Universidad a Distancia de México

Lic. Seguridad Pública.

Protección Civil.

Evidencia de Aprendizaje Las funciones del

SINAPROC.

Docente: Gustavo Alberto Arana Barboza.

Alumno: Cruz Olivia Guerrero Ravelo
Matrícula: ES1521200062
08 de febrero de 2019
 Evidencia de Aprendizaje Las funciones del
Protección Civil.
SINAPROC.

Elabora un ensayo que contenga: Introducción, desarrollo y

conclusiones.

Introducción:

En este ensayo dejaremos en claro, desde cuando como y donde se origina este
gran grupo, organizacional, dio pie a una organización en pro de la sociedad
afectada por los fenómenos naturales, desde sus orígenes, hasta como sigue su
funcionamiento hoy en día.

Las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil

(Sinaproc), lo conciben como un "conjunto orgánico y articulado de estructuras,
relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establezcan las
dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los
diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de las entidades
federativas y municipios, a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas
a la protección de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en
la eventualidad de un desastre" (figura 6). 1

[1] las bases para el establecimiento: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

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Alcances

El Sinaproc tiene alcance nacional, comprende la protección a la persona de manera

individual y de la sociedad en su conjunto, mediante la participación de los gobiernos
federal, estatal y municipal, y de grupos organizados de los sectores, privado y
social. Comprende, también, la protección a los bienes materiales de la persona y
de la sociedad; así como los elementos bióticos y abióticos del medio. 2

Objetivo

El objetivo básico del Sinaproc es el de proteger a la persona y a la sociedad ante

la eventualidad de un desastre provocado por fenómenos naturales o humanos, a
través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas, la
destrucción de bienes materiales y el daño al ambiente, así como la interrupción de
las funciones esenciales de la sociedad. 3

[2] alcances: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

[3] objetivo: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

Desarrollo

Organización

a) Estructura Institucional: El Sinaproc se concibe como un conjunto orgánico

que incorpora y coordina los distintos sectores: público, integrado por
dependencias y entidades de la administración pública federal (central y
paraestatal), por los organismos de coordinación federal, estatal y municipal
(delegaciones y representaciones federales), y por los sectores privado
(empresas, sector financiero), social (académico y voluntario) que tienen
injerencia en actividades de Protección Civil (PC), a los cuales se les
denomina Estructura Institucional.

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b) Gobiernos Estatales y Municipales: Con base en lo anterior, se instalarán las

Unidades y Consejos Estatales y Municipales de PC, con la responsabilidad
explícita de diseñar, instrumentar y operar los correspondientes programas
de PC, e incorporar la participación de dependencias y organismos locales,
representaciones federales y a la sociedad en su conjunto (figura 7). 4

[4] organización: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

c) Consejos y Unidades de Protección Civil: Según las Bases para el

Establecimiento del Sinaproc, los consejos nacionales, estatales y
municipales, creados dentro del Sinaproc son:
 Los órganos de consulta de los gobiernos federal, estatales y
municipales;
 Mecanismos de integración y coordinación de las acciones de
protección civil que en sus ámbitos se organicen y ejecuten;

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 Instrumentos formales para encauzar una mayor participación de la

sociedad en las acciones de prevención y auxilio, ya que como se
conceptualiza el Sistema, todos somos corresponsables de la
protección civil (figura 8). 5

[5] consejos y unidades de control civil: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

c) Coordinación del Sistema: El Sinaproc, requiere para su funcionamiento de

la coordinación de las diversas estructuras que lo conforman, como se ha
señalado, los órganos ejecutivos del Sistema, o sea las unidades de PC, son
responsables de la coordinación de los Sistemas estatales y municipales en
la materia, asesorados por sus correspondientes consejos. Esta coordinación
fluye en dos sentidos, una relación horizontal entre órganos ejecutivos a nivel
nacional, estatal y municipal y otra relación vertical del Órgano Ejecutivo, con
las estructuras que conforman el Sistema hacia adentro del ámbito estatal y
municipal 6

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[6] coordinación del sistema: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

Análisis

La cultura de protección civil no esta en la secretaria de Gobernación, no está

en una dependencia, está en la gente en que puede hacer para auto protegerse,
no hay gobierno en el mundo de ningún país que ante una emergencia natural
muy grande pueda hacer frente solo, es cierto que la cultura de protección civil
no es de un día, de un evento o un simulacro, es de todos los días.

Algo tan sencillo como meter el asa del sartén al cocinar no lo hacemos, algo
como tener nuestro plan de protección civil en casa, no lo tenemos, como tener
una mochila de emergencia, como tener en una bolsa nuestros documentos y
no es cuestión del Gobierno, nosotros hacemos una parte fundamental como
tener conciencia.

Educar a nuestros hijos en casa, si tenemos niños educados en protección civil

vamos a tener a unos adultos responsables. Estar pendientes a través de
internet, redes sociales, periódicos etc. para estar mejor informados sobre los
posibles desastres naturales y las cosas que tenemos que hacer en caso de
enfrentarnos a una emergencia de esa magnitud.

[analisis personal]

Operación

El Programa Nacional de protección Civil

Se establece como un instrumentó regulador de los esfuerzos nacionales en la

materia, que permitan al Estado Mexicano, con la más amplia participación de todos
y cada uno de los ciudadanos, hacer frente de manera organizada a las calamidades
naturales o humanas.

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Por el carácter normativo y operativo que tiene dicho programa a nivel estatal y
municipal, permite establecer sistemas de PC, integrados al Sistema Nacional.

Con relación a la función operativa, los estados y municipios:

-captan la problemática de riesgos en sus ámbitos estatal y municipal

-evalúan las necesidades, demandas, sugerencias de proyectos o tareas

-detectan y cuantifican las posibilidades

-aplican la normatividad vigente y de su competencia

-definen los objetivos

-ordenan las necesidades, problemas, proyectos y recursos; y

-precisan las metas.

Funcionamiento

La filosofía de operación del Sistema (figura 9), se sustenta en la responsabilidad

primaria de las autoridades municipales, que previamente actúan ante la presencia
de una calamidad en su ámbito geográfico y que solamente cuando se rebasa su
capacidad de respuesta, acuden y solicitan ayuda de otros municipios o de la
instancia estatal; la autoridad estatal en el mismo caso fortuito de que se vea
rebasada su capacidad de respuesta, solicitará la ayuda de otras entidades
federativas o el apoyo federal, misma que será solicitada y gestionada a través de
la Segob; en caso de ser. 7

[7] Operación: noviembre 15, 2007 en.

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Centro de Operaciones

Integración a nivel nacional

El Centro Nacional de Operaciones se integra con una coordinación general equipos

de trabajo necesarios de acuerdo con el tipo de calamidad que se presente, a los
recursos disponibles en el área y sistemas afectados.

La Coordinación del Centro Nacional de Operaciones recae en el Secretario de

Gobernación apoyado por el secretario de la Defensa Nacional y cuando
corresponda por el secretario de Marina. Integrándose a la coordinación general los
representantes de los gobiernos de las entidades afectadas que solicitaron el apoyo
federal, o del jefe del DF en su caso. La coordinación cuenta con un Secretario
Técnico, en este caso la Subsecretaría de Protección Civil Prevención y
Readaptación Social de la Segob quien a su vez se apoya para el desempeño de
sus funciones en el Director General de Protección Civil. 8

[8] centro de operaciones: noviembre 15, 2007 en.

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

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Conclusiones

Se ve como paso a paso fue consolidándose esta gran institución y como a pesar
de los años tuvieron que cambiar estrategias e ir transformándose en una
corporación respetable frente a los tres niveles de gobierno, si bien sabemos esto
no solo es cambios en la estructura de sus funciones como rescatistas, nos da ver
un panorama desalentados en un cambio climático fuera de control, eso también
tienen que afrontarlo no solo como recurso humano también con tecnología de
punta, ahora bien con los recortes presupuestales que se han estado manifestando
en la actual gestión de nuestro presidente actual, no se sabe a ciencia cierta en
donde va a parar el dinero que se utiliza para la investigación de los fenómenos
naturales que causan posibles desastres. [conclusiones personales].

Bibliografía:

SEGOB. (2007). ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE

PROTECCIÓN CIVIL1. febrero 8, 2019, de inecc.gob Sitio web:
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

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