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Traduit par le Réseau nigérien de Suivi Evaluation (ReNSE), http://www.pnud.ne/rense, Mai 2003
Puisque décider sur les questions d’évaluation est une première étape dans la
planification de l’évaluation, les parties prenantes doivent être impliquées.
Normalement elles sont celles qui seront touchées par une action soit
pendant sa mise en œuvre soit pendant les années suivantes. Il est
important d’inclure ceux qui normalement ne participeront pas.
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La participation des parties prenantes dans cette première étape aura pour
résultats probables :
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Le premier défi est d’identifier les parties prenantes. Cela peut se faire par
l’examen des documents de projet et les discussions avec le personnel du
programme, les responsables locaux et les participants du programme. Bien
que les parties prenantes puissent être interrogées dés le dé but, la
participation des parties prenantes est un processus de groupe.
Des visites sur le terrain sont essentielles. Soit les réunions avec des parties
prenantes peuvent être tenues de façon périodique soit une structure plus
formelle peut être établie, telle qu’un comité de conseillers ou un comité
directeur. Des tâches peuvent être déléguées aux particuliers ou aux sous -
comités plus petits si nécessaire.
Cartographie de concepts
Lorsqu’on travaille avec les parties prenantes, une approche qui pourra être
utile est la cartographie de concepts. La cartographie de concepts est un
processus en groupe qui fournit un moyen de faire écouter et considérer les
idées de tout le monde.
La première étape est de générer des idées. Une façon est de faire du
« brainstorming ». Lorsqu’on fait du « brainstorming », chaque personne doit
contribuer une idée pour une question d’évaluation qui est ensuite écrite sur
un tableau à feuilles mobiles. Chaque personne donne son idée et la
personne suivante donne son idée ainsi de suite jusqu’à ce que tout le monde
ait contribué par ses idées. La règle de base est que chaque idée soit notée
sur le tableau – il n’y a pas de mauvaises idées et il n’y a aucune discussion
sur les idées à ce stade. Le groupe entier commence à identifier des idées en
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En janvier 1991, une équipe est sortie pour effectuer un examen de la mise
en œuvre au niveau national. Le chef d’équipe a opté pour l’approche
participative. La première tâche a été d’identifier les parties prenantes. Les
responsables au niveau de la banque et du gouvernement ont été faciles à
identifier. Au niveau national, les ministères et les agences centraux chargés
de la mise en œuvre des projets ont été identifiés également. Leur objectif a
été de rassembler tout le personnel de la Banque Centrale et du ministère
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Les participants étaient libres de travailler sur des questions qui les
intéressent le plus. Ils ont écrit les résumés des rapports et les annexes. Une
longue liste de recommandations a émergé.
Ils ont réussi a atteindre trois objectifs : identifier les obstacles à la mise en
œuvre des projets, élaborer les moyens de franchir des obstacles et créer
l’esprit d’équipe et de dialogue.
« Nous n’avons pas de choix – nous avons pratiqué la participation parce que
le développement est un processus social. Cela se passe lorsque les
participants se rassemblent et choisissent de nouveaux comportements qu’ils
ont appris après avoir travailler ensemble. Il n’y a pas d’autre façon de créer
le sens de propriété et un réseau de relations productif autre que d’impliquer
les parties prenantes dans des séances participatives… C’est le processus de
collaboration qui crée le sens de propriété et les relations durables. »
(Jacomina de Regt, 1996, Mozambique : Country Implementation Reviez. In
The World Bank Participation Soucebook. P. 87. Disponible sur internet :
www.worldbank.org/wbi/sourcebook/sb0211.pdf)
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façon dramatique à cause des pénuries dues aux sécheresses dans d’autres
régions.
Bien que les questions sur la réalisation/l’intrant posent plus de défis que les
questions descriptives et normatives, toutes les questions doivent être
clairement précisées et analysées. Les types de question, les données
disponibles et le temps et le financement disponibles vont déterminer le plan
d’évaluation sélectionné. En Module 5 ces sujets seront traités en plus de
détails.
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Exercice d’application
Analyse des parties prenantes
Instructions :
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Exercice d’application
Types de question
Instructions :
3. Quelles sont les meilleures méthodes pour accéder aux femmes isolées
et pour rendre le programme accessible pour elles ?
4. Les problèmes de santé parmi les femmes rurales sont -ils détectés
plus rapidement parmi celles qui ont participé au programme de
santé ?
7. Quel est l’impact de l’initiative de santé sur les femmes, leurs familles
et la communauté rurale dans laquelle elles vivent ?
8. Quel est le niveau de satisfaction des participants avec les conseils, les
renseignements, l’appui et les autres services reçus ?
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Exercice d’application
Etude de cas : Types de questions
Instructions :
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Web Sites:
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