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Martha Marivel Mendoza Ontiveros, Rafael Hernández Espinosa, Maribel Osorio García
towards a tourism development model that El diagnóstico realizado por el Fondo Na-
is characterised by the exclusion of locals. cional de Fomento al Turismo (fonatur)
justificó el cip Litubú por considerar que la
Keywords: Community, social impacts, región se encontraba expulsando mano de
tourism enclave, cip, Litibú. obra ante la falta de empleos, por ello subrayó
la importancia del turismo como fuente de
divisas y trabajo asalariado, al mismo tiempo
Introducción que se percató de su impacto potencial en el
desarrollo económico de la Riviera Nayarit
En la década de los setenta, el Gobierno (fonatur, 2005).
mexicano implementó un modelo de plani-
ficación con el objetivo de crear ciudades A 10 años de la creación del cip Litibú, no
turísticas desde cero con el Programa de los se ha realizado una evaluación de los efec-
Centros Integralmente Planeados (cip). “Di- tos producidos por la actividad turística en
cho paradigma se basó esencialmente en el dicho sitio y se desconoce si se cumplieron
turismo de playa y en actividades relaciona- los objetivos de sustentabilidad mencionados
das con deportes y esparcimiento marítimo” en su plan maestro, pero, además, se ofrece
(Mendoza, Monterrubio y Fernández, 2011, la oportunidad de conocer si luego de 35
p. 55) debido a las condiciones naturales de años, y a partir de la experiencia acumulada,
México, que constituyen su principal atracti- se ha logrado corregir o mejorar tal modelo
vo “para el segmento de mercado internacio- de planificación. Por ello, en este trabajo se
nal que atiende; además de factores como la presentan los resultados de un estudio explo-
proximidad a una clientela con un nivel rela- ratorio en Litibú, en la Riviera Nayarit, uno
tivamente de alto ingreso que proviene de los de los cip creados más recientemente, con el
Estados Unidos, pero también porque de objetivo de identificar el tipo de impactos que
este país proviene el gran inversionista” se han generado a partir de la percepción de
(Mendoza, Monterrubio y Fernández, 2011, los pobladores locales y con ello evaluar el
p. 55). éxito o no de este modelo de planificación
turística luego de cuatro décadas de haberse
Una característica más de este modelo implementado en México.
mexicano de turismo es la presencia de un
Estado fuerte que propició, alentó y sostuvo, Con base en una investigación cualitativa, se
en gran parte, las actividades turísticas. No ha buscado estudiar no la realidad en sí misma,
es desconocido que en México se contó con sino cómo se construye, es decir, comprenderla
presidentes promotores (Hiernaux, 2000) desde una perspectiva fenomenológica (Taylor
que, con acciones decididas, impulsaron y Bogdan, 1987) para conocer el impacto que
nuevos destinos [por medio] de programas genera el turismo en los individuos y sus pro-
carreteros y de aeropuertos, créditos, forma- yectos de vida, así como develar el significa-
ción de grupos empresariales y una gama do de las experiencias del turismo en la vida
más de facilidades. (Mendoza, Monterrubio cotidiana a partir del sentido que les dan los
y Fernández, 2011, p. 55). sujetos. En esta aproximación se realizaron
20 entrevistas en profundidad a pobladores de
Finalmente, el tema regional sigue siendo Higuera Blanca (Nayarit), además de observa-
la base de las políticas turísticas en México, ción participante y conversaciones informales
y tres décadas después se retomó el modelo durante abril de 2016. Se efectuó un muestreo
de los cip para crear nuevos destinos, como no probabilístico intencionado porque se buscó
el caso del que se ocupa el presente artículo. la representatividad sociocultural al incluir a
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hombres y mujeres de distintos rangos etáreos, están básicamente condicionados por [el]
ligados y no ligados directamente al turismo; se volumen de turistas y la cantidad de pobla-
llevaron a cabo entrevistas a personas nacidas ción permanente residente; [la] duración de
en Higuera Blanca y a emigrantes. Así mismo, los viajes turísticos y los tipos de relaciones;
se practicó observación en abril de 2016 tanto [la] dispersión de los flujos turísticos y los
en Higuera Blanca, Sayulita y Punta de Mita niveles de penetración en las comunidades;
como en otros pueblos turísticos de la Riviera y [las] diferencias socioculturales entre los
Nayarit, para corroborar algunos comentarios grupos que interactúan. (González Herrera,
obtenidos durante las entrevistas. Posterior- 2011, p. 24).
mente, se hizo un análisis de contenido para
determinar la recurrencia de ideas, palabras Hay muchas características del turismo co-
y temas. mo actividad que lo hacen especialmente
interesante para los países de rentas bajas y
las comunidades desfavorecidas que en ellos
Los modelos para el estudio de los habitan (omt, s. f.). Se insiste en que el turis-
efectos socioculturales del turismo mo genera nuevas opciones de trabajo para la
población local, aunque no se profundiza en
El turismo es un complejo entramado de que el cambio de actividad laboral puede ser
procesos socioeconómicos que van desde la traumático por estar asociado con la pérdida
construcción imaginaria de los destinos co- de control sobre los medios de producción.
mo lugares de recreo y esparcimiento, hasta El campesino que deja de cultivar para con-
las prácticas de implantación neocolonial de vertirse en un empleado del sector turístico
la industria turística, pasando por el cambio eleva sus ingresos en la nueva actividad, pero
en las estructuras de la propiedad del suelo será mano de obra barata y no cualificada,
y de los recursos locales, la transformación por tanto, fácilmente sustituible (Gascón y
radical de los territorios, de las formas de Ojeda, 2014; Gascón, 2015; Trucchi, 2017;
estratificación social, del mercado y de los Gascón y Cañada, 2016).
modos de trabajo, o de la distribución del
ingreso. Complejo entramado que es, a la De esta forma, luego de varios años de inves-
vez, un campo donde se intercambian dis- tigación, muchos académicos han abonado
tintos tipos de capital y se altera[n] su com- a la descripción de las formas en las que el
posición, su distribución y volumen, y una turismo ha cambiado la vida de los residen-
arena político-económica donde dirimen sus tes en los destinos turísticos y han prestado
diferencias grupos de poder, facciones, par- especial atención a los impactos negativos,
tidos e intereses contrapuestos. (Figueroa- los más evidentes debido al desequilibrio que
Hernández, Mendoza Ontiveros, Pérez-Soto subyace en las relaciones de poder (Costa
y Godínez-Montoya, 2015, p. 19). (Buades, Beber y Barreto, 2007; González Herrera
2014; Nogués Pedregal, 2009, 2015; Gas- e Iglesias Montero, 2009; Coronado, 2008;
cón, 2011; Rubí-González y Palafox-Muñoz, Fuller, 2009; Vargas-Sánchez, Porras-Bueno
2017; Cañada, Karschat, Jäger, Kamp, De y Plaza-Mejía, 2014; Zamani-Farahani y
Man, Mangalasseri, Maurer, Monshausen, Musa, 2012; Chen y Raab, 2012; Hunter,
Plüss, Rutherford y Tremel, 2017). 2013; Parra-Camacho y Bastías, 2013; Kim,
Uysal y Sirgy, 2013; Lee, 2013; Nunkoo,
En efecto, el turismo es un agente de cam- Smith y Ramkissoon, 2013; Hunt y Stronza,
bios; su manifestación se produce a partir del 2014; Mendoza Ontiveros y González Sosa,
contacto entre grupos portadores de culturas 2014; Monterrubio, Sosa y Josiam, 2014;
diferentes. Dichos cambios Rodrigues Marins, Feder Mayer y Fratucci,
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UBICACIÓN
En 1995 se detectó una disminución de los 3 En cuanto a vivienda se refiere, cabe mencionar que para
2002 Bahía de Banderas contaba con 10.511 viviendas, mientras
flujos turísticos hacia Puerto Vallarta y se que para 2005 se tuvo un incremento de 99,95 %, con un total
inició el crecimiento de Punta de Mita con la de 21.017 viviendas, muy por encima del crecimiento a nivel
construcción de nueva oferta de alojamiento. estatal, que equivale al 20,63 % en relación con el periodo en
mención (Gobierno Municipal de Bahía de Banderas, 2014).
“Posteriormente, con el establecimiento de Para ese momento ya se manifestaba la necesidad de seguir
la Riviera Nayarit se vino a fortalecer y ci- contando con áreas urbanizables, pues las existentes eran y
mentar la fama como lugar de esparcimiento siguen siendo limitadas, lo que produjo en los últimos años
una fuerte especulación del suelo, elevando su valor en la zona
y diversión, entre sus principales playas se turística del Pacífico y llegando a alcanzar precios entre los
1.200 y los 3.000 pesos por metro cuadrado.
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que aumentan año con año; derivado de la Cuatro años luego de su arranque, organiza-
intensa promoción que se le ha dado en el ciones como Alianza de la Costa Verde, en
mundo a la marca Vallarta-Nayarit, se han su blog Riviera Nayarit (2009), y Greenpea-
invertido más de 250 millones de pesos en ce México (2009) calificaban al cip Litibú
comunidades turísticas y se han gestionado como un fracaso en gran medida porque,
más de 450 millones de pesos en promo- según ellos, fonatur malbarató los terre-
ción4. (pp. 37-38). nos a dos desarrolladoras españolas que no
habían empezado a construir, y proclamaron
Los mercados principales del municipio son en ese momento que el desarrollo lucía en
México (58 %), Estados Unidos (23 %) y ruinas. Así mismo, denunciaron una serie
Canadá (18 %), los cuales dejan una derra- de efectos por no elaborar una política de
ma económica anual de $1.417.102.400,44 desarrollo y una estrategia correspondiente
(Gobierno Municipal de Bahía de Banderas, para evitar los desequilibrios y la disfun-
2014, p. 38). cionalidad social de este macroproyecto, y
por no haber involucrado a la comunidad
Particularmente, en 2005 fonatur anunció local durante los cuatro años de planeación
el lanzamiento del cip Riviera Nayarit, que y realización del proyecto (Greenpeace
comprendía El Capomo y Litibú. Este último México, 2009).
se localiza geográficamente en las costas del
Pacífico mexicano, en el municipio de Bahía No obstante, en 2010 fonatur informó que,
de Banderas, al sur del estado de Nayarit. para fortalecer la inversión en el municipio
El proyecto Litibú abarca una superficie de de Bahía de Banderas (Nayarit), el Gobierno
167,50 ha, con 4.182 unidades de alojamiento, federal, por medio del Fondo, invirtió 42,04
hoteles orientados a turismo exclusivo y de millones de pesos en la construcción de
alto gasto, una inversión pública de 749,00 obras y mantenimiento en el proyecto Litibú5
millones de pesos, inversión privada de (fonatur, 2010a). Así mismo, fonatur se
397,00 millones de dólares, y se calculaba comprometió a garantizar la calidad de Ri-
una afluencia de 750.000 turistas al año, para viera Nayarit por medio del mantenimiento
una derrama económica de 80.000 millones turístico del desarrollo Litibú (barrido, des-
de dólares y la creación de 200 empleos di- hierbe, bacheo, reparación de banquetas y de
rectos (fonatur, 2010a). guarniciones, señalamiento vertical, cuidado
de áreas verdes y alumbrado público). De
4 Durante el primer trimestre de 2014, se estimó que
igual manera, en 2010 fonatur invirtió en
hubo una derrama económica de más de 1.000 millones de el mantenimiento tanto de la planta de trata-
dólares en Nayarit, lo que representa un aumento del 27 % en miento de aguas residuales como de la planta
comparación con 2013. Además, en Riviera Nayarit se registró
una ocupación hotelera de casi el 72 % (Gobierno Municipal desalinizadora (fonatur, 2010a).
de Bahía de Banderas, 2014).
De acuerdo con la Oficina de Visitantes y Convenciones de
Riviera Nayarit (Gobierno Municipal de Bahía de Banderas,
Los objetivos del cip Litibú fueron
2014), el municipio de Bahía de Banderas “arrojó la cifra
más significativa por la derrama económica del 2013, la cual
fue de usd 1.684.626.492,2, suma que consideró todos los
gastos que realizaron los visitantes […]. En cuanto al gasto
promedio por persona, de acuerdo con la misma fuente, 5 Además, anunciaron que el desarrollo turístico Litibú
los visitantes internacionales erogan hasta 19.379,10 pesos constaba de una infraestructura de alta calidad, la cual se
y los nacionales 6.676,03 pesos por visita al destino; así mismo, anunciaba operar al 100 % y contar con “una red eléctrica de
fueron construidos alrededor de 600 cuartos nuevos” (p. 38), media tensión; red de alumbrado público; red de distribución
en los cuales están consideradas nuevas construcciones y de agua potable; de drenaje sanitario y pluvial; construcción de
ampliaciones de proyectos: Puerta Bahía, “Puerto di Mare”, vialidades de concreto estampado; sistema de canalización
“Sayulita Preserve”, “B Vallarta”, Desarrollo La Vida, telefónica; un campo de golf de primer nivel” (fonatur,
Condominio Azul, El Bolongo y Punta Sayulita. 2010b).
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tado cambios demográficos y socioeconómi- rrollo Social clasificara a esta población con
cos importantes, atribuibles en gran medida un grado de marginación medio y un grado
al impulso y a la expansión de la actividad de rezago social muy bajo (sedesol, 2010).
turística en la región. En términos demográ-
ficos, por ejemplo, la comunidad comenzó No obstante, la percepción de otros actores
a tener tasas de crecimiento por encima del no es del todo optimista. La ong Alianza de
6,72 % a partir del año 2000, revirtiéndose la Costa Verde, en su blog Riviera Nayarit
la tendencia negativa que había presentado (2009), por ejemplo, señala que, si bien los
entre 1980 y 1995 (inegi, 2000). En el cen- habitantes de Higuera Blanca
so de 2010 se reportó que la población total
era de 1.360 habitantes, el doble de los que […] reconocen que el avance de las obras
tenía en 2000. concertadas está resolviendo añejas caren-
cias en materia de servicios urbanos, […] se
Estos aspectos demográficos están relacio- muestran inconformes porque la convoca-
nados, por un lado, con el declive de la agri- toria a las reuniones de concertaciones no
cultura y con el impulso de la inversión en fue abierta y transparente, […] que, aunque
la infraestructura turística, que conllevaron es favorable, lo que se obtuvo también es
procesos migratorios sucesivos de expulsión limitado, [pues] ellos quieren participar del
y atracción, respectivamente. La actividad turismo más que como simples trabajadores
económica tradicional en Higuera Blanca es de la construcción. (Fonseca, 2009, p. 100).
la agricultura, la cual ha ido desplazándose
de manera paulatina por empleos y activida- “Los habitantes de Higuera Blanca y otras
des comerciales relacionados con el turismo poblaciones aledañas no han recibido la ca-
tanto en el complejo Litibú como en otros pacitación requerida para servir en el sector
destinos cercanos. Aunado a los empleos turismo” (Greenpeace México, 2009). “Los
generados por el cip Litibú, sobre todo en jóvenes que viven en el lugar todavía están
las etapas de construcción del complejo en espera de la ‘Escuela para Turismo’ que
turístico, algunos residentes en este lugar les prometió el entonces director de fona-
también han sido empleados en actividades tur” (Rivera Nayarit, 2011). Inclusive para
de limpieza y mantenimiento por residentes otras actividades menos cualificadas, como la
extranjeros que se asentaron desde hace construcción del hotel Iberostar, se trajeron
varios años en el perímetro de la localidad, brigadas de mano de obra barata de Chiapas
al pie de la playa. y Michoacán y que, según denuncia Green-
peace México (2009), fueron albergadas bajo
Para algunos, la comunidad de Higuera Blan- condiciones infrahumanas en un campamen-
ca ha corrido con mejor suerte que las otras to a la entrada de Higuera Blanca, apenas a
comunidades del entorno por su colindancia quinientos metros del cip Litibú.
con este desarrollo específico; “su inclusión
quedó en los esquemas de concertación que el Tanto Greenpeace México como Alianza de
fonatur estableció con el municipio de Bahía la Costa Verde, ambas ong ambientalistas,
de Banderas para el mejoramiento urbano y han planteado que en los últimos años se han
sin afectación directa del espacio comunal” incrementado los problemas sociales en la
(Fonseca, 2009, p. 99). Ello ha contribuido, región y que la calidad de vida ha empeo-
por ejemplo, a que tanto el nivel de ingresos rado de manera significativa. La población
promedio como las condiciones de infraes- se ha duplicado, pues llegó gente de toda la
tructura urbana se hayan visto modificados república en búsqueda de empleo y mejores
y que recientemente la Secretaría de Desa- condiciones de vida, y con ello aumentaron la
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6 Provisión de comestibles.
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y no hay acceso para gente de la comunidad. en torno al manejo de los destinos turísticos,
Así, su labor es controlar el ingreso al cip y como se expresa, por ejemplo, en el siguiente
admitir únicamente a los turistas hospeda- testimonio:
dos dentro.
El turismo viene y deja dinero, que no se
Estas mismas entrevistas y conversaciones reparte es otra cosa… El turismo siempre
informales dejan ver, por ejemplo, que actual- va a ser bueno aquí y en Roma, el proble-
mente solo una pequeña parte de la población ma es cómo lo maneja uno… y uno no lo
trabaja en el cip, por lo cual esos empleos no maneja porque hay un gobierno corrupto.
representan un beneficio generalizado para los (Juan, 2016).
habitantes, sino solo para algunas personas
de la comunidad, quienes son jardineros y De igual manera, dado que el muro impide
personal de limpieza. Como se comentó an- el paso libre al interior del cip a las personas
tes, la mayor parte de los empleos en el cip que no cuentan con ninguna relación laboral o
se generaron en la etapa de su construcción, de clientela, la mayor parte de los habitantes
sin embargo, muchos de ellos fueron para tienen una idea vaga de su interior. El grueso
los trabajadores externos traídos de Chiapas, de los habitantes de la comunidad solo conoce
principalmente. Por otro lado, los empleos el cip desde el exterior o de forma indirecta
que tienen los habitantes de Higuera Blanca por lo que cuentan los conocidos que trabajan
son de baja cualificación, lo cual no reper- adentro haciendo limpieza o manteniendo los
cute en remuneraciones significativas; para jardines y campos de golf. Tanto lo que se
ellos es difícil acceder a puestos de mayor observa desde afuera (la enorme puerta, el
jerarquía, pues el nivel de educación y espe- muro, enormes hoteles) como lo que se es-
cialización en áreas de operación de los servi- cucha hablar genera una idea del lugar como
cios turísticos es nulo. De manera particular, un espacio moderno, de servicios hoteleros y
el empleo para las mujeres requiere que restaurantes de alta calidad. En ese sentido,
estas sean jóvenes y físicamente atractivas, se ha cumplido el propósito del fonatur de
sobre todo cuando su trabajo requiere estar proyectar una imagen de un destino turísti-
en contacto con los turistas. co de exclusividad y de alto gasto7, pues, en
palabras de los habitantes, ese es un lugar
Es interesante cómo esta situación de impo- para turistas extranjeros y para mexicanos
tencia, en la que no se puede acceder a los muy ricos, por lo tanto, un lugar donde no
empleos en el cip ni participar más directa- tienen cabida los mexicanos pobres como
mente de los beneficios productivos del tu- ellos. En las entrevistas fue reiterada la idea
rismo, se asocia con un nivel de corrupción de que al cip “solo entran los que trabajan
ahí”, refiriéndose a los residentes en la zona.
Figura 3. Muro perimetral del cip Litibú
Desde la perspectiva de los residentes locales,
se rememoran “los tiempos de antes, cuan-
do había palapas8 y podía acamparse en la
playa, pero ya no se les permite, pues ahora
hay grandes hoteles” (Antonio, 2016). Es
7 http://www.fonatur.gob.mx/gobmx/transparencia/
LibrosBlancos/4%20CIP%20Nayarit.pdf
8 Construcción rústica y abierta hecha con palos o troncos
Fuente: Trabajo de campo, abril de 2016. y con techo de palma, común en los lugares muy calurosos.
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Figura 4. Perspectiva de los hoteles en el cip Litibú desde la playa de Higuera Blanca
Finalmente, otro aspecto que es sugestivo El cip Litibú, en su oferta de destino exclusi-
señalar es que, dadas estas características, vo, de confort y de seguridad, promete a sus
existe una nula interacción de los turistas clientes una desvinculación con el territorio
del cip con la población de la comunidad de donde está inserto, por eso tiene una estruc-
Higuera Blanca. Los turistas que acuden a tura de enclave, es un espacio fortificado y
él “solo ocasionalmente interactúan con las aislado de su entorno social. El muro cumple
la función no solo material, sino principal-
mente simbólica, de separar y segregar rea-
9 https://youtu.be/u3tj5li6Sc0 lidades diferentes, y como tal impide mirar
10 Persona rubia o de piel blanca.
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Así mismo, se observó que, con planeación Barreto, M. (2007). Turismo y cultura. Relacio-
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