S2. Actividad 1.

Acto administrativo

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

DE-DEPA-1901-M7-002

Nombre: Ramón Zamora Roque

Docente: María del Carmen Garza García

Carrera: Licenciatura en Derecho

Matricula: ES172017708

Fecha: 22/01/2019
 Introducción

El acto administrativo representa toda una actividad o función administrativa ya

que el acto administrativo es una declaración unilateral de voluntad externa,
concreta y ejecutiva la cual es emanada de la administración pública ya que en
el ejercicio de facultades que se le son conferidas, por los ordenamientos
jurídicos, que tienen por objeto crear, transmitir modificar , reconocer o extinguir
una situación jurídica concreta, cuya finalidad es la de la satisfacción del interés
general.

1. Plantea un ejemplo de acto administrativo dentro de la

administración pública.
o

Ejemplo de Acto Licencia de conducir del Estado de Veracruz

Administrativo
De acuerdo al artículo 10 de la Ley Tránsito y Transporte para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave son autoridades en
materia de tránsito y transporte: El Gobernador del Estado, El
Secretario de Seguridad Publica, El Secretario de Finanzas y
Órgano Competente Planeación, El Director de Tránsito, el Director de Transporte y los
servidores dependientes de las Direcciones de Tránsito de
Transporte.
Se expandirán a conductores de Vehículos, en sus diversas
modalidades: (REFORMADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)

I. Proveer, de conformidad con lo que dispongan esta Ley y su

Reglamento, así como la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del
Estado, el Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y
Planeación, el Presupuesto aprobado y demás normatividad
aplicable, la expedición y entrega de los instrumentos de servicio
de control vehicular, así como expedir calcomanías específicas
para identificar los vehículos utilizados en el servicio de transporte
Voluntad particular para personas con discapacidad. Las placas de
administrativa circulación y calcomanías con transponer o chip con que se doten
a los vehículos deberán contar con las medidas de seguridad que
permitan su rápida identificación.

(REFORMADA, G.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2011) II. Mantener

actualizado el padrón vehicular estatal, en los términos que
dispongan las leyes, e informar al respecto a las Direcciones de
Tránsito y a la de Transporte, a la conclusión del ejercicio mensual.
Para la conducción de cualquier vehículo de motor, se requiere
obtener y portar la licencia o permiso que para tal fin expida la
Motivo o causa Dirección de Transporte, de acuerdo con las modalidades,
requisitos y vigencia que señalen está en la Ley y su Reglamento.
(Art. 52 de LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PARA EL
ESTADO DE VERACRUZ)
 Artículo 54. Las licencias para conducir vehículos de motor se
expedirán en las categorías de:

I. Chofer;

II. Automovilista;

III. Motociclista; y

IV. Motorista.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE OCTUBRE DE 2010) La licencia de

chofer tipo “A” autoriza a su titular a conducir vehículos de motor
dedicados al servicio de transporte público de pasajeros.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE OCTUBRE DE 2010) La licencia de

Contenido u objeto chofer tipo “B” autoriza a su titular a conducir toda clase de
vehículos de motor del servicio de transporte público de carga y
particular.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE OCTUBRE DE 2010) La licencia de

automovilista tipo “C” autoriza a su titular a conducir vehículos de
motor del servicio particular, cuya capacidad no rebase las 3.5
toneladas.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE OCTUBRE DE 2010) La licencia de

motociclista tipo “D” autoriza a su titular a conducir vehículos de
dos o tres ruedas y también las denominadas cuatrimotos.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE OCTUBRE DE 2010) La licencia de

motorista tipo “E” autoriza a su titular a conducir vehículos de
maquinaria para construcción o agrícolas.
La finalidad es que a ninguna persona se le otorgará o renovará la
licencia, cuando:

I. Esté pendiente de cubrir una infracción;

II. Se le haya revocado o suspendido la licencia, por autoridad

judicial o administrativa del

Estado, de otra entidad federativa o de la Federación;

Finalidad III. Al solicitante se le detecte alguna incapacidad física o mental,

clínicamente certificada, que le impida conducir vehículos de motor
y no demuestre mediante certificado médico la aptitud para
hacerlo; y

IV. La documentación o informes proporcionados sean falsos.

(ADICIONADO, SEGUNDO PÁRRAFO; G.O. 30 DE MARZO DE

2017) Cuando se trate de renovar una licencia expedida en otra
 entidad federativa o de la Federación, la expedición de la misma
se entenderá por primera vez o como licencia inicial. Conforme al
(Art. 58 de la Ley Tránsito y Transporte para el Estado de
Veracruz)
Para obtener la licencia de conducir en cualquiera de las
categorías señaladas en las fracciones II a IV del artículo anterior,
el interesado deberá cubrir los siguientes requisitos:

(REFORMADA, G.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2011)

I. Presentar la solicitud correspondiente en los formatos que al

efecto expida la Dirección de Transporte;

II. Ser de nacionalidad mexicana; si se trata de extranjeros,

acreditar su legal estancia en el país;

III. Acreditar su identidad y mayoría de edad, mediante la

presentación de cualquier documento oficial vigente;

IV. Acreditar el pago de los derechos correspondientes;

Forma
V. Saber leer y escribir;

(REFORMADA, G.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2011) VI. Aprobar

el examen teórico-práctico que al efecto aplique la Dirección de
Transporte por sí o a través de quien ésta autorice;

VII. Aprobar el examen médico con el que se demuestre poseer

cualidades físicas y mentales para conducir;

VIII. Aprobar el examen de manejo del vehículo;

IX. Acreditar su domicilio en el Estado; y

X. Los demás que señale el Reglamento.

Para el otorgamiento de licencias a personas residentes en

municipios que presten directamente el servicio de tránsito, los
solicitantes acreditarán no tener infracciones pendientes de pago,
mediante la constancia que expida dicha autoridad.

(REFORMADO, G.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2018) Artículo 56.

Para poder obtener, por primera vez, la licencia de conducir
en la categoría de chofer tipo "A", el interesado deberá,
además de reunir los requisitos señalados en el artículo
anterior, haber cumplido veintiún años de edad, aprobar los
exámenes toxicológicos que aplique la Dirección de
Transporte conjuntamente con la Secretaría de Salud del
Estado. También, para mantener la vigencia de esa licencia,
deberá actualizar su capacitación, aprobando cada tres años
 el curso que en materia vial imparta la Dirección de
Transporte.

De igual forma, deberá certificarse e inscribirse en el padrón

de choferes de transporte público de la Secretaría de
Seguridad Pública del Estado, para que cada cinco años sea
certificado ante esta dependencia.

 Alternativas en la ejecución del acto.

Si bien existen actos administrativos que entrañan en ejecución automática, es

decir, con el hecho de que la autoridad cumpla con determinados requisitos para
su emisión, el acto se considera ejecutado, sin embargo, cuando el acto
administrativo impone a los particulares alguna obligación o les produce o puede
producir alguna afectación en su esfera jurídica, se puede presentar dos
supuestos:

 Que el acto se obedezca voluntariamente por el particular.

 Que no se obedezca voluntariamente.

Por lo cual, para esto último, para evitar que la obligación quede incumplida, el
Estado puede llevar acabo, de acuerdo con la situación concreta, las siguientes
acciones:

 La ejecución directa, con lo que sustituye al particular en el cumplimiento de la

obligación. Ejemplo: una clausura.
 La imposición de una sanción, para compeler al particular al cumplimiento.
Ejemplo la imposición de una multa.
 La coacción física, que se ejecuta en la persona del particular. Ejemplo: la
aplicación forzosa de una medida sanitaria cuando se presenta una epidemia.

En el ejemplo anterior la licencia de conducir las alternativas en la ejecución del

acto administrativo seria la imposición de una sanción como lo son las multas
como lo marca la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz. Art.
58 A ninguna persona se le otorgará o renovará la licencia, cuando:

I. Esté pendiente de cubrir una infracción;

II. Se le haya revocado o suspendido la licencia, por autoridad judicial o

administrativa del Estado, de otra entidad federativa o de la Federación;

III. Al solicitante se le detecte alguna incapacidad física o mental, clínicamente

certificada, que le impida conducir vehículos de motor y no demuestre mediante
certificado médico la aptitud para hacerlo; y

IV. La documentación o informes proporcionados sean falsos.

(ADICIONADO, SEGUNDO PÁRRAFO; G.O. 30 DE MARZO DE 2017)

 Cuando se trate de renovar una licencia expedida en otra entidad federativa o de
la Federación, la expedición de la misma se entenderá por primera vez o como
licencia inicial.

 Formas de extinción del acto administrativo.

La forma de extinción del acto administrativo se puede extinguir del pleno

derecho, con forme al artículo 11 de la (LFPA) la cual establece que: El acto
administrativo de carácter individual se extingue de pleno derecho, por las
siguientes causas:

I. Cumplimiento de su finalidad;

II. Expiración del plazo;

III. Cuando la formación del acto administrativo esté sujeto a una condición o
término suspensivo y éste no se realiza dentro del plazo señalado en el propio
acto;

IV. Acaecimiento de una condición resolutoria;

V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en exclusivo

beneficio de éste y no sea en perjuicio del interés público; y

VI. Por revocación, cuando así lo exija el interés público, de acuerdo con la ley
de la materia.

En el caso de la licencia de conducir las formas de extinción del acto

administrativo son de acuerdo a los artículos 59, 60, 61, 62 y 63 de la (Ley de
Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz.)

Sin embargo, por otro lado, el capítulo primero del título sexto de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo, en su artículo 83, se señala lo siguiente: Los
interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades
administrativas que pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia
o resuelvan un expediente, podrán interponer el recurso de revisión o, cuando
proceda, intentar la vía jurisdiccional que corresponda. En los casos de actos de
autoridad de los organismos descentralizados federales, de los servicios que el
Estado presta de manera exclusiva a través de dichos organismos y de los
contratos que los particulares sólo pueden celebrar con aquéllos, que no se
refieran a las materias excluidas de la aplicación de esta Ley, el recurso de
revisión previsto en el párrafo anterior también podrá interponerse en contra de
actos y resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, a una
instancia o resuelvan un expediente.

o Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo.

Los actos de la autoridad administrativa deben respetar el principio de legalidad

y de presunción de validez. Ello significa que los actos administrativos deben
estar apegados a las normas jurídicas, pues las autoridades sólo pueden hacer
lo que la ley les permite ya que de todos los actos administrativos nacen a la vida
jurídica con la presunción de ser válidos.
Si bien, en la Teoría de la Nulidad del Acto Jurídico recibe un tratamiento
diferente en el campo del Derecho Público, atendiendo a que en el Derecho
Privado se persigue la satisfacción de intereses de particulares, mientras que,
en el Derecho Público, los actos administrativos siempre deben someterse a la
ley y al Derecho y persiguen la satisfacción de intereses públicos.

Ahora bien, la jurisprudencia ha utilizado otros términos diferentes a la

inexistencia y calificar las irregularidades graves de los actos administrativos muy
diversos a los de simple nulidad.

De acuerdo a la ilegalidad del acto administrativo es, un hecho objetivo, resultado

de la constatación que hace el juzgador de cada uno de los elementos del acto
y los presupuesto establecidos por la norma jurídica. Si este acto está viciado,
tal vicio será una causa potencial de su invalidez.

En el Derecho Administrativo la nulidad deriva de la imposibilidad de integración

del acto a un ordenamiento jurídico dado o de su violación objetiva de principios
jurídicos.

Por lo que podemos señalar tres tipos de invalidez de los actos administrativos:

Actos inexistentes: se dice que un acto administrativo es inexistente cuando

contempla ni si quiera remotamente, las condiciones mínimas para aparentar
que se trata efectivamente de un acto administrativo.

Actos absolutamente nulos: Aquellos que adolecen de vicios ostensibles y

particularmente graves. Este tipo de actuación administrativa, defectuosa en su
totalidad, no puede ser convalidada bajo ninguna forma o mecanismo.

Actos anulables: Actos administrativos defectuosos, cuya formulación viciada

no se atenta contra el orden público, por lo que es anulable o viciado de nulidad
relativa, misma que es con validable por el consentimiento del afectado.

Al final la nulidad es el medio del que se vale el juzgador para calificar el

acto como legal, evaluando también la magnitud y transcendencia de la
ilegalidad (sus consecuencias), pues la simple falta de formalidades,
podría provocar que el acto sea ilegal pero no por ello inválido.

En virtud de lo expuesto, podemos afirmar que, por el principio de conservación

del acto, éste puede ser ilegal, pero no por ello, se declarará inválido o nulo, sino
que se estimará eficaz, en razón de criterios que calificarán la gravedad o
levedad de las repercusiones de la violación cometida. Sobre la nulidad y la
anulabilidad está regulada en Ley Federal de Procedimiento Administrativo
que dispone:

Para nulidad y anulabilidad en el caso de las licencias de conducir y para los

diferentes actos administrativos se basarán en los artículos que a continuación
se hace mención:

Artículo 6.- La omisión o irregularidad de cualquiera de los elementos o

requisitos establecidos en las fracciones I a X del artículo 3 de la presente Ley,
producirá la nulidad del acto administrativo, la cual será declarada por el superior
jerárquico de la autoridad que lo haya emitido, salvo que el acto impugnado
provenga del titular de una dependencia, en cuyo caso la nulidad será declarada
por el mismo.

Artículo 3.- Son elementos y requisitos del acto administrativo: de nulidad

I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en

caso de que dicho órgano fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley
o decreto para emitirlo;

II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o
determinable; preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, y
previsto por la ley;

III. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en
que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos;

IV. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo
expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de
expedición;

V. Estar fundado y motivado;

VI.- (Se deroga)

Fracción derogada DOF 24-12-1996

VII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al

procedimiento administrativo previstas en esta Ley;

VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o
sobre el fin del acto;

IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;

X. Mencionar el órgano del cual emana;

Párrafo reformado DOF 24-12-1996

El acto administrativo que se declare jurídicamente nulo será inválido; no se

presumirá legítimo ni ejecutable; será subsanable, sin perjuicio de que pueda
expedirse un nuevo acto. Los particulares no tendrán obligación de cumplirlo y
los servidores públicos deberán hacer constar su oposición a ejecutar el acto,
fundando y motivando tal negativa. La declaración de nulidad producirá efectos
retroactivos.

En caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de hecho

o de derecho retrotraer sus efectos, sólo dará lugar a la responsabilidad del
servidor público que la hubiere emitido u ordenado.
Artículo 7.- La omisión o irregularidad en los elementos y requisitos señalados
en las Fracciones XII a XVI del Artículo 3 de esta Ley, producirá la anulabilidad
del acto administrativo.

De anulabilidad:

XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de
identificación del expediente, documentos o nombre completo de las
personas;

XIII. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión;

XIV. Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse

mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el
expediente respectivo;

XV. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse

mención de los recursos que procedan, y

XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos

por las partes o establecidos por la ley.

El acto declarado anulable se considerará válido; gozará de presunción de

legitimidad y ejecutividad; y será subsanable por los órganos administrativos
mediante el pleno cumplimiento de los requisitos exigidos por el ordenamiento
jurídico para la plena validez y eficacia del acto. Tanto los servidores públicos
como los particulares tendrán obligación de cumplirlo.

El saneamiento del acto anulable producirá efectos retroactivos y el acto se

considerará como si siempre hubiere sido válido.

CONCLUSIÓN

Si bien el acto administrativo se caracteriza por la presunción de justicia o legitimidad,

lo que la presunción de legitimidad quiere decir que la actividad administrativa ha
sido emitida conforme al Derecho y en donde su emisión responde a todas
prescripciones legales o se han respetado las normas que regulan la producción de la
actividad administrativa.

Y con respecto a la nulidad del acto administrativo, deberá ser declarada por el
superior jerárquico de la autoridad que lo haya emitido, salvo que el acto impugnado
provenga del titular de una dependencia, en cuyo caso la nulidad será declarada por
el mismo.

El acto administrativo que se declare jurídicamente nulo será inválido, no se

presumirá legítimo ni ejecutable, será subsanable, sin perjuicio de que pueda
expedirse un nuevo acto.

El acto declarado anulable se considerará válido, gozará de presunción de legitimidad

y ejecutividad y será subsanable por los órganos administrativos mediante el pleno
cumplimiento de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico para la plena
validez y eficacia del acto. Tanto los servidores públicos como los particulares tendrán
obligación de cumplirlo.

Bibliografía
Mexico., U. A. (20 de Enero de 2019). Procedimiento Adminstrativo. Desarrollo
del Procedimiento Administrativo . México, Ciudad de México, Mexico:
División de Ciencias Sociales y Administrativas.

LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE.

http://www.legisver.gob.mx/leyes/LeyesPDF/LTT060918.pdf

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

http://www.cofemer.gob.mx/documentos/marcojuridico/LEYES/lfpa.pdf
S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del
Estado

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

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Docente: María del Carmen Garza García

Carrera: Licenciatura en Derecho

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 INTRODUCCIÓN

Si bien el Estado, como ente jurídico, también es sujeto de derechos y

obligaciones los cuales se desprenden del deber diario, y la relativas a la
responsabilidad civil y objetiva son las que nos traen a discutir el tema relativo a
la Responsabilidad patrimonial del mismo. Ya que son primordiales para el
órgano cuya función pública es administrativa.

1. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora la

siguiente tabla, comparando los elementos que definen las
responsabilidades civiles y políticas de los servidores públicos, así como
las responsabilidades patrimoniales del Estado.

Responsabilidades Responsabilidades
Responsabilidades
civiles de los políticas de los servidores
patrimoniales del Estado
servidores públicos públicos
Los sujetos: Tratándose Existencia de daño: Se Es objetiva cuando la norma
de una responsabilidad debe aportar elementos de general o la cláusula contractual
oficial, resulta prueba que den cuenta de la obliga a resarcir el daño
indispensable que el existencia del daño, causado, con entera
agente sea un servidor
obedeciendo al principio independencia del dolo, culpa o
público.
general del Derecho que negligencia del agente que la
La acción u omisión: Sea establece que el que afirma causó, simplemente se produce
llevado a cabo está obligado a probar. Si es con la existencia misma del
precisamente en ejercicio posible, se debe plantear el daño; y es subjetiva cuando,
de las funciones que le daño de forma cuantificada. existiendo un daño, material o
están encomendadas, en moral, sólo habrá de
los términos del Artículo Existencia de una actividad condenarse a su resarcimiento
primero transitorio del administrativa irregular del si se demuestra culpa o la
Código Civil, ya que si el Estado. En todas las intención o voluntad de causar
daño se produce cuando el administraciones públicas, la un daño.
agente no actúa investido función pública tiene la
del cargo, no obstante que acepción de Derecho
la responsabilidad se
Burocrático (regulado por el
genere, no lo es imputable
en su carácter de servidor apartado B del Artículo 123
público. Resulta constitucional) y la de imperio
indispensable además que (que tiene el propósito de
el daño sea producido alcanzar los fines públicos del
como resultado de una Estado). Para comprobar la
actuación humana, existencia de una actividad
realizada en contra de lo irregular de forma positiva,
que la ley establece, u debe existir en la función
omisa de lo que ordena. pública una actividad regular
y la autoridad específica tener
El daño: Puede ser la obligación de su
material o moral, ya que el
cumplimiento a través del
Artículo 2108 del Código
Civil para el Distrito
Federal lo identifica como
“la pérdida o menoscabo
sufrido en el patrimonio por
falta de cumplimiento de
una obligación” y el 1916
del mismo ordenamiento,
establece que el daño
moral es “la afectación que
una persona sufre en sus
sentimientos, afectos,
creencias, decoro, honor,
reputación, vida privada,
configuración física, o bien
en la consideración que de
sí misma tienen las
demás”.
El nexo causal: Implica
que el daño se produzca
precisamente como
consecuencia directa e
inmediata de la actuación
del servidor público, ya
que, si se genera por una
causa diferente o si
intervienen excluyentes de
responsabilidad, como la
culpa inexcusable de la
víctima, el hecho de un
tercero, el caso fortuito o la
fuerza mayor, la
responsabilidad no se
produce.
servicio público y que; sin
embrago, se cause daño ante
la deficiencia en su
realización. Por lo tanto, se
tiene que probar no sólo el
daño, sino también indicar la
actividad administrativa
irregular. La actividad
administrativa regular
describe lo que debió ser (lo
que la norma obliga y se debe
realizar). La excepción para
que se configure la
responsabilidad patrimonial
del Estado es que el servidor
público que haya causado el
daño se encuentre obligado a
soportar el daño. Como es el
caso de los servidores
públicos ante un proceso de
auditoría cuando sea sujeto
de fiscalización.
Nexo causal. Se tiene que
referir el daño y la
irregularidad administrativa.
Es decir, comprobar que
existe un nexo entre ellos.

CONCLUSIÓN.

Como conclusión la Constitución Política De los Estados Unidos

Mexicanos atribuye la calidad del servir público a toda persona que
desempeñe un empleo, cargo o comisión a favor del Estado y el cual está
sujeto a un código de conducta establecido.

Si bien el sistema descansa en un principio de autonomía, conforme al

cual para cada tipo de responsabilidad se instituyen órganos,
procedimientos, supuestos y sanciones propias, aunque algunas de éstas
coincidan desde el punto de vista material, como ocurre tratándose de las
sanciones económicas aplicables tanto a la responsabilidad política, a la
administrativa o penal, así como la inhabilitación prevista para las dos
 primeras, de modo que un servidor público puede ser sujeto de varias
responsabilidades y, por lo mismo, susceptible de ser sancionado en
diferentes vías y con distintas sanciones.

Bibliografía
Mexico., U. A. (20 de Enero de 2019). Procedimiento Adminstrativo. Desarrollo
del Procedimiento Administrativo . México, Ciudad de México, Mexico:
División de Ciencias Sociales y Administrativas.

Serra Rojas, A. (1977) Derecho Administrativo, doctrina, legislación y

jurisprudencia. México: Porrúa. Recuperado de:
http://www.inap.org.mx/portal/images/RAP/derecho%20administrativo%20vol%
201.pdf

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRPE.pdf
Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

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 INTRODUCCIÓN

Si bien el recurso administrativo es aquel acto administrativo preferentemente a petición de

parte del administrador para obtener la modificación, revocación o invalidación de una
resolución administrativa, generalmente cuando ésta causa un agravio administrativo.

1. En un documento de texto, completa la siguiente tabla:

Recurso señalado
en la legislación Ante qué autoridad se interpone El particular puede solicitar:
mexicana
Reconsideración Ante la misma autoridad que dicta la Solicita la modificación o
administrativa resolución que agravia al particular. reconsideración.

El particular solicita la modificación o

Revocación Deberá presentarse a través del
administrativa Buzón Tributario o podrá enviarse a
la Autoridad Competente en razón
del domicilio (por escrito) o a la que
emitió o ejecutó el acto, a través de
los medios que autorice el Servicio
de Administración Tributaria
mediante reglas de carácter general.
(Art. 121)
reconsideración. Puede encontrarse
contemplado en un ordenamiento legal o no
estar establecido en ella expresamente. La
reconsideración de actos propios se
interpone ante el órgano responsable del
acto administrativo impugnado, para que el
mismo pondere, reformulando el contenido
de su determinación, con nuevas
observaciones y argumentaciones, que
quizá en principio no haya tomado en
cuenta al dictar la decisión que se le
impugna.
Revocar o modificar actos o
resoluciones.
El recurso de revocación procede contra lo
siguiente:
a) Resoluciones Definitivas dictadas por
Autoridades Fiscales: Cuando en éstas se
determinen contribuciones, accesorios o
aprovechamientos; nieguen la devolución
de cantidades que procedan conforme a la
Ley; dicten las Autoridades Aduaneras;
cualquier resolución de carácter definitivo
que cause agravio al particular en materia
fiscal, salvo aquellas a que se refieren los
artículos 33-A (Aclaraciones ante
Autoridades Administrativas), 36
(Modificación de Resoluciones
 Administrativas) y 74 del código Fiscal de la
Federación (Condonación de multas).

b) Actos de Autoridades Fiscales Federales:

Donde se exija el pago de créditos fiscales
cuando se alegue que éstos se han
extinguido o que su monto real es inferior al
exigido, siempre que el cobro en exceso
sea imputable a la Autoridad Ejecutora o se
refiera a recargos, gastos de ejecución o a
la indemnización a que se refiere el artículo
21 del CFF; Cuando se dicten en el
Procedimiento Administrativo de Ejecución,
cuando se alegue que éste no se ha
ajustado a la Ley o determinación del valor
de los bienes embargados; Afecten el
interés jurídico de terceros. (Artículo 117).

Revisión Ante la autoridad emisora del acto o Revisión de las sentencias dictadas.
resolución impugnada.
El recurso de revisión puede interponerse
cuando los actos y resoluciones de las
autoridades administrativas, ponen fin al
procedimiento administrativo, a una
instancia o resuelvan un expediente,
afecten la esfera de derechos de una
persona física o moral. Es de anotar que el
recurso de revisión es opcional; es decir, se
puede interponer el recurso de revisión o en
su caso, intentar la vía jurisdiccional
correspondiente.

Caso Práctico Sesión 2.

Desarrollo del procedimiento administrativo.

El día quince de noviembre del dos mil dieciocho se llevó a cabo una visita de
verificación por parte de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) en
las instalaciones del comercio conocido como “Viajes y Diversiones de
Cozumel”. Tiempo después de dicha visita de verificación la autoridad en uso
de sus facultades emitió resolución sancionando al comercio antes referido por
supuestas violaciones a la Ley Federal de Protección del Consumidor y su
reglamento.
 1. Usando su criterio mencione qué medios de defensa podría utilizar usted en
el presente caso para combatir la resolución emitida por la PROFECO y
ante qué autoridad.

R= La reconsideración administrativa (solicita la modificación, revocación o

reconsideración).

2. Fundamente el medio de defensa conforme a la ley y en base a las

instrucciones dadas.

R= De acuerdo al art. 83 de la (LFPA). - Los interesados afectados por los actos y

resoluciones de las autoridades administrativas que pongan fin al procedimiento
administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrán interponer el
recurso de revisión o, cuando proceda, intentar la vía jurisdiccional que corresponda.

En los casos de actos de autoridad de los organismos descentralizados federales, de

los servicios que el Estado presta de manera exclusiva a través de dichos organismos
y de los contratos que los particulares sólo pueden celebrar con aquéllos, que no se
refieran a las materias excluidas de la aplicación de esta Ley, el recurso de revisión
previsto en el párrafo anterior también podrá interponerse en contra de actos y
resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o
resuelvan un expediente.

3. Mencione, como se puede concluir el procedimiento

De acuerdo a la ley federal de procedimientos administrativos la cual en su art. 86.-

El escrito de interposición del recurso de revisión deberá presentarse ante la autoridad que
emitió el acto impugnado y será resuelto por el superior jerárquico, salvo que el acto
impugnado provenga del titular de una dependencia, en cuyo caso será resuelto por el
mismo. Dicho escrito deberá expresar:
I. El órgano administrativo a quien se dirige;

II. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si los hubiere, así como el lugar que
señale para efectos de notificaciones;

III. El acto que se recurre y fecha en que se le notificó o tuvo conocimiento del mismo;

IV. Los agravios que se le causan;

V. En su caso, copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación

correspondiente. Tratándose de actos que por no haberse resuelto en tiempo se entiendan
negados, deberá acompañarse el escrito de iniciación del procedimiento, o el documento
sobre el cual no hubiere recaído resolución alguna; y

VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relación inmediata y directa con la resolución o
acto impugnado debiendo acompañar las documentales con que cuente, incluidas las que
acrediten su personalidad cuando actúen en nombre de otro o de personas morales.

O se puede concluir con forme al art. ARTÍCULO 113 (LFPC). - Previo reconocimiento
de la personalidad y de la relación contractual entre las partes el conciliador expondrá a las
partes un resumen de la reclamación y del informe presentado, señalando los elementos
comunes y los puntos de controversia, y las exhortará para llegar a un arreglo. Sin prejuzgar
sobre el conflicto planteado, les presentará una o varias opciones de solución,
salvaguardando los derechos del consumidor. Párrafo reformado DOF 04-02-2004

Tratándose de bienes o servicios de prestación o suministro periódicos tales como energía

eléctrica, gas o telecomunicaciones, el solo inicio del procedimiento conciliatorio
suspenderá cualquier facultad del proveedor de interrumpir o suspender unilateralmente el
cumplimiento de sus obligaciones en tanto concluya dicho procedimiento.

Estimado Ramón creo que se equivocó como usted bien sabe en este apartado
va la actividad de la sesión dos he procedido a revisar la que me mando al correo
y veo que no seleccionó el recurso adecuado y con respecto a ello le comento:

Como medios de defensa se podría utilizar el recurso de revisión con

fundamento en el artículo135 de la Ley Federal de Protección al Consumidor el
cual se define como un recurso administrativo en contra de las resoluciones de
la Procuraduría dictadas con fundamento en las disposiciones de esta ley y
demás derivadas de ella, se podrá interponer recurso de revisión, en los
términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Por otra parte, los artículos83 y 85 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo, establecen que se podrán interponer el recurso de revisión o,
cuando proceda, intentar la vía jurisdiccional que corresponda los interesados
afectados por los actos y resoluciones de las autoridades administrativas que
pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un
expediente, y definen el plazo para interponer el recurso de revisión el cual será
de quince días contado a partir del día siguiente a aquél en que hubiere surtido
efectos la notificación de la resolución que se recurra.

El recurso de revisión se interpone ante la Dirección de Procedimientos y

Sanciones perteneciente a la Dirección General de Verificación y Vigilancia de
la Subprocuraduría de Verificación de PROFECO

Saludos

CONCLUSIÓN.

Los medios de impugnación en materia administrativa y fiscal tienen un fundamento y

argumento lógicos que aparentemente dan la oportunidad al afectado para solicitar a
la autoridad que le afectó una segunda revisión analizando los agravios que le haya
causado en la primera respuesta, los recursos contenidos en el Código Fiscal de la
Federación, pueden concebirse como los medios de defensa al alcance de las partes,
a través de los cuales se pueden controvertir resoluciones o determinaciones emitidas
por la Sala Fiscal cuando se consideren ilegales, siempre que se ubiquen en los
supuestos previstos para su procedencia.
Bibliografía
Mexico., U. A. (20 de Enero de 2019). Procedimiento Adminstrativo. Desarrollo
del Procedimiento Administrativo . México, Ciudad de México, Mexico:
División de Ciencias Sociales y Administrativas.

la reconsideración administrativa. (s.f.). Obtenido de http://e-paf.com: http://e-

paf.com/la-reconsideracion-administrativa-en-materia-fiscal/

recurso de revocación. (s.f.). Obtenido de http://tareasjuridicas.com:

http://tareasjuridicas.com/2015/06/13/que-es-el-recurso-de-revocacion/

Recurso administrativo. (s.f.). Obtenido de es.wikipedia.org:

https://es.wikipedia.org/wiki/Recurso_administrativo