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Octubre 2016
1
2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ……………………………………………….6
CONCLUSIÓN …………………………………………………34
4
5
INTRODUCCIÓN
1
Este concepto utilizado en el Estado Mexicano, corresponde a lo que la Congregación para
la Doctrina de la Fe señala como menores de edad. En el Estado Mexicano son niñas y niños
menores de doce años y adolescentes las personas de entre doce años cumplidos y menores
de dieciocho años de edad (artículo 5°. de la Ley general de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 04-12-14).
6
actos u omisiones de quienes hayan cometido tan
lamentable delito, y darles un tratamiento justo, que pueda
llegar hasta la dimisión del estado clerical; así como ofrecer
a las víctimas un trato digno y los medios necesarios para
la posible reparación del daño causado a la luz de los
derechos como niñas, niños y adolescentes2.
2
Cf. Ley general de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Diario Oficial de la
Federación, del (04.12.14) y Ley general de víctimas del (09.01.13).
7
el escándalo, porque no hay absolutamente lugar en el
ministerio para los que abusan de niñas, niños, adolescentes3.
I. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
3
Cf. Carta del Papa Francisco a los responsables de tutelar a los menores del día 2 de
febrero de 2015.
8
Estarán dirigidos por personal competente y destinados a la
comunidad en general, a la formación de los seminaristas, a
la formación permanente del clero y a la formación de otros
colaboradores de la pastoral.
ACERCA DE LA PRESCRIPCIÓN
6
Cf. Sacramentorum Sanctitatis Tutela, artículo 6.
7
Mtra. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria. “Los delitos sexuales
contra los menores de edad. Marco Jurídico Federal Vigente, Derecho comparado de las
Entidades Estatales”. México, D. F. noviembre 2010. Asimismo, se debe tener en cuenta
que, además del Código Penal Federal, el Derecho Penal sustantivo en México permite que
cada entidad federativa y el Distrito Federal, describa y defina en sus Códigos Penales al
delito de “abuso sexual”. Sin embargo, para el mes de junio de 2016, todo procedimiento
penal se unificara a nivel Nacional en México bajo un solo modelo procesal acusatorio y oral,
con base en el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP).
8
Cf. Normas de la Santa Sede sobre los delitos más graves emitidas por la Congregación
para la doctrina de la Fe (CDF) el día 15 de julio de 2010, artículo 7.
11
aplicar lo que establece cada Entidad Federativa y el Distrito
Federal en su respectivo Código Penal.
MATERIAL PEDO-PORNOGRÁFICO
9
Cf. Normas de la Santa Sede sobre los delitos más graves emitidas por la Congregación
para la doctrina de la Fe (CDF) el día 15 de julio de 2010, art. 6, § 1, número 2.
10
Cf. Código Penal Federal, artículos 201, 201 bis 1, 201 bis 2, 201 bis 3. Es importante
tomar en cuenta que, además del Código Penal Federal, el Derecho sustantivo en México
permite que cada entidad federativa y el Distrito Federal, describa y defina en sus Códigos
Penales estos delitos, por lo que se deberá acudir al Código Penal aplicable en cada posible
caso. Sin embargo, para el mes de junio de 2016 todo procedimiento penal se unificara a
nivel Nacional en México bajo un solo modelo procesal acusatorio y oral, con base en el
Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP).
12
Las penas aumentarán en una mitad en caso de uso de
violencia física por parte del responsable. El autor del delito
perderá, en su caso, la patria potestad, la tutela, la curatela,
la adopción, el derecho de alimentos y el derecho que pudiera
tener respecto de los bienes de la víctima.
13
II. ASPECTOS GENERALES
11
Ley general de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Diario Oficial de la
Federación, del (04.12.14), artículo 11.
12
Cf. Carta Pastoral del Santo Padre Benedicto XVI a los Católicos de Irlanda, 19 de marzo
de 2010.
14
DERECHO DE LA VÍCTIMA A INTERVENIR EN EL
PROCESO CANÓNICO
13
Cf. Código Penal Federal, artículo 209 Ter.
14
Cf. Ibid, artículo 32, fracción VI; Ley de Asociaciones Religiosas, artículo 29, fracción XIII.
15
21. En los casos de abuso sexual comprobado y del
conocimiento del público en general, es necesario el apoyo a
la comunidad en la que el victimario ejercía sus tareas o
ministerio. Los Obispos y Superiores Mayores buscarán
modos adecuados para dar una atención pastoral a la
comunidad ofendida.
16
inicio de cualquier procedimiento penal ante las autoridades
del estado Mexicano.
Discernimiento vocacional
Dimensión Humana
Dimensión Espiritual
17
Normas Básicas para la Formación de los Seminarios en México 2011, número 145.
18
Ibid, número 146.
19
configuración con Cristo cabeza de la Iglesia, Profeta,
Sacerdote y Servidor, a través de un seguimiento radical a su
persona y a su Evangelio, bajo la guía del Espíritu Santo,
persuadidos de que el ministerio pastoral, fiel e
incansablemente vivido, será la fuente primera de su
santificación. 19 Esto requiere que antes los seminaristas se
hayan encontrado vitalmente con Cristo Resucitado y hayan
iniciado un proceso de identificación como sus discípulos
misioneros.
La Castidad y el Celibato
19
Cf. Código de Derecho Canónico 245, 1; Exhortación Apostólica Pastores dabo vobis, 24.
20
Normas Básicas para la formación de los Seminarios en México 2011, número 170.
20
Intercambio de información entre seminarios y casas de
formación
Importancia de la oración
21
Carta Circular de la Congregación para la doctrina de la Fe (CDF) a las Conferencias
Episcopales…I, c2.
22
Cf. Canon 384.
23
Prontuario para los Obispos, p. 12, Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM).
21
llena de amor que se hace elocuente. En efecto, a la luz y con
la Palabra de Dios es como puede descubrirse,
comprenderse, amarse y seguirse la propia vocación, y
también cumplirse la propia misión. La forma primera y
fundamental de respuesta a la Palabra es la oración. Esta debe
llevar a un encuentro vivo y personal con el Padre por medio
del Hijo Unigénito bajo la acción del Espíritu. Un aspecto,
ciertamente no secundario, de la misión del sacerdote es el
de ser maestro de oración. Y, el culmen de la oración
cristiana es la Eucaristía, que a su vez es la cumbre y la fuente
de los Sacramentos y de la Liturgia de las horas.24
24
Cf. Exhortación apostólica Pastores dabo vobis, 47-48.
25
Ibid, 50.
26
Cf. Cánones 384 y 392.
27
Cf. Carta de la Congregación del Clero a los Eminentísimos y Excelentísimos Ordinarios
en sus Sedes del 18 de abril de 2009, números, 2 y 3.
22
adolescentes y de quienes tienen un uso imperfecto de la
razón y/o voluntad.
Fraternidad sacerdotal
29
Cf. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 16.
24
en las actividades religiosas de dichas asociaciones, deberán
informar en forma inmediata a la autoridad correspondiente
la probable comisión de delitos, cometidos en ejercicio de su
culto o en sus instalaciones. Cuando se cometa un delito en
contra de niñas, niños o adolescentes, las personas a las que
se refiere el párrafo anterior deberán informar esos mismos
hechos en forma inmediata a los tutores o a quienes ejerzan
la patria potestad de aquellos, apunta el artículo 12 bis.
30
Ley general de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Diario Oficial de la Federación
(04.12.14), artículo 12.
25
Código Penal de cada Entidad Federativa en la República
Mexicana
INVESTIGACIÓN PREVIA
31
Cf. Canon 1455; Normae de gravioribus delictis, artículo 30.
26
¿Quién hace la denuncia?
32
CARTA APOSTOLICA EN FORMA DE «MOTU PROPRIO» DEL SUMO PONTIFICE
FRANCISCO, COMO UNA MADRE AMOROSA, ART. 1
33
Carta Circular de la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF) a las Conferencias
Episcopales…II, 3.
27
víctima realizada por peritos, o a través de la admisión de la
conducta por parte del acusado.
28
54. El delegado para investigar debe realizar el encargo en
conformidad con lo dispuesto en los cánones 1717 a 1719,
verificando la denuncia, en cuanto a si los hechos constituyen
delito,34 así como todo lo relativo a las circunstancias 35 y a la
eventual imputabilidad del denunciado. 36 De todo lo obrado
debe levantarse acta, que posteriormente se entregará al
Ordinario. Si con ocasión de la investigación previa, el
delegado toma conocimiento de otros eventuales delitos
cometidos por otras personas, debe ponerlo inmediatamente
en conocimiento del Ordinario, a fin de que disponga, según
el caso, instruir una investigación separada o reunir los
antecedentes conjuntamente hasta el término de dicha fase.
34
Cf. canon 1321
35
Cf. cánones 1323 a 1327
36
Cf. canon 1321
37
Cf. cánones 220, 221, 1717 § 2.
29
consentimiento, el profesional consultado podrá remitir su
evaluación, en forma reservada y confidencial al Obispo
Diocesano o al Superior Mayor. El clérigo acusado debe ser
informado de las acusaciones, dándole la oportunidad de
responder a las mismas, a no ser que hubiera razones muy
graves para no proceder así.
Medidas cautelares
57. “Es deber del Obispo o del Superior Mayor determinar las
medidas cautelares, teniendo en cuenta que no son penas,
sino medidas preventivas, previstas en el Código de Derecho
Canónico (CIC), canon 1722 y deben ser impuestas para
salvaguardar el bien común. Según Sacramentorum
Sanctitatis Tutela artículo 19, estas medidas pueden ser
impuestas una vez iniciada la investigación preliminar”;38
como son: apartar al denunciado del ejercicio del ministerio
sagrado o de un oficio o cargo eclesiástico, imponerle o
prohibirle la residencia en un lugar o territorio, o también
prohibirle que reciba públicamente la Santísima Eucaristía.
38
Carta circular de la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF) a las Conferencias
Episcopales… II, 2-4.
30
condiciones del decreto, sin excluir la expulsión del estado
clerical. El recurso administrativo ante la Congregación para
la Doctrina de la Fe (CDF) es posible con tales decretos. La
decisión de la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF)
es definitiva.39
Término de la investigación
39
Cf. Guía para entender los procedimientos llevados a cabo por la Congregación para la
Doctrina de la Fe (CDF) en los supuestos casos de abusos sexuales cometidos por algunos
miembros del clero contra menores; sección B3 “Medidas disciplinares” publicada el día 10
de abril de 2010.
40
Cf. canon 1719.
31
denuncia falsamente ante un Superior eclesiástico a un
confesor, por el delito de solicitación contra el sexto
mandamiento y si el denunciante fuera clérigo, incurre en
suspensión”.41 Si se trata de otra denuncia calumniosa por
algún delito, o lesión de la buena fama del prójimo a tenor
del canon 1390 § 2, se puede sancionar con “una pena justa
y obligar a quien ha calumniado a dar la satisfacción
conveniente”.42
Si la denuncia es verosímil
41
canon 1387
42
canon 1390 § 3.
43
Cf. Carta Circular de la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF) a las Conferencias
Episcopales, II, 4.
32
64. Una vez estudiado el caso, la Congregación para la Doctrina
de la Fe (CDF) indicará al Obispo o al Superior Mayor los
ulteriores pasos a seguir. Mientras tanto, la Congregación
para la Doctrina de la Fe (CDF) ayudará a que sean tomadas
las medidas apropiadas para garantizar los procedimientos
justos en relación con los clérigos acusados, respetando su
derecho fundamental de defensa, y para que sea tutelado el
bien de la Iglesia, incluido el bien de las víctimas. 44
44
Ibid.
33
Ordinario y posteriormente decidir en base a todos
los antecedentes;
c) Decretar que se inicie un proceso judicial;
d) En ciertos casos puede, de oficio o instancia del
Ordinario, decidir que se proceda por decreto extra
judicial, considerando que las penas expiatorias
perpetuas sean irrogadas solamente con mandato de
la Congregación;
e) Presentar directamente casos gravísimos a la decisión
del Sumo Pontífice en vista de la dimisión del estado
clerical o la deposición junto con la dispensa de la ley
del celibato y después de que se haya dado al reo la
facultad de defenderse.45
CONCLUSIÓN
45
Cf. Normas de la Santa Sede sobre los delitos más graves emitidos por la Congregación
para la Doctrina de la Fe (CDF) el 15 de Julio de 2010, Artículo 21.
34
comisión de abuso sexual en contra de niñas, niños,
adolescentes o de quienes tienen un uso imperfecto de la
razón y/o voluntad, en donde esté implicado un clérigo.
71. Los delitos de los cuales trata el canon 1395 § 2 son graves,
que configuran una ofensa profunda sobre todo al mismo
clérigo, que con su comportamiento contradice la
consagración que ha hecho de sí el día de su Ordenación y
además causa un serio sufrimiento y daño a la víctima y su
familia, a la comunidad cristiana y a la sociedad.
76. Debemos estar al lado de todos aquellos que han sido heridos
y han sufrido. Un día las víctimas de abuso sexual nos
mirarán no como a un enemigo sino como a su defensor y
amigo. Todavía ese día no ha llegado y por lo tanto, no somos
completamente la Iglesia que debemos ser, un hogar seguro
46
Cf. Salmo 147, 3.
36
para las niñas, niños y adolescentes. Finalmente hacemos
nuestro el pensamiento decisivo de San Juan Pablo II y que
también ha hecho suyo Su Santidad Benedicto XVI, y
actualmente el Papa Francisco que dice: “No hay sitio en el
sacerdocio o en la vida religiosa para los que dañan a los
pequeños, amados y preferidos de Jesús”.
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