados de Estados Unidos queda
claro que las alianzas involucraron las agencias de seguridad de ese país: “contando
con estos archivos hasta ahora bajo llave en Estados Unidos, queda claro que el
Bloque de Búsqueda, tue apoyado por ese país ‘para localizar el narcotraficanie
fugitivo Pablo Escobar, compartía la inteligencia con Fidel Castaño’”. Ver en revista
Semana el artículo “Pacto con el diablo”, publicado el 16 de febrero 2008.
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Gustavo Duncan
L O S P A R A M IL IT A R E S
1691.a normiativa que amparaba la entrega de armas a civiles por las fuerzas militares era
el Decrelto 3398 de 1965.
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171 Sc'te las alianzas entre criminalidad, paramilitarismo y clase política, ver Gutiérrez
Saín (2007) y López (2007 y 2010).
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L O S E F E C T O S D E L A D E S C E N T R A L IZ A C IÓ N E N L A S R E L A C IO N E S
D E P O D E R E N T R E P O L ÍT IC O S Y N A R C O T R A F IC A N T E S
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175 El Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) es un buen ejemplo ele cómo sectores
disidentes negociaban su representación política con los partidos tradicionales.
176 Incluso hoy el M-19 rememora la Constitución de 1991 como una de las máximas
conquistas políticas del pueblo colombiano.
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L O S SE Ñ O RE S D E LA G U ERRA
178 Los rumores apuntan a que se trató de un atentado de su hermano Carlos para
quedarse con el control del aparato armado que surgió de la persecución contra
Pablo Escobar.
179 Esta estrategia fue corroborada por un jefe paramilitar entrevistado en la cárcel de
Itagüí por el autor.
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Más c|ue plata o plomo
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Ciustavo Dimean
180l,a portada de la revista tenía el nombre de “Los tentáculos de las AUC” y fue
publicada en la edición del 24 de mayo de 2005.
181 Ver en la revista Semana ú artículo “lil ‘pacificador’”, publicado el 24 de abril de 2005.
Disponible en: http://www.semana.com/nacion/articulo/el-pacificador/72206-3.
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Más que plata o plomo
182 A esto hay que agregar la crisis de legitimidad del “Proceso 8000”.
183 Un excelente relato de cómo la práctica indiscriminada del secuestro por delin
cuencia común y la posterior venta de la víctima como una mercancía a las PARC se
encuentra en Castillo (2014), quien relata el secuestro y la liberación del periodista
Guillermo “La Chiva” Cortés.
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La e x p a n s ió n d e l a s in s t it u c io n e s d e l e st a d o
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Más que plata o piorno
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Más que plata o plomo
que regulaba las rentas criminales de la ciudad. Pero las guerras que
siguieron a la extradición de “D on Berna” parecían simples vendettas
de delincuentes y de pandillas en comparación con lo que había sido
la guerra de Escobar.
Dos circunstancias habían debilitado la capacidad de regulación
de la sociedad desde el narcotráfico: en primer lugar, una serie de
inversiones en infraestructura y urbanismo cambiaron el paisaje social
donde la guerra tenía lugar (Martin, 2012). Las nuevas avenidas en
los barrios marginales, las estaciones de Metrocable, las bibliotecas,
las escuelas y demás obras dirigidas a la inclusión de las comunida
des marginadas de la ciudad, arrebataron a la población del control
monopólico de las bandas y los combos. La ruptura del aislamiento
físico y simbólico por medio de-estas inversiones facilitó la función
de vigilancia del estado sobre la población. Quienes abrían comercios
alrededor de las avenidas y estaciones de Metrocable asistían a las
bibliotecas y escuelas y salían de sus barriadas al resto de la ciudad; así
establecían una nueva relación con el estado, utilizaban sus servicios,
recibían vigilancia de sus autoridades y estaban obligados a respetar
sus instituciones así fuera de manera temporal. Los adolescentes
de las bandas y los combos podían mantener un control parcial
del territorio, su capacidad de vigilancia cotidiana de la comunidad
era incuestionable, pero estaban obligados a respetar las nuevas
relaciones de sus habitantes con el estado porque eran demasiado
valoradas por la comunidad.
En segundo lugar, la presión de las autoridades sobre los nuevos
líderes interesados en tomar el control sobre los criminales de la
ciudad evitó que surgiera una organización como la de Escobar o
“D on Berna”, capaz de someter a los narcotraficantes de la ciudad.
El resultado es que al día de hoy no existe una mafia que canalice a
la fuerza las ganancias de la droga hacia las bandas y los combos de
manera periódica como ocurría previamente, o por lo menos no a
los anteriores niveles. Cuando un narcotraficante necesita hacer uso
de la violencia contrata a las bandas pero no les paga periódicamente
para recibir protección de ellas. Las bandas y los combos, así como
298
Gustavo Duncati
185 Ver en In Sigth Crime, el artículo “Una tregua en Medellín acerca a los grupos a una
hegemonía criminal”, publicado el 3 de octubre de 2013.
Disponible en: http://es.insightcrime.org/analisis/una-tregua-en-mcdellin-acerca-a-
los-grupos-a-una-hegeomonia-criminal.
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188 Ver en el portal de Caracol Radio el artículo “Así actuaron las PARC con algunos
jueces, notarios y alcaldes para robo de tierras en Antioquia”, publicado el 13 de
enero de 2012. Disponible en: http://www.caracol.com.co/noticias/judiciales/asi-
actuaron-las-farc-con-algunos-jucces-notarios-y-alcaldes-para-robo-de-tierras-cn-
antioquia/20120113/nota/l 605951.aspx. También ver en /:/ Espectador A artículo
“Las Tare y el despojo de tierra”, publicado el 6 de octubre de 2012. Disponible en:
http://www.elespectador.com/noticias/paz/farc-y-el-despojo-de-tierra-articulo
379732.
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E l m e r c a d o f in a l : E st a d o s U n id o s
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Gustavo Duncan
189 Las penas en Singapur por narcotráfico son tan drásticas que incluyen la pena tic
muerte. Recientemente las agencias de derechos humanos celebraron que a un
traficante malayo con solo 47 gramos de heroína se le cambiara la sentencia de
morir en la horca por 15 latigazos y prisión perpetua. Ver en BBC Mundo el artículo
“Singapur: conmutan pena de muerte a condenado por poseer 47 gramos de droga”,
publicado el 14 de noviembre de 2013. Disponible en: http://wwutbbc.co.uk/
mundo/ultimas_noticias/2013/11/131114_ultnot_singapur_perdona_pena_dc_
muerte_amv.shtml.
190 Incluso hay preocupación por los daños que puedan causar los cultivos de marihuana
al sistema de bosques nacionales en listados Unidos. Ver en láve Science el artículo
“Pot Growers Destroying National Forests”, publicado el 12 de diciembre de 2011.
Disponible en: http://www.livescience.com/17417-marijuana-growers-national-forests.
html.
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Más que plata o plomo
El m e r c a d o f in a l : E st a d o s U n id o s
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Gustavo Dimean
189 Las ponas en Singapur por narcotráfico son tan drásticas que incluyen la pena do
muerto. Recientemente las agencias do derechos humanos celebraron que a un
traficante malayo con solo 47 gramos de heroína se le cambiara la sentencia de
morir en la horca por 15 latigazos y prisión perpetua. Ver en BBC Mundo el artículo
“Singapur: conmutan pena de muerte a condenado por poseer 47 gramos de droga”,
publicado el 14 de noviembre de 2013. Disponible en: http://www.bbc.co.uk/
mundo/ultimas_noticias/2013/ll/131114_ultnot_singapur_perdona_pena_de_
muerte_amv.shtml.
190 Incluso hay preocupación por los daños que puedan causar los cultivos de marihuana
al sistema de bosques nacionales en Estados Unidos. Ver en láve Science el artículo
“Pot Growers Destroying National Forests”, publicado el 12 de diciembre de 2011.
Disponible en: http://wwwlivescience.com/17417-marijuana-growers-national-forcsts.
html.
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Más cjuc piala o plomo
191 Ver en The Independcnt, el artículo “Chicago has a new Public F.nemyNo I -Joaquín
‘R1 Chapo’ Guzmán... the world’s most powerful drug trafficker”, publicado el 15
de febrero de 2013. Disponible en: http://www.independent.co.uk/news/world/
americas/chicago-has-a-new-public-enemy-no-l—joaquin-el-chapo-guzman-the-
worlds-most-powerful-drug-trafficker-8497493.html.
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192 Traducción del autor. Ver en revista Time el artículo “1low Captured Mexican Drug
Lord ‘L1 Chapo’ Turnee! Chicago Into Mis Home Port”, publicado el 26 de febrero
de 2014. Disponible en: http://time.com/9963/eI-chapo-joaquin-guzman-sinaloa-
cartel-chicago/.
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193 l 'na búsqueda en internet revela que la mayoría de los casos de corrupción involucran
a policías o agentes antidrogas que de manera aislada negocian con narcotraficantes.
Los casos de políticos son mucho menos frecuentes.
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Gustavo Duncan
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193 L'na búsqueda en internet revela que la mayoría de los casos de corrupción involucran
a policías o agentes antidrogas que de manera aislada negocian con narcotraficantes.
1.<>s casos de políticos son mucho menos frecuentes.
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(¡ustavo 1)im cm
consiguiente, actuar como un igualador social para aquellos que se ven a sí mismos en
una pobre posición en la jerarquía política y social. Grupos y personas quienes creen
que sus oportunidades de éxito en los canales regulares están limitados pueden ser
arrastrados a actividades como la venta de drogas que prometen enormes ganancias
en periodos de tiempo relativamente cortos. Estos beneficios no solo se miden en
dólares sino también en estatus, poder y respeto” (p. 171). Traducción del autor.
195 Traducción del autor.
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196 Ver en Letras Libres el artículo “Brasil para no turistas”, publicado el 13 de julio de
2014. Disponible en: http://www.letraslibres.com/blogs/polifonia/brasil-para-nc>
turistas?page=0,0.
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(juslavo Duncan
T r a n sb o r d o : J a m a ic a
197 Recientemente las rutas que pasan por estas islas se han reactivado por la presencia de
pandillas en los vecindarios marginales. Ver en The Economist el artículo “Full Gírele.
An Oíd Route Regains Populante vith Drugs Gangs”, publicado el 24 de mayo de
2014 Disponible en: http://www.economist.com/news/americas/21602680-old-
route-regains-popularity-drugs-gangs-full-circle.
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Más que plata o plomo
198 Rcmpel (2012) y Montoya (2011) en sus libros testimoniales denuncian la participa
ción de los líderes cubanos en el narcotráfico en el Caribe.
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(lu sta v o D im ean
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Más que plata o plomo
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( J u s t u v i i 1) u n c a n
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Más que plata o plomo
200 Traducción del autor. Ver en E xpress el artículo “Crack King Dudus is our Robin
Hood”,publicado el 27 de mayo de 2010. Disponible en:
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201 Ver en D aily M a il O nline, el artículo “Two killed ‘for R K F U S I N G to deferid Jamaican
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Gustavo Duncan
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C u l t iv o s : B o l iv ia
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Gustavo Duncan
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(ju stare>IJuntan
205 Según la encuesta de Blanes y Mancilla (1994, p. 65) las causas de migración al
trópico eran la carencia de tierras laborables en el lugar de origen (46%), poca
productividad de la tierra (31%) y despido de las minas (5%).
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Ciustavo Duncan
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207 ICsfe encuentro es referenciado también por 1,ee (1998, p. 140), quien además agrega
que ()tazo sostuvo que estuvo avalado por el ejecutivo y c]ue el episodio es aceptado
por la mayor parte de los observadores estadounidenses y bolivianos.
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( ¡u s ta v o I L in e a n
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Más que plata o plomo
Dos Y M Á S G U E R R A S D IS T IN T A S
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Gustavo Duncan
210Ver los libros de l.evy (2012) y Hernández (2010) o el reportaje de Steven Dudlev
v Michael Lohmuller para el portal In Sight Crime, “Docs Reveal CIA-Guadalajara
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Gustavo I tunean
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Ni a r r ib a n i a b a jo
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El m é t o d o
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212 La sociedad como unidad de análisis puede abarcar incluso hasta las comunidades
al interior de una sociedad en una región. Depende del tipo de comparación que en
un momento dado se esté realizando.
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( iustavo I)uncan
213 Iil horizonte temporal de las últimas tres décadas obedece a que fue durante este
período histórico que se desarrolló un gran mercado internacional de drogas dentro
de la lógica del consumo postfordista.
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Más tjuc plata o plomo
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Gustavo 1)imean
214 Países con alta acumulación de capital y sistemas autoritarios (por ejemplo Singapur
o las potencias petroleras del Medio (Iriente) no son valiosos dentro de la selección
porque no son importantes ni como productores ni como consumidores en el
mercado mundial tic drogas.
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