INDICE DEL DOCUMENTO

1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO ................................................................................................... 4

1.1 Antecedentes............................................................................................................................................. 4
1.1.1 Origen de la Idea del Proyecto, Problemas que Pretende Resolver .................................................. 4
1.2 Acceso a la zona del Proyecto .................................................................................................................. 4
1.2.1 Ubicación Geográfica del Proyecto .................................................................................................... 4
1.2.2 Límites Territoriales ............................................................................................................................ 4
1.3 Aspectos Demográficos ............................................................................................................................. 7
1.3.1 Población del Área de Influencia Diferenciada por Sexo.................................................................... 7
1.3.2 Estabilidad poblacional ....................................................................................................................... 7
1.4 Aspectos económicos ................................................................................................................................ 8
1.4.1 Tenencia de la Tierra.......................................................................................................................... 9
1.5 Aspectos sociales ...................................................................................................................................... 9
1.5.1 Descripción de las características sociales de los beneficiarios ........................................................ 9
1.5.2 Organizaciones existentes en la comunidad ...................................................................................... 9
1.6 Servicios existentes ................................................................................................................................. 10
1.6.1 Servicios Básicos Existentes en el Área del Proyecto...................................................................... 10
1.6.2 Servicios de educación..................................................................................................................... 10
1.6.3 Servicios de salud ............................................................................................................................ 11

2 SITUACIÓN SIN PROYECTO ......................................................................................................................... 12

2.1 Estudio de Demanda ............................................................................................................................... 12
2.1.1 Demanda Actual de Educación ........................................................................................................ 12
2.2 Estudio de Oferta..................................................................................................................................... 12
2.2.1 Infraestructura existente ................................................................................................................... 12
2.2.2 Infraestructura requerida .................................................................................................................. 12
2.3 Entidades encargadas de la Operación y Mantenimiento en el área de influencia ................................. 12
2.3.1 Datos generales por Nivel de Servicio ............................................................................................. 12
2.3.2 Ingresos y Egresos en la Situación sin proyecto (para la infraestructura existente) ........................ 13

3 PROPUESTA DEL PROYECTO ...................................................................................................................... 13

3.1 Identificación del Problema ..................................................................................................................... 13
3.2 Objetivos del Proyecto ............................................................................................................................. 13
3.2.1 Objetivo Superior del Proyecto ......................................................................................................... 13
3.2.2 Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 13
 3.2.3 Metas del proyecto ........................................................................................................................... 14
3.2.4 Marco Lógico: objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto ..................................... 14
3.2.5 Fuentes de financiamiento ............................................................................................................... 15
3.2.6 Presupuesto de las obras proyectadas ............................................................................................ 15
3.3 Proyección de la Oferta y Demanda y dimensionamiento ....................................................................... 16
3.4 Aspectos Técnicos, Financieros y sociales de la propuesta elaborada ................................................... 16
3.4.1 Aspectos técnicos ............................................................................................................................ 16
3.4.2 Topografía. ....................................................................................................................................... 16
3.4.3 Aspectos Medio Ambientales ........................................................................................................... 16
3.4.4 Estrategia de Ejecución .................................................................................................................... 17
3.4.5 Sostenibilidad del Proyecto .............................................................................................................. 17

LISTA DE CUADROS

CUADRO Nº 1.- POBLACIÓN TOTAL DISTRITO 8 POR CANTONES (2011) ............................................................... 7

CUADRO Nº 2.- POBLACIÓN DIRECTAMENTE BENEFICIADA CON EL PROYECTO ............................................... 7

CUADRO Nº 3.- MIGRACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA POR CANTONES ............................................................... 8

CUADRO Nº 4.- MIGRACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA LOCALIDAD POTOLO ...................................................... 8

CUADRO Nº 5.- TAMAÑO DE PROPIEDAD FAMILIAR ................................................................................................. 9

CUADRO Nº 7.- ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS COMUNIDADES DEL PROYECTO .................................... 10

CUADRO Nº 8.- USO DE LA ENERGIA ELECTRICA EN LAS COMUNIDADES ........................................................ 10

CUADRO Nº 9.- NUCLEARIZACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EN EL DISTRITO 8 ................................................. 11

CUADRO Nº 10.- INDICADORES SOCIALES DE SALUD (NIVEL MUNICIPAL) .......................................................... 11

LISTA DE GRÁFICOS

GRAFICO 1.- DISTRITO 8 EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL .......................................................... 5

GRAFICO 2.- UBICACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 6

RESUMEN EJECUTIVO

Nombre:

CONSTRUCCIÓN MURO PERIMETRAL U.E. GUALBERTO VILLARROEL POTOLO

Clasificación sectorial:
Educación y Cultura

Tipo de Proyecto:
Infraestructura de Educación

Fase a la que postula:

Inversión

Entidad ejecutora:
Gobierno autónomo Municipal de Sucre

Duración:
130 días
Antecedentes:
El Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, a través de los distritos urbanos y rurales, basado en los
lineamientos de la estrategia de desarrollo municipal, está encarando diversos proyectos que van en
beneficio de toda la población tanto de la ciudad de Sucre como de las comunidades rurales que
pertenecen al Municipio.

En tal sentido, la Sub-Alcaldía del distrito rural Nº8, dependiente del Municipio de Sucre, en abril de la
gestión 2012, en un taller de Planificación e Identificación de Proyectos para la formulación del Plan
Operativo Anual 2013. Distrito N° 8, con la participación de los Dirigentes Provinciales, Comité de
Vigilancia, Sub Centrales, Dirigentes Comunales, Equipo Técnico de la Sub Alcaldía, Instituciones que
trabajan en zona y con la presencia de Honorable Concejal Sr. José Santos Romero, en donde previa
deliberación y análisis se ha identificado el proyecto “Construcción muro perimetral U.E. Gualberto
Villarroel Potolo”, considerado de gran importancia para dar confort y seguridad a los estudiantes y
maestros de esta unidad educativa.

El Gobierno Autónomo Municipal de sucre, mediante la metodología de Enfoque de Demanda decide

impulsar la materialización del proyecto: “Construcción muro perimetral U.E. Gualberto Villarroel
Potolo”.

Ubicación y localización geográfica:

La unidad educativa Gualberto Villarroel se encuentra emplazado en la localidad de Potolo,

perteneciente al Cantón de Potolo, del Distrito 8 del Municipio de Sucre. Sus coordenadas son
19º00’57.32” S y 65º32’00.26” O. La localidad de Potolo se encuentra a una altitud de 3087 m.s.n.m.
Descripción del proyecto:

El Proyecto hace referencia a trabajos de retiro del enmallado de la parte frontal y lateral sur y
posterior, además de la demolición de muro de ladrillo gambote de la fachada lateral izquierda de la
unidad educativa (como indica en los planos) para la construcción de un muro perimetral en la unidad
educativa Gualberto Villarroel.

Los criterios perceptivos considerados para el diseño del muro, están basados en normas nacionales
de equipamientos de educación, donde indica que todos las unidades educativas deben dar
comodidad y sentido de seguridad a los estudiantes al mismo tiempo que los cerramientos deben
permitir una visual hacia áreas exteriores y más aun si el área a visualizar están llenas de vegetación,
para que los estudiantes se sientan ser parte de la naturaleza.

Los espacios interiores no deben sofocar a los estudiantes por lo tanto el diseño del muro perimetral
contará con aberturas de estructuras metálicas para que los estudiantes puedan tener una visual a
través de estas aberturas hacia la naturaleza del exterior.

El proyecto se refiere al retirado del enmallado, que es 267.62 ml, y a la construcción de un muero de
ladrillo 18 huecos visto ambas caras, con aberturas (en la fachada frontal) para rejas metálicas de
fierro tubular de 20x20mm y de 20x40mm intercaladamente, además tendrá columnas de HºAº cada 4
metros de eje a eje, finalmente el ancho de las rejas tendrá el muro un revoque de cemento y pintado
color blanco para que los estudiantes puedan realizar murales.

Superficie, Longitud y Altitud:

La unidad Educativa tiene una superficie de 375.02 m2 , la construcción del muro perimetral será de
275.02 ml de muro de ladrillo de 6H con columnas y espacios que cuentan con rejas metálicas que
dejas ver al exterior y viceversa.

La localidad de Potolo se encuentra a una altitud de 3087 m.s.n.m.

Población Beneficiada:

La población indirectamente beneficiaria por el proyecto es de 1600 habitantes entre hombres y

mujeres equivalente al 320 número de familias.

La población directamente beneficiada es de 293 alumnos inscritos en la gestión 2012 y 18 maestros

de esta unidad educativa

Marco Institucional:

Gobierno Autónomo Municipal de Sucre como Entidad Ejecutora.

Objetivos:

Consolidar un muro perimetral para la unidad educativa Gualberto Villarroel, que cumpla con normas
referidas en la construcción de equipamientos educativos, que brinde seguridad a los alumnos y
maestros.
Objetivos Específicos:

 Lograr un diseño de cerramiento a lo largo del perímetro de la unidad educativa en el marco

de las normas existentes de equipamientos de educación en Bolivia.
 Generar una infraestructura que brinde seguridad a los alumnos mientras estén en ella
además de que el muro de límites de esparcimiento a los estudiantes.
 Reforzar la imagen estética de la infraestructura del equipamiento educativo.

Metas del proyecto

 Demoler el muro de adobe existente y quitar la malla para dar espacio a la nueva construcción
del muro perimetral.
 Construcción el muro perimetral de la unidad educativa, que sea estable y seguro.
 Brindar a los alumnos y maestros seguridad y límites con el cerramiento del muro perimetral
para la población en general.

Costos del Proyecto:

El costo de inversión para la ejecución del proyecto de Construcción muro perimetral U.E. Gualberto
Villarroel, será de 464.985,44 Bs.

Plazo de ejecución de obras:

El plazo de ejecución de obras del presente proyecto, se considera de 130 días calendario.
MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Antecedentes

Dentro de los escenarios administrativos, se tiene la presencia de oficinas encargadas de promocionar

y fortalecer la educación, tanto en la Gobernación (a nivel departamental) como en el Municipio (a
nivel local). Permite el desarrollo de la educación en cadena junto con otros aspectos enmarcados
dentro de sus respectivos Planes de Desarrollo (PDD’s y PDM’s), plantean y priorizan sus demandas
para incentivar a dar continuidad a los estudios de los niños, con el objetivo de reducir el porcentaje de
deserción escolar, con la construcción de infraestructuras o mejoramiento y mantenimiento de las
existentes.

Tomando en cuenta estos aspectos, y por iniciativa de las autoridades de turno, es que se incluye
dentro de la Planificación Participativa la demanda de los cantones pertenecientes al Distrito Rural Nº8
como una prioridad el mantenimiento y fortalecimiento en la infraestructura de las unidades educativas
dentro del Plan Operativo Anual (POA) para la gestión 2013. Por esta demanda, el Gobierno Municipal
Autónomo de Sucre, mediante el enfoque de solicitud decide impulsar la proyección y ejecución del
proyecto “Construcción muro perimetral u.e. Gualberto Villarroel.

1.1.1 Origen de la Idea del Proyecto, Problemas que Pretende Resolver

El proyecto, responde a las necesidades de seguridad del plantel de educadores y del alumnado en
general, además que es necesario tener límites de la propiedad de la infraestructura educativa.

1.2 Acceso a la zona del Proyecto

La localidad de Potolo, se encuentra a 62 kilómetros aproximadamente, de la ciudad de Sucre, en

dirección noroeste, donde predominan las características geográficas de puna, con una altura
promedio de 3087 metros sobre el nivel del mar. El camino desde la ciudad de Sucre es de tierra en
estado regular, que llega hasta la localidad de Tomoyo; aproximadamente faltando 11 Km antes de
llegar a la localidad de Tomoyo se encuentra Potolo sobre el mismo camino.

1.2.1 Ubicación Geográfica del Proyecto

La unidad Educativa se encuentra en la localidad de Potolo, en el cantón con el mismo nombre,

distrito Nº 8; perteneciente al Municipio de Sucre, ubicado en la Sección Capital de la Provincia
Oropesa del departamento de Chuquisaca. La localidad de Potolo se encuentra a los 19º 00’ 57.32”
de latitud sur y 65º 32’ 00.26” de longitud oeste a 62 Km de la ciudad de Sucre.

1.2.2 Límites Territoriales

La zona del proyecto tiene los siguientes límites:

 Al norte con la comunidad de Huyllapampa.
 Al sur con las comunidades de Chullpas y Sayaca.
  Al este limita con la comunidad de Collpa Cuchu
 Al Oeste con las comunidades Janaj K´uchu

GRAFICO 1.- DISTRITO 8 EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL

Imagen 1: Mapa de Bolivia

Imagen 2: Mapa del Departamento

de Chuquisaca
 Imagen 3: Mapa de Distrito 8
GRAFICO 2.- UBICACIÓN DEL PROYECTO

Imagen 5: Imagen Satelital

Imagen 4: Mapa de Ubicación
 Imagen 6: Plano Topográfico de la ubicación del proyecto

1.3 Aspectos Demográficos

1.3.1 Población del Área de Influencia Diferenciada por Sexo

De forma indirecta el proyecto beneficiará a toda la población del Distrito Rural Nº8 del municipio de
Sucre, que de acuerdo a información oficial del Instituto Nacional de Estadísticas (INE 2001), el Plan
de Desarrollo Distrital (PDD) y proyecciones realizadas hasta la fecha (2012), se presenta la siguiente
estructura:

CUADRO Nº 1.- POBLACIÓN TOTAL DISTRITO 8 POR CANTONES (2011)

POBLACIÓN CANTÓN POTOLO

HOMBRES 2334
MUJERES 2520
TOTAL 4854

Fuente: Elaboración propia, en base a los datos INE/Censo 2001 y PDD 2007

Los datos del anterior cuadro corresponden a una proyección realizada en función a datos específicos
existentes en el Plan de Desarrollo Distrital vigente (PDD) del Distrito 8, manejando para el efecto la
tasa de crecimiento identificada, vale decir de 3.70%, siendo un referente expresado en el
mencionado documento.

La población directamente beneficiada es de la localidad de Potolo. Según las encuestas realizadas

en la Localidad de Potolo se tienen asentadas 320 familias, contando con una población aproximada
de 1600 habitantes, de las cuales 795 son hombres y 805 son mujeres. Cada familia tiene como
promedio a 5,00 personas, incluyendo a los padres e hijos.

La unidad educativa Gualberto Villarroel alberga a estudiantes no solo del centro poblado de Potolo
sino también provienen de las comunidades aledañas como, Huaylla Pampa, Quesera, Suncho
Pampa, Amakuri, Teja Mayu, Cullpa Ckucho y Janaj K’hucho.

CUADRO Nº 2.- POBLACIÓN DIRECTAMENTE BENEFICIADA CON EL PROYECTO

COMUNIDAD ALUMNOS MAESTROS

POTOLO 293 18
Fuente: propia en base a encuesta

1.3.2 Estabilidad poblacional

La dinámica poblacional de las comunidades beneficiadas es tomada en cuenta más como expulsora
de población al resto del país, siendo la capital Sucre receptora particularmente, para proseguir sus
estudios y en busca de trabajo ya sea como trabajadora del hogar y como ayudantes de albañilería
(peón).

Migración
Muchas de las familias generan procesos migratorios, particularmente en la época de estiaje, la
emigración la realizan a nivel departamental y Nacional por diferentes motivos, sin embargo la causa
que genera este movimiento es básicamente la falta de empleo para complementar sus ingresos
provenientes de la actividad agropecuaria, los escasos terrenos bajo riego, falta de mercados para los
productos, bajos rendimientos generados por diferentes aspectos, inclemencias climatológicas, plagas
y enfermedades.

Para la Provincia Oropeza, se estima una tasa de inmigración de 40.11% y una tasa de emigración de
33.54% lo que da una migración neta de 6.58%, que se concentra en la ciudad de Sucre, esto nos
lleva a pensar que las tasas de crecimiento de los distritos rurales son inferiores.

La población practica dos tipos de migración, temporal y definitiva. Los barrios ubicados al sudeste de
la ciudad de Sucre, son evidentes asentamientos resultantes de la migración rural definitiva del distrito
8. Una característica de la población migrante, es que existen familias que tienen doble residencia,
es decir que aún conservan sus propiedades en sus comunidades de origen por lo que se presenta un
fenómeno que podemos denominar como salida temporal en las épocas de siembra y cosecha , en la
que generalmente se ausenta el jefe de familia.

CUADRO Nº 3.- MIGRACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA POR CANTONES

MIGRACIÓN MIGRACIÓN
COMUNIDAD LUGAR DE DESTINO ACTIVIDAD
TEMPORAL DEFINITIVA

Sucre, Santa Cruz, Agrícola, albañilería,

POTOLO 104 84
Cochabamba trab. doméstica
Fuente: Elaboración INE

CUADRO Nº 4.- MIGRACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA LOCALIDAD POTOLO

MIGRACIÓN TOTAL MUJERES HOMBRES

Definitiva 10 6 3

Temporal 30 15 10
Fuente: Elaboración propia en base a encuesta.

En base al anterior cuadro, se puede definir que las edades de la migración temporal fluctúan entre los
15 y 40 años, en el caso de hombres y mujeres.

Emigración Estacional

La emigración en todo el país, se ha constituido en un fenómeno de mucha importancia, debido al

impacto socioeconómico que se traduce en una actividad muy importante de movimiento económico.
La emigración temporal a la ciudad es muy frecuente y significativa. Esto debido, fundamentalmente, a
que los habitantes de las poblaciones circundantes no cuentan con los recursos económicos
suficientes para vivir dignamente y sus tierras cultivables son insuficientes las cuales produce solo
para el autoconsumo familiar.

1.4 Aspectos económicos

1.4.1 Tenencia de la Tierra

En su generalidad la propiedad de la tierra es familiar, sólo se advierte otro tipo de propiedad como la
comunitaria para las áreas de pastoreo. La tenencia de tierra es muy variable; existen familias que
cultivan una cuarta hectárea (2500 m2), en contraste otras cultivan más de 6 hectáreas.

CUADRO Nº 5.- TAMAÑO DE PROPIEDAD FAMILIAR

SUPERFICIE FAMILIAR POR ESTRATO (%)
CANTÓN Muy Pobre Pobre Media
1/4 - 1 Ha. 1 - 2 Has. 3 - 6 Has.

Potolo 44 48 8

Fuente: Elaboración propia en base a encuestas

1.5 Aspectos sociales

1.5.1 Descripción de las características sociales de los beneficiarios

La población de la comunidad Potolo, es gente humilde de bajos recursos, carecen de muchos

servicios, siendo considerado un sector con cierto porcentaje de pobreza, expresado en las
actividades cotidianas que realizan sus pobladores, los cuales en su mayoría, son destinados a
actividades agrícolas de abastecimiento propio.

Solo en ciertos grupos identificados en los diferentes cantones del Distrito, se observa un nivel
económico y social enmarcado dentro de la clase media, al contar con una base económica producto
del movimiento y circulación productiva o laboral que las personas de forma independiente lograron
realizar.

1.5.2 Organizaciones existentes en la comunidad

La población de la comunidad Potolo, está instituida a través de Organizaciones Territoriales de Base,

expresadas en las comunidades campesinas establecidas según sus usos, costumbres o
disposiciones estatutarias. La comunidad campesina es la unidad básica de la organización social del
ámbito rural que está constituida por familias campesinas nucleadas o dispersas que comparten un
territorio común en el que desarrollan sus actividades productivas, económicas, sociales y culturales.

Las comunidades cuentan con diferentes organizaciones sociales en su interior basada en distintos
niveles, el mismo de acuerdo a la siguiente estructura grado de representatividad en la zona:

 Sub-central (por cantón)

 Dirigente
 Secretario de Relaciones
 Secretario de Actas

También se tienen los Clubes de madres, que surgen de la unión de madres de familias con intereses
comunes como para capacitarse, en la elaboración en tejidos, artesanías, etc.

También podemos indicar como organización a la junta de auxilio escolar, compuesta por padres de
familia de los escolares, quienes prestan apoyo logístico en el desarrollo de la gestión educativa y que
junto a los maestros encargados se responsabilizan de la administración y control de los materiales,
equipos.

1.6 Servicios existentes

1.6.1 Servicios Básicos Existentes en el Área del Proyecto

Respecto a los servicios básicos con los que cuentan los comunarios de Potolo, está el servicio de
agua potable, energía eléctrica, no cuentan con alcantarillado, los baños son con pozo séptico.

Agua potable

CUADRO Nº 6.- ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS COMUNIDADES DEL PROYECTO

Estado del Sistema
CANTÓN COMUNIDAD Calidad del Agua
de agua
Potolo Potolo Regular Regular
Fuente: INE 2001

La comunidad de Potolo en un 90 % cuenta con agua potable, incluyendo las comunidades más
cercanas como Amakuri, Collpa Ckucho y Janaj K’hucho.

Energía eléctrica

CUADRO Nº 7.- USO DE LA ENERGIA ELECTRICA EN LAS COMUNIDADES

COMUNIDAD Total Si Usa No Usa
Potolo 100% 85% 15%
Fuente: INE 2001

La Compañía Eléctrica Sucre S.A. (CESSA), es la encargada de distribuir y comercializar la energía

eléctrica del área rural del municipio de Sucre. La mayoría de los pobladores cuenta con el servicio de
energía eléctrica con normalidad.

Alcantarilla

Con relación a los medios de eliminación de excretas, solo el 95% cuenta con un sistema de pozo
séptico. En las escuelas podemos encontrar pozos ciegos que han sido financiados por instituciones y
construidos por los mismos comunarios.

La mayor cantidad de personas de las comunidades, realizan sus necesidades a cielo abierto,
poniendo en riesgo de contraer enfermedades principalmente para los niños.

1.6.2 Servicios de educación

El Distrito 8 cuenta con establecimientos de dos tipos: Red o Núcleo y Unidades Educativas que
dependen de los núcleos, los mismos que dentro del sistema de la Reforma Educativa se encuentran
en programas de Transformación y Mejoramiento, y su distribución y emplazamiento del Cantón
Potolo es de la siguiente manera:
 CUADRO Nº 8.- NUCLEARIZACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EN EL DISTRITO 8

RED - NÚCLEO Unidades Educativas

6 de junio Potolo
Chaunaca
Chullpas
Maracori
Núcleo Potolo Caraviri
Gualberto Villarroel (Potolo) Sacopaya
Sayaqa
Tumpeka
Torkoyche
Molle Molle
Fuente: INE 2001

Aunque se ve una amplia cobertura educacional, existen deficiencias de carácter general, como es la
deserción escolar o la falta de continuidad, producto de que las Unidades Educativas en su mayoría,
solo brindan sus servicios hasta el 5º o 6º curso de primaria, no dando opciones de continuidad
académica a los estudiantes.

Dentro del ámbito de educación no formal, se tienen los programas de educación inicial rural que
corresponde a la Primera Sección, los Centros de alfabetización que es un programa de capacitación
para gente adulta con priorización en la mujer, que presentan metodologías claras y coherentes de
acuerdo a la realidad de la región.

1.6.3 Servicios de salud

El Municipio Sucre, Distrito rural 8 de acuerdo a la estructura institucional de salud pertenece al distrito
1 de Sucre; en la actualidad cuenta con 4 establecimientos de salud y un hospital en el centro poblado
de Potolo.

El más importante es el hospital de Potolo, seguido por los Centros de Salud de Quila Quila, Maragua,
Chaunaca y Punilla; para la atención de las 37 comunidades.

CUADRO Nº 9.- INDICADORES SOCIALES DE SALUD (NIVEL MUNICIPAL)

INDICADORES PORCENTAJE
Tasa de Mortalidad Infantil 74.54 %
Infecciones respiratorias Agudas menores de 5 años 22.04 %
Niños (as) que nacen con bajo peso 10.43 %
Prevalencia de desnutrición Global menores de 2
1.24 %
años
Fuente: Atlas Municipal – Unidad de Educación G.M.S.

En la localidad de Potolo esta el recientemente construido el Hospital de Potolo; aunque la entrega

aun no ha sido hecha y el personal médico que trabaja aun en la infraestructura antigua, se brinda el
servicio del Seguro Universal, que consiste en la atención de la madre gestante antes y después del
parto, para recibir esta atención las mujeres deben ser trasladadas de sus comunidades y luego
retornarlas.

2 SITUACIÓN SIN PROYECTO

2.1 Estudio de Demanda

2.1.1 Demanda Actual de Educación

En la educación formal tiene principal interés el Gobierno Municipal, por lo que cada año se destina un
presupuesto para el mantenimiento y funcionamiento de unidades educativas; en este proyecto se
realiza una inspección a cada unidad educativa cada principio de año, en dicha inspección podemos
ver las falencias de la infraestructura.

La falta de una infraestructura adecuada para albergar a los estudiantes y profesores ocasiona
problemas en el desarrollo de la gestión y el avance de las materias, como en el caso de la falta de
muro perimetral, los problemas que acarrea son diversos como el posible ingreso de personas
particulares ajenas al plantel, la inseguridad del inmueble, las salidas no controladas de los alumnos
en horario de clases.

2.2 Estudio de Oferta

2.2.1 Infraestructura existente

La unidad educativa de Gualberto Villarroel cuenta con 19 aulas, un salón multifuncional, 14

viviendas para maestros, batería de baños para hombres y mujeres, cancha polifuncional.

Es importante mencionar que en la mayoría de las actividades que se realiza en la comunidad, como
los talleres de planificación y reuniones de la comunidad o del cantón, se utiliza la infraestructura de la
unidad educativa de Gualberto Villarroel.

2.2.2 Infraestructura requerida

Los ambientes con los que no cuenta es la cocina, comedor, y muro perimetral.

2.3 Entidades encargadas de la Operación y Mantenimiento en el área de influencia

2.3.1 Datos generales por Nivel de Servicio

La infraestructura proyectada en su totalidad,

Un adecuado mantenimiento de la infraestructura, supone programar diferentes actividades

destinadas a precautelar y garantizar la vida útil que fue considerada en el diseño, esto en el caso de
daños o influencia climática que atente con el buen estado del espacio construido.

En caso de ser necesario el uso por terceras personas o requerimiento específico del lugar para su
respectivo uso cultural, este mantenimiento antes, durante y después de la actividad, deberá correr
por cuenta de aquellos que se hicieron cargo de la organización del evento en cuestión.

Para el cumplimiento del mantenimiento y conservación de la infraestructura, será imperante organizar

y conformar un Comité de Mantenimiento ínter-comunal el cual debe velar y organizar las tareas a
realizarse.

2.3.2 Ingresos y Egresos en la Situación sin proyecto (para la infraestructura existente)

En la zona del proyecto, no se cuenta con infraestructura cultural, solo de culto, por lo cual toda
actividad desarrollada en el sector genera solo el egreso económico expresado en el mantenimiento
de los espacios existentes que resultan ser dañados, además el solicitar el servicio eléctrico, y otros
aspectos relacionados, en cada oportunidad hace de que se invierta tiempo no contabilizado en el
trámite de dichas solicitudes.

3 PROPUESTA DEL PROYECTO

3.1 Identificación del Problema

Uno de los factores que influye en el desarrollo de la educación en los niños de edad escolar es la
comodidad, pertenencia, que los alumnos pueden sentir en una infraestructura adecuada para el
desarrollo de las actividades de enseñanza y aprendizaje, al no contar con espacios adecuados los
alumnos pueden distraerse de la principal actividad, además que necesitan una delimitación de
espacios y seguridad.

La unidad educativa Gualberto Villarroel alberga no solo a alumnos de la comunidad de Potolo, sino
también a estudiantes de las comunidades aledañas, (Huaylla Pampa, Quesera, Suncho Pampa,
Amakuri, Teja Mayu, Cullpa Ckucho y Janaj Ckucho), además que en la infraestructura se desarrollan
otras actividades como las reuniones comunales y cantonales, por lo tanto es necesario que el
equipamiento sea adecuado para todas estas actividades, al no contar con un muro perimetral
adecuado ocasiona problemas como la falta de seguridad, falta de definir los límites de la unidad
educativa y otros.
Es por estos motivos detallados, que se hace imperiosa la necesidad de contar con un muro que
delimite la escuela, más propiamente dicho la Construcción muro perimetral u.e. Gualberto
Villarroel Potolo en la localidad de Potolo, para dar solución a los problemas identificados y de la
misma manera fomentar al desarrollo intelectual de los alumnos proporcionándoles espacios seguros.

3.2 Objetivos del Proyecto

3.2.1 Objetivo Superior del Proyecto

Mejorar el equipamiento educativa de la comunidad de Potolo, mediante la construcción de un muro
perimetral en la unidad educativa de Gualberto Villarroel, que brinde seguridad y delimite los espacios
interiores de la infraestructura.

3.2.2 Objetivos Específicos

 Lograr un espacio educativo apropiado para el desarrollo de actividades de aprendizaje y

enseñanza del alumnado en general.

 Generar una delimitación adecuada, segura, y que este dentro regida por normativas de
 equipamientos de educación para los maestros y los alumnos de esta unidad educativa.

 Reforzar la imagen de la infraestructura de la unidad educativa, mediante la combinación de

materiales de construcción de acuerdo a las normas de edificaciones de educación en Bolivia.

3.2.3 Metas del proyecto

 Construcción del muro perimetral en la unidad educativa Gualberto Villarroel, en una

superficie de 9162.25 metros cuadrados, consistente en la construcción del muro perimetral,
el mismo que tendrá una longitud de 275.02 metros lineales.

 Generar un espacio adecuado para los estudiantes, con límites definidos.

 Beneficiar a los comunarios que requieren de un espacio adecuado para desenvolverse en las
actividades de reuniones comunales, cantonales, además de sesiones extraordinarias de los
dirigentes de todo el distrito.

3.2.4 Marco Lógico: objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto

El contenido del marco lógico permite conocer en forma resumida los objetivos y metas físicas y
productivas que se pretende alcanzar mediante la ejecución del Proyecto.

Indicadores Verificables objetivamente

Resumen Narrativo de Objetivos Supuestos
Sin Proyecto Con Proyecto
Los alumnos y maestros
FIN. Hay mayor control
293 alumnos y 18 tendrán mayor seguridad con
Tener una infraestructura adecuada, de maestros a los
maestros no contarán la construcción del muro
completa y funcional para desarrollo alumnos, además
con seguridad ni límites perimetral, además las
educativo de los alumnos de la que las vivienda de
en el infraestructura de reuniones, ampliados y
comunidad de Potolo. los maestros estarán
la unidad educativa sesiones tendrán un lugar
seguras de robos.
adecuado.

PROPÓSITO.
 Se cuenta con un espacio
 Se logra un espacio educativo
 Solo se cuenta con propio para el desarrollo de Son realizadas todas
apropiado para el desarrollo de
las aulas y áreas actividades educativas. las gestiones
actividades afines.
exteriores sin límites  Tiene mayor jerarquía la necesarias para la
 Se genera un núcleo educativo en la
de la infraestructura. infraestructura denotando realización y
comunidad de Potolo, para que los
 Hay mayor afluencia seguridad. conclusión del
alumnos de otras comunidades
de estudiantes  Los muros dejas ver el estudio por parte del
aledañas continúen con la asistencia al
bajando el número de paisaje exterior, acorde a Gobierno Municipal
centro poblado.
deserción estudiantil. las normas de de Sucre.
 Se refuerza la imagen del
infraestructuras educativas
establecimiento.
de Bolivia.

METAS.
 Se ha construido alrededor de una
superficie de 9162.25 m2, el mismo
Debido a la falta del Son realizadas todas
que tiene una longitud de 275.02  Los 275.02 m de muro
muro perimetral el las actividades
metros lineales. construido, coadyuvan en la
equipamiento no cuenta programadas en el
 Se benefició directamente a maestros seguridad de los que
con límites claros de proyecto de forma
y alumnos. ocupan la infraestructura.
propiedad. eficiente.
 Se beneficia indirectamente a toda la
población de la comunidad de Potolo
y las comunidades más cercanas.
ACTIVIDADES.
 Elaboración del Proyecto.
 Licitación del proyecto. Se mantiene la
 Contratación de servicios de Presupuesto del proyecto: política de
construcción. financiamiento del
 Supervisión de la ejecución. 464.985,44 Bolivianos Gobierno Autónomo
 Entrega del proyecto. Municipal de Sucre.

3.2.5 Fuentes de financiamiento

La fuente financiadora para el presente proyecto, estará a cargo del Gobierno Municipal de Sucre, a
través de la Sub-alcaldía del Distrito 8, formando parte del Plan Operativo Anual (POA) de la gestión
2013, monto que deberá contemplar la ejecución total de todos los ítems identificados en el proyecto.

Finalmente será importante el aporte de contraparte de los beneficiarios del proyecto en trabajos
referidos a acopio de materiales y/o actividades que impliquen la utilización de mano de obra no
calificada pero a su vez considerando de que estas actividades no sean críticas y el monto global no
sobrepase el 1% del costo total del proyecto. Este aspecto solo debe darse en caso de que sea de
suma urgencia la participación comunal, y en coordinación con la entidad solicitante del proyecto, el
profesional de supervisión y el contratista de la obra, tomándose en cuenta en todo momento que el
proyecto fue contemplado en la modalidad de obra vendida y no debería requerir de la mencionada
Contraparte.

3.2.6 Presupuesto de las obras proyectadas

Cómputos Métricos y cálculo de volúmenes de obra

Los cálculos volumétricos fueron realizados de acuerdo a la característica de cada una de las obras
civiles a realizar, manteniendo la lógica de cómputo en función a la unidad constructiva
correspondiente.

Los cálculos volumétricos en la excavación de terreno normal, se efectuó por el método de la

obtención de secciones promedio por la longitud entre progresivas (1 metro).

Análisis Precios Unitarios

En el análisis de precios unitarios de los diferentes ítems que componen la construcción de la obra
considera tanto al personal, materiales, herramientas y equipo, costos directos e indirectos que
involucra cada uno de los ítems, estableciéndose 26 ítems, se incluyen los respectivos trabajos
preliminares.

La metodología empleada en el cálculo de los precios unitarios tuvo su fundamento en:

 La recopilación de costos de materiales del mercado de la construcción, bienes y/o servicios

en la ciudad de Sucre.
 El porcentaje de bonificación de la mano de obra calificada y no calificada fue considerada en
base a los parámetros en este tipo de obras.
 Análisis y cálculo de los costos horarios de operación de equipo de construcción que se deben
emplazar al proyecto.
  Costo de transporte de agregados, y cementos desde los yacimientos hasta el lugar de las
obras, tomando una distancia media de transporte.

Estructura de costos por tipo de obra proyectada

Basado en los ítems previstos en el proyecto se realizó una estructura desagregada por partidas,
personal, materiales e insumos, equipo y herramientas, mano de obra calificada y no calificada y otros
que se muestra en las planillas de cálculo de precios unitarios.

3.3 Proyección de la Oferta y Demanda y dimensionamiento

La construcción del muro perimetral garantizan la estabilidad y cerramiento adecuado de todo tipo de
actividades estudiantiles, deportivos, de esparcimiento, además que los maestros tendrán espacios
exteriores privados como las lavanderías, secado de ropas, y las viviendas de los mismos estarán
mas seguras.

Además, la implementación de ingresos jerárquicos tanto para el ingreso principal a la escuela como
el ingreso al salón multifuncional.

3.4 Aspectos Técnicos, Financieros y sociales de la propuesta elaborada

3.4.1 Aspectos técnicos

Durante el proceso de elaboración del proyecto se han desarrollado las siguientes actividades:

Recopilación de datos considerando de topografía, teniéndose un efecto determinante como el muro

deteriorado existente, el enmallado en algunos sectores, que determinan la ubicación de la nueva
construcción del muro.

Tomará un poco más de tiempo realizar los ítems de trabajos preliminares, la demolición del muro de
adobe pero al ser necesario e indispensable estas obras se deberán realizar con el mismo cuidado
que el resto de los ítems.

Planteamiento del Proyecto

El proyecto consiste en la implementación de muro en el perímetro de la unidad educativa Gualberto

Villarroel de la localidad de Potolo, una construcción que brinde independencia al área de educandos
en relación a la vía de acceso.

3.4.2 Topografía.

El levantamiento topográfico fue realizado en base al emplazamiento general de todo el sector de

influencia y las construcciones ya existentes, las aulas, las viviendas, y otras construcciones de la
unidad educativa, efectuándose el mismo en coordinación entre profesionales que se harán cargo del
proyecto y tomando en cuenta cada uno de los hitos naturales, a fin de facilitar la dotación de
información básica necesaria para el inicio del proceso de diseño.

3.4.3 Aspectos Medio Ambientales

La preservación del medio ambiente y el manejo adecuado del ecosistema durante la ejecución del
proyecto es de real importancia, para no alterar las relaciones que se dan entre recursos naturales,
humanos y especies animales.

Es por este motivo que el presente proyecto cuenta con su respectiva ficha ambiental detallada
posteriormente, en la cual se identifica las características reales y el impacto ambiental que se tiene,
además de las consideraciones a tomar en cuenta para mantener el equilibrio ambiental de acuerdo a
normas, leyes y reglamentos.

3.4.4 Estrategia de Ejecución

La adjudicación de la obra, debe efectuarse mediante licitación pública solicitada por la entidad
interesada, en este caso el Gobierno Municipal de Sucre a través de la Sub-alcaldía del Distrito 8,
garantizándose el financiamiento mediante presupuesto previsto e inscrito en el Plan Operativo Anual
de la gestión 2013.

Para el seguimiento y control de la ejecución de obra, se tomará en cuenta a la Dirección de

Supervisión del Gobierno Municipal de Sucre, como entidad responsable y ejecutora del proyecto.

3.4.5 Sostenibilidad del Proyecto

Concretándose la ejecución del presente Proyecto, se conseguirá fomentar la educación en el Distrito

8. Este aspecto, está incluido en la política de fomento al desarrollo de la educación del Gobierno
actual y como una política de estado.