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PDVSA N° TÍTULO
APROB. Juan Quilote FECHA ENE.10 APROB. Ángel Esteban FECHA ENE.10
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
información, promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y
metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,
apoyada por la Ley Orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artículos 35–39.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI–S–26
REVISION FECHA
REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
PDVSA HIGIENE, SALUD Y AMBIENTE DE UNIDADES DE 0 ENE.10
TRANSPORTE DE INFLAMABLES Y COMBUSTIBLE Página 2
Índice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.1 Marco Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.2 Normas COVENIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.3 Petróleos de Venezuela – PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.1 Combinación Vehicular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Identificación de la Unidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.3 Operador de Unidades de Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.4 Plan o Mapa de Ruta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.5 Transporte a Granel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6 REQUISITOS DEL OPERADOR DE UNIDADES
DE TRANSPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.1 Perfil del Operador de Unidad de Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.2 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.3 Documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
7 REQUISITOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE . . . . . . . . . . 7
7.1 Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
7.2 Identificación y Rotulado Externo de las Unidades de Transporte . . . . . . 8
7.3 Pruebas y Certificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
7.4 Programas de Mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
8 PROCEDIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
8.1 Durante el Llenado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
8.2 Durante la Conducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8.3 Durante la Descarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8.4 Planes de Emergencias y Contingencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
9 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
9.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
9.2 De la Organización Custodia de las Unidades de Transporte . . . . . . . . . 13
9.3 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
9.4 Los Conductores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
9.5 De los Delegados y Delegadas de Prevención y del Comité
de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
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1 OBJETIVO
Establecer los requisitos de Seguridad Industrial, Higiene, Salud y Ambiente en
el transporte a granel de líquidos inflamables y combustibles en PDVSA.
2 ALCANCE
Aplica a las organizaciones de PDVSA, sus Negocios y Filiales responsables del
transporte a granel de líquidos inflamables y combustibles.
Esta norma también aplica a las empresas contratistas que presten el servicio
de transporte a granel de líquidos inflamables y combustibles.
Contiene los lineamientos y responsabilidades que rigen los aspectos
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente en materia de formación,
concienciación y certificación de operadores, criterios de operatividad,
programas de mantenimiento, uso y disposición de las unidades de transporte de
combustibles.
3 REFERENCIAS
3.1 Marco Legal
Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes
y Psicotrópicos. Gaceta Oficial No. 38–287 del 5 de Octubre 2005.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta
Oficial No. 38.236 del 26 de Julio de 2005.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo. Gaceta Oficial No. 38.596 del 3 de Enero de 2007.
Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT–01–2008).
Resolución N° 6227 Caracas, 01/12/08.
Ley de Transporte Terrestre. Gaceta Oficial No. 38.985 del 1 de Agosto de 2008.
Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre. Gaceta Oficial No. 5.420
Extraordinario de fecha 26 de junio de 1988.
Normas para el Transporte Terrestre de Hidrocarburos Inflamables y
Combustibles. Resolución 141 del Ministerio de Energía y Minas. Gaceta Oficial
No. 36.450 de fecha 11 de Mayo de 1998.
4 DEFINICIONES
Los términos y definiciones utilizados en esta norma son los establecidos en la
Norma PDVSA IR–S–00, sin embargo, para efectos de esta norma se definen los
siguientes términos:
5 LINEAMIENTOS
5.1 El operador de unidades de transporte debe cumplir con la legislación técnica
aplicable.
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5.5 Se deben cumplir con lo establecido en la Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito
y el Consumo Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.
6.2.1 El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe incluir las acciones para
garantizar el correcto cumplimiento de las políticas de control de sustancias
psicotrópicas y estupefacientes.
6.2.2 Se deben asegurar las condiciones de higiene, seguridad y de ergonomía, tanto
en los lugares de llenado y descarga; así como, en los sitios de descanso y
pernocta.
6.2.3 Se debe contar con un sistema de vigilancia epidemiológica de la salud para los
operadores de unidades de transporte, que incluya entre otros: exámenes
pre–empleo, exámen preventivo anual, evaluaciones médicas integrales
periódicas de acuerdo con la exposición a riesgos ocupacionales.
6.2.4 El Plan de Formación, Información y Comunicación debe cubrir los siguientes
aspectos:
Los establecidos en la Norma PDVSA SI–S–18.
Encuentros “cara a cara” y talleres de seguridad industrial con los
especialistas, custodios y conductores, propios y contratados.
Curso del Plan de Contingencia contra Derrames y Fugas de Productos de
Hidrocarburos (PPH), donde se incluyan los procedimientos específicos de
carga, descarga y trasegado en condiciones de emergencia.
Manejo Defensivo en vehículos rígidos y articulados.
Comportamiento de Cargas Líquidas.
Uso de Alcohol y Drogas.
6.3 Documentación
6.3.1 El operador de unidades de transporte debe portar, durante el uso y manejo de
unidades de transporte la siguiente documentación vigente:
Documentación del Operador de Unidad de Transporte
Original del título profesional o licencia de conducir de 5to grado.
Original del Certificado Médico.
Original del Certificado Psicológico.
Original de la Cédula de Identidad.
Original de la Autorización para conducir vehículos de PDVSA.
Para el caso de los operadores que transportan gas deben portar Certificación
para el transporte y distribución de combustibles expedido por el MENPET.
Documentación de la Unidad de Transporte
Original del Carnet de Circulación del Vehículo.
Copia del Certificado de Registro del Vehículo.
Copia de Póliza vigente de Responsabilidad Civil del Vehículo emitida por una
compañía de seguros autorizada por la Superintendencia de Seguros.
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Copia de la póliza vigente del seguro ambiental emitida por una compañía de
seguros autorizada por la Superintendencia de Seguros.
Constancia de Revisión Técnica Parcial, realizada en forma conjunta por el
INTT y el MENPET.
Copia del permiso de transporte de hidrocarburos emitido por el Ministerio del
Poder Popular para la Energía y Petróleo.
Copia del Certificado de Calibración del Tanque emitido por SENCAMER.
Documentación de la Empresa
Copia del RASDA y autorización de funcionamiento como transportista
aplicable a los materiales que transporta.
Certificación de conformidad de un sistema de extinción de incendios para el
lugar de estacionamiento de las unidades, emitido por los Bomberos de la
jurisdicción correspondiente.
Procedimientos y otros documentos
Procedimientos para la carga y descarga de los productos.
Procedimientos de actuación en caso de fuga, incendio y accidentes de
tránsito.
Hojas de los Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM) a ser transportados
de acuerdo con lo establecido en la norma COVENIN 3059.
Mapa de Ruta, elaborado, revisado y aprobado por la línea supervisoria que
corresponda.
8 PROCEDIMIENTOS
Se deben desarrollar los procedimientos de trabajo y los análisis de riesgos del
trabajo de cada una de las actividades que se realizan con las unidades de
transporte, de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA SI–S–20.
9 RESPONSABILIDADES
9.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales
9.1.1 Cumplir con lo establecido en la Norma PDVSA SI–S–06; para la administración
sistemática, eficaz y eficiente de los planes y programas necesarios para
minimizar y controlar los riesgos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el
Trabajo y Ambiente, existentes en sus procesos.
9.1.2 Exigir el cumplimiento de la Política de Seguridad Industrial, de Ambiente, Salud
e Higiene Ocupacional de PDVSA.
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