Introducción

La provincia de La Romana está situada en la subregión Yuma VIII; Siendo su común

cabecera el Municipio que lleva su mismo nombre, La Romana está localizada en la Zona
Este, limitando con las provincias: siguiente: al Oeste San Pedro de Macorís, al Sur con el
mar caribe, al Norte con El Seíbo, y al Este con la La Altagracia.

 Extensión territorial: 652.12 km2.

 Población 2010: 245,433 habitantes.
 Densidad poblacional: 376.36 hab./km2.

La Provincia de la Romana es una de la que mayor crecimiento poblacional al año registra,

su promedio anual es de 1.366, para el Censo nacional del año 2002 la población era de
219,812, mientras que para el IX Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, la provincia
Romana contaba para ese año con una población de 245,433 habitantes lo que indica un
crecimiento de un 11.6%.

La Romana era un caserío situado en la desembocadura del río del mismo nombre (rio
Romana), en la margen occidental, recibía el nombre de Arabo. En los primeros años de la
República (1851), sirvió de puerto para el tráfico marítimo de cabotaje. Se dice que el nombre
La Romana proviene de la balanza romana que se instaló en aquel puerto para pesar los
productos que constituían el tráfico comercial realizado por esa zona.

Por su crecimiento poblacional se hace necesario realizar un ordenamiento de la provincia

tomando en cuantas las necesidades de cada uno de sus municipios.
Antecedentes históricos
Muchos años antes de haber sido fundada esta Provincia ya el nombre de La Romana existía,
el Sr. Miguel Antonio Cotes, (ilustre escritor, periodista, fue Director provincial de la Oficina
de Turismo de la Ciudad de La Romana en los años 2001-2004, se recibe de Contador en el
ámbito superior por la Universidad Latinoamericana La Salle de Argentina (ULSA), en la
actualidad: Es un gestor de la cultural del Municipio, organiza carnaval, fiestas patronales,
eventos deportivos, escritor de libros, y dirige una escuela de niñas a las que le imparte clase
de baile folclórico), este sita en su obra llamada “ENTRE LA BALANZA Y EL RIO” que el
nombre de La Romana data de muchos años antes de haber sido fundada la población con su
nombre, mientras que algunos historiadores sostienen que el nombre del Rio Romana era
Bomana cuyo significado al español es: BO, igual a ¨grande o importante¨ y Mana, ¨fuente
de agua¨, es decir, grande fuente de agua.

Para el 1659 aparece históricamente el Rio Romana como tal.

Otra versión es que, al entrar en vigencia el puerto en el año 1851, se introdujo una balanza
que se llamaba La Romana para pesar las mercancías que se comercializaba y se importaba.

Establece que La Romana fue mencionado en cartas antigua como la de 1785, hecho por el
cartógrafo Tomas López, por lo que muchos consideran que el lugar adquirió el mismo
nombre. Pero hay versiones más antigua, sigue narrando el escritor, las cuales se encuentra
en el archivo de Indias de Sevilla, donde existe un documento en el que se ordena el despacho
de una “Balandra” (embarcación pequeña), al mando de un oficial acompañado de tropas,
para reconocer el sitio de la Romana.

La Romana, pertenecía al cacicazgo Higuey, cuyo nombre significa por donde sale el Sol,

Hasta el año 1945, La Romana era una común de la Provincia de El Seibo. Mediante la ley
697 del 14 de septiembre de 1944, es constituida en provincia La Romana y la común de
Higuey es elevado a distrito Municipal y San Rafael del Yuma, los cuales pasaron a formar
parte de esta Provincia.

El 9 de marzo del año 1956, a través de la ley 4400, es convertido en Distrito Municipal de
Higuey como Provincia la Altagracia y como cabecera el Municipio de La Romana.
Luego Para el 26 de enero de 1961, cambia el nombre de la Provincia La Altagracia por el
de La Romana mediante la ley 5476 del 26 de enero del mismo año, dejando como reservas
el nombre de La Altagracia, para ser asignado a la Provincia que posteriormente tendría como
común cabecera a Salvaleón de Higuey, mediante esta misma ley que la provincia La Romana
queda constituida con el municipio Guaymate como su municipio y las secciones Aleton,
Cumayasa, Isla Saona, Higueral y Sabana de Chavón. Otro nombre más reciente por el que
se le conoce es ¨La Flor del Este¨.
Descripción de la Provincia
Origen y Evolución

La evolución territorial que ha tenido la provincia de La Romana y sus municipios a lo largo

de su historia tiene como soporte las leyes que les dieron origen, mostradas a continuación:

División territorial política:

Es la provincia número 12, está constituida por 3 municipios, 2 distritos municipales, 5

secciones, 99 parajes, 76 barrios y 110 sub-barrios.

La zona urbana del municipio de La Romana cuenta con los siguientes barrios: Ensanche
Quisqueya, Los Camioneros, Paseo de Los Caciques I, Paseo de Los Caciques II, Villa Verde,
Ensanche La Hoz, INVI, Chicago, Don Juan I, Ensanche Pereira, Orquídea Primera Etapa,
La Aviación, San Carlos, Los Colonos, Santa Fe, Central Romana, Centro de la Ciudad, Don
Juan V, Katanga, Urbanización María Rubio, Urbanización Las Piedras, Papagayo,
Urbanización Buena Vista Norte, Alto de Río Dulce, Savica, Villa Alacrán, Don Juan II,
Obrero, Caletón o Urbanización Buena Vista Su, Residencial Las Palmas, Preconca, Bancola,
Villa Nazareth, Los Multi, Ensanche La Paz, Residencial Romana del Oeste, Residencial
Orquídea II Etapa, Villa San Carlos, George, Villa España y Mina Central Romana.
Relieve:

Llanura: Parte de la Llanura Costera del Caribe se encuentra en el llano de La Romana, siendo
su zona geomorfológica más importante.

Recursos mineros:

Caliza, caliche, arcilla industrial.

El Municipio La Romana cuenta con 3 minas de recursos mineros no metálicos. En la

actualidad se encuentran operando dos empresas de agregados y una de piedra caliza,
coralina.

Ríos y Arroyos:

Rio Romana (Ria Dulce), Cumayasa y Chavón, Caimito y Hondo

Clima: Tropical húmedo registra una temperatura promedio anual de: 26.3 0C, la
precipitación media anual oscila entre los 1,079.7 a 2000 mm3. la intensidad de sus vientos
es de 100-200 m2 a 30 Metro de altura.

La capacidad de suelo

Categoría IV, VI y VIII, semi-árido (Reconocimiento y Evaluación de los Recursos Naturales

de la República Dominicana 1967)

 Suelo IV La topografía de este suelo se presenta en tierras con pendientes inclinadas

y complejas de moderada o baja fertilidad natural, de buen drenaje, de textura franco
arcillosa a arcillosa.
 Suelo VI Incluye tierras que por lo general no son adecuadas para cultivos intensivos,
aunque lo serían para cultivos agronómicos permanentes, pastoreo y actividad
forestal.
 Suelo VIII caracteriza a este grupo Tierras no aptas para fines agropecuarios ni
explotación forestal, y son en su mayoría tierras situadas en las cimas de las montañas.
 La vegetación de una región semiárida está compuesta normalmente de arbustos que
pierden las hojas en los meses más secos.

Área protegida:

 El Parque Central del Municipio y la Isla Saona, esta última parte del Parque Nacional
del Este.
 Isla Catalina: su sistema tanto de su suelo, viento, bosque son idéntico a lo del
Municipio cabecera.
 En la Isla Saona: Bosque latifolio húmedo y matorral, marginal-moderado, semiárido,
sus vientos oscilan entre 100-200 m2, a 30 metro de altura, suelo VI y VIII
Demografía
La provincia La Romana forma parte de la región Yuma y cuenta con una superficie de
652.12 km². Limita al norte con la provincia El Seibo, al este con La Altagracia, al sur con
el mar Caribe y al oeste con las provincias El Seibo y San Pedro de Macorís. Sus coordenadas
geográficas son 18º 35’ latitud norte y 68º 58’ longitud oeste. Está conformada por 3
municipios, 2 distritos municipales, 5 secciones, 99 parajes, 76 barrios y 110 sub-barrios.
Medio Ambiente
Esta provincia cuenta con 4 áreas protegidas, agrupadas en 3 categorías de manejo que son
las siguientes: Monumento Natural, Paisaje Protegido y Parque Nacional, ocupando una
superficie de 145.34 km² equivalente al 22.29% del área total de la provincia.

Para el año 2003, según el mapa de Uso y Cobertura de la Tierra elaborado por el Ministerio
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la provincia contaba con 372.67 km² bajo usos
agropecuarios, de los cuales la caña, pasto y agricultura mixta ocupan 364.12 km² lo que
equivale al 97.30% de la superficie agrícola ocupada por estos tres cultivos, mientras que el
por ciento restante está ocupado por cultivo intensivo, cacao y coco y una pequeña superficie
dedicada a la palma africana, café y arroz.

De acuerdo al Estudio de Uso y Cobertura del Suelo 2012 la cobertura boscosa ocupa 126.23
km² equivalente a un 12.15% de la superficie de la provincia, donde el bosque latifoliado
tiene 124.9 km² (19%). La superficie agropecuaria compuesta por cultivos perennes o
permanentes, cultivos intensivos anuales y pasto tiene una extensión de 391.54 km².
Economía
Presupuesto Participativo:

El presupuesto participativo del Municipio de La Romana se inició en el año 2012, y desde

entonces se ha venido haciendo cada año.

El monto del presupuesto participativo correspondiente al año 2015-2016, es de RD$

13,850,000 las principales fuentes de recaudación salen de la construcción de obras, registro
civil, pago de la recogida de basura, pago de impuestos por transferencias de propiedades. El
monto aprobado para el Ayuntamiento es de: RD$ 3 millones trescientos mil noventa y dos
pesos dominicano,

El Ayuntamiento de La Romana realiza recaudaciones con los contribuyentes, planes

operativos anuales de inversión pública, servicios, salud, bienestar social, cuenta con política
municipal como juventud, genero, participación ciudadana, personas con discapacidad, entre
otras.
Amenazas

La evaluación se hizo en a cinco amenazas posibles y que han ocurrido en la provincia

anteriormente se consideraron estos daños a un tiempo de retorno de 10 años y se magnifico
al peor de los casos registrados en la isla. Las amenazas estudiadas son:

 Inundaciones (Precipitaciones y Tsunamis)

 Sismos
 Huracanes
 Incendios forestales
 Criminalidad

Los análisis en los mapas se hicieron en base a las siguientes consideraciones

Romana Guaymate Villa Hermosa

Perdidas Perdidas Perdidas
Económicas Habitantes Otros Valores Económicas Habitantes Otros Valores Económicas Habitantes Otros Valores
Inundaciones Altas Altas Moderado Alta Altas Moderada Moderadas Altas Media
Sismos Altas Altas Media Media Altas Moderada Altas Altas Moderada
Huracanes Altas Altas Altas Media Altas Moderada Altas Altas Media
Incendios Forestales Media Moderada Media Altas Moderada Media Baja Moderada Media
Criminalidad Media Altas Bajas Bajas Media Baja Media Altas Baja

Perdidas Probabilidad de muerte de Otros Valores (Recursos

Economicas algún Habitantes Naturales)
Alta > $10,000,000 50-100% <2 Hectareas
Media < $10,000,000 30-50% 1-2 Hectareas
Moderada < $1,000,000 15-30% <1 Hectarea
Baja < $100,000 0-15% 0 Hectarea
Inundación

Aunque el conocimiento actual sugiere una gran incertidumbre en la estimación de

probabilidad de ocurrencia de los escenarios considerados, se puede presuponer que lo nueve
escenarios presentan probabilidades comparables.

Los valores de probabilidad relativa de inundación más altos se concentran en las provincias
de La Romana y Altagracia, incluyendo la isla de Catalina y Saona. (peligrosidad de Tsunami
de la costa sur de RD, 2016)

La provincia puede quedar expuestas a amenazas de inundaciones ya sea por un tsunami

proveniente del mar caribe y por periodos prolongados de lluvia que provocan grandes
crecidas de los ríos de rodean la ciudad. En la historia del país el tsunami de mayor altura en
la zona data en 1956 y fue de 5 metros de altura según estudios de peligrosidad de Tsunami
de la costa sur de RD realizado en 2016.

Por crecidas de Ríos debido a fuertes precipitaciones se han registrados grandes pérdidas
económicas, aunque pocas fatalidades de personas.
Sísmico

En la provincia o en áreas cercanas de la provincia ocurren sismos casi diarios siendo estos
de muy baja magnitud, aunque en la ciudad se registró un sismo en 1984 de 6.7 de magnitud
en la escala de Reichter causando muerte de al menos 3 personas, daños en estructuras y
algunas casas destruidas.
Huracanes

Por la ubicación del país es una zona preferente en la ruta de los huracanes provenientes del
atlántico, cada año el país se ve amenazado pro decenas de tormentas tropicales y posibles
huracanes, algunos causando grandes pesares en la isla.

A continuación, un listado de grandes huracanes y tormentas que han causado devastaciones

en la isla:

 1615: El huracán de San Leoncio azotó la isla de Santo Domingo, aproximadamente

el 12 de septiembre. Aunque las autoridades de la Oficina Nacional de Meteorología
(ONAMET) desconocen la categoría que alcanzó, es considerado el fenómeno más
dañino entre el 1575 y 1615.
 1963: Edith ingresó al país el 27 de septiembre y se movió hacia el noroeste, pasando
hacia el norte de la isla sobre Cabo Francés en el Atlántico. No causó grandes daños
y su categoría fue uno.
 1966: El 29 de septiembre el huracán Inés de categoría cinco, impactó de forma
directa la península de Barahona, destruyendo el poblado de Oviedo viejo y
provocando la muerte de centenares de personas.
 1967: Beluah fue otro de los huracanes de categoría 3 que afectó al país. A partir del
11 de septiembre produjo fuertes precipitaciones en la ciudad de Santo Domingo, el
oeste del país y la isla Beata.
 1979: Uno de los más intensos huracanes sucedió el 31 de agosto y es recordado con
el nombre de David. De categoría cinco, es uno de los fenómenos de mayor intensidad
que pasó por la isla. Este fenómeno causo más de 2,000 muertos, desbordamientos de
ríos a nivel nacional y daños a infraestructuras en la región Sur.
 1980: Allen fue un huracán de categoría cinco que pasó un poco alejado del sur de la
isla el 5 de agosto. Sin embargo, produjo grandes oleajes en la costa sur y condiciones
de huracán en la península de Barahona.
 1996: El huracán Hortense se movió sobre la provincia La Altagracia y pasó el ojo
sobre el Aeropuerto Internacional de Punta Cana. De categoría tres, el fenómeno
 produce grandes precipitaciones en la zona oriental con crecidas de ríos, arroyos e
inundaciones.
 1998: Otro de los huracanes más recordados por los dominicanos. El George azotó a
la isla el 22 de septiembre en las primeras horas de la mañana, entrando por el este de
la isla y provocando grandes destrucciones. Unas de ellas fueron las viviendas en la
región Este del país, precipitaciones en la Cordillera Central, el desbordamiento del
río Sabaneta y la muerte de más de 1,000 personas. Este fenómeno de categoría 3
provocó además olas de 12 pies de altura y una presión de 971 milibares.
 2004: El huracán Jeanne, de categoría uno, ingresó al país el 16 de septiembre. A
pesar de que perdió fuerza al entrar a tierra, causó crecidas e inundaciones en la
llanura oriental, destruyó varios puentes y aisló, durante varios días, la zona turística
de la región Este.
 2007: Dean fue el cuarto huracán de la temporada ciclónica y afectó el país el 18 de
agosto. Este fenómeno, de categoría 4 pasó por la geografía dominicana como una
tormenta tropical específicamente por el extremo suroeste. Comunidades como Punta
Cana y el Malecón de Santo Domingo fueron destruidas parcialmente, cinco personas
resultaron heridas, decenas de casas destruidas y la muerte de un menor de 16 años
de origen haitiano que fue arrastrado por las aguas del Mar Caribe.
 2007: Las tormentas Noel y Olga, el 28 de octubre y el 11 del mes de diciembre,
respectivamente, fueron los fenómenos que más afectaron al país. Noel alcanzó
vientos sostenidos de casi 64 kilómetros por hora con una velocidad menor a los 97
kilómetros por hora. 73 personas murieron, 43 los desaparecidos, 64,096 personas
fueron evacuadas y 1,526 rescatadas. El fenómeno provocó la destrucción del
poblado del Duey en Villa Altagracia y el aislamiento de 39 comunidades de la región
Sur por la caída de puentes y la crecida de ríos.La tormenta Olga dejó 14 muertos en
la República Dominicana, 34,480 personas damnificadas y daños en 6,896 casas.
Además de 76 poblados incomunicados. La provincia más afectada fue Santiago, por
el desfogue inusitado de la Presa de Tavera por parte de las autoridades del Instituto
Dominicano de Recursos Hidráulicos (INDHRI).
Incendio Forestales

La romana ha tendido a estar en la mira de incendios forestales, afortunadamente no de

gran magnitud. ocurriendo algunos de ellos en las zonas agrícolas de caña de azúcar
pertenecientes a la empresa Central romana.

Las zonas del parque nacional de este también se han visto en peligro pues han sufrido
conatos de incendios que por la pronta atención del servicios de bomberos del Central
Romana y el aeropuerto se han podido controlar sin mayores daños.
Conclusión
La Romana recoge los problemas y oportunidades de desarrollo económico de la provincia.
Según sus resultados, esta gira en torno a los sectores seleccionados como prioritarios:
servicios turísticos, agropecuario, agroindustrial, servicios logísticos, servicios de apoyo a
los negocios.

Para trascender los problemas y aprovechar las oportunidades con que cuenta la provincia en
materia de producción, focalizadas especialmente en los sectores señalados, se proyecta
positivamente un horizonte de desarrollo económico local sostenible para este territorio.

Tales expectativas están cifradas en lograr una producción ascendente y de bajo riesgo, que
muestre avances sustantivos en la distribución equitativa de la riqueza, el crecimiento de su
potencial agropecuario, un turismo diversificado, un marco de garantía de seguridad
ciudadana, el impulso de la infraestructura básica -interna y de vinculación con el resto del
país-, y la promoción de un espíritu emprendedor, apoyado en un sistema educativo de
calidad que responda a las necesidades productivas locales.

No deja esto que su localización geográfica la haga vulnerable a diferentes riesgos:

 Inundaciones
 Sismos
 Huracanes
 Incendios Forestales
 Delincuencia
Bibliografía
 Emilio Renda (2017). Manual para la elaboración de mapas de riesgo. Programa
Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Buenos Aires, Argentina
 Amenazas Y Riesgos Naturales De República Dominicana (Compendio De
Mapas). Dirección General De Ordenamiento Y Desarrollo Territorial (DGODT),
Ministerio De Economía, Planificación Y Desarrollo.
 Plan Municipal de desarrollo Provincia la Romana (2016). Unión Europea,
Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (DGODT).
 http://ambiente.gob.do/suelos/
 http://ambiente.gob.do/informacion-ambiental/informacion-provincial/la-romana/
 https://sismologico.uasd.edu.do/
 https://quamtum.blogspot.com/2009/05/republica-dominicana-y-el-caribe-bajo.html