Ordenamiento Jurídico en Guatemala

“El ordenamiento jurídico es un conjunto sistemático de normas que en un lugar y en un

momento histórico determinado, rigen la vida de los hombres como sociedad. No es un
conjunto incoherente de normas, sino un todo equilibrado y armónico que tiene en su
interior soluciones para todo y para todos”.
En el caso de los Estados democráticos, como lo es Guatemala, el sistema normativo
constituye un factor importante.
Algunas figuras delictivas que podemos encontrar en nuestro ordenamiento son:
Peculado Art 445: el funcionario o empleado público que sustrajere o consintiere que
otro sustraiga dinero o efectos públicos que tengan a su cargo, por razón de sus
funciones, será sancionado con prisión de tres a diez años y multa de quinientos a
cinco mil quetzales.

Malversación Art 447: El funcionario empleado público que diere a los caudales o
efectos que administrare una aplicación diferente de aquella a que estuviere
destinados, será sancionado con multa de cien a un mil quetzales.
Concusión Art 449: Comete delito de concusión: 1º. El funcionario o empleado público
que, directa o indirectamente o por actos simulados, se interesare en cualquier contrato
u operación en que intervenga por razón de su cargo. Esta disposición es aplicable a
los árbitros, peritos, contadores, tutores, albaceas y síndicos, con respeto a las
funciones que como tales desempeñen. 2º: el funcionario o empleado público que, con
propósito de lucro, interponga su influencia para obtener una resolución de cualquier
autoridad, o dictamen que debe pronunciarse ante la misma. Los responsables serán
sancionados con prisión de uno a tres años y multa de trescientos a tres mil quetzales.

Fraude Art 450: el funcionario o empleado público que, interviniendo por razón de su
cargo en alguna comisión de suministros, contratos, ajustes o liquidaciones. Colusión
Art 458: Quien, mediante pacto colusorio o empleando cualquier otra forma ilícita, evite
la citación o comparecencia a juicio de tercero o provoque resoluciones que
perjudiquen los derechos del mismo, será sancionado con prisión de seis meses a dos
años y con multa de doscientos a dos mil quetzales. En iguales sanciones, además de
las accesorias correspondientes, incurrirán los abogados que, a sabiendas, dirijan,

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patrocinen o realicen las gestiones y solicitudes respectivas. Prevaricato Art 462: El juez
que a sabiendas, dictare resoluciones contrarias a la ley o las fundare en hechos falsos,
será sancionado con prisión de dos a seis años, si la resolución dictada consistiere en
sentencia condenatoria en proceso penal, la sanción será de tres a diez años, Evasion
Art. 470: Quien, hallándose detenido o condenado, se evadiera, será sancionado con
prisión de cinco a quince años y multa de veinticinco mil a cincuenta mil quetzales. Si el
hecho se hubiere cometido utilizando violencia, la sanción se aumentará al doble.
Cooperación en la evasión Art. 471: Quien procurare o favoreciere la evasión de una
persona detenida o condenada por delito, será sancionado con prisión de tres a doce
años y multa de veinticinco mil a cincuenta mil quetzales.

Si el responsable fuere funcionario o empleado de confianza encargado de la custodia

o guarda del evadido, o si el hecho se hubiere cometido empleando violencia, la
sanción se aumentará al doble.
Evasión Culposa Ar 472: El funcionario o empleado público encargado directamente de
la custodia o guarda de persona detenida o condenada por delito, que culposamente
diere ocasión para que se fugue, será sancionado con prisión de tres a doce años.
Asesinato Art 132: Comete asesinato quien matare a una persona: 1) Con alevosía, 2)
por precio, recompensa, promesa, ánimo de lucro, 3) por medio o en ocasión de
inundación, incendio, veneno, explosión, desmoronamiento, derrumbe de edificio u otro
artificio que pueda ocasionar gran estrago, 4) con premeditación conocida, 5) con
ensañamiento,

6) con impulso de perversidad brutal, 7) para preparar, facilitar, consumar y ocultar otro
delito o para asegurar sus resultados sus resultados o la inmunidad para sí o para
coparticepes o por no haber obtenido el resultado que se hubiere propuesto al intentar
el otro hecho punible,
8) con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas. Al reo de asesinato se
le impondrá prisión de 25 a 50 años, sin embargo se le aplicará la pena de muerte en
lugar del máximo de prisión, si por las circunstancias del hecho y de la ocasión, la
manera de realizarlo y los móviles determinantes, se revelare una mayor particular
peligrosidad del agente. A quienes no se les aplique la pena de muerte por este delito,
no podrá concedérsele rebaja de pena por ninguna causa.

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Plagio o Secuestro Art 201: A los autores materiales o intelectuales del delito de plagio
o secuestro de una o más personas con el propósito de lograr rescate, canje de
personas o la toma de cualquier decisión contraria a la voluntad del secuestrado o con
cualquier otro propósito similar o igual, se les aplicará la pena de muerte y cuando ésta
no pueda ser impuesta, se aplicará prisión de veinticinco a cincuenta años. En este
caso no se apreciará ninguna circunstancia atenuante. Hurto Agravado Art 247: Es
hurto agravado: 1º el cometido por doméstico o interviniendo grave abuso de confianza.
2º cuando fuere cometido aprovechándose de calamidad pública o privada, o de peligro
común. 3º. Cuando se cometiere en el interior de casa, habitación o morada o para
ejecutado el agente se quedare subrepticiamente en edificio o lugar destinado a
habitación. Esta circunstancia agravante no se aplicará cuando el hurto concursare con
el de allanamiento de morada.

4º Cuando se cometiere usando ganzúa, llave falsa u otro instrumento semejante o

llave verdadera que hubiere sido sustraída, hallado o retenida. 5º Cuando participaren
en su comisión dos o más personas; una o varias fingiéndose autoridad o jefes o
empleados de un servicio público. 6º Cuando el hurto fuere de objetos o dinero de
viajeros y se realizare en cualquier clase de vehículos o en estaciones, muelles,
hoteles, pensiones o casas de huéspedes. 7º. Cuando fuere de cosas religiosas o
militares, de valor científico, artístico o histórico o destinadas al uso u ornato público. 8º
si el hurto fuere de armas de fuego. 9º si el hurto fuere de ganado. 10º. Cuando los
bienes hurtados fueren productos separados del suelo, maquinas accesorios o
instrumentos de trabajo, dejados en el campo, o de alambre u otros elementos de los
cercos.

11º Cuando el hurto fuere de vehículos dejados en la Vía pública o en lugares de

acceso público. Si los vehículos hurtados fueren llevados y aceptados en predios,
talleres, estacionamientos o lugares de venta de repuestos, con destino a su venta,
realización o desarme, serán solidariamente responsables con los autores del hurto,
los propietarios de los negocios antes mencionados, sus agentes, administradores o
representantes legales, quienes en todo caso, están obligados a verificar la legitima
procedencia de los vehículos recibidos para su comercialización. Trata de personas
Art 194: Quien , en cualquiera forma, promoviere, facilitare o favoreciere la entrada o

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salida del país de mujeres para que ejerzan la prostitución, será sancionado con prisión
de uno a tres años y con multa de quinientos a tres mil quetzales. En la misma pena
incurrirá quien realice las actividades a que se refiere el párrafo anterior, con varones.
La pena aumentará en dos terceras partes si concurriera cualquiera de las
circunstancias a que se refiere el Artículo 189 de este código. Terrorismo Art 391.
Quien, con el propósito de atentar contra el orden constitucional o de alterar el orden
público, ejecutare actos encaminados a provocar incendio o a causar estrago o
desastres ferroviarios, marítimos, fluviales o aéreos, será sancionado con prisión de
cinco a quince años. Si se empleare materias explosivas de gran poder destructor para
la comisión de este delito o, si a consecuencia del mismo resultare la muerte o lesiones
graves de una o varias personas, el responsable será sancionado con prisión de diez a
treinta años.

Quiebra fraudulenta Art 348: El comerciante que haya sido declarado en quiebra
fraudulenta, será sancionado con prisión de dos a diez años e inhabilitación especial
por doble tiempo de la condena. Fabricación de moneda falsa Art 313: Quien, fabricare
moneda falsa imitando moneda legitima nacional o extranjera, de curso legal en la
república o fuera de ella, será sancionado con prisión de dos a diez años. Alteración de
Moneda Art 314: Quien, alterare, de cualquier manera, moneda legitima nacional o
extranjera, de curso legal o en la república o fuere de ella, será sancionado con prisión
de dos a diez años. Introducción de moneda falsa o alterada Art 315: Las sanciones
señaladas en los artículos anteriores se aplicarán, en los respectivos casos, a quienes,
a sabiendas, introdujeren al país moneda falsa o alterada.

Ley contra la defraudación y el contrabando aduanero.

De la defraudación y contrabando aduanero. Artículo 1 De la defraudación aduanera.
Defraudación en el ramo aduanero es toda acción u omisión por medio de la cual se
evade dolosamente, en forma total o parcial, el pago de los tributos aplicables al régimen
aduanero. También constituye defraudación la violación de las normas y aplicación
indebida de las prohibiciones o restricciones previstas en la legislación aduanera, con el
propósito de procurar la obtención de una ventaja infringiendo esa legislación.

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Diversos son los sistemas utilizados a nivel mundial
Al momento de reconocer la validez y ejecutar sentencias extranjeras, que van desde la
negativa rotunda a reconocer fallos que no sean los emanados de los propios tribunales
del país, hasta aquellos países cuyos tribunales llegan a realizar un análisis de fondo y
forma a las sentencias extranjeras para determinar su aplicabilidad dentro de su
territorio. Los más conocidos son: a. el sistema de inejecución absoluta, b. la
ejecución mediante cláusula de reciprocidad, c. la ejecución previo examen del fondo
de la sentencia, d. la ejecución previo examen de la forma de la sentencia y e. la
ejecución previo examen del fondo y forma de la sentencia. El derecho como sistema:
Se dice que un objeto de conocimiento es sistemático cuando las partes de que se
compone constituyen un orden, cuando es una totalidad ordenada, que facilita su
comprensión. Hay sistema cuando estas partes están ordenadas de un modo coherente
no sólo respecto a unos principios básicos, sino también entre ellas. 2 Pero

De allí se basa para afirmar que un sistema normativo “…es aquel sistema deductivo
de enunciados entre cuyas consecuencias lógicas hay al menos una norma…”; es decir
un enunciado que correlaciona un caso determinado con una solución normativa, bien
sea la permisión, la prohibición o la obligatoriedad de cierta acción. Así que un sistema
normativo no exige estar constituido solo por normas, sino que es suficiente con que en
el conjunto de enunciados aparezca al menos una norma para calificar de normativo al
sistema.

Un sistema coactivo no exige que todos sus enunciados prescriban conductas. Lo que
verdaderamente identifica a un sistema coactivo es el hecho de que alguna de sus
normas regule el ejercicio del monopolio de la fuerza estatal, aunque no todas sus
normas prescriban sanciones. La fuerza es, el contenido de algunas normas relevantes
de los sistemas jurídicos: no es un simple instrumento o mecanismo para hacer cumplir
las normas. Las normas que no regulan el ejercicio de la fuerza no implican que no
exista algún tipo de relación entre ellas.

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Sistema estático y sistema dinámico: Tradicionalmente, la idea de sistema
estático hace referencia a las condiciones de existencia de los elementos constitutivos
del mismo y la de sistema dinámico a la forma de evolución como elementos solidarios.
Un sistema es estático cuando el conjunto de sus normas resulta coherente por razón
del contenido. Un sistema normativo es dinámico si la coherencia de sus normas
obedece al criterio de la autoridad, de manera que éstas hayan sido promulgadas por el
órgano competente a tal efecto.. Sistemas jurídicos dinámicos: Para Kelsen, los
sistemas jurídicos, a diferencia de los sistemas morales, son dinámicos:

“La estructura del derecho se configura en virtud de distintos niveles jerárquicos. Las
normas se encuentran en diferentes niveles escalonados es decir que existen
relaciones de supra y subordinación entre normas”. De manera que según Kelsen “los
sistemas jurídicos son dinámicos ya que regulan su propia creación”. En virtud de la
delegación de autoridad, el sistema jurídico no solo está constituido por ciertas normas
primitivas y las que se deducen de ellas sino también por cualquier otra norma dictada
por algún órgano autorizado por alguna norma del conjunto primitivo.

Son normas independientes aquellas normas cuya pertenencia a un sistema jurídico no

está condicionada por la pertenencia de otras normas a ese sistema. Son normas
dependientes las normas cuya pertenencia a un sistema jurídico está condicionada por
la pertenencia de otras normas a ese sistema. El sistema deductivo, como su nombre lo
indica trata de extraer una serie de reglas particulares del análisis de unos principios
generales.

Ibid pag. 143

 Aplicación de la Justicia.

JUSTICIA: Es una palabra femenina que se interpreta como el principio moral que
induce a obrar y juzgar respetando la verdad y dando a cada uno lo que le corresponde
privilegiando la igualdad; aunque ésta dependa de los valores de una sociedad y de las
creencias individuales de cada persona. Si echamos un vistazo cada cuatro años a las
carencias más graves de las políticas de Estado para paliar los fenómenos económicos
negativos de la economía, salud y educación de los pueblos marginados a lo ancho y
largo del país, incluyendo la explotación ilegal e irracional de los recursos no renovables
y delincuencia enquistada en la administración pública, podemos preguntarnos: ¿Hay
justicia en Guatemala?

El concepto de justicia es muy amplio y no se circunscribe a rejas y prisiones, a policías

que golpean a su pueblo por orden de sus amos a través de sus jefes administrativos y
operativos; la justicia va más allá de lo legal, pues persigue algo que sea justo. Pero
¿qué es justo en Guatemala, un país donde culturalmente se privilegia el factor
económico sobre los valores éticos, morales y religiosos?El porqué de las protestas
está basado en la desigual aplicación de las normas jurídicas para los diferentes
estratos económicos; ante ello, si los pueblos protestan, los sectores privados elitistas y
gubernamentales los etiquetan como terroristas, vándalos, antisociales, delincuentes y
otros calificativos de cuyo nombre no quiero acordarme.

La “justicia” guatemalteca se aplica solamente a los pobres; cuando se protesta con

bloqueos en carreteras y ciudades, es porque el gobierno del Estado ha incumplido con
las obligaciones mínimas a las que la ley los obliga como prioridad: salud, educación y
seguridad ¿O no? ¿Será justo que los servidores públicos ganen salarios
estratosféricos sin tener las calidades para ejercer funciones en la administración del
Estado o mediante el fraude a la ley como la parvada de legisladores ignorantes,
asesores y empleados no idóneos en el Congreso de la República? ¿Por qué toda la
fuerza del Estado contra los grupos sociales que reclaman sus derechos? ¿Por qué no
se aplica esa fuerza al hampa organizada dentro y fuera de la administración pública?

Comisión de Fortalecimiento de la Justicia,

Una nueva justicia para la paz
, pág.45
La “democracia” consiste en el uso, aplicación y disfrute de los derechos que otorga la
ley en forma igualitaria, justa, equitativa, ecuánime e imparcial, sin privilegios y no sólo
el “derecho” a ejercer el voto por los candidatos impuestos por los dueños de los
partidos políticos para que ejerzan el poder de decisión y favorecer a las elites
económicas, ya que éstas sufragan sus períodos de convencimiento y compra de
voluntades (campaña electoral) a cambio de negocios inmorales cuando estén en el
ejercicio del poder.Si se aplica la justicia en Guatemala, ¿por qué tanta impunidad,
tanta diferencia social y enriquecimientos inexplicables? Mejor dicho, supuestamente
inexplicables; y contrario sensu, sabemos que la pobreza es el origen de tantas
inconformidades, pero ¿Quiénes son los responsables de la pobreza? ¿Los
gobernantes y sus amos amparados por la fuerza de las armas o la población por no
protestar a tiempo?

La situación de la administración de justicia en Guatemala, es un problema de grandes

dimensiones, mismo que ha generado inconformidad entre la población, al punto que la
credibilidad se ha puesto en duda, prueba de ello son los constantes linchamientos que
se producen, sobre todo en el interior de la República. Ello denota, la deficiencia en el
sistema, no sólo en cuanto a la cantidad de procesos que se diligencian, sino que la
efectividad para aplicar la justicia, en atención a la correcta aplicación de las normas
jurídicas. Los jueces y magistrados en su actuar, denotan en la mayoría de casos cierta
deficiencia en cuanto a sus resoluciones, especialmente en aquellas de carácter penal,
situación que agrava la paz social que debe regir entre los guatemaltecos.

Por ello, la correcta aplicación de la justicia se encuentra en un verdadero paradigma,

toda vez que no se advierten avances significativos; situaciones como la corrupción la
intimidación, intereses particulares, el crimen organizado, entre otros, determinan
muchas de las resoluciones judiciales, especialmente en lo que se refiere a las
sentencias. En cuanto a la aplicación de la justicia, se establece en el Acuerdo sobre
fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática,
suscrito por el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca, lo
siguiente: “Que 12 una de las grandes debilidades estructurales del Estado
guatemalteco reside en el sistema de administración de justicia; y también destaca que
una prioridad a este respecto es la reforma de la administración de justicia, de manera
que se revierta la ineficacia, se erradique la corrupción, se garantice el libre acceso a la

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Una nueva justicia para la paz
, pág.45
justicia, la imparcialidad en su aplicación, la independencia judicial, la autoridad ética, la
probidad del sistema en su conjunto y su modernización. Entre los compromisos
asumidos por las partes del Sistema de Justicia, se estableció que el presidente de la
República promoviera la conformación de la Comisión de Fortalecimiento de la Justicia,
encargada de producir un informe y un conjunto de recomendaciones susceptibles de
ser puestas en práctica a la mayor brevedad posible. La creación de la referida
Comisión se formalizó mediante el Acuerdo Gubernativo número 221-97 de fecha 7 de
marzo del año 1997. Para la correcta aplicación de la justicia, la Comisión de
Fortalecimiento de la Justicia ha realizado algunas recomendaciones, entre las cuales
se encuentran:

a) La modernización: el sistema guatemalteco de administración de justicia, más allá

de algunos avances legislativos, se ciñe a un modelo arcaico que no responde a los
alcances que hoy tiene ni a la necesidad de formular políticas de gobierno respecto
del sector. Es necesario diseñar un sistema de administración de justicia que sea
congruente con las nuevas exigencias sociales y que permita el crecimiento
económico.
b) Profesionalización: la organización del sistema de justicia debe favorecer un
mejoramiento sustantivo del desempeño profesional de jueces, fiscales y
defensores, y la consolidación de un sistema de selección y nombramiento de los
más calificados como condición indispensable para la estabilidad y la
independencia de estos funcionarios.

c) Pluriculturalidad y etnicidad: la consolidación de la democracia en Guatemala va de

la mano con el reconocimiento, por tanto tiempo postergado, de la existencia de
distintas culturas dentro de la unidad del Estado. La pluriculturalidad, en sus
distintas expresiones, debe ser también tomada en cuenta para la organización de
la administración de justicia, en beneficio del respeto a los derechos de las
personas. d) Seguridad jurídica: el sistema de garantías, básico para hacer realidad
las libertades, debe ser resguardado y más aún, profundizado y consolidado, con el
objetivo de buscar la certeza en la aplicación de la ley, hecho que favorecerá no
sólo el respeto de los derechos humanos, sino también reglas claras para el
desarrollo económico del país.”

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