Professional Documents
Culture Documents
Aula 06
Nesta aula, iremos estudar as agências reguladoras no Brasil, sabendo que elas
podem estar vinculadas aos governos federal, estadual e municipal, e são
responsáveis pela definição de regras e pela fiscalização dos serviços essenciais, tais
como o fornecimento de energia elétrica, telefonia, água, entre outros.
Contextualizando
Faremos uma breve exposição sobre a regulação e o desenvolvimento institucional do
Estado em relação ao surgimento das agências reguladoras. Estudaremos
exclusivamente as agências reguladoras existentes em nível federal. Abordaremos as
agências reguladoras criadas a partir da década de 1990 para regulamentar seus
respectivos setores, sendo:
Leitura obrigatória
Agora, analise a Lei n. 9.491/97, que revogou a Lei n. 8.031/1990 >>> BRASIL. Lei n.
9.491, de 09 de setembro de 1997. Diário Oficial da União, Poder Legislativo,
Brasília, DF, 10 set. 1997c. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9491.htm>. Acesso em: 12 fev. 2016.
Saiba mais
Analise a legislação de criação das agências reguladoras >>>
BRASIL. Lei n. 9.427, de 26 de dezembro de 1996. Diário Oficial da União, Poder
Legislativo, Brasília, DF, 27 dez. 1996. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9427compilada.htm>. Acesso em: 12 fev.
2016.
Saiba mais
Acesse os sites das Agências Reguladoras
ANA – Agência Nacional de Águas <http://www2.ana.gov.br/Paginas/default.aspx>
Leia o artigo 51 da Lei 9.649/1998 >>> BRASIL. Lei n. 9.649, de 27 de maio de 1998.
Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF, 28 de maio 1998d. Disponível
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9649cons.htm>. Acesso em: 17 jun.
2015.
Saiba mais
Assista ao vídeo AGU Explica: o que fazem as agências reguladoras? Disponível
em: <https://www.youtube.com/watch?v=tKVCOSRPOwQ>. Acesso em: 12 fev. 2016.
Saiba mais
Leia os artigos 49 e 71 da Constituição Federal de 1988 >>> BRASIL. Constituição
(1988). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 out. 1988. Disponível em:
<http://www.senado.gov.br/atividade/const/con1988/CON1988_05.10.1988/ind.asp>.
Acesso em: 07 mar. 2016.
Trocando ideias
O Brasil, a partir de 1930, passou por diversas reformas administrativas, algumas
consideradas “minirreformas”. Bresser Pereira afirma que são duas as reformas: a
que iniciou nos anos de 1930, a reforma burocrática; e a reforma iniciada em 1995,
a gerencial. Vamos assistir ao vídeo Provocações 315, com Luiz Carlos Bresser
Pereira - parte 1 - bloco 01 – TV Cultura. Disponível em:
<https://www.youtube.com/watch?v=cK5lbokd-jE>.
Na Prática
Comentário:
Buscar a qualidade dos serviços públicos, com menores preços para os consumidores;
Prevenir o abuso do poder econômico por agentes prestadores dos serviços públicos;
Síntese
Estudamos as agências reguladoras federais, que são órgãos governamentais e
exercem o papel de fiscalização, regulamentação e controle de produtos e serviços de
interesse público, tais como energia elétrica, vigilância sanitária, cultura,
telecomunicações, entre outros. Também estudamos a diferença entre agências
reguladoras e as agências executivas, podendo concluir que as razões para a criação
das agências reguladoras são baseadas no processo de delegação de poderes, de
especialização dos agentes e de credibilidade de prestar um serviço com eficiência.
Referências
ANAC – Agência Nacional de Aviação Civil. Disponível em: <http://www.anac.gov.br>. Acesso em: 12
fev. 2016.
ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica. Disponível em: <http://www.aneel.gov.br>. Acesso em:
12. fev. 2016.
ANS – Agência Nacional de Saúde Suplementar. Disponível em: <http://www.ans.gov.br>. Acesso em:
12 fev. 2016.
BRASIL. Constituição (1988). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 out. 1988. Disponível em:
<http://www.senado.gov.br/atividade/const/con1988/CON1988_05.10.1988/ind.asp>. Acesso em: 07
mar. 2016.
BRASIL. Lei n. 8.031, de 12 de abril de 1990, Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
12 abr. 1990. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/CCivil_03/LEIS/L8031.htm>. Acesso em: 12
fev. 2016.
______. Lei n. 9.491, de 09 de setembro de 1997. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília,
DF, 10 set. 1997c. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9491.htm>. Acesso em: 12
fev. 2016.
______. Lei n. 9.427, de 26 de dezembro de 1996. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília,
DF, 27 dez. 1996. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9427compilada.htm>.
Acesso em: 12 fev. 2016.
_____. Lei n. 9.472, de 16 de julho de 1997. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
17 jul. 1997a. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9472.htm>. Acesso em: 12 fev.
2016.
_____. Lei n. 9.478, de 6 de agosto de 1997. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
07 ago. 1997b. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm>. Acesso em: 12 fev.
2016.
______. Lei n. 9.649, de 27 de maio de 1998. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
28 de maio 1998d. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9649cons.htm>. Acesso
em: 17 jun. 2015.
_____. Lei n. 9.782, de 26 de janeiro de 1999. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
27 jan. 1999a. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9782.htm>. Acesso em: 12 fev.
2016.
_____. Lei n. 9.961, de 28 de janeiro de 2000. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
29 jan. 2000a. Disponível em: <tthp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9961.htm>. Acesso em: 12 fev.
2016.
_____. Lei n. 9.984, de 17 de julho de 2000. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
18 jul. 2000b. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9984.htm>. Acesso em: 17 fev.
2016.
_____. Lei n. 10.233, de 5 de junho de 2001. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF, 6
jun. 2001a. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10233.htm>. Acesso em:
12 fev. 2016.
_____. Lei n. 11.182, 27 de setembro de 2005. Diário Oficial da União, Poder Legislativo, Brasília, DF,
27 set. 2005. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-
2006/2005/Lei/L11182.htm>. Acesso em: 12 fev. 2016.
BRASIL. Medida Provisória n. 2.228-1, de 6 de setembro de 2001. Diário Oficial da União, Poder
LOURENÇO, N. V. Administração Pública: modelos, conceitos, reformas e avanços para uma nova
gestão. 1. ed. Curitiba: Intersaberes, 2015.
Vídeo: O que são agências reguladoras, enviado em 27 de agosto de 2010. Entrevista com o Professor
Carlos Ari, professor da Fundação Getúlio Vargas. Disponível em:
<https://www.youtube.com/watch?v=3MKaDrhqRRc>. Acesso em 12 fev. 2016.
Vídeo: Provocações 315, com Luiz Carlos Bresser Pereira - parte 1 - bloco 01 – TV Cultura. Disponível
em: <https://www.youtube.com/watch?v=cK5lbokd-jE>. Acesso em: 07 mar. 2016.