Sum.

: NULIDAD DE PAPELETA

SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LIMA

CHRISTIAN JOSE AGUILAR GONZALES con

DNI 41894263, Administrador de Empresas,
Propietario del vehículo de placa ACE-224,
señalando domicilio real en la Av. Angamos
Este N°2649 San Borja – Lima; ante Ud., con
las consideraciones me presento y digo:
Que de conformidad a lo dispuesto en el
inc.1) del Artículo 10° de la Ley de Procedimiento Administrativo General,
aprobada mediante Ley 27444, INTERPONGO NULIDAD DE PAPELETA DE
PREVENCION N°001943 de fecha 17/04/2017, sin mencionar el lugar de los
hechos y la identificación real del personal autorizado por la Municipalidad
(nombre completo y DNI, según ley), acoto que dicha resolución no
aparece en la web, por la supuesta infracción 05-103, constatada mediante
toma fotográfica, a fin de que su representada DECLARE SU NULIDAD de
la papeleta recurrida, por los fundamentos que paso a exponer:
FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO.- Que, para la aplicación de sanciones por parte de la autoridad
administrativa, primero debe esta entidad cumplir con la ley, es decir,
señalizar bien las vías públicas, con la instalación, mantenimiento y
renovación de los dispositivos de regulación del tránsito, en las vías urbanas
de su jurisdicción, con las responsabilidades y obligaciones establecidas en el
art. 33° y 23° del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.
SEGUNDO.- Que, formulo nulidad de papeleta de infracción,
amparándome en el principio administrativo del debido procedimiento, ya
que con la papeleta de infracción que se me impone, lesiona normas
reglamentarias de obligatorio cumplimiento, que por estar referidas a la
validez del acto jurídico administrativo su omisión e inobservancia por parte
de la autoridad administrativa, trae como consecuencia la invalidez del acto
administrativo.
TERCERO.- Que, la papeleta de la supuesta infracción recurrida, no cumple
con los requisitos mínimos para su validez, no se han registrado el DNI,
domicilio y tampoco el Distrito del supuesto infractor, no se ha consignado
en el campo para las observaciones del personal del municipio autorizado
por su comuna asignado al control del tránsito y del conductor, tampoco
en las observaciones se ha considerado el uso de dispositivos electrónicos
no pudiendo certificar el motivo de la papeleta, es decir, no conté con
información adicional, por lo tanto, no sé qué FALTA he cometido, cómo,
dónde, no se me mostró la supuesta imagen, además de que dicho personal
municipal, sospechosamente se demoró en aplicarme la papeleta, no
queriendo especular de sus intenciones a pesar de la rara circunstancia y por
todo lo presentado en este documento; por ello solicito la nulidad de la
papeleta por no contar con los requisitos mínimos de las papeletas del
conductor contemplado en el Art.326° del Decreto Supremo N°016-2009-
MTC que señala: “…la ausencia de cualquiera de los campos que anteceden,
estará sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2) del
artículo 10° de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General”.
Asimismo, no se consigna la identificación completa del personal autorizado
por el municipio para imponer papeletas de tránsito que ha constatado la
infracción mediante el empleo de medios electrónicos (fotográficos)
acreditado para la suscripción de la papeleta; siendo dudosa la afirmación
NO se me presentó ni un imagen que acredite la infracción la cual solicite
en su momento; pero aún en el campo donde debe constatar la firma de
dicho administrativo, se tiene un nombre y una rúbrica ilegible y no la firma
de acuerdo al DNI correspondiente supuestamente del mismo. Es por todo
lo señalado en el párrafo anterior que me negué a firmar la papeleta es más,
aclaré a ese personal que: “no estaba estacionado, que había mucho tráfico,
no hay imagen”, trastocándose así el ordenamiento legal y contraviene las
disposiciones reglamentarias señaladas en el Código de Tránsito, para la
validez de la papeleta de infracción, y por ende la validez del acto jurídico
administrativo. Téngase presente que mis datos personales consignados en
el documento (papeleta de prevención) fueron obtenidos del RENIEC
posteriormente.
CUARTO.- Que, tal como lo dispone el numeral 3) del Art.327° del Decreto
Supremo N°016-2009-MTC, para la utilización de los medios electrónicos,
computarizado y otros mecanismos tecnológicos, se requiere la
homologación de los aparatos utilizados debidamente calibrados por
INDECOPI y que esta certificación se encuentre vigente; hecho que
determina la invalidez de la papeleta recurrida.
QUINTO.- Que, conforme lo señala el Texto único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito, en su Art. 326°
num.2): “…la ausencia de cualquiera de los campos que anteceden estará
sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el num.2) del Artr.10° de la
Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General”. Por lo que
siendo esto así, la papeleta de infracción recurrida, tal como se ha expuesto
ut supra adolece de vicios que invalidan y acarrean su nulidad ipso jure.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, en el numeral 1.1 del Art.IV del Título Preliminar –
Principio de Legalidad, que establece que “…las autoridades administrativa
deben actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al derecho, dentro de
las facultades que le estén atribuidas”.
Que, el artículo 10° num.2) dice: “Causales de Nulidad”, son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo
que se presenten alguno de los supuestos de conservación del acto a
que se refiere el Art.14° de la norma acotada.
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la
aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los
que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al
ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos,
documentación o trámites esenciales para su adquisición.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal,
o que se dicten como consecuencia de la misma.
En el Decreto Supremo N°016-2009MTC, Texto Único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.
En el artículo 331°: “No se pude imponer una sanción, sin que previamente
se conceda el derecho de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen
correspondiente, con excepción de lo dispuesto en el num.1) del Art. 336°
del Reglamento, igual se garantiza el derecho a la doble instancia”.
Que, el Art.326°. Requisitos de los formatos de las papeletas del conductor.
a.- Las papeletas que se levantan por la comisión de infracciones de tránsito
por parte de los conductores deben contener como mínimo los siguientes
campos:
a.a.- Fecha de la comisión de la presunta infracción.
a.b.- Apellidos y nombres, domicilio y número de documento de identidad
del conductor, cuando se trate de infracciones detectadas mediante acciones
de control en la vía pública (…)
1.8. Información adicional que contribuya a la determinación precisa de la
infracción denunciada.
1.9. Observaciones: A) Del efectivo de la Policía Nacional del Perú que ha
realizado la intervención en la vía pública o ha detectado o intervenido en
la detección de infracciones mediante medios electrónicos, computarizados
u otros mecanismos tecnológicos o, en su caso, del funcionario de la
autoridad competente (…).
1.14. Descripción de medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar
aportado por el testigo de la infracción.
2.- La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden estará sujeta a
las consecuencias jurídicas señaladas en el num.2) del Art.10° de la Ley 27444
Ley de Procedimiento Administrativo General.

Adjunto:
Copia de mi DNI
Copia de mi tarjeta de propiedad
Copia de la papeleta de infracción

POR LO EXPUESTO:

A Ud., señor Alcalde solicito sírvase declarar

fundada la NULIDAD formulada, contra la papeleta de infracción que
recurro, por los fundamentos expuestos.
OTROSIDIGO: Autorizo al Letrado que suscribe la presente, a fin de que
ejerza mi derecho a la defensa conforme a Ley.
Lima, 27 de junio del 2017.