TA Raditiani PDF

UNIVERSITAS INDONESIA
ANALISIS PENERAPAN PMK NO. 85/PMK.03/2012 TENTANG

PENUNJUKAN BUMN SEBAGAI WAJIB PUNGUT PAJAK
PERTAMBAHAN NILAI PADA PT TELKOM INDONESIA,Tbk
LAPORAN MAGANG
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Ekonomi
RADITIANI
NPM : 1006814276
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS INDONESIA

PROGRAM STUDI S1 EKSTENSI
DEPOK
2013
Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, Puji syukur ke hadirat Allah SWT, terima kasih yang tak
terhingga kepada-NYA. Juga atas segala rahmat dan karunia-NYA sehingga penulis
dapat menyelesaikan laporan magang ini memenuhi syarat untuk mencapai gelar
Sarjana pada Program Ekstensi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Dalam pembuatan laporan magang ini penulis mengalami banyak kesulitan dan
segala keterbatasan, tetapi dengan segala bantuan, dorongan, dan semangat dari
berbagai pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan laporan magang ini. Untuk itu
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT atas segala anugerah dan jawaban doa yang penulis dapatkan.
2. Ibu Aria Farahmita S.E.,MSM selaku dosen pembimbing. Terima kasih atas
bimbingan dan waktu yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan laporan magang ini. Terima kasih banyak Ibu.
3. Ibu A.A.A Ratna Dewi S.E.,M.Si.,Ak & ibu Viska Anggraita S.E.,M.S.Ak
selaku dosen penguji. Terima kasih atas masukan – masukan yang telah ibu
berikan.
4. PT Telkom Indonesia,Tbk khususnya Human Resources division & Finance
Billing and Collection Center. Terima kasih atas kesempatan magang yang
telah diberikan kepada penulis.
5. Ibu Nur & bapak Bambang selaku mentor penulis di tempat magang. Terima
kasih banyak atas ilmu, bimbingan, kesabaran, kebaikan, dan semangat yang
selalu ibu & bapak berikan kepada penulis selama penulis melaksanakan
kegiatan magang.
6. Mama dan Adik Argon. Terima kasih yang tidak terhingga penulis ucapkan
atas segala dukungan dan doa yang selalu diberikan kepada penulis. Radit
akan berusaha keras untuk membuat mama dan Argon bangga dan bahagia.
The three musketeers!!.
7. Teman – Teman perkuliahan penulis : Anita, Wilao, Mayang, Alin, Tidot,
Aisa, Ayu, Ilham, Rahmi, Ratih, Nindya. Terima kasih telah membuat
iv

ABSTRAK
Nama : Raditiani
Program Studi : Akuntansi
Judul : Analisis Penerapan PMK No.85/PMK.03/2012 Tentang
Penunjukan BUMN Sebagai Wajib Pungut Pajak Pertambahan
Nilai Pada PT Telkom Indonesia,Tbk.
Laporan magang ini bertujuan untuk menganalisis penerapan PMK

No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetorkan
dan melaporkan Pajak Pertambahan Nilai di PT Telkom Indonesia,Tbk. Laporan
ini membahas mengenai proses pengajuan pembayaran, penyetoran, pelaporan
dan masalah terkait PPN WAPU di PT Telkom Indonesia,Tbk. Penunjukan PT
Telkom Indonesia,Tbk sebagai WAPU PPN bertujuan untuk mengamankan
penerimaan negara dari sektor pajak. PT Telkom Indonesia melakukan pengajuan
pembayaran PPN WAPU berdasarkan faktur pajak dan SSP dari rekanan. PT
Telkom Indonesia melakukan penyetoran PPN WAPU dengan menggunakan BNI
E-Tax Payment dan terkena sanksi bunga 2% jika terlambat melakukan
penyetoran. Untuk pelaporan PPN WAPU, PT Telkom Indonesia,Tbk
menggunakan SPT 1107 PUT khusus untuk pemungut PPN.
Kata Kunci:
Penerapan PMK No.85/PMK.03/2012, PPN, Pemungut PPN, Pemungutan PPN,
Penyetoran PPN, Pelaporan PPN.
vii Universitas Indonesia

ABSTRACT
Name : Raditiani
Study Program: Accounting
Title : The Analysis of Implementation of PMK No.85/PMK.03/2012
About Appointment of State Owned Companies as a VAT
Collector in PT Telkom Indonesia,Tbk
This internship report aims to analyze the implementation of PMK

No.85/PMK.03/2012 about appointment of state owned companies to collect,
remit and to report Value Added Tax (VAT) in PT Telkom Indonesia,Tbk. This
report also elaborates the process of submitting payment, remittance, report and
other issues regarding VAT in PT Telkom Indonesia,Tbk. The appointment of PT
Telkom Indonesia,Tbk as a VAT collector is to secure government earnings from
taxation sector. PT Telkom Indonesia,Tbk do payment submission based on tax
invoices and tax payment slip from vendors. PT Telkom Indonesia,Tbk is using
BNI E-Tax Payment to remit VAT and the late payment charge will be applicable
if VAT not remitted on time. For reporting VAT, PT Telkom Indonesia,Tbk is
using SPT 1107 PUT specifically for VAT collectors.
Key words:
Implementation of PMK No.85/PMK.03/2012, VAT, VAT Collector, VAT
Collection, VAT Remittance, VAT Reporting.
viii Universitas Indonesia

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH .......................... vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
ABSTRACT ..................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xiii
1. PENDAHULUAN .......................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Program Magang ............................................................. 1
1.2 Tujuan Pelaksanaan Program Magang ...................................................... 1
1.3 Tempat dan Waktu Pelaksanaan Program Magang .................................... 2
1.4 Pelaksanaan Kegiatan Program Magang ................................................... 2
1.5 Latar Belakang Penulisan Laporan Magang .............................................. 3
1.6 Perumusan Masalah .................................................................................. 4
1.7 Ruang Lingkup Penulisan Laporan Magang.............................................. 4
1.8 Sistematika Penulisan Laporan Magang .................................................... 5
2. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ....................................................... 7
2.1 Profil PT Telkom Indonesia,Tbk ............................................................... 7
2.2 Visi, Misi dan Tujuan PT Telkom Indonesia,Tbk ...................................... 7
2.3 Wilayah Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk ....................................... 9
2.4 Struktur Organisasi PT Telkom Indonesia,Tbk ....................................... 12
2.5 Struktur Anak Perusahaan PT Telkom Indonesia,Tbk ............................ 14
3. LANDASAN TEORI ................................................................................... 16
3.1 Perpajakan Secara Umum ....................................................................... 16
3.1.1 Pengertian Pajak ............................................................................ 16
3.1.2 Pembagian pajak menurut golongan, sifat, dan pemungutannya ..... 16
3.1.3 Fungsi Pajak .................................................................................. 17
3.1.4 Cara Pemungutan Pajak ................................................................. 18
3.2 Pajak Pertambahan Nilai ......................................................................... 19
3.2.1 Definisi Pajak Pertambahan Nilai .................................................. 19
3.2.2 Terminologi Pajak Pertambahan Nilai ........................................... 19
3.2.3 Tarif Pajak Pertambahan Nilai ...................................................... 21
3.2.4 Barang Kena Pajak dan Jasa Kena Pajak ....................................... 21
3.2.5 Objek PPN ................................................................................... 23
3.2.6 Sifat, Tipe dan Prinsip Pemungutan Pajak Pertambahan Nilai ....... 23
3.2.7 Pemungut Pajak Pertambahan Nilai .............................................. 24
3.3 Peraturan Menteri Keuangan No.85/PMK.03/2012 ................................. 24
3.3.1 Dasar Hukum PMK No.85/PMK.03/2012 ..................................... 24
3.3.2 BUMN Sebagai WAPU (Wajib Pungut) PPN ................................ 25
3.3.3 Tujuan dan Ruang Lingkup PMK No.85/PMK.03/2012 ................. 26
ix Universitas Indonesia

4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN .............................................................. 28
4.1 Pengajuan Pembayaran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk ............ 28
4.2 Penyetoran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk ............................... 37
4.3 Pelaporan PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk .................................. 40
4.4 Perubahan Lampiran SPT WAPU PPN ................................................... 40
4.5 Analisis Terhadap Prosedur Penyetoran PPN WAPU PT Telkom
Indonesia,Tbk ........................................................................................ 41
4.5.1 Analisis Dampak Sanksi Bunga Terkait Penyetoran WAPU PPN PT
Telkom Indonesia,Tbk ........................................................................... 44
4.6 Analisis Terhadap Pelaporan PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk .... 46
5. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 49
5.1 Kesimpulan ............................................................................................ 49
5.2 Saran ...................................................................................................... 50
DAFTAR REFERENSI ................................................................................... 52
x Universitas Indonesia

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Ikhtisar Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk .................................. 10

Tabel 2.2 Fungsi dan Wewenang Direktorat Perusahaan .................................... 13
Tabel 4.1 Perbedaan PPN WAPU dan Non WAPU ........................................... 30
xi Universitas Indonesia

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Wilayah Daerah Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk ................... 9

Gambar 2.2 Struktur Organisasi PT Telkom Indonesia,Tbk ................................ 12
Gambar 3.1 Historis Peraturan BUMN Sebagai WAPU PPN ............................. 25
Gambar 4.1 Skema Umum Pemungutan dan Penyetoran PPN ............................ 29
Gambar 4.2 Skema Umum Pemungutan dan Penyetoran PPN WAPU ................ 30
Gambar 4.3 Context Diagram proses pengajuan pengajuan pembayaran PPN
WAPU ............................................................................................................... 32
Gambar 4.4 DFD level 0 proses pengajuan pembayaran PPN WAPU ................ 32
Gambar 4.5 Kode Transaksi Faktur Pajak Rekanan ............................................ 33
Gambar 4.6 Tampilan Rekonsiliasi FINEST ...................................................... 36
Gambar 4.7 Tampilan Input Rekonsiliasi FINEST ............................................. 36
Gambar 4.8 Tampilan Tax Payment Upload BNI E-Tax Payment ....................... 39
Gambar 4.9 Daftar Nominatif Faktur Pajak dan SSP .......................................... 41
Gambar 4.10 Tax List BNI E-Tax Payment ........................................................ 43
Gambar 4.11 Administrasi PPN PT Telkom Indonesia,Tbk ................................ 47
xii Universitas Indonesia

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 PMK No.85/PMK.03/2012 .............................................................. 53
xiii Universitas Indonesia

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Program Magang
Seiring dengan perkembangan zaman, timbul tuntutan yang semakin besar

terhadap peran dari perguruan tinggi. Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia
(FEUI) sebagai salah satu fakultas ekonomi terbaik di Indonesia dituntut untuk
menghasilkan lulusan – lulusan yang berkualitas, berdaya saing tinggi dan juga
unggul, dari segi akademik dan juga non akademik.
FEUI terus berupaya untuk menjaga dan juga meningkatkan kualitas
lulusan – lulusannya. Maka salah satu cara yang dilakukan oleh FEUI adalah
menyelenggarakan program magang. Selain itu program magang ini juga
dilaksanakan sebagai salah satu prasyarat kelulusan untuk mendapatkan gelar
sarjana ekonomi.
Program magang ini juga banyak memberikan manfaat bagi mahasiswa
mulai dari bagaimana cara menyelesaikan masalah – masalah yang berkaitan
dengan ilmu – ilmu yang didapat mahasiswa, bekerja sama, berkomunikasi
dengan baik, dan juga mengajarkan mahasiswa untuk bertanggung jawab dalam
melakukan segala pekerjaannya. Jadi pada umumnya program magang ini secara
tidak langsung memberikan bekal mahasiswa untuk terjun ke dunia kerja yang
sesungguhnya, sehingga mahasiswa tidak canggung dan siap menghadapi dunia
kerja.
1.2 Tujuan Pelaksanaan Program Magang
Tujuan dari pelaksanaan kegiatan magang antara lain :
1. Memperoleh gambaran nyata dari teori – teori yang telah diterima selama
periode perkuliahan.
2. Memberikan pembekalan pengetahuan terhadap mahasiswa.
3. Mengasah kemampuan mahasiswa itu sendiri dalam menyelesaikan
masalah – masalah yang dihadapi oleh perusahaan sehari – hari.
1 Universitas Indonesia

2
4. Membiasakan mahasiswa dengan kondisi kerja di perusahaan yang

tentunya berbeda dengan kondisi perkuliahan di perguruan tinggi.
5. Meningkatkan softskills mahasiswa seperti kemampuan bekerja sama
dalam sebuah tim, kemampuan berkomunikasi dengan baik, manajemen
waktu dalam bekerja.
Selain memberikan manfaat bagi mahasiswa, program magang juga

memberikan manfaat bagi perusahaan tempat magang tersebut, antara lain :
1. Mendapatkan bantuan tenaga kerja untuk menyelesaikan pekerjaan –

pekerjaan yang membutuhkan tenaga lebih tanpa harus membuka
lowongan baru.
2. Perusahaan bisa melakukan seleksi calon karyawan.
1.3 Tempat dan Waktu Pelaksanaan Program Magang
Penulis berkesempatan untuk melaksanakan magang di salah satu Badan

Usaha Milik Negara (BUMN) yaitu PT Telekomunikasi Indonesia,Tbk yang
beralamat di Gedung Grha Citra Caraka Jl. Jend. Gatot Subroto Kav.52 Jakarta.
Aktivitas magang penulis dilakukan selama 3 bulan, dimulai sejak tanggal 6
Agustus sampai dengan 31 Oktober 2012. Selama kegiatan magang penulis
ditempatkan di UnitTax Operation Region Jakarta yang merupakan bagian dari
Divisi Finance Billing and Collection Center (FBCC). Penulis berada di bawah
tanggung jawab Ibu Nurhidayati, S.E.,M.M.,Msi yang menjabat sebagai Officer
Tax 1Tax Operation di PT Telekomunikasi Indonesia Tbk.
1.4 Pelaksanaan Kegiatan Program Magang
Selama kegiatan magang berlangsung penulis mendapatkan tanggung

jawab untuk melakukan beberapa tugas dengan berada di bawah pengawasan
Officer Tax 1, diantaranya :
1. Membedakan faktur pajak yang wajib pungut (WAPU) dan non WAPU.
Dikatakan wajib pungut berdasarkan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang
penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN
adalah yang besaran nilai lebih dari RP 10.000.000.
Universitas Indonesia

3
2. Melakukan validasi faktur pajak masukan WAPU dan non WAPU dengan
memperhatikan nomor faktur pajak, tanggal faktur pajak, nomor NPWP,
nama dan alamat vendor, serta besar Dasar Pengenaan Pajak (DPP) dan
Pajak Pertambahan Nilai (PPN).
3. Melakukan rekonsiliasi pajak masukan dan pajak keluaran menggunakan
aplikasi FINEST.
4. Menyiapkan dokumen – dokumen yang diperlukan untuk penyetoran dan
pelaporan PPN WAPU.
5. Menyiapkan SSP dan faktur pajak untuk dikembalikan ke vendor sebagai
bukti setor dan juga untuk arsip perusahaan.
6. Running e-spt 1111 untuk PPN.
1.5 Latar Belakang Penulisan Laporan Magang
Menurut undang undang nomor 28 tahun 2007 tentang ketentuan umum

dan tata cara perpajakan menyebutkan bahwa ”pajak adalah kontribusi wajib
kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat
memaksa berdasarkan undang – undang dengan tidak mendapatkan imbalan
secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar – besarnya
demi kemakmuran rakyat”. Dengan melihat penjelasan tersebut, pajak memegang
peranan penting yaitu sebagai sumber pendapatan bagi suatu negara yang
kemudian pajak tersebut digunakan untuk membiayai pembangunan nasional.
Maka tindak lanjut pemerintah demi meningkatkan penerimaan dari sektor pajak,
pada tanggal 6 Juni 2012 pemerintah mengeluarkan Peraturan Menteri Keuangan
(PMK) No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut,
menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM. Peraturan ini berlaku efektif mulai
1 Juli 2012. Berdasarkan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN
untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM ini menjadikan
PT Telkom Indonesia,Tbk sebagai Wajib Pungut (WAPU) PPN. PPN atau juga
dikenal dengan istilah Value Added Tax (VAT) merupakan pajak atas konsumsi
barang kena pajak (BKP) dan atau jasa kena pajak (JKP) yang dilakukan di
dalam daerah pabean. Penunjukan BUMN sebagai WAPU PPNdikarenakan
aktivitas bisnis BUMN memegang andil yang cukup penting bagi negara yaitu

4
sebesar 15% dari total penerimaan pajak. Dengan dikeluarkannya peraturan ini
memberikan keuntungan besar bagi dirjen pajak karena ada jaminan
dibayarkannya PPN atau PPnBM oleh BUMN.
Yang menjadi tantangan bagi BUMN adalah pasal 7 ayat 2,disebutkan
bahwa BUMN wajib menyetorkan PPN yang telah dipungut ke kantor pos atau
bank persepsi dalam waktu maksimal tanggal 15 bulan berikutnya. Jika
penyetoran tidak dilaksanakan tepat waktu konsekuensi yang diterima oleh
BUMN cukup berat yaitu bunga 2% per bulan dari besarnya pajak terutang
kepada negara. Berdasarkan penilaian sementara dari beberapa sumber
perusahaan, hal ini dinilai cukup merepotkan karena PT Telkom Indonesia,Tbk
diharuskan bekerja cepat dalam menangani PPN WAPU.
Maka untuk mengetahui bagaimana penerapan PMK
No.85/PMK.03/2012tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor,
dan melaporkan PPN di suatu BUMN dalam hal ini PT Telkom Indonesia,Tbk
dan masalah – masalah apa saja yang dihadapi, maka penulis tertarik untuk
mengambil topik tersebut.
1.6 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang penulisan diatas, penulis merumuskan

beberapa permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana proses pengajuan pembayaran PPN PT Telkom Indonesia,Tbk
setelah PMK No.85/PMK.03/2012?
2. Bagaimana prosedur penyetoran PPN setelah PMK No.85/PMK.03/2012?
3. Bagaimana pelaporan PPN PT Telkom Indonesia,Tbk setelah PMK
No.85/PMK.03/2012?
4. Apa saja kendala yang dihadapi PT Telkom Indonesia,Tbk setelah
penerapan PMK No.85/PMK.03/2012 dan bagaimana solusi
mengatasinya?
1.7 Ruang Lingkup Penulisan Laporan Magang
Ruang lingkup penulisan laporan magang ini adalah pelaksanaan PMK

No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor,

5
dan melaporkan PPN atau PPnBM yang dilakukan oleh PT Telekomunikasi

Indonesia,Tbk dan masalah – masalah yang dihadapi selama pelaksanaan
peraturan tersebut. Adapun tujuan dari penulisan laporan magang ini adalah
untuk:
1. Mengetahui prosedur pengajuan pembayaran PPN PT Telkom Indonesia

Tbk setelah PMK No.85/PMK.03/2012.
2. Mengetahui prosedur penyetoran PPN setelah PMK No.85/PMK.03/2012
3. Mengetahui pelaporan PPN PT Telkom Indonesia,Tbk setelah PMK
No.85/PMK.03/2012.
4. Mengidentifikasi masalah - masalah yang terjadi dalam penerapan PMK
No.85/PMK.03/2012 dan alternatif solusi dari permasalahan tersebut.
1.8 Sistematika Penulisan Laporan Magang
Laporan magang ini terbagi kedalam lima bab. Dengan rincian sebagai
berikut:
1. Bab 1 Pendahuluan
Di dalam bab ini penulis memaparkan mengenai latar belakang
pelaksanaan program magang,tujuan pelaksanaan program magang,
tempat dan waktu pelaksanaan magang, pelaksanaan kegiatan magang,
latar belakang penulisan laporan magang, perumusan masalah, ruang
lingkup penulisan laporan magang, dan sistematika penulisan.
2. Bab 2 Gambaran Umum Perusahaan
Bab ini, penulis menjabarkan mengenai gambaran umum perusahaan
tempat penulis melaksanakan program magang yang menjadi sumber
informasi dalam penulisan laporan magang ini. Gambaran umum
perusahaan ini meliputi sejarah perusahaan,visi dan misi perusahaan,
wilayah operasional,struktur perusahaan, struktur anak perusahaan.
3. Bab 3 Landasan Teori
Pada bab ini dibahas mengenai teori – teori yang digunakan penulis dalam
rangka penyusunan laporan magang, yaitu teori – teori yang berkaitan
dengan pajak secara umum dan Pajak Pertambahan nilai (PPN).

6
4. Bab 4 Pembahasan
Pada bab ini akan dipaparkan mengenaiproses pengajuan pembayaran,
penyetorandanpelaporan PPN WAPU di PT Telkom Indonesia,Tbk dan
juga analisis terkait masalah – masalah yang dihadapi dalam penerapan
PMK No.85/PMK.03/2012 mengenai penunjukan BUMN untuk
memungut, menyetor dan melaporkan PPN atau PPnBM.
5. Bab 5 Kesimpulan dan Saran
Bab terakhir ini mengungkapkan kesimpulan dan saran – saran yang
dibuat berdasarkan pengetahuan dan pengalaman yang didapat penulis
selama pelaksanaan kegiatan magang yang mungkin bermanfaat bagi
perusahaan.

BAB 2
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
2.1 Profil PT Telkom Indonesia,Tbk

PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk atau Telkom merupakan BUMN yang
bergerak d bidang jasa layanan telekomunikasi dan jaringan di wilayah
Indonesia, dan karenanya tunduk pada hukum dan peraturan yang berlaku di
Indonesia. Dengan status PT Telkom Indonesia, Tbk sebagai perusahaan milik
negara maka pemegang saham mayoritas perusahaan adalah Pemerintah Republik
Indonesia yaitu sebesar 52,47 % dan sisa saham sebesar 47,53 % dikuasai oleh
publik. Saham PT Telkom Indonesia,Tbk selain diperdagangkan di Bursa Efek
Indonesia (BEI) juga diperdagangkan di New York Stock Exchange, London
Stock Exchange, dan public offering without listing di Jepang.
Layanan telekomunikasi dan jaringan PT Telkom Indonesia,Tbk sangat
luas dan beragam, meliputi layanan dasar telekomunikasi domestik dan
internasional, baik menggunakan jaringan kabel, nirkabel tidak bergerak (code
division multiple access) maupun global system for mobile communication, serta
layanan interkoneksi antar operator penyedia jaringan. Diluar layanan
telekomunikasi, PT Telkom Indonesia,Tbk juga berbisnis di bidang multimedia
berupa konten dan aplikasi dimana hal ini melengkapi portofolio bisnis
perusahaan yang disebut TIME (Telecommunication, Information, Media,
Edutainment). Bisnis telekomunikasi adalah fundamental bisnis PT Telkom
Indonesia,Tbk yang bersifat legacy, sedangkan potofolio bisnis lainnya disebut
sebagai bisnis new wave yang mengarahkan perusahaan untuk terus berinovasi
terhadap produk – produknya. Hal tersebut mempertegas komitmen PT Telkom
Indonesia,Tbk untuk terus meningkatkan pendapatan di dalam situasi persaingan
bisnis industri yang sangat terbuka.
2.2 Visi, Misi dan Tujuan PT Telkom Indonesia,Tbk

Visi PT Telkom Indonesia, Tbk adalah menjadi perusahaan yang unggul
dalam penyelenggaraan TIME (Telecommunication, Information, Media,

Edutainment) di kawasan regional. Berikut adalah penjelasan lebih lanjut
mengenai layanan TIME :
1. Telecommunication
Telekomunikasi merupakan bagian bisnis legacy PT Telkom Indonesia,
Tbk. Sebagai ikon bisnis perusahaan, PT Telkom Indonesia, Tbk melayani
sambungan telepon kabel tidak bergerak Plain Ordinary Telephone
Service (POTS), telepon nirkabel tidak bergerak, layanan komunikasi data,
broadband, satelit, penyewaan jaringan dan interkoneksi, serta telepon
seluler yang dilayani oleh Telkomsel. Layanan telekomunikasi PT Telkom
Indonesia, Tbk telah menjangkau beragam segmen pasar mulai dari
pelanggan individu sampai dengan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)
serta korporasi.
2. Information
Layanan informasi merupakan model bisnis yang dikembangkan PT
Telkom Indonesia, Tbk dalam ranah New Economy Business (NEB).
Layanan ini memiliki karakteristik sebagai layanan terintegrasi bagi
kemudahan proses kerja dan transaksi yang mencakup Value Added
Services (VAS) dan Managed Application/IT Outsourcing (ITO), e-
Payment dan IT enabler Services (ITeS).
3. Media
Media merupakan salah satu model bisnis PT Telkom Indonesia,Tbk yang
dikembangkan sebagai bagian dari NEB. Layanan media ini menawarkan
Pay TV untuk gaya hidup digital yang modern
4. Edutainment
Edutainment menjadi salah satu layanan andalan dalam model bisnis NEB
PT Telkom Indonesia, Tbk dengan menargetkan segmen pasar anak muda.
PT Telkom Indonesia, Tbk menawarkan beragam layanan di antaranya
Ring Back Tone (RBT), SMS Content, portal dan lain-lain.
Sedangkan Misi PT Telkom Indonesia,Tbk adalah :

1. Menyediakan layanan TIME yang berkualitas tinggi dengan harga yang
kompetitif.

2. Menjadi model pengelolaan korporasi terbaik di Indonesia.
Tujuan PT Telkom Indonesia, Tbk adalah menjadi posisi terdepan dengan
memperkokoh bisnis legacy dan meningkatkan bisnis new wave untuk
memperoleh 60% pendapatan industri pada tahun 2015. Untuk mencapai tujuan
tersebut ada beberapa strategi yang dilakukan oleh PT Telkom Indonesia, Tbk
yaitu :
1. Mengoptimalkan layanan POTS dan memperkuat infrastruktur broadband.
2. Mengkonsolidasikan dan mengembangkan bisnis sambungan telepon
nirkabel tidak bergerak serta mengelola portofolio nirkabel.
3. Mengintegrasikan solusi ekosistem Telkom Group.
4. Berinvestasi di layanan teknologi informasi.
5. Berinvestasi di bisnis media dan edutainment.
6. Berinvestasi pada peluang bisnis wholesale dan internasional yang
strategis.
7. Berinvestasi pada peluang domestic yang strategis dengan
mengoptimalkan penggunaan aset yang dimiliki.
8. Mengintegrasukan Next Generation Network (NGN) dan Operational
support system, Business support system, Customer support system and
Enterprise relations manajement (OBCE).
9. Menyelaraskan struktur bisnis dengan pengelolaan portofolio.
10. Melakukan transformasi budaya perusahaan.
2.3 Wilayah Operasional PT Telkom Indonesia, Tbk
Gambar 2.1Peta Daerah Operasional Perusahaan

Sumber : Profil Perusahaan PT Telkom Indonesia, Tbk

Sejalan dengan ditetapkannya inisiatif strategis PT Telkom Indonesia, Tbk
untuk mengoptimalkan layanan POTS yang merupakan salah satu layanan bisnis
legacy PT Telkom Indonesia,Tbk merasa perlu menata kembali mekanisme
pengelolaan bisnis tersebut,terutama pada segmen ritel kabel tidak bergerak
(Fixed Wireline) yang memiliki karakteristik pelanggan berdasarkan lokasi,
alamat dan tempat tinggal. Oleh karena itu, PT Telkom Indonesi, Tbk memetakan
kembali segmen dan pelanggan yang menjadi pasar utama bisnis ritel FWL
tersebut serta memanfaatkan channel potensial yang lebih sesuai dengan
lingkungan usaha Perusahaan guna mewujudkan konvergensi layanan yang
efektif. Dalam mengupayakan hal tersebut, PT Telkom Indonesia, Tbk telah
membentuk Divisi Consumer Service yang merupakan sebuah unit bisnis khusus
untuk mengelola dan menyelenggarakan operasi penjualan dan layanan kepada
pelanggan bisnis segmen
ritel FWL serta penjualan channel. Divisi Consumer Service berada di bawah
naungan Direktorat Konsumer. Dalam menjalankan peran operasionalnya, Divisi
Consumer Service dibagi menjadi dua wilayah besar, yaitu:
1. Divisi Consumer Service Barat

Dikepalai oleh seorang Executive General Manager dan berkantor
pusat di Jakarta. Divisi ini membawahi sejumlah wilayah operasional
meliputi Sumatera, DKI Jakarta, Jawa Barat dan Banten.
2. Divisi Consumer Service Timur
Dikepalai oleh seorang Executive General Manager dan berkantor
pusat di Surabaya. Divisi ini membawahi wilayah operasional meliputi
Jawa Tengah, Jawa Timur, Kalimantan dan Kawasan Timur Indonesia.
Tabel 2.1 Ikhtisar Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk

Tahun yang berakhir 31 Desember
2007 2008 2009 2010 2011
Telepon kabel tidak bergerak
Jumlah pelanggan (dalam ribuan) 8.685 8.630 8.377 8.303 8.602

2007 2008 2009 2010 2011
Jumlah produksi pulsa ( dalam jutaan 75.451 62.940 54.186 9.403 8.054
pulsa)*
*dalam jutaan menit untuk tahun yang
berakhir 2010 2011
Telepon nirkabel tidak bergerak
(flexi)
Jumlah pelanggan (dalam ribuan)
Pascabayar 828 731 649 546 468
Prabayar 5.535 11.994 14.490 17.615 13.770
Jumlah 6.363 12.725 15.139 18.161 14.238
ARPU (rata-rata 12 bulan dalam
ribuan rupiah)
Pascabayar 115 93 84 82 80
Prabayar 42 32 18 13 9
Campuran 53 38 22 15 10
Jaringan:
Base Tranceiver Station/BTS(unit) 1.911 4.054 5.543 5.641 5.718
Jumlah kota dalam layanan 238 353 370 370 370
Seluler:
Base Tranceiver Station/BTS (unit) 20.858 26.872 30.992 36.557 42.623
Kapasitas jaringan (dalam jutaan 50,5 67,3 85,2 98,6 115,9
pelanggan)
Jumlah pelanggan (dalam jutaan) 47,9 65,3 81,6 94,0 107,0
Pascabayar (kartu halo) 1,9 1,9 2,0 2,1 2,1
Prabayar (simpati) 24,0 43,0 58 56,9 51,3
Prabayar (kartu AS) 22,0 20,3 21,6 35,0 53,5
ARPU (Campuran) 80 59 48 42 39
Pascabayar (kartu halo) 264 216 214 211 197
Prabayar (simpati) 84 63 28 42 45
Prabayar (kartu AS) 57 37 31 28 24
Lain – Lain:

2007 2008 2009 2010 2011
Internet broadband (speedy)
Jumlah pelanggan (dalam ribuan) 241 645 1.145 1.649 1.789
Jumlah kota yang termasuk dalam 88 375 378 431 456
layanan
Internet Dial-up (TelkomNet Instan): 662 574 448 103 40
Rata-rata pengguna (dalam ribuan)
Jumlah produksi menit (dalam 3,7 2,8 1,5 0,4 0,2
milyaran)
Televisi kabel dan berbayar 67 210 179 213 1.000
(TelkomVision):
Jumlah pelanggan (dalam ribuan)
Sumber : Laporan Tahunan PT Telkom Indonesia,Tbk 2011
Pencapaian operasional PT Telkom Indonesia,Tbk sampai dengan tanggal

31 Desember 2011 menunjukkan bahwa pelanggan perusahaan meningkat sebesar
7,8 % menjadi 129,8 juta pelanggan yang terdiri dari 8,6 juta pelanggan telepon
kabel tidak bergerak. 14,2 juta pelanggan telepon nirkabel tidak bergerak, serta
107 juta pelanggan telepon seluler. Selain ini pertambahan jumlah pelanggan
seluler PT Telkom Indonesia sebesar 13,8 % atau 13 juta pelanggan menjadi 107
juta pelanggan di tahun 2011.
2.4 Struktur Organisasi PT Telkom Indonesia,Tbk
Direktur Utama
Arief Yahya
Direktur
Direktur Direktur Direktur Direktur
Human
Direktur Enterprise Compliance Network Direktur
Capital And Information
Keuangan And Whole And And Risk And Konsumer
General
Honesti Sale Technology Management Solution Sukardi
Affair
Basyir M Awaludin Priyantono Indra Utoyo Ririek Rizkan Silalahi
Adriansyah Chandra
Rudito
Gambar 2.2 Struktur Organisasi PT Telkom Indonesia, Tbk

Sumber : Profil Perusahaan PT Telkom Indonesia, Tbk

Tabel 2.2 Fungsi & Wewenang Direktorat Perusahaan
No Nama Fungsi dan Wewenang
1 Direktorat Keuangan Fokus pada pengelolaan keuangan perusahaan serta

mengendalikan operasi keuangan secara terpusat
melalui unit Finance, Billing & Collection Center.
2 Direktorat Enterprise & Fokus pada pengelolaan bisnis segmen Enterprise

& Wholesale serta pengelolaan Divisi Enterprise
Wholesale
Service, Divisi Business Service dan Divisi Carrier
& Interconnection Service.
3 Direktorat Human Fokus pada manajemen SDM Perusahaan serta

penyelenggaraan operasional SDM secara terpusat
Capital & GA
melalui unit Human Resources Center, serta
pengendalian operasi unit: Learning Center, HR
Assessment Center, Management Consulting Center
dan Community Development Center
4 Direktorat IT Fokus pada pengelolaan IT Strategy & Policy,

Service Strategy & Tariff, dan pengelolaan fungsi
Strategic Investment & Corporate Planning, serta
pengendalian operasi unit-unit: Divisi Multimedia,
Information System Center serta R&D Center.
5 Direktorat Compliance Fokus pada pengelolaan fungsi Risk Management,

Legal dan Compliance, Business Effectiveness,
& Risk Management
Security & Safety, dan Supply Planning & Control,
serta pengendalian operasi unit Supply Center.
6 Direktorat Network & Fokus pada pengelolaan Infrastructure Planning &

Development, Network Operation Policy,dan
Solution
pengendalian operasional infrastruktur melalui
Divisi Infrastruktur Telekomunikasi, Divisi Access,
dan Maintenance Service Center.
7 Direktorat Consumer Fokus dalam pengelolaan bisnis segmen konsumer
serta pengendalian operasi Divisi Consumer
Services Barat dan Divisi Consumer Services Timur
serta Divisi Telkom Flexi.
Sumber : Profil Perusahaan PT Telkom Indonesia,Tbk

2.5 Struktur Anak Perusahaan PT Telkom Indonesia,Tbk
Untuk mendukung pengembangan bisnisnya, PT Telkom Indonesia,Tbk

terus bertumbuh baik secara organik maupun anorganik. Pertumbuhan secara
organik dilakukan dengan ekspansi divisi-divisi yang ada dan sinergi di antara
anak perusahaan PT Telkom Indonesia,Tbk. Sementara pertumbuhan secara
unorganik dicapai melalui aksi korporasi berupa akuisisi terhadap perusahaan
yang diharapkan mampu memberikan nilai tambah kepada seluruh jajaran Telkom
Group dan berkontribusi pada peningkatan pendapatan dan kelangsungan bisnis.
Berikut ini adalah struktur anak perusahaan PT Telkom Indonesia,Tbk :
1. Anak perusahaan dengan kepemilikan langsung lebih dari 50% :

a. PT Telekomunikasi Selular (Telkomsel)
Telkomsel menyediakan layanan jasa telepon mobile seluler (GSM).
b. PT Multimedia Nusantara (Metra)
Metra berfokus pada layanan pembangunan, pengembangan,
pemeliharaan jaringan dan jasa, serta layanan multimedia (jasa sistem
komunikasi data, jasa portal dan jasa transaksi online).
c. PT Telekomunikasi Indonesia International (Telin)
Telin bertanggung jawab mengelola telekomunikasi internasional serta
mengelola bisnis PT Telkom Indonesia,Tbk di luar negeri.
d. PT Pramindo Ikat Nusantara (Pramindo)
Pramindo menyediakan layanan jasa dan pengembangan
telekomunikasi.
e. PT Infomedia Nusantara (Infomedia)
Infomedia telah melakukan transformasi bisnis dari 3 pilar bisnis
(layanan direktori, layanan contact center dan layanan konten) menjadi
Business Process Outsourcing (BPO) dan Digital Media &Rich
Content (DMRC).
f. PT Dayamitra Telekomunikasi (Dayamitra atau Mitratel)
menggarap bisnis penyediaan infrastruktur telekomunikasi, termasuk
penyediaan menara telekomunikasi untuk memenuhi kebutuhan
penempatan BTS bagi para operator telekomunikasi di seluruh
Indonesia.

g. PT Indonusa Telemedia (Indonusa)
Indonusa fokus pada penyediaan layanan multimedia (TV berbayar
dan internet).
h. PT Graha Sarana Duta (GSD)
GSD fokus melakukan pengelolaan terhadap gedung-gedung
perusahaan Telkom Group serta juga mengelola gedung lain di luar
gedung Telkom Group
2. Anak Perusahaan dengan kepemilikan langsung antara 20% sampai
dengan 50%:
a. PT Patra Telekomunikasi Indonesia (Patrakom)
Patrakom fokus pada layanan komunikasi satelit (Very Small Aperture
Terminal atau VSAT) dan layanan serta fasilitas terkait kepada
perusahaan-perusahaan yang bergerak dalam industri perminyakan.
b. PT Citra Sari Makmur (CSM)
CSM fokus pada layanan telekomunikasi terkait dengan aplikasi
VSAT dan teknologi telekomunikasi lainnya,serta jasa konsultasi.
c. PT Pasifik Satelit Nusantara (PSN)
PSN menyediakan layanan sewa transponder satelit dan satelit berbasis
jasa komunikasi untuk negara di kawasan Asia Pasifik.
3. Anak Perusahaan dengan kepemilikan langsung kurang dari 20% :
a. PT Batam Bintan Telekomunikasi (BBT)

Melayani telekomunikasi sambungan kabel tidak bergerak di Kawasan
Industri Batam dan Bintan
b. PT Pembangunan Telekomunikasi Indonesia (Bangtelindo)
Bangtelindo menyediakan jasa konstruksi dan pemeliharaan sarana
telekomunikasi.

BAB 3
LANDASAN TEORI
3.1 Perpajakan Secara Umum
3.1.1 Pengertian Pajak
Terdapat beberapa pengertian pajak, diantaranya berdasarkan Undang –

Undang No 28 tahun 2007 tentang ketentuan umum dan tata cara perpajakan,
pajak adalah “kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi
atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang - Undang, dengan tidak
mendapat timbal balik secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara
bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat”.
Pajak menurut Prof. Dr. P. J. A. Adriani (Santoso, 1991) adalah “iuran
kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang wajib
membayarnya menurut peraturan-peraturan, dengan tidak mendapat prestasi
kembali, yang langsung dapat ditunjuk, dan yang gunanya adalah untuk
membiayai pengeluaran-pengeluaran umum berhubung dengan tugas negara yang
menyelenggarakan pemerintahan”.
Dan menurut Prof.Dr. Rochmat.Soemitro,S.H. (1990) “pajak adalah iuran
kas kepada Negara berdasarkan undang – undang (yang dapat dipaksakan) dengan
tidak mendapat jasa timbal (kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukan dan
digunakan untuk membayar pengeluaran umum”.
Maka Safri Nurmantu (2003) mengatakan bahwa unsur – unsur pajak
adalah sebagai berikut:
1. Iuran atau pungutan

2. Dipungut berdasarkan Undang – Undang.
3. Dapat dipaksakan.
4. Tidak menerima atau memperoleh kontraprestasi.
5. Untuk membiayai pengeluaran pemerintah.
3.1.2 Pembagian pajak menurut golongan, sifat, dan pemungutannya
Pajak dapat dikelompokkan kedalam tiga kelompok (Waluyo, 2011):

1. Menurut golongan dibagi menjadi dua adalah sebagai berikut:
a. Pajak langsung adalah pajak yang pembebanannya tidak dapat
dilimpahkan pihak lain, tetapi harus menjadi beban langsung Wajib
Pajak yang bersangkutan, contoh: Pajak Penghasilan.
b. Pajak tidak langsung adalah pajak yang pembebanannya dapat
dilimpahkan kepada pihak lain, contoh: Pajak Pertambahan Nilai.
2. Menurut sifat dimaksudkan pembedaan dan pembagiannya berdasarkan
ciri-ciri prinsip adalah sebagai berikut:
a. Pajak subjektif adalah pajak yang berpangkal atau berdasarkan pada
subjeknya yang selanjutnya dicari syarat objektifnya, dalam arti
memperhatikan keadaan dari Wajib Pajak.
b. Pajak objektif adalah pajak yang berpangkal atau berdasarkan pada
objeknya, tanpa memperhatikan keadaan diri Wajib Pajak.
3. Menurut pemungut dan pengelolanya adalah sebagai berikut:
a. Pajak pusat adalah pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga negara, contoh: Pajak
Penghasilan, Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang
Mewah.
b. Pajak Daerah adalah pajak yang dipungut oleh pemerintah daerah dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga daerah, contoh: pajak
reklame, pajak hiburan.
3.1.3 Fungsi Pajak

Terdapat 2 fungsi pajak (Waluyo, 2009) yaitu sebagai berikut:
1) Fungsi Penerimaan (Budgeter)

Pajak berfungsi sebagai sumber dana yang diperuntukkan bagi pembiayaan
pengeluaran-pengeluaran pemerintah, contoh: dimasukkannya pajak dalam
APBN sebagai penerimaan dalam negeri.
2) Fungsi mengatur (Reguler)
Pajak berfungsi sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan di
bidang sosial dan ekonomi, contoh: dikenakannya pajak yang lebih tinggi

terhadap minuman keras, dapat ditekan. Demikian pula terhadap barang
mewah.
3.1.4 Cara Pemungutan Pajak

Cara pemungutan pajak (Waluyo, 2011) dilakukan berdasarkan tiga stelsel
berikut:
1. Stelsel nyata (riil stelsel)

Pengenaan pajak didasarkan pada objek (penghasilan) yang nyata,
sehingga pemungutannya baru dapat dilakukan pada akhir tahun pajak,
yakni setelah penghasilan yang sesungguhnya telah dapat diketahui.
Kelebihan stelsel ini adalah pajak yang dikenakan lebih realistis.
Kelemahannya adalah pajak baru dapat dikenakan pada akhir periode
(setelah penghasilan riil diketahui).
2. Stelsel anggapan (fictive stelsel)
Pengenaan pajak didasarkan pada suatu anggapan yang diatur oleh
undang-undang, sebagai contoh; penghasilan suatu tahun dianggap sama
dengan tahun sebelumnya sehingga awal tahun pajak telah dapat
ditetapkan besarnya pajak yang terutang untuk tahun pajak berjalan, tanpa
harus menunggu akhir tahun.
3. Stelsel campuran
Stelsel ini merupakan kombinasi antara stelsel nyata dan stelsel anggapan.
Pada awal tahun, besarnya pajak yang dihitung berdasarkan suatu
anggapan, kemudian pada akhir tahun besarnya pajak disesuaikan dengan
keadaan yang sebenarnya. Apabila besarnya pajak menurut kenyataan
lebih besar daripada pajak menurut anggapan, maka Wajib Pajak harus
menambah kekurangannya. Demikian pula sebaliknya, apabila lebih kecil,
maka kelebihannya dapat diminta kembali.
Dan sistem Pemungutan Pajak (Waluyo 2011) dibagi menjadi 3 yaitu:
1. Official Assessment System

Sistem ini merupakan sistem pemungutan pajak yang memberi
wewenang kepada pemerintah (fiskus) untuk menentukan besarnya

pajak yang terutang. Ciri-ciri Official Assessment System adalah sebagai
berikut:
a. Wewenang untuk menentukan besarnya pajak terutang berada
pada fiskus.
b. Wajib Pajak bersifat pasif.
c. Utang pajak timbul setelah dikeluarkan surat ketetapan pajak
oleh fiskus.
2. Self Assessment System
Sistem ini merupakan pemungutan pajak yang memberi wewenang,
kepercayaan, tanggung jawab kepada Wajib Pajak untuk menghitung,
memperhitungkan, membayar, dan melaporkan sendiri besarnya pajak
yang harus dibayar.
3. Withholding System
Sistem ini merupakan sistem pemungutan pajak yang memberi
wewenang kepada pihak ketiga untuk memotong atau memungut
besarnya pajak yanng terutang oleh Wajib Pajak
3.2 Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
3.2.1 Definisi PPN
Berdasarkan UU No. 42 Tahun 2009 Pajak Pertambahan Nilai adalah

pajak atas konsumsi barang dan jasa di daerah pabean yang dikenakan secara
bertingkat di setiap jalur produksi dan distribusi. Daerah Pabean adalah wilayah
Republik Indonesia yang meliputi wilayah darat, perairan, dan ruang udara di
atasnya, serta tempat-tempat tertentu di Zona Ekonomi Eksklusif dan landas
kontinen yang di dalamnya berlaku UU yang mengatur mengenai kepabeanan.
3.2.2 Terminologi PPN
Berikut ini adalah beberapa istilah yang digunakan terkait PPN

berdasarkan UU No 28 Tahun 2007 tentang ketentuan umum dan tata cara
perpajakan dan UU No 42 Tahun 2009 tentang PPN dan PPnBM yaitu :

1. Barang Kena Pajak (BKP)
BKP adalah barang berwujudyang menurut sifat atau hukumnya dapat
berupa barang bergerak atau barang tidak bergerak dan barang tidak
berwujud yang dikenai pajak.
2. Jasa Kena Pajak (JKP)
JKP adalah setiap kegiatan pelayanan berdasarkan suatu perikatan atau
perbuatan hukum yang menyebabkan suatu barang atau fasilitas atau
kemudahan atau hak tersedia untuk dipakai, termasuk jasa yang dilakukan
untuk menghasilkan barang karena pesanan atau permintaan dengan
bahan dan atas petunjuk pemesan, yang dikenakan pajak berdasarkan
undang – undang
3. Pengusaha Kena Pajak (PKP)
PKP adalah pengusaha yang melakukan penyerahan BKP dan atau JKP
yang dikenai pajak berdasarkan undang – undang PPN
4. Dasar Pengenaan Pajak (DPP)
DPP adalah jumlah Harga Jual, Penggantian, Nilai Impor, Nilai Ekspor,
atau
Nilai Lain yang dipakai sebagai dasar untuk menghitung pajak yang
terutang.
5. Surat Setoran Pajak (SSP)
SSP adalah bukti pembayaran atau penyetoran pajak yang telah dilakukan
dengan menggunakan formulir atau telah dilakukan dengan cara lain ke
kas negara melalui tempat pembayaran yang ditunjuk oleh Menteri
Keuangan.
6. Surat Pemberitahuan (SPT)
SPT adalah surat yang oleh wajib pajak digunakan untuk melaporkan
perhitungan dan pembayaran pajak yang terutang.
7. Faktur Pajak
Faktur Pajak adalah bukti pungutan pajak yang dibuat oleh PKP yang
melakukan penyerahan BKP atau JKP.

8. Pajak Masukan
Pajak Masukan adalah PPN yang seharusnya sudah dibayar oleh PKP
karena perolehan BKP dan/atau perolehan JKP dan/atau pemanfaatan
BKP Tidak Berwujud dari luar Daerah Pabean dan/atau pemanfaatan JKP
dari luar Daerah Pabean dan/atau impor BKP.
9. Pajak Keluaran
Pajak Keluaran adalah PPN terutang yang wajib dipungut oleh PKP yang
melakukan penyerahan BKP dan atau JKP, ekspor BKP Berwujud, ekspor
BKP Tidak Berwujud dan/atau ekspor JKP.
3.2.3 Tarif PPN

Tarif PPN menurut Diaz priantara (2012) ada 2 jenis, yaitu :
1. Tarif PPN sebesar 10% .
Tarif PPN yang berlaku atas penyerahan BKP dan/atau JKP adalah
tarif tunggal, sehingga mudah dalam pelaksanaannya dan tidak
memerlukan daftar penggolongan barang atau jasa dengan tarif yang
berbeda.
2. Tarif PPN atas ekspor BKP sebesar 0%.
PPN adalah pajak yang dikenakan atas konsumsi BKP didalam daerah
pabean. Oleh karena itu, BKP yang diekspor atau dikonsumsi di luar
daerah pabean dikenakan PPN dengan taif 0%.
3.2.4 Barang Kena Pajak & Jasa Kena Pajak
Berdasarkan undang – undang No 42 Tahun 2009 tidak semua barang dan

jasa dikenakan Pajak Pertambahan Nilai, terdapat beberapa jenis kelompok barang
yang tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai, yaitu :
1. Barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil
langsung dari sumbernya. Contoh : minyak mentah, panas bumi, bijih
timah, bijih perak.
2. Barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak.
Contoh: beras,gabah,jagung,sagu.
3. Makanan dan minuman yang disajikan di hotel, restoran, rumah
makan, warung, dan sejenisnya, meliputi makanan dan minuman baik

yang dikonsumsi di tempat maupun tidak, termasuk makanan dan
minuman yang diserahkan oleh usaha jasa boga atau catering.
4. Uang, emas batangan, dan surat berharga.
Selain barang, juga terdapat beberapa jenis jasa yang tidak dikenakan
PPN, yaitu :
1. Jasa pelayanan kesehatan medis. Contoh : Jasa dokter umum, jasa
paramedik, jasa psikolog dan psikiater.
2. Jasa pelayanan sosial. Contoh : Jasa pemadam kebakaran, jasa
lembaga rehabilitasi, jasa pelayanan panti asuhan dan panti jompo.
3. Jasa pengiriman surat dengan prangko.
4. Jasa keuangan. Contoh : jasa penjaminan, jasa menhimpun dana dari
masyarakat berupa giro, deposito, tabungan.
5. Jasa asuransi. Contoh : asuransi jiwa, asuransi kerugian.
6. Jasa keagamaan. Contoh : jasa pelayanan rumah ibadah, jasa
pemberian khotbah.
7. Jasa pendidikan. Contoh : jasa pendidikan kejuruan, pendidikan luar
biasa, pendidikan umum.
8. Jasa kesenian dan hiburan.
9. Jasa penyiaran yang tidak bersifat iklan.
10. Jasa angkutan umum.
11. Jasa tenaga kerja.
12. Jasa perhotelan. Contoh : jasa penyewaan kamar, jasa penyewaan
ruangan untuk kegiatan acara.
13. Jasa yang disediakan oleh pemerintah dalam rangka menjalankan
pemerintahan secara umum. Contoh : pemberian Izin Mendirikan
Bangunan (IMB), pemberian Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).
14. Jasa penyediaan tempat parkir.
15. Jasa telepon umum dengan menggunakan uang logam.
16. Jasa pengiriman uang dengan wesel pos.
17. Jasa boga atau catering.

3.2.5 Objek PPN
Berdasarkan UU No 42 tahun 2009 PPN dikenakan atas :
1. Penyerahan BKP di dalam daerah pabean yang dilakukan oleh pengusaha.

2. Impor BKP.
3. Penyerahan JKP di dalam daerah pabean yang dilakukan oleh pengusaha.
4. Pemanfaatan BKP tidak berwujud dari luar pabean di dalam daerah
pabean.
5. Pemanfaatan JKP dari luar daerah pabean di dalam daerah pabean.
6. Ekspor BKP berwujud oleh Pengusaha Kena Pajak.
7. Ekspor BKP tidak berwujud oleh Pengusaha Kena Pajak.
8. Ekspor JKP oleh Pengusaha Kena Pajak.
3.2.6 Sifat,Tipe dan Prinsip Pemungutan PPN
Menurut Waluyo (2011) PPN mempunyai beberapa sifat, tipe dan prinsip
pemungutaan. Berikut adalah sifat pemungutan atau karakteristik yang dikenal
dengan legal character :
1. PPN sebagai pajak objektif

2. PPN sebagai pajak tidak langsung (indirect tax)
3. Pemungutan PPN multistage tax
4. PPN dipungut dengan menggunakan alat bukti faktur pajak
5. PPN tidak menimbulkan pajak ganda
6. PPN sebagai pajak atas konsumsi dalam negeri penyerahan BKP atau JKP.
Tipe pemungutan PPN dapat diklasifikasikan dalam beberapa tipe yaitu :
1. Consumption Type Value Added Tax

Pada tipe ini semua pembelian yang digunakan untuk produksi termasuk
barang modal dikurangkan dari nilai tambahnya sehingga memberikan
sifat netral PPN atas pola produksi.
2. Net Income Type Value Added Tax
Pada tipe ini tidak dimungkinkan adanya pengurangan pembelian barang

modal dari dasar pengenaan. Pengurangan tersebut diperkenankan hanya
sebesar penyusutan yang ditentukan pada saat menghitung net income
dalam rangka perhitungan PPh. Cara ini berakibat pengenaan pajak dua
kali atas barang modal.
3. Gross Product Type Value Added Tax
Tipe ini menyatakan bahwa pembelian barang modal tidak dipekenankan
sama sekali untuk dikurangkan dari dasar pengenaan pajak. Akibatnya
sama yaitu barang modal dikenakan pajak dua kali yaitu pada saat
pembelian dan dilakukan melalui hasil peroduksi yang dijual ke
konsumen.
Dan terdapat 2 mekanisme dalam prinsip pemungutan menurut Waluyo (2011)

yaitu :
1. Prinsip tempat tujuan (Destination)

Pada prinsip ini PPN dipungut di tempat barang atau jasa tersebut
dikonsumsi.
2. Prinsip tempat asal (Origin Principle)
Pada prinsip ini diartikan bahwa PPN dipungut di tempat asal barang atau
jasa yang akan dikonsumsi.
3.2.7 Pemungut PPN
Sampai dengan saat ini terdapat 3 pemungut PPN yaitu :
1. Bendahara Pemerintah.
2. Kontraktor Kontrak Kerja Sama Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi
(KKS Migas) dan kontraktor atau pemegang kuasa/izin pengusahaan
sumber daya panas bumi.
3. Badan Usaha Milik Negara (BUMN).
3.3 PMK No.85/PMK.03/2012
3.3.1 Dasar Hukum PMK No.85/PMK.03/2012
PMK No.85/PMK.03/2012 merupakan peraturan mengenai penunjukan

BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM. Dasar
hukum PMK No.85/PMK 03/2012 adalah Undang – Undang No.8 tahun 1983
stdtd Undang –Undang No.42 tahun 2009 tentang PPN barang jasa dan PPnBM,
dimana dalam pasal 1 no.27 yang dikatakan WAPU PPN adalah bendahara
pemerintah, badan, atau instansi pemerintah yang ditunjuk oleh Menteri
Keuangan untuk memungut, menyetor, dan melaporkan pajak yang terutang oleh
Pengusaha Kena Pajak (PKP) atas penyerahan Barang kena Pajak (BKP) dan/atau
Jasa Kena Pajak (JKP) kepada bendahara pemerintah, badan, atau instansi
pemerintah tersebut.
3.3.3 BUMN Sebagai WAPU (Wajib Pungut) PPN
Gambar 3.1 Historis peraturan BUMN sebagai WAPU PPN

Sumber : slide sosialisasi PMK 85/PMK.03/2012 PT Telkom Indonesia, Tbk

1. Keppres 56 Tahun 1988 jo KMK 1289/KMK.04/1988 mulai berlaku sejak
1 januari 1989. Kepres ini mengatur bahwa yang berkewajiban memungut
PPN adalah Pertamina,BUMN,BUMD, Bank Pemerintah dan Bank
Pembangunan Daerah.
2. KMK 547/KMK.04/2000 menunjuk bendaharawan pemerintah, badan –
badan tertentu dan instansi pemerintah sebagai pemungut PPN. Keputusan
Menteri Keuangan ini mulai berlaku 1 Januari 2001.
3. Mulai 1 Januari 2004, seluruh Keputusan Menteri Keuangan dinyatakan
tidak berlaku lagi yang kemudian diganti dengan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor 563/KMK.03/2003 tanggal 24 desember 2003.
Keputusan ini menunjuk bendaharawan pemerintah dan kantor
pembendaharaan kas negara sebagai WAPU PPN, badan – badan tertentu
termasuk BUMN tidak lagi ditunjuk sebagai WAPU PPN.
4. PMK No.85/PMK.03/2012 kembali memunjuk BUMN sebagai WAPU
PPN. Peraturan ini mulai berlaku 1 Juli 2012.
3.3.4 Tujuan & Ruang Lingkup PMK No.85/PMK.03/2012
Tujuan PMK No.85/PMK 03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk

memungut, menyetor dan melaporkan PPN atau PPnBM adalah untuk
mempermudah pemungutan PPN atas penyerahan Barang Kena Pajak (BKP)
dan/atau Jasa Kena Pajak (JKP) oleh rekanan BUMN. Dirjen Pajak Kementerian
Keuangan, Fuad Rahmany mengatakan bahwa banyak PPN yang sudah
dibayarkan oleh BUMN ternyata tidak disetorkan oleh rekanan BUMN,
melainkan dipakai untuk keperluan operasional bisnis rekanan, maka dengan
dikeluarkannya PMK ini diharapkan bisa mengamankan pendapatan pemerintah
dari aktivitas bisnis BUMN yang mencapai 15% dari total penerimaan pajak.
Ruang lingkup PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN
untuk memungut, menyetor dan melaporkan PPN atau PPnBM ini adalah
transaksi BUMN yang nilai transaksinya lebih dari Rp10.000.000. Sedangkan
yang tidak termasuk dalam ruang lingkup PMK ini adalah sebagai berikut :

1. Pembayaran yang jumlahnya paling banyak Rp10.000.000 (sepuluh juta
rupiah) termasuk jumlah PPN atau PPnBM yang terutang dan tidak
merupakan pembayaran yang terpecah – pecah.
2. Pembayaran atas penyerahan BKP dan/atau JKP yang menurut ketentuan
perundang – undangan di bidang perpajakan mendapat fasilitas PPN tidak
dipungut atau dibebaskan dari pengenaan PPN.
3. Pembayaran atas penyerahan bahan bakar minyak dan bahan bakar bukan
minyak oleh PT Pertamina (persero).
4. Pembayaran atas rekening telepon.
5. Pembayaran atas jasa angkutan udara yang diserahkan oleh perusahaan
penerbangan.
6. Pembayaran lainnya untuk penyerahan barang dan atau jasa yang menurut
ketentuan perundang – undangan di bidang perpajakan tidak dikenai PPN
atau PPnBM.
Berdasarkan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk

memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM mewajibkan BUMN
untuk menyetorkan PPN yang telah dipungut oleh BUMN ke kantor pos/bank
persepsi paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya setelah masa pajak berakhir
dengan menggunakan Surat Setoran Pajak (SSP). Yang dimaksud oleh bank
persepsi adalah bank yang ditunjuk oleh Menteri Keuangan untuk menerima
setoran penerimaan negara bukan dalam rangka impor. Jika BUMN melakukan
penyetoran PPN lewat dari tanggal 15 bulan berikutnya, maka BUMN akan
terkena sanksi bunga 2% dari besarnya pajak terutang ke negara. Pelaporan PPN
WAPU dilakukan setiap bulan dengan menggunakan SPT 1107 PUT dan
disampaikan ke KPP BUMN terdaftar paling lama akhir bulan berikutnya setelah
berakhirnya masa pajak.

BAB 4
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Pengajuan Pembayaran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk
Didalam PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk

memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM, dijelaskan bahwa PPN atau
PPnBM yang terutang atas penyerahan Barang Kena Pajak (BKP) dan/atau Jasa Kena
Pajak (JKP) oleh rekanan kepada BUMN dipungut,disetor, dan dilaporkan oleh
BUMN. Kriteria BUMN yang ditunjuk sebagai pemungut PPN berdasarkan SE
No.45/PJ/2012 tentang penjelasan pelaksanaan pemungutan, penyetoran dan
pelaporan PPN WAPU adalah :
1) Sebagaimana dimaksud dalam UU No.19 tahun 2003 tentang BUMN, yaitu

badan usaha yang minimal 51% sahamnya dimiliki oleh Negara Republik
Indonesia.
2) Dalam hal terjadi perubahan kepemilikan saham yang menyebabkan suatu
badan usaha tidak memenuhi kriteria sebagai BUMN, maka terhitung sejak
tanggal akta yang menyatakan perubahan kepemilikan tersebut, badan usaha
yang bersangkutan secara otomatis tidak ditunjuk menjadi pemungut PPN.
Namun kewajiban menyetor dan melaporkan PPN yang telah dipungut dalam
masa pajak yang bersangkutan tetap dilakukan sebagaimana mestinya.
3) Dalam hal terjadi perubahan kepemilikan saham yang menyebabkan suatu
badan usaha menjadi memenuhi kriteria suatu BUMN, maka terhitung tanggal
akta yang menyatakan perubahan kepemilikan tersebut, secara otomatis badan
usaha tersebut ditunjuk menjadi pemungut PPN.
Rekanan adalah Pengusaha Kena Pajak (PKP) yang melakukan penyerahan

BKP dan atau JKP kepada BUMN dalam hal ini PT Telkom Indonesia,Tbk . Namun
tidak semua penyerahan BKP dan atau JKP dipungut PPN oleh PT Telkom
Indonesia,Tbk sebagai BUMN yaitu jika transaksi:

29
1. Pembayaran yang jumlahnya paling banyak Rp 10.000.000,00 termasuk

jumlah Pajak Pertambahan Nilai atau Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak
Penjualan atas Barang Mewah yang terutang dan tidak merupakan
pembayaran yang terpecah-pecah.
2. Pembayaran atas penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak
yang menurut ketentuan perundang-undangan di bidang perpajakan mendapat
fasilitas Pajak Pertambahan Nilai tidak dipungut atau dibebaskan dari
pengenaan Pajak Pertambahan Nilai.
3. Pembayaran atas penyerahan bahan bakar minyak dan bahan bakar bukan
minyak oleh PT Pertamina.
4. Pembayaran atas rekening telepon.
5. Pembayaran atas jasa angkutan udara yang diserahkan oleh perusahaan
penerbangan.
6. Pembayaran lainnya untuk penyerahan barang dan/atau jasa yang menurut
ketentuan perundang-undangan di bidang perpajakan tidak dikenai Pajak
Pertambahan Nilai atau Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas
Barang Mewah.
Dalam rangka pengajuan pembayaran PPN WAPU, PT Telkom Indonesia,Tbk

harus melakukan pemungutan PPN WAPU untuk mengetahui secara pasti berapa
besaran PPN WAPU terutang dalam satu bulan. Skema umum pemungutan PPN
adalah sebagai berikut :
Gambar 4.1 Skema umum Pemungutan & Penyetoran PPN

Sumber : slide sosialisasi PMK No.85/PMK.03/2012 PT Telkom Indonesia,Tbk

30
Sebelum diterapkannya PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan

BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM, setiap
rekanan PT Telkom Indonesia,Tbk yang menyerahkan BKP dan atau JKP hanya
diwajibkan membuat faktur pajak untuk keperluan penagihan dan pemungutan PPN
terutang. Sehingga PT Telkom Indonesia,Tbk sebagai pembeli akan melakukan
pembayaran sebesar 100% DPP ditambah 10 % PPN kepada rekanan yang melakukan
penyerahan BKP dan atau JKP tersebut. Pada akhir masa pajak, pihak rekanan
diwajibkan untuk melaporkan pungutan dan pembayaran pajak yang terutang kepada
negara.
Namun skema pemungutan PPN diatas berubah setelah adanya penerapan
PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor,
dan melaporkan PPN, perubahan yang terjadi adalah sebagai berikut:
Gambar 4.2 Skema Pemungutan & Penyetoran PPN WAPU

Tabel 4.1 Perbedaan WAPU dan Non WAPU

Non WAPU WAPU
Nilai Transaksi <= Rp 10.000.000 >Rp 10.000.000
Kode Transaksi 01 03

31
Non WAPU WAPU
Dokumen Faktur Pajak Faktur pajak & SSP

Penagihan
Pembayaran 100% DPP + 10% 100% DPP tanpa

tagihan PPN PPN
Pemungutan & Pemungutan & Pemungutan &

Penyetoran PPN penyetoran penyetoran PPN
dilakukan oleh PKP dilakukan oleh
selaku penjual BUMN
Pelaporan SPT 1111 SPT 1107 PUT
Sumber : interpretasi penulis
Pihak rekanan PT Telkom Indonesia,Tbk yang melakukan penyerahan BKP

dan atau JKP selain diwajibkan menyerahkan faktur pajak, juga diwajibkan
menyerahkan Surat Setoran Pajak (SSP). PT Telkom Indonesia,Tbk sebagai
pemungut PPN (WAPU) hanya akan membayar sebesar 100 % tanpa PPN. PPN 10 %
akan disetorkan PT Telkom Indonesia,Tbk kepada negara atas nama rekanan.
Tahapan pengajuan pembayaran PPN WAPU oleh PT Telkom Indonesia,Tbk
digambarkan dalam DFD pada gambar 4.3 dan 4.4 :

32
Rekanan Proses Kantor

Pengajuan Pusat
Pembayaran
Tagihan SPB
PPN WAPU
Gambar 4.3 Context Diagram proses pengajuan pembayaran PPN WAPU
Sumber : Interpretasi Penulis
1.0 FP & SSP 2.0
Penerimaan Input FP di
tagihan SAP &
FINEST
Tagihan
Rekanan
FP &SSP
3.0 4.0
Rekon FP
Arsip FP & SSP dengan Memo Jurnal Membuat
FINEST &
buat memo SPB
jurnal
SPB
Kantor
Pusat
Gambar 4.3 DFD level 0 proses pengajuan pembayaran PPN WAPU
Sumber : Interpretasi Penulis

33
1. Tahap 1 : Penerimaan dokumen penagihan dari rekanan PT Telkom

Indonesia,Tbk.
Seperti telah dijelaskan diatas dalam penyerahan tagihan pihak rekanan
PT Telkom Indonesia,Tbk diwajibkan membuat faktur pajak dan Surat
Setoran Pajak (SSP) atas setiap penyerahan BKP dan atau JKP yang
ditujukan ke masing – masing unit bisnis PT Telkom In
Indonesia,Tbk
donesia,Tbk yang
melakukan pembelian BKP atau JKP tersebut. Faktur pajak dan SSP
tersebut kemudian diteruskan ke bagian financial support untuk keperluan
validasi. Berdasarkan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan
BUMN untuk memungut, menyetor, dan mela
melaporkan
porkan PPN atau PPnBM,
faktur pajak rekanan dibuat rangkap tiga dengan peruntukan sebagai
berikut :
a. Lembar kesatu untuk PT Telkom Indonesia,Tbk.
b. Lembar kedua untuk rekanan.
c. Lembar ketiga untuk PT Telkom Indonesia,Tbk yang dilampirkan
pada SPT Masa PPN ba
bagi
gi pemungut PPN.
Gambar 4.5 Kode Transaksi Faktur Pajak Rekanan

Selain itu untuk pengisian faktur pajak, rekanan harus mengisi kode
transaksi faktur pajak dengan angka 03, hal ini menunjukkan bahwa PPN
dipungut oleh pemungut selain bendahara pemerintah dalam hal ini PT
Telkom Indonesia,Tbk. Dan PT Telkom Indonesia,Tbk dalam melakukan

34
pemungutan juga diharuskan untuk membubuhkan cap “Disetor

tanggal…” dan menandatangani faktur pajak rekanan.
Sedangkan untuk SSP rekanan diisi dengan ketentuan sebagai berikut :
a. Nama PKP rekanan
b. NPWP rekanan,
c. Alamat rekanan
d. Kode akun pajak PPN Dalam Negeri : 411211
e. Kode jenis setoran : 900.
f. Uraian pembayaran diisi dengan “ PPN DN Faktur pajak …”
g. Penandatanganan SSP dilakukan oleh WAPU PPN yaitu PT
Telkom
Indonesia,Tbk selaku penyetor atas nama rekanan.
SSP rekanan dibuat empat rangkap dengan peruntukan sebagai
berikut :
a. Lembar kesatu untuk rekanan.

b. Lembar kedua untuk KPPN melalui bank persepsi atau kantor pos.
c. Lembar ketiga untuk rekanan yang dilampirkan pada SPT masa
PPN.
d. Lembar keempat untuk bank persepsi atau kantor pos.
e. Lembar kelima untuk PT Telkom Indonesia,Tbk yang dilampirkan
pada SPT Masa PPN bagi pemungut PPN.
2. Tahap 2 : validasi dokumen penagihan oleh bagian financial support.
Di bagian financial support dokumen penagihan akan diinput ke SAP
dan FINEST. Setelah diinput dokumen akan diberikan nomor panggil
dokumen untuk keperluan rekonsiliasi oleh bagian pajak.
3. Tahap 3 : Bagian pajak melakukan sortir faktur pajak, merekonsiliasi

faktur pajak dengan menggunakan Financial Enhanced Supporting
Tools (FINEST) dan membuat memo jurnal
Setelah dilakukan validasi oleh bagian financial support, faktur
pajak dan SSP diteruskan ke bagian pajak. Dibagian pajak, faktur –
faktur yang diterima dipisahkan menjadi dua kelompok dengan melihat

35
besaran nilai transaksinya, jika lebih dari Rp 10.000.000 maka

termasuk kelompok PPN WAPU. Jika nilai transaksi kurang dari sama
dengan Rp 10.000.000 bukan berarti transaksi tersebut tidak terhutang
PPN namun pihak rekananlah yang berkewajiban memungut PPN
seperti mekanisme pengkreditan PK-PM pada umumnya.
Bagian pajak melakukan pemeriksaan terhadap kode transaksi
faktur pajak untuk memeriksa kemungkinan kesalahan penulisan kode
transaksi PPN WAPU, karena dalam pelaksanaannya masih terdapat
rekanan PT Telkom Indonesia,Tbk yang melakukan kesalahan dalam
penulisan kode transaksi, yang seharusnya diisi dengan nomor 03
tetapi rekanan masih menulisnya dengan nomor 01, hal ini tentu
berpengaruh dalam hal pemungutan PPN rekanan jika PT Telkom
Indonesia,Tbk tidak teliti dalam memeriksa faktur pajak rekanan.
Maka apabila rekanan melakukan kesalahan dalam penulisan kode
transaksi, maka rekanan harus melakukan penggantian.
Selain melakukan pemeriksaan terhadap nilai transaksi dan
kode transaksi faktur pajak rekanan, bagian pajak juga melakukan
pemeriksaan identitas rekanan dan juga tanggal faktur pajak. Hal ini
dilakukan karena terdapat cut off transaksi PPN WAPU yaitu tanggal 1
Juli 2012. Jadi walaupun faktur pajak rekanan dengan nilai transaksi
lebih dari Rp 10.000.000 tetapi jika tanggal faktur pajak sebelum
tanggal 1 Juli 2012 maka berlaku pemungutan PPN umum.
Dalam melakukan rekonsiliasi PT Telkom Indonesia,Tbk
menggunakan FINEST, yang merupakan aplikasi database transaksi
financial berbasis WEB yang diakses melalui intranet PT Telkom
Indonesia,Tbk. FINEST ini merupakan aplikasi pendukung SAP yang
digunakan untuk membantu dalam penyetoran pajak. Rekonsiliasi
dilakukan dengan cara mencocokan fisik faktur pajak dengan besaran
DDP dan PPN yang entry oleh Financial Operator. Dalam melakukan
rekonsiliasi, bagian pajak juga melakukan input data rekanan
berdasarkan nomor rekanan yang dimiliki oleh PT Telkom
Indonesia,Tbk.

36
Gambar 4.6 Tampilan rekonsiliasi FINEST

Sumber : FINEST PT Telkom Indonesia,Tbk
Gambar 4.7 Tampilan input rekonsiliasi FINEST

Sumber : FINEST PT Telkom Indonesia,Tbk
Fungsi lain aplikasi FINEST ini adalah untuk mendeteksi jika ada
faktur pajak dengan identitas rekanan dan nomor dokumen yang double.
Jika ada faktur pajak dengan nomor dokumen yang telah digunakan
sebelumnya oleh pihak rekanan, maka data tidak dapat dientry ke FINEST,
jadi mengurangi risiko pembayaran PPN dilakukan dua kali.

37
Setelah PPN WAPU direkonsiliasi, bagian pajak mengangkat hasil

rekap PPN WAPU dari FINEST untuk mengetahui berapa besaran PPN
WAPU terutang dalam satu bulan. Jika besaran telah teridentifikasi dan
dipastikan benar, bagian pajak mengajukan pembayaran PPN WAPU
dengan cara membuat memo jurnal yang ditanda tangani oleh manager
tax operation dan officer PPN. Jurnal yang dibuat oleh bagian pajak
adalah:
KJPE PPN Peng DN BA Jakarta xxx
KJPE PPN Peng DN Corporate xxx
4. Tahap 4 : pembuatan Surat Perintah Bayar (SPB).

Memo jurnal yang dibuat oleh bagian pajak akan diteruskan ke bagian
Cash untuk dibuat Surat Perintah Bayar (SPB) yang ditandatangani oleh
Operational Senior Manager Cash. SPB tersebut kemudian dikirim ke
kantor pusat PT Telkom Indonesia,Tbk untuk dilakukan transfer
pembayaran ke bank persepsi yaitu Bank BNI.
4.2 Penyetoran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk
Dalam hal penyetoran, PT Telkom Indonesia,Tbk paling lambat

melakukan penyetoran PPN WAPU pada tanggal 15 bulan berikutnya, namun jika
tanggal jatuh tempo penyetoran pajak bertepatan dengan hari libur termasuk hari
sabtu atau hari libur nasional, maka penyetoran pajak dapat dilakukan pada hari
kerja berikutnya.
Pada bulan pertama pembayaran PPN WAPU, PT Telkom Indonesia,Tbk
melakukan pembayaran melalui kantor pos. Setelah memastikan pihak Corporate
telah melakukan transfer pembayaran ke kantor pos, bagian pajak akan
mendatangi kantor pos dengan membawa Surat Setoran Pajak (SSP) rekanan
perusahaan untuk mendapatkan bukti penyetoran PPN WAPU dimana didalam
masing – masing bukti bayar tersebut terdapat Nomor Transaksi Penerimaan
Negara (NTPN), karena setoran dinyatakan sah jika telah mendapatkan NTPN dan
diakui sebagai penerimaan negara pada saat uang masuk ke rekening kas negara
sesuai tanggal pemberian NTPN. NTPN sendiri adalah nomor registrasi
penerimaan negara yang diterbitkan oleh sistem modul penerimaan negara secara

38
terpusat (pada server Direktorat Jenderal Pajak) sebagai bukti bahwa setoran telah
tercatat sebagai penerimaan negara dan diserahkan kepada wajib pajak/wajib
bayar/wajib setor/bendahara melalui bank persepsi atau kantor pos pada saat
melakukan penyetoran. Setelah proses penyetoran selesai dilakukan oleh PT
Telkom Indonesia, para rekanan akan meminta lembar kedua faktur pajak dan
SSP lembar kesatu dan ketiga mereka kepada PT Telkom Indonesia,Tbk sebagai
bukti pungutan dan penyetoran PPN WAPU.
Mulai bulan ketiga penerapan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang
penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN PT Telkom
Indonesia,Tbk melakukan kerja sama dengan Bank BNI dalam melakukan
penyetoran PPN WAPU. Bank BNI membuat sistem yang dinamakan BNI E-Tax
Payment. BNI E-Tax Payment menurut Bank BNI adalah “an integrated
electronic services with Modul Penerimaan Negara (MPN) that gives many
advantages for customers and their business partners in tax payment process with
bulk services”. Dengan menggunakan BNI E-Tax Payment ini PT Telkom
Indonesia mengharapkan akan mendapatkan beberapa kemudahan diantaranya :
1. Lebih cepat dalam mengirim data setoran PPN WAPU.
2. Improving process.
3. PT Telkom Indonesia,Tbk tidak perlu pergi ke kantor pos atau
bank untuk melakukan penyetoran.
4. Mudah pengawasannya.
Dengan menggunakan BNI E-Tax Payment ini PT Telkom Indonesia,Tbk
tidak perlu direpotkan dengan penyetoran menggunakan SSP rekanan karena
pihak Bank BNI yang menyediakan SSP dalam bentuk elektronik. Penyetoran
PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk dilakukan dengan cara mengisi file sesuai
dengan template yang diminta oleh Bank BNI, kemudian file disimpan dalam
bentuk csv. Template BNI E-Tax Payment ini berisi :
1. NPWP rekanan
2. kode akun
3. kode jenis setoran
4. nama WAPU
5. NPWP WAPU

39
6. alamat WAPU
7. No faktur pajak PPN DN
8. Jumlah PPN
9. Periode PPN
Setelah Template yang diminta telah disi, kemudian disimpan dalam

bentuk CSV dan diupload ke BNI E-Tax Payment pada bagian tax upload
payment. Dan pada bagian session time dipilih waktu kapan pihak Corporate PT
Telkom Indonesia,Tbk akan melakukan transfer dana untuk keperluan PPN
WAPU ke Bank BNI.
Gambar 4.8 Tampilan Tax Payment Upload BNI E-Tax Payment

Sumber : BNI E-Tax Payment PT Telkom Indonesia,Tbk
Setelah proses upload selesai dan uang sejumlah PPN WAPU terutang
telah ditransfer ke rekening Bank BNI sesuai dengan jam yang ditentukan, maka
penyetoran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk dianggap telah selesai. Setelah
tanggal 15 SSP elektronik masing – masing rekanan PT Telkom Indonesia,Tbk
sudah dapat didownload di BNI E-Tax Payment yang kemudian akan diberikan ke
masing – masing rekanan. Setelah menggunakan BNI E-Tax Payment mayoritas
rekanan meminta dikirimkan SSP mereka melalui email sebagai bukti penyetoran
yang dilakukan oleh PT Telkom Indonesia, Tbk. Tetapi faktur pajak tetap harus
diminta langsung ke bagian pajak PT Telkom Indonesia,Tbk.

40
4.3 Pelaporan PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk
Dalam hal pelaporan PPN WAPU, PT Telkom Indonesia,Tbk wajib

melaporkan PPN yang telah dipungut dan disetor ke kantor pelayanan pajak
tempat PT Telkom Indonesia,Tbk terdaftar paling lama pada akhir bulan
berikutnya setelah berakhirnya masa pajak dengan menggunakan formulir Surat
Pemberitahuan Masa PPN bagi pemungut PPN yaitu SPT Masa PPN 1107 PUT.
Formulir SPT Masa PPN 1107 PUT terdiri dari :
1. Formulir 1107 PUT (Induk SPT Masa PPN 1107 PUT)

2. Formulir 1107 PUT 1 (Lampiran 1 – Daftar PPN dan PPnBM Yang
Dipungut Oleh Bendaharawan Pemerintah)
3. Formulir 1107 PUT 2 (Lampiran 2 – Daftar PPN dan PPnBM Yang
Dipungut Oleh selain Bendaharawan Pemerintah)
Apabila tidak ada pemungutan PPN WAPU yang dilakukan PT Telkom

Indonesia,Tbk dalam suatu masa pajak, maka lampiran SPT masa PPN 1107 PUT
tidak perlu disampaikan, sedangkan induk SPT tetap harus disampaikan. Surat
Pemberitahuan Masa PPN bagi pemungut PPn wajib dilampiri dengan faktur
pajak lembar ketiga dan Surat Setoran Pajak (SSP) lembar kelima.
4.4 Perubahan lampiran SPT WAPU PPN
Pelaporan PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk kemudian mengalami

perubahan dikarenakan terdapat penambahan pasal di dalam PMK No.85
/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan
melaporkan PPN yaitu pasal 4a yang berbunyi :
“ Surat Pemberitahuan Masa Pajak Pertambahan Nilai sebagaimana dimaksud

pada ayat (4) wajib dilampiri dengan daftar nominatif Faktur Pajak dan Surat
Setoran Pajak”
Maka PT Telkom Indonesia,Tbk yang sebelumnya harus melampirkan

faktur pajak lembar ketiga dan Surat Setoran Pajak lembar kelima milik rekanan
untuk pelaporan PPN WAPU diganti dengan hanya melampirkan daftar nominatif

41
faktur pajak dan SSP rekanan. Format daftar nominatif PPN WAPU adalah
sebagai berikut :
Gambar 4.9 Daftar Nominatif Faktur Pajak dan Surat Setoran pajak
Sumber : daftar nominatif PPN WAPU September PT Telkom Indonesia,Tbk
Selain itu dengan adanya daftar nominatif faktur pajak dan SSP ini juga
mengubah ketentuan pembuatan faktur pajak dan SSP. Yang sebelumnya faktur
pajak dibuat tiga rangkap, mulai oktober hanya dua rangkap dengan peruntukan
sebagai berikut :
1. Lembar kesatu untuk PT Telkom Indonesia,Tbk.

2. Lembar kedua untuk rekanan.
Dan SSP yang sebelumnya dibuat 5 rangkap menjadi 4 rangkap dengan
peruntukan sebagai berikut :
1. Lembar kesatu untuk rekanan.
2. Lembar kedua untuk KPPN melalui bank persepsi atau kantor pos.
3. Lembar ketiga untuk rekanan yang dilampirkan pada SPT masa
PPN.
4. Lembar keempat untuk bank persepsi atau kantor pos.
4.5 Analisis Terhadap Prosedur Penyetoran PPN WAPU PT Telkom

Indonesia,Tbk
Pada bulan pertama pelaksanaan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang

tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN
atau PPnBM, penyetoran PPN WAPU dilakukan melalui kantor pos. Penulis
melihat sistem penyetoran ini cukup merepotkan PT Telkom Indonesia,Tbk
dikarenakan setelah Corporate PT Telkom Indonesia,Tbk melakukan transfer ke

42
pihak kantor pos, pihak PT Telkom Indonesia,Tbk harus mendatangi kantor pos
dengan membawa SSP rekanan dengan jumlah yang sangat banyak untuk
keperluan validasi. Setelah validasi selesai dilakukan, tax officer PT Telkom
Indonesia,Tbk masih harus menggabungkan kembali SSP tersebut dengan faktur
pajak masing – masing rekanan dan juga mengcopy bukti penyetoran dari kantor
pajak untuk dikembalikan ke rekanan sebagai bukti penyetoran PPN WAPU.
Sistem penyetoran seperti ini juga dinilai bagian pajak PT Telkom Indonesia,Tbk
sangat merepotkan terutama jika beberapa rekanan PT Telkom Indonesia,Tbk
meminta bukti penyetoran pada hari yang bersamaan.
Karena merasa proses penyetoran melalui kantor pos dinilai oleh PT
Telkom Indonesia,Tbk sangat merepotkan, maka akhirnya PT Telkom
Indonesia,Tbk memutuskan untuk bekerja sama dengan pihak Bank BNI selaku
bank persepsi dengan menggunakan BNI E-Tax Payment dalam melakukan
penyetoran PPN WAPU. BNI E-Tax Payment ini memberikan kemudahan bagi
PT Telkom Indonesia,Tbk dalam melakukan pembayaran PPN WAPU
dikarenakan layanan pembayaran pajak ini dilakukan secara elektronik dan
platform Bank BNI terhubung secara online dengan Modul Penerimaan Negara
(MPN) sehingga PT Telkom Indonesia,Tbk tidak perlu datang ke bank persepsi
ataupun kantor pos untuk menyetorkan PPN WAPU dan PT Telkom
Indonessia,Tbk juga dapat memonitor penyetoran PPN WAPU mereka.
Berdasarkan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk
memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM, pihak rekanan
diwajibkan membuat faktur pajak dan Surat Setoran Pajak (SSP) untuk keperluan
penagihan, namun dengan PT Telkom Indonesia,Tbk menggunakan BNI E-Tax
Payment, SSP rekanan dibuatkan oleh pihak Bank BNI dalam bentuk elektronik
SSP. Pembuatan elektronik SSP oleh pihak Bank BNI pada awalnya menjadi
pertanyaan pihak rekanan apakah menjadi bertentangan dengan ketentuan yang
ada di PMK No.85/PMK.03/2012 tentang tentang penunjukan BUMN untuk
memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM. Namun Pihak BNI telah
meminta persetujuan ke Direktorat Jenderal Pajak Kementerian Keuangan terkait
pembuatan elektronik SSP. Pembuatan elektronik SSP didukung dengan
dikeluarkannya surat S-65/PJ.02/2012 tentang elektronik SSP pada tanggal 27 Juli

43
2012. Direktorat Jenderal Pajak memberikan persetujuan terkait penerbitan

elektronik SSP yang dilakukan oleh Bank BNI selaku bank persepsi dikarenakan
format elektronik SSP yang diajukan oleh Bank BNI tidak jauh berbeda dengan
bentuk dan isi formulir SSP yang diatur dalam PER-23/PJ/2010 tentang bentuk
formulir SSP. Dengan pembuatan elektronik SSP oleh Bank BNI, rekanan dan PT
Telkom Indonesia,Tbk sama – sama dimudahkan dalam pengurusan PPN WAPU
mereka, dimana rekanan hanya perlu meyerahkan faktur pajak untuk keperluan
penagihan dan PT Telkom Indonesia,Tbk juga tidak direpotkan dengan tumpukan
SSP rekanan, selain itu pengembalian SSP ke rekanan dapat diberikan melalui e-
mail.
Berdasarkan pengamatan penulis, BNI E-Tax Payment ini selain memiliki
manfaat bagi PT Telkom Indonesia sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya,
juga memiliki kekurangan diantaranya adalah :
1. BNI E-Tax Payment hanya bisa diakses menggunakan Mozilla atau
Internet Explorer versi 8 keatas.
Hal ini cukup merepotkan PT Telkom Indonedsia,Tbk karena tidak
semua komputer bagian pajak menggunakan aplikasi Mozilla atau
Internet Explorer versi 8 keatas. Jadi user harus meminta diinstalkan
Mozilla atau Internet Explorer versi 8 terlebih dahulu untuk bisa
mengakses BNI E-Tax Payment dan selama menunggu diinstal user
harus menggunakan komputer user lain ketika mau mengakses BNI E-
Tax Payment, hal tersebut tentu mengganggu kinerja pegawai.
2. Elektronik SSP rekanan tidak dapat didownload sekaligus.
Gambar 4.10 Tax List BNI E-Tax Payment

Sumber : BNI User Guide Tax Payment

44
Kekurangan lain dari BNI E-Tax Payment adalah untuk mendownload

elektronik SSP harus dilakukan satu – satu, tidak dapat dilakukan
sekaligus. Jadi user harus mengklik SSP tiap – tiap rekanan kemudian
memilih menu download. Hal ini sangat memakan waktu user karena
transaksi rekanan jumlahnya sangat banyak.
Selain itu dampak lain penggunaan BNI E-Tax Payment juga membuat
beberapa rekanan menjadi malas datang ke PT Telkom Indonesia,Tbk untuk
menggambil faktur pajak mereka dikarenakan SSP rekanan dapat dikirimkan
melalui e-mail. Hal ini mengakibatkan adanya penumpukan faktur pajak rekanan
di bagian pajak PT Telkom Indonesia,Tbk.
Untuk mengatasi masalah – masalah yang terjadi, PT Telkom
Indonesia,Tbk sebaiknya melakukan beberapa langkah berikut:
1. PT Telkom Indonesia,Tbk berkomunikasi kepada pihak BNI untuk
membicarakan kemungkinan penambahan menu khusus agar form
SSP rekanan dapat didownload sekaligus sehingga kinerja tax officer
menjadi lebih cepat dan mudah.
2. PT Telkom Indonesia,Tbk harus mengingatkan rekanan untuk
mengambil faktur pajak mereka ketika rekanan meminta SSP, hal ini
untuk mengurangi penumpukan faktur pajak rekanan di PT Telkom
Indonesia,Tbk.
4.5.1 Analisis Dampak Sanksi bunga Terkait Penyetoran PPN WAPU PT

Telkom Indonesia,Tbk
Konsekuensi yang dihadapi PT Telkom Indonesia,Tbk jika terlambat

melakukan penyetoran PPN WAPU adalah sanksi 2% per bulan dari pajak
terutang. Berdasarkan pengamatan penulis pada awal pelaksanaan PMK
No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor,
dan melaporkan PPN atau PPnBM, terdapat beberapa permasalahan dalam
pengajuan pembayaran PPN WAPU PT Telkom Indonesia yang mengakibatkan
PT Telkom Indonesia,Tbk akhirnya terkena sanksi bunga 2%, masalah yang
terjadi yaitu :

45
1. Unit bisnis terlambat menyerahkan faktur pajak dan SSP rekanan.

Pada awal pelaksanaan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan
BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM,
banyak faktur pajak dan SSP rekanan bulan Juli yang baru datang setelah
tanggal penyetoran. Terlambatnya penyerahan faktur pajak dan SSP
dikarenakan kelalaian user di unit bisnis. Jadi pihak rekanan PT Telkom
Indonesia,Tbk telah menyerahkan faktur pajak dan SSP mereka untuk
keperluan penagihan, namun dikarenakan faktur pajak dan SSP rekanan
tersebut tercerer mengakibatkan dokumen penagihan tersebut lupa
diserahkan.
2. Unit bisnis memang sengaja tidak menyerahkan faktur pajak dan SSP
rekanan.
Unit bisnis memang tidak menyerahkan faktur pajak dan SSP ke financial
support dikarenakan tidak dapat membayar tagihan pada bulan tersebut.
Tagihan tidak dapat dibayarkan karena unit bisnis melakukan pembelian
BKP atau JKP tanpa memperhatikan ketersedian kas unit bisnis mereka,
sehingga mengakibatkan tidak tersediannya dana yang dibutuhkan untuk
membayar tagihan dari rekanan.
Karena dua masalah pengajuan pembayaran diatas, mengakibatkan PPN

dari faktur pajak yang terlambat disetorkan bulan Agustus baru akan disetorkan
pada bulan berikutnya. Keterlambatan penyetoran PPN WAPU tersebut
mengakibatkan PT Telkom Indonesia,Tbk terkena sanksi bunga 2%. Perhitungan
sanksi PPN WAPU adalah 2% x bulan keterlambatan x PPN yang terlambat
disetor. Misalkan PPN WAPU terutang untuk periode bulan Juli PT Telkom
Indonesia,Tbk adalah Rp 5.000.000.000 maka besarnya bunga yang harus
dibayarkan PT Telkom Indonesia,Tbk adalah 2% x 1 bulan x Rp 5.000.000.000 =
Rp 50.000.000.
Berdasarkan hasil tanya jawab penulis dengan pihak PT Telkom
Indonesia,Tbk, sanksi bunga 2% yang dikenakan kepada perusahaan belum
dibayarkan ke negara, hal ini dikarenakan belum dikeluarkannya Surat Tagihan
Pajak (STP) dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) BUMN. STP yang nantinya akan

46
dikeluarkan oleh KPP akan mencantumkan jumlah denda yang harus dibayarkan
oleh PT Telkom Indonesia,Tbk dan kapan tanggal jatuh tempo pembayaran.
Selain itu menurut beberapa sumber PT Telkom Indonesia,Tbk kurang
sempurnanya bulan pertama pelaksanaan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang
penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau
PPnBM di PT Telkom Indonesia,Tbk dikarenakan sosialisasi yang dilakukan
secara tiba – tiba. Peraturan ini dibuat pada tanggal 6 juni 2012 kemudian
diumumkan oleh Direktorat Jenderal Pajak pada tanggal 20 juni 2012 dan mulai
diberlakukan pada tanggal 1 Juli 2012. Menurut penilaian beberapa sumber PT
Telkom Indonesia,Tbk hal ini hanya memberikan spare waktu yang sangat sempit
untuk PT Telkom Indonesia,Tbk dalam mempersiapkan diri. Karena belum
matang dalam hal persiapan pelaksanaan peraturan inilah yang menyebabkan PT
Telkom Indonesia,Tbk terkena sanksi bunga.
Untuk mengurangi risiko sanksi bunga 2% perusahaan sebaiknya
melakukan perbaikan yang cukup mendasar pada perusahaan, diantaranya adalah :
1. membuat Standard Operating Procedure SOP) untuk penerimaan
tagihan rekanan di unit bisnis. Contohnya setiap unit bisnis yang
menerima tagihan dari vendor harus:
a. Memeriksa dokumen penagihan dari rekanan.
b. Membuat bukti penerimaan dokumen penagihan rekanan.
c. Mengcopy dokumen penagihan rekanan untuk keperluan
arsip unit bisnis kemudian sesegera mungkin
menyerahkannya faktur pajak dan SSP rekanan yang asli
kepada bagian financial support.
d. Melakukan filling copy dokumen penagihan dengan baik.
2. unit bisnis yang akan melakukan pemesanan BKP/JKP kepada
rekanan hendaknya melakukan kordinasi terlebih dahulu dengan
bagian Cash mengenai ketersediaan dana unit bisnis mereka.

47
4.6 Analisis Terhadap Pelaporan PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk
Dengan ditetapkannya
ditetapkannya PT Telkom Indonesia,Tbk sebagai WAPU PPN
menjadikan PT Telkom Indonesia,Tbk selain memiliki kewajiban menyampaikan
SPT Masa PPN 1111 untuk keperluan pajak keluaran pajak masukan pada
umumnya, pihak PT Telkom Indonesia,Tbk juga memiliki kewajiban untuk
menyampaikan SPT Masa PPN khusus pemungut PPN yaitu SPT 1107 PUT. SPT
Masa PPN 1107 PUT ini berfungsi sebagai sarana bagi PT Telkom Indonesia,Tbk
untuk mempertanggungjawabkan PPN yang dipungut atas penyerahan barang
kena pajak dan atau jasa kena pajak
pajak dari pihak rekanan.
Pada awal pelaksanaan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang tentang
penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau
PPnBM, PT Telkom Indonesia,Tbk dalam melaporkan SPT 1107 PUT terkait
PPN WAPU diharuskan melampirkan faktu
fakturr pajak lembar ketiga dan SSP lembar
kelima milik rekanan. Namun kemudian ketentuan ini dirubah, PT Telkom
Indonesia,Tbk tidak diwajibkan lagi melampirkan faktur pajak dan SSP milik
rekanan, diganti menjadi melampirkan daftar nominatif dari faktur pajak dan SSP
rekanan. Berdasarkan hasil tanya jawab penulis dengan pihak PT Telkom
Indonesia,Tbk perubahan ini cukup memberikan kemudahan kepada perusahaan
dalam melaksanakan kewajiban melaporkan PPN WAPU. Selain itu dengan
adanya daftar nominatif ini juga mengak
mengakibatkan
ibatkan adanya penyederhanaan
pembuatan faktur pajak dan SSP rekanan.
Kantor KPP
Corporate
Cabang
Gambar 4.11 Administrasi PPN PT Telkom Indonesia,Tbk
Sumber : Pedoman Pajak PT Telkom Indonesia,Tbk
Dikarenakan PT Telkom Indonesia,Tbk menerapkan kebijakan sentralisasi

dalam mekanisme PPN, mengakibatkan untuk keperluan pembuatan dan

48
pelaporan SPT Masa PPN 1107 PUT dilakukan secara terpusat oleh pihak
Corporate PT Telkom Indonesia,Tbk di Bandung. Jadi setiap bulan pihak PT
Telkom Indonesia,Tbk region Jakarta hanya mengirimkan daftar nominatif SPT
1107 PUT dan hasil running e-SPT PPN 1111 dalam satu periode masa PPN,
kemudian pihak Corporate PT Telkom Indonesia,Tbk akan mengcompile data-
data yang dikirimkan dari masing – masing kantor cabang dan kemudian
membuat SPT Masa PPN dan melaporkannya ke KPP BUMN.
Menurut pengamatan penulis terkait pelaporan PPN WAPU PT Telkom
Indonesia,Tbk ke pihak Corporate tidak terdapat masalah yang berarti,
dikarenakan bagian pajak memiliki komunikasi dan kordinasi yang baik dengan
pihak Corporate, sehingga pelaporan SPT Masa PPN PT Telkom Indonesia,Tbk
selalu dilakukan tepat waktu dan sesuai dengan ketentuan perpajakan.

BAB 5
KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan analisis di bab sebelumnya mengenai penerapan PMK

No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor dan
melaporkan PPN di PT Telkom Indonesia,Tbk, dapat disimpulkan bahwa proses
pengajuan pembayaran PPN WAPU di PT Telkom Indonesia,Tbk dibagi menjadi
empat tahapan. Proses pengajuan PPN WAPU dimulai dari penerimaan tagihan
rekanan oleh unit bisnis. Kemudian input data transaksi di SAP dan FINEST
berdasarkan faktur pajak dan SSP rekanan oleh pihak Financial Support. Setelah
proses input data selesai, faktur pajak dan SSP diteruskan ke bagian pajak untuk
dilakukan rekonsiliasi FINEST dan pembuatan memo jurnal. Dan tahapan terakhir
proses pengajuan pembayaran PPN WAPU adalah pembuatan Surat Perintah
Bayar (SPB) yang akan dikirimkan ke kantor pusat PT Telkom Indonesia,Tbk di
Bandung.
Proses penyetoran PPN WAPU PT Telkom Indonesia,Tbk dilakukan
menggunakan BNI E-Tax Payment. Proses penyetoran dimulai dengan mengisi
template yang diminta oleh Bank BNI yang kemudian diunggah pada bagian tax
payment upload di BNI E-Tax Payment, dan proses terakhir adalah PT Telkom
Indonesia,Tbk memilih waktu dilakukannya transfer sejumlah PPN WAPU
terutang oleh pihak kantor pusat perusahaan. Berdasarkan PMK
No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetor
dan melaporkan PPN, penyetoran PPN WAPU harus dilakukan sebelum tanggal
15 setiap bulan.
Terkait pelaporan PPN WAPU, PT Telkom Indonesia,Tbk menggunakan
SPT 1107 PUT yang dikhususkan untuk pemungut PPN. Dikarenakan PT Telkom
Indonesia,Tbk menganut sistem sentralisasi pajak maka pelaporan SPT Masa PPN
dilakukan secara terpusat oleh pihak Corporate, setiap bulan masing - masing
kantor cabang hanya mengirimkan daftar nominatif saja ke pihak corporate terkait
transaksi PPN WAPU.

PT Telkom Indonesia,Tbk juga menghadapi masalah penerapan PMK
No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN untuk memungut, menyetorkan,
dan melaporkan PPN, yang pertama adalah unit bisnis terkadang lalai dalam
memberikan faktur pajak dan SSP rekanan ke bagian Financial Support, dan
masalah lainnya adalah unit bisnis terkadang memang sengaja tidak meneruskan
faktur pajak dan SSP rekanan dikarenakan tidak tersedianya kas di unit bisnis
mereka. Dua masalah tersebut mengakibatkan PT Telkom Indonesia,Tbk
terlambat melakukan penyetoran PPN WAPU, dan karena terlambat menyetorkan
PPN WAPU maka PT Telkom Indonesia,Tbk terkena sanksi bunga sebesar 2%
dari PPN WAPU terutang. Sanksi bunga 2% akan dibayarkan oleh PT Telkom
Indonesia,Tbk ketika perusahaan menerima Surat Tagihan Pajak (STP). Selain
dua masalah tersebut, PT Telkom Indonesia,Tbk juga menghadapi masalah terkait
sistem BNI E-Tax Payment, dimana SSP rekanan tidak dapat didownload
sekaligus dan BNI E-Tax Payment hanya bisa diakses menggunakan Mozilla atau
Internet Explorer versi 8 keatas, dan karena SSP dapat dikirimkan melalui email,
hal ini mengakibatkan adanya penumpukan faktur pajak rekanan di bagian pajak
karena rekanan menjadi malas mengambil faktur pajak mereka ke PT Telkom
Indonesia,Tbk.
5.2 Saran
Agar penerapan PMK No.85/PMK.03/2012 tentang penunjukan BUMN
untuk memungut, menyetorkan dan melaporkan PPN menjadi lebih baik maka
penulis menyarankan beberapa hal kepada PT Telkom Indonesia,Tbk,
diantaranya:
1. Dikarenakan SSP rekanan tidak dapat diunduh secara sekaligus, maka
sebaiknya PT Telkom Indonesia,Tbk berkomunikasi dengan Bank BNI
untuk melakukan pengembangan sistem BNI E-Tax Payment sehingga
dapat mempermudah kinerja bagian pajak dalam hal mengunduh SSP
rekanan.
2. Karena beberapa unit bisnis lalai dalam menyerahkan faktur pajak dan
SSP rekanan ke bagian Financial Support maka sebaiknya PT Telkom
Indonesia,Tbk membuat Standard Operating Procedure (SOP) dalam
penerimaan tagihan rekanan di unit bisnis sehingga faktur pajak dan
SSP tidak tercecer di unit bisnis dan kemudian mengakibatkan

terlambat diteruskannya faktur pajak dan SSP rekanan ke bagian
Financial Support.
3. Untuk menghindari terlambatnya pembayaran PPN WAPU, sebaiknya
masing – masing unit bisnis yang akan melakukan pembelian
BKP/JKP hendaknya berkomunikasi terlebih dahulu dengan bagian
Cash mengenai ketersedian kas mereka.
4. PT Telkom Indonesia mengingatkan rekanan untuk mengambil faktur
pajak rekanan sebagai bukti penyetoran PPN yang telah dipungut, hal
ini dilakukan untuk mengurangi penumpukan faktur pajak rekanan di
bagian pajak.

DAFTAR REFERENSI
Peraturan Menteri Keuangan No.85/PMK.03/2012 tentang Penunjukan BUMN

untuk memungut, menyetor, dan melaporkan PPN atau PPnBM.
Undang - Undang RI No. 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan sebagaimana telah diubah dengan UU No. 28 Tahun 2007
Undang - Undang RI No. 49 Tahun 2009 tentang perubahan ketiga atas Undang –
Undang No. 8 tahun 1983 tentang pajak pertambahan nilai barang dan jasa
dan pajak penjualan atas barang mewah.
Peraturan Pemerintah RI No.1 Tahun 2012 tentang pelaksanaan Undang –
Undang No. 8 tahun 1983 tentang pajak pertambahan nilai barang dan jasa
dan pajak penjualan atas barang mewah sebagaimana telah beberapa kali
diubah terakhir dengan Undang – Undang No. 42 tahun 2009 tentang
perubahan ketiga atas Undang – Undang No. 8 tahun 1983 tentang pajak
pertambahan nilai barang dan jasa dan pajak penjualan atas barang mewah.
Waluyo.(2011). Perpajakan Indonesia Buku 1 (Edisi 10).Jakarta: Salemba Empat.
Waluyo.(2011).Perpajakan Indonesia Buku 2 (Edisi 10). Jakarta: SalembaEmpat.
Sukardji,Untung.(2009).PajakPertambahanNilai (EdisiRevisi 2009). Jakarta:

Rajawali Pers.
Priantara,Diaz.(2012).Perpajakan Indonesia (Edisi 2). Jakarta: MitraWacana

media.


TA Raditiani PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

TA Raditiani PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSITAS INDONESIA

ANALISIS PENERAPAN PMK NO. 85/PMK.03/2012 TENTANG

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS INDONESIA

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Laporan magang ini bertujuan untuk menganalisis penerapan PMK

vii Universitas Indonesia

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

This internship report aims to analyze the implementation of PMK

viii Universitas Indonesia

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Tabel 2.1 Ikhtisar Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk .................................. 10

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Gambar 2.1 Wilayah Daerah Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk ................... 9

xii Universitas Indonesia

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Lampiran 1 PMK No.85/PMK.03/2012 .............................................................. 53

xiii Universitas Indonesia

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

1.1 Latar Belakang Program Magang

Seiring dengan perkembangan zaman, timbul tuntutan yang semakin besar

1.2 Tujuan Pelaksanaan Program Magang

Tujuan dari pelaksanaan kegiatan magang antara lain :

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

4. Membiasakan mahasiswa dengan kondisi kerja di perusahaan yang

Selain memberikan manfaat bagi mahasiswa, program magang juga

1. Mendapatkan bantuan tenaga kerja untuk menyelesaikan pekerjaan –

1.3 Tempat dan Waktu Pelaksanaan Program Magang

Penulis berkesempatan untuk melaksanakan magang di salah satu Badan

1.4 Pelaksanaan Kegiatan Program Magang

Selama kegiatan magang berlangsung penulis mendapatkan tanggung

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

1.5 Latar Belakang Penulisan Laporan Magang

Menurut undang undang nomor 28 tahun 2007 tentang ketentuan umum

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

1.6 Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang penulisan diatas, penulis merumuskan

1.7 Ruang Lingkup Penulisan Laporan Magang

Ruang lingkup penulisan laporan magang ini adalah pelaksanaan PMK

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

dan melaporkan PPN atau PPnBM yang dilakukan oleh PT Telekomunikasi

1. Mengetahui prosedur pengajuan pembayaran PPN PT Telkom Indonesia

1.8 Sistematika Penulisan Laporan Magang

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

2.1 Profil PT Telkom Indonesia,Tbk

2.2 Visi, Misi dan Tujuan PT Telkom Indonesia,Tbk

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Sedangkan Misi PT Telkom Indonesia,Tbk adalah :

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

2.3 Wilayah Operasional PT Telkom Indonesia, Tbk

Gambar 2.1Peta Daerah Operasional Perusahaan

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

1. Divisi Consumer Service Barat

Tabel 2.1 Ikhtisar Operasional PT Telkom Indonesia,Tbk

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Analisis penerapan ..., Raditiani, FE UI 2013

Pencapaian operasional PT Telkom Indonesia,Tbk sampai dengan tanggal