OMS

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

Isaac Alberto Fierro Salazar

OMS
 TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN _________________________________________________________________1
CAPITULO I ANTECEDENTES HISTORICOS _____________________________________________1
1.1 PLANIFACIÒN _____________________________________________________________ 2
1.2 CRONOLOGÍA _____________________________________________________________ 2
CAPITULO II CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD _________________2
2.1 MIEMBROS Y ASOCIADOS ___________________________________________________ 3
2.1.1 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS ASOCIADOS Y OTROS TERRITORIOS _ 4

2.2 ORGANOS ________________________________________________________________ 4

2.2.1 ASAMBLEA DE LA SALUD _________________________________________________ 4

CAPITULO III OBJETIVOS __________________________________________________________5

CAPITULO IV POLITICAS PARA LA SALUD PÚBLICA (OMS) ________________________________7
4.1 POLÍTICA SANITARIA Y CAMBIO CLIMÁTICO _____________________________________ 7
4.2POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN _________________________________________________ 7
CAPITULO V ALIANZAS Y COLABORACIONES DE LA OMS _________________________________8
5.1 ALIANZAS ACOGIDAS _______________________________________________________ 8
5.2 LA ALIANZA HACER RETROCEDER EL PALUDISMO _________________________________ 8
5.2.1 LA ALIANZA PARA LA SALUD DE LA MADRE, EL RECIÉN NACIDO Y EL NIÑO __________ 9
5.2.2 LA ALIANZA PARA LA INVESTIGACIÓN EN POLÍTICAS Y SISTEMAS DE SALUD _________ 9
5.2.3 LA ALIANZA MUNDIAL EN PRO DEL PERSONAL SANITARIO ______________________ 10

5.3 OTRAS ENTIDADES ACOGIDAS POR LA OMS ____________________________________ 11

5,4 COLABORACIÓN DE LA OMS CON AGENTES NO ESTATALES ________________________ 12
5,5 COLABORACIÓN DE LA OMS CON LAS NACIONES UNIDAS _________________________ 13
CAPITULO VI FUNCIONES ________________________________________________________13
CAPITULO VII OMS EN EL MUNDO _________________________________________________15
7.1 PROBLEMA DE LA SALUD EN EL MUNDO ______________________________________ 16
CAPITULO VIII OFICINAS REGIONALES ______________________________________________16
8.1 OFICINA REGIONAL PARA LAS AMÉRICAS ______________________________________ 17
8.2 OMS DEL SUR DE ASIA SUDORIENTAL (SEAR) ___________________________________ 18
8.3 OMS DEL SUR DE ASIA SUDORIENTAL (SEAR) ___________________________________ 18
8.4 OFICINA REGIONAL PARA EL MEDITERRÁNEO ORIENTAL __________________________ 18
 TABLA DE CONTENIDO
8.5 OFICINA REGIONAL PARA EL PACÍFICO OCCIDENTAL ______________________________ 18

TABLA DE ILUSTRACIONES
IMAGEN 1 ...................................................................................................................................................... 5
IMAGEN 2 ...................................................................................................................................................... 6
IMAGEN 3 .................................................................................................................................................... 15
IMAGEN 4 .................................................................................................................................................... 17

Tabla 1 ______________________________________________________________________________ 3
Tabla 2 _____________________________________________________________________________ 11
 1

INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud es un ente perteneciente a la Organización de
las Naciones Unidas que se dedica a la prevención e investigación de enfermedades
y a la promoción de la salud y de tratamientos médicos y sanitarios para evitar los
contagios consecuentes

Este organismo fue fundado en 1948 y actualmente cuenta con la participación de

193 países que rigen el gobierno del mismo por medio de la Asamblea Mundial de
la Salud. Actualmente la OMS tiene su sede central en la ciudad suiza de Ginebra,
y posee seis subdivisiones regionales ubicadas en África, Europa, Asia Sur-Oriental,
Mediterráneo Oriental, Pacífico Occidental y Américas.

o quiere decir que los especialistas pertenecientes al ente se encargan de estudiar,

identificar y clasificar las diferentes

CAPITULO I ANTECEDENTES
HISTORICOS
Desde el 25 de abril de 1945 hasta el 26 de junio de ese mismo año se reunieron
representantes de cincuenta países del mundo en la ciudad de San Francisco, en
los Estados Unidos, con el fin de crear una organización de carácter universal, cuyos
objetivos fueran mantener la paz y la seguridad mundiales y promover la
cooperación internacional en los aspectos económico, social y cultural.

Así nació la Organización de las Naciones Unidas (ONU). A partir de la

independencia de los países que constituían la URSS y Yugoslavia, así como el
surgimiento de nuevas naciones en Oceanía.
 2

1.1 PLANIFACIÒN
La Organización Mundial de la Salud (OMS) se ha preocupado desde sus inicios
por preservar la salud en las naciones y por tratar de mantenerla en un nivel óptimo.
A partir del año 1997 estableció como objetivo prioritario “Salud para todos en el
año 2000”. La estrategia de esta ambiciosa propuesta se fundamenta en el enfoque
de la atención primaria de la salud, que comprende ocho áreas esenciales:

• Educación.

• Alimentación.

• Agua potable.

• Salud materno-infantil.

• Inmunización.

1.2 cronología

1945: La Conferencia de las Naciones Unidas celebrada en San Francisco aprueba

por unanimidad el establecimiento de una organización sanitaria nueva, autónoma
e internacional.

1946: La Conferencia Sanitaria Internacional aprueba en julio en Nueva York la

Constitución de la Organización Mundial de la Salud.

CAPITULO II CONSTITUCIÓN
DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE LA SALUD
 3

Los estados parte en esta Constitución declaran, en conformidad con la Carta de

las Naciones Unidas, que los siguientes principios son básicos para la felicidad, las
relaciones armoniosas y la seguridad de todos los pueblos: La salud es un estado
de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.

2.1 MIEMBROS Y ASOCIADOS

El apartado de miembros y los asociados menciona dentro de sus artículos.

 La calidad de miembro de la Organización es accesible a todos los Estados.

 Los Miembros de las Naciones Unidas pueden llegar a ser Miembros de la
Organización firmando o aceptando en otra forma esta Constitución de
conformidad con las disposiciones del capítulo XIX y de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.

Tabla 1
 4

2.1.1 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

ASOCIADOS Y OTROS TERRITORIOS
Asamblea de la Salud y Consejo Ejecutivo. 2

Considerando que el Artículo 8 de la Constitución de la Organización Mundial de la

Salud estipula que la naturaleza y extensión de los derechos y obligaciones de los
Miembros Asociados serán determinados por la Asamblea de la Salud;
Considerando que, según los Artículos 8 y 47 de la Constitución, es necesario
proseguir el examen de los derechos y obligaciones en las organizaciones
regionales de los Miembros Asociados y de los territorios o grupos de territorios que
no sean responsables de la dirección de sus relaciones internacionales y que no
sean Miembros Asociados, La Primera Asamblea Mundial de la Salud

2.2 ORGANOS
Los órganos se citan en el artículo noveno de los trabajos de la Organización serán
llevados a cabo por:

a) La Asamblea Mundial de la Salud (llamada en adelante la Asamblea de la Salud);

b) El Consejo Ejecutivo (llamado en adelante el Consejo);

c) La Secretaría.

2.2.1 ASAMBLEA DE LA SALUD

La asamblea mundial de la salud se expone dentro del capítulo quinto del artículo
10 al 23 de dicho ordenamiento.

 La Asamblea de la Salud estará compuesta por delegados representantes de

los Miembros.
 5

IMAGEN 1

CAPITULO III OBJETIVOS

El objetivo de la OMS es alcanzar, para todos los pueblos, el mayor grado de salud.
En su Constitución, la salud se define como un estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente como la ausencia de afecciones o enfermedades.

Los objetivos de la OMS se desprenden de Los ocho Objetivos de Desarrollo del

Milenio1 los cuales son:

1
Los líderes mundiales se reunieron en las Naciones Unidas para dar forma a una visión amplia con el fin de
combatir la pobreza en sus múltiples dimensiones. Esa visión, que fue traducida en ocho Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), continuó siendo el marco de desarrollo predominante para el mundo en el curso
de los últimos 15 años.
 6

1. erradicar la pobreza extrema y el hambre;

2. lograr la enseñanza primaria universal;
3. promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer;
4. reducir la mortalidad infantil;
5. mejorar la salud materna;
6. combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades;
7. garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; y
8. fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

IMAGEN 2
 7

CAPITULO IV POLITICAS PARA

LA SALUD PÚBLICA (OMS)
Las políticas públicas en el sector de la salud, junto con las de otros sectores,
tienen un enorme potencial en lo que se refiere a garantizar la salud de las
comunidades. Representan un complemento importante de las reformas de la
cobertura universal y de la prestación de servicios, pero, lamentablemente, en la
mayoría de las sociedades dicho potencial está en gran medida desaprovechado
y es muy común que no se llegue a implicar eficazmente a otros sectores. Si
miramos al futuro, a los diversos desafíos que plantea la creciente importancia
del envejecimiento, el desarrollo urbano y los determinantes sociales de la salud,
resulta evidente que hacen falta mayores capacidades para aprovechar este
potencia

4.1 Política sanitaria y cambio

climático
La OMS se ha comprometido a participar activamente en la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, junto con los Estados
Miembros y los asociados pertinentes, para impulsar políticas eficaces acerca del
cambio climático y la salud que promuevan la protección de la salud.

En la Asamblea Mundial de la Salud de 2008 los Estados Miembros pidieron a la

OMS que preparase un plan mundial de trabajo para apoyar a los Estados Miembros
en la esfera del cambio climático y la protección de la salud.2

4.2Política de investigación
La política de investigaciones se refiere al fortalecimiento de los sistemas de
investigaciones sanitarias. Su finalidad es contribuir al desarrollo de los sistemas de

2
OCDE, OMS (2003) Pobreza y salud. París, Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos y Organización Mundial de la Salud.
 8

salud y al mejoramiento de la salud, en particular en los países más pobres, del

modo siguiente

CAPITULO V ALIANZAS Y
COLABORACIONES DE LA OMS
La política de la OMS con respecto a las alianzas proporciona un marco rector
para que la Organización evalúe las posibilidades de participar en diferentes tipos
de alianzas en pro de la salud y decida al respecto. Además, facilita parámetros
específicos que se aplicarán en los casos en que la OMS acepte acoger una
alianza formal.

5.1 Alianzas acogidas

Las alianzas acogidas tienen carácter formal. Las alianzas formales son aquellas
que pueden estar dotadas o no de personalidad jurídica propia, pero cuentan con
una estructura de gobierno propia que adopta decisiones relativas a dirección,
planes de trabajo y presupuestos.

5.2 La alianza Hacer Retroceder

el Paludismo

Puesta en marcha en 1998 por la Organización Mundial de la Salud (OMS), el

UNICEF, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco
Mundial, la alianza Hacer Retroceder el Paludismo moviliza apoyo y recursos de
todo el mundo, y construye alianzas eficaces para reducir el peso del paludismo.
 9

5.2.1 La alianza para la salud de la madre, el recién

nacido y el niño

la alianza para la salud de la madre, el recién nacido y el niño, aúna a las

comunidades dedicadas a estos asuntos y cuenta con más de 720 organizaciones
miembros procedentes de siete esferas: instituciones académicas y de
investigación; donantes y fundaciones; profesionales sanitarios; organismos
multilaterales; organizaciones no gubernamentales; países asociados; y el sector
privado. Nuestro objetivo es colaborar con miras a lograr un mundo en el que todas
las mujeres, los recién nacidos, los niños y los adolescentes estén sanos y
prosperen.3

5.2.2 La Alianza para la Investigación en Políticas y

Sistemas de salud

De acuerdo con la Alianza para la Investigación en Políticas y Sistemas de Salud,

la investigación sobre política de salud y sistemas de salud busca entender y
mejorar cómo las sociedades se organizan en la consecución de los objetivos de
salud colectivos, y cómo los diferentes actores interactúan en los procesos políticos
y de ejecución para contribuir a la los resultados de la política".

La IPSS es un campo multidisciplinario, que involucra a personas de diferentes

disciplinas quienes conjuntamente "establecen un panorama completo de cómo los

3
Maternal mortality in 2000: estimates developed by WHO, UNICEF and UNFPA. Ginebra,
Organización Mundial de la Salud.
 10

sistemas de salud responden y se adaptan a las políticas de salud, y cómo las

políticas de salud pueden dar forma - y estar conformadas por - los sistemas de
salud y los determinantes de la salud" 4

5.2.3 La alianza mundial en pro del personal sanitario

Los trabajadores de la salud conforman la piedra angular de los sistemas sanitarios.

Sin embargo, el mundo entero está aquejado por un déficit crónico de personal: se
estima que para colmar las necesidades actuales son necesarios unos 4,2 millones
de trabajadores sanitarios adicionales, 1,5 millones de ellos en el continente
africano. Este grave déficit es reconocido comúnmente como uno de los obstáculos
más fundamentales para el logro de progresos en materia sanitaria y la consecución
de diversos objetivos de salud y desarrollo.

La Alianza mundial en pro del personal sanitario se creó en 2006 con objeto de
ofrecer una plataforma mundial para combatir la crisis de personal de salud. Se trata
de un foro que reúne a toda una variedad de actores, por ejemplo gobiernos
nacionales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones financieras,
trabajadores, organismos internacionales, instituciones académicas y asociaciones
profesionales.5

4
ONUSIDA (2004). El informe sobre la epidemia mundial de VIH/SIDA 2004. Ginebra, ONUSIDA.
5
Informe sobre la salud en el mundo 2005. Ginebra, Organización Mundial de la Salud
 11

Tabla 2

5.3 Otras entidades acogidas

por la OMS

Otras entidades acogidas son las que dependen administrativamente de la OMS.

Entre estas se incluyen

1. Los programas interinstitucionales de las Naciones Unidas (por ejemplo,

el ONUSIDA),

2. Los servicios interorganismos (el Centro Internacional de Cálculos

Electrónicos (CICE) de las Naciones Unidas),
 12

3. Las secretarías albergadas en la OMS de conformidad con un convenio

internacional como el Convenio Marco de la OMS para el Control del
Tabaco (CMCT de la OMS)

4. Los programas copatrocinados por la OMS (el Programa Especial de

Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales – TDR; El
Programa Especial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de
Investigadores sobre Reproducción Humana – HRP: el Programa Africano
de Lucha contra la Oncocercosis – APOC; La Iniciativa de Erradicación
Mundial de la Poliomielitis - GPEI).

5,4 Colaboración de la OMS con

agentes no estatales

La OMS es la autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria mundial

en consonancia con su mandato constitucional. El panorama sanitario actual es
más complejo en muchos sentidos; entre otras cosas, se ha producido un
aumento en el número de agentes, incluidos los agentes no estatales. La OMS
colabora con los agentes no estatales habida cuenta de la importante función que
desempeñan en la acción sanitaria mundial mejorando y promoviendo la salud
pública, y para alentar a los agentes no estatales a utilizar sus propias actividades
para proteger y promover la salud pública.
 13

5,5 Colaboración de la OMS con

las Naciones Unidas

La OMS trabaja en estrecha colaboración con el sistema de las Naciones Unidas

para ayudar a sus Estados Miembros a satisfacer sus prioridades nacionales y
lograr mejores resultados sanitarios. La OMS se esfuerza por aumentar su
coherencia, eficacia y eficiencia a la hora de obtener resultados. Trabaja para
integrar la salud en los debates y decisiones de los órganos intergubernamentales
de las Naciones Unidas; contribuir a la coherencia y eficacia del sistema de las
Naciones Unidas a nivel mundial, regional y nacional; ejercer liderazgo en la acción
humanitaria relacionada con la salud.6

CAPITULO VI FUNCIONES
Recordemos que las funciones se demuestran en el artículo dos e indica que para
alcanzar esta finalidad, las funciones de la Organización serán:

a) actuar como autoridad directiva y coordinadora en asuntos de sanidad

internacional.
b) establecer y mantener colaboración eficaz con las Naciones Unidas, los
organismos especializados, las administraciones oficiales de salubridad, las
agrupaciones profesionales y demás organizaciones que se juzgue
convenientes
c) ayudar a los gobiernos, a su solicitud, a fortalecer sus servicios de salubridad.

6
Comisión sobre Macroeconomía y Salud (2001). Macroeconomía y salud: Invertir en salud en pro
del desarrollo económico. Informe de la Comisión sobre Macroeconomía y Salud. Ginebra,
Organización Mundial de la Salud.
 14

d) proporcionar ayuda técnica adecuada y, en casos de emergencia, prestar a los

gobiernos la cooperación necesaria que soliciten, o acepten.
e) proveer o ayudar a proveer, a solicitud de las Naciones Unidas, servicios y
recursos de salubridad a grupos especiales, tales como los habitantes de los
territorios fideicometidos;
f) establecer y mantener los servicios administrativos y técnicos que sean
necesarios, inclusive los epidemiológicos y de estadística.
g) estimular y adelantar labores destinadas a suprimir enfermedades epidémicas,
endémicas y otras;
h) promover, con la cooperación de otros organismos especializados cuando fuere
necesario, la prevención de accidentes.
i) promover, con la cooperación de otros organismos especializados cuando fuere
necesario, el mejoramiento de la nutrición, la habitación, el saneamiento, la
recreación, las condiciones económicas y de trabajo, y otros aspectos de la
higiene del medio.
 15

IMAGEN 3

CAPITULO VII OMS EN EL

MUNDO
La promoción y la protección de la salud son esenciales para el bienestar humano
Para un desarrollo socio-económico sostenido. Así lo reconocieron hace más de
30 años los firmantes de la Declaración de Alma-Ata, Kazajstán, quienes señalaron
que la Salud para Todos contribuiría a mejorar tanto la calidad de vida como la paz
y la seguridad en el mundo.
 16

7.1 PROBLEMA DE LA SALUD EN EL

MUNDO
Los gobiernos tienen la responsabilidad de asegurar que todos los proveedores,
públicos y privados, funcionen correctamente y se ocupen del coste de las
necesidades de los pacientes con eficacia y eficiencia.

También deben garantizar que se disponga de una variedad de servicios, en función

de la población, centrada en la prevención y la promoción; servicios como los
programas de comunicación de masas diseñadas para reducir el consumo de
tabaco o para fomentar que las madres lleven a vacunar a sus hijos.

CAPITULO VIII OFICINAS

REGIONALES
Para ser una agencia especializada de la ONU, las seis oficinas regionales de la
OMS tienen una notable autonomía. Cada oficina regional es dirigida por un director
regional. Es raro que un director regional elegido no sea confirmado que componen
su región, conocidos como Representantes de la OMS.7

7
Podesta Costa-Ruda, Derecho Internacional Público, 2 Tomos, Ed. TEA, , 1984.
Jiménez de Aréchaga, Eduardo, Derecho Internacional Público., 1989.
 17

IMAGEN 4

8.1 Oficina Regional para las

Américas
El 2 de diciembre de 1902, los representantes de los países de las Américas se
reunieron en Washington, para organizar un frente unido contra la propagación de
las epidemias y las enfermedades infectocontagiosas que asolaban la región a
finales del siglo pasado. La decisión de estos hombres, idealistas a la vez que
pragmáticos, dio origen a lo que vendría a ser el organismo internacional más
antiguo de ininterrumpida dedicación a la salud: la Oficina Sanitaria Panamericana.
 18

8.2 OMS del Sur de Asia

Sudoriental (SEAR)
Es el hogar de una cuarta parte de la población mundial. Los estudios demuestran
que más de la mitad de los hombres adultos y casi dos de cada diez mujeres adultas
consumen tabaco de una forma u otra.

8.3 OMS del Sur de Asia

Sudoriental (SEAR)
Es el hogar de una cuarta parte de la población mundial. Los estudios demuestran
que más de la mitad de los hombres adultos y casi dos de cada diez mujeres adultas
consumen tabaco de una forma u otra.

8.4 Oficina Regional para el

Mediterráneo Oriental
La Oficina Regional de la OMS para el Mediterráneo Oriental es una de las seis
oficinas regionales de la OMS en todo el mundo. Sirve la Región del Mediterráneo
Oriental, que comprende 21 Estados miembros y de Palestina (Cisjordania y la
Franja de Gaza), con una población de casi 583 millones de personas.

8.5 Oficina Regional para el

Pacífico Occidental

La Oficina Regional para el Pacífico Occidental, con sede en Manila, Filipinas,

representa la OMS en la región de Asia Pacífico. Actuamos como la conciencia de
la salud de la Región; operamos semi-autónoma con nuestro propio presupuesto.
 BIBLIOGRAFIA

ARECHAGA, EDUARDO JIMENEZ. 2000. DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. MEXICO : ZAVALIA, 2000.

MAX, SORESEN. 2005. MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL. MEXICO : PORRUA, 2005.