3.

ANTECEDENTES
Con Ordenanza Regional N° 326 del Gobierno Regional de Amazonas se aprueba, dentro
del marco del proceso de reestructuración y/o modernización de gestión institucional,
el Reglamento de la Organización y Funciones; que crea la Autoridad Regional
Ambiental (ARA) como Autoridad en materia ambiental, ordenamiento territorial y
manejo sostenible de los recursos, dentro de la Gerencia General Regional.
La ARA, tiene como finalidad promover la implementación de las políticas públicas,
estratégicas, programas y planes en materia de ordenamiento territorial, manejo de los
recursos naturales, conservación de la biodiversidad y protección del ambiente en la
Región Amazonas.
Los Servicios que generan los bosques y plantaciones se ven reducidos y la población se
siente preocupada, es así que muchas reuniones reclaman mayor agresividad en
forestación y reforestación como actividades necesarias, proponen la producción de
especies forestales, así como su respectiva instalación en terreno definitivo dándole
cuidados apropiados y oportunos.
La tala indiscriminada de bosques, para usarlos como materias primas para muchas
cosas, durante toda la existencia de la humanidad, pero en los últimos 70 años fue muy
superior a todo lo anterior, en tala de bosques, para usarlos como materias primas de
muchas cosas que consumimos, como muebles, papel, empaques y materiales para la
construcción, etc., los arboles de los bosques nos dan oxígeno, los arboles de los
bosques son el habitad de muchas especies, los arboles de los bosques consumen el
CO2que es tan dañino para nuestro ambiente, los tumban para hacer varias cosas, entre
ellas papel, empaques, tarimas, estibas, muebles etc. las autoridades no pueden
controlar la tala de los bosques, pues es muy extenso el territorio para poder controlar
y evitar que se tumben más bosques, que nos dan como única fuente de vida oxigeno y
se tragan el CO2 (Dióxido de Carbono) que es tan malo y dañino para la humanidad y el
mundo vico en general.
A nivel regional, gran parte de los boques naturales se encuentran fuertemente
deforestadas por la presión antrópica, especialmente en las zonas facilitadas por la
presión antrópica, especialmente en las zonas facilitadas por acceso a carreteras,
llegando a cubrir una superficie estimada, hasta el año 2007, de 1 250 586,80 has que
representa el 31.5% del área de la región, y el 44.3% de la superficie del bosque original.
El problema principal que se trata de mitigar es la Degradación del suelo y la
Biodiversidad en los distritos de Cheto, Sonche, Olleros, Granada, La Jalca, Soloco,
Molinopampa, en la provincia de Chachapoyas y Colcamar, Ingilpata, San Francisco del
Yeso y Santo Tomas en la provincia de Luya, Región Amazonas, para atenuar esta
situación es necesario realizar campañas de reforestación, no solo para este fin sino
también para conservar la tierra y el agua, es por estas consideraciones lo que se
pretende realizar el presente proyecto de bien público.
Este problema estaría afectando al 100% de la población de los distritos de la zona de
estudios, en forma directa e indirectamente, ya que es esta la población que viene
afectada por problemas de bloqueo de vías por erosión de suelos en época de lluvias,
degradación de suelos, escases de aguas, por desaparición de ojos de agua, además por
presencia de fenómenos climatológicos extremos como las heladas, granizas, lluvias
torrenciales, que vienen dando en los últimos años.
Por consiguiente, se han elaborado los Términos de Referencia para la elaboración del
estudio definitivo del proyecto: “RECUPERACION DEL SUELO Y LA BIODIVERSIDAD EN
ÁREAS DEGRADADAS DE LOS DISTRITOS DE CHETE, SONCHE, OLLERS, GRANADA, LA
 JALCA, SOLOCO, MOLINOPAMPA, EN LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS Y COLCAMAR,
INGUIPATA, SAN FRANCISCO DEL YESO Y SANTO TOMAS EN LA PROVINCIA DE LUYA,
REGION AMAZONAS CENTRO POBLADO DE NUEVO OLMAL – DISTRITO DE SONCHE –
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS – REGION AMAZONAS, CENTRO POBLADO DE
HUACAOAMOA – DISTRIT DE CHETO – PROVINCIA DE CHACHAPOYAS – REGION
AMAZONAS, CENTRO POBLADO DE OLLEROS”. Con código unificado 2333590

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo de la consultoría de los presentes términos de referencia es la obtención
del Estudio Definitivo del proyecto : “RECUPERACION DEL SUELO Y LA BIODIVERSIDAD
EN ÁREAS DEGRADADAS DE LOS DISTRITOS DE CHETE, SONCHE, OLLERS, GRANADA,
LA JALCA, SOLOCO, MOLINOPAMPA, EN LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS Y
COLCAMAR, INGUIPATA, SAN FRANCISCO DEL YESO Y SANTO TOMAS EN LA
PROVINCIA DE LUYA, REGION AMAZONAS CENTRO POBLADO DE NUEVO OLMAL –
DISTRITO DE SONCHE – PROVINCIA DE CHACHAPOYAS – REGION AMAZONAS,
CENTRO POBLADO DE HUACAOAMOA – DISTRIT DE CHETO – PROVINCIA DE
CHACHAPOYAS – REGION AMAZONAS, CENTRO POBLADO DE OLLEROS”. Con código
unificado 2333590, sustento en base a estudios de ingeniería básica necesarios para
el proyecto, los cuales estarán sujetos a las Normas del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones Invierte.Pe con la finalidad de poder
ejecutarse en su debido momento.

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Tomar conocimiento puntual de las características y condiciones físicas,
económicas, técnicas, normativas, funcionales, climatológicas, geológicas, etc., que
tengan implicaciones en el proyecto a desarrollar.
b) Definir las características técnicas de diseño y estructuración del proyecto
señalado.
c) Definir las especificaciones técnicas y términos de referencia del proyecto indicado.
d) Establecer el monto de inversión total del proyecto, así como el plazo mínimo de
ejecución de la misma.
e) El estudio definitivo deberá ser elaborado de manera tal que, al momento de
ejecutar el proyecto no se haga necesaria la aprobación de partidas adicionales o
modificaciones, salvo casos extremos, errores, falta de previsión o planificación,
salvo casos extremos o imprevisibles, bajo exclusiones responsabilidad de El
Consultor.

5. ALCANCES Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORÍA

5.1. MARCO LEGAL
Se tiene que tomar como marco normativo el siguiente:
 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
 Ley N° 30215, Ley de Mecanismos de Retribución por servicios Ecosistémicos.
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
 Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
 Decreto Supremos N° 043-2006-AG, que aprueba la Categorización de Especies
Amenazadas de Flora Silvestre.
  Decreto Supremo N° 001-2010-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29338, Ley de Recursos Hídricos.
 Decreto Supremo N° 002-2010-MINAN que aprueba los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Suelo.
 Decreto Supremo N° 002-2014-MINAN, que aprueba disposiciones
complementarias para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
para Suelo; y las guías elaboradas en el marco del presente decreto:
- Guía para el muestreo de suelos.
- Guía para la elaboración de planes de descontaminación de suelos
 Decreto Supremo N° 009-2014-MINAN, que aprueba la Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014 – 2018.
 Resolución Jefatural N° 153-2016-ANA, que aprueba el reglamento para la
Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos
de agua Naturales y Artificiales.
 Decreto Supremo N° 016-2009-MINAN, mediante el cual se aprueba el Plan
director de las Áreas Naturales Protegidas.
 Decreto Supremo N° 009-2013-MINAGRI, mediante el cual se aprueba la Política
Forestal y de Fauna Silvestre.
 Decreto supremo N° 007-2016-MINAN, mediante el cual s aprueba la Estrategia
Nacional sobre Bosques y Cambio Climático.
 Decreto Supremo N° 009-2016-MINAN, Reglamento de la Ley de Mecanismos de
Retribución por Servicios Ecosistémicos.
 Resolución Ministerial N° 271-2017-MINAN, PMI Sector ambiente.
 DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01, Directiva para la Ejecución de Inversiones
Públicas en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones

Se Recomienda la revisión de los documentos y estudios siguientes:

- Catalogo Nacional de la Flora del Perú.

- Guía de Inventario de la Flora y Vegetación: http://www.minan-gob.pe/wp-
content/uploads/2015/03/RM-N%C2%B0-059-2015-MINAN.pdf
- Descarga de Datos Hidrometeorológicos (http://www.senamhi.gob.pe)

Estas leyes contemplan cada una de sus ampliatorias, modificatorias y

complementarias.

La Consultoría se ejecutara en coordinación con el personal técnico (UF y UEI) de la

GERENCIA DE LA AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL, la exposición del Plan de
Trabajo para la elaboración del estudio definitivo, se presentara, máximo a los siete
días de iniciado el servicio, en el cual participara el consultor ganador en acuerdo con
su equipo técnico de la oferta ganadora

5.2. CONTENIDO MINIMO DEL ESTUDIO

5.2.1 ACERCA DE INDICE Y TEMATICA DE TRABAJO DEL ESTUDIO DEFINITIVO.
 La Carátula deberá contener el logo, nombre del Gobierno Regional de
Amazonas, nombre del proyecto, ubicación, código unificado y fecha.
 El lomo del Archivador deberá contener: Logo de la Entidad; nombre del
Proyecto, código unificado y fecha del estudio.
1. ÍNDICE NUMERADO
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Antecedentes del Proyecto
2.3 Características Generales
2.3.1. Ubicación
2.3.2. Acceso Generala del Proyecto
2.3.3. Objetivo General del Proyecto (propósito)
2.3.4. Objetivos Específicos del Proyecto
2.3.5. Metas del Proyecto
2.3.6. Presupuesto Total del Proyecto
2.3.7. Plazo de Ejecución
2.3.8. Beneficiarios del Proyecto
2.3.9. Unidad Ejecutora
2.3.10. Modalidad de Ejecución
2.3.11. Fuentes de Financiamiento
2.3.12. Aspectos Socio – Económicos
2.3.13. Justificación Técnica de las decisiones planteadas en el proyecto
2.3.14. Datos de precios de los principales requerimientos de bienes y
servicios para el proyecto
2.3.15. Disponibilidad de infraestructura equipo, maquinarias, terreno
y otros
2.3.16. Diagnostico de la Actividad Forestal
2.3.17. Ficha Técnica de las especies forestales

3. PLANTEAMIENTO TECNICO DEL PROYECTO

3.1 Planteamiento técnico
Componente I: Recuperación de la Cobertura Vegetal
Componente II: Manejo Forestal
Componente III: Desarrollo de Capacidades para la Conservación de
Suelos y Aprovechamiento de los Recursos Naturales.
3.2 Resultado y Actividades
3.3 Calendario Forestal
3.4 Descripción de cada etapa del proceso productivo forestal.
4. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO FORESTAL
4.1 Organización del proyecto
4.2 Organización de productores para la fase de inversiones
4.3 Organización para la gestión ex – post para la sostenibilidad
4.4 Formalización de la organización
5. GESTIÓN DE RIESGOS
5.1 Gestión de Riesgo
5.2 Implementación de las medidas de mitigación de riesgos
6. COSTOS Y PRESUPUESTO
6.1 Resumen del Presupuesto
6.2 Presupuesto General
6.3 Análisis de Precios Unitarios
6.4 Presupuesto detallado por recursos para adquisiciones
6.5 Marco Lógico
7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
7.1 Cronograma consolidado Físico y Financiero
7.2 Cronograma valorizado del Proyecto
7.3 Cronograma valorizado gastos Generales
7.4 Cronograma valorizado por partidas