1469 2007 PDF

GUÍA PRACTICA-TEÓRICA PARA EL MANUAL DE OPERACIONES DEL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CANCUN
SEMINARIO DE SISTEMAS AEROPORTUARIOS

ÍNDICE

INDICE
Resumen II
Introducción IV
Capitulo I. ¿Por qué es Necesaria una Guía Práctica – Teórica para el 1
Manual de Operaciones?
Capitulo II. Marco Teórico 4
Capitulo III Metodología 23
Capitulo IV. Guía Práctica – Teórica del Manual de Operaciones del 26
Aeropuerto Internacional De Cancún
Capitulo V. Conclusiones y Recomendaciones 115
Glosario 118
Bibliografía 126
Anexo 1

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PRACTICA-TEÓRICA PARA without Trial DEL
EL MANUAL DE OPERACIONES Watermark!!
RESUMEN
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RESUMEN
El presente trabajo de tesis consiste en la elaboración de una Guía

Practica-Teórica del Manual de Operaciones del Aeropuerto Internacional de
Cancún; aquí se encontrara la información necesaria sobre los aspectos que se
consideran más adecuados para su elaboración, por lo que será de gran
utilidad para aquellas personas que deseen saber los puntos básicos que debe
contener este Manual.
Debido a que en la actualidad el Aeropuerto Internacional de Cancún

presenta un crecimiento considerable en lo concerniente al manejo de
pasajeros y carga, y por consiguiente el de operaciones, es necesario realizar
una Guía Practica-Teórica de su Manual de Operaciones, ya que existen
ciertos procedimientos que no están siendo realizados de forma correcta o
simplemente no son considerados de la forma adecuada que dictan los
procedimientos y normas tanto internacionales como nacionales.
Cabe mencionar que en el Aeropuerto se han llegado a presentar una

serie de problemas debido a la falta de conocimiento en relación a las
actividades o responsabilidades que deben ser realizadas en las diferentes
Áreas que lo conforman.
La metodología empleada en este proyecto, consiste primordialmente en

analizar la información emitida por los organismos nacionales e internacionales
para de esta forma definir que procedimientos deberán adecuarse a lo
establecido, una vez observada la forma de implementar dichos procedimientos
así como las discrepancias que existen entre lo que esta plasmado en su
manual respecto a lo que se realiza y la forma en que se desarrollan los

procedimientos. Una vez definido lo anterior, se desarrollará la nueva

propuesta del Manual, y se validara antes de su conclusión con los
responsables de las áreas del Aeropuerto Internacional de Cancún.
INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN
Desde nuestro primer contacto con el personal del Aeropuerto

Internacional de Cancún para realizar nuestra estancia en sus instalaciones, se
nos asignó la tarea de pensar en el tema a desarrollar tanto para dicha estancia
como para elaborar este proyecto de tesina, el cual se desarrolla con la
finalidad de obtener la titulación; nos dimos a la tarea de plantear varias
propuestas, de las cuales una de las mas fuerte desde un principio era la
revisión de los procedimientos en las instalaciones del aeropuerto, al
presentarnos en dichas instalaciones junto con el Gerente de Operaciones
Lado Aire se confirmo la tarea a desarrollar, se tomo la decisión de elaborar
esta Guía Practica-Teórica con la finalidad de servir como base para la
corrección del Manual de Operaciones del aeropuerto, pero que a su vez pueda
servir para la creación del mismo manual en los diferentes aeropuertos del
Grupo ASUR, o bien cualquier otro grupo aeroportuario que tenga interés en
seguir los procedimientos aquí planteados.
Deberemos tomar en cuenta que el Aeropuerto Internacional de Cancún

sirve como puerta de entrada a la Península de Yucatán, a las zonas turísticas
del país como son Cancún y la Riviera Maya, las más importantes del país. En
reconocimiento a la importancia del papel que juega el Aeropuerto en apoyo al
mundo de los negocios y turismo en Cancún, la finalidad es continuar con el
desarrollo de la zona. Un desarrollo que es "humano" en escala, reconociendo
que son los pasajeros de las líneas aéreas en vuelos regulares, chárter y los de
aviación general, sus clientes primordiales. Otros clientes del Aeropuerto
incluyen los servidores de carga aérea. Por todo esto, se deben indagar las
instalaciones para considerar si estas son las apropiadas y si cuentan con las

facilidades adecuadas, cómodas, con un bajo costo para el administrador y

estéticamente agradables al pasajero.
Cancún está ubicado en el Estado de Quintana Roo, y es el destino

turístico más popular de México. Contando con un acelerado crecimiento en las
últimas 2 décadas.
Hoy en día, este Aeropuerto es el segundo en tamaño, después del

Aeropuerto Internacional de Ciudad de México; en términos de número de
pasajeros y operaciones de aeronaves manejados, y próximamente con la
construcción de la segunda pista, paralela a la actual, sea el segundo mas
importante del país en todos los rubros, y a su vez, con esto se planea sea la
referencia obligada de cuando se hable de aeropuertos mexicanos.
El Aeropuerto, cuenta con 680 hectáreas de superficie total, se

encuentra a 16 kilómetros de la ciudad de Cancún. Presta servicio a una región
con una población de más de 600,000 habitantes.
El Área Terminal está compuesta por los tres edificios de terminales de

pasajeros (T1-deshabilitada-, T2 y T3), plataformas y sus vialidades asociadas
de entrada y salida, calles de rodaje, así como estacionamientos públicos y
vialidades de circulación necesarios para atender a los pasajeros de vuelos
regulares, chárter y aviación general. El Área Terminal también incluye
instalaciones necesarias para las aerolíneas y los operadores de servicios de
apoyo.

El Aeropuerto ha sufrido de varias ampliaciones, las cuales fueron

elementos esenciales al esfuerzo de desarrollar la región de Cancún como el
destino turístico más importante del Caribe.
En base a lo explicado anteriormente, se puede observar que la

elaboración de una Guía Práctica-Teórica del Manual de Operaciones que
apoyaría considerablemente a dicho aeropuerto, pues tendrá por fin establecer
los procedimientos adecuados para cada área, y de esa manera logra que las
operaciones del Aeropuerto sean realizadas de forma segura y bajo los criterios
establecidos.
Así pues, abordaremos nuestro proyecto por medio de 4 capítulos

divididos de la siguiente forma:

Por tal motivo en el Capitulo I, se describirá un poco mas detallada,

cuales son las fallas que se desarrolla dentro del Aeropuerto por no tener la
información necesaria para llevar a cabo y de forma correcta los
procedimientos establecidos, es decir lo que consideraremos el planteamiento
de nuestro problema.
En el Capitulo II, se mencionará el marco de referencia en el que se

basa la elaboración de esta Guía. Así mismo se hace la mención de los
aspectos legales bajo los cuales se tiene que desarrollar esta guía, también el
equipo de apoyo sobre el cual dio la pauta para la forma en que se llevo la
investigación de una forma ordenada y basado en un proceso sustentado en
las leyes actuales (Ley de Aeropuertos, SMS, etc.,)
En el desarrollo del Capitulo III, se realizará el análisis del Manual, se

relatarán las fallas u omisiones detectadas durante la estancia en las diversas
áreas del aeropuerto, así como la falta de ciertos elementos, que a criterio
propio, se consideran indispensables para la elaboración de algunos
procedimientos que tuvimos la oportunidad de observar y algunos otros de
realizar.
En el capitulo IV de este trabajo se planteará lo concerniente a la guía

que proponemos, donde buscamos abarcar los lineamientos que mencionan
todos nuestros componentes del marco de referencia, así como nuestra opinión
personal para la elaboración de ciertos procedimientos o bien los
requerimientos que deben cumplir algunos elementos de equipo que integra la
fuerza de trabajo del administrador de aeropuerto, así como el resto del
personal que labora en el aeropuerto. Por lo anterior desde un punto de vista
ajeno al aeropuerto y sin la intención de ser condescendientes con el mismo,
sin embargo, si contando con un criterio y bases solidas referidas, por los
expositores del seminario de Sistemas Aeroportuarios y los desarrollados
propiamente durante la cátedra de estos.
Por ultimo en el Capitulo V se hablan de las conclusiones y

recomendaciones a las cuales se ha llegado una vez concluido este trabajo y el

seminario, con lo cual esperamos pueden llevarse acabo algunos cambios para
los futuros trabajos así como los seminarios.

Constitución OACI
Política de los
Estados Unidos Anexos
Mexicanos
Ley de Aeropuertos
Reglamento de la Ley Normas Oficiales Circulares de la FAA

de Aeropuertos Mexicanas
Circulares de la JAA
Manual de
Aeródromo
Manual de
Operaciones
Documentación y
Introducción Datos del Aeropuerto Responsabilidades
Inspección del Control de Rozamiento Trabajos en el

Área de y Perfil Longitudinal de Área de
Movimiento Pista Movimiento
Trabajos en el Control de Aves y Fauna Control de

Área de Plataformas
Movimiento
Accidentes e Retiro de Aeronave Plan de

Incidentes de Inutilizada Emergencia del
Aeronaves Aeropuerto
Servicio Servicio de Rescate Seguridad

Medico de y Extinción de Aeroportuaria
Urgencia Incendios
Política General de Prevención de F.O.D. Gestión de Riesgos

CAPITULO I
¿POR QUÉ ES
NECESARIA UNA
GUÍA PRÁCTICA –
TEÓRICA PARA EL
MANUAL DE
OPERACIONES?

CAPITULO I
¿POR QUÉ ES NECESARIA UNA GUÍA PRÁCTICA –

TEÓRICA PARA EL MANUAL DE OPERACIONES?
Todo manual empleado en cualquier industria esta propenso a sufrir

retrasos si es que no se contempla el hecho de actualizarlo, ya que no se
puede dar por verdad que algún procedimiento o equipo, que fue diseñado
hace tiempo para una determinada labor, continúe siendo el indicado para la
misma tarea en estos días, o bien si este dentro del la normatividad actual tanto
nacional como internacional.
Debido a esto han surgido distintas preguntas, las cuales se ha

planteado resolver durante esta investigación, todo esto tomando en cuenta el
alcance que se desea dar a este trabajo, así mismo teniendo en cuenta la
limitante del tiempo tanto en nuestro proceso de investigación en el aeropuerto
como para la conclusión del mismo.
La primer pregunta que tenemos que resolver es el ¿Por qué se tiene

que desarrollar una guía práctica - teórica para el Manual del Operaciones?, la
respuesta es clara, esta guía se tiene que elaborar por que se requiere una
base sustentada en la normatividad vigente que muestre las formas correctas
de las adecuaciones de los procedimientos que establecen las autoridades o
las recomendaciones de los organismos internacionales en el Aeropuerto
Internacional de Cancún, por parte del personal del área de operaciones.
Es por esto que se deben verificar los procedimientos emitidos hasta la

fecha por dichas autoridades y organizaciones, para que de esta forma se
puedan ubicar en el entorno del aeropuerto y adecuar de una forma eficiente

los que se ajusten a las necesidades del aeropuerto, así como los que se
pueden adoptar de una forma preventiva. Todo ello para poder brindar el mejor
servicio cumpliendo siempre los principios básicos en la aviación: Calidad,
Seguridad y Eficiencia.
Una vez entendidas y expuestas las bases para contestar la anterior

pregunta, debemos de enfocarnos a la siguiente pregunta que si bien esta
ligada a la primera, no deja de ser importante por si sola, esta es ¿Bajo qué
criterios se debe de basar la guía práctica – teórica para este manual? Para
esto tenemos que realizar una investigación en los documentos de carácter
legal en nuestro país así como los acuerdos internacionales; y en los
reglamentos de dichas leyes, también en las recomendaciones emitidas por las
organizaciones internacionales en el ámbito referente al tema de los
aeropuertos y su normatividad.
Después de realizar la investigación y adecuar las recomendaciones

aplicables al aeropuerto internacional de Cancún, se debe de enfocar la
investigación a la observación y actualización de los procedimientos en las
instalaciones, así como analizar si dichos procedimientos son realizados
conforme a los que dicta la normatividad nacional e internacional, de las cuales
hablaremos en el Capitulo II.
Otra pregunta que responderemos en el desarrollo de este trabajo será

¿El porqué es necesario adecuar los procedimientos o recomendaciones al
aeropuerto? Esta pregunta es trascendental ya que no se puede dar el lujo en
ningún aeropuerto del mundo el tomar las recomendaciones del las
organizaciones internacionales (OACI, ACI, IATA, FAA, etc.1) como reglas sin
antes analizar las consecuencias de estas, o bien el que tan aplicables pueden
ser estas a el aeropuerto. Esta respuesta también la debemos de analizar
desde el punto en el que pueden existir administradores o personal interno que
desee implementar toda norma o recomendación emitida lo antes posible, sin
1
OACI.- Organización de Aviación Civil Internacional
ACI.- Airports Council International
IATA.-International Air Transport Association
FAA.-Federal Aviation Administration

tomar en cuenta el posible hecho de que esa acción no traiga ningún beneficio
al aeropuerto y al contrario genere mas gastos.
Una vez contestadas estas preguntas tenemos que plantearnos la

manera de afrontar cada una de las propuestas de la guía para que el personal
las tome de la mejor manera posible, las adapte a su tareas, respete todos y
cada uno de los puntos estipulados y finalmente se implementen en su
accionar diario para que de esta manera esta guía represente una fuente de
apoyo para algunas labores así, mismo de pauta a la aplicación de una guía
similar en los demás aeropuertos del grupo ASUR.
Es por esto que el objetivo de este trabajo es: Generar una Guía
Practica-Teórica del Manual de Operaciones que aplique al Aeropuerto
Internacional de Cancún, empleando los criterios normativos de la autoridad
aeronáutica nacional e internacional, encaminada a mostrar los procedimientos
que satisfagan los requerimientos del Administrador.
Delimitado el tema de nuestra investigación es necesario también tomar

en consideración lo que será el alcance ya que no podemos dejar de ver
nuestros límites en ningún momento. Con base en lo anterior el alcance de este
trabajo es el poder implementar con bases solidas y con fundamentos la Guía
Practica-Teórica del Manual de Operaciones, teniendo como fin básico que las
Gerencias del Aeropuerto tengan a su disposición la información de manera
rápida y eficaz de los procedimientos que son realizados dentro de las
instalaciones del mismo, así como de la dependencia encargada de dicha
labor.

CAPITULO II
MARCO TEORICO

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
En nuestro país, existe gran regulación de la actividad social, económica y

técnica, tanto para el desarrollo nacional como internacional. El nivel mas alto
de este trabajo esta en las leyes, reglamentos y normas mexicanas de diversas
jerarquías; en cuanto al nivel mas bajo tenemos a la normatividad aplicada, la
cual se basa en la regulación internacional, por que el transporte aéreo es una
de las actividades que mas desarrollo tiene en lo que respecta a este rubro. Sin
embargo citar todos los artículos que de alguna manera incumben para la
realización de este trabajo, seria extensivo y confuso, por ello, este capitulo
trata de ser lo mas explicito en los comentarios de las leyes que lo conforman,
comenzando con las de mas alto nivel hasta las de mas bajo nivel como se
muestra en la figura 1, también se enlistan los artículos que forman
directamente el marco legal de este trabajo.
Constitución Política de
los Estados Unidos
Mexicanos
Convenio
sobre la
Ley de Vías Generales de Aviación
Comunicación Civil
Internacional
Ley de Aviación Civil
Anexos y
Manuales de
Ley de Aeropuertos
la OACI
Normas Oficiales
Mexicanas
Fig. 1 Las distintas leyes aplicables según su nivel

Estructura del marco normativo
El marco normativo vigente, cuenta en primer lugar, con legislaciones

federales que atañen a todos los rubros de infraestructura, como son la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Obras
Publicas, la Ley de Inversiones Extranjeras, entre otras.

En segundo lugar el marco normativo se compone de los tratados

internacionales, que rigen el derecho aeronáutico, respaldándome en esta
afirmación, que como cuerpo jurídico de gran importancia toma del convenio de
Chicago todos sus conceptos, definiciones y sus documentos que emanaron de
los anexos de la citada convención, deseando destacar el hecho de que dicha
ley señalaba “que la aviación civil nacional se regia por los tratados
internacionales y por esa ley”, colocando a los tratados en segundo termino,
siendo que las disposiciones aeronáuticas emanaron de los mismos y a través
del procedimiento constitucional se hicieron vigentes y concordantes.
A continuación se desglosa el marco normativo señalado anteriormente

de una forma breve y haciendo énfasis en algunos artículos que se consideran
importantes para el desarrollo de este trabajo.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Siguiendo el orden de la fuente legislativa mexicana, lleva a analizar el

articulo 133 constitucional del titulo séptimo “Prevenciones Generales” que
dice: “Esta constitución, las leyes del congreso de la Unión que emanen de ella
y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se
celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán
la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a
dicha Constitución, Leyes y Tratados, a pesar de las disposiciones en contrario
que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.” Es por esto
que tenemos que apegarnos y respetar esos Tratados internacionales y
nuestras leyes emanadas.
Convenio de Chicago
Este documento fue firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944, con

el fin de contribuir al desarrollo de la aviación civil internacional de manera
segura y ordenada y de que los servicios internacionales de transporte aéreo
puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse
de modo sano y económico.
Dentro de este documento existen artículos, que siguiendo mi criterio,
conciernen a la guía practica-teórica que planeo desarrollar, a continuación se
enuncian los artículos:
Articulo 64. Arreglos sobre seguridad
La Organización puede, por voto de la Asamblea, en lo que respecta a
cuestiones aéreas de su competencia que afecten directamente a la
seguridad mundial, concluir arreglos apropiados con toda organización
general que establezcan las naciones del mundo para preservar la paz.

Articulo 71. Provisión y mantenimiento de instalaciones y servicios por el

Consejo
Si un Estado contratante así lo solicita, el Consejo puede convenir en
proveer, dotar de personal, mantener y administrar en su totalidad o en
parte los aeropuertos y otras instalaciones y servicios para la navegación
aérea, incluso los servicios de radio y meteorológicos requeridos en su
territorio para el funcionamiento seguro, regular, eficaz y económico de
los servicios aéreos internacionales de los demás Estados contratantes y
podrá fijar derechos justos y razonables por el uso de las instalaciones y
servicios proporcionados.
Ley de Vías Generales de Comunicación
Es el ordenamiento jurídico que da cabida al uso, aprovechamiento y

explotación del espacio aéreo situado sobre territorio nacional con los limites
que señalan los convenios internacionales, estableciendo en su articulo 1,
fracción X, que el espacio nacional en que transiten aeronaves como vía
general de comunicación y reguló la actividad aeronáutica hasta el 12 de mayo
de 1995, en que surgió la Ley de Aviación Civil, que deroga los artículos
conducentes a la Ley de Vías Generales de Comunicación, quedando
supeditada a ella en todos los demás.
A continuación se enlistan los artículos que a mi juicio forman

directamente el marco legal de este trabajo:
Articulo 3.
Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que
operen en ella quedan sujetos exclusivamente a los Poderes federales.
El Ejecutivo ejercerá sus facultades por conducto de la Secretaria de
Comunicaciones y Trasportes en los siguientes casos y sin perjuicio de
las facultades expresas que otros ordenamientos legales conceden a
otras dependencias del Ejecutivo Federal.
I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías
generales de comunicación.
Articulo 51.
La secretaria de Comunicaciones esta facultada para introducir las
condiciones, conforme a las cuales se haga el servicio publico e las vías
generales de comunicación y medios de transporte ya establecidos o
que en lo sucesivo se establezcan, en su calidad de servicios públicos,
todas las modalidades que dicta el interés del mismo. En consecuencia,
la misma Secretaria de Comunicaciones esta autorizada:
I. Para ordenar, de acuerdo con las posibilidades económicas de las
empresas, que se lleven acabo en las vías de comunicación y medios de
trasporte, sus servicios auxiliares, sus dependencias y accesorios, las

obras de construcción, de reparación y de conservación que sean

necesarias para la mayor seguridad del publico;
Ley de Aviación Civil y su Reglamento
Esta ley plasma en forma reducida lo que consideran los legisladores

como principales elementos y principios de derecho aeronáutico, que regulan
toda la actividad y que a través de su reglamento las amplio se tiene un cuerpo
legislativo idóneo en materia de aviación, conteniendo en su texto 92 artículos y
4 transitorios y el reglamento con 198 artículos y 3 transitorios, incorporándose
diversas Normas Oficiales Mexicanas (NOM) las que contienen los textos de
los anexos del Convenio de Chicago principalmente y de otras leyes
administrativas como la relacionada con el medio ambiente.
Ley de Aeropuertos
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de

1995, fue creada y separa de la Ley de Vías Generales de la Comunicación,
con la intensión de crear un ordenamiento separado que regulara únicamente
los aeropuertos, no como parte integrante e indisoluble del Derecho
Aeronáutico, sino con el propósito de regular lo llamado privatización, que no
es tal, sino simplemente él poder otorgar por concesión la administración de los
aeropuertos ubicados en el territorio nacional.
El reglamento de la Ley se publica hasta el 17 de febrero del 2000 una

vez que se llevaron a cabo las licitaciones para concesionar los aeropuertos, el
objetivo del reglamento es regular la construcción, administración, operación y
explotación de los aeródromos civiles, los cuales son parte integrante de las
vías generales de comunicación.
A partir de esta ley y su reglamento, nace el requerimiento de cumplir

con las obligaciones de conservación y mantenimiento del aeródromo civil por
parte del concesionario o permisionario. A continuación se enlistan los artículos
que a mi juicio forman parte directamente del marco legal de este trabajo.
ARTICULO 27.
Serán causas de revocación de las concesiones y permisos, las
siguientes:
VIII. Contravenir las disposiciones en materia de seguridad en los
aeródromos civiles, establecidas en esta Ley y otros ordenamientos
aplicables;
X. No cumplir con las obligaciones de conservación y mantenimiento del
aeródromo civil;

ARTICULO 36.
La Secretaría, mediante disposiciones de carácter general, establecerá
las condiciones de construcción y conservación de los aeródromos
civiles.
ARTICULO 37.
Es de utilidad pública la construcción, ampliación y conservación de
aeropuertos.
La Secretaría por sí, o por cuenta de los concesionarios, previa
evaluación y cuando lo considere procedente, efectuará la compraventa
o, en su defecto, promoverá la expropiación de los terrenos y
construcciones necesarias para la construcción, ampliación y
conservación de aeropuertos.
ARTICULO 38.
El concesionario deberá elaborar un programa maestro de desarrollo,
revisable cada cinco años, el cual una vez autorizado por la Secretaría,
previa opinión de la Secretaría de la Defensa Nacional en el ámbito de
su competencia, con base en las políticas y programas establecidos para
el desarrollo del sistema aeroportuario nacional y su interrelación con
otros modos de transporte, será parte integrante del título de concesión.
ARTICULO 39.
El permisionario de un aeródromo de servicio al público deberá elaborar
un programa indicativo de inversiones en materia de construcción,
conservación y mantenimiento, en el que se incluyan medidas
específicas relacionadas con la seguridad y la protección al ambiente, y
hacerlo del conocimiento de la Secretaría.
ARTICULO 41.
Los concesionarios y permisionarios deberán cumplir con las
disposiciones federales, estatales y municipales en materia de desarrollo
urbano y protección ambiental, que correspondan.
ARTICULO 43.
En materia de administración corresponderá a los concesionarios y
permisionarios, entre otros:
I. Planear, programar y efectuar las acciones necesarias para la
operación, desarrollo y promoción del aeródromo civil;
V. Coordinar las actividades de los prestadores de servicios y usuarios
del aeródromo civil para lograr un adecuado funcionamiento del mismo;
ARTICULO 45
La operación de los aeródromos civiles comprende la prestación de los
servicios mediante el aprovechamiento de la infraestructura,
instalaciones y equipos.
ARTICULO 46.
Corresponderá a los concesionarios o permisionarios, conforme a las
disposiciones aplicables y con base en el título de concesión o permiso
respectivo, asegurar que los aeródromos civiles cuenten con la

infraestructura, instalaciones, equipo, señalización, servicios y sistemas

de organización, adecuados y suficientes para que la operación se lleve
a cabo sobre bases de seguridad, eficiencia y calidad .
ARTICULO 47.
Los concesionarios o permisionarios deberán responsabilizarse del
control de los accesos y tránsito de personas, vehículos y bienes en
zonas restringidas del aeródromo civil, así como de que las áreas
cercanas a los equipos de ayuda a la navegación aérea instalados
dentro de los mismos, se mantengan libres de obstáculos que puedan
afectar su operación.
ARTICULO 50.
El administrador aeroportuario podrá, en caso fortuito o de fuerza mayor,
suspender por el tiempo estrictamente necesario la prestación de los
servicios aeroportuarios, con el fin de preservar la seguridad de las
personas y de los bienes. En estos casos, reportará de inmediato a la
autoridad aeroportuaria y, en su caso, al comité de operación y horarios,
las causas que motivaron tal medida.
ARTICULO 65.
Cada aeródromo civil de servicio al público deberá contar con sus
propias reglas de operación, conforme a los criterios y lineamientos
generales que disponga la Secretaría.
ARTICULO 71.
La vigilancia interna en los aeródromos civiles será responsabilidad del
concesionario o permisionario y se prestará conforme a las disposiciones
legales aplicables en la materia y a los lineamientos que al efecto
establezca la Secretaría, la cual podrá contar con un cuerpo encargado
de verificar que la seguridad y vigilancia en los mismos se lleve a cabo
conforme a las disposiciones establecidas.
ARTICULO 72.
Los concesionarios y permisionarios deberán poner en práctica
programas de emergencia y contingencia, colaborar en los dispositivos
de seguridad en las operaciones aeroportuarias, y mantener los equipos
de rescate y extinción de incendios en óptimas condiciones de
operación.
Asimismo, deberán hacer del conocimiento de la autoridad aeroportuaria
cualquier situación técnica y operativa, relevante o emergente, en
materia de seguridad.
ARTICULO 74.
En los aeródromos civiles los concesionarios y permisionarios deberán
observar las disposiciones aplicables en materia de protección al
ambiente; particularmente en lo que les corresponda respecto a la
atenuación del ruido y al control efectivo de la contaminación del aire,
agua y suelo, tanto en sus instalaciones, como en su zona de protección.

ARTICULO 81.
Las infracciones a lo dispuesto en la presente Ley, serán sancionadas
por la Secretaría de acuerdo con lo siguiente:
IV. No hacer del conocimiento de la Secretaría de manera negligente, los
accidentes o incidentes ocurridos en los aeródromos, relativos a la
seguridad de sus operaciones, salvo causa de fuerza mayor, con multa
de mil a cincuenta mil días de salario;
XIII. Contravenir las disposiciones en materia de seguridad en los
aeródromos civiles, establecidas en esta Ley y otros ordenamientos
aplicables, con multa de mil a cincuenta mil días de salario;
XV. No cumplir con las obligaciones de conservación y mantenimiento
del aeródromo civil, con multa de mil a treinta mil días de salario;
Reglamento de la ley de Aeropuertos
Artículo 20.
Las políticas y programas para el desarrollo del Sistema Aeroportuario
Nacional deberán asegurar que la instalación de nuevos aeródromos
civiles permita satisfacer con seguridad y eficiencia los servicios
aeroportuarios y complementarios.
Asimismo, a fin de garantizar la seguridad, atendiendo a las
características y condiciones geográficas, la Secretaría podrá determinar
la especialización de los aeródromos civiles para la atención exclusiva
de determinados servicios de transporte aéreo; al efecto, en los títulos
de concesión o permisos respectivos, podrá establecer limitaciones
respecto de los servicios de transporte aéreo que podrán ser atendidos y
los servicios que podrán ser prestados.
Artículo 30.
Los aeródromos civiles deberán contar con la infraestructura e
instalaciones necesarias, de acuerdo con su clasificación y categoría, las
cuales reunirán los requisitos técnicos y operacionales que establezcan
las normas básicas de seguridad y demás disposiciones aplicables, para
garantizar la segura y eficiente operación de los mismos y de las
aeronaves, tales como: pistas, calles de rodaje, plataformas, edificios y
hangares, ayudas visuales, radioayudas, sistemas de comunicación,
caminos perimetral y de acceso, barda o cercado perimetral, iluminación
general, vialidades, señalamientos, instalaciones para el
almacenamiento de combustible, estacionamiento para automóviles y
transporte terrestre de servicio al público, instalaciones destinadas a las
autoridades adscritas al aeródromo, y los servicios a la navegación
aérea, así como los señalamientos de áreas críticas para proteger el
buen funcionamiento de las radioayudas, instalaciones destinadas al
cuerpo de rescate y extinción de incendios, franjas de seguridad, plantas
de emergencia eléctricas, drenajes y subestaciones de bombeo, plantas

de tratamiento de aguas negras, equipos de incineración y equipos para

manejo de basura, entre otros.
Artículo 31.
El concesionario o permisionario, para la adecuada coordinación de las
operaciones del aeródromo, contará con la infraestructura y el sistema
de comunicación necesarios para la atención de las comunicaciones de
emergencia, operacionales y administrativas.
Artículo 37.
Todas las obras de construcción, reconstrucción o ampliación en un
aeródromo civil, deberán cumplir con las disposiciones aplicables y
satisfacer los estándares de seguridad, eficiencia y calidad de los
servicios correspondientes, atendiendo a la categoría del aeródromo.
Artículo 39.
Toda obra mayor de construcción, reconstrucción o ampliación de un
aeródromo civil debe llevarse a cabo con apego a un proyecto ejecutivo,
que debe observar las especificaciones técnicas, de seguridad y calidad
aplicable y ser previamente aprobado por la Secretaría.
Artículo 42.
El concesionario o permisionario es responsable de la realización de
obras y trabajos en el aeródromo; las medidas de seguridad y
señalización respectivas; su costo, operación, reparación de los daños y
perjuicios que causen a terceros en su persona o en sus bienes, así
como de los actos de su personal y de terceros con quienes contrate
para tal efecto.
Artículo 46.
Cuando la ejecución de alguna obra implique el cierre parcial o total del
área de movimiento, el comandante de aeródromo ordenará la emisión
de la NOTAM, que indicará el inicio de las obras y se cancelará con la
NOTAM correspondiente cuando se completen los trabajos y se realice
la verificación.
Artículo 47.
El concesionario o permisionario debe conservar y mantener el
aeródromo civil en condiciones de seguridad, eficiencia y niveles de
calidad para el servicio a que esté destinado y observar lo dispuesto en
las normas aplicables, para lo cual deberá establecer lo siguiente:
i. Un programa anual de conservación y mantenimiento de la
infraestructura, instalaciones y equipos;
II. Un programa de supervisión de la infraestructura, instalaciones y
equipos;
III. Los formatos de los informes de las supervisiones que realicen;
IV. Las funciones y responsabilidades del personal encargado de la
conservación y mantenimiento, así como de las supervisiones;
V. Un programa de control de calidad, y

VI. Un programa de limpieza permanente en todas las áreas del

aeródromo.
Artículo 48.
El administrador aeroportuario será responsable de la aplicación y
cumplimiento de los programas señalados en el artículo anterior y debe
elaborar un informe de cada una de las supervisiones. Los informes de
las supervisiones deberán indicar los fines de la misma, los resultados
obtenidos, así como el nombre y firma del responsable.
Artículo 49.
El concesionario o permisionario que detecte irregularidades en las
supervisiones que realice, cumplirá con las medidas que a continuación
se señalan:
I. En caso de que se ponga en riesgo la seguridad en la operación del
aeródromo, informar al comandante de aeródromo en forma inmediata
de la irregularidad de que se trata, así como de las medidas que
pretende adoptar para corregirla. El comandante de aeródromo puede
disponer la interrupción total o parcial de la operación del servicio;
II. Cuando se afecte la prestación de un servicio aeroportuario o
complementario, debe tomar las medidas pertinentes para corregir la
irregularidad y restablecer el servicio a la brevedad posible, informando
al comandante de aeródromo sobre dichas medidas, y
III. Siempre que no se afecte la seguridad en la operación, debe
establecer en coordinación con el comandante de aeródromo las
restricciones para la operación, atendiendo a las circunstancias del caso.
Artículo 54.
El concesionario o permisionario será responsable de que el aeródromo
cuente con los servicios aeroportuarios y complementarios requeridos de
acuerdo con su clasificación y categoría.
Artículo 55.
Los servicios aeroportuarios comprenden los siguientes:
I. Aterrizaje y despegue: uso de pistas, calles de rodaje y ayudas
visuales;
II. Plataforma: iluminación, asignación de posición, estacionamiento para
embarque y desembarque de pasajeros, equipaje, carga y correo,
estancia prolongada, y señalamientos de estacionamiento y de posición,
áreas de estacionamiento permanente para equipo de apoyo terrestre,
entre otras;
III. Control en plataformas: para el movimiento de aeronaves y de
vehículos en determinadas plataformas y la asignación de posiciones;
IV. Hangares para la operación aeronáutica, guarda de aviones y
mantenimiento;
V. Abordadores mecánicos para pasajeros: pasillos telescópicos, salas
móviles, aeropasillos y aerocares;

VI. Edificio terminal: para pasajeros y para carga, áreas indispensables

para oficinas de tráfico y operaciones de transportistas y autoridades,
señalamientos e información al pasajero, mostradores y bandas para
equipaje, servicios sanitarios; en las modalidades de acceso, uso o, en
su caso, arrendamiento;
VII. Estacionamientos: para automóviles y para los vehículos de los
servicios de transporte terrestre al público;
VIII. Seguridad y vigilancia: revisión de pasajeros y su equipaje de mano;
control de accesos, patrullaje y vigilancia de edificios e instalaciones,
bienes y otros que se establezcan de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
IX. Rescate y extinción de incendios;
X. Sanitarios: atención médica de urgencias, ambulancia, incineración de
productos orgánicos, tratamiento de aguas negras provenientes de
aeronaves y recolección de basura, entre otros;
XI. Derecho de acceso: para los servicios de transporte terrestre al
público y para los prestadores de servicios, y
XII. Los demás que determine y publique la Secretaría en el Diario
Oficial de la Federación.
Artículo 56.
Los servicios complementarios comprenden los siguientes:
I. Rampa: arrastre de aeronaves; recarga y descarga de aguas; limpieza
interior; embarque, desembarque y acarreo de equipaje, carga y correo;
embarque y desembarque de pasajeros; señaleros y aleros; suministro
de energía eléctrica; lubricantes, aire preacondicionado y
avituallamiento, deshielo y antihielo; despacho de aeronaves;
II. Tráfico: documentación del pasajero, equipaje, carga y correo;
III. Suministro de combustible: almacenamiento, distribución por red de
hidrantes o autotanque, abastecimiento y succión;
IV. Seguridad y vigilancia: de aeronaves, del equipaje, carga y correo y
sus instalaciones, guarda y custodia;
V. Retiro de aeronaves inutilizadas;
VI. Mantenimiento y reparación de aeronaves;
VII. Conexos: servicios de grúa, neutralización de combustible como
consecuencia de derrames, enfriamiento de frenos, entre otros, y
VIII. Los demás que determine y publique la Secretaría en el Diario
Oficial de la Federación.
Artículo 58.
Para la prestación de los servicios aeroportuarios y complementarios se
requerirá:
I. Contar con personal capacitado y calificado en su caso, para prestar el
servicio de que se trate, de acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento;
II. Disponer del equipo y las instalaciones necesarios;

III. Que el prestador del servicio, sus directivos y personal no se

encuentren en el supuesto del artículo 22 de la Ley;
IV. Un programa de mantenimiento de los equipos e instalaciones;
V. Contar con una póliza de seguro que garantice su responsabilidad
civil por daños a terceros, con las coberturas que señale la norma básica
de seguridad correspondiente.
Artículo 76.
Los concesionarios, permisionarios y prestadores de servicios
aeroportuarios y complementarios tendrán la obligación de capacitar y
adiestrar a su personal para la realización de dichos servicios, de
conformidad con la Ley, este Reglamento y demás disposiciones
aplicables.
Artículo 77.
El concesionario o permisionario será responsable de que el personal
que empleé para realizar funciones de inspección, de apoyo al personal
técnico y para la prestación de los servicios en la zona restringida,
acredite que cuenta con la capacitación y el adiestramiento necesario
para esas funciones.
Artículo 80.
Los concesionarios y permisionarios podrán interrumpir temporalmente
la prestación de la totalidad o parte de los servicios aeroportuarios y
complementarios en los casos de reconstrucción, conservación y
mantenimiento, en los términos que para cada caso prevé el Título
Tercero, Capítulo II, de este Reglamento.
Artículo 108.
Todo movimiento de una aeronave dentro de las pistas y calles de rodaje
de un aeródromo civil debe apegarse a las instrucciones del prestador
de los servicios de control de tránsito aéreo. En un aeródromo que no
cuente con dicho servicio, el movimiento de la aeronave será
responsabilidad del comandante o piloto al mando de la aeronave.
Artículo 114.
La carga y descarga deberá realizarse dentro de las áreas destinadas
para tal fin, conforme lo señalen las reglas de operación del aeródromo y
de conformidad con las limitaciones que establezcan las autoridades
competentes.
Artículo 117.
El concesionario o permisionario debe delimitar claramente las zonas de
libre acceso de las zonas restringidas, estas últimas comprenden: la
estéril, plataformas, vialidades interiores, pistas, calles de rodaje, plantas
de almacenamiento de combustible, cuerpo de rescate y extinción de
incendios, instalaciones de fuentes de energía y de los servicios a la
navegación aérea, torre y centro de control y los equipos de ayuda a la
navegación, cuartos de máquinas y las zonas con relación operacional e

instalaciones que por razones de seguridad deban ser protegidas, de

conformidad con el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.
Artículo 120.
Los vehículos y equipos dentro de las zonas restringidas serán
exclusivamente los destinados a la prestación de los servicios y a las
operaciones del aeropuerto y las aeronaves previamente autorizados por
el administrador aeroportuario, y deben ser retirados una vez terminada
su labor y colocados en los sitios asignados por el concesionario o
permisionario para tales fines. Los concesionarios y permisionarios
deberán permitir el acceso a dichas zonas a los vehículos de las
autoridades federales, que lo requieran en el desempeño de sus
funciones.
Los vehículos y el equipo que se utilice para prestar servicios en las
zonas restringidas del aeródromo deben reunir las condiciones
adecuadas para su operación segura de acuerdo a las especificaciones
técnicas y las revisiones periódicas que se establezcan en las reglas de
operación del aeródromo.
El mantenimiento y reparación de toda clase de vehículos o equipo
portátil debe realizarse fuera de la zona restringida, en los lugares
establecidos para el efecto. El abastecimiento de combustible
únicamente debe efectuarse en los sitios asignados por el concesionario
o permisionario.
Artículo 121.
Toda persona que conduzca un vehículo en las plataformas y calles de
rodaje debe observar las condiciones de seguridad, tránsito y
señalamientos establecidos en las reglas de operación y en las medidas
de seguridad del aeródromo y en ningún caso se puede obstruir el paso
de las aeronaves, los abordadores mecánicos y los vehículos de
emergencia, debiendo concederles preferencia de paso.
Artículo 126.
Toda persona que transite a pie o en un vehículo en las pistas y calles
de rodaje debe llevar consigo un equipo de radiocomunicación en la
frecuencia VHF-AM en banda aeronáutica y debe mantenerse a la
escucha durante todo el tiempo que permanezca en el área. Tratándose
de grupo de personas bastará con un equipo de radiocomunicación que
debe portar el responsable del grupo.
Artículo 151.
El concesionario o permisionario de un aeródromo civil debe contar con
medidas de seguridad en las que se establezcan los dispositivos de
control y los planes de contingencia y emergencia, en términos de la
Ley, este Reglamento y las normas básicas de seguridad.
Las normas básicas de seguridad se elaborarán conforme a los
lineamientos que señale el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria.

En los aeropuertos corresponde al comité local de seguridad

aeroportuaria establecer las medidas de seguridad y mantenerlas
actualizadas, las cuales deberán contenerse en el programa local de
seguridad, de conformidad con el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria. En los aeródromos de servicio general, el permisionario
será el responsable de establecerlas y mantenerlas actualizadas.
Artículo 152.
Tratándose de aeródromos de servicio al público, las medidas de
seguridad deberán comprender lo siguiente:
I. Los dispositivos de protección y control de accesos a las zonas
restringida y estéril;
II. Las medidas de acceso y de control del movimiento de personas y
vehículos en las zonas restringidas;
III. La revisión de los pasajeros y su equipaje de mano, antes del ingreso
al área estéril;
IV. En su caso, la revisión de equipaje facturado, no acompañado, no
reclamado o en transferencia, considerando los procedimientos
necesarios para las excepciones que procedan y, en su caso, revisiones
a pasajeros de llegada en vuelos internacionales, conforme al plan de
contingencia;
V. La revisión o, en su caso, el control de pasajeros en tránsito o en
transferencia en las áreas destinadas para tal fin;
VI. La revisión de los miembros de la tripulación de vuelo y demás
personas que no sean pasajeros, incluyendo a todas las autoridades
que, en ejercicio de sus funciones, ingresen al área estéril o se
introduzcan a la aeronave;
VII. Los términos y condiciones para el transporte de personas bajo
custodia o control administrativo por autoridad competente;
VIII. Las reglas para prevenir la transportación o portación de armas de
fuego, materiales y residuos peligrosos, explosivos u objetos o artefactos
que puedan resultar peligrosos;
IX. Las condiciones para la introducción, almacenamiento y manejo de
materiales o residuos peligrosos utilizados para el mantenimiento del
aeródromo y la prestación de cualquier clase de servicios;
X. El plan de contingencias, el cual deberá contemplar las medidas y
procedimientos a seguir cuando se tenga información de que está por
concretarse un hecho que disminuya las condiciones de seguridad y
operación del aeródromo;
XI. El plan de emergencia, el cual deberá contemplar las medidas y
procedimientos para hacer frente a incidentes, accidentes y fenómenos
naturales, así como a actos de interferencia ilícita;
XII. Las acciones para la difusión de las medidas de seguridad que se
adopten en el aeródromo;

XIII. Los requisitos mínimos para la capacitación y adiestramiento

relativo a las medidas de seguridad, atendiendo a las actividades y
funciones que se realicen dentro del aeródromo civil;
XIV. Los criterios y lineamientos de evaluación de la eficacia de las
medidas de seguridad y de sus modificaciones o mejoras;
XV. Los dispositivos de protección y seguridad de las zonas de libre
acceso, y
XVI. Las demás que se determinen conforme al Programa Nacional de
Seguridad Aeroportuaria.
Artículo 154.
El concesionario o permisionario del aeródromo civil es responsable de
llevar a cabo la revisión de los pasajeros y su equipaje de mano antes de
entrar a la zona estéril, en los términos que se establezcan conforme al
Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria. El transportista aéreo
es responsable de efectuar la revisión del equipaje facturado o partes del
mismo y la carga que vaya a transportar, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Aviación Civil y su Reglamento.
En caso de que el transportista aéreo requiera seguridad adicional será
bajo su responsabilidad y a su cargo.
Artículo 155.
Las zonas restringidas deben delimitarse mediante las barreras físicas o
los controles de acceso necesarios para que únicamente puedan
ingresar las personas, los vehículos y material autorizados y registrados,
según corresponda.
A las zonas restringidas sólo podrá acceder el personal que labore en el
aeródromo o los vehículos que presten algún servicio, siempre que éstos
cuenten con la identificación que los autorice y que su ingreso sea
necesario de acuerdo a los lineamientos del comité local de seguridad
aeroportuaria.
Artículo 156.
En las zonas restringidas, toda persona que labore o vehículo que
transite deberá contar con una identificación vigente que le autorice el
acceso a la zona específica correspondiente. El titular de la identificación
será responsable de portarla y mantenerla visible.
Los tripulantes únicamente podrán acceder a las zonas restringidas para
efectuar el embarque y desembarque de la aeronave portando su
uniforme, previa revisión y siempre que cuenten con la identificación de
la aerolínea vigente. Los tripulantes serán responsables de portarla y
mantenerla visible en todo momento que se encuentren en dichas zonas.
Los pasajeros únicamente podrán acceder a las zonas restringidas para
efectuar el embarque y desembarque de la aeronave previa revisión y
siempre que reúnan los requisitos establecidos.

Artículo 157.
La identificación para el acceso a las zonas restringidas deberá permitir
reconocer individualmente a la persona o vehículo que corresponda y los
lugares a los que puede acceder.
El concesionario o permisionario es responsable de la expedición y
control de las identificaciones.
El formato de las identificaciones contará con fotografía y datos del
usuario por ambos lados; las demás características, restricciones y
requisitos para su expedición se ajustarán al programa local de
seguridad aeroportuaria y, en su caso, a las normas básicas de
seguridad.
Artículo 170
Toda autoridad que requiera, de acuerdo a sus facultades, contar con
representantes permanentes dentro de un aeródromo civil, deberá
informarlo mediante oficio a la Secretaría, señalando las facultades que
requiere ejercer; el nombre de todo el personal que estará comisionado
al aeródromo, designando a un responsable con facultades de decisión,
e indicando el cargo y las funciones que cada uno desempeñará. En
caso de que requieran portar armas para el ejercicio de sus atribuciones,
precisarán el tipo de arma y los nombres de los funcionarios que las
portan, los que deberán sujetarse a lo dispuesto por la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, así como su Reglamento.
Toda autoridad deberá notificar por escrito a la Secretaría cualquier
cambio derivado de altas o bajas del personal o vehículos que comisione
a los aeródromos civiles y de entregar al administrador aeroportuario la
identificación correspondiente para su destrucción, así como informar de
su extravío.
El responsable designado por cada autoridad realizará los trámites
necesarios a través de la comisión coordinadora de autoridades, para
que el administrador aeroportuario le otorgue a él y a su personal la
identificación que corresponda conforme a este Reglamento, para su
acceso al aeródromo civil.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Articulo 36.
A la Secretaria de Comunicaciones y Trasportes corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
XXIII. Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de
los Estados y las autoridades municipales, en la construcción y
conservación de obras de ese género.
SMS Documento 9859
Debido a que la OACI establece que los estados contratantes deben

tener un programa de seguridad operacional, les sugiere la aplicación del SMS.

El Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) es un

enfoque sistemático, el cual nos proporcionara la información necesaria para
determinar algunos de los procedimientos establecidos en este Manual.
Es un Sistema de Gestión en Aeródromos, que incluye la política,

valores, misión, objetivo, organización, responsabilidades, procedimientos y
procesos ejecutados por el operador, para tener un control de la seguridad y
del uso del aeródromo.
Manual de Auditoría y Vigilancia de la Seguridad
Operacional Documento 9735
El presente Manual es parte de una serie de documentos preparados en

relación con el Programa Universal OACI de Auditoría de la Vigilancia de la
Seguridad Operacional (USOAP). Contiene orientación sobre los
procedimientos normalizados de auditoría a los que han de someterse los
sistemas de vigilancia de la seguridad operacional de cada uno de los Estados
contratantes.
Estos procedimientos han sido preparados por la Sección de Auditoría

de la Seguridad Operacional (SOA) de la OACI para la implantación del
ASOAP. Los procedimientos normalizados de auditoría garantizan que ésta se
lleva a cabo de forma uniforme y en consonancia con un proceso sistemático,
objetivo e internacionalmente aceptado.
Normas Oficiales Mexicanas
NOM-OO2-SCT-2001 Que establece el contenido del

Manual General de Operaciones
PROY-NOM-OO1-SCT3-1994 Que regula el servicio de

almacenamiento y suministro de
combustibles de aviación.
NOM-010-SCT2 Disposiciones de compatibilidad y

segregación para el almacenamiento
y transporte de substancias,
materiales y residuos peligrosos.
NOM-006-SCT3-2001 Que establece el contenido del

Manual General de Mantenimiento.
NOM-011-SCT3-2001 Que establece las especificaciones

para las publicaciones técnicas

aeronáuticas.
PROY-NOM-019-SCT3-2004
PROY-NOM-020-SCT3-1994 Que regula los requisitos y
procedimientos necesarios para la
explotación de los servicios de los
equipos revisores de pasajeros y/o
equipaje de mano.
PROY-NOM-026-SCT3-1994 Que establece las especificaciones

mínimas a cumplir para la
Construcción de la Estación para el
Cuerpo de Rescate y Extinción de
Incendios, en los Aeropuertos y
Aeródromos Civiles del País.
PROY-NOM-088-SCT3-2000 Que establece los procedimientos

para el reabastecimiento de
combustible a aeronaves.
PROY-NOM-108-SCT3-2000 Que establece el contenido del

manual de seguridad para la
prevención de actos de interferencia
ilícita.
PROY-NOM-077-SCT3-2000 Que establece las condiciones de

prestación del servicio entre el
concesionario y/o permisionario y el
usuario de sus servicios.
PROY-NOM-831-SCT3-2001 Que establece los procedimientos

para la investigación de accidentes e
incidentes aéreos.
Documentos de la OACI
Anexo 9 al Convenio de Aviación Civil Internacional.

Facilitación.
Anexo 14 al Convenio de Aviación Civil Internacional. Volumen I

Aeropuertos. Diseño y operaciones de aeródromos.
Anexo 17 al Convenio de Aviación Civil Internacional.

Seguridad. Protección de la Aviación Civil Internacional contra los actos
de interferencia ilícita.
Manual de servicios de Aeropuertos
Circulares de la OACI
Basándonos en todos estos artículos y documentos vigentes, de los

cuales partiremos para la elaboración de esta guía, dado que en el medio
aeronáutico no podemos realizar tarea alguna si no esta anteriormente
apegada en la normatividad o bien no es una recomendación por parte de las
organizaciones internacionales que nuestra autoridad este planeando tomarla
como una futura ley o norma.
Cabe también hacer la mención de que todo este marco tiene entre otras
finalidades el mostrar a los administradores las medidas de seguridad que
deberán cubrirse en caso de algún accidente, o bien las obligaciones de éste
para los demás temas, entre los cuales se mencionaran las operaciones, la
seguridad, los procedimientos y demás funciones que debe desarrollar para de
esta forma poder actual con toda determinación y sin faltas a las leyes vigentes
así como sus reglamentos.

CAPITULO III
METODOLOGÍA

CAPITULO III
METODOLOGÍA
El desarrollo de esta investigación esta constituido de varias etapas

entre las que debemos destacar principalmente la estancia realizada en el
Aeropuerto Internacional de Cancún, donde se brindaron todas las facilidades
durante un periodo de dos semanas.
Tenemos que señalar que desde el principio del seminario se tenia

contemplado realizar dicha estancia en este aeropuerto, debido al conocimiento
adquirido gracias a las practicas brindadas por la institución, sustentada
también en el importante desarrollo de este aeropuerto, no solo por el destino
al cual cumple su demanda, sino por la gran inversión desarrollada en él, así
mismo los planes de desarrollo que tienen contemplados emprender. Hoy una
realidad el edificio Terminal 3 (con servicios exclusivos para pasajeros
internacionales), y próximamente la construcción de una segunda pista paralela
así como sus respectivas calles de rodaje para conectar con los edificios
terminales.
Una vez definida la situación del destino de nuestra estancia,

establecimos contacto con la Gerencia de Operaciones Lado Aire,
precisamente con el encargado de dicha Gerencia el Ingeniero Aeronáutico
Percy Damián que desde un principio acepto gustoso el hecho de permitirnos
desarrollar nuestra estancia obligatoria en sus instalaciones bajo su cargo y
supervisión de forma directa.
Durante el periodo inicial del seminario se abarcaron varios temas, todos

ellos enriquecedores sobre un posible tema a desarrollar como trabajo final, así
que se realizo una lluvia de ideas sobre los temas que habíamos considerado
desarrollar para el aeropuerto, después de pulir esa lluvia de ideas se llego a

una lista de temas, de los cuales hicimos conocimiento al Ing. Percy para tratar
de enfocar nuestra investigación desde un principio a un tema especifico el cual
fuera de utilidad a las dos partes de este trabajo, es decir, tanto al aeropuerto
como una posible propuesta la cual pueda aplicarse a sus instalaciones, como
a nosotros para un buen tema a desarrollar en la investigación y de utilidad
para poder presentarlo como tema de este trabajo final.
La respuesta por parte de la Gerencia de Operaciones Lado Aire fue

interesante ya que de nuestra lista a ellos les habían interesado dos temas en
particular, éste que se desarrollo, y otro referente al control aviario, el cual se
decidió temporalmente no tomar debido a que para desarrollar un buen
programa necesitaríamos la recolección de datos estadísticos los cuales no
tendríamos el tiempo de analizar durante nuestra estancia, así como que
probablemente por la programación del seminario, no seria posible observar
estos problemas en el periodo definido para realizar la estancia.
Una vez llegado el periodo de estancia, y ya en las instalaciones del

aeropuerto, concluidos los trámites correspondientes para poder transitar en las
instalaciones del aeropuerto, así como el familiarizarnos un poco en el entorno
del aeropuerto y su personal. El primer contacto que se tuvo con la información
fue el mismo día de nuestro arribo y en ese mismo instante detectamos la
principal falla que sufre su manual, y que puede presentar cualquier otro
manual en los diferentes aeropuertos del país, la falta de actualización. Por
ende esta falla acarrea errores los cuales para el proceso que se empezara a
llevar acabo en nuestro país conocido como Certificación Aeroportuaria, puede
acarrar consecuencias.
Así mismo en los días posteriores de la estancia tuvimos la oportunidad

de observar varios procedimientos descritos en el manual de una cierta forma y
encontramos con la realidad de que en las áreas operativas y de movimiento
no se llevan acabo de la forma en que el manual hace mención. O bien existe
una cantidad considerable de la población del personal que desconoce
determinadas funciones que debe desarrollar en ciertos puntos o situaciones.

Al finalizar la estancia se entrego un pequeño reporte donde

mostrábamos ciertas fallas detectadas, así mismo quedamos comprometidos a
entregar el trabajo final basado en la tarea desempeñada en el aeropuerto.
La investigación siguió su curso una vez reanudado el seminario durante

el cual tuvimos la oportunidad de conocer a uno de nuestros asesores el
Ingeniero Aeronáutico Luis Calderón, Subdirector de Operaciones del AICM, al
cual por el puesto que ejerce tan ligado al tema que desarrollamos no dudamos
en pedir su asesoría en dicho trabajo; la cual fue valiosa ya que ayudo a plantar
mejor el tema del trabajo y a no perder la noción y objetivo del tema.
También el apoyo por parte del otro asesor de este trabajo final, el
Ingeniero Aeronáutico Alfredo Juárez el cual con sus asesorías brindo una
opinión distinta a este trabajo, de igual forma importante para este trabajo, ya
que fue desde el punto de vista un poco mas ajeno al tema, brindándonos la
oportunidad de observar ciertos errores que muchas veces pasan
desapercibidos durante la investigación y el desarrollo de los trabajos.
Por ultimo este trabajo desarrollado bajo la supervisión siempre de la

Gerencia de Operaciones Lado Aire del Aeropuerto Internacional de Cancún, la
cual en su debido momento y siempre accesible brindo información relevante
para algunos temas contenidos en este trabajo, así mismo el apoyo para que
llegáramos a la conclusión adecuada de él.

CAPITULO IV
GUÍA PRÁCTICA –
TEÓRICA DEL
MANUAL DE
OPERACIONES DEL
AEROPUERTO
INTERNACIONAL DE
CANCÚN

CAPITULO IV
GUÍA PRÁCTICA – TEÓRICA DEL MANUAL DE

OPERACIONES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE CANCÚN
Con base en lo establecido en los capítulos anteriores se a desarrollado lo que

debe de ser la Guía Práctica – Teórica del Manual de Operaciones del
Aeropuerto Internacional de Cancún, la cual cuenta con el siguiente contenido:
Capitulo 1. Introducción. 27
Capitulo 2. Documentación y Datos del Aeropuerto 38
Capitulo 3. Responsabilidades 46
Capitulo 4. Inspección del Área de Movimiento 52
Capitulo 5. Control de Rozamiento y Perfil Longitudinal de Pista 56
Capitulo 6. Trabajos en el Área de Movimiento 62
Capitulo 7. Control de Aves y Fauna 68
Capitulo 8. Control de Plataformas 72
Capitulo 9. Accidentes e Incidentes de Aeronaves 77
Capitulo 10. Retiro de Aeronaves Inutilizadas 83
Capitulo 11. Plan de Emergencia del Aeropuerto 86
Capitulo 12. Servicio Medico de Urgencia 89
Capitulo 13. Servicio de Rescate y Extinción de Incendios 94
Capitulo 14. Seguridad Aeroportuaria 97
Capitulo 15. Accidentes/Incidentes Fuera del Aeropuerto 105
Capitulo 16 Política General de Prevención del F.O.D. 107
Capitulo 17. Gestión de Riesgos 111

Manual de Operaciones CUN.MOPS/07

Aeropuerto de Cancún S.A. de C.V. E-6 01-NOV-07
INTRODUCCIÓN CAPITULO 1
CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN
1.1 Objetivo
El Aeropuerto Internacional de Cancún presta una serie de servicios que
atañen a la seguridad de las operaciones de las aeronaves, frente a aquellos
relacionados con la administración económica del aeropuerto y servicios
prestados a los pasajeros.
El Manual de Operaciones del Aeropuerto hace referencia a los que atañen a la

seguridad de las operaciones, es decir, los servicios concretos prestados por
los aeropuertos, la organización general y dotación del personal de los cada
uno de los servicios operacionales.
El manual proporciona la información necesaria para brindar los servicios

aeroportuarios de manera segura y eficiente de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos.
Entre las responsabilidades vitales y específicas que recaen sobre el operador

del aeropuerto, se encuentra la adopción e instrumentación de los
procedimientos reconocidos en lo que respecta a la gestión segura de prácticas
y operaciones de aeropuerto, incluyendo los siguientes aspectos:
a) Provisión y mantenimiento de ayudas visuales para la navegación;

b) Provisión de servicios de salvamento y extinción de incendios;
c) Provisión y mantenimiento de superficies de área de movimiento;
d) Provisión y mantenimiento de señalizaciones de plataformas, iluminación
y sistemas de guiado a los puestos de estacionamiento;
e) Control de tráfico de vehículos en las áreas de estacionamiento;
f) Regulación del tráfico en el área de movimiento, excepto en aquellas
partes del aeropuerto donde ejerza un control directo de ATC.
g) Estacionamiento de aeronaves;
h) Medidas encaminadas a repeler las aves y otros animales;
i) Coordinación del retiro de aeronaves inutilizadas;
j) Adopción de medidas orientadas a minimizar los efectos del aeropuerto
sobre el entorno local;
k) Eliminación de obstáculos donde ello sea practicable; y
l) Provisión de datos sobre el aeropuerto.


1.2 Criterios para la elaboración de la Guía Práctica – Teórica

del Manual de Operaciones del Aeropuerto de Cancún.
Esta Guía del Manual de Operaciones proporciona los procedimientos que
enlazan los requerimientos de las Reglamentaciones con su aplicación
específica para este aeropuerto, tomando en cuenta el tamaño del aeropuerto,
la actividad y su configuración.
El Manual de Operaciones del aeropuerto de Cancún sigue dos principios

básicos:
- Ser extenso: incluir los requerimientos necesarios para cumplir con las
Reglamentaciones relacionados con la operación del aeropuerto.
- Ser conservativo: evitar el detalle más allá de lo necesario para mostrar
como el cumplimiento de las Reglamentaciones se alcanza en el
aeropuerto. Ser cuidadoso con los lineamientos esenciales de
responsabilidad, autoridad y procedimiento evitando excesivos niveles
de detalle que pueden restringir la flexibilidad en circunstancias no
previstas o incluso crear compromisos innecesarios bajo la
Reglamentación existente.
La preparación de la Guía para el Manual de Operaciones requiere, además de

contenido técnico, ciertas características físicas del aeropuerto así como la
organización y comunicación de la información. Debe contener los aspectos
fundamentales de la operación del aeropuerto. Se han preferido requerimientos
concisos y precisos en lugar de extensos párrafos.
Se han considerado dos aspectos de la organización de la Guía Practica –

Teórica del Manual de Operaciones:
 Diseño: dado que el Manual de Operaciones debe ser un documento de

trabajo que refleje la realidad del aeropuerto, debe ser fácil de mantener
y revisar. Se ha introducido un sistema de identificación de cada página
(Nombre del capítulo, fecha y número de página) así como un registro
de enmiendas. Así mismo se ha preferido su impresión a una sola cara
para facilitar las modificaciones.
 Organización del Contenido: la información contenida en el Manual de
Operaciones se encuentra organizada por actividad/servicio
aeroportuario. El personal del aeropuerto deberá familiarizarse con el
Manual de Operaciones y su contenido, y usarlo como guía de
referencia continua.


Al final del Capítulo se anexa un Plano del Aeropuerto que incluye:
a) Pistas y calles de rodaje, y su designación.

b) Plataformas de Aviación Comercial, Aviación General con el máximo
detalle posible.
c) Instalaciones de las tomas de combustible en plataforma, torre de
control.
1.3 Condiciones Para el Uso del Aeropuerto.
a. Regulaciones y Leyes del Aeropuerto.

Todas las actividades del Aeropuerto deberán apegarse a los reglamentos,
recomendaciones, regulaciones y Leyes Locales, Nacionales e Internacionales
vigentes aplicables a la aviación civil; para tal efecto se relacionan las
principales:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

- Ley de Aeropuertos y su Reglamento.
- Ley de Aviación Civil y su Reglamento.
- Normas y Boletines emitidos por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil y
SENEAM.
- Normas Oficiales Mexicanas (Normas Básicas de Seguridad cuando se
encuentren vigentes).
- Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.
- Normas y Recomendaciones de la Organización Internacional de
Aviación Civil.
b. Seguridad.
El Aeropuerto contará con medidas de seguridad, dispositivos de control y los
planes de seguridad, contingencia y emergencia, en términos de la Ley de
Aeropuertos y su Reglamento, el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria y las Normas Básicas de Seguridad.
En el Aeropuerto corresponde al comité local de seguridad aeroportuaria

establecer las medidas de seguridad y mantenerlas actualizadas, las cuales
deberán contenerse en el programa local de seguridad, de conformidad con el
Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.
Tratándose de Aeropuertos de servicio al público, las medidas de seguridad

deberán comprender lo siguiente:


 Los dispositivos de protección y control de accesos a las zonas de libre

acceso;
 Los dispositivos de protección y control de accesos a las zonas
restringida y estéril;
 Las medidas de acceso y de control del movimiento de personas y
vehículos en las zonas restringidas;
 La revisión de los pasajeros y su equipaje de mano, antes del ingreso al
área estéril;
 La revisión o, en su caso, el control de pasajeros en tránsito o en
transferencia en las áreas destinadas para tal fin.
 La revisión de los miembros de la tripulación de vuelo y demás personas
que no sean pasajeros, incluyendo a todas las autoridades que, en
ejercicio de sus funciones, ingresen al área estéril o se introduzcan a la
aeronave.
 Los términos y condiciones para el transporte de personas bajo custodia
o control administrativo por autoridad competente.
 Las reglas para prevenir la transportación o portación de armas de
fuego, materiales y residuos peligrosos, explosivos u objetos o artefactos
que puedan resultar peligrosos.
 Las condiciones para la introducción, almacenamiento y manejo de
materiales o residuos peligrosos utilizados para el mantenimiento del
Aeropuerto y la prestación de cualquier clase de servicios.
 El plan de contingencia, el cual deberá contemplar las medidas y
procedimientos a seguir cuando se tenga información de que está por
concretarse un hecho que disminuya las condiciones de seguridad y
operación del Aeropuerto.
 El plan de emergencia, el cual deberá contemplar las medidas y
procedimientos para hacer frente a incidentes, accidentes y fenómenos
naturales, así como a actos de interferencia ilícita.
 Las acciones para la difusión de las medidas de seguridad que se
adopten en el Aeropuerto a todo el personal que trabaje en el mismo.
 Los requisitos mínimos para la capacitación y adiestramiento relativo a
las medidas de seguridad a todo el personal, atendiendo a las
actividades y funciones que se realicen dentro del Aeropuerto.
 Las demás que se determinen conforme al Programa Nacional de
Los prestadores de servicios aeroportuarios, complementarios, comerciales,

transportistas y operadores aéreos, y todos aquellos servidores públicos que,
en el ejercicio de sus atribuciones y dentro del ámbito de su competencia
realicen acciones y funciones en el Aeropuerto, serán responsables de
observar las medidas de seguridad a que se refiere el presente capítulo.


c. Control de Accesos.
El Aeropuerto es responsable de llevar a cabo el control de acceso a las áreas
estéril y restringida conforme al Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria. El transportista aéreo es responsable de efectuar la revisión del
equipaje facturado y la carga que vaya a transportar, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Aviación Civil y su Reglamento, así como en la Carta
Política CP A-01/05 emitida por la Dirección General de Aeronáutica Civil.
COLOR SECTOR DE SEGURIDAD ÁREA
OFICINAS ADMINISTRATIVAS, VIALIDADES,

VERDE ESTACIONAMIENTOS, ANDENES Y PÚBLICA
LANZADERAS, AMBULATORIAS Y DEMAS
ÁREAS PÚBLICAS.
BICOLOR SALAS DE RECLAMO DE EQUIPAJE ( RESTRINGIDA

(NARANJA Y NACIONAL E INTERNACIONAL)
MORADO)
NARANJA PLATAFORMA COMERCIAL RESTRINGIDA
AMARILLO SALAS DE ULTIMA ESPERA, ERPE, ESTERIL
GRIS PLATAFORMA DE AVIACIÓN GENERAL (FBO) RESTRINGIDA
AZUL EDIFICIO TERMINAL Y PLATAFORMA RESTRINGIDA,

PUBLICA Y
ESTERIL
RESTRINGIDA,
ROJA TODAS LAS ÁREAS PUBLICA Y
ESTERIL.
RESTRINGIDA
COMBINADA SALAS DE RECLAMO DE EQUIPAJE
(AMARILLO, NACIONAL E INTERNACIONAL, SALAS DE Y
NARANJA Y ÚLTIMA ESPERA NACIONAL E
MORADO) INTERNACIONAL. ESTERIL


En caso de que el transportista aéreo requiera seguridad adicional será bajo su
responsabilidad y a su cargo.
Las zonas restringidas deben delimitarse mediante las barreras físicas o los
controles de acceso necesarios para que únicamente puedan ingresar las
personas, los vehículos y material autorizados y registrados, según
corresponda.
El Aeropuerto es responsable de la expedición y control de las identificaciones.
El formato de las identificaciones contará con fotografía y datos del usuario por
ambos lados; las demás características, restricciones y requisitos para su
expedición se ajustarán al programa local de seguridad aeroportuaria y, en su
caso, a las normas básicas de seguridad.
Las autoridades adscritas al Aeropuerto obtendrán su identificación conforme a

lo dispuesto en el artículo 170 del Reglamento de la Ley de Aeropuertos2.
Los transportistas y operadores aéreos y los prestadores de servicios deben

avisar, por escrito, sobre cualquier cambio derivado de bajas o altas de
personal o vehículos y acompañar la identificación para su destrucción, así
como informar sobre su extravío. En caso contrario, serán responsables del
mal uso que pudiera darse a dicha identificación (esto basado en el PRO-NOM-
019-SCT3-2004).
2
Art. 170: Toda autoridad que requiera, de acuerdo a sus facultades, contar con representantes permanentes dentro
de un aeródromo civil, deberá informarlo mediante oficio a la Secretaría, señalando las facultades que requiere ejercer;
el nombre de todo el personal que estará comisionado al aeródromo, designando a un responsable con facultades de
decisión, e indicando el cargo y las funciones que cada uno desempeñará. En caso de que requieran portar armas para
el ejercicio de sus atribuciones, precisarán el tipo de arma y los nombres de los funcionarios que las portan, los que
deberán sujetarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, así como su Reglamento.
Toda autoridad deberá notificar por escrito a la Secretaría cualquier cambio derivado de altas o bajas del personal o
vehículos que comisione a los aeródromos civiles y de entregar al administrador aeroportuario la identificación
correspondiente para su destrucción, así como informar de su extravío.
El responsable designado por cada autoridad realizará los trámites necesarios a través de la comisión coordinadora de
autoridades, para que el administrador aeroportuario le otorgue a él y a su personal la identificación que corresponda
conforme a este Reglamento, para su acceso al aeródromo civil.




1.5 Autoridad.
a. Autoridad Aeronáutica
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes es quien tiene la
facultad de designar a la autoridad (Comandante del Aeropuerto) o en su caso
destituirlo del cargo, quien representará y ejercerá la autoridad aeronáutica.
Dentro de sus atribuciones principales están:
 Planear, formular y establecer las políticas y programas para el

desarrollo del sistema aeroportuario nacional, de acuerdo a las
necesidades del país, así como propiciar la adecuada operación de la
aviación civil;
 Construir, administrar, operar y explotar aeropuertos civiles y prestar los
servicios, cuando así lo requiera el interés público;
 Otorgar concesiones y permisos, así como autorizaciones en los
términos de esta Ley, verificar su cumplimiento y resolver, en su caso,
su modificación, terminación o revocación;
 Establecer las reglas de tránsito aéreo y las bases generales para la
fijación de horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno
de las aeronaves
 Fijar las bases para la prestación eficiente, competitiva y no
discriminatoria de los servicios, así como establecer las condiciones
mínimas de operación con las que deberán contar los aeropuertos civiles
según su naturaleza y categorías;
 Establecer las normas básicas de seguridad en los aeropuertos civiles;
 Disponer el cierre parcial o total de aeropuertos civiles, cuando no
reúnan las condiciones de seguridad para las operaciones aéreas,
 Vigilar, supervisar, inspeccionar y verificar aeropuertos civiles;
 Llevar el Registro Aeronáutico Mexicano, a efecto de incluir las
inscripciones relacionadas con aeropuertos civiles;
 Imponer las sanciones que correspondan por el incumplimiento a lo
previsto en la Ley de Aeropuertos;
 Interpretar la Ley de Aeropuertos y sus reglamentos para efectos
administrativos, y las demás que le otorguen esta Ley y otros
ordenamientos.
 Verificar el cumplimiento del Reglamento de la Ley de Aeropuertos, el
programa local de seguridad o, en su caso, las medidas de seguridad y
de las condiciones de la concesión o el permiso del Aeropuerto, de las
normas, reglamentos y demás disposiciones aplicables que sean
competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.


 Conocer de todos los actos y hechos que incidan o puedan incidir en la
operación y seguridad de los Aeropuertos civiles de su adscripción.
 Coordinar e instrumentar las medidas necesarias para preservar la vida
humana y la seguridad de la infraestructura aeroportuaria y de las
aeronaves.
 Verificar que todos los sistemas y procedimientos de seguridad se
mantengan actualizados y operativos, que los equipos de emergencia se
encuentren en condiciones de uso y que el personal esté debidamente
capacitado y en número suficiente para operarlo.
 Integrar el reporte del resultado de las verificaciones que realice, para
que la Secretaría proceda conforme a las disposiciones aplicables.
 Ordenar la emisión de los NOTAM que corresponda.
 Presidir el comité local de seguridad aeroportuaria y la comisión
coordinadora de autoridades.
 Ordenar de manera temporal la suspensión total o parcial de las
operaciones del Aeropuerto cuando en términos de la Ley y el
Reglamento de Aeropuertos resulte procedente.
 Ordenar las medidas conducentes para que se realice la investigación
de todo incidente o accidente que involucre aeronaves, vehículos
terrestres o personas dentro de los límites de los Aeropuertos de su
jurisdicción.
 Otras que le señalen la Ley de Aviación Civil y su Reglamento y las
demás disposiciones aplicables.
b. Administración del Aeropuerto

 El Administrador Aeroportuario es la persona física designada por la
Dirección General de ASUR, que tendrá a cargo la coordinación de las
actividades de administración y operación que se realicen en el
Aeropuerto.
 Dentro de las principales responsabilidades están:
 Planear, programar y efectuar las acciones necesarias para la operación,
desarrollo y promoción del aeropuerto civil.
 Llevar a cabo las acciones conducentes a la ejecución del programa
maestro de desarrollo o el programa Indicativo de inversiones, según
sea el caso.
 Percibir en los términos que fijen los reglamentos correspondientes y el
título de concesión o permiso, los ingresos por el uso de la
infraestructura del aeropuerto civil, por la celebración de contratos, por
los servicios que preste directamente, así como por las actividades
comerciales que realice.


 Establecer programas de capacitación y atenderlas disposiciones que

sobre la materia establezca la autoridad competente.
 Coordinar las actividades de los prestadores de servicios y usuarios del
aeropuerto civil para lograr un adecuado funcionamiento del mismo.
 En el caso de aeropuertos, los concesionarios deberán coordinar las
operaciones y demás servicios que se presten en el mismo, sobre bases
equitativas y no discriminatorias.
 Proporcionar la información estadística requerida por las autoridades
competentes.
 Las responsabilidades en materia de seguridad específicas del
administrador aeroportuario incluyen, sin que esta enumeración sea
limitativa:
a) La implantación y conservación de un programa de seguridad

del aeropuerto con los detalles de cada medida de seguridad
aplicada en el aeropuerto civil, que garantice el cumplimiento de
los requisitos del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria;
b) La participación en el comité local de seguridad aeroportuaria y

la puesta en práctica las medidas de seguridad que éste instruya;
c) La designación de un jefe de seguridad del aeropuerto

encargado de coordinar la aplicación de las disposiciones del
programa de seguridad del aeropuerto, así como de los
coordinadores de seguridad del aeropuerto para cada turno,
durante el horario de operación;
d) El establecimiento de un cuerpo de vigilancia encargado de

aplicar los procedimientos de seguridad, acordes con las
disposiciones adoptadas en el programa de seguridad del
aeropuerto, instruyéndolos de las facultades y competencia de
otras autoridades responsables de la persecución delictiva;
e) El suministro de toda la información que le sea requerida, por

las unidades de verificación de la Secretaría;
f) La observancia de las disposiciones y normas emitidas por la

autoridad aeroportuaria.
g) El establecimiento de programas de capacitación para personal

de seguridad, a través de cursos supervisados y certificados por
la autoridad aeroportuaria.


DOCUMENTACIÓN Y DATOS DEL
CAPITULO 2
AEROPUERTO
CAPITULO 2 DOCUMENTACIÓN Y DATOS DEL
AEROPUERTO
2.1 Objetivo
El Reglamento de la Ley de Aeropuertos, en su Artículo 36 indica que el
Concesionario o permisionario debe informar por escrito:
I. A la Secretaría: la descripción técnica del aeropuerto, de las instalaciones y
servicios con que cuenta y de sus modificaciones, así como de la demás
información relevante de carácter permanente para la operación del mismo,
para su difusión a través de la Publicación de Información Aeronáutica.
II. Al comandante del aeropuerto: la información que modifica temporalmente la
especificada en la PIA o las condiciones de operación normal del aeropuerto
civil, para que se ordene la emisión de la notificación al personal técnico
aeronáutico (NOTAM´s).
El Manual de Operaciones del Aeropuerto debe contener todos los datos
operacionales permanentes acerca del aeropuerto que sean relevantes
respecto a la operación segura y eficaz de aeronaves en los mismos.
2.2 Frecuencia de revisión de los datos de aeropuerto

La datos Operacionales permanentes de aeropuerto incluyen el material
descriptivo básico del aeropuerto, que rara vez experimentan cambios (puntos
de referencia, resistencias, dimensiones y designación de las pistas).
Otros datos Operacionales semipermanentes se encuentran sujetos a cambios

incluyen la longitud declarada de las pistas, obstáculos, horas de
funcionamiento operacional, ayudas visuales, servicios como los de
salvamento, extinción de incendios y rescate y otros.
Los datos de aeropuerto, deben ser revisados y actualizados una vez al año
como mínimo y siempre que se produzca una modificación en los mismos.
2.3 Responsabilidades y procedimientos

La autoridad del aeropuerto debe asegurarse de que todos los datos se
encuentren publicados en la Publicación de Información Aeronáutica, y que se
verifique su puesta al día mediante oportuna acción de enmiendas. La
Gerencia de Normatividad Operacional y Seguridad Corporativa de ASUR, será
la encargada de gestionar los cambios ante la autoridad aeronáutica para que
estos sean publicados en le PIA y la Subdirección de Operaciones
Aeroportuarias verificará que la información Técnica del aeropuerto esté
correcta y vigente.


CAPITULO 2
AEROPUERTO
En el caso de que el procedimiento de enmienda sea demasiado lento para la
publicación de modificaciones debería recurrirse a los NOTAM Clase II para
difundir la información.
2.4 Datos operacionales
2.4.1 Datos del aeropuerto
Aeropuerto Internacional de Cancún MMCUN
Localidad Coordenadas Distancia Distancia Área de

Domicilio y geográficas del por aerovía a la ocupación
Municipio, punto de referencia a los ciudad a
código del Aeropuerto aeropuertos la que
postal alternos sirve
Carretera Municipio
Cancún Benito
Chetumal Juárez
Km. 22 C.P. 21° 02’ 14.9136” N CZM 30 MN
77500; 86° 52’ 37.2048” W MID157 MN 17 KM. 760.54HA
Cancún,
Quintana
Roo.
Teléfono: 01(998) 8 48 72 00
Telefax: 01(998) 8 48 72 07
Categoría Declinación Horario

OACI de magnética de
Clave de Categoría de Extinción Elevación Temperatura operación
referencia aproximación de de referencia
OACI instrumental incendios
4E ILS CAT I IX 6m 31ºC 2ºE 24 Hrs.

20 ft.
Horarios de Operación:
- Administración del aeropuerto: 09:00 – 18:00


CAPITULO 2
AEROPUERTO
- Aduanas e inmigración: 24 Hrs.
- Servicios médicos y de sanidad: 24 Hrs.
- Oficina de información AIS: 24 Hrs.
- Oficina de notificación ATS (ARO): 24 Hrs.
- Oficina de información MET: 24 Hrs.
- Asistencia en tierra: 24 Hrs.
- Abastecimiento de combustible: 24 Hrs.
- Despacho: 24 Hrs.
- Seguridad: 24 Hrs.
2.4.2 SERVICIOS E INSTALACIONES DE ESCALA
Zona de combustible
Tipo de combustible Ubicación Capacidad de los
tanques
TURBOSINA JP1 PLANTA DE 9, 500,000 LTS.

COMBUSTIBLE
GAS AVIÓN 100/300 80,000 LTS.
- Instalaciones y capacidad de abastecimiento de combustible

- Tipos de equipo: Cisterna 650 lts/min, Dispensador automotriz 1100 lts/min,
Camión cisterna 300lts/min.
- Disponibilidad de hangares para las aeronaves de paso: No
- Disponibilidad de instalaciones para reparación de aeronaves: No


CAPITULO 2
AEROPUERTO
2.4.3 INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA LOS PASAJEROS
Servicio de Revisión Servicio de Servicio de Servicio a los
de Abordadores Transportación Usuarios en los
Pasajeros y Equipaje Mecánicos Terrestre Edificios
Terminales
de Mano
Maquinas de rayos X Restaurantes,
Arcos detectores de información turística,
metales Banco, cajeros
Detectores portátiles de Aerocares Taxis automáticos, casas de
metales. Van Renta de autos cambio,
Detectores portátiles de Aeropuentes Autobuses. lockers, servicio
explosivos. medico, farmacias,
Detector semifijo de teléfonos
explosivos. públicos, sanitarios,
Sistema HBS. modulo de información,
locales
comerciales, salas VIP,
internet, SPA, sistema
FID’s.
2.4.4 SERVICIOS DE SALVAMENTO Y EXTINCIÓN DE

INCENDIOS
Capacidad Distancia a Distancia a Zona de
del depósito cabeceras de Combustibles
Plataformas
de agua pista
PLAT.
COMERCIAL:
Pista 12: 2,078 m.
1,400 m. a posición 1,270 m. a zona
más lejana más
PLAT. AV. Lejana
47,024.27 lts.
GENERAL: 987 m.
Pista 30: 1850 m.
a posición más
lejana


CAPITULO 2
AEROPUERTO
2.4.5 DETALLES DEL ÁREA DE MOVIMIENTO
PISTA
Designa Dimen. Anchur Tipo de RESA

Resistencia Ayudas Visuales
ción (m) a Superficie (m)
de
franja
Luces de borde,
luces de umbral,
12 –30 3,500 X 300 m. ASFALTO 78/F/A/W/T 120 X conos
de viento, PAPI,
60 90
Sistema de
iluminación
de aproximación
(pista 12),
señalamiento
horizontal y
vertical
Distancias declaradas:
RWY TORA (m) TODA (m) ASDA (m) LDA (m)

12 3,500 3,500 3,500 3,500
30 3,500 3,500 3,500 3,500


CAPITULO 2
AEROPUERTO
CALLES DE RODAJE
Designación Anchura Tipo de Resistencia Ayudas visuales
superficie
Luces de borde,
A 23 m. ASFALTO 81/F/A/X/T señalamiento
Luces de borde,
23 m. 76/F/A/X/T señalamiento
B, B1 ASFALTO
Luces de borde,
23 m. 50/R/A/W/T señalamiento
C CONCRETO
Luces de borde,
D CONCRETO
Luces de borde,
D1 CONCRETO
Luces de borde,
E CONCRETO
Luces de borde,
23 m. 71/F/A/W/T señalamiento
A1 ASFALTO
Luces de borde,
23 m. 80/F/A/X/T señalamiento
A2 ASFALTO
Luces de borde,
23 m. 46/R/B/X/T señalamiento
A3 CONCRETO
Señalamiento
23 m. 28/F/A/X/T
A4 ASFALTO


CAPITULO 2
AEROPUERTO
PLATAFORMAS
TIPÒ DE TIPO DE AYUDAS
DESGINACIÓN SUPERFICIE RESISTENCIA VISUALES
Aviación
Comercial T1 CONCRETO 46/R/B/X/T Señalamiento y luces de
borde
Aviación
Comercial T2 ASFALTO 71/F/A/W/T Señalamiento y luces de
Satélite y borde
remota
Aviación
Comercia T2 CONCRETO 50/R/A/W/T Señalamiento y luces de
Remota oriente borde
Aviación Señalamiento y luces de
General ASFALTO 80/F/A/X/T borde
Remota norte ASFALTO 28/F/A/X/T Señalamiento
2.4.6 SERVICIO METEOROLÓGICO

Oficina meteorológica: SENEAM
Horas de servicio: 24 Hrs.
Oficina TAF: SENEAM
Información: En persona y telefónicamente
Documentación de vuelo/idioma: Cartas y lenguaje claro /Español/Inglés
Cartas: Mapas significativos, previstos en altitud (viento y temperaturas) y de
vientos máximos
Dependencia ATS atendida: APP, TWR, GND
Información adicional: Comandancia del Aeropuerto Tel. 0198 8602 02 Fax.
0198 86 01 14


CAPITULO 2
AEROPUERTO
Observaciones: Ninguna
2.4.7 OTRA ILUMINACIÓN, FUENTE SECUNDARIA DE ENERGÍA
- ABN/BN: Si
- WDI: Si
- Iluminación de TWY: Borde, barras de parada, señalamiento vertical
iluminado
- Iluminación de plataforma: Si
- Fuente secundaria de energía: Planta de emergencia
- Observaciones: Ninguna
2.4.8 ESPACIO AÉREO ATS
Consultar la Parte 2 EN RUTA (ENR) del PIA
2.4.9 INSTALACIONES DE COMUNICACIÓN ATS
Para las frecuencias de Comunicación; Consultar la Parte 2 EN RUTA (ENR)
del PIA.
Torre de Control
Oficinas Equipo de
Dimensiones integradas a la comunicación Horario
torre
28 mts. De altura Administrativa.
Control de tráfico TRANSRECEPTOR. 24 horas.
aéreo.
2.4.10 REGLAMENTACIÓN LOCAL: Apegarse a los NOTMAS emitidos.

2.4.11 PROCEDIMIENTOS DE VUELO VFR: Los estipulados en la
Parte 2 EN RUTA (ENR) del PIA.


RESPONSABILIDADES CAPITULO 3
CAPITULO 3 RESPONSABILIDADES
3.1 Administración del Aeropuerto.
Las responsabilidades principales del Administrador son:
 Gestionar los recursos aeroportuarios de manera eficiente y rentable,

bajo el esquema de la iniciativa privada y según las políticas de ASUR.
 Gestionar el aeropuerto bajo el esquema de la delegación de funciones y
el trabajo en equipo.
 Establecer y mantener relaciones de cooperación con el representante
de la Autoridad Aeronáutica.
 Establecer y mantener relaciones de cooperación con las autoridades
locales y federales.
 Enfocar su gestión hacia la cooperación estrecha con los representantes
de las aerolíneas como coautores en el negocio aeroportuario.
 Difundir y supervisar el estricto cumplimiento de las normas, políticas y
procedimientos establecidos por las direcciones de ASUR, entidades
aeronáuticas de carácter nacional e internacional y demás disposiciones
que regulen el funcionamiento del Aeropuerto.
 Participar en el Comité de operación y horarios, y en el comité local de
seguridad aeroportuaria con espíritu de cooperación, moderación y
sentido de negocio.
 Mantener el aeropuerto en las máximas condiciones de seguridad,
eficiencia y niveles de calidad de servicio establecidos por ASUR.
 Velar porque todo cambio o mejora en el aeropuerto sea compatible con
el programa maestro de desarrollo del mismo y coordinado con la
Autoridad aeronáutica del aeropuerto
 Notificar e informar a la Autoridad Aeronáutica de todas las obras de
construcción, reconstrucción o ampliaciones en el aeropuerto.
 Proporcionar la información estadística requerida por la empresa.
3.2 Subdirección de Operaciones Aeroportuarias.

Coordinar y verificar que las subdirecciones a su cargo lleven con apego las
responsabilidades asignadas por el aeropuerto, así como en caso de no
hacerlo dictaminar las sanciones para el personal que no cumple dichas
responsabilidades.
Las responsabilidades principales la Subdirección de Operaciones

Aeroportuarias a través de sus Gerencias y Jefaturas son:


3.2.1 Gerencia de Operaciones Lado Aire.

 Coordinar la correcta y eficiente planeación de las operaciones de vuelo
del Aeropuerto en base a los itinerarios autorizados que las compañías
de aviación comercial.
 Realizar las inspecciones físicas y operacionales de las instalaciones del
Aeropuerto en coordinación con las áreas correspondientes.
 Asegurar que las operaciones aeroportuarias se realicen conforme a las
normas y reglamentos de seguridad nacionales e internacionales.
 Formular y controlar los manifiestos por servicio de operaciones
prestados a las aerolíneas, certificando los mismos y realizar los tramites
para su cobro.
 Coordinar con la autoridad aeronáutica del aeropuerto la emisión
oportuna y adecuada de NOTAMS.
 Formular los reportes e informes que en materia operacional debe rendir
a la Administración del Aeropuerto.
 Coordinar con la autoridad aeronáutica del aeropuerto la realización de
todos los trabajos que afecten parcial o total el área de movimiento.
 Participar en el subcomité de demoras del aeropuerto.
 Informar a la administración del aeropuerto y la autoridad aeronáutica de
todas las irregularidades dentro del lado aire.
 Mantener y conservar el área de movimiento en condiciones optimas de
operación.
 Mantener el orden y control de la circulación de vehículos en el área de
movimiento.
 Notificar a la Gerencia de Normatividad Operacional y Seguridad
Corporativa de ASUR los cambios en el aeropuerto para dicha gerencia
gestione su inclusión en el PIA y otras publicaciones aeronáuticas.
3.2.1.1 Responsable de Asignación de Recursos (Jefe de

Operaciones).
 Implementar y mantener sistemas de comunicación continua que permita
conocer las irregularidades y/o anomalías que se presenten y permitan
darles solución correcta y oportunamente
 Coordinar y verificar que los tiempos y horarios de ejecución de obras y
trabajos de mantenimiento y/o construcción que se realizan en el
aeropuerto cumplan con los niveles de seguridad que exigen las normas
nacionales e internacionales y generen la mínima afectación a los
niveles de servicio Supervisar y verificar que la operación de los
vehículos y equipo de tierra se realice de acuerdo a las regulaciones
existentes


 Administrar los recursos aeroportuarios de acuerdo a los estándares y
niveles de servicio, así como a la normatividad nacional e internacional
en materia de seguridad.
 Garantizar que en todo momento el aeropuerto esté en condiciones
operables de acuerdo a la normatividad nacional e internacional, a
través de las acciones que se requieran para conseguirlo.
 Detectar y analizar irregularidades en la operación de los recursos
asignados para establecer mejoras en los procedimientos
correspondientes, elevando el nivel de servicio
 Coordinar y supervisar la continua revisión y monitoreo de la información
desplegada al pasajero para que esta se muestre de manera correcta y
oportuna
 Determinar las acciones a seguir cuando se detectan desviaciones en la
información desplegada al pasajero para su inmediata corrección
 Supervisar el correcto registro de las operaciones de llegada y salida de
cada aerolínea para que la información transferida al área de facturación
sea veraz
 Dirigir el Subcomité de Demoras y Cancelaciones para analizar
desviaciones y determinar acciones que incrementen el cumplimiento en
los horarios autorizados a las aerolíneas y los dados en tiempo real.
 Coordinar el Subcomité de Análisis de la problemática del Área de
Movimiento para que se lleven a cabo las acciones necesarias
encaminadas a mantener dicha área en condiciones óptimas de
operación
 Coordinar la atención de emergencias
 Administrar a los recursos humanos del área a su cargo para cubrir las
necesidades operacionales
3.2.1.2 Responsable de Programación y Análisis de Capacidad.

 Garantizar que los recursos aeroportuarios se utilicen de forma eficiente,
mediante la coordinación y supervisión de una adecuada asignación de
slots (horarios).
 Proponer alternativas encaminadas a mejorar el aprovechamiento de los
recursos en base a, las desviaciones detectadas y que afectan la
programación de horarios
 Supervisar la elaboración de reportes estadísticos diarios, semanal y
mensual de las operaciones aeroportuarias, a fin de asegurar a la
gerencia de operaciones lado aire y subdirección de operaciones
aeroportuarias información completa, correcta y oportuna para apoyar la
toma de decisiones.
 Proponer mejoras a los manuales y reglas de operación del
departamento a su cargo a fin de que todo el personal conozca y aplique
los procedimientos de operación correctamente


 Coadyuvar al mejor desempeño de las operaciones aeroportuarias,
proporcionando información al área de asignación de recursos así como
recibiendo retroalimentación de desviaciones detectadas que requieran y
permitan ser replanteadas y/o mejoradas
 Supervisar la oportuna actualización y difusión de las reglas de
asignación de recursos aeroportuarios para garantizar la adecuada
operación de los mismos
 Verificar que los proyectos de infraestructura a realizarse en el área de
movimiento cumplan con la normatividad nacional e internacional en
materia de seguridad operacional y emplazamiento de las mismas.
3.2.2 Gerencia de Operaciones Lado Tierra.

 Asegurar la prestación de los servicios lado tierra incluyendo los
complementarios, (Rampa, Tráfico, despacho,
 Supervisión, Seguridad, Mantenimiento de aeronaves, Mantenimiento,
Comisariato, limpieza de inmuebles, etc.) implementando y manteniendo
los programas de estándares de calidad de ASUR en dichos servicios,
cuidando las necesidades y normatividad vigente, a fin de mantener e
incrementar su rentabilidad.
 Negociar de acuerdo a objetivos y necesidades del aeropuerto con
líneas aéreas y prestadoras de servicios, a fin de lograr el máximo
beneficio para el aeropuerto.
 Participar en la selección de nuevos prestadores de servicios que
cumplan con los requisitos de los rubros de servicio del aeropuerto a fin
de mantener los estándares de calidad.
 Coordinar la participación de la comunidad aeroportuaria con la finalidad
de desarrollar programas y estrategias que permitan nuevos y mejores
estándares de calidad, como resultado de la implementación de
indicadores de desempeño de calidad de servicio y su medición
periódica.
 Supervisar la correcta operación del estacionamiento a fin de
proporcionar el servicio requerido por los usuarios.
 Coordinar con las áreas Técnica y Planeación y Mantenimiento la
realización de obras en sus áreas de responsabilidad con la finalidad de
lograr la menor afectación operacional.
 Establecer y supervisar el cumplimiento de los acuerdos de nivel de
servicio con los prestadores de servicio, tanto de lado aire como de lado
tierra para incrementar el nivel de calidad.
 Negociar con servicios externos (Servicio Medico, Limpieza, Operación,
limpieza y mantenimiento de los pasillos telescópicos, etc.), la prestación
de los mismos y en los niveles de calidad requeridos.


 Establecer convenios con los prestadores de servicios complementarios
y aeroportuarios a fin de garantizar que estos, cuenten con los servicios
requeridos en variedad, calidad y con apego a la normatividad existente.
3.2.3 Gerencia de Mantenimiento

Tiene como principales responsabilidades las siguientes:
- Planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar las actividades

asignadas a las diversas áreas de mantenimiento y conservación civil y
electromecánica que integran el Aeropuerto.
- Formular y someter a autorización de la Administración del Aeropuerto,
las órdenes de trabajo para la ejecución de los trabajos.
- Realizar inspecciones físicas al equipo, áreas operaciones e
instalaciones en general para detectar fallas o irregularidades y atender
su debida corrección.
- Elaborar y mantener actualizado el inventario de instalaciones y
construcciones operacionales que servirán de base para la
programación del mantenimiento.
- Formular los estudios especiales y los informes que requiera la
Administración y la Dirección de Operaciones si es necesario.
- Coordinarse con el área de operaciones para la realización de trabajos
que afecten parcial o totalmente al área de movimiento.
- Coordinarse con el área de seguridad para la realización de trabajos que
afecten parcial o totalmente a la infraestructura del edificio.
- Supervisar el cumplimiento de los planes de mantenimiento preventivo
de las instalaciones de ASUR que sean realizados.
- Supervisar la correcta ejecución y mantenimiento conforme a los
términos del contrato de las empresas de mantenimiento contratadas.
- Preparar anualmente antes del mes de octubre los planes de
mantenimiento para someterlo al visto bueno del Administrador.
3.2.4 Responsable de Seguridad (Jefe de Seguridad).

Tiene como principales responsabilidades las siguientes:
- Coordinar con las autoridades civiles y militares la observancia de las

medidas de seguridad establecidas por el comité local de seguridad
aeroportuaria, organizaciones nacionales e internacionales y Dirección
de operaciones con el fin de que se lleven a cabo.
- Adecuar y mantener vigentes los planes de Seguridad, Emergencia y
Contingencia acordes con el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria en coordinación con la autoridad aeronáutica del
aeropuerto y la Dirección de Operaciones de ASUR.


- Coordinar la realización de los simulacros de gabinete y escala real, que
por acuerdo del Comité de Seguridad Aeroportuaria, se lleven a cabo
conforme al plan de emergencia.
- Vigilar que exista el adecuado control de las zonas restringida y estéril,
así como de accesos de movimiento de personas y vehículos en las
zonas restringidas.
- Vigilar la correcta operación de los equipos que sirven como apoyo a la
revisión de pasajeros y equipaje de mano, reportando a la
Administración del aeropuerto, las fallas o irregularidades que se
presenten.
- Coordinar con las líneas aéreas, y autoridades correspondientes en el
Aeropuerto, los asuntos que requieran de su intervención.
- Elaborar un programa anual de actividades, mismo que deberá
presentarse al Comité Local de Seguridad cada reunión ordinaria
marcando los avances progresivos.
- Reportar a la Administración y autoridad aeronáutica del aeropuerto, los
casos o irregularidades suscitadas en el Aeropuerto en materia de
seguridad aeroportuaria.
3.2.5 Responsable Ejecutivo de Servicio H24.

 Verificar con cada área responsable el correcto funcionamiento de los
procedimientos operativos y de control que ya tienen establecidos:
 Operaciones aeroportuarias
-Posiciones de aparcamiento: remoto, próximo y contacto
-Coordinación embarques y operaciones de facturación
-Control de zonas de seguridad y accesos a lado aire
-Flujo y operaciones con carga, correo y equipaje
-Supervisión de procesos administrativos ligados a las
operaciones
 Seguridad
- Verificar, y en su caso, corregir en tiempo real el funcionamiento
permanente de sistemas, equipos y procedimientos de seguridad
- Verificar se garantice el control de accesos al recinto del
aeropuerto
-Identificar áreas de mejora estructurales para su valoración por
parte de la dirección del Aeropuerto.
 Supervisar la ejecución de los planes de acción que se definan para su
resolución
 Servicio al cliente y relaciones públicas:
- Coordinar y canalizar la solución de incidentes que puedan tener
los clientes del aeropuerto


INSPECCIONES DEL ÁREA DE MOVIMIENTO CAPITULO 4
CAPITULO 4 INSPECCIONES DEL ÁREA DE

MOVIMIENTO
4.1 Objetivo
El objetivo de una inspección de Área de Movimiento es detectar deficiencias
en el estado de las superficies y ayudas visuales tanto pavimentadas como no
pavimentadas del área de movimiento del aeropuerto. Las deficiencias
detectadas durante la inspección deberán posteriormente corregirse para
asegurar que tanto las superficies como los sistemas de ayudas visuales del
aeropuerto se mantengan en óptimas condiciones de operación.
4.2 Frecuencia y procedimiento de las inspecciones

Las inspecciones del área de movimiento se ejecutarán con regularidad y como
lo establezca cada procedimiento.
Las periodicidades mínimas serán las siguientes:

SUPERFICIE PERIODICIDAD OBSERVACIONES
MINIMA DE
INSPECCIÓN
Pistas, calles Área de operaciones: Inspección minuciosa del estado de las
de rodaje y 4/día (2 inspecciones superficies, el contenido de la inspección se
plataformas principales y 2 detalla en el Informe 4.1.
secundarias). Inspecciones secundarias: deben realizarse
observaciones periódicas del estado de las
pistas y en particular de aquellas áreas en
las que se hayan detectado problemas, estas
inspecciones se pueden efectuar durante el
tiempo que se está supervisando las
Área de operaciones en plataforma. No es preciso
mantenimiento elaborar informe.
1/semana Inspección minuciosa del estado de las
superficies siguiendo el formato 4.2.
Acotamientos Se inspeccionarán
y franjas con igual frecuencia Se incrementará la frecuencia en época de
que las áreas lluvias.
pavimentadas
adyacentes.
Resto de áreas Se realizará al Se inspeccionarán con intervalos adecuados
no menos una para poder detectar cualquier deterioro de la
pavimentadas inspección mensual. superficie, se incrementará la frecuencia en
época de lluvias.


Las inspecciones de Área de Movimiento se realizarán en un vehículo a una
velocidad no superior a 20km/hr, la inspección se realizará a pie en aquellas
zonas en las que se requiera un mayor detalle.
Para inspeccionar el área de maniobras se debe contar con la autorización de

la Torre de Control. Al entrar en la pista se llamará haciendo una notificación
positiva de entrada y al abandonar la pista deberá notificar de nuevo al control
de tránsito aéreo una vez que el vehículo haya salido de la franja de pista, y
cuando la pista o calle de rodaje estén cerradas, la autorización se solicitará a
control terrestre.
En todo momento se deberá estar a la escucha en canal R/T apropiado durante

la inspección de una pista.
Todas las inspecciones se realizarán en dirección opuesta al sentido de

aterrizaje o despegue de las aeronaves.
Para las inspecciones de la pista por dos recorridos en el mismo sentido*, el

retorno se deberá realizar fuera de la franja de pista y se aprovechará para
inspeccionar la pista desde cierta distancia, los márgenes de la misma y las
calles de rodaje colindantes.
4.3 Responsabilidades y Registro de datos

Las Inspecciones diarias de Área de Movimiento deberán ser realizadas por un
oficial de operaciones como mínimo y es aconsejable que vaya acompañado
de un técnico de mantenimiento si es posible.
Una vez finalizada una Inspección Principal por parte del Área de Operaciones,
el responsable se comunicará por radio con Torre y le informará del estado del
área de maniobras.
Para cada una de las Inspecciones principales que se realicen se llenará un

Informe de Inspección, donde se reflejará el estado de cada una de las
superficies así como todas las incidencias detectadas, indicando el tipo de fallo,
localización y si es preciso, el grado de urgencia en la reparación. El informe de
la inspección principal; al final del día, es el que se le enviará al Jefe de
Operaciones con copia al Gerente de Operaciones Lado Aire y al Gerente de
Mantenimiento; mismo que será responsable de llevar a cabo las acciones
necesarias para corregir las irregularidades detectadas en el Informe. El
informe de inspección puede ser también enviado en forma electrónica vía
correo a las áreas involucradas y el Jefe de Turno del CCO deberá mantener
un respaldo de la información ya sea electrónica o en papel.


Cada Inspección principal realizada por el Área de Operaciones se ajustará al
Informe 4.1 y se registrará en el Archivo Mensual de Inspecciones del Área de
Operaciones.
Todo el personal de operaciones y mantenimiento, y en particular los

responsables de realizar las Inspecciones de Área de Movimiento deben
conocer los aspectos destacables de las Inspecciones anteriores.
Cuando se detecte una irregularidad que no ponga en riesgo la seguridad de la

operación pero afecte la prestación de un servicio aeroportuario o
complementario, el Gerente de Operaciones Lado Aire deberá tomar las
medidas pertinentes para corregir la irregularidad y establecer el servicio a la
mayor brevedad posible, informando al comandante del aeropuerto sobre
dichas medidas y coordinando con la autoridad las restricciones necesarias
para la operación.
Si en el transcurso de una inspección de pista se descubrieran elementos fuera

de servicio que pongan en riesgo la seguridad de la operación, el hecho
debería ser objeto de notificación por radio inmediata, con objeto de que TWR-
CUN pueda actuar adecuadamente. El Gerente de Operaciones Lado Aire
deberá evaluar las medidas a adoptar, en coordinación con el Administrador del
aeropuerto, el Comandante, el Gerente de mantenimiento y TORRE,
dependiendo de la situación. Si es necesario para corregirla se procederá al
cierre de pista, calle de rodaje o cualquier otra zona del área de movimiento. El
equipo de inspección proseguirá su inspección mientras espera instrucciones.
Si en el transcurso de una inspección de pista se descubrieran piezas de

aeronave o trozos de neumáticos, se informará por radio a TORRE,
operaciones y a la Comandancia del aeropuerto. Se iniciarán las tareas para
determinar el origen de esta incidencia.
La inspección semanal realizada por el Área de Mantenimiento se ajustará

igualmente al Informe 4.2 y se registrará en el Archivo Mensual de
Inspecciones del Departamento de Mantenimiento. El Departamento de
Mantenimiento llevará a cabo las acciones necesarias para corregir las
irregularidades detectadas.
El área de operaciones se asegurará de llevar un control estricto de las

anomalías observadas y un seguimiento de las acciones tomadas por el
departamento de mantenimiento. El control y seguimiento se llevará a cabo
mediante el formato 4.1 y su (reverso), requisitando todos los datos del mismo;
así mismo elaborará y mantendrá actualizada una base de datos de
observaciones y cumplimiento de las anomalías solucionadas. El área de
mantenimiento hará lo correspondiente en el formato 4.2 (reverso).


En el reverso del informe 4.1, el oficial de operaciones que efectuó la
inspección llenará hasta la columna 6 y el Gerente de Mantenimiento pondrá la
fecha de solución de la(s) irregularidad (es) (columna 7). La fecha deberá ser
objetiva a fin de dar una pronta solución.3
Nota: Los informes de las inspecciones se encuentran en el Anexo, junto con la

tabla de los aspectos relevantes a verificar durante las inspecciones.


CONTROL DE ROZAMIENTO E ÍNDICE DEL
CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
CAPITULO 5 CONTROL DE ROZAMIENTO E ÍNDICE
DEL PERFIL DE PISTA
5.1 Objetivo
Las características de rozamiento deficientes, sobre todo en condiciones de
pavimento mojado, pueden afectar de manera importante a la regularidad y
eficacia de las operaciones de las aeronaves. Así mismo, las irregularidades en
el perfil longitudinal de una pista pueden redundar en daños a la estructura de
las aeronaves y molestias para los pasajeros. Los procedimientos de control
del rozamiento y perfil longitudinal de las pistas tienen como objetivo eliminar
cualquier condición de la superficie de la pista que tenga efecto adverso en la
performance de los aviones.
5.2 Responsabilidades y procedimientos de evaluación del

rozamiento e índice de perfil
Las pistas construidas bajo las normas adecuadas y debidamente mantenidas
proporcionan condiciones óptimas para las operaciones. Es responsabilidad de
las Áreas de Operaciones y Mantenimiento del aeropuerto proporcionar
características adecuadas en la superficie de la pista en todo momento y en
toda clase de condiciones ambientales.
Es responsabilidad de la Subdirección de Infraestructura y Planeación de

ASUR:
Elaborar anualmente un Programa de mediciones de rozamiento y de índice de

perfil y si se requiere programar la retirada de caucho.
Ejecutar las medidas de conservación a aplicar a partir de las mediciones del
índice de Perfil en los tercios centrales de las pistas y la obtención del
coeficiente de rozamiento.
Realizar mediciones de la resistencia de los pavimentos en función del índice
de perfil para determinar si se requiere reforzar o renivelar el perfil y las
secciones de la estructura estudiada.
Entregar a la Gerencia de Mantenimiento y Gerencia de Operaciones Lado Aire
la información adecuada sobre las características de rozamiento y perfil
longitudinal de las pistas.
Es responsabilidad de la Gerencia de Mantenimiento del aeropuerto:
Mantener las pistas limpias de contaminantes y eliminar cualquier otra

condición de la superficie de la pista que tenga efecto adverso en las
características de rozamiento y de fricción de las pistas.


CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
Programar y realizar trabajos de mantenimiento menores como bacheos,
calafateos y riegos de taponamiento.
Disponer de información adecuada sobre las características de rozamiento y
perfil longitudinal de las pistas.
Es responsabilidad del Área de Operaciones lado Aire del aeropuerto:
Disponer de información adecuada sobre las características de rozamiento y

perfil longitudinal de las pistas.
Evaluar las circunstancias determinantes de la necesidad de efectuar una
medición de rozamiento o índice de perfil.
Iniciar el requerimiento de una medición cuando sea necesario.
Procedimiento de medición del rozamiento
Pista mojada: será necesario efectuar mediciones periódicas de las

características de rozamiento en la superficie para determinar si están por
encima del nivel de planificación y/o del nivel mínimo aceptable. Los equipos y
las características básicas para el ensayo se realizarán conforme a lo
especificado en el Anexo 14 de la OACI y el Manual de Servicios de
Aeropuertos Parte 2.
La velocidad de realización del ensayo será suficientemente alta para que se

observen las variaciones de rozamiento y velocidad.
Medición a lo largo de dos o más vías paralelas a lo largo de una línea a cada
lado del eje de la pista, a una distancia de entre 3 y 6m de distancia
(dependiendo del tipo de aeronave usuaria de la pista)
Los recorridos deberán realizarse en ambos sentidos y tomarse un valor medio
El valor de rozamiento deberá obtenerse promediando los resultados de las
mediciones efectuadas. Si las características de rozamiento difieren a lo largo
de partes importantes de la pista, se deberá obtener el valor del rozamiento
para cada parte de la pista.
Resulta de buena práctica realizar una medición del rozamiento a lo largo de
una senda no gastada y no contaminada para fines de comparación con las
sendas centrales sometidas al tráfico.
Procedimiento de medición del índice de perfil
La medición del índice de perfil tiene por objeto la evaluación de las

condiciones superficiales de la franja central de rodamiento de la pista en
cuanto a las irregularidades que presenta en su perfil longitudinal y que puedan
afectar la operación de las aeronaves durante la carrera de despegue o
aterrizaje.


CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
La medición se realizará con un perfilógrafo homologado conforme al método
siguiente:
 Obtención de los perfilogramas de 10 ejes longitudinales en la franja

central de rodamiento de la pista.
 Se determinarán los valores de índice de perfil promedio por tramos de
pista de 160m.
 Se determinarán los valores de índice de perfil promedio, máximo,
mínimo, la desviación estándar, el coeficiente de variación, la superficie
con índice de perfil mayor o igual al máximo admitido, la cantidad de
tramos de pista de 160m con índice de perfil promedio mayor o igual al
máximo admitido.
5.3 Frecuencia de las inspecciones y mediciones del

rozamiento e índice de perfil
La frecuencia con la que deberían efectuarse las mediciones de rozamiento e
índice de perfil debe ser tal que garantice una identificación de las pistas que
requieren mantenimiento o un tratamiento especial de la superficie antes de
que su estado se agrave. Dicha frecuencia dependerá del tipo de aeronave y la
frecuencia de uso, las condiciones climáticas, el tipo de pavimento y las
necesidades de reparación y mantenimiento del pavimento.
En el caso de que se requiera una medición de rozamiento o índice de perfil no
programada en una pista, La Administración del aeropuerto de Cancún será el
responsable de solicitar una medición de rozamiento a la Subdirección de
Infraestructura y Planeación de ASUR. Una medición no programada podrá
realizarse a petición de las compañías, los pilotos, Torre de control,
Comandancia o por propia iniciativa del Administrador del aeropuerto.
Las mediciones se realizarán siempre antes de la temporada de lluvias.
RETIRO DEL CAUCHO ORDINARIO

3 veces al AÑO o 18,000 aterrizajes
CABECERA 12 (Se deberá realizar una medición del
coeficiente de fricción antes y después
de cada retirada de caucho).
CABECERA 30 A condición en base a estudio de

coeficiente de fricción (anual).
Además de las campañas de auscultación ordinaria, el aeropuerto realizará

campañas extraordinarias si se produce una actuación sobre la pista que


CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
implique la extensión de capas de rodadura o un accidente e incidente por falta
de rozamiento en la pista.
PRUEBAS DE COEFICIENTE DE FRICCION EXTRAORDINARIA

CAUSA PROCEDIEMIENTO
A petición de las compañías, los Petición a Subdirección de
pilotos, Torre de control, el Infraestructura y Planeación de ASUR,
Comandante o a iniciativa del justificando las razones para solicitar
Administrador del aeropuerto. la medición.
Después de cualquier actuación que Petición a Subdirección de
implique la extensión de capas de Infraestructura y Planeación de ASUR,
rodadura justificando las razones para solicitar
la medición.
Si se produce un accidente o Petición a Subdirección de
incidente de aeronave relacionado Infraestructura y Planeación de ASUR,
con salirse de la pista por el extremo o justificando las razones para solicitar
por un costado, y se determina que la la medición.
causa principal o al menos un factor Medición en el estado en el que se
concomitante fue el rozamiento de la produjo el accidente.
pista.
Las Áreas de Operaciones y Mantenimiento incluirán en sus inspecciones

visuales de superficies una revisión de contaminantes y textura de la superficie
conforme aparece en el informe 4.1. Inspecciones de superficie.
INSPECCIONES VISUALES DE SUPERFICIE

FRECUENCIA PROCEDIEMIENTO
Se realizarán con la misma frecuencia Se revisará la existencia de
que las inspecciones de área de contaminantes que afecten las
movimiento y exhaustiva 1 vez al mes. características de rozamiento del
pavimento.
5.4 Generación de informes y registro de datos

Después de la realización de cada prueba de coeficiente de fricción se
generará un informe que deberá incluir como mínimo los siguientes:


CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
Descripción de la maquinaria utilizada

Acreditación de los controles
Sistema de medición pertinentes de calibración y
mantenimiento de la misma
Sistema de medición utilizado
Descripción de las condiciones
meteorológicas durante la campaña.
Resultados de la medición Valores obtenidos en forma tabular y
gráfica
Valores promedio, máximos, mínimos,
estadísticos
Conclusiones y Recomendaciones Determinación del nivel de servicio de
las diversas partes de las pistas y
medidas correctivas aconsejables
Consistencia de los datos con los
resultados de trabajos anteriores así
como el análisis de la eficacia de las
actuaciones de mantenimiento
La compañía contratada deberá entregar una copia del informe final a la

Gerencia de Mantenimiento y otra a la gerencia de Operaciones lado Aire del
aeropuerto quienes mantendrán un archivo con todos los informes de
resultados de las pruebas.
La Subdirección de Infraestructura y Planeación de ASUR realizará un informe

evaluando la calidad de los trabajos de la compañía contratada, del que enviará
copia a la Subdirección de Operaciones Aeroportuarias.
5.5 Actuaciones para la recuperación de las características superficiales
La programación de las actuaciones destinadas a la recuperación de las

características superficiales del aeropuerto se integrarán en el programa de
mantenimiento de superficies de la totalidad del aeropuerto.
No obstante se proponen los siguientes tipos de actuaciones:


CAPITULO 5
PERFIL DE PISTA
Riego de taponamiento: Consiste en un riego con una emulsión

bituminosa de rotura rápida de 0.3l/m2, que puede ir seguido de
un segundo riego de forma que en conjunto no sobrepase los
Medidas 0,5l/m2.
Provisionales Barrido y estriado: Se gana adherencia mejorando la
microtextura y macrotextura mediante la eliminación de unos
milímetros de la capa de rodadura. Es una medida de
emergencia que perjudica seriamente la vida útil de la rodadura.
Sólo se deberá realizar cuando se tenga programado un
recrecido de pista en un plazo inferior a 1 año. Se realizará
solamente en zonas puntuales. En ocasiones se puede
completar el tratamiento con un riego de adherencia.
Capa de Mezcla Bituminosa tipo Slurry: Colocación de una
Medidas de nueva capa de rodadura de 5 a 10 mm de espesor. Esta
Medio Plazo actuación puede dotar de un coeficiente de rozamiento
aceptable durante un periodo del orden de 3 años.
Recrecido de pista: Se colocará una nueva capa de rodadura de
Medidas de al menos 4 cm de espesor arriba del nivel de la capa existente.
Largo Plazo Esta actuación no sólo mejorar las características superficiales
de firme sino que también incrementa la capacidad portante del
mismo. Su ámbito de definición es la estrategia de
mantenimiento integral del firme.
Recrecido de pista: Se colocará una nueva capa de rodadura de al menos 4 cm

de espesor arriba del nivel de la capa existente. Esta actuación no sólo mejorar
las características superficiales de firme sino que también incrementa la
capacidad portante del mismo. Su ámbito de definición es la estrategia de
mantenimiento integral del firme.
Profundidad Objetivo de Nivel de Nivel para

Presión de Velocidad del agua en diseño programación notificación
Neumáticos de ensayo ensayo para de precautoria
(Kpa) (km/hr) (mm) superficies mantenimiento
nuevas correctivo
70 65 1.0 0.72 0.52 0.42
70 95 1.0 0.66 0.38 0.26
Nota: Los valores para 95 km/hr se incluyen únicamente para efecto

comparativos menores a la indicada en “más menos 3 Km/hr”.
El índice de perfil máximo admisible es de 30 pulgadas por milla.


TRABAJOS EN EL ÁREA DE MOVIMIENTO CAPITULO 6
CAPITULO 6 TRABAJOS EN EL ÁREA DE

MOVIMIENTO.
6.1 Objetivo
El Área de Operaciones del aeropuerto tiene la responsabilidad de coordinar
los trabajos en el área de movimiento y dictar los requisitos de seguridad.
Todas las obras de construcción, reconstrucción o ampliación en el aeropuerto,
deberán cumplir con las disposiciones aplicables y satisfacer los estándares de
seguridad, eficiencia y calidad de los servicios correspondientes.
6.2 Trabajos mayores de construcción y mantenimiento

a) Planificación de los trabajos
Es responsabilidad La Subdirección de Operaciones Aeroportuarias del

aeropuerto convocar una Reunión con los responsables de las Áreas de
Infraestructura y Planeación, Mantenimiento, Seguridad y Operaciones del
aeropuerto con la finalidad de:
 Designar a los responsables por parte del aeropuerto del seguimiento de

la obra.
 Analizar el programa de obras y su impacto en las operaciones.
Es responsabilidad La Subdirección de Operaciones Aeroportuarias del

aeropuerto, dependiendo del volumen de la obra, convocar una reunión con los
responsables del seguimiento de la obra por parte del aeropuerto, el contratista
y la Comandancia del aeropuerto, con el objeto de:
 Fijar los días y horarios de trabajo

 Identificar el emplazamiento del contratista, maquinaria, material de
construcción, material de deshecho, vehículos, oficinas, baños, etc.
 Definir las rutas autorizadas de acceso de entrada y salida de vehículos
a obra, manteniendo el acceso a las áreas de operación de los vehículos
del CREI.
 Identificación del personal y vehículos autorizados para trabajar en obra.
 Programar la capacitación de los conductores.
 Convocar una reunión con el Comité de Operación y Horarios para
presentar el programa de la obra cuando el alcance de la obra lo
requiera.
 Informar a la Autoridad Aeronáutica del programa de obra y emisión de
NOTAMS.


 En el caso de que las obras supongan un cambio en la operación normal
de las compañías, comunicar a las empresas afectadas por las obras la
duración de los trabajos y medidas a adoptar durante la realización de
los mismos, por escrito y con 10 días hábiles de anticipación a la fecha
de iniciación de las mismas.
Es responsabilidad del Área de Operaciones Lado Aire:
 Identificar las zonas que deben cerrarse al tráfico de aeronaves y/o

vehículos.
 Notificar al comandante del aeropuerto las zonas que deben cerrarse y
el periodo.
 Identificar los cambios de señalización e iluminación de las zonas
cerradas o por cambios en los procedimientos de aproximación y
despegue.
 Inspeccionar posibles afecciones a las radioayudas y acordonar el área
si es necesario.
 En el caso de que los trabajos se realicen en áreas operacionales,
impartir las normas de comunicación con TORRE a los responsables en
obra o proporcionar una persona del Área de Operaciones dotada de
una radio para que coordine la comunicación con TORRE.
 Solicitar los NOTAM´s correspondientes y verificar su emisión.
 Estudiar la afección de las obras a las operaciones y coordinar con el
Comandante del aeropuerto cambios en los procedimientos de aterrizaje
y despegue.
 Definir los controles en puntos críticos donde exista riesgo real de
conflicto entre aeronaves y vehículos y el método de control:
señalización, iluminación, presencia física.
 Informar al CREI por escrito del programa de obra y el alcance de los
trabajos.
 Impartir los cursos de circulación en plataforma a los conductores de
vehículos y maquinaria identificados por el contratista, proporcionando
un plano esquemático con las vialidades que deberán utilizarse.
 Impartir instrucciones de seguridad a los responsables identificados
sobre: peligro chorro motores, ruido, prendas distintivas y reflectantes.
Es responsabilidad del CREI
 Conocer el programa de obra e identificar las tareas que pueden ser

peligrosas.
 Conocer las rutas de acceso a la zona de obras.
 Verificar que las vialidades de acceso a las obras no disminuyan los
tiempos de respuesta del CREI.
 Prever procedimientos para el caso de emergencias en obras.


Es responsabilidad del Área de Mantenimiento:
 Proporcionar al contratista planos de los sistemas (eléctricos, drenaje,

etc.) que pueden verse afectados por las obras o en caso de que no se
disponga de dichos planos encargar a un técnico de mantenimiento con
conocimiento en el área que informe al contratista sobre dichos
sistemas.
 Solicitar a la Subdirección de Infraestructura y Planeación de ASUR y
contratistas los planos correspondientes de obras mayores realizadas en
el aeropuerto.
Es responsabilidad del Contratista:
 Respetar los días y horario fijados y confirmarlos previamente con la

gerencia de Operaciones lado Aire en cada jornada de trabajo.
 Balizar de manera adecuada la zona de obras, así como todo equipo,
maquinaria y vehículo autorizado para trabajar en la obra (normalmente
será suficiente utilizar una bandera a cuadros de color rojo y blanco de
90cmx90cm como balizamiento diurno y luces citilantes como
balizamiento nocturno).
 Realizar la limpieza de las áreas operacionales cercanas a la zona de
obra y las vialidades.
 En el caso de que se le hayan proporcionado los planos de los sistemas
del aeropuerto, revisarlos para asegurarse de no dañar los sistemas.
 Asegurarse de que siempre haya un responsable identificado en el lugar
de la obra para realizar cualquier coordinación tanto diurna como
nocturna durante el horario de trabajo en la obra.
 Proporcionar extintores en las zonas en las que se realicen trabajos de
soldadura riesgosos y asegurarse de que el personal en obra conoce la
situación de los extintores y sabe manejarlos.
 Asegurarse de que todo vehículo que transporte material de
construcción y de desecho vaya cubierto con lona.
 Proporcionar personal para el control de vialidades que crucen rodajes si
así es requerido por el Área de Operaciones. Dotar a este personal del
equipo adecuado para ser identificado fácilmente: ropa fosforescente,
impermeables, etc.
 Proporcionar al personal en obra el equipo adecuado anti-ruido,
especialmente, si el área de trabajo se encuentra afectada por el ruido
de los motores de las aeronaves.
 Asegurarse de que los responsables en obra cuentan con radio receptor
transmisor de banda Aeronáutica con la frecuencia de TORRE para
recibir posibles instrucciones o comunicaciones.
 Proporcionar iluminación a la zona de obras durante la noche, en el caso
de trabajos nocturnos.


 Prever medidas de control de polvo, humo y vapores causados por la
realización de los trabajos
Es responsabilidad de la Comandancia de DGAC del aeropuerto:
 Emitir y cancelar los NOTAM´s necesarios en relación con la realización

de los trabajos a petición del Área de Operaciones.
b) Supervisión y Control de los trabajos
 Es responsabilidad del Área de Operaciones Laso Aire:

 Dependiendo del área donde se realicen los trabajos, supervisar que un
vehículo guía acompañe a los camiones que transportan el material o
supervisar dicho transporte.
 Reforzar durante las inspecciones diarias las áreas operacionales
próximas a la zona de obras.
 Suspender los trabajos en caso de visibilidad reducida o
accidente/incidente de aeronave en el aeropuerto.
 Suspender los trabajos cuando la contratista no se apegue a los
requerimientos de seguridad operacional y a los horarios establecidos
previamente.
 Revisar los NOTAM´s diariamente y coordinar con el Comandante los
cambios necesarios para mantenerlos actualizados.
 Realizar inspecciones diarias de supervisión de la obra.
Es responsabilidad del Área de Seguridad
 Supervisar el control de acceso a los vehículos y personal de la obra.
c) Medidas después de la obra
La Subdirección de Operaciones Aeroportuarias, junto con los responsables de

la obra por parte del Aeropuerto y el Contratista deben realizar un recorrido
para verificar lo siguiente dependiendo de la zona de obra:
 Que no exista equipo, maquinaría y vehículos en la zona de la obra.

 Que no exista material abandonado
 Que esté limpia toda la zona de la obra
 Que todas las instalaciones de la compañía estén retiradas (baños,
oficinas, etc.)
 Las señales y letreros de pista, rodajes y plataformas esté en perfectas
condiciones.
 Que los trabajos estén de acuerdo a lo contratado.


 Que no haya daños en los rodajes que se utilizaron para el cruce de
vehículos y maquinaria.
 Que estén en perfectas condiciones las vialidades que se utilizaron para
la circulación de vehículos y plataformas.
 Que la pista, rodajes y plataformas se encuentren limpios.
 Retirar todas las señales de cierre de áreas.
 Realizar pruebas de todas las instalaciones de ayudas visuales
 Retirar los gafetes al personal de obra y las tarjetas de identificación de
los vehículos
 Cerrar los accesos abiertos temporalmente
 Quitar el acordonamiento del área de las radio ayudas si procede
Una vez verificados los puntos anteriores, el Gerente de Operaciones Lado Aire
deberá realizar un recorrido con el Comandante del aeropuerto para:
 Comprobar que pueden abrirse al tráfico las áreas operacionales

cerradas.
 Solicitar a la Comandancia la cancelación de los NOTAM´s
correspondientes.
6.3 Trabajos menores de mantenimiento rutinario

Trabajos menores de construcción son todas aquellas obras que no se incluyen
dentro de obras mayores, que no afecten las operaciones aéreas y se realicen
para la conservación y el buen funcionamiento del aeropuerto.
Para tareas de rutina tales como mantenimiento ligero, corte de césped, etc.,
las personas del Área de Mantenimiento de aeropuerto o empresas contratadas
que realicen tales tareas deberán satisfacer las normas del aeropuerto relativas
al control de vehículos en el área de movimiento.
Para trabajos menores en el área de movimiento o muy próximos a la misma

debería establecerse un sistema de permisos de trabajo. El sistema concreto
aplicado en el aeropuerto deberá ser acordado conjuntamente con la Gerencia
de Operaciones Lado Aire y TWR.
Todas las obras y trabajos de conservación y mantenimiento deberán

realizarse preferentemente en las temporadas de baja demanda de tráfico
aéreo, así como en las franjas horarias en las que no haya tráficos
programados.
En la ejecución de los trabajos menores y los de conservación y mantenimiento

del aeropuerto, la Administración del aeropuerto garantizará la continuidad en
la prestación de los servicios, para lo cual se coordinará con el comandante de


aeropuerto, así como con el comité de operación y horarios, y adoptará las
medidas necesarias como la adaptación provisional de áreas e instalaciones
alternas a las afectadas y la coordinación con los usuarios que pudieran
resultar afectados.
Los trabajos de conservación y mantenimiento y cualquier clase de obra que se

realice por parte de transportistas aéreos, prestadores de servicios
aeroportuarios complementarios y comerciales que cuenten con áreas dentro
del aeropuerto deberán coordinarse con la Subdirección de Operaciones
Aeroportuarias y ajustarse a los mismos requerimientos que cualquier otra obra
si afectan a áreas operacionales del aeropuerto.
El sistema de permisos de trabajo debe garantizar que:
1. Ningún trabajo se ejecute en el área de movimiento sin el conocimiento del

personal de operaciones y TWR;
2. Los horarios de trabajo permitidos sean estrictamente observados;
3. Todas las personas que participen en el trabajo sean informadas acerca de
lo siguiente;
 Áreas exactas donde deba tener lugar la ejecución del trabajo;
 Ruta a seguir al dirigirse al trabajo y retornar de él;
 Procedimientos de comunicación con TWR;
 Medidas de seguridad a observar; vigilancia de escucha y vigilancia
visual;
 Procedimiento de presentación de informes a seguir una vez concluido el
trabajo.
Una vez concluido el trabajo, el personal de operaciones del aeropuerto deberá

inspeccionar el área de trabajo para asegurarse de que ha sido dejado en
condiciones satisfactorias.
6.4 Programa anual de conservación y mantenimiento de las

infraestructuras
Gerente de Mantenimiento elaborará un programa anual de conservación y
mantenimiento de la infraestructura, instalaciones y equipos. Los programas
deberán contener las tareas a realizar, responsables asignados a las mismas y
cronograma para su realización.


CONTROL DE AVES Y FAUNA SILVESTRE CAPITULO 7
CAPITULO 7 CONTROL DE AVES Y FAUNA SILVESTRE

7.1 Objetivo
Muchas especies animales encuentran en el aeropuerto un hábitat ideal para
su alimentación, cría y reproducción debido a los grandes espacios alrededor
de las pistas de aterrizaje sin apenas presencia humana. En el caso de las
aves, además, estos grandes espacios sin vegetación alta y muchas veces con
charcas o lagunas presentan un hábitat muy atractivo como zona de descanso
y alimentación para las especies migratorias.
Sin embargo, la presencia de animales y aves, en el aeropuerto representa un

serio peligro para las operaciones aéreas ya que pueden ser un factor potencial
de riesgo de colisión con las aeronaves o ingestión en las turbinas tanto en
tierra como en las fases de despegue y aterrizaje. Además del riesgo de
colisión, algunas especies animales pueden también causar daños a la
infraestructura e instalaciones aeroportuarias. Por último, el atractivo que
presenta un aeropuerto para los animales también pueden influir en la
expansión del aeropuerto debido a los riesgos de seguridad en las operaciones
descritos anteriormente.
7.2 Responsabilidades y procedimientos de control de aves y

otros animales
Si un uso del suelo existente crea un riesgo de impacto con aves u otros
animales y esto no puede ser corregido o eliminado inmediatamente, la
administración solicitara a la comandancia del aeropuerto se emita un NOTAM
y tomará las medidas oportunas para controlar la situación como se describe a
continuación.
7.3 Estudio de riesgo de colisión con aves u otros animales

salvajes
La Subdirección de Operaciones Aeroportuarias del aeropuerto, deberá poner
en marcha un estudio de riesgo de colisión con aves u otros animales cuando
se produzca alguno de las siguientes situaciones:
(1) Una aeronave experimenta una colisión con un ave o una ingestión de aves
por el motor ya sea en la senda de aproximación y despegue o en cualquier
parte del área de movimiento.
(2) Una aeronave experimenta una colisión con animales que no sean aves en
cualquier parte del área de movimiento.


(3) Se observan animales en número o tamaño capaces de causar una colisión
como las descritas en 1 o 2 en el área de movimiento o en cualquiera de las
sendas de aproximación o despegue.
El estudio del riesgo de colisión con animales incluirá los siguientes puntos:
(1) Inspección de aves y otros animales conforme al formato 6.1* durante los
15 días posteriores al suceso con la misma frecuencia con que se realicen las
inspecciones de superficie del aeropuerto.
(2) Informe del incidente conforme al formato 7.2 en el caso de que haya
habido una colisión.
(3) Identificación y situación de posibles focos de atracción de aves y otros
animales en el aeropuerto o sus cercanías (por ejemplo: hábitos migratorios,
colonias de aves establecidas en el aeropuerto, etc.)
Una vez finalizado el estudio de riesgo de colisión con aves y otros animales,
se determinará, si existe la necesidad de realizar un Plan de Control de aves y
otros animales salvajes. Para ello tomará en consideración:
(1) El estudio de riesgo de colisión con aves y otros animales salvajes.

(2) La actividad aeronáutica del aeropuerto.
(3) La opinión de los usuarios del aeropuerto y del Comandante del aeropuerto.
(4) Cualesquiera otros factores relacionados con la materia de los que el
Administrador sea consciente.
7.4 El Plan de control de aves y otros animales

Si el Aeropuerto determina que es necesario un Plan de control de aves y otros
animales, la Subdirección de Operaciones Aeroportuarias, preparará y pondrá
en práctica el Plan sobre la base del estudio de riesgo de colisión con aves,
que incluirá al menos los siguientes puntos:
(1) Prioridades en cambios en los usos del suelo y modificación del hábitat.
(2) Programa de inspecciones conforme al formato 7.1
(3) Proporcionar las medidas para minimizar o eliminar los riesgos de choques
de aeronaves con aves y otros animales que incluyan:
 Modificación de su hábitat: variaciones en el medio ambiente que hagan
menos atractivo el entorno a las especies peligrosas.
 Protección de las áreas de operación: técnicas para hacer estas áreas
inaccesibles o no atractivas a las especies.
 Gestión de la población: técnicas para el control de especies peligrosas
(captura, envenenamiento, etc.)


(4) Comunicación entre el Área de Operaciones y el personal de TWR y el
comandante del aeropuerto para proporcionar información a los pilotos y
emisión de NOTAMS.
(5) Programa de control de la vegetación y mantenimiento de las superficies del
aeropuerto limpias de basura u otros elementos que puedan ser foco de
atracción de animales.
(6) Programa de revisiones periódicas del Plan y evaluación de su efectividad.
(7) Programa de formación al personal de operaciones para llevar a cabo las
tareas de control de aves y otros animales.
(8) Establecer los responsables de poner en marcha el Plan y las fechas de
implementación de cada una de las medidas.
(9) Programar los controles de forma que se realicen con la suficiente
antelación a las operaciones de aeronaves para que sean efectivos.
Una vez elaborado el plan, éste deberá ser entregado al Administrador y

aprobado por éste.
7.5 Registro de datos Registro de Impactos con aves u otros

animales
Con independencia de que exista o no un Plan de Control de aves y fauna
salvaje, siempre que se produzca un impacto de aeronave con aves u otros
animales, el Área de Operaciones del aeropuerto realizará un informe conforme
al formato 7.2. Dicho formato deberá ser enviado a la Gerencia de Operaciones
Lado Aire y conservar una copia para el archivo del CCO.
Registro de avistamiento de aves y otros animales
El personal de operaciones del aeropuerto, realizará el informe cada vez que

identifique el avistamiento de aves y otros animales conforme al formato 7.1.
Dicho formato deberá ser enviado a la Gerencia de operaciones Lado Aire y
conservar una copia para el archivo del CCO.
El esfuerzo dedicado al control de aves estará en proporción a los recursos

razonablemente disponibles en el aeropuerto y al grado de peligro local
identificado.
7.6 Frecuencia de las inspecciones

La frecuencia de las inspecciones se hará en función a la existencia de un Plan
de Control de aves y otros animales en el aeropuerto, o no como se especifica
a continuación:


CLASIFICACIÓN DE AEROPUERTO FRECUENCIA DE INSPECCIÓN

Aeropuerto con Plan de Control Diaria. Se realizará conjuntamente
con la Inspección de Superficie
Aeropuerto sin Plan de Control Cada vez que se vea presencia de
fauna en el área de movimiento.


CONTROL DE PLATAFORMAS CAPITULO 8
CAPITULO 8 CONTROL DE PLATAFORMAS

8.1 Objetivo
El objetivo de este capítulo es ordenar el movimiento de tráfico de vehículos y
aeronaves en las plataformas y áreas de movimiento en general y cooperar con
el Control de Tránsito Aéreo (Torre) en el control de vehículos en el área de
maniobras, con el fin de garantizar la seguridad y eficiencia del tráfico rodado.
El Plan de Seguridad, la Circular de Seguridad en Plataforma y las Reglas de

Operación del aeropuerto son los documentos en los que se especifican los
procedimientos para llevar a cabo dicho control.
8.2 Responsabilidades y procedimiento para el control de

acceso de vehículos al área de movimiento
Es responsabilidad de la Comandancia del Aeropuerto, verificar que se cumpla
con las Reglas de Operación del Aeropuerto en ésta materia y todas las
normas establecidas por la D.G.A.C.
Los únicos vehículos que tendrán acceso al área de movimiento del aeropuerto
serán aquellos que porten el permiso correspondiente.
Es responsabilidad del personal de seguridad del aeropuerto asignado a un

acceso de vehículos aplicar los siguientes procedimientos:
1. Antes de permitir el acceso a cualquier vehículo, verificará que cuente

con el permiso del aeropuerto y verificara también que el conductor
tenga el permiso para ingresar dentro del área de movimiento.
2. Registrar las características del vehículo, tipo de vehículo, número de
placas, fecha y hora y mantener una bitácora de registro.
3. Verificar que todo conductor de vehículo, así como acompañantes estén
debidamente identificados (tarjeta de identificación aeroportuaria).
4. En el caso de que el vehículo y conductor no posean las identificaciones
correspondientes se les negará el acceso a menos que cuenten la
autorización de la Subdirección de Operaciones Aeroportuarias; dicha
información la corroborará con el Jefe de Seguridad del aeropuerto.
5. Notificar al CCO todos los ingresos de vehículos ajenos a la operación
normal del aeropuerto para recibir instrucciones.
6. Dentro del área de maniobres: Torre de Control es responsable del
control del movimiento de vehículos en el área de maniobras (pistas y


calles de rodaje). Para el mantenimiento de dicho control, tal y como se
especifica en las Reglas de Operación del Aeropuerto y la Circular de
Seguridad en Plataforma, los vehículos que operen en el área de

maniobras deberán ir equipados con radio enlazado con el canal
apropiado, o escoltados de cerca por otro vehículo que vaya dotado de
dicho equipo, el cual informará a TWR de que se trata de un vehículo
escoltado.
8.3 Responsabilidades y procedimientos para el control de

vehículos en plataforma
La Gerencia de Operaciones lado Aire tiene la responsabilidad de ordenar el
movimiento de tráfico de vehículos en las plataformas con objeto de reducir al
mínimo el riesgo de conflictos entre aeronaves y vehículos y entre vehículos,
así como de cuidar la seguridad de los peatones y conseguir seguridad y
eficacia en el flujo de tráfico.
El control se ejercerá regulando los vehículos que pueden tener acceso a las
plataformas, instruyendo a los conductores y supervisando el cumplimiento de
las normas de seguridad.
La Gerencia de Operaciones lado Aire con apoyo de su personal CCO y CCI,

controlará la seguridad en la plataforma mediante las siguientes medidas:
a) No extenderá ningún permiso a menos que el vehículo haya pasado de

forma satisfactoria la inspección requerida, según se describe en la
Circular de Seguridad en Plataforma.
b) Implementará el sistema de pases para los vehículos por el
procedimiento establecido en la Circular de Seguridad en Plataforma.
c) Limitará la expedición de permisos al área de Movimiento sólo a aquellos
vehículos necesarios para operaciones en los aeropuertos.
d) Supervisará el acceso al área de maniobras restringido a los vehículos
autorizados.
e) Supervisará que un plano del aeropuerto esté instalado a la vista en la
cabina de todos los vehículos de ASUR, en el cual estén indicados los
límites del área de maniobras y los puntos de cruce de pistas.
f) Supervisará que los vehículos (a menos que estén específicamente
exentos de tal requisito), vayan equipados con las señales e iluminación
para obstáculos apropiados, conforme se especifica en la Circular de
Seguridad en Plataforma.
g) Cuando Torre de Control esté en funcionamiento se asegurará de que el
área de maniobras es controlada por comunicación por radio de dos vías


entre cada vehículo y la torre, a menos que se trate de un vehículo
escoltado, en cuyo caso el vehículo de escolta estará debidamente
equipado con equipo de radio de dos vías.
h) Asegurará que cada empleado, concesionario o subcontratista que
opere un vehículo terrestre con acceso al área de movimiento conozca
las reglas de comportamiento y los procedimientos de operación de los
vehículos terrestres, y en particular los siguientes:
 Los procedimientos radiotelefónicos pertinentes;

 La terminología y frases utilizadas en control de tránsito aéreo, incluido
el alfabeto fonético de la OACI;
 El significado de las señales visuales del aeropuerto, con particular
énfasis sobre las destinadas a prevenir la circulación inadvertida de
pistas activas;
 La geografía del aeropuerto;
 La necesidad de no violar las áreas restringidas asociadas a
instalaciones de radionavegación;
 Los límites de velocidad;
 Las vialidades autorizadas;
 Las Normas relativas a la preferencia de circulación para aeronaves y
vehículos; y
 Las zonas de estacionamiento autorizado
i) Mantendrá estrecha comunicación con Torre, y tendrá la responsabilidad

de asignación de estacionamiento para aeronaves y de puesta al día
continua de información sobre horas de llegada de aeronaves,
aterrizajes y despegues.
j) Mantendrá la disciplina y la observancia respecto a las normas que rigen
el control de vehículos, conforme al procedimiento sancionador descrito
en la Circular de Seguridad en Plataforma.
Es responsabilidad de la Jefatura de Seguridad del aeropuerto, verificar que la

seguridad contratada realice sus actividades adecuadamente en los accesos al
área de movimiento.
Es responsabilidad de los permisionarios o concesionarios propietarios de

vehículos y equipo de apoyo que transiten en el área operacional del
Aeropuerto el:
- Cumplir estrictamente con las disposiciones de las reglas de operación

del aeropuerto en relación a los vehículos y conductores, así como los
reglamentos que emanen de la Administración del Aeropuerto.
- Ostentar el permiso de acceso a las plataformas en todos los vehículos
utilizados en estas áreas de operación.


- Instruir a todos los conductores apropiadamente conforme se especifica
en las reglas de operación del aeropuerto.
8.4 Responsabilidades y procedimientos para el Mantenimiento

de la señalización para el control del tráfico de vehículos
Se establecerán luces, letreros o señales para garantizar que los conductores
no tengan dificultades en ajustarse a las medidas de seguridad.
Es responsabilidad del personal de operaciones:
- Realizar comprobaciones periódicas, con la frecuencia que se indica en

el siguiente apartado, para verificar que todas las luces, letreros y
señales sean visibles.
- Notificar al área de mantenimiento en él caso de que se advierta que una
señal necesaria para el control del tráfico se encuentra defectuosa.
Es responsabilidad del Área de mantenimiento:
- Reparar las señales defectuosas a la mayor brevedad posible.

- Inspeccionar periódicamente el estado de la señalización para el control
del tráfico de vehículos.
8.5 Frecuencias de las inspecciones
ÁREA RESPONSABLE PROCEDIMIENTO FRECUENCIA

Operaciones Lado Aire Comprobación periódica Con la misma frecuencia
de la señalización con la
horizontal. que se realicen las
Mantenimiento Inspección y inspecciones
mantenimiento de las de superficie
señales.
Operaciones Lado Aire Inspección de carácter Anual
técnico-operativo a todos
los vehículos con acceso
al área de movimiento.
8.6 Reportes y sanciones

El personal de operaciones encargado de la gestión de plataforma es
responsable de mantener la disciplina y observar el cumplimiento de las
regulaciones para el control de vehículos. Para ello la Administración del
Aeropuerto introduce un sistema de sanciones tal como se describe en las


Reglas de Operación del Aeropuerto, así mismo, mantendrá un control y
archivo de los reportes y sanciones.
La Gerencia de Operaciones Lado Aire llevará un registro de todos los

accidentes e incidentes que ocurran en el área de movimiento entre todo tipo
de vehículos y aeronaves, y entre vehículos / aeronaves y peatones. Este
reporte se realizará conforme al formato del Informe 7.1 que se adjunta al final
de este capítulo.
Bajo petición de la DGAC, la Administración del aeropuerto proporcionará para

su inspección los registros de accidentes o incidentes en el área de movimiento
que involucren aeronaves y/o vehículos.
Las sanciones se aplicaran conforme al reglamento interno de la empresa y si

fuese una falta mayor e consignara a la autoridad correspondiente para que se
proceda conforme a la ley.


ACCIDENTES E INCIDENTES DE
CAPITULO 9
AERONAVES
CAPITULO 9 ACCIDENTES E INCIDENTES DE
AERONAVE
9.1 Objetivo
Este procedimiento establece los mecanismos de comunicación y mando en el
caso de accidente / incidente, así como los procedimientos posteriores a la
emergencia.
9.2 Responsabilidades.
Es responsabilidad de los pilotos notificar cualquier tipo de emergencia en una
aeronave, ya sea en tierra o en vuelo a la torre de control.
Es responsabilidad de los controladores de tráfico aéreo de informar a la

autoridad aeronáutica, al tener conocimiento de la emergencia y si el caso lo
amerita avisar al Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios (CREI).
Es responsabilidad de cualquier empleado del aeropuerto que tenga

conocimiento de que existe una situación de emergencia en una aeronave,
comunicarlo, por el medio más rápido disponible a la autoridad aeronáutica.
Es responsabilidad de la autoridad aeronáutica:
1. Conformar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
El Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
Lugar designado para gestionar las tareas de apoyos externos que necesite el
puesto de mando. El lugar de reunión será en la Comandancia del aeropuerto,
y como segunda alternativa la sala de juntas de Terminal 2.
Puesto de Mando (PM)
Lugar de reunión oficina de aerocares y el puesto de mando será un puesto de

coordinación en el lugar de la emergencia o el sitio más próximo fuera de
peligro para evaluar las necesidades de la emergencia y organizar a todos los
que intervienen.
Las responsabilidades del puesto de mando (PM), son las siguientes;
1. Organizar, dirigir, controlar y coordinar, en su caso, a todo el personal

que intervendrá durante la emergencia, asumiendo el control operacional
de la misma.


CAPITULO 9
AERONAVES
2. Determinar las operaciones que es necesario y conveniente realizar para
cumplir los fines del Plan.
3. Requerir al COE en caso necesario y coordinar la participación de los
elementos o unidades de apoyo exterior que deben intervenir.
4. Verificar que el personal o unidades de apoyo Interno estén en
condiciones de asumir las funciones asignadas en el Plan de
Emergencia, cuando se solicite.
5. Revisar las instalaciones del aeropuerto que resultaron afectadas, para
declararlas totalmente operativas y proceder a reanudar su operación
normal.


CAPITULO 9
AERONAVES
EMERGENCIA EN COMANDANCIA DEL COMANDANTE DEL AEROPUERTO

AERONAVE O AEROPUERTO
INFRAESTRUCTURA
ADMINISTRADOR DEL AEROPUERTO
JEFE DE TORRE DE CONTROL
CENTRO DE GERENTE DE LINEA AEREA

AFECTADA
OPERACIONES DE
EMERGENCIA (COE)
ADMINISTRADOR DEL AEROPUERTO
TITULAR POLICÍA FEDERAL

PREVENTIVA
TITULAR CISEN
OFICIAL DE PRENSA
TITULAR APOYO EXTERNO
ISPECTOR DGAC
GERENTE DE OPERACIONES
LADO AIRE O JEFE DE
SEGURIDAD
PUESTO DE MANDO
(PM) LINEA AEREA AFECTADA
POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA
PERSONAL DE APOYO EXTERNO
COORDINADOR DE COORDINADOR DE
VIGILANCIA SERVICIOS MEDICOS
COORDINADOR DE
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
COORDINADOR DE
TRANSPORTE


CAPITULO 9
AERONAVES
9.3 Planeación de las emergencias
El plan de emergencia del aeropuerto establece las diferentes actividades y
tareas a desarrollar por los organismos que intervienen en función de las
diversas emergencias y categorías de las mismas.
Se consideran las siguientes categorías de emergencia para el caso de un

accidente / incidente de aeronave
Alerta Uno. (Fase de Incertidumbre)
Es cuando existe la posibilidad de que se presente un desastre, pero también

puede ser que sea superada sin daños o lesiones, por ejemplo:
Cuando las condiciones de funcionamiento o la situación que existe en una

aeronave no son normales, como, un motor sobre calentado, fuga de aceite,
problemas en el tren de aterrizaje, hélice perfilada, incidente abordo, etc.
Alerta dos.- (Fase de Peligro)
Es cuando se tiene la certeza de que el desastre es inminente o que la fuente

de peligro esta confirmada y se deben tomar precauciones para reducir los
daños al mínimo, por ejemplo:
Cuando la aeronave esté experimentando una condición de peligro o una falla

importante definida, como, fuego abordo, en la cabina o el motor, baja presión
hidráulica, falta de combustible, falla confirmada de tren de aterrizaje,
localización de un explosivo, etc.
Alerta tres.- (Fase de Desastre)
Es cuando el siniestro se presenta, causando lesiones en las personas o daños

a las instalaciones, se requiere inmediata intervención de los equipos de
emergencia, por ejemplo:
Cuando un incidente /accidente real ha ocurrido en una aeronave, como

aterrizaje forzoso, incendio, explosión, etc.
9.4 Investigación del accidente o incidente

El PM tomara las medidas necesarias para proteger las pruebas y mantener la
custodia de la aeronave y su contenido, durante el tiempo que sea necesario
para realizar la investigación:


CAPITULO 9
AERONAVES
1. La protección de las pruebas incluida la conservación con fotografías,

video u otros medios, de toda prueba que tenga que ser removido para
las labores de rescate o que exista la posibilidad de ser borrada, o
destruida.
2. La custodia es para evitar daños menores y evitar el acceso de personas
no autorizadas que puedan cometer actos de rapiña.
Es responsabilidad de la autoridad aeronáutica realizar todos los trabajos para

la investigación del accidente / incidente y determinar la causa probable.
9.5 Áreas afectadas

Una vez controlados los factores del accidente / incidente y que la autoridad
aeronáutica libere el área de la emergencia, se deberá formar un grupo
encargado de la evaluación de las áreas afectadas por la emergencia, el cual
estará formado por;
 Inspector de la comandancia
 Jefe de Operaciones
 Personal de mantenimiento.
Las responsabilidades de este grupo serán:
a) Verificar la posición de la aeronave si se encuentra dentro de la franja de

seguridad de la pista, de ocurrir este deberá informarle al COE para que
se emita los NOTAM´s necesarios que indiquen las restricciones
existentes conforme al procedimiento de aeronaves inutilizadas descrito
en el capítulo 14 de este manual.
b) Calificar los daños causados a las instalaciones (radioayudas, ayudas
visuales, pavimentos, etc.), e informar al COE para que emita los
NOTAM´s respectivos.
c) Elaborar una lista de prioridades de los trabajos a ejecutar en base a la
necesidad de utilización de las instalaciones.
d) Elaborar las órdenes de trabajo, indicando el área responsable de la
reparación, el tiempo estimado para efectuarlo y los recursos humanos y
materiales requeridos.
e) Supervisar la ejecución de los trabajos y, en caso necesario, el traslado
de la aeronave averiada para evitar que se provoque más daños a las
instalaciones.


CAPITULO 9
AERONAVES
9.6 Registro de datos.
El boletín de prensa deberá contener lo siguiente:
a) Fecha.
b) Breve descripción de la emergencia, evitando hacer suposiciones acerca
de las causas que la provocaron o de las consecuencias que no sean
totalmente comprobables.
c) Nombre de las Dependencias Oficiales, Empresas o Concesionarios del
aeropuerto que intervinieron.
d) Nombre de las Unidades de Apoyo Exterior que participaron.
El administrador solicitara a la autoridad aeronáutica el dictamen de la causa

probable del accidente / incidente.


RETIRO DE AERONAVES INUTILIZADAS CAPITULO 10
CAPITULO 10 RETIRO DE AERONAVES INUTILIZADAS

10.1 Objetivo
El propósito de este capítulo es dar a conocer los procedimientos a seguir para
el retiro de aeronaves inutilizadas.
Las aeronaves inutilizadas por cualquier motivo pueden representar un grave

impedimento para las operaciones aeroportuarias y en algunos casos pueden
llegar a paralizar el aeropuerto por completo. Por ello, es interés del aeropuerto
y los operadores aéreos el retirar cualquier aeronave inutilizada en la mayor
brevedad posible una vez se hayan recibido las correspondientes
autorizaciones por parte de las autoridades competentes.
10.2 Responsabilidades
La Comandancia del aeropuerto es la autoridad que autoriza al
operador/explotador de la aeronave y/o al Departamento de Operaciones del
aeropuerto la retirada de la aeronave. Nunca se procederá a la retirada de la
aeronave sin la autorización expresa de la Comandancia del aeropuerto.
La Gerencia de Operaciones Lado Aire deberá coordinar las tareas de retirada

de las aeronaves. Se nombrará responsable al Jefe de Operaciones del
Aeropuerto y en su ausencia un Oficial de Operaciones y se facilitarán los
datos para que cualquier operador pueda contactar con él de manera urgente.
La Gerencia de Operaciones Lado Aire solicitará a la Comandancia de la

DGAC la publicación y cancelación de
NOTAM´s.
La Gerencia de Operaciones Lado Aire mantendrá un LIBRO DE REGISTRO

DE OPERACIONES DE RETIRADA DE AERONAVES, donde se anotarán
todas las operaciones de retirada y será acompañado con fotografías. El libro
incluirá los siguientes puntos:
 Fecha y hora
 Aeronave inutilizada
 Causas de inutilización
 Propietario o explotador de la aeronave
 Método de retirada de aeronave
 Responsables o representantes que participaron en la operación de:
Comandancia, Departamento de Operaciones, Propietario/Explotador de
la aeronave y cualquier otra entidad representada.


Propietario o explotador de la aeronave
El Propietario o el explotador de la aeronave es el responsable de la retirada de

la misma.
Cada propietario o explotador de aeronaves que opere en el aeropuerto deberá
nombrar a una persona u organización autorizadas para actuar en
representación suya a tal respecto antes de la iniciación de operaciones de
vuelo en el aeropuerto. Este registro deberá tenerlo la Gerencia de
Operaciones Lado Aire del aeropuerto y podrá estar compartido con el registro
del Plan de Emergencia. Los datos se actualizarán de una forma continua y
cada año se hará una comprobación completa de estos datos.
Autoridades aduaneras e inmigración:
Antes de las operaciones de retirada de la aeronave puede ser necesario

obtener permisos de las autoridades aduaneras e inmigración. Sin embargo, no
se procederá al movimiento de aeronaves sin la expresa autorización de la
Comandancia del Aeropuerto.
10.3 Capacidad para retirar aeronaves

Para facilitar la identificación de medios y equipos necesarios para la retirada
de aeronaves, el Comité de Operación y Horarios deberá informar a la
Gerencia de Operaciones lado Aire del aeropuerto la aeronave de máximo
tamaño que operen o vayan a operar en el aeropuerto.
10.4 Procedimiento de retirada de aeronaves

La capacidad legal para la retirada de la aeronave será de su operador.
Solamente se podrá pasar a la retirada inmediata por parte del aeropuerto si la
aeronave constituye un peligro para la operación, esta decisión deberá ser
tomada en coordinación con el Comandante del Aeródromo o en su ausencia,
de un Inspector de la DGAC.
Previo a cualquier actuación de retirada el Gerente de Operaciones Lado Aire

se comunicará con el operador de la aeronave notificando que se procede a la
retirada y citándole para que esté presente durante esta operación.
En el Plan de Emergencia del Aeropuerto se dispone de un listado actualizado

de compañías aéreas y teléfonos de contacto, así como de empresas de apoyo
externo (grúas) en la ciudad.


10.5 Plan de retirada de aeronaves

Para la operación de retiro de aeronaves, se dispondrá de un sistema de
comunicación adecuado para permitir el enlace entre el área de operaciones,
los servicios de control de tráfico aéreo y los responsables de los equipos de
remoción.
En caso de restricciones a la navegación aérea, la Gerencia de Operaciones

Lado Aire solicitará a la Comandancia la publicación de un NOTAM. Una vez
finalizada la operación de retirada, la Gerencia de Operaciones lado Aire
solicitará a la Comandancia la cancelación del NOTAM.
Durante la operación de retirada de la aeronave se procederá de manera que

no se causen daños que puedan ocasionar reclamaciones. Si el aeropuerto es
el encargado de la retirada directa de la aeronave, esto será sin
responsabilidad en caso de daños a la aeronave.


PLAN DE EMERGENCIA DEL AEROPUERTO CAPITULO 11
CAPITULO 11 PLAN DE EMERGENCIA DEL

AEROPUERTO
11.1 Objetivo.
El propósito de un plan de emergencia consiste en determinar los
procedimientos a seguir para alertar a los diversos servicios de emergencia,
tanto en el aeropuerto como fuera de él, y coordinar sus actividades en caso de
un accidente de aeronave o en la eventualidad de una situación de
emergencia. El plan deberá exponer detalladamente las responsabilidades de
todas las entidades en sus papeles de respuesta y participación ante un
accidente de aeronave o situación de emergencia tanto en el aeropuerto como
fuera de él.
Es responsabilidad de la tripulación técnica notificar cualquier tipo de
emergencia en una aeronave, ya sea en tierra o en vuelo a la torre de control.
Es responsabilidad de la torre de control de informar a la autoridad aeronáutica,

al tener conocimiento de la emergencia y si el caso lo amerita avisar al Cuerpo
de Rescate y Extinción de Incendios (CREI).
Es responsabilidad de cualquier empleado del aeropuerto que tenga

conocimiento de que existe una situación de emergencia en una aeronave,
comunicarlo, por el medio más rápido disponible a la autoridad aeronáutica.
Es responsabilidad de la autoridad aeronáutica:
Constituir el centro de operación de la emergencia y comunicarse con todos los

involucrados en la toma de decisiones para la atención del siniestro.
El aeropuerto tiene desarrollado e implementado un Plan de Emergencia en el

que se contemplan las responsabilidades, procedimientos y funciones
específicas de cada uno de los organismos, entidades, organizaciones y
dependencias implicadas, tanto internas como externas, para proporcionar
asistencia en respuesta a cada tipo de emergencia. Todo el personal de
Operaciones deberá estar familiarizado con los procedimientos del Plan de
Emergencia.
En el Plan de Emergencia del aeropuerto se establecen las funciones y

responsabilidades del COE y PM.


11.3 Planos del aeropuerto.

El aeropuerto cuenta con un mapa cuadriculados donde se muestren los
detalles necesarios incluyendo calles de rodaje, pistas, vialidades, puntos de
encuentro, planta de combustible, plantas de energía eléctrica, carreteras de
acceso al aeropuerto, puertas de acceso, estacionamientos, la ubicación del
centro fijo de operaciones de emergencia (dicho mapa deberá ser incluido en el
documento del Plan de Emergencia como un apéndice).
11.4 Revisión de los procedimientos de emergencia aplicados.

El Plan de Emergencia del Aeropuerto de Cancún incluye procedimientos para
atender las emergencias que se puedan suscitar; mismos que se describen a
continuación:
Actos de Interferencia Ilícita: Amenaza de Bomba por Vía telefónica, Amenaza

de Bomba por Contacto personal,
Amenaza de Bomba en una Aeronave, Amenaza de Bomba en las
Instalaciones del Aeropuerto, Bomba en la Revisión de pasajeros y Equipaje de
Mano, Secuestro de Aeronave, Apoderamiento de Instalaciones y Toma de
Rehenes.
Emergencias Accidentales: Incendio de Aeronave en Vuelo, Incendio de

Aeronave en Tierra, Incendio en el Área Terminal, Incendio en la Planta de
Combustibles, Incendio Fuera del Aeropuerto, Emergencias que Involucran
Materiales Peligrosos, Incidentes a Bordo de una Aeronave, Incidentes en el
Aeropuerto, Control de Multitudes, Huracanes y tormentas tropicales.
Los procedimientos de estas emergencias deben ser revisados y puestos en

práctica mediante simulacros de Gabinete y Escala Real; lo anterior tiene la
finalidad de corregir el mayor número posible de deficiencias e integrar con
eficiencia a todo el personal y dependencias implicadas en la atención de una
emergencia.
Los simulacros de gabinete son un ensayo de integración de las capacidades

de los recursos para enfrentarse a una emergencia para tal efecto, solo se
requiere de una sala de reunión (Puesto de Mando), el mapa cuadriculado, el
documento del Plan de Emergencia, Plan de Seguridad, Plan de Emergencia y
un representante de cada una de las dependencias implicadas.
Este tipo de ensayos permite conocer rápidamente y en su momento corregir

los problemas de operación, tales como las frecuencias de comunicación, falta


de equipo, terminología confusa y las esferas de jurisdicción en conflicto. Los
simulacros deben llevarse a cabo como mínimo dos veces al año.
Los simulacros a Escala Real al igual que el de Gabinete permite conocer y en

su momento corregir las deficiencias detectadas durante su aplicación. Para
ejecutar este tipo de simulacros se deberá contar con la participación de todas
las dependencias implicadas y disponer de todo el equipo de rescate de
acuerdo al tipo de emergencia ensayada. Los simulacros deben llevarse a cabo
como mínimo dos cada año.
Después de cada simulacro se debe hacer una evaluación del mismo con la
finalidad de corregir las desviaciones presentadas.
Toda corrección que se haya hecho derivada de los simulacros deberá ser
incluida por parte del Administrador del aeropuerto en el Plan de Emergencia
para mantenerlo actualizado.
11.5 Equipo.
El Plan de Emergencia deberá contemplar una relación de todo el equipo de
rescate con que cuenta el aeropuerto; en dicha relación se especificará el
número y tipo de equipo; así como sus capacidades. Es indispensable que
cuando se realicen los simulacros se haga uso de esta relación para coordinar
la emergencia y conocer el equipo con que se dispone.
11.6 Accesibilidad al aeropuerto.

Todas las puertas que dan acceso al área de movimiento del aeropuerto de
Cancún, están protegidas con llave.
La jefatura de seguridad del aeropuerto controla los juegos de llaves existentes,

y proporciona a los elementos de seguridad contratada llaves de las puertas
que son controladas por ellos.
11.7 Zonas de riesgo.

Las zonas de riesgo, son aquellas que por su índole y naturaleza pueden ser
vulnerables ante un acto de interferencia ilícita; por lo cual deben ser
protegidas con mayores medidas de vigilancia e identificadas en el plano
cuadriculado del aeropuerto. Tales zonas pueden ser la zona de combustibles,
plantas de energía eléctrica, accesos a plataforma.


SERVICIO MEDICO DE URGENCIA CAPITULO 12
CAPITULO 12 SERVICIO MEDICO DE URGENCIA

Definición de urgencia:
Aquella situación que se presenta de forma súbita e imprevista y que
pone en riesgo la vida de la persona la cual deberá recibir atención en el
lugar.
El servicio médico de urgencia en el Aeropuerto de Cancún será prestado a

través de una institución médica reconocida mediante la celebración del
convenio correspondiente con el aeropuerto.
a) Política
1 La Gerencia de Operaciones Lado Aire será responsable de la

coordinación para la atención médica de urgencias; pero las
autoridades, líneas aéreas y proveedores de servicios, serán
responsables solidarios para ese efecto.
2 La atención médica de urgencias en el Aeropuerto estará destinada, a
los usuarios, dentro de las instalaciones aeroportuarias.
3 Las urgencias médicas reales, es decir, aquellas que signifiquen riesgo
para la vida de la persona, deberán recibir atención en el lugar, por parte
de personal debidamente capacitado para ello, que realizará funciones
de Primer Respondiente.
3.1 Habrá de limitarse la actuación del personal sanitario de urgencias
fundamentalmente para no distraer los casos urgentes de los procesos
de enfermedad crónicos o leves que no precisarían de la atención en un
servicio de Urgencias, pudiéndose ver en un consultorio de Medicina
General o de Especialista según precise, para ello se presenta un listado
de síntomas que pueden significar una emergencia medica (Anexo 2).
3.2 Debe incluirse a aquellas situaciones urgentes una serie de procesos
más banales pero que por la condición del vuelo cercano deben ser
atendidas, como la hipertensión arterial y la Diabetes Mellitus, en ambos
casos se consideraría una Urgencia aquellos estados de alteración en
su enfermedad como la Crisis Hipertensiva y la Descompensación
diabética debiendo ser atendidas.
3.3 Toda la patología traumática será considerada como Urgencia, así
mismo las heridas deberán ser valoradas por el Primer Respondiente
quien decidirá si es susceptible de curación o sutura que se pueda
realizar en el consultorio médico del aeropuerto o debe ser referida al
hospital.
3.4 La solicitud de una valoración para poder obtener un permiso de vuelo
se considerará como una consulta médica y no así como una Urgencia.


3.5 Toda aquella consulta que no sea considerada Urgencia, tendrá un
costo.
3.6 Tanto el material empleado como los medicamentos utilizados en una
Urgencia no tendrán costo alguno, no así en el caso del material y
medicamentos utilizados en una consulta.
3.7 Ningún pasajero que presente una condición médica inestable debe
permitírsele volar (en el Anexo, el informe).
4. Las personas que sean habilitadas como Primer Respondiente, podrán
ser empleados de la empresa proveedora del servicio y deberá haber los
necesarios para cubrir los turnos que requiera el horario de operación
del aeropuerto.
5. El Primer Respondiente deberá efectuar una valoración primaria y de ser
necesario, activar el procedimiento establecido como sistema médico de
urgencia, indicando la prioridad de su atención, usando el código de
colores del Triage: rojo o amarillo (los verdes no requieren de manejo
médico especializado.
6. Para que una persona pueda realizar labores de Primer Respondiente,
será necesario que cumpla perfiles físicos y psicológicos adecuados,
conforme a las Normas Sanitarias.
7. El programa de capacitación que será acreditado para calificar como
Primer Respondiente, y se impartirá en forma recurrente,
subsecuentemente por lo menos una vez al año, cubrirá como mínimo
los siguientes temas:
 Primeros Auxilios
 Reanimación cardiopulmonar (RCP)
 Triage o selección de pacientes.
 Coordinación Interinstitucional
 Plan de emergencia
8. La capacitación descrita en el apartado anterior, deberá ser impartida
por Instituciones reconocidas y con experiencia en los temas, que
además cuenten con los registros y autorizaciones que consignen las
Leyes, Reglamentos y Normas sobre la materia.
9. Una vez clasificada la urgencia, el Primer Respondiente coordinará la
atención y traslado de la víctima, conforme a los convenios suscritos con
el aeropuerto, líneas aéreas, prestadores de servicios o comerciales,
con instituciones y empresas de salud de acuerdo a las instrucciones de
los mismos.
10. Aquellas Sociedades e Instituciones médicas y de salud que suscriban
convenio con el Aeropuerto, en materia de atención médica de
urgencias, deberán cumplir cabalmente todas las Normas y
disposiciones Sanitarias, Leyes, Reglamentos y Códigos en materia de
Salud Pública y Protección Civil, contar con Infraestructura,
instalaciones, equipos y personal adecuados a las labores que


pretendan realizar y actualizar periódicamente sus registros de dichas
capacidades ante las instancias de autoridad competentes en la materia.
11. Una vez clasificada la urgencia y determinado el tipo de transporte y
tratamiento requerido por la víctima, se canalizará a la clínica u hospital
más cercano, que cuente con los recursos humanos y materiales para el
tipo de atención, de conformidad con lo previsto en el artículo 27 de la
Ley General de Salud y con el cual el Aeropuerto, línea aérea, prestador
de servicios, comerciales o el paciente haya suscrito acuerdos,
convenios o contratos de colaboración.
12. Para la prevención de aquellos casos de urgencias médicas
especializadas, que pudieran no estar incluidas en los alcances de los
convenios suscritos sobre esta materia por el aeropuerto, es
conveniente considerar la contratación de un seguro que pudiera cubrir
los gastos de atención especializada que no pudieran ser sufragados por
la línea aérea, prestadores de servicios o comerciales o el paciente,
obligándose a Hospiten a aceptar el tipo de seguro que sea contratado
en la medida de lo posible.
b) Procedimiento
1. Cuando se presente un caso que amerite la atención del Servicio Medico

de Urgencia dentro de las instalaciones del Aeropuerto, la persona que
lo detecte ya sea autoridad, empleado del Aeropuerto, línea aérea,
prestador de servicio o comercial deberá de notificar de inmediato a un
elemento de seguridad o de operaciones del Aeropuerto.
2. El elemento de seguridad y/o de operaciones que reciba el reporte
deberá de informar por radio inmediatamente a Base 4, indicando la
ubicación exacta de la urgencia.
3. Base 4 coordinara la comunicación vía radio o cualquier otro medio a su
alcance, con el Servicio Medico informando de la urgencia y su
ubicación exacta. Por su parte el CCO hará lo conducente con el CREI.
4. El servicio medico y el CREI se coordinaran entre si para el traslado
inmediato al punto de la urgencia, dependiendo de la ubicación real en
ese momento del servicio medico.
5. En el punto, el primer Respondiente, realizara la valoración primaria
proporcionando el tratamiento adecuado.
6. De ser necesario el traslado a un centro hospitalario, este será
coordinado por el servicio medico contando con la asistencia del CREI
para el uso de la unidad de traslado designada para ello, respetando en
todo momento las indicaciones que el Aeropuerto, línea aérea, prestador
de servicios, comercial o paciente designe.
7. El personal asignado al servicio medico acompañara en todo momento
al paciente hasta la entrega al medico responsable en la institución
designada para el traslado.


8. En caso de que el paciente sea un pasajero, un representante de la línea
aérea acompañara en todo momento al paciente hasta la entrega al
medico responsable en la institución designada para el traslado.
9. En caso de que el paciente sea un empleado que labore en el
aeropuerto, un compañero del mismo o su jefe inmediato, acompañara
en todo momento al paciente hasta la entrega al medico responsable en
la institución designada para el traslado.
10. En caso de que el paciente sea una persona del público en general, un
familiar sí se encuentra con él, acompañara en todo momento al
paciente hasta la entrega al medico responsable en la institución
designada para el traslado.
11. Si después de haber sido valorado el pasajero se determina que no es
una Urgencia medica de acuerdo a la sintomatología descrita en el
anexo 2, el servicio médico deberá informar al pasajero o a la línea
aérea del costo derivado de la consulta antes de efectuar la misma,
explicando claramente la situación, las consecuencias y los pasos a
seguir.
12. En el caso de que la sintomatología del pasajero sea aquella de un
proceso infeccioso delicado y contagioso, consistente en alguna
enfermedad que este dentro de las listas de alertas epidemiológicas, el
servicio médico deberá dar aviso inmediatamente a Sanidad
Internacional.
c) Casos especiales
Habrá algunas Urgencias que deberán ser tratadas siguiendo un procedimiento

distinto.
1. Indocumentados bajo resguardo del Instituto Nacional de Migración
 En el caso de que el Instituto Nacional de Migración haga la

solicitud de un servicio médico para un pasajero asegurado se
procederá a la evaluación correspondiente y se emitirán las
recomendaciones pertinentes dejando bajo responsabilidad del
Instituto el cumplimiento de las mismas.
 En el caso de que la urgencia requiera de un traslado hospitalario

deberá ser coordinado bajo la responsabilidad de dicho Instituto,
deslindando al servicio médico de cualquier eventualidad
posterior a las recomendaciones médicas.
2 Pasajeros asegurados por la PFP


 Para los pasajeros que están asegurados por la P.F.P. se sigue el
mismo procedimiento que para los pasajeros bajo el resguardo de
Migración.
3. El responsable de la asistencia médica de urgencia realizara un informe

que entregara a la Gerencia de Operaciones Lado Tierra con copia a la
Gerencia de Operaciones Lado Aire, línea aérea, prestador de servicio o
comercial, después del traslado y el cual contendrá entre otros:
Nombre del paciente.

Nacionalidad.
Institución que solicita el servicio.
Línea aérea y # de vuelo (sí aplica) y/o # de TIA
Cuadro presentado.
Si fue necesario traslado:
A que institución.
Forma de traslado.
Nombre de responsable que recibe al paciente.
Estado en que entrega al paciente.
4. Así mismo será responsabilidad del servicio medico presentar un informe

semanal a la Gerencia de Operaciones Lado Aire, los días lunes, de los
casos atendidos durante la semana anterior de la que se trate el cual
deberá contener como mínimo:
 # De eventos por empresa

 # De padecimientos por tipo presentados
 # De eventos por sexo y edades
 # De traslados
En cada informe se deberá de incluir:
Nombre del paciente

Si es pasajero, numero de vuelo y aerolínea
Si es empleado, numero de TIA y empresa a la que pertenece


SERVICIO DE RESCATE Y EXTINCIÓN DE
CAPITULO 13
INCENDIOS
CAPITULO 13 SERVICIO DE RESCATE Y EXTINCIÓN
DE INCENDIOS
13.1 Objetivo
El objetivo principal del Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios en el
aeropuerto es garantizar el servicio oportuno y eficiente, que permita reducir al
mínimo los daños tanto a las personas como los bienes materiales, cuando
ocurra un accidente o incidente de aviación dentro del aeropuerto o en las
áreas adyacentes al mismo.
Es responsabilidad del Administrador del aeropuerto:
1. Proporcionar al Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios, el

adiestramiento físico y técnico necesario para realizar eficientemente el servicio
de primeros auxilios, evacuación y rescate.
2. Adiestramiento del manejo de agentes extintores.
3. El mantenimiento e inspección del equipo para extinción de incendios.
4. Proporcionar a la autoridad aeronáutica cuando lo solicite, toda la
información relativa al personal, actividades y equipo relacionados con el
servicio de rescate y extinción de incendios.
5. Proporcionar el servicio de salvamento y extinción de incendios de acuerdo a
la NOM-004-SCT3-1994.
Es responsabilidad del Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios (CREI) de

hacer frente rápidamente a los accidentes o incidentes de aviación que se
produzcan en el aeropuerto y los limites del aeropuerto, puesto que es
precisamente dentro de esa zona donde existen las mayores oportunidades de
salvar vidas.
El comandante del CREI es responsable de vigilar el correcto funcionamiento

del departamento, asignar funciones y delegar responsabilidades al personal a
su cargo como se describe a continuación;
1. Vigila que el personal a su cargo cumpla adecuadamente con sus funciones
2. Imparte conocimiento teóricos y prácticos al personal, sobre el equipo y
características generales y hace evaluaciones correspondientes.
3. Adiestra al personal en el uso del equipo en cualquier situación de
emergencia, con rotación de puestos con el fin de clasificarlos de acuerdo con
sus progresos.
4. Práctica con el personal salidas de emergencias, comprobando tiempos en
la acción.


CAPITULO 13
INCENDIOS
5. Dirige las maniobras en los incendios, rescates y actos ejecutados por su
departamento
6. Organiza alarmas falsas mensualmente, diurnas y nocturnas en coordinación
con el jefe de operaciones para calificar reacciones del personal.
7. Elaborar un programa de inspección y mantenimiento a los equipos y
vehículos, de manera que éstos siempre se encuentren en condiciones óptimas
de operación.
8. Llevar controles de mantenimiento de unidades, vencimiento de agentes
extintores, condiciones de mangueras, entrenamientos, etc.
9. Vigila y ordena que se inspeccionen por parte de su personal a manera de
prevención de incendios en los edificios, terrenos, instalaciones industriales o
eléctricas, además de las zonas de almacenamiento de combustible con el
objeto de detectar fallas o causas que puedan provocar incendios o bien poner
en riesgo la vida.
10. Solicita con oportunidad la adquisición de maquinas, accesorios y útiles que

sean indispensables para el buen funcionamiento del CREI.
11. Califica, sanciona o aplica correctivos, cuando el personal se mostrase
renuente a apegarse a las disposiciones y reglamentos.
13.3 Categoría del aeropuerto para extinción de Incendios.
Aeronave critica B747-400

Categoría de aeropuerto CREI IX
13.4 Equipo y personal.

En el Plan de Emergencia del Aeropuerto existe una relación actualizada de los
vehículos de extinción de incendio disponibles en el CREI, en la que se detalla
el número económico, capacidad de agua para espuma (lts), régimen de
descarga (lts/min) y capacidad de polvo químico (kg). Así mismo, en el Plan de
Emergencia se relacionan los vehículos de apoyo disponible, su número
económico y la capacidad de agua.
13.5 Tiempo de respuesta.

El tiempo de respuesta deberá ser de dos minutos y nunca superior a tres,
desde la estación del CREI hasta el extremo más alejado de cada pista, en
condiciones optimas de visibilidad y estado de la superficie.
El tiempo de respuesta es considerado como el período de tiempo entre la

llamada inicial al servicio de salvamento y extinción de incendios y la primera
intervención efectiva en el lugar del accidente o incidente por un vehículo de


CAPITULO 13
INCENDIOS
salvamento y extinción de incendios, a un ritmo como mínimo del 50% del
régimen de descarga.
El CREI se apegara a todos los procedimientos del plan de emergencia de

acuerdo al tipo de emergencia notificada.
El jefe de operaciones realizara un promedio de un simulacro por mes para

determinar el tiempo de respuesta, el simulacro deberá ser por cada turno y
registrado en el formato 13.1.
13.6 Materiales peligrosos.

De acuerdo al plan de emergencia del aeropuerto, todos los incidentes que
ocurran dentro del aeropuerto o en sus inmediaciones, que involucren a uno o
más materiales peligrosos, deberán ser atendidos por el personal
especializado.
El Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios del aeropuerto no cuenta con la

capacidad ni con el equipo especializado para la atención de este tipo de
emergencias, por lo tanto no deberá exponerse a los riesgos provocados por
las mismas.
El CREI se apegara los procedimientos establecidos en el plan de emergencia

del aeropuerto.
13.7 Derrame de fluidos.

En el evento de un derrame de fluidos peligrosos o contaminantes en el
aeropuerto, el CREI a solicitud del jefe de operaciones o jefe de turno del CCO
se dirigirá a diluir los fluidos (como son combustible para aeronave, gasolina,
hidráulico, aguas negras, etc.).
Posteriormente la administración cobrara el servicio prestado por el CREI.
13.8 Entrenamientos.
El CREI tendrá tres tipos de capacitación;
1. Capacitación de acuerdo al plan de emergencia del aeropuerto.

2. Capacitación impartida por el comandante del CREI.
3. Capacitación foránea de acuerdo al programa anual de capacitación
elaborado por la Gerencia de recursos humanos.


CAPITULO 13
INCENDIOS
4. y como prácticas: Tiempos de respuesta tanto de vestido como de traslado
con unidades.


SEGURIDAD AEROPORTUARIA CAPITULO 14
CAPITULO 14 SEGURIDAD AEROPORTUARIA

14.1 Objetivo
El objetivo de la seguridad de la aviación civil internacional consiste en
asegurar la protección y salvaguardar a los pasajeros, las tripulaciones, el
personal en tierra, el público y las instalaciones del aeropuerto, contra actos de
interferencia lícita perpetrados en tierra o en el aire.
El aeropuerto de Cancún tiene desarrollado un Programa de Seguridad acorde
al Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, en el que se contemplan las
responsabilidades y funciones específicas de la Seguridad.
VERIFICAR COORDINAR COMITÉ LOCAL DE

AUTORIDAD ADMINISTRADOR
AEROPORTUARIA AEROPORTUARIO SEGURIDAD
AEROPORTUARIA
CORPORATIVO POLICÍA FEDERAL

ASUR PREVENTIVA
COORDINAR
JEFE DE SEGURIDAD
VERIFICAR
REVISORES SEGURIDAD
ERPE CONTRATADA
14.2.1 Administrador aeroportuario.

1. El concesionario o permisionario de un aeródromo civil es responsable
de la administración y funcionamiento del aeropuerto del mismo
conforme prevé la Ley de Aeropuertos. El administrador aeroportuario
designado por el concesionario o permisionario se responsabilizará de la
implantación y aplicación de las medidas de seguridad para prevenir
actos de interferencia ilícita, así como coordinar y proporcionar las
facilidades a la autoridad competente para la detección y persecución de
otras actividades delictivas.


2. Las responsabilidades en materia de seguridad específicas del administrador
aeroportuario incluyen, sin que esta enumeración sea limitativa:
a) La implantación y conservación de un programa de seguridad del

aeródromo con los detalles de cada medida de seguridad aplicada en el
aeródromo civil, que garantice el cumplimiento de los requisitos del
Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria;
b) La participación en el comité local de seguridad aeroportuaria y la
puesta en práctica las medidas de seguridad que éste instruya;
c) La designación de un jefe de seguridad del aeródromo encargado de
coordinar la aplicación de las disposiciones del programa de seguridad
del aeródromo, así como de los coordinadores de seguridad del
aeropuerto para cada turno, durante el horario de operación;
d) El establecimiento de un cuerpo de vigilancia encargado de aplicar los
procedimientos de seguridad, acordes con las disposiciones adoptadas
en el programa de seguridad del aeródromo, instruyéndolos de las
facultades y competencia de otras autoridades responsables de la
persecución delictiva;
e) El suministro de toda la información que le sea requerida, por las
unidades de verificación de la
Secretaría;
f) La observancia de las disposiciones y normas emitidas por la
g) El establecimiento de programas de capacitación para personal de
seguridad, a través de cursos supervisados y certificados por la
h) Proporcionar los medios y sistemas para la revisión de equipaje
facturado y de bodega.
3. Las responsabilidades del jefe de seguridad son:
a. Elaborar y mantener actualizado el programa de seguridad del

aeropuerto.
b. Diseñar, administrar e impartir a la comunidad aeroportuaria, los
cursos de capacitación y adiestramiento del programa de seguridad del
aeropuerto con la finalidad de que todos conozcan los procedimientos a
seguir cuando se requieran.
c. Dirigir, supervisar y coordinar los servicios de la vigilancia interna
contratada.
d. Implementar y aplicar las medidas de seguridad para prevenir actos
de interferencia ilícita, a fin de dar cumplimiento a las responsabilidades
señaladas en el inciso b del capitulo IV del Programa Nacional de


e. Dirigir, coordinar y supervisar la operación de la oficinas de tarjetas; el
circuito cerrado de televisión, los coordinadores de seguridad, y el
coordinador administrativo a fin de cumplir con la normatividad en la
materia.
f. Ordenar, supervisar y verificar que se informe oportunamente a las
autoridades competentes de las faltas administrativas y delitos que se
tengan conocimiento
g. Atender la problemática e inquietudes que en materia de seguridad,
presenten las dependencias y las empresas que laboran en el
aeropuerto.
4. En ausencia del jefe de seguridad, las funciones y responsabilidades

recaerán en la persona que él designe, el cual contará con el apoyo del
administración del aeropuerto y el reconocimiento de la autoridad
aeroportuarias y las distintas dependencias y empresas que operan en el
aeropuerto.
14.2.2 Operación de los Puntos de Inspección de pasajeros,

usuarios y sus pertenencias.
Las responsabilidades del personal revisor a cargo de la operación de los
puntos de inspección se encuentran descritas en el Capítulo 2 del Plan de
Seguridad del Aeropuerto, entre las que resaltan:
A) Efectuar la inspección de los pasajeros, usuarios y sus pertenencias

para impedir que suban abordo de las aeronaves de transporte aéreo
comercial, armas o artículos peligrosos.
B) Operar y mantener en buen estado el equipo proporcionado para la
revisión de pasajeros y equipaje de mano.
Personal de seguridad y vigilancia.
Las responsabilidades del personal de seguridad y vigilancia se encuentran

descritas en el Capítulo 2 del Plan de Seguridad del Aeropuerto, entre las que
resaltan:
A. Prevenir la ejecución de actos que puedan considerarse delitos o

faltas administrativas públicas, consignados en las leyes y reglamentos
federales, estatales y bandos de policía y buen gobierno municipales
dentro de las instalaciones aeroportuarias y en caso de que ocurra
alguno de estos intervendrán para darle solución y en su caso, a
ponerlos en conocimiento de las autoridades competentes.
B. Vigilar diariamente y durante 24 horas consecutivas, el mantenimiento
del orden y la seguridad de las instalaciones de “el aeropuerto”, en todas


las áreas del aeropuerto, especialmente los accesos a áreas restringidas
y estériles.
C. Vigilar que la prestación del servicio de “maleteros” en el aeropuerto
sea proporcionada por personal autorizado por “el aeropuerto”.
D. Vigilar que el despacho y salida de equipaje de viajeros se realice en
la zona para ello instalada.
E. Vigilar que el servicio de transportación terrestre de pasajeros sea
prestado por las empresas debidamente autorizadas para ello.
F. Efectuar diariamente recorridos perimetrales, de acuerdo al horario
que establezca la administración de”el aeropuerto”, de los cuales llevará
registro por escrito, entregando copia el mismo día a la administración
de”el aeropuerto”.
G. llevar un control y registro de vehículos que entren o salgan de áreas
controladas o restringidas.
H. Impedir el paso de áreas de acceso restringido a las personas que no
porten en lugar visible la tarjeta de identificación aeroportuaria
correspondiente expedido por “el aeropuerto”.
I. Vigilar diariamente, que las propiedades e instalaciones del aeropuerto
no sean producto de daños, abusos o mal uso por parte de la gente que
concurre al aeropuerto, ya sea en calidad de pasajeros, usuarios o
empleados.
J. Vigilar el libre tránsito de las personas que concurran a las
instalaciones de “el aeropuerto” y evitar todo obstáculo no oficial que lo
impida.
K. Utilizar el equipo de revisión de pasajeros y equipaje de mano, portátil
y fijos, así como el detector portátil de explosivos de acuerdo al manual
de operación.
L. Aplicar las técnicas de inspección adecuadas para la revisión de
persona en los puntos de control de accesos a áreas restringidas y
estériles.
M. Aplicar los procedimientos y las consignas que les asignen los planes
de seguridad, el plan de contingencia y el plan de emergencia.
N. Controlar o vigilar a personas cuando proceda, sin emplear la fuerza
física ni poner en peligro su seguridad ni la de los demás.
O. No permitir el acceso a las áreas estériles ó restringidas a los
artículos restringidos señalados en las consignas para el personal de los
puntos de inspección.
P. Prevenir la realización de actos que puedan afectar la integridad
personal o patrimonial de quienes concurren a las instalaciones de “el
aeropuerto”, así como aquellos actos que perturben los servicios que en
ellas se prestan o sean tendientes a dañar los bienes ubicados en la
terminal aérea.
Q. En caso de delito flagrante, se deberá detener al indiciado,
poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad competente,


conforme lo establece el artículo 16 de la constitución política de los
estados unidos mexicanos.
R. Practicar dos veces por año y en forma selectiva, exámenes
antidoping al 100% del personal de seguridad y vigilancia.
S. Acatar las disposiciones que emita la administración de “el
aeropuerto” que no contravengan disposiciones legales, mientras no se
desvirtúe la naturaleza del servicio contratado.
T. Impedir el paso a áreas de acceso restringido a las personas que no
porten en lugar visible la tarjeta de identificación aeroportuaria
correspondiente, expedido por “el aeropuerto”, con excepción de los
pasajeros que ingresen con pase de abordar a salas de última espera y
tripulaciones de las líneas aéreas con su respectiva identificación y
uniformados.
U. Prohibir el acceso a las instalaciones a mendigos, vendedores
ambulantes y toda persona que pretenda realizar actividades
comerciales o publicitarias sin autorización de “el aeropuerto”.
V. Impedir el consumo de bebidas embriagantes abiertas, en las áreas
no autorizadas, así como evitar el acceso a personas en estado de
ebriedad o bajo el efecto de sustancias tóxicas a las áreas estériles.
W. Verificar que todo material, mercancía, equipo o maquinaria que
salga o entre de las instalaciones cuente con la autorización de la
administración de “el aeropuerto”, lo cual deberá corroborar por medio
del radiotransmisor o por teléfono y registrar el hecho por escrito.
X. Informar a la administración de “el aeropuerto” y a su jefe inmediato
todas aquellas conductas que atenten contra el orden, la seguridad o la
integridad de personas o bienes.
Y. Exigir a su personal la portación de la tarjeta de identificación
expedido por “el aeropuerto”, con fotografía, previo cumplimiento de los
requisitos.
Z. Instruir a su personal respecto de los funcionarios que integran la
jefatura de seguridad de “el aeropuerto” a quienes deberán mostrar en
todo momento respeto y obediencia respecto de acciones inmediatas
que deban tomarse.
AA. Entregar diariamente un parte de novedades, que contenga todas
las anomalías, ilícitos o sucesos que hayan ocurrido el día anterior, y las
acciones tomadas en cada uno de los casos y quien fue notificado del
personal de “el aeropuerto”.
14.3 Evacuación del Aeropuerto en caso de una Emergencia.

a) La evacuación del aeropuerto se efectuará de acuerdo a los
procedimientos contenidos en el Plan de Emergencia del aeropuerto, en
dicho plan se especifican los procedimientos para cada tipo de
emergencia.


b) La Administración del aeropuerto deberá proveer señalamientos
informativos en los lugares de concurrencia de personas para indicar por
medio de estos las rutas de evacuación.
c) Las señales y avisos deberán cumplir con lo señalado en la NOM-026-
STPS-1998, que establece los lineamientos para señales y avisos de
seguridad e higiene.
14.4 Procedimiento de artículos olvidados, extraviados y

retenidos.
a. El objetivo del procedimiento de artículos olvidados, extraviados o retenidos
es garantizar la adecuada recepción, protección y entrega a su legítimo
propietario, y la disposición final en caso de que no sean reclamados.
b. Las medidas de seguridad que se deben atender al detectar un artículos
abandonados se encuentran descritas en el Capítulo 8 del Plan de Seguridad
del aeropuerto.
c. En el caso de equipaje sobrevolado u olvidado por un pasajero, la aerolínea
deberá resguardarlo y entregarlo a su propietario.
14.5 Identificación y control de personas.

a) Los accesos peatonales y vehiculares autorizados para el ingreso y
circulación hacia las áreas estériles y restringidas del aeropuerto se encuentran
descritas en el Capítulo 7 del Plan de Seguridad del aeropuerto.
b) Todas las personas que laboren en el aeropuerto deberán tramitar la
expedición de una tarjeta de identificación aeroportuaria, requisitos que se
encuentran descritos en el Capítulo 7 del Plan de Seguridad.
c) Todas las tarjetas de identificación aeroportuaria que autoricen el acceso de
los empleados del aeropuerto a las áreas estériles, restringidas serán
producidas y expedidas por el aeropuerto, debiendo mantener actualizado el
padrón de tarjetas emitidas que señale el nombre del usuario, la empresa o
dependencia en que trabaja, tipo de tarjeta expedida y la vigencia de las
mismas.
d) La clasificación de tarjetas de identificación aeroportuaria es la siguiente:
Tarjeta Permanente:
Para personas que laboren en el aeropuerto por un periodo superior a 6 meses.
Tarjeta Temporal:
Para personas que laboren en el aeropuerto durante un periodo inferior o igual
a 6 meses).
e). Accesos escoltados: Personas previamente autorizadas por la comandancia
del aeropuerto, que ingresen escoltadas por personal que cuente con tarjeta de
identificación aeroportuaria permanente, y que la duración de su visita no


exceda tres (3) horas, procedimiento descrito en el capítulo 7 del plan de
seguridad del aeropuerto.
f). A toda persona que se le expida una tarjeta de identificación aeroportuaria y
a su jefe solicitante, deberá firmar de enterado en la carta responsiva,
documento que contiene las siguientes disposiciones:
i. La tarjeta es intransferible y deberé portarla en un lugar visible durante todo el
tiempo que permanezca dentro del recinto del aeropuerto.
ii. Estaré obligado a mostrarla cuantas veces me sea requerida por el personal
de seguridad del aeropuerto, y a registrar mi ingreso en la lectoras del sistema
de control de accesos.
iii. Reportare de inmediato a la comandancia del aeropuerto la perdida,
destrucción, robo y extravío de la tarjeta, solicitando por escrito su reposición
siempre que cumpla con los requisitos solicitados.
iv. Acepto que la tarjeta es propiedad del aeropuerto, y que será devuelta al
terminar mi empleo o comisión en el mismo ò cuando me sea requerida.
v. Acepto que deberé memorizar el numero de identificación personal que me
corresponda, para utilizar el sistema de control de accesos del aeropuerto.
vi. Acepto irrestrictamente todas las reglas de seguridad que el aeropuerto me
señale, conduciéndome únicamente por los accesos y áreas autorizadas.
vii. Acepto comportarme ejemplarmente cuando me encuentre dentro del
recinto del aeropuerto, respetando la moral y la integridad física de los
pasajeros, personal de la administración del aeropuerto y demás empresas que
laboran en el mismo.
viii. Acepto que conozco las disposiciones señaladas en la ley de aeropuertos y
su reglamento, quedando debidamente enterado de las sanciones
administrativas y/o legales que pudieran corresponder por su mal uso, en cuyo
caso el aeropuerto se negara sin ninguna responsabilidad a proporcionarme
acceso.
g). Infracciones leves, serán consideradas infracciones leves la comisión de las
siguientes irregularidades:
Utilizar la tarjeta de identificación aeroportuaria fuera del tiempo de servicio o
de trabajo.
No portar la tarjeta de identificación aeroportuaria en forma visible.
h). Infracciones graves, serán consideradas infracciones graves la comisión de
las siguientes irregularidades:
Utilizar la tarjeta de identificación aeroportuaria en áreas para las que no está
autorizada.
Ofrecer resistencia a mostrar la tarjeta de identificación aeroportuaria a los
responsables de la seguridad y vigilancia en el aeropuerto o a la autoridad
aeroportuaria.
Utilizar la tarjeta de identificación aeroportuaria para actividades y fines no
relacionados con el trabajo para lo cual fue expedida originalmente.
h) Infracciones muy graves, serán consideradas infracciones muy graves la
comisión de las siguientes irregularidades:


Portar la tarjeta de identificación aeroportuaria de una persona distinta.
Alterar los datos contenidos en la tarjeta de identificación aeroportuaria.
Participar en comisión de delitos dentro del recinto aeroportuario.
i) Sanciones.
Corresponderá al Comandante del aeropuerto, de la Dirección General de
Aeronáutica Civil, representante de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes calificar y aplicar la sanción correspondiente con base a las leyes,
normas y reglamentos vigentes.
El Aeropuerto de Cancún se reserva el derecho de expedir tarjetas de
identificación aeroportuaria a aquellas personas que hayan cometido
infracciones graves dentro del recinto aeroportuario.
j) La tripulaciones deberán portar la identificación expedida por su aerolínea
h) Los pasajeros podrán ingresar a las salas de última espera mostrando su
pase de abordar, expedido por la línea aérea correspondiente.
k) El control de acceso y custodia de las puertas de abordar y los pasillos
telescopios se encuentra descrito en el
Capítulo 8 del Plan de Seguridad del aeropuerto.
· Control de accesos para personas, el aeropuerto cuenta con un sistema de
control de acceso, mediante tarjetas de proximidad, el cual se encuentra
descrito en el Capítulo 7 del Plan de Seguridad del aeropuerto.
14.6 Auditorias internas de seguridad.

Las auditorias de seguridad serán efectuadas por la Gerencia de Normatividad
Operacional y Seguridad Corporativa de ASUR. Estas deberán de realizarse
para determinar la vulnerabilidad respecto a actos de interferencia ilícita para
que con base en sus resultados puedan implantarse medidas de seguridad
adicionales o mejorar las vigentes para que guarden proporción con la
amenaza a la aviación civil.
Las auditorias de evaluación de la seguridad deberán efectuarse como mínimo
dos veces al año y se deben realizar de tal forma que se pueda medir la
efectividad de respuesta de:
- Los planes de Seguridad, Contingencia y Emergencia.
- Las tarjetas de identificación aeroportuaria.
- La inspección de los pasajeros y equipaje de mano previa al embarque.
- La barrera entre el área pública y el área movimiento.
- Mantenimiento del equipo ERPE
- El control de acceso al área operacional.
- La protección de las instalaciones vitales.
- El Comité Local de Seguridad del Aeropuerto.
- Los simulacros de gabinete y a escala real
- La instrucción.


ACCIDENTES/INCIDETENES FUERA DEL
CAPITULO 15
AEROPUERTO
CAPITULO 15 ACCIDENTES/INCIDENTES FUERA DEL
AEROPUERTO
15.1 Objetivo
El objetivo es evaluar la ayuda que se puede proporcionar a los accidentes /
incidentes, cuando sucedan en los limites del aeropuerto.
Es responsabilidad de la persona que reciba la llamada de ayuda del
aeropuerto para atender accidente / incidente en los limites del aeropuerto,
avisar a la autoridad aeronáutica.
Es responsabilidad de la autoridad aeronáutica;
1. Verificar el origen de la solicitud, llamando a la persona que se comunico al

aeropuerto para confirmar la situación y las necesidades del personal y equipo.
2. Verificar con la torre de control la emergencia y las operaciones que
pudiesen ser afectadas.
3. Comunicarse a la administración del aeropuerto para coordinar la toma de
decisión de sí es posible apoyar o no.
Es responsabilidad de la administración de aeropuerto;
1. Verificar con el Gerente de Operaciones Lado Aire las operaciones aéreas

que se van llevar a cabo en las próximas horas, determinando la posibilidad de
proporcionar equipo o personal para responder a la solicitud de apoyo.
2. Coordinarse con la comandancia del aeropuerto para la toma de decisiones.
3. Confirmar con torre de control las operaciones que se espera atender.
4. Comunicarse con la autoridad aeronáutica para evaluar la emergencia y
decidir el envío de ayuda.
5. Notificar al CREI la decisión, indicando la cantidad de personal y equipo que
pueda salir para atender la emergencia y la hora que se requiere que estén de
regreso en el aeropuerto.
Es responsabilidad del CREI;
1. El Comandante y/o jefe de turno asignara al personal y equipo autorizado

para su salida la lugar de la emergencia cuando se lo notifique la
administración del aeropuerto.
2. El personal asignado será responsable todo el tiempo del equipo a su cargo


ACCIDENTES/INCIDETENES FUERA DEL
CAPITULO 15
AEROPUERTO
3. A su llegada al lugar de la emergencia se pondrá bajo las órdenes de la
persona al mando de las acciones de la emergencia.
4. Al término de las acciones o plazo de tiempo establecido por la
administración, deberá regresar al aeropuerto y dejar listo el equipo para ser
utilizados en caso de emergencia.


POLÍTICA GENERAL DE PREVENCIÓN
CAPITULO 16
CONTRA EL F.O.D.
CAPITULO 16 POLÍTICA GENERAL DE PREVENCIÓN CONTRA
EL F.O.D.
16.1 Objetivo.
Establecer políticas que permitan mantener un control y prevención de la
presencia de objetos extraños en las áreas operacionales del aeropuerto.
16.2 Características del FOD.
El FOD tiene dos principales características o significados y por sus siglas en

inglés se refiere a:
1.- Foreing Object Debris.- El cual se refiere en sí al despojo de objetos

extraños; estos pueden ser cualquier sustancia, basura, ave, animal silvestre o
artículo ajeno a una aeronave, vehículo o sistema que potencialmente puede
causar un daño a las aeronaves, equipo y personal.
2.- Foreing Object Damage.- Se refiere al daño causado por un objeto
extraño; es cualquier daño ocasionado a la aeronave, equipo de aviación e
incluso personal.
El FOD se puede presentar en cualquier fase de la operación de una aeronave,
despegue, aterrizaje, carreteo, entrada a plataforma o salida de la misma.; por
tal motivo las siguientes políticas y procedimientos coadyuvarán a la
prevención y control del FOD en las áreas operacionales del aeropuerto.
16.3 Políticas.
a) La Administración del aeropuerto, líneas aéreas, empresas prestadoras de

servicios complementarios y aeroportuarios, autoridades y dependencias
adscritas al aeropuerto; cada uno en el ámbito de su competencia, deberán dar
cumplimiento a lo estipulado en la Norma Oficial Mexicana NOM-EM-044-
SCT3-1995 que Regula el Mantenimiento de la Limpieza en las Áreas de
Movimiento de Aeropuertos Civiles.
b) Se deberá establecer un Subcomité de Análisis de la Problemática de las
Áreas de Movimiento Aeroportuario, dicho subcomité deberá estar presidido
por el Comandante del Aeropuerto como Presidente del subcomité y el
Administrador del Aeropuerto como Secretario. Lo anterior conforme a la


CAPITULO 16
CONTRA EL F.O.D.
Norma Oficial Mexicana NOM-EM-044- SCT3-1995. Las sesiones para el
subcomité deberán ser por lo menos una vez al mes.
c) La Comandancia del aeropuerto formará un grupo de trabajo que se
denominará Subcomité de Control y Evaluación, cuyos integrantes deberán
hacer un recorrido por lo menos una vez por mes para constatar que las
disposiciones de la NOM-EM-044-SCT3-1995 se estén llevando a cabo
adecuadamente, deberá efectuar un reporte de lo observado en el recorrido y
entregarlo a la Comandancia y Administración del aeropuerto.
d) La Administración del aeropuerto será responsable de vigilar en todo
momento que las áreas de movimiento del aeropuerto se encuentren limpias y
que su estado sea el adecuado a fin de evitar daños a las aeronaves y sus
componentes, debido a la presencia de objetos extraños.
e) La Administración del aeropuerto deberá contar con el equipo necesario para
mantener las áreas de movimiento libres de objetos extraños.
f) La Administración del aeropuerto a través de sus departamentos de
Operaciones y Mantenimiento, vigilará que se de cumplimiento a lo establecido
en las Reglas de Operación referente a esta materia.
g) El uso de la barredora para limpiar las áreas de movimiento, será diario y
cuando el movimiento de las operaciones así lo permita. Esta labor estará a
cargo del área de mantenimiento del aeropuerto y coordinado con el área de
Operaciones. Se deberá tener en todo momento la barredora en buenas
condiciones de operatividad.
h) La Administración del aeropuerto se asegurará que las aerolíneas,
prestadores de servicios complementarios y aeroportuarios que operen en las
áreas de movimiento del aeropuerto, cuenten con procedimientos y políticas
internas para la prevención del FOD; así mismo vigilará que las empresas y
dependencias proporcionen adiestramiento en materia de prevención del FOD
a su personal, incluyendo a personal de nuevo ingreso.
i) Para los recorridos mensuales del Subcomité de Análisis de la Problemática
de las Áreas de Movimiento Aeroportuario, se deberán llenar los informes 16.1
y 16.2 (formatos), estos deberán ser controlados por el área de Operaciones
del aeropuerto.
j) El área de Operaciones del aeropuerto desarrollará una base de datos en la
cual se registrarán todos los incidentes o accidentes causados por FOD; con la
finalidad de analizar las causas y determinar posibles soluciones para la
erradicación de incidentes o accidentes causados por FOD.


CAPITULO 16
CONTRA EL F.O.D.
k) El área de Operaciones realizará talleres de concienciación del FOD a la
comunidad aeroportuaria, mínimo una vez al año; con la finalidad de crear una
cultura de prevención del FOD.
16.4 Control y Seguimiento.
El control y seguimiento del Programa de Prevención del FOD consiste en que

toda la comunidad aeroportuaria aplique y lleve a cabo lo estipulado en la
normatividad nacional e internacional, las políticas del aeropuerto y sus reglas
de operación. El área de Operaciones vigilará se lleven a cabo las
disposiciones antes mencionadas y llevará un estricto control y seguimiento de
incidencias causadas por FOD.


CAPITULO 16
CONTRA EL F.O.D.
Aplicación de procedimientos Normatividad nacional e

internacional.
Políticas del Aeropuerto
Programas de prevención de
empresa
Campañas
Concienciación Adiestramiento
Supervisión por parte del

aeropuerto.
Supervisión / Recorridos
Recorridos por parte del
Comité de Lim.
Registro Tipos de FOD, Lugar,

Frecuencia, Tipo de daño,
etc.
Estadística Base de datos.

Para el análisis.
Causa - efecto
Análisis
Mejora continua.
Alternativas de Solución Nuevos procedimientos


GESTIÓN DE RIESGOS CAPITULO 17
CAPITULO 17 GESTIÓN DE RIESGOS
17.1 Objetivo
Establecer un programa que permita al personal del área de operaciones la

familiarización e inducción del manejo de las herramientas existentes para los
análisis de la gestión de riesgos en las instalaciones del aeropuerto mediante
las valoraciones estadísticas. Mediante el apoyo de una matriz que establece la
OACI conformé a la evaluación de la aceptabilidad del riesgo en ATS tomado
de CAP 670, Air Traffic Services Safety Requirements, de la CAA del Reino
Unido, y adaptado con la clasificación de riesgos de los requisitos JAR-25.
17.2 Definición de análisis (gestión) de riesgo
La industria de la aviación enfrenta diversos riesgos cada día, muchos de los

cuales comprometen la seguridad del explotador aeroportuario y algunos hasta
pueden constituir una amenaza para la industria aérea; no todos los riesgos
pueden eliminarse, ni todas las medidas imaginables de mitigación de riesgos
son económicamente factibles. Los riesgos y los costos inherentes a la aviación
requieren un proceso racional para la toma de decisiones.
Diariamente, las decisiones se toman en tiempo real comparando la

probabilidad y la gravedad de las consecuencias que encierra un riesgo,
tomando en cuenta las ventajas que se tendrán al tomar una decisión. Este
proceso se conoce como gestión de riesgo, la cual se define como la
identificación, análisis y eliminación de los peligros y los consiguientes
riesgos, que amenazan la viabilidad de una organización.
La gestión de riesgos facilita el equilibrio entre los riesgos evaluados y la
mitigación del riesgo; la cual es un componente de la Gestión de la Seguridad
Operacional que supone un proceso lógico del análisis objetivo, particularmente
en la evaluación de los riesgos.
17.3 Grupo de control de riesgos
La elaboración de un reporte de accidentes e incidentes en el desarrollo de las

actividades de servicio y productivas, este reporte debe ser obligatorio para
cualquier accidente e incidente, se realizara mediante la conformación de un
Grupo de Control de Riesgos. Este estará conformado por ingenieros


aeronáuticos apoyados con material estadístico recolectado en mínimo los

últimos cinco años.
La motivación para implementar este análisis:

 Reducción de los costos por concepto en la ejecución de pólizas de
seguros y reparación de daños.
 Posible ampliación de las perspectivas de inversión, derivadas de la
reducción de riesgos productivos y accidentes.
17.4 Metodología para el desarrollo de la tabla de riesgo
Para desarrollar esta tabla debemos de basarnos en la siguiente metodología:
17.4.1 Creación y llenado de la base de datos.
La base de datos contempla lo más sobresaliente y significativo del suceso o

riesgo que se ha desarrollado dentro de cualquier operación aérea, esta base
de datos ubica la línea aérea, el prestador de servicio, el
contratista/dependencia, ubicación del evento, fase de vuelo, entre otros. En el
anexo 17.4.1 se representan los rubros, así como la descripción de cada casilla
que se consideran necesarias para el llenado de la base de datos que propone
este Aeropuerto Internacional.
17.4.2 Estimación de la gravedad de las consecuencias de que un peligro

se materialice.
Este punto se llevara acabo de acuerdo a la clasificación de la gravedad de las

consecuencias que se presenten en sus instalaciones, conforme la mención
que hace nuestra fuente y la repetición del tipo de evento, respecto al numero
de veces que ocurrió en la cantidad de operaciones antes mencionadas.
17.4.3 Clasificación de la probabilidad (cuantitativa y cualitativa).
La probabilidad es un cantidad la cual se determina con el numero de evento

entre el numero de operaciones totales que han sido atendidas desde que se
implanto o desarrollo la base de datos, este resultado deberá dar valores de 1
hasta 10 -9, dependiendo del numero de eventos capturados que servirán para
la clasificación de probabilidades del suceso; por lo que la Administración del


Aeropuerto, debe acordar para fines de facilitación del mismo, solo tomar en
cuenta la definición cualitativa.
17.4.4 Evaluación del riesgo.
Proceso de evaluación de la seguridad operacional. El riesgo relacionado con

un suceso peligroso depende tanto de la probabilidad de que ocurra como de
la gravedad de su consecuencia.
En la tabla, se ingresa con cada uno de los datos obtenidos de gravedad y

probabilidad por suceso, para evaluar la aceptabilidad y la inaceptabilidad de
cada uno de ellos, esta matriz esta basada en la evaluación de la aceptabilidad
del riesgo en ATS tomado de CAP 670, Air Traffic Services Safety
Requirements, de la CAA del Reino Unido, y adaptado con la clasificación de
riesgos de los requisitos JAR-25.
PROBABILIDAD DEL SUCESO

Extremadamente Extremadanamente Remoto Razón Frecuente
improbable remoto probable
Catastrófico Revisar Inaceptable Inaceptable Inaceptable Inaceptable
Peligroso Revisar Revisar Inaceptable Inaceptable Inaceptable
Gravedad Considerable Aceptable Revisar Revisar Revisar Revisar
Escasa Aceptable Aceptable Aceptable Aceptable Revisar
Después de la determinación de la tabla de riesgos, el Comité de Riesgo o el

responsable del análisis, evaluación y clasificación del mismo, tomara las
medidas necesarias para mitigar y minimizar los peligros que se han generado
en el Aeropuerto.

CAPITULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Finalmente en este capitulo presentaremos las recomendaciones que a

nuestra consideración la Gerencia de Operaciones Lado Aire del Aeropuerto
Internacional de Cancún deberá tomar si es que considera que nuestra guía es
benéfica para sus instalaciones. Así mismo se hace mención de la forma más
adecuada a nuestro criterio para actualizar esta guía.
1. Una de las recomendaciones que planteamos es la creación de un

puesto dentro del Área de Operaciones encargado de la actualización
del Manual de Operaciones, ya que este al ser un documento interno no
requiere la autorización por parte de la D.G.A.C., pero, que si se
mantiene vigente este manual, podrá facilitar las actualizaciones de los
demás manuales necesarios para la certificación del aeropuerto.
2. Las actualizaciones se recomiendan realizar cada dos meses, ya que

consideramos que es un tiempo suficiente para analizar las propuestas
realizadas por parte de las diferentes áreas del aeropuerto, así como
para estudiar las nuevas leyes que pudieran surgir en este periodo o
bien las nuevas recomendaciones de las organizaciones internacionales
que puedan aplicarse al aeropuerto.
3. Consideramos importante para la Gerencia es el hecho de que el

personal encargado de realizar las inspecciones de las diferentes áreas
del aeropuerto, las realicen con los informes completos y
correspondientes a la tarea que están realizando, así mismo el coordinar
la elaboración de una forma mas rápida y agradable para el personal de
elaborar y enviar los informes a las gerencias correspondientes.

Proponemos la posibilidad de realizar las inspecciones con el apoyo de

un equipo electrónico, que facilite y agilice la creación y entrega de los
informes.
4. También recomendamos auditorias esporádicas por parte de la Gerencia

de Normatividad Operacional y Seguridad Corporativa, a este manual
para asegurar las actualizaciones del documento, así mismo, el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en el mismo. Del mismo
modo recomiendo que cualquier modificación realizada se notifique al
corporativo de la empresa Aeropuertos del Suroeste (ASUR).
5. Se considera importante que el manual este al alcance no solo de los

Gerentes, Jefes o Responsables de Mantenimiento y Seguridad y el
administrador del Aeropuerto, sino también que los mandos medios del
aeropuerto tengan acceso a este manual, o bien el que existan
publicaciones especiales para determinado personal del aeropuerto, ya
que son ellos los que implementan los procedimientos emitidos y
quienes están en estrecha relación con los sucesos.
A manera de conclusión, manifestamos un agradecimiento por el

conocimiento y experiencia brindada por todos los expositores, todos y cada
uno de ellos ayudaron en su debido momento a elaborar esta tesina, o bien a
orientarnos para no perder el enfoque del tema a la hora de estar investigando,
o con algunas ideas las cuales sirvieron para desarrollar un mejor trabajo tanto
en la estancia dentro del aeropuerto, así como para un mejor desempeño en
los temas del seminario.
También queremos señalar como una opinión para los futuros

seminarios, directamente para el área de titulación, el hecho de que ya no
pueden salir los estudiantes a las estancias sin un seguro de vida, ya que por
experiencia propia les puedo decir que este descuido puede restringir el acceso
a algunas áreas especificas de las instalaciones aeroportuarias, o bien la
cancelación de la estancia por parte del grupo aeroportuario.

Por ultimo consideramos que debe ser necesario para ser participante
de cualquier seminario un interés por aprender y aportar algo para dicho
seminario, no solo el interés de obtener el titulo, ya que debe ser indispensable
que el participante participe y brinde un aprendizaje extra al que los expositores
pueden brindar, de no ser de esta forma se puede llegar al punto de que los
seminarios estén llenos de participantes que solo tengan el titulo como objetivo
y no un aprendizaje.

GLOSARIO

GLOSARIO
Los términos siguientes son expuestos en este manual para ser utilizados
como términos universales en el lenguaje aeronáutico. Están basados en las
definiciones contenidas en los manuales y anexos de la OACI y para abundar
más sobre ellos se deberá referirse a dichos manuales y anexos.
Accidente: todo suceso, relacionado con la utilización de una aeronave que

ocurre dentro del periodo comprendido entre el momento en que una persona
entra en una aeronave con intención de realizar un vuelo, y el momento en que
todas las personas han desembarcado, durante el cual:
a) Cualquier persona sufre lesiones mortales o graves a consecuencia de:

- hallarse en la aeronave, o
- por contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluso las
partes que se hayan desprendido de la aeronave, o
- por exposición directa al chorro de un reactor.
Excepto por falla o daños del motor, cuando el daño se limita al motor,
su capó o sus accesorios, o por daños limitados en las hélices, extremos
de ala, antenas, neumáticos, frenos o carneas, pequeñas abolladuras o
perforaciones en el revestimiento de la aeronave; o
b) la aeronave sufre daños o roturas estructurales que:

- Afectan adversamente su resistencia estructural, su performance o sus
características de vuelo; y
- Que normalmente exigen una reparación importante o el recambio del
componente afectado.
Excepto por falla o daños del motor, cuando el daño se limita al motor,
su capó o sus accesorios; o por daños limitados en las hélices, extremos
de la, antenas, neumáticos, frenos o carenas, pequeñas abolladuras o
perforaciones en el revestimiento de la aeronave; o
c) la aeronave desaparece o es totalmente inaccesible, considerándose

una aeronave desaparecida cuando se da por terminada la búsqueda
oficial y no se han localizado los restos.

Aeródromo: Área definida de tierra o de agua (que incluya todas sus

edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la
llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.
Aeródromo de alternativa: Aeródromo al que podría dirigirse una aeronave

cuando fuera imposible o no fuera aconsejable dirigirse al aeródromo de
aterrizaje previsto o aterrizar en el mismo.
Aeropuerto: Aeródromo civil de servicio público, que cuenta con las

instalaciones y servicios adecuados para la recepción y despacho de
aeronaves, pasajeros, carga y correo del servicio de transporte aéreo regular,
del no regular, así como del transporte privado comercial y no comercial.
Aeropuerto internacional: Todo aeropuerto designado por el Estado como

puerto de entrada o salida para el tráfico aéreo internacional, donde se llevan a
cabo los trámites de aduanas, inmigración, sanidad pública, reglamentación
veterinaria, y fitosanitaria procedimientos similares.
Apartadero de espera: Área definida en la que puede detenerse una

aeronave, para esperar o dejar paso libre a otras, con objeto de facilitar el
movimiento eficiente y seguro de la circulación de las aeronaves en tierra.
Área aeronáutica: el área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y

edificios adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso se encuentra
controlado.
Área de aterrizaje: La parte de un área de movimiento que está destinada al
aterrizaje o despegue de las aeronaves.
Área de documentación: Lugar donde se encuentra el mostrador de despacho

de los pasajeros que van a abordar una aeronave.
Área de maniobras: Aquella parte del Aeropuerto que debe usarse para el
despegue y el aterrizaje de aeronaves y para el movimiento en superficie de
éstas relacionado con los despegues y aterrizajes excluyendo las plataformas.
Área de movimiento: La parte del Aeropuerto que ha de utilizarse para el

despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, integrada por el área de maniobras
y la (s) plataforma (s).
Área de pasajeros: Todo el espacio y las instalaciones en tierra destinados al

despacho de pasajeros, inclusive plataformas, edificios de pasajeros,
estacionamiento de vehículos y caminos.
Área de seguridad de extremo de pista (RESA): Área simétrica respecto a la
prolongación del eje de pista y adyacente al extremo de la franja, cuyo objeto

principal consiste en reducir el riesgo de daños a una aeronave que efectúe un

aterrizaje demasiado corto o un aterrizaje demasiado largo.
Área de señales: Área de un Aeropuerto utilizada para exhibir señales

terrestres.
Área estéril: espacio que media entre un puesto de inspección y las

aeronaves, y cuyo acceso está estrictamente controlado.
Área pública: zona de un aeropuerto de acceso libre al público
Área restringida: zona de un aeropuerto, edificio o instalación cuyo acceso se

limita o controla para fines de seguridad y protección.
Baliza: Objeto expuesto sobre el nivel del terreno para indicar un obstáculo o
trazar un límite.
Calle de rodaje: Vía definida en un Aeropuerto terrestre, escogida o preparada

para el rodaje de las aeronaves y destinada a proporcionar enlace entre una y
otra parte del aeródromo.
Calle de rodaje en la plataforma: La parte de un sistema de calles de rodaje

situada en una plataforma y destinada a proporcionar una vía para el rodaje a
través de la plataforma.
Calle de salida rápida: Calle de rodaje que se una a una pista en un ángulo
agudo y está proyectada de modo que permita a los aviones que aterrizan virar
a velocidades mayores que las que se logran en otras calles de rodaje de
salida y logrando así que la pista esté ocupada el mínimo tiempo posible.
Certificado de explotador de servicios aéreos (AOC): Certificado por el que

se autoriza a un explotador a realizar determinadas operaciones de transporte
aéreo comercial.
Coeficiente de utilización: El porcentaje de tiempo durante el cual el uso de

una pista o sistema de pistas no está limitado por la componente transversal
del viento.
Contaminantes: sustancias que se depositan sobre el pavimento de un

aeropuerto: p.ej. nieve fundente, hielo, agua estancada, barro, polvo, arena,
aceite y caucho y que afectan desfavorablemente las características de
rozamiento de la superficie del pavimento.

Control de seguridad: Medios para evitar que se introduzcan armas,

explosivos o artículos que pudieran utilizarse para cometer actos de
interferencia ilícita.
Detritos: fragmentos de materiales sueltos (p.ej. arena, piedras, papeles,

madera, metal y fragmentos de pavimento) cuyo efecto es dañino para la
estructura o los motores de los aviones o que pudieran perjudicar el
funcionamiento de los sistemas del avión si golpean la estructura o son
absorbidos por los motores. El daño causado por los detritos se conoce
también como FOD (foreign object damage).
Distancia de aceleración - parada disponible (ASDA): La longitud del

recorrido de despegue disponible más la longitud de zona de parada, si la
hubiera.
Distancia de aterrizaje disponible (LDA): La longitud de la pista que se ha

declarado disponible y adecuada para el recorrido en tierra de un avión que
aterrice.
Distancia de despegue disponible (TODA): La longitud del recorrido de

despegue disponible más la longitud de la zona libre de obstáculos, si la
hubiera.
Elevación del Aeropuerto: La elevación del punto más alto del área de
aterrizaje.
Faro aeronáutico: Luz aeronáutica de superficie, visible en todos los azimuts

ya sea continua o intermitente, para señalar un punto determinado de la
superficie de la tierra.
Faro de Aeropuerto: Faro aeronáutico utilizado para indicar la posición de un

Aeropuerto desde el aire.
Franja de Pista: Una superficie definida que comprende la zona de pista y la

zona de parada, si la hubiese destinada a:
a).- Reducir el riesgo de daños a las aeronaves que se salgan de la
pista; y
b).- Proteger a las aeronaves que sobrevuelan la pista durante las
operaciones de despegue y aterrizaje.
Helipuerto: Aeródromo o área definida sobre una estructura destinada a ser

utilizada, total o parcialmente para la llegada, la salida o el movimiento de
superficie de los helicópteros.

Incidente: todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no

llegue a ser un accidente, que afecte o pueda afectar la seguridad de las
operaciones.
Inspección: La aplicación de medios técnicos o de otro tipo destinados a

detectar armas, explosivos u otros artefactos peligrosos que puedan ser
utilizados para cometer un acto de interferencia ilícita.
Lado aire: Área restringida y donde se llevan a cabo las operaciones aéreas y
terrestres de las aeronaves.
Luces de protección de pista: Sistema de luces para avisar a los pilotos o a

los conductores de vehículos que están a punto de entrar en una pista en
activo.
Margen: Banda de terreno que bordea un pavimento, tratada de forma que

sirva de transición entre esa pavimento y el terreno adyacente.
Mercancías peligrosas: Todo objeto o sustancia que, cuando se transporte

por vía aérea, pueda constituir un riesgo importante para la salud, la seguridad
o la propiedad.
Miembro de la tripulación: Persona a quien el explotador asigna obligaciones

que ha de cumplir a bordo, durante el tiempo de vuelo.
Mínimos de utilización de aeródromo: Las limitaciones de uso que tenga un

aeródromo para:
a) El despegue, expresadas en términos de alcance visual en la pista o
visibilidad y, de ser necesario, condiciones de nubosidad;
b) El aterrizaje en aproximaciones de precisión y las operaciones de
aterrizaje, expresadas en términos de visibilidad o alcance visual en la
pista y la altitud/altura de decisión (DA/H) correspondientes a la
categoría de la operación; y
c) El aterrizaje en aproximaciones que no sean de precisión y las
operaciones de aterrizaje, expresadas en términos de visibilidad o
alcance visual en la pista y la altitud/altura mínima de descenso (MDA/H)
y, de ser necesario, condiciones de nubosidad.
Número de clasificación de aeronave: (ACN), Cifra que indica el efecto
relativo de una aeronave sobre un pavimento, para determinar categoría
normalizada del terreno de fundación.
Número de clasificación de pavimento: (PCN). Cifra que indica la resistencia

de un pavimento para utilizarlo sin restricciones.

NOTAM: Aviso distribuido por medios de telecomunicaciones que contiene

información relativa al establecimiento, condición o modificación de cualquier
instalación aeronáutica, servicio, procedimiento o peligro, cuyo conocimiento
oportuno es esencial para el personal encargado de las operaciones de vuelo.
Obras mayores: toda construcción o reconstrucción (ampliación, rehabilitación,

remodelación y redistribución) de pistas, calles de rodaje, plataformas, edificios,
ayudas visuales, caminos perimetrales y de acceso, vialidades, bardas o
cercados perimetrales, señalamientos, instalaciones para el almacenamiento y
distribución de combustible, instalaciones destinadas a los servicios de
navegación aérea y al cuerpo de rescate y extinción de incendios, franjas de
seguridad, hangares, plantas de emergencia, drenajes y subestaciones de
bombeo, instalaciones y subestaciones eléctricas, así como las obras que
modifiquen la ubicación de las diferentes áreas contempladas en el plano
descriptivo del aeródromo.
Obras menores: todas aquellas obras que no se encuentren comprendidas

dentro de Obras mayores, que no afecten las operaciones aéreas y se realicen
para l conservación y el buen funcionamiento del aeródromo civil.
Obstáculo: Todo Objeto fijo (tanto de carácter temporal como permanente) o

móvil, o parte del mismo, que esté situado en un área destinada al movimiento
de las aeronaves en tierra o que sobresalga de una superficie definida
destinada a proteger a las aeronaves en vuelo.
Operación de aviación general: Operación de aeronave distinta de la de

transporte aéreo comercial o de la de trabajos aéreos.
Operación de transporte aéreo comercial: Operación de aeronave que

supone el transporte de pasajeros, carga o correo por remuneración o
arrendamiento.
Parte aeronáutica: El área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos u

edificios adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso está controlado.
Pista: Área rectangular definida en un Aeropuerto terrestre preparada para el

aterrizaje y el despegue de las aeronaves.
Pista principal: Pista que se utiliza con preferencia a otras siempre que las
condiciones lo permitan.
Plataforma: Área definida, en un Aeropuerto terrestre, destinada a dar cabida a

las aeronaves, para los fines de embarque o desembarque de pasajeros,

correo o carga, reaprovisionamiento de combustible, estacionamiento o

mantenimiento.
Programa de seguridad: Medidas adoptadas para salvaguardar a la aviación

civil internacional contra los actos de interferencia ilícita.
Punto de espera de la pista: Punto designado destinado a proteger una pista,

una superficie limitadora de obstáculos o un área crítica o sensible para los
sistemas ILS/MLS, en el que las aeronaves en rodaje y los vehículos se
detendrán y se mantendrán a la espera, a menos que la torre de control
autorice otra cosa.
Punto de espera de rodaje: Punto designado en el que se puede ordenar a

las aeronaves en rodaje y a otros vehículos, que esperen, a fin de que queden
adecuadamente separados de las pistas.
Punto de estacionamiento de aeronave: Área designada en una plataforma,

destinada al estacionamiento de una aeronave.
Punto de referencia de Aeropuerto: Punto cuya situación geográfica designa

al Aeropuerto.
Publicación de información aeronáutica (AIP): Publicación expedida por

cualquier Estado, o con su autorización, que contiene información aeronáutica
de carácter duradero, indispensable para la navegación aérea.
Recorrido de despegue disponible (TORA): La longitud de la pista que se ha

declarado disponible y adecuada para el recorrido en tierra de un avión que
despegue.
Seguridad: Combinación de medidas y recursos humanos y materiales

destinados a salvaguardar a la aviación civil internacional contra los actos de
interferencia ilícita.
Señal: Símbolo o grupo de símbolos expuestos en la superficie del área de

movimiento a fin de transmitir información aeronáutica.
Señal de identificación de Aeropuerto: Señal colocada en un Aeropuerto

para ayudar a que se identifique el Aeropuerto.
Servicio de dirección en plataforma: Servicio proporcionado para regular las

actividades del movimiento de aeronaves y vehículos en la plataforma.

Suplemento PIA: Modificaciones temporales de la información que figura en

las AIP y que se publica en hojas sueltas especiales.
Trabajos aéreos: Operación de aeronave en la que ésta se aplica a servicios

especializados tales como agricultura, construcción, fotografía, levantamiento
de planos, observación y patrulla, búsqueda y salvamento, anuncios aéreos,
etc.
Umbral: Comienzo de la parte de la pista utilizable para el aterrizaje.
Umbral desplazado: Umbral que no está situado en el extremo de la pista.
Zona de parada: Área rectangular definida en el terreno situado a continuación

del recorrido del despegue disponible, preparada como zona adecuada para
que puedan pararse las aeronaves en caso de despegue interrumpido.
Zona de toma de contacto: Parte de la pista, situada después del umbral,

destinada a que los aviones aterrizan hagan el primer contacto con la pista.
Zona de obstáculos: Espacio aéreo por encima de la superficie de

aproximación interna, de la superficie de aterrizaje interrumpido y de la franja
limitada por esas superficies, no penetrada por ningún obstáculo fijo salvo uno
de masa ligera montada sobre soportes frangibles necesario para fines de
navegación aérea.
Zona despejada de obstáculos (OFZ): Espacio aéreo por encima de la

superficie de aproximación interna, de las superficies de transición interna, de
la superficie de aterrizaje interrumpido y de la parte de la franja limitada por
esas superficies, no penetrada por ningún obstáculo fijo salvo uno de masa
ligera montado sobre soportes frangibles necesario para fines de navegación
aérea.
Zona de toma de contacto: Parte de la pista, situada después del umbral,

destinada a que los aviones que aterrizan hagan el primer contacto con la pista.
Zona estéril: espacio que media entre un puesto de inspección y las
aeronaves, y cuyo acceso está estrictamente controlado.
Zona libre de obstáculos: Área rectangular definida en el terreno o agua y

bajo control de la autoridad competente, designada o preparada como área
adecuada sobre la cual una aeronave puede efectuar una parte del ascenso
inicial hasta una altura especificada.

BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFÍA
1. CARMONA Isidro A. Servicio Aeroportuarios. Ed. Fundación AENA,

España 2004.
2. SAMPIERI HERNANDEZ, Ricardo. Metodología de la Investigación.
Ed. Mc. Graw Hill tercera edición. México 2006
DICCIONARIOS
1. LAROUSSE, Diccionario Enciclopédico. Ed. Ediciones Larousse,

decimo segunda edición. México 2006.
2. Enciclopedia Práctica Planeta 2ª edición Ed. Planeta. Barcelona,
España 1999.
PAGINAS ELECTRÓNICAS
1 www.asur.com.mx Aeropuertos del Sureste
2 www.sct.gob.mx Secretaria de Comunicaciones y
Trasportes
3 www.dgac.sct.gob.mx Dirección General de Aeronáutica Civil
4 www.icao.int Organización de Aeronáutica Civil
Internacional
5 www.airports.org Airports Council International
6 www.iata.org International Air Transport Association
7 www.faa.gov Federal Aviation Administration
8 http://eccairs-www.jrc.it/Start.asp European Co-ordination Centre for
Aviation Incident Reporting Systems
9 www.intlaviationstandards.org/Document Categoría de Sucesos en la aviación
s/Spanish/CICTTOccurrenceCategoryDefi
nitions.doc-

ANEXO

INFORME 4.1 INSPECCIÓN DIARIA DEL ÁREA DE MOVIMIENTO

ÁREA DE OPERACIONES DEL AEROPUERTO DE CANCÚN
PISTAS CALLES DE PLATAFORMA

RODAJE
AYUDAS ESTADO DEL AYUDAS L luces de
VISUALES PAVIMENTO VISUALES A borde de pista
L Luces de P Hundimientos C Luces de borde de IP Luces de
P borde de pista 1 baches grietas R calle de rodaje plataforma.
L Luces de P Contaminantes, Señalamientos L Luces de
U Umbral 2 caucho, arena, S O obstrucción (en
charcos, hierva, edificios, torre de
control,
iluminación
exterior).
S Sistema PAPI Acotamientos y franjas Estado de superficies F Faro de

P de pista pavimentadas y no A aeropuerto.
pavimentadas
L Luces de P Hierba, montículos R Hundimientos, A Pavimentos:
R borde de 3 basura. 1 baches, 1 hundimientos,
rodaje Grietas, baches, grietas.
depresiones en
Formación
C Conos de P Hundimientos, R Contaminantes C Contaminantes:
V viento 4 desniveles, terreno 2 caucho, A aceites,
fangoso. Arena, barro, combustibles,
charcos, aguas negras.
L Luces de P Pavimento en mal R Limpieza (hierba, A Limpieza y estado
A destello y 5 estado, gritas, 3 piedras, A de anclas.
aproximación baches. Basura)
S señalamientos P Drenaje a cielo R Áreas encharcadas A Áreas
6 abierto, hierba 4 E encharcadas.
crecida, obstruidos
por tierra, tapados
por basura.
OBSEVACIONES________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________

INFORME 4.1 (REVERSO)

CLAVE DESCRIPCION FECHA ULTIMA VERIFICACIÓN HORA REPORTA FECHA DE
INICIAL SOLUCIÓN

INFORME 4.2 INSPECCIÓN SEMANAL DEL ÁREA DE

MOVIMIENTO ÁREA DE MANTENIMIENTO DEL AEROPUERTO
DE CANCÚN
PISTAS CALLES DE PLATAFORMA

RODAJE
AYUDAS ESTADO DEL AYUDAS L luces de
VISUALES PAVIMENTO VISUALES A borde de pista
L Luces de P Hundimientos C Luces de borde de IP Luces de
P borde de pista 1 baches grietas R calle de rodaje plataforma.
L Luces de P Contaminantes, Señalamientos L Luces de
U Umbral 2 caucho, arena, S O obstrucción (en
charcos, hierva, edificios, torre de
control,
iluminación
exterior).
S Sistema PAPI Acotamientos y franjas Estado de superficies F Faro de

P de pista pavimentadas y no A aeropuerto.
pavimentadas
L Luces de P Hierba, montículos R Hundimientos, A Pavimentos:
R borde de 3 basura. 1 baches, 1 hundimientos,
rodaje Grietas, baches, grietas.
depresiones en
Formación
C Conos de P Hundimientos, R Contaminantes C Contaminantes:
V viento 4 desniveles, terreno 2 caucho, A aceites,
fangoso. Arena, barro, combustibles,
charcos, aguas negras.
L Luces de P Pavimento en mal R Limpieza (hierba, A Limpieza y estado
A destello y 5 estado, gritas, 3 piedras, A de anclas.
aproximación baches. Basura)
S señalamientos P Drenaje a cielo R Áreas encharcadas A Áreas
6 abierto, hierba 4 E encharcadas.
crecida, obstruidos
por tierra, tapados
por basura.
OBSEVACIONES________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________

INFORME 4.2 (REVERSO)

CLAVE DESCRIPCION FECHA ULTIMA VERIFICACIÓN HORA REPORTA FECHA DE
INICIAL SOLUCIÓN

ASPECTOS A INSPECCIONAR
ASPECTOS A INSPECCIONAR DIARIO CONTINUA MENSUAL ESPECIAL
1 ZONAS PAVIMENTADAS
1.1 Borde del pavimento por X
encima de 7.5 cm
1.2 Hoyo de 12.5 cm de diámetro X
y 7.5 cm de profundidad o
mayores
1.3 Grietas/ X
fragmentaciones/elevaciones
1.4 Grava/escombro/etc. X
1.5 Acumulación de caucho X X
1.6 Charcas/represas del borde X X
1.7 Desgaste por fricción X
2 FRANJAS DE SEGURIDAD
2.1 Surcos/montecillos/erosión X
2.2 Drenaje/construcción X X
2.3 Objetos/ bases frangibles X
3 SEÑALES Y LETREROS
3.1 Visible/ de acuerdo a normas X X X
3.2 Punto de espera de rodaje X
3.3 Señales X
3.4 Letreros frangibles X
4 ILUMINACIÓN
4.1 Obstruida/sucia/desteñida X
4.2 Dañada/faltante X
4.3 Inoperante X
4.4 Orientación X X
inadecuada/ajuste
4.5 Planta de emergencia X
5 AYUDAS A LA NAVEGACIÓN
5.1 Faro de aeropuerto X
5.2 Conos de viento X
5.3 Sistema P.A.P.I/ nivelación X
5.4 Luces de aproximación y X
destello
6 OBSTRUCCIONES
6.1 Luces de obstrucción X
6.2 Grúas/ arboles X
6.3 Estudios de los árboles y X
estructuras
6.4 Examine las líneas de X
electricidad colgantes y
postes o torres
7 VEHICULOS TERRESTRES
7.1 Acatamiento a los X
reglamentos/ procedimientos
8 OPERACIONES DE
ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLES
8.1 Cercado/puertas/señales X
8.2 Marcas/etiquetas del X X
combustible
8.3 Extinguidores de incendios X X
8.4 Sujetadores en tierra X X X
8.5 Fugas de X
combustible/vegetación
8.6 Peligro de incendio/explosión X X

ASPECTOS A INSPECCIONAR DIARIO CONITUA MENSUAL ESPECIAL

8.7 Tierra/no fumar X X
8.8 Instalaciones físicas X
8.9 Abastecedores móviles X
9 CONSTRUCCIÓN
9.1 Barricadas/luces X X
9.2 Estacionamiento de equipo X X
9.3 Plan de seguridad X
9.4 Incursión en las pistas X
9.5 Uso de las pistas y calles de X
rodaje
10 ACCESOS
10.1 Personas no autorizadas X
10.2 Vehículos no autorizados X
10.3 Puertas libres X
10.4 Peatones en la zonas de X
movimiento de aeronaves
10.5 Embarque y desembarque de X
pasajeros
10.6 Escombros en las zonas de X
movimiento de aeronaves
11 PELIGROS DE LA FAUNA
11.1 Animales muertos X X
11.2 Presencia de animales X X X
11.3 Presencia de aves X X X

FORMATO 7.1 CONTROL DE AVES Y FAUNA SALVAJE

AEROPUERTO DE CANCUN DEPARTAMENTO DE
OPERACIONES
Condiciones meteorológicas _______________

Condiciones del tráfico____________________
ANIMALES CANTIDAD ACTIVIDAD**

OBSERVADOS*
AVES
H B C CZ P PR A CA V
Otros animales
*Si es posible identificar especie y familia
**Clave: H=Descansando, B=Bebiendo, C=Comiendo, CZ=Cazando, P=Planeando,
PR=Pernoctando, A=Anidando, CA=Alimentándose de carroña, V=Volando/de paso.
Fecha: _____________________
Hora de inicio de la inspección________ Hora de fin de la inspección______
Responsable de la inspección (Nombre y Firma)___________________________

INFORME 7.2 NOTIFICACIÓN DE IMPACTO CON AVES U OTRO

TIPO DE FAUNA, AEROPUERTO DE CANCÚN
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
Aerolínea Tipo de aeronave Marca motor
Matricula aeronave Fecha Hora
Pista utilizada: Ubicación si estaba en ruta
Fase del vuelo Parte (s) de la aeronave impactada o dañada

Estacionado Imp. Dañ. Imp. Dañ.
En rodaje Radomo Ala
Despegue Parabrisas Rotor
Ascenso Motor 1 Fuselaje
En ruta Motor 2 Tren de
aterrizaje n/p
Descenso Motor 3 Empenaje v/h
aproximación Motor 4 Otros
Aterrizaje Hélice Especificar:
Efecto en el vuelo Condición del cielo Precipitación
Ninguno Despejado Niebla
Despegue abortado Algo de nubes Lluvia
Aterrizaje precautorio Nublado Ninguna
Otro
Especificar
Especie de ave u otra fauna No. De Vistas Impactadas Tamaño
silvestre aves
1 Pequeño
2-5 Mediano
6-10 Grande
11-50
51-100
+ de 100
El piloto fue avisado sobre las aves u otra fauna SI NO
Observaciones (describir el daño, lesiones y otra información pertinente)
Tiempo de la aeronave fuera de operación

Reportado por:

INFORME 8.1 REGISTRO DE ACCIDENTES/INCIDENTES EN PLATAFORMA DEL AEROPUERTO DE

CANCÚN
Fecha Tipo de accidente / incidente Condiciones Tipo de vehículo Empresa Nombre del Zona del
y hora (Choque entre vehículos, entre meteorológicas y número conductor aeropuerto donde
vehículo/s y aeronave/s, choque /estado del económico se produjo el
contra instalaciones, atropello, pavimento incidente/accidente
incendio de vehículo…)
Descripción el Accidente/incidente:
_________________________________________________________________________________________

INFORME 9.1 REPORTE DE TOFICACIÓN DE EMERGENCIA DE

AERONAVE. AEROPUERTO DE CANCÚN
Fecha Hora
I SITUACIÓN QUE SE REPORTA
Accidente de aeronave Incidente de aeronave
1 Incendio de aeronave en vuelo 7 Pinchadura de neumático
2 Incendio de aeronave en tierra 8 Impacto de objeto
3 Impacto con vehículo 9 Amenaza de bomba en aeronave
4 Impacto con aeronave 10 Secuestro de aeronave
5 Accidente de aeronave fuera del 11 Toma de rehenes
aeropuerto
6 Despiste de aeronave 12 Falla mecánica
13 Falla del sistema hidráulico
14 Falla de combustible
15 Falla de motor
16 Indicación de emergencia en
instrumentos
17 Otros
II INFORMACIÓN GENERAL
Hora de inicio del evento
Duración del evento
Se aplico el plan de emergencia SI NO
III DETALLES DEL EVENTO
Datos del aeronave Aeronave/matricula
Aerolínea Origen del vuelo
Numero de vuelo Pasajeros
Destino del vuelo
Tripulantes
Zona del aeropuerto afectada
Personas involucradas
Daños a las instalaciones
Afectación a las operaciones
Empresas o dependencias participantes
IV DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
V SITUACIÓN EN FOTOGRAFIAS

FORMATO 13.1 TIEMPO DE RESPUESTA DEL CREI
Fecha Hora
Turno
NOMBRE DEL NOMBRE DEL JEFE EN NOMBRE DEL BOMBERO
COMANDANTE TURNO
Ubicación de la Arribo del 1ºequipo Arribo del 2º equipo Arribo del 3º equipo
emergencia
Observaciones___________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________.
______________________ __________________________
Nombre y firma del comandante Nombre y firma del jefe de
seguridad

INFORME 17.1 RECORRIDO DEL SUBCOMITÉ DE ANÁLISIS DE

LA PROBLEMÁTICA DE LAS ÁREAS DE MOVIMIENTO
AEROPORTUARIO
Fecha del recorrido_____________________
COMPAÑI TOMO IRREGULARI ACCIONES FECHA OBSERVACIO

A CONOCIMIE DAD PARA SU PARA SU NES
INFRACTO NTO DETECTADA CORRECCI CORRECCI
RA (Nombre y ON ON
Firma)
Elaboro
______________________________________
Nombre y firma
Con copia al área
de Operaciones del aeropuerto
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INFORME 17.2 LISTA DE ASISTENCIA DEL RECORRIDO DEL

SUBCOMITÉ DE ANÁLISIS DE LAPROBLEMÁTICA DE LAS
ÁREAS DE MOVIMIENTO AEROPORTUARIO
Fecha del recorrido_____________________
NOMBRE COMPAÑIA PUESTO DIRECCION Y FIRMA

TELEFONO
Elaboro
___________________________________
Nombre y firma
Con copia al área de Operaciones del aeropuerto
Created by eDocPrinter PDF Pro!!CLVIII


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GUÍA PRACTICA-TEÓRICA PARA EL MANUAL DE OPERACIONES DEL

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CANCUN

SEMINARIO DE SISTEMAS AEROPORTUARIOS

SEMINARIO DE SISTEMAS AEROPORTUARIOS

SEMINARIO DE SISTEMAS AEROPORTUARIOS

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El presente trabajo de tesis consiste en la elaboración de una Guía

Debido a que en la actualidad el Aeropuerto Internacional de Cancún

Cabe mencionar que en el Aeropuerto se han llegado a presentar una

La metodología empleada en este proyecto, consiste primordialmente en

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procedimientos. Una vez definido lo anterior, se desarrollará la nueva

Created by eDocPrinter PDF Pro!!

Desde nuestro primer contacto con el personal del Aeropuerto

Deberemos tomar en cuenta que el Aeropuerto Internacional de Cancún

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facilidades adecuadas, cómodas, con un bajo costo para el administrador y

Cancún está ubicado en el Estado de Quintana Roo, y es el destino

Hoy en día, este Aeropuerto es el segundo en tamaño, después del

El Aeropuerto, cuenta con 680 hectáreas de superficie total, se

El Área Terminal está compuesta por los tres edificios de terminales de

Created by eDocPrinter PDF Pro!!

El Aeropuerto ha sufrido de varias ampliaciones, las cuales fueron

En base a lo explicado anteriormente, se puede observar que la

Así pues, abordaremos nuestro proyecto por medio de 4 capítulos

Created by eDocPrinter PDF Pro!!

Por tal motivo en el Capitulo I, se describirá un poco mas detallada,

En el Capitulo II, se mencionará el marco de referencia en el que se

En el desarrollo del Capitulo III, se realizará el análisis del Manual, se

En el capitulo IV de este trabajo se planteará lo concerniente a la guía

Por ultimo en el Capitulo V se hablan de las conclusiones y

Created by eDocPrinter PDF Pro!!

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Reglamento de la Ley Normas Oficiales Circulares de la FAA

Inspección del Control de Rozamiento Trabajos en el

Trabajos en el Control de Aves y Fauna Control de

Accidentes e Retiro de Aeronave Plan de

Servicio Servicio de Rescate Seguridad

Política General de Prevención de F.O.D. Gestión de Riesgos

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¿POR QUÉ ES NECESARIA UNA GUÍA PRÁCTICA –

Todo manual empleado en cualquier industria esta propenso a sufrir

Debido a esto han surgido distintas preguntas, las cuales se ha

La primer pregunta que tenemos que resolver es el ¿Por qué se tiene

Es por esto que se deben verificar los procedimientos emitidos hasta la

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Una vez entendidas y expuestas las bases para contestar la anterior

Después de realizar la investigación y adecuar las recomendaciones

Otra pregunta que responderemos en el desarrollo de este trabajo será

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Una vez contestadas estas preguntas tenemos que plantearnos la

Delimitado el tema de nuestra investigación es necesario también tomar

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En nuestro país, existe gran regulación de la actividad social, económica y

Ley de Aviación Civil

Fig. 1 Las distintas leyes aplicables según su nivel

El marco normativo vigente, cuenta en primer lugar, con legislaciones

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En segundo lugar el marco normativo se compone de los tratados

A continuación se desglosa el marco normativo señalado anteriormente

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos