You are on page 1of 15

3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 555
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

G.R. No. 151060. August 31, 2005.*

JN  DEVELOPMENT  CORPORATION,  and  SPS.  RODRIGO  and


LEONOR STA. ANA, petitioners, vs. PHILIPPINE EXPORT AND
FOREIGN LOAN GUARANTEE CORPORATION, respondent.
*
G.R. No. 151311. August 31, 2005.

NARCISO  V.  CRUZ,  petitioner,  vs.  PHILIPPINE  EXPORT  and


FOREIGN LOAN GUARANTEE CORPORATION, respondent.

Obligations and Contracts; Guarantees; Excussions; Under a contract
of  guarantee,  the  guarantor  binds  himself  to  the  creditor  to  fulfill  the
obligation  of  the  principal  debtor  in  case  the  latter  should  fail  to  do  so,
though the guarantor cannot be compelled to pay the creditor unless the said
creditor has exhausted all the property of the debtor and resorted to all legal
remedies  against  the  debtor;  Excussion  may  only  be  invoked  after  legal
remedies  against  the  principal  debtor  have  been  exhausted.—Under  a
contract of guarantee, the guarantor binds himself to the creditor to fulfill the
obligation of the principal debtor in case the latter should fail to do so. The
guarantor who pays for a debtor, in turn, must be indemnified by the latter.
However,  the  guarantor  cannot  be  compelled  to  pay  the  creditor  unless  the
latter has exhausted all the property of the debtor and resorted to all the legal
remedies against the debtor. This is what is

_______________

* SECOND DIVISION.

556

556 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED

JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign Loan
Guarantee Corporation
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 1/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

Guarantee Corporation

otherwise  known  as  the  benefit  of  excussion.  It  is  clear  that  excussion  may
only  be  invoked  after  legal  remedies  against  the  principal  debtor  have  been
expanded.  Thus,  it  was  held  that  the  creditor  must  first  obtain  a  judgment
against  the  principal  debtor  before  assuming  to  run  after  the  alleged
guarantor, “for obviously the ‘exhaustion of the principal’s property’ cannot
even  begin  to  take  place  before  judgment  has  been  obtained.”  The  law
imposes  conditions  precedent  for  the  invocation  of  the  defense.  Thus,  in
order  that  the  guarantor  may  make  use  of  the  benefit  of  excussion,  he  must
set it up against the creditor upon the latter’s demand for payment and point
out  to  the  creditor  available  property  of  the  debtor  within  the  Philippines
sufficient to cover the amount of the debt.

Same;  Same;  Same;  While  the  guarantor  enjoys  the  benefits  of


excussion,  nothing  prevents  him  from  paying  the  obligation  once  demand  is
made  on  him.—While  a  guarantor  enjoys  the  benefit  of  excussion,  nothing
prevents  him  from  paying  the  obligation  once  demand  is  made  on  him.
Excussion, after all, is a right granted to him by law and as such he may opt
to  make  use  of  it  or  waive  it.  PhilGuarantee’s  waiver  of  the  right  of
excussion cannot prevent it from demanding reimbursement from petitioners.
The law clearly requires the debtor to indemnify the guarantor what the latter
has paid.

Same; Same; Default; That payment was actually made after the term of
the  guarantee  is  not  material—what  is  controlling  is  that  default  and
demand  on  the  guarantor  had  taken  place  while  the  guarantee  was  still  in
force.—The  guarantee  was  only  up  to  17  December  1980.  JN’s  obligation
with TRB fell due on 30 June 1980, and demand on PhilGuarantee was made
by  TRB  on  08  October  1980.  That  payment  was  actually  made  only  on  10
March  1981  does  not  take  it  out  of  the  terms  of  the  guarantee.  What  is
controlling  is  that  default  and  demand  on  PhilGuarantee  had  taken  place
while the guarantee was still in force.

Same;  Same;  Excussions;  The  requirement  that  the  guarantor  should


consent  to  any  extension  granted  by  the  creditor  to  the  debtor  under  Art.
2079 is for the benefit of the guarantor who can waive it; The law does not
prohibit  the  payment  by  a  guarantor  on  his  own  volition,  heedless  of  the
benefit of excussion; The law recognizes the right of a guarantor to recover
what it has paid, even if the payment was made before the debt becomes due,
or if made without notice to

557

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 557

JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign Loan
Guarantee Corporation
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 2/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

Guarantee Corporation

the  debtor,  subject  to  some  conditions.—There  is  likewise  no  merit  in
petitioners’  claim  that  PhilGuarantee’s  failure  to  give  its  express  consent  to
the alleged extensions granted by TRB to JN had extinguished the guarantee.
The  requirement  that  the  guarantor  should  consent  to  any  extension  granted
by  the  creditor  to  the  debtor  under  Art.  2079  is  for  the  benefit  of  the
guarantor.  As  such,  it  is  likewise  waivable  by  the  guarantor.  Thus,  even
assuming that extensions were indeed granted by TRB to JN, PhilGuarantee
could have opted to waive the need for consent to such extensions. Indeed, a
guarantor is not precluded from waiving his right to be notified of or to give
his consent to extensions obtained by the debtor. Such waiver is not contrary
to public policy as it is purely personal and does not affect public interest. In
the  instant  case,  PhilGuarantee’s  waiver  can  be  inferred  from  its  actual
payment  to  TRB  after  the  latter’s  demand,  despite  JN’s  failure  to  pay  the
renewal/guarantee  fee  as  indicated  in  the  guarantee.  For  the  above  reasons,
there  is  no  basis  for  petitioner’s  claim  that  PhilGuarantee  was  a  mere
volunteer  payor  and  had  no  legal  obligation  to  pay  TRB.  The  law  does  not
prohibit  the  payment  by  a  guarantor  on  his  own  volition,  heedless  of  the
benefit of excussion. In fact, it recognizes the right of a guarantor to recover
what it has paid, even if payment was made before the debt becomes due, or
if made without notice to the debtor, subject of course to some conditions.

Same;  Same;  Same;  What  is  peculiar  in  the  instant  case  is  that  the
principal  debtors  themselves  are  muddling  the  issues  and  raising  the  same
defenses against the guarantor which only the guarantor may invoke against
the  creditor.—The  benefit  of  excussion,  as  well  as  the  requirement  of
consent  to  extensions  of  payment,  is  a  protective  device  pertaining  to  and
conferred  on  the  guarantor.  These  may  be  invoked  by  the  guarantor  against
the creditor as defenses to bar the unwarranted enforcement of the guarantee.
However,  PhilGuarantee  did  not  avail  of  these  defenses  when  it  paid  its
obligation according to the tenor of the guarantee once demand was made on
it.  What  is  peculiar  in  the  instant  case  is  that  petitioners,  the  principal
debtors  themselves,  are  muddling  the  issues  and  raising  the  same  defenses
against  the  guarantor,  which  only  the  guarantor  may  invoke  against  the
creditor,  to  avoid  payment  of  their  own  obligation  to  the  guarantor.  The
Court cannot countenance their self­seeking desire to be exonerated from the
duty to reimburse PhilGuarantee after it had

558

558 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED

JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign Loan
Guarantee Corporation

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 3/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

paid TRB on their behalf and to unjustly enrich themselves at the expense of
PhilGuarantee.

Forgery; Signatures; Forgery cannot be presumed and must be proved
by clear, positive and convincing evidence and the burden of proof lies on the
party  alleging  it;  Mere  variance  of  signatures  cannot  be  considered  as
conclusive proof that the same were forged.—Anent the issue of forgery, the
CA is correct in reversing the decision of the trial court. Save for the denial
of  Narciso  Cruz  that  it  was  not  his  signature  in  the  Undertaking  and  the
perfunctory  comparison  of  the  signatures,  nothing  in  the  records  would
support  the  claim  of  forgery.  Forgery  cannot  be  presumed  and  must  be
proved  by  clear,  positive  and  convincing  evidence  and  the  burden  of  proof
lies  on  the  party  alleging  forgery.  Mere  denial  will  not  suffice  to  overcome
the positive value of the Undertaking, which is a notarized document, has in
its  favor  the  presumption  of  regularity,  and  carries  the  evidentiary  weight
conferred upon it with respect to its due execution. Even in cases where the
alleged  forged  signature  was  compared  to  samples  of  genuine  signatures  to
show  its  variance  therefrom,  this  Court  still  found  such  evidence
insufficient.  Mere  variance  of  the  signatures  cannot  be  considered  as
conclusive proof that the same were forged.

PETITIONS for review on certiorari of a decision of the Court of
Appeals.

The facts are stated in the opinion of the Court.
     Raymond P. Palad  for  JN  Dev.  Corp.  and  Sps.  Rodrigo  and
Leonor Sta. Ana.
     Benito F. Ambrosio for petitioner N.V. Cruz.
          The  Government  Corporate  Counsel  for  respondent  Phil.
Export, etc.
     Ma. Rosario S. Manalang­Demigilio and Isabelo G. Gumaro
collaborating  counsel  for  respondent  Trade  &  Investment  Dev’t.
Corp. of the Phils.

559

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 559
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

TINGA, J.:
1
Before us are consolidated petitions questioning the Decision  of the
Court  of  Appeals  (CA)  in  CA­G.R.  CV  No.  61318,  entitled
Philippine  Export  and  Foreign  Loan  Guarantee  Corporation  v.  JN
Development Corporation, et al., which reversed the Decision of the
Regional Trial Court (RTC) of Makati, Branch 60.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 4/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

On  13  December  1979,  petitioner  JN  Development  Corporation


(“JN”)  and  Traders  Royal  Bank  (TRB)  entered  into  an  agreement
whereby TRB would extend to JN an Export Packing Credit Line for
Two  Million  Pesos  (P2,000,000.00).  The  loan  was  2
covered  by
several  securities,  including  a  real  estate  mortgage   and  a  letter  of
guarantee  from  respondent  Philippine  Export  and  Foreign  Loan
Guarantee  Corporation  (“PhilGuarantee”),  now  Trade  and
Investment  Development  Corporation  of  3
the  Philippines,  covering
seventy percent (70%) of the credit line.
4
 With PhilGuarantee issuing
a  guarantee  in  favor 
5
of  TRB,   JN,  petitioner  spouses  Rodrigo  and
6
Leonor  Sta. 7Ana   and  petitioner  Narciso  Cruz   executed  a  Deed  of
Undertaking  (Undertaking) to assure repayment to PhilGuarantee.
It appears that JN failed to pay the loan to TRB upon its maturity;
thus, on 8 October 1980 TRB requested PhilGuarantee to make good
8
its guarantee.  PhilGuarantee informed

_______________

1Penned  by  Associate  Justice  Portia  Aliño­Hormachuelos,  with  JJ.  Mercedes


Gozo­Dadole and Bienvenido L. Reyes concurring. G.R. No. 151060, Rollo, pp. 21­34.
2 The real estate mortgage was on a parcel of land covered by TCT No. T­79587

located in Sta.Cruz, Laguna.
3 RTC Records, pp. 31­35. The loan agreement also required a Deed of Undertaking

to mortgage the equipment to be purchased and a Deed of Suretyship executed by the
officers of JN.
4 RTC Records, pp. 36­37.

5 Petitioners in G.R. No. 151060.

6 Petitioner in G.R. No. 151311.

7 RTC Records, pp. 38­43.

8 Exhibits, Exhibit “O,” p. 70.

560

560 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

JN about the call made by TRB, and inquired about the action of JN
9
to  settle  the  loan.   Having  received  no  response  from  JN,  on  10
March  1981  PhilGuarantee  paid  TRB  Nine  Hundred  Thirty  Four
Thousand  Eight  Hundred 10 Twenty  Four  Pesos  and  Thirty  Four
Centavos  (P934,824.34).   Subsequently,  PhilGuarantee  made
several demands on JN, but the latter failed to pay. On 30 May 1983,
JN, through Rodrigo Sta. Ana, proposed to settle the obligation “by11
way  of  development  and  sale”  of  the  mortgaged  property.
PhilGuarantee, however, rejected the proposal. 12
PhilGuarantee  thus  filed  a  Complaint   for  collection  of  money
and damages against herein petitioners.
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 5/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

In  its  Decision  dated  20  August  1998,  the  RTC  dismissed
PhilGuarantee’s  Complaint  as  well  as  the  counterclaim  of
petitioners.  It  ruled  that  petitioners  are  not  liable  to  reimburse
PhilGuarantee what it had paid to TRB. Crucial to this holding was
the  court’s  finding  that  TRB  was  able  to  foreclose  the  real  estate
mortgage  13executed  by  JN,  thus  extinguishing  petitioners’
obligation.   Moreover,  there  was  no  showing  that  after  the  said
foreclosure,  TRB  had  demanded  from  JN  any  deficiency  or  the
payment  of  the  difference 14between  the  proceeds  of  the  foreclosure
sale  and  the  actual  loan.   In  addition,  the  RTC  held  that  since
PhilGuarantee’s  guarantee  was  good  for  only  one  year  from  17
December  1979,  or  until  17  December  1980,  and  since  it  was  not
renewed after the expiry of said period, PhilGuarantee had no more
15
legal duty to pay TRB on 10 March 1981.  The RTC likewise ruled
that Cruz cannot be held liable under the Undertaking since he was
not the one who signed the document, in line with its finding that his

_______________

9 Id., Exhibit “H,” p. 35.

10 Id., Exhibit “D,” p.14.

11 Exhibits, p. 71.

12 RTC Records, pp. 1­6.

13 Id., at p. 411.

14 Id., at p. 412.

15 Ibid.

561

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 561
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

signature found in the records is totally different from the signature
16
on the Undertaking.
According  to  the  RTC,  the  failure  of  TRB  to  sue  JN  for  the
recovery  of  the  loan  precludes  PhilGuarantee  from  seeking
recoupment  from  the  spouses  Sta.  Ana  and  Cruz  what  it  paid  to
TRB.  Thus,  PhilGuarantee’s  payment  to  TRB  17
amounts  to  a  waiver
of its right under Art. 2058 of the Civil Code.
Aggrieved  by  the  RTC  Decision,  PhilGuarantee  appealed  to  the
CA. The appellate court reversed the RTC and ordered petitioners to
pay  PhilGuarantee  Nine  Hundred  Thirty  Four  Thousand  Six
Hundred  Twenty  Four  Pesos  and  Thirty  18
Four  Centavos
(P934,624.34), plus service charge and interest.
In reaching its denouement, the CA held that the RTC’s finding
that the loan was extinguished by virtue of the foreclosure sale of the
19
mortgaged property had no factual support,  and that such finding is
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 6/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

negated by Rodrigo Sta. Ana’s testimony that JN did not receive any
20
notice of foreclosure from PhilGuarantee or from TRB.   Moreover,
Sta.  Ana  even  offered  the  same  mortgaged  21
property  to
PhilGuarantee to settle its obligations with the latter.
The  CA  also  ruled  that  JN’s  obligation  had  become  due  and
demandable  within  the  one­year  period  of  effectivity  of  the
guarantee;  thus,  PhilGuarantee’s  payment  to  TRB  conformed  with
its guarantee, although the payment itself was effected one year after
22
the maturity date of the loan.  Contrary to the trial court’s finding,
the CA ruled that the contract of guarantee was not extinguished by
the  alleged  lack  of  evidence  on  PhilGuarantee’s  consent  to  the
extensions granted by TRB to

_______________

16 Id., at p. 415.

17 Ibid.

18 CA Rollo, p. 211.

19 Id., at p. 205.

20 Ibid.

21 Id., at p. 206.

22 Id., at p. 207.

562

562 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation
23 24
JN.   Interpreting  Art.  2058  of  the  Civil  Code,   the  appellate  court
explained that while the provision states that the guarantor cannot be
compelled to pay unless the properties of the debtor are exhausted,
the guarantor is not precluded from waiving the benefit of excussion
25
and paying the obligation altogether.
Finally, the CA found that Narciso Cruz was unable to prove the
alleged  forgery  of  his  signature  in  the  Undertaking,  the  evidence
presented  not  being  sufficient  to  overcome  the  presumption  26
of
regularity of the Undertaking which is a notarized document.
Petitioners sought reconsideration of the Decision and prayed for
the  admission  of  documents  evidencing  the  foreclosure  of  the  real
estate  mortgage,  but  the  motion  for  reconsideration  was  denied  by
the  CA  for  lack  of  merit.  The  CA  ruled  that  the  documentary
evidence  presented  by  petitioners  cannot  be  considered  as  newly
discovered evidence, it being already in existence while the case was
pending before the trial court, the very forum before which it should
have been presented. Besides, a foreclosure sale per se  is  not  proof 27
of petitioners’ payment of the loan to PhilGuarantee, the CA added.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 7/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

So now before the Court are the separate petitions for review of
the CA Decision.  JN  and  the  spouses  Sta.  Ana,  petitioners  in  G.R.
No.  151060,  posit  that  the  CA  erred  in  interpreting  Articles 
28
2079,
2058,  and  2059  of  the  Civil  Code  in  its  Decision.   Meanwhile,
petitioner Narciso Cruz in G.R. No. 151311 claims that the CA erred
when it held that petitioners

_______________

23 Ibid.

24 Art. 2058. The guarantor cannot be compelled to pay the creditor unless the latter

has exhausted all the property of the debtor, and has resorted to all the legal remedies
against the debtor.
25 CA Rollo, pp. 209­210.

26 Id., at p. 209.

27 Resolution dated 12 December 2001, CA Rollo, pp. 305­306.

28 G.R. No. 151060, Rollo, p. 8.

563

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 563
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

are liable to PhilGuarantee despite its payment after the expiration of
its contract of guarantee and the lack of PhilGuarantee’s consent to
the extensions granted by TRB to JN. Moreover, Cruz questions the
reversal  of  the  ruling  of  the 
29
trial  court  anent  his  liability  as  a
signatory to the Undertaking.
On  the  other  hand,  PhilGuarantee  maintains  that  the  date  of
default,  not  the  actual  date  of  payment,  determines  the  liability  of
the guarantor and that having paid TRB when the loan became due,
30
it  should be indemnified  by  petitioners.   It  argues  that,  contrary  to
petitioners’ claim, there could be no waiver of its right to excussion
31
more explicit than its act of payment to TRB very directly.  Besides,
the right to excussion is for the benefit of the guarantor and is not a
32
defense  for  the  debtor  to  raise  and  use  to  evade  liability.   Finally,
PhilGuarantee maintains that there is no sufficient evidence proving
the alleged forgery of Cruz’s signature on the Undertaking, which is
a notarized document and as such must be accorded the presumption
33
of regularity.
The Court finds for PhilGuarantee.

_______________

29 G.R. No. 151311, Rollo, p. 17.

30 G.R. No. 151060, Rollo, p. 407, citing Art. 2066 of the Civil Code, which reads:

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 8/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

The guarantor who pays for a debtor must be indemnified by the latter.
The indemnity comprises:

(1) The total amount of the debt;
(2) The legal interests thereon from the time the payment was made known to the debtor,
even though it did not earn interest for the creditor;
(3) The expenses incurred by the guarantor after having notified the debtor that payment
had been demanded of him.

31 G.R. No. 151060, Rollo, p. 408.

32 PhilGuarantee’s Memorandum, G.R. No. 151060, Rollo, pp. 405­406.

33 G.R. No. 151060, Rollo, pp. 408­410.

564

564 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

Under  a  contract  of  guarantee,  the  guarantor  binds  himself  to  the
creditor  to  fulfill  the  obligation 
34
of  the  principal  debtor  in  case  the
latter should fail to do so.  The guarantor who pays for a debtor, in
35
turn,  must  be  indemnified  by  the  latter.   However,  the  guarantor
cannot  be  compelled  to  pay  the  creditor  unless  the  latter  has
exhausted all the property of the debtor and resorted to all the legal
36
remedies against the debtor.  This is what is otherwise known as the
benefit of excussion.
It  is  clear  that  excussion  may  only  be  invoked  after  legal
remedies  against  the  principal  debtor  have  been  expanded.  Thus,  it
was  held  that  the  creditor  must  first  obtain  a  judgment  against  the
principal debtor before assuming to run after the alleged guarantor,
“for  obviously  the  ‘exhaustion  of  the  principal’s  property’  cannot37
even begin to take place before judgment has been obtained.”  The
law imposes conditions precedent for the invocation of the defense.
Thus,  in  order  that  the  guarantor  may  make  use  of  the  benefit  of
excussion,  he  must  set  it  up  against  the  creditor  upon  the  latter’s
demand for payment and point out to the creditor available property
of the debtor within the Philippines sufficient to cover the amount of
38
the debt.
While  a  guarantor  enjoys  the  benefit  of  excussion,  nothing
prevents  him  from  paying  the  obligation  once  demand  is  made  on
him.  Excussion,  after  all,  is  a  right  granted  to  him  by  law  and  as
such  he  may  opt  to  make  use  of  it  or  waive  it.  PhilGuarantee’s
waiver  of  the  right  of  excussion  cannot  prevent  it  from  demanding
reimbursement from petition­

_______________

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 9/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

34 Art. 2047, Civil Code.

35 Art. 2066, id.

36 Art. 2058, id.

37 Baylon v. Court of Appeals, 371 Phil. 435, 444; 312 SCRA 502, 510 (1999) citing

Vda. de Syquia v. Jacinto, 60 Phil. 861 (1934).
38 Art. 2060, Civil Code.

565

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 565
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

ers.  The law clearly  requires 


39
the  debtor  to  indemnify  the  guarantor
what the latter has paid.
Petitioners’  claim  that  PhilGuarantee  had  no  more  obligation  to
pay  TRB  because  of  the  alleged  expiration  of  the  contract  of
guarantee  is  untenable.  The  guarantee,  dated  17  December  1979,
states:

In  the  event  of  default  by  JNDC  and  as  a  consequence  thereof,
PHILGUARANTEE is made to pay its obligation arising under the aforesaid
guarantee  PHILGUARANTEE  shall  pay  the  BANK  the  amount  of  P1.4
million or 70% of the total obligation unpaid. . .
. . . .
This guarantee shall be valid for a period of one (1) year from date hereof
but may be renewed upon payment by JNDC of the guarantee fee at the same
40
rate of 1.5% per annum.

The  guarantee  was  only  up  to  17  December  1980.  JN’s  obligation
with TRB fell due on 30 June 1980, and demand on PhilGuarantee
was made by TRB on 08 October 1980. That payment was actually
made only on 10 March 1981 does not take it out of the terms of the
guarantee.  What  is  controlling  is  that  default  and  demand  on
PhilGuarantee had taken place while the guarantee was still in force.
There  is  likewise  no  merit  in  petitioners’  claim  that  Phil­
Guarantee’s  failure  to  give  its  express  consent  to  the  alleged
extensions  granted  by  TRB  to  JN  had  extinguished  the  guarantee.
The requirement that the guarantor should consent to any extension
granted  by  the  creditor  to  the  debtor  under  Art.  2079  is  for  the
benefit  of  the  guarantor.  As  such,  it  is  likewise  waivable  by  the
guarantor. Thus, even assuming that extensions were indeed granted
by TRB to JN, PhilGuarantee could have opted to waive the need for
consent  to  such  extensions.  Indeed,  a  guarantor  is  not  precluded
from  waiving  his  right  to  be  notified  of  or  to  give  his  consent  to
extensions ob­

_______________

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 10/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

39 Art. 2058, id.

40 Exhibits, p. 7.

566

566 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

tained by the debtor. Such waiver is not contrary to public policy as
41
it  is  purely  personal  and  does  not  affect  public  interest.   In  the
instant case, PhilGuarantee’s waiver can be inferred from its actual
payment to TRB after the latter’s demand, despite JN’s failure to pay
42
the renewal/guarantee fee as indicated in the guarantee.
For the above reasons, there is no basis for petitioner’s claim that
PhilGuarantee  was  a  mere  volunteer  payor  and  had  no  legal
obligation to pay TRB. The law does not prohibit the payment by a
guarantor on his own volition, heedless of the benefit of excussion.
In fact, it recognizes the right of a guarantor to recover what it has43
paid, even if payment was made before the debt becomes due,
44
 or if
made  without  notice  to  the  debtor,   subject  of  course  to  some
conditions.
Petitioners’ invocation of our ruling in Willex Plastic Industries,
45
Corp. v. Court of Appeals  is misplaced, if not irrelevant. In the said
case, the guarantor claimed that it could not

_______________

41 People’s Bank and Trust Co. v. Santana, 149 Phil. 169,  174;  42  SCRA  119,  122

(1971).
42 Supra note 40.

43 Art. 2069. If the debt was for a period and the guarantor paid it before it became

due, he cannot demand reimbursement of the debtor until the expiration of the period
unless the payment has been ratified by the debtor.
Art. 2070. If the guarantor has paid without notifying the debtor, and the latter not
being aware of the payment, repeats the payment, the former has no remedy whatever
against the debtor, but only against the creditor. Nevertheless, in case of a gratuitous
guaranty, if the guarantor was prevented by a fortuitous event from advising the debtor
of  the  payment,  and  the  creditor  becomes  insolvent,  the  debtor  shall  reimburse  the
guarantor for the amount paid.
44 Art. 2068. If the guarantor should pay without notifying the debtor, the latter may

enforce against him all the defenses which he could set up against the debtor at the
time the payment was made.
45  G.R.  No.  103066,  25  April  1996,  256  SCRA  478,  cited  in  Petitioners’
Memorandum, G.R. No. 151060, Rollo, pp. 268­270.

567

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 11/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 567
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

be proceeded against without first exhausting all of the properties of
the debtor. The Court, finding that there was an express renunciation
of the benefit of excussion in the contract of guarantee, ruled against
the guarantor.
The  cited  case  finds  no  application  in  the  case  a  quo.
PhilGuarantee is not invoking the benefit of excussion. It cannot be
overemphasized  that  excussion  is  a  right  granted  to  the  guarantor
and, therefore, only he may invoke it at his discretion.
The benefit of excussion, as well as the requirement of consent to
extensions  of  payment,  is  a  protective  device  pertaining  to  and
conferred on the guarantor. These may be invoked by the guarantor
against the creditor as defenses to bar the unwarranted enforcement
of  the  guarantee.  However,  PhilGuarantee  did  not  avail  of  these
defenses  when  it  paid  its  obligation  according  to  the  tenor  of  the
guarantee  once  demand  was  made  on  it.  What  is  peculiar  in  the
instant case is that petitioners, the principal debtors themselves, are
muddling  the  issues  and  raising  the  same  defenses  against  the
guarantor, which only the guarantor may invoke against the creditor,
to avoid payment of their own obligation to the guarantor. The Court
cannot  countenance  their  self­seeking  desire  to  be  exonerated  from
the duty to reimburse PhilGuarantee after it had paid TRB on their
behalf  and  to  unjustly  enrich  themselves  at  the  expense  of
PhilGuarantee.
Petitioners assert that TRB’s alleged foreclosure of the real estate
mortgage over the land executed as security for the loan agreement
had  extinguished  PhilGuarantee’s  obligation;  thus,  PhilGuarantee’s
recourse  46should  be  directed  against  TRB, 
47
as  per  the  pari­passu
provision  in the contract of guarantee.  We disagree.

_______________

46 Exhibits, p. 7.

“.  .  .  In  the  event  of  default  by  JNDC  and  as  a  consequence  thereof,  PHILGUARANTEE  is
made to pay its obligation arising under the aforesaid guarantee, PHILGUARAN­TEE shall pay
the  BANK  the  amount  of  P1.4  million  or  70%  of  the  total  obligation  unpaid,  but  in  no  case
shall  such  payment  exceed  the  amount  of  its  guarantee  of  P1.4  million.  However,  any
amount/s  that  PHILGUARANTEE  or  the  BANK  may  subsequently  recover  from  JNDC
or  from  any  other  source  pertaining  to  this  transaction  shall  be  shared pari­passu in  the
proportion  of  70%  for  PHILGUARANTEE  and  30%  for  the  BANK.”  (Emphasis
supplied).

47 Petitioners’ Memorandum, G.R. No. 151060, Rollo, p. 257.

568

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 12/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

568 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

The  foreclosure  was  made  on  27  August  1993,  “after  the  case  was
submitted  for  decision  in  1992  and  before 
48
the  issuance  of  the
decision  of  the  court  a  quo  in  1998.”   Thus,  foreclosure  was
resorted  to  by  TRB  against  JN  when  they  both  had  become  aware
that  PhilGuarantee  had  already  paid  TRB  and  that  there  was  a
pending case filed by PhilGuarantee against petitioners. This matter
was not raised and proved in the trial court, nor in the appeal before
the  CA,  but  raised  for  the  first  time  in  petitioners’  motion  for
reconsideration  in  the  CA.  In  their  appellants’  Brief,  petitioners
claimed that “there was no need for the defendant­appellee JNDC to
present  any  evidence  before  the  lower 
49
court  to  show  that  indeed
foreclosure of the REM took place.”  As properly held by the CA,

.  .  .  Firstly,  the  documents  evidencing  foreclosure  of  mortgage  cannot  be


considered  as  newly  discovered  evidence.  The  said  documents  were  already
subsisting  and  should  have  been  presented  during  the  trial  of  the  case.  The
alleged foreclosure sale was made on August 23, 1993 . . . while the decision
was  rendered  by  the  trial  court  on  August  20,  1998  about  five  (5)  years
thereafter. These documents were likewise not submitted by the defendants­
appellees  when  they  submitted  their  appellees’  Brief  to  this  Court.  Thus,
these  cannot  be  considered  as  newly  discovered  evidence  but  are  more
correctly ascribed as suppressed forgotten evidence. . . Secondly, the alleged
foreclosure  sale  is  not  proof 
50
of  payment  of  the  loan  by  defendant­appellees
to the plaintiffs­appellants.

_______________

48 Omnibus Motion, CA Rollo, pp. 251­252.

49 CA Rollo, p. 21.

50 Id., at pp. 305­306.

569

VOL. 468, AUGUST 31, 2005 569
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation

Besides,  the  complaint  a  quo  was  filed  by  PhilGuarantee  as


guarantor  for  JN,  and  its  cause  of  action  was  premised  on  its
payment  of  JN’s  obligation  after  the  latter’s  default.  PhilGuarantee
was  well  within  its  rights  to  demand  reimbursement  for  such
payment  made,  regardless  of  whether  the  creditor,  TRB,  was
subsequently  able  to  obtain  payment  from  JN.  If  double  payment
was indeed made, then it is JN which should go after TRB, and not
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 13/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

PhilGuarantee.  Petitioners  have  no  one  to  blame  but  themselves,


having allowed the foreclosure of the property for the full value of
the  loan  despite  knowledge  of  PhilGuarantee’s  payment  to  TRB.
Having been aware of such payment, they should have opposed the
foreclosure, or at the very least, filed a supplemental pleading with
the trial court informing the same of the foreclosure sale.
Likewise, petitioners  cannot  invoke  the pari­passu clause in the
guarantee,  not  being  parties  to  the  said  agreement.  The  clause  is
clearly for the benefit of the guarantor and no other.
51
The Court notes the letter  of Rodrigo Sta. Ana offering, by way
of  settlement  of  JN’s  obligations  to  PhilGuarantee,  the  very  same
parcel  of  land  mortgaged  as  security  for  the  loan  agreement.  This
further weakens the position of petitioners, since it becomes obvious
that  they  acknowledged  the  payment  made  by  PhilGuarantee  on
their  behalf  and  that  they  were  in  fact  willing  to  negotiate  with
PhilGuarantee  for  the  settlement  of  the  said  obligation  before  the
filing of the complaint a quo.
Anent  the  issue  of  forgery,  the  CA  is  correct  in  reversing  the
decision of the trial court. Save for the denial of Narciso Cruz that it
was  not  his  signature  in  the  Undertaking  and  the  perfunctory
comparison of the signatures, nothing in the records would support
the  claim  of  forgery.  Forgery  cannot  be  presumed  and  must  be
proved by clear, positive and convincing evidence and the burden of
proof lies on the party

_______________

51 Exhibits, p. 71.

570

570 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
JN Development Corporation vs. Philippine Export and Foreign
Loan Guarantee Corporation
52
alleging  forgery.   Mere  denial  will  not  suffice  to  overcome  the
positive  value  of  the  Undertaking,  which  is  a  notarized  document,
has  in  its  favor  the  presumption  of  regularity,  and  carries  the
evidentiary 53
weight  conferred  upon  it  with  respect  to  its  due
execution.   Even  in  cases  where  the  alleged  forged  signature  was
compared  to  samples  of  genuine  signatures  to  show  its  variance
54
therefrom,  this  Court  still  found  such  evidence  insufficient.   Mere
variance of the signatures cannot be considered as conclusive proof
55
that the same were forged.
WHEREFORE,  the  consolidated  petitions  are  DENIED.  The
Decision  of  the  Court  of  Appeals  in  CA­G.R.  CV  No.  61318  is
AFFIRMED.
No pronouncement as to costs.
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 14/15
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 468

SO ORDERED.

     Puno (Chairman), Austria­Martinez, Callejo, Sr. and Chico­
Nazario, JJ., concur.

Consolidated petitions denied.

Notes.—A  guarantor  or  surety  is  bound  by  the  same


consideration that makes the contract effective between the principal
parties  thereto.  (Willex  Plastic  Industries  Corporation  vs.  Court  of
Appeals, 256 SCRA 478 [1996])
An  extension  granted  to  the  debtor  by  the  creditor  without  the
consent  of  the  guarantor  extinguishes  the  guaranty.  (Security  Bank
and Trust Company, Inc. vs. Cuenca, 341 SCRA 781 [2000])

——o0o——

_______________

52 Ladignon v. Court of Appeals, 390 Phil. 1161, 1170; 336 SCRA 42, 48 (2000).

53 Aznar Brothers Realty Company v. Court of Appeals, et al., 384 Phil. 95, 112; 327

SCRA 359, 374 (2000).
54 Ladignon v. Court of Appeals, supra note 52.

55 Veloso v. Court of Appeals, 329 Phil. 398; 260 SCRA 593 (1996).

571

© Copyright 2017 Central Book Supply, Inc. All rights reserved.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2ec2cf56f9e34a3003600fb002c009e/t/?o=False 15/15

You might also like