Sesion Ordinaria 1-2019

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 01-2019. En la ciudad

de Guatemala, siendo las catorce horas con cincuenta y ocho
minutos del día miércoles dieciséis de enero de dos mil
diecinueve, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE
LA REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú
Escobar; SEGUNDA VICEPRESIDENTA: Flor de María
Chajón Aguilar; TERCER VICEPRESIDENTE: Oscar
Armando Escribá Morales; PRIMER SECRETARIO:
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO
SECRETARIO: Juan Manuel Giordano Grajeda; TERCER
SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; CUARTO
SECRETARIO: Julio Francisco Lainfiesta Rímola; y,
QUINTO SECRETARIO: Aníbal Estuardo Rojas Espino; y
los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio
Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro
Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo
Iván Arévalo Barrios, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador
Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena,
Juan Carlos Bautista Mejía, Orlando Joaquín Blanco Lapola,
Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana
Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor
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Acta de la Sesión Ordinaria 01-2019
Celebrada por el Congreso de la República
el 16 de enero de 2019
Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan

Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin
Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes,
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez,
Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón,
Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique
Chavarría Pérez, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan
Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana,
Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomas Córdova
Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Víctor Manuel Cruz
Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem,
José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León
Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de
Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ferdy Ramón Elías
Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón, Boris Roberto
España Cáceres, Dunia Marisol Espina Berganza, Víctor Manuel
Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto
Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro,
Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre,
Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel,
José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Eduardo
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Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado,

Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel
Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso
Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Javier
Alfonso Hernández Ovalle, Ana Victoria Hernández Pérez, Julio
Ixcamey Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René
Lainfiesta Cáceres, Floridalma Leiva Hernández, Marco Antonio
Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel
Lira Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique
López Maldonado, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez,
Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez
Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Karla Andrea Martínez
Hernández, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías
Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Herber Armando
Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel Mérida
Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Luis Fernando Montenegro
Flores, Edgar Eduardo Montepeque González, Emanuel Ranfery
Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón Pedroza, Sandra
Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin
Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel
Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner
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Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de

Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo
Calderón, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Haroldo Eric Quej
Chen, María Cristina Quinto García, Edgar Raúl Reyes Lee,
Fidel Reyes Lee, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Juan Carlos
Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia
Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Edgar
Armando Sandoval Trigueros, Humberto Leonel Sosa Mendoza,
Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush
Pascual de Sánchez, Francisco Tambriz y Tambriz, Mario
Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez, Julián
Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo
Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, José Rodrigo
Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German
Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea
Beatriz Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro,
Marcos Fernando Yax Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo,
constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la
novena avenida número nueve guión cuarenta y cuatro, zona uno
de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO DE
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LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL

DIECINUEVE - DOS MIL VEINTE (2019 - 2020), para lo
cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de
la sesión. El presidente del Congreso de la República,
representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la
invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente
sesión, siendo las quince horas en punto. SEGUNDO: Orden
del día. La Secretaría da lectura al orden del día previsto para la
presente sesión y no habiendo discusión, el presidente hace
llamado a votación, conforme lo preceptuado por la Ley
Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a
votación la aprobación del orden del día leído, siendo el
resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta
(80); votos en contra: once (11); diputados ausentes: sesenta
y siete (67); por lo tanto, por mayoría se aprueba el orden del
día previsto para esta sesión. Se hace constar que la lista de la
votación se agregará a los atestados de la presente acta como
anexo “1”. TERCERO: Informe al Pleno sobre diligencias de
antejuicio notificadas al Congreso de la República de
Guatemala. El presidente informa al Pleno que, de conformidad
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con el artículo 17 de la Ley en Materia de Antejuicio, Junta

Directiva hace de su conocimiento que de parte de la Corte
Suprema de Justicia se han recibido las diligencias de antejuicio
identificadas como expediente doscientos noventa y cuatro guion
dos mil dieciocho (294-2018), promovidas en contra de los
abogados Gloria Patricia Porras Escobar, José Francisco de Mata
Vela y Bonerge Amilcar Mejía Orellana, magistrados de la Corte
de Constitucionalidad y el trámite del asunto se iniciará en la
sesión a celebrarse el día de mañana, jueves diecisiete de enero
de dos mil diecinueve, luego de lo cual solicita a la Secretaría
continuar con el trámite de la sesión. CUARTO: Aprobación de
las actas de la sexagésima séptima sesión ordinaria, décima
primera y duodécima sesiones extraordinarias y primera sesión
solemne. El presidente informa al honorable Pleno que, de
conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, las actas de las sesiones antes indicadas
fueron enviadas a los diputados con anticipación, para su
conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace
llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la
aprobación de las siguientes actas, todas celebradas por el
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Congreso de la República, en las fechas que se indican: i) De

la sexagésima séptima sesión ordinaria, declarada
permanente, celebrada los días veintidós, veintiséis,
veintisiete, veintiocho y veintinueve de noviembre de dos mil
dieciocho; ii) De la décima primera y duodécima sesiones
extraordinarias, celebradas el cuatro y el cinco de diciembre
de dos mil dieciocho, respectivamente; y, iii) De la primera
sesión solemne celebrada el catorce de enero de dos mil
diecinueve, siendo el resultado de la votación el siguiente:
Votos a favor: ochenta (80); votos en contra: veinte (20);
diputados ausentes: cincuenta y ocho (58); por lo tanto, por
mayoría quedan aprobadas las actas de las sesiones
indicadas. Se hace constar que, luego del último llamado a
votación, el legislador Carlos Alberto Barreda Taracena informa
que su voto es a favor de la aprobación de las actas, pero el
sistema electrónico no reconoce su impresión dactilar, por lo que
solicita a la Secretaría tomar debida nota de que su voto es a
favor, para que así quede aprobado este punto de la agenda;
asimismo, se hace constar que la lista de la votación se agregará
a los atestados de la presente acta como anexo “2”. QUINTO:
Aprobación de los días y horas para la celebración de las
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sesiones plenarias. El presidente informa al Pleno que,

conforme la literal f) del artículo 52 de la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, la propuesta de la instancia de jefes de
bloque para los días y horas para la celebración de las sesiones
plenarias son los días martes a las catorce horas y miércoles a las
diez horas, exceptuándose la presente semana en que las sesiones
se realizarán hoy, a las catorce horas y mañana, jueves diecisiete
de enero de dos mil diecinueve, a las diez horas; en ese sentido
se somete a discusión la propuesta presentada. No habiendo
discusión, el presidente hace llamado a votación, conforme lo
preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la
Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta en el
sentido indicado, siendo el resultado de la misma el siguiente:
Votos a favor: noventa y uno (91); votos en contra: treinta
(30); diputados ausentes: treinta y siete (37); por lo tanto,
por mayoría se aprueba la propuesta citada. Se hace constar
que la lista de la votación se agregará a los atestados de la
presente acta como anexo “3”. SEXTO: Continuación de la
interpelación al ministro de Desarrollo Social, señor Carlos
Fernando Velásquez Monge. El presidente solicita al director
de Protocolo, se sirva acompañar al ministro de Desarrollo
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Social, señor Carlos Fernando Velásquez Monge, en su ingreso

al hemiciclo parlamentario, luego de lo cual le concede el uso de
la palabra al representante German Estuardo Velásquez Pérez,
para que continúe con la exposición de los hechos que motivan
esta interpelación y para que formule las preguntas básicas; en
tal virtud, el representante interpelante continúa con su
exposición de los hechos, manifestando que en los leitz que él
posee se encuentra la documentación cualitativa y cuantitativa
que el ministro de Desarrollo Social le envió previamente a su
interpelación y en los últimos veinte días del mes de diciembre
de dos mil dieciocho hubo algunos cambios y como el ministro
está bajo juramento, le sugiere que no vaya a incluir esos datos
dentro de las ciento cuarenta (140) preguntas básicas, ya que eso
le podría perjudicar y para entrar de lleno a las preguntas
básicas, lo importante es que el ministro demuestre al pueblo de
Guatemala que tiene la capacidad para que el presidente de la
República lo tenga al frente de esa cartera y si ésta es de servicio
social o protección social, la cual está bajo su cargo, por lo que
realiza las preguntas básicas uno (1), dos (2) y tres (3) inclusive,
las cuales responde el señor ministro interpelado. Seguidamente,
el presidente concede el uso de la palabra al diputado Luis
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Enrique Hernández Azmitia, quien formula las preguntas básicas

a partir de la cuatro (4) hasta la dieciocho (18) al ministro de
Desarrollo Social, quien las responde. Se hace constar que
durante la formulación de las preguntas básicas aconteció lo
siguiente: i) Intervinieron, para una cuestión de orden, los
legisladores Orlando Joaquín Blanco Lapola, Delia Emilda Bac
Alvarado y Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; ii) El presidente
fija al ministro de Desarrollo Social, señor Carlos Fernando
Velásquez Monge, veinticuatro horas para el envío de la
información por escrito, para clarificar algunas de las respuestas
dadas a las preguntas básicas formuladas por el diputado
interpelante Luis Enrique Hernández Azmitia, así como de la
documentación que sirva de apoyo a las mismas. iii) En varias
oportunidades el representante Luis Enrique Hernández Azmitia
solicitó a la Dirección Legislativa enviar al Departamento
Jurídico del Congreso de la República la información
relacionada con algunas incongruencias de los datos que le
fueron remitidos al diputado interpelante, con datos que está
proporcionando en este momento el ministro interpelado, a
efecto de que se proceda legalmente contra el ministro de
Desarrollo Social, por venir a mentirles; a ese respecto, el
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presidente informa que, con el objeto de verificar si la

información que está trasladando el ministro es la correcta o no,
se le ha concedido veinticuatro horas al ministro interpelado para
que aclare y corrobore dicha información. A instancias del
parlamentario Juan Manuel Giordano Grajeda, el presidente
solicita a la Secretaría poner el tablero electrónico de control de
asistencia en cero, a efecto de verificar el cuórum. SÉPTIMO:
Cierre de la sesión. El presidente informa al Pleno que no existe
el cuórum necesario para continuar con la presente sesión. Se
deja constancia que los parlamentarios Oscar Arturo Argueta
Mayén, Carlos Rafael Fión Morales, Christian Gabriel González,
Milton Francisco Guerra Calderón, José Alberto Hernández
Salguero, Francisco Vitelio Lam Ruano, Edwin Lux, Nineth
Varenca Montenegro Cottom, Augusto César Sandino Reyes
Rosales, Raúl Romero Segura y Ronald Ramiro Sierra López
presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para
el día de hoy, no así los diputados Felipe Alejos Lorenzana,
Jorge Leonel Arévalo Canales, Alicia Dolores Beltrán López,
Dalio José Berreondo Zavala, Hernán Morán Mejía, Óscar
Armando Quintanilla Villegas, Thelma Elizabeth Ramírez
Retana, Sandra Patricia Sandoval González y Lesly Valenzuela
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de Paz. Seguidamente el presidente levanta la primera sesión

ordinaria, siendo las dieciséis horas con treinta y tres minutos del
día y en el lugar al principio indicados.-------------------------------
/MRME.
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 01-2019. En la ciudad

Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan

Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado,

Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de

LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL

con el artículo 17 de la Ley en Materia de Antejuicio, Junta

Congreso de la República, en las fechas que se indican: i) De

sesiones plenarias. El presidente informa al Pleno que,

Social, señor Carlos Fernando Velásquez Monge, en su ingreso

Enrique Hernández Azmitia, quien formula las preguntas básicas

presidente informa que, con el objeto de verificar si la

de Paz. Seguidamente el presidente levanta la primera sesión

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