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INSTITUCIONES DEL SECTOR RURAL

Objetivo 3 Tema 6/7 Tipos de empresas o formas de organizaciones rurales

Alexis Lamas,
Odalis Perdomo
2018
 Tipos de Empresas o
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Formas de Organización
Rural

Objetivo 3. Tema 7

Tipos
1. Públicas de empresas. 5. Fundo Zamorano
Formas
2. Privadas de Organización 6. Parcelamientos R.
rurales
3. Cooperativas 7. Asentamientos
Campesinos
4. NUDE

Antecedentes y situación actual

De las empresas rurales

Marco Legal
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Formas de Organización
Rural

Organizaciones
 “Una organización es un grupo grande de personas, estructurado de forma
impersonal con el fin de alcanzar determinados objetivos”.

 Estas organizaciones forman el mundo de la vida y nos permiten dar por hecho
ciertas cosas.
 Son las que administran los modos en que satisfacemos nuestras necesidades,
lo que a su vez nos hace dependientes de ellas –y viceversa. Esta dependencia
también se da entre ellas y es una característica suya junto a su carácter
colectivo que le requiere funcionar para muchas personas simultáneamente.
Como fuentes de poder, ejercen coerción sancionando a quienes no cumplen
con sus normas.
» Giddens (2004)
 “Las organizaciones son agrupaciones humanas, constituídas deliberadamente para
buscar metas específicas, las que de alguna manera l e otorgan identidad”.
 Se caracterizan por tener dentro de su estructura, una división del trabajo, del poder y
responsabilidades de comunicación, en función de las metas específicas que persiguen.
 La organización permite que las comunidades rurales puedan participar en la definición de
planes y programas en que sus miembros se verán envueltos como en la recepción de
bienes y servicios.
» Sergio Gómez (2002)
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Formas de Organización
Rural

Caracterización histórica de las organizaciones

Acorde a su método examinó las organizaciones mediante la elaboración de un tipo ideal. En este,
Weber subraya: (1) El carácter burocrático de las organizaciones modernas con la existencia de una
clara jerarquía de autoridad. (2) Reglas escritas que gobiernan las conductas. (3) Funcionarios
Max Weber asalariados a tiempo completo. (4) Separación entre las tareas del funcionario del interior y del exterior.
(5) Ningún miembro de la organización posee los recursos con los que opera. Una organización será
más eficiente en la consecución de sus objetivos mientras más se aproxime a esta estilización. Aunque
Weber estudia primordialmente las relaciones formales, las redes informales también han sido parte de
su objeto de estudio sociológico.

Quien toma en consideración el entorno físico al analizar las organizaciones . Su teoría sobre el funcionamiento de las
organizaciones, hace énfasis en cómo “la arquitectura de una organización está relacionada directamente con su
estructura social y sistema de autoridad” . Así, en la construcción del espacio físico intervienen consideraciones que
van a plasmar la jerarquía de autoridad, o la necesidad de vigilancia regular –la que se incrementa a medida que
Michel Foucault desciende la autoridad de la posición.
no analizó todo el potencial de uso para reglamentar las conductas de las personas.
Otro aspecto que Foucault privilegia es la coordinación de las actividades en torno al tiempo y al espacio. La
programación de horarios y el control de su cumplimiento posibilita la distribución efectiva de los cuerpos y con esto la
utilización intensiva del tiempo y del espacio en la organización. Todas las características que el filósofo analiza se
encuentran en las prisiones (casi a modo de tipo ideal), en las que el control y la vigilancia de dan de manera explícita.

Giddens crítica el énfasis que ambos autores hacen en lo imperativo de la vigilancia y la división clara de la
autoridad.
El modelo de burocracia que Weber describió como uno de los rasgos característicos necesarios para la
Anrtony Giddens eficacia de una organización, es revisada al resultar ineficiente en comparación a los resultados que obtiene el
modelo oriental. Este último exhibe como características: (1) menos especialización, (2) una toma de
decisiones de abajo hacia arriba, (3) seguridad en el trabajo, (4) producción en grupo y (5) fusión de la vida
laboral y la privada. En efecto, frente a la eficacia que logra este modelo, la falla de la burocracia reside
entonces en que “no permite a los empleados de los niveles inferiores desarrollar un sentido de autonomía
sobre sus tareas laborales ni tampoco de participación en ellas”.
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Formas de Organización
Rural

Finalidad

Con fines administrativos,

Representativos, de resolución
O servicios (Organismos
Con fines de lucro
Gubernamentales.)
(Empresas) Finalidad

Sin Fines de Lucro

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Formas de Organización
Rural

Las Organizaciones Rurales

•Empresas
•Privadas •Asociaciones
•Fundaciones

•Educación e Investigación
•Públicas •Políticas públicas (sanidad, tierras,
•ambiente)
•Económicas (Crédito y comercialización)

I. Organizaciones II. Formas de Organización

(Teoría de las organizaciones) de los agentes rurales
(Moyano, 1993)
•Reivindicativas
•Colectivas •Trabajadores agrícolas
•Agrocomercio
•Productores agrícolas
•Agroindustria
•Económicas
•Cooperativas, NUDES, Fundos
Zamoranos, asentamientos
campesinos

•Agentes Sociales
III. Organización Rural •Instituciones
(Teorías del Desarrollo Rural) •Organizaciones
•Diversificación de Actividades
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RURALES
PRIVADAS

Organizaciones privadas (Empresas) y su Régimen Jurídico

Nacionales: inversionistas nacionales.

Extranjeras y transnacionales: Los inversionistas son originarios de algún otro país y las utilidades que se generan regresan a los
países de origen.
Globalizadas: Empresas que tienen presencia en todo el mundo, o sea carácter mundial.
Controladoras: El grupo de inversionistas controla diferentes empresas de diversos giros aunque tienen relación entre ellas.
Franquicias: Empresas que venden su marca o manera de organización a otros inversionistas.
Maquiladoras: Crean bienes para diferentes organizaciones de diversos propietarios que bridan la marca a un cierto producto.
Familiares: Los principales socios o directivos de la sociedad pertenecen a una familia

Firma personal Está conformada por una sola persona y esta responde ante cualquier
obligación con terceros.

Compañía Está conformada por el capital o patrimonio, los socios solo están
obligados a responder por el monto de sus acciones.
anónima (C.A)
Sociedad Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan,
pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier
anónima (S.A) persona que desee adquirir acciones de la empresa.

Sociedad de Los socios propietarios responden solo por capital o patrimonio que
aportan a la empresa, un socio para vender su cuota de participación
responsabilidad requiere de la aprobación de los demás socios.
limitada (S.R.L)
Cooperativa Son sociedades no mercantiles, con el fin de realizar una actividad
económica-social, donde predomina el principio de solidaridad.
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RURALES
PRIVADAS

Organizaciones privadas en el sector rural

Normalmente se ha
considerado al dueño de las 1 2
instalaciones como al
Los Tradicionales Los Modernizados
propietario
(medianerías, arriendos) (Tecnologías de punta)

Su función consiste en
organizar el proceso productivo
y vincular la empresa con los Empresarios
mercados: Rurales
Sergio Gómez (2002)
3 4
Ligados a las empresas Empresarios que
–De Insumos Con alguna capacidad Tienen complejos de
-Financieros De procesamiento producción
–De productos
-Del Trabajo

Otras Organizaciones privadas rurales
Fundaciones
Es un tipo de persona jurídica que se
caracteriza por ser una
organización sin fines de lucro.
Dotada con un patrimonio propio
otorgado por sus fundadores, la
fundación debe perseguir los fines
que se contemplaron en su objeto
social, si bien debe también cuidar
de su patrimonio como medio para
la consecución de los fines.
Si bien la finalidad de la fundación debe
ser sin ánimo de lucro, ello no
impide que la persona jurídica se
dedique al comercio y a
actividades lucrativas que
enriquezcan su patrimonio para un
mejor cumplimiento del objeto
social.
 DANAC - Fundación para la
Investigación Agrícola
 POLAR
 FUNDARROZ- Fundación Nacional
del Arroz
 Fundación La Salle de Ciencias
Naturales
 FUNDACAÑA – Fundación
Azucarera para el Desarrollo, la
Productividad y la Investigación
 FUNDAGRI – Fundación para el
Desarrollo de la Ciencia y
Tecnología Agrícola
 BENGOA
 TAMAYO
 SANTA TERESA
Asociaciones
Es una entidad formada por un
conjunto de asociados o socios
para la persecución de un fin, sin
ánimo de lucro y con una gestión
democrática.
◦ La asociación está
normalmente dotada de
persona jurídica, que tiene
su propio patrimonio en un
principio dotado por los
socios, y del que puede
disponer para perseguir los
fines que se recogen en sus
estatutos.
 ASOPRUAT – Asociación
de Productores Rurales de
Turen
 ANCA – Asociación
Nacional de Cultivadores
Agrícolas
 ASOPORTUGUESA - Cooperación Internacional
Asociación de Productores
Rurales del Edo.
Portuguesa
 ASOCEBU – Asociación
Venezolana de Criadores
de Ganado Cebú
 Entre otras
ORGANIZACIONES
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RURALES
PRIVADAS
ONG’s
Se trata de entidades de iniciativa social
y fines humanitarios, que son
independientes de la
administración pública y sin fines
de lucro.
◦ Pueden tener diversas
formas jurídicas: asociación,
fundación, cooperativa, etc.
no buscan las ganancias
económicas, sino que son
entidades de la sociedad
civil que se basan en el
voluntariado y que intentan
mejorar algún aspecto de la
sociedad.
◦ Se financian a través de la
colaboración de los
ciudadanos, de los aportes
estatales y de la generación
propia de ingresos.
 Grupo Social CESAP - Acción
Popular
 Fundación Tierra Viva
 FundaCIDETEC – Centro de
Innovación Tecnológica y
 PROVITA – Asociación Civil de
Estudiantes de Biología de la
UCV
 Red ARA – Red de
Organizaciones Ambientalistas No
Gubernamentales de Vzla
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RURALES
PÚBLICAS

Organizaciones públicas en el sector rural según su área

de competencia

Investigación y transferencia
Capacitación
Desarrollo Rural

Organizaciones Públicas
El capital le pertenece al Estado y,
principalmente su objetivo es Tierras
satisfacer necesidades de la Sanidad
sociedad o proporcionar servicios
Ambiental
a una comunidad. Dentro de éstas
están las centralizadas o
descentralizadas, así como las
mixtas.

Financiamiento
Comercialización
Empresariales
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RURALES
PÚBLICAS

Organizaciones públicas en el sector rural según su área

de competencia

Investigación y Transferencia de Tecnología

-Pre y Postgrados Universitarios en las Facultades de las Investigación y transferencia
Ciencias del Agro
-INIA – Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas Capacitación
-ESAT – Escuela Socialista de Agricultura Tropical Desarrollo Rural
-IVIC – Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
-Fundación IDEA – Instituto de Estudios Avanzados
-Fundación CIEPE – Centro de Investigaciones del Estado para

la Producción Experimental Agroindustrial
-FONACIT - Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (Sólo financia)

Desarrollo Rural
-INDER – Instituto Nacional de Desarrollo Rural
Capacitación
-SAVA - Servicio Autónomo de Vialidad Agrícola
-Fundación CIARA - Capacitación e Innovación
-Ministerios de Salud, Educación, Vivienda, entre otros.
para Apoyar la Revolución Agraria
-INATUR – Instituto Nacional de Promoción y
-INCES - Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Capacitación Turística
Socialista (Agrícola) - Escuela Granja Militar La Placera
-FUNDACOMUNAL – Fundación para el Desarrollo de la
-Instituciones educativas públicas y privadas en todos sus
Comunidad y Promoción del Poder Comunal
niveles
-Corporación de Desarrollo de la Región Central
-Escuelas Técnica Agropecuaria y Escuelas Granjas ahora
(CORPOCENTRO)
Robinsonianas
-Secretaría de Desarrollo Agrario de la Gobernación del
-Escuelas Campesinas de la ESAT
Edo. Aragua
INSOPESCA –Instituto Socialista de Pesca y Acuicultura
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RURALES
PÚBLICAS

Organizaciones públicas en el sector rural según su área

de competencia
Tierra
INTI – Instituto Nacional de Tierras
Registro de Propiedad Inmobiliaria
Registro Civil
Catastro Rural
Tribunales de Primera Instancia
Jurisdicción Especial Agraria
PAN - Procuraduría Agraria Nacional

Sanidad Tierras
CORPOSALUD Sanidad
INSAI – Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral Ambiental

Ambiental
Dirección Estadal del Ministerio de Ambiente
INPARQUES – Instituto Nacional de Parques
FUNDAMBIENTE – Fundación de Educación Ambiental
ICLAM – Instituto para el Conservación del Lago de Maracaibo
Secretarías de Ambiente de las Gobernaciones
Institutos Municipales de Ambiente
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RURALES
PÚBLICAS

Organizaciones públicas en el sector rural según su área

de competencia
Financiamiento
FONDAS - Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
BAV – Banco Agrícola de Venezuela
Banca pública y privada
SOGARSA - Sociedad de Garantías Reciprocas para el Sector Agropecuario, Forestal, Pesquero y Afines, S.A.
BANDES - Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
FONDEN - Fondo de Desarrollo Nacional
FONDEMI – Fondo de Desarrollo Microfinanciero
Bancos Comunales, Cajas Rurales y bankomunales
FONDESA – Fondo para el Desarrollo Económico y Social del Edo. Aragua

Comercialización
CASA – Corporación de Abastecimientos y Servicios Agrícolas
MERCAL – Mercado de Alimentos
PDVAL - Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos
SADA - Superintendencia Nacional de Silos Almacenes y Depósitos Agrícolas
Red de Abastos Bicentenario S.A.
OCSA – Oficina Coordinadora de Servicios Agropecuarios del MPPD
MERCAGIR – Instituto Autónomo de Mercados Municipales de Girardot

Empresariales Financiamiento
Distribución de Alimentos (Mercal, PDVAL, CLAP, CVAL) Comercialización
Producción agrícola (Molinos, silos, procesadoras)
Empresariales
Producción forestal (PROFORCA )
Fertilizantes (PEQUIVEN)
Equipamiento y suministros (Agropatria)
Maquinaria e implementos agrícolas (Veniran)
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RURALES
COLECTIVAS

Formas de Organización de los agentes rurales

Se agremian en
Organizaciones Se unen a Organizaciones
Reivindicativas Económicas
Text
Se mantienen las
Cajas Rurales
Trabajadores Asentamientos por la Fundación
Agrícolas Campesinos CIARA
SARAO
Agrocomercio Agentes Cooperativas O Empresas y Unidades
de Producción
Text
Sociales t
r Social
Productores Fundos a Redes de Innovación
Agrícolas Rurales Zamoranos s Productiva
Text Distritos Productivos
Agroindustria NUDE Comités de los
Consejos
Text Comunales
Consejos Campesinos
y de Pescadores
Empresas de
Crean sus Instituciones Propiedad Social
Comunal

Text
Es importante diferenciar entre la existencia de organizaciones que responden a las
necesidades y a los intereses de quienes las componen, de aquéllas organizaciones
que establecen los agentes de desarrollo para facilitar sus labores burocráticas
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RURALES
COLECTIVAS

Organizaciones colectivas reivindicativas

 Su objetivo es la defensa de los intereses del colectivo que representan.
 Las acciones que desarrollan afectan a todo el sector y no sólo a los afiliados de las organizaciones.
 Sus planteamientos pueden contener un mensaje ideológico explicito o sólo perseguir el bienestar de sus
afiliados.
 (Moyano 1993)

Trabajadores Productores Agrocomercio Agroindustria

Agrícolas agrícolas

FCV – Federación Campesina de FEDEAGRO – Confederación

CONSECOMERCIO – FEDECAMARAS - Federación
Venezuela (1947) ahora Nacional de Asociaciones
Consejo Nacional del de Cámaras y
Federación Campesina de Productores
Comercio y los Asociaciones
Bolivariana de Venezuela Agropecuarios.
(FCBV, 2009) Servicios de Comercio y
FEDENAGA – Federación Producción de
FETRACADE - Federación de CCIEA - Cámara de
Nacional de Ganaderos Venezuela
Trabajadores de la Caña Comercio e
de Vzla CAVIDEA – Cámara
de Azúcar y sus Industrias del Edo.
ASOPORTUGUESA – Asociación Aragua Venezolana de la
Derivados de Venezuela
de Productores Rurales Industria de Alimentos
(1959) CAPEC - Cámara
del Edo. Portuguesa CAVILAC – Cámara
CANEZ – Coordinadora Agraria Venezolana del
CONFAGAN – Confederación Cacao Venezolana de
Nacional Ezequiel
Nacional de Agricultores y Industrias Lácteas
Zamora (2003) Entre otros
Ganaderos de Venezuela ASOVEMA – Asociación
Frente Campesino Simón Bolívar
FEGAVEN - Federación Venezolana de Molinos
(2000),
Bolivariana de Ganaderos de Arroz
Frente Nacional Campesino y Agricultores de
Ezequiel Zamora (2001) Entre otros
Venezuela
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RURALES
COLECTIVAS

Organizaciones colectivas económicas

Evolución
LOS ASENTAMIENTOS CAMPESINOS, son las PERÍODOS N° DE FAMILIAS
ASENTADAS
formas de organización campesina resultante R. Betancourt 56.232
R. Leoni 116.878
de la reforma agraria en Venezuela. R. Caldera 47.746
C. A. Pérez 8.200

•Buscaban la transformación de la estructura del campo, que tenía grandes latifundios, gran
extensión de tierras baldías o improductivas y la mayor parte de la tierra en pocas manos.

Procuró la incorporación del campesino al desarrollo del país en los aspectos económico, social y
político.

Procedimiento Infraestructura Economía

• La instalación de asentamientos de •Construcción de obras de •Otorgamiento de créditos, concesión

campesinos mediante el otorgamiento
de títulos de propiedad a familias,
previo estudio de sus necesidades y
conocimientos de sus disponibilidades
para el trabajo de la tierra
infraestructura que proporcionan
facilidades al campesino para que
permanezca en su ambiente: escuela,
medicaturas rurales, electrificación,
obras de riego, saneamiento
ambiental.
de subsidios, préstamo de asistencia
técnica, facilidades para la adquisición
de maquinaria agrícola y semillas
mediante dólares presidenciales.

Organizaciones colectivas económicas
LAS COOPERATIVAS
Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan
desde 1890 cuando se fundó la primera de ellas en el
Estado Mérida, como entidad de ahorro y crédito.
Hacia 1900, en la isla de Margarita, se funda una
cooperativa de artesanos.
Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con
grandes semejanzas a la par francesa. En 1919 las
cooperativas son incorporadas al Código de Comercio
como sociedades mercantiles, en la sección X De las
Sociedades Cooperativas con un único artículo que
refiere a la Ley correspondiente.
En 1999 las cooperativas ganan rango constitucional, como
movimiento protagónico y participativo de la sociedad:
Artículo 70: Son medios de participación y protagonismo del
pueblo en ejercicio de su soberanía, […] en lo social y
económico: […] las cooperativas en todas sus formas,
incluyendo las de carácter financiero […]
Artículo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y
trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar
asociaciones de carácter social y participativo, como las
cooperativas […]. Estas asociaciones podrán desarrollar
cualquier actividad económica de conformidad con la ley. La
ley reconocerá las especificaciones de estas
organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo
…. El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones […]
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RURALES
COLECTIVAS
En 1967 se funda la primera central cooperativa
denominada Central Cooperativa de Servicios Sociales
Lara (CECOSESOLA). La cual se constituye como un
organismo de integración cooperativa que integra una
red de unas 50 organizaciones populares pertenecientes
Antecedentes a los Estados Lara, Trujillo, Yaracuy, Portuguesa y
Barinas. Las organizaciones que conforman la red
cuentan con 20.000 personas asociadas de las cuales
1.000 son trabajadoras asociadas. Los servicios, que se
prestan a precios muy por debajo de los estipulados por
el mercado, benefician a 70.000 familias, en la mayoría
de los casos, provenientes de los sectores populares.
Artículo 308: El Estado protegerá y promoverá […] las
cooperativas, […] con el fin de fortalecer el desarrollo
económico del país.
En 2001 fue promulgada una nueva Ley Especial de
Aspectos Asociaciones Cooperativas. Ya hacia 2008,
legales SUNACOOP registraba más de 260.000 cooperativas
en toda Venezuela.
Venezuela es el país con mayor cantidad de
cooperativas del mundo, teniendo un aproximado de
270.000 asociaciones de este tipo, más que las que
existen en la Unión Europea y Estados Unidos juntos.
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RURALES
COLECTIVAS

Organizaciones que se adscribe al Ministerio del Poder

Popular para las Comunas y Protección Social:

1. Banco del Pueblo Soberano, C.A.

2. Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Promoción del Poder
Comunal (FUNDACOMUNAL).
3. Fundación Centro de Estudios sobre el Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana (FUNDACREDESA).
4. Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI).
5. Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES).
6. Fundación Misión Che Guevara.
7. Fondo para el Desarrollo Endógeno (FONENDOGENO).
8. Instituto Autónomo Fondo Único Social.
9. Instituto Nacional del Menor (liquidado).
10. Fundación Fondo de Inversión Social de Venezuela
(FONVIS) (liquidado).
11. Consejos Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
12. Instituto Nacional de Servicios Sociales.
13. Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes.
14. Fundación Misión Negra Hipólita.
 OTRAS
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RURALES
COLECTIVAS

NÚCLEOS DE DESARROLLO ENDÓGENO

 Son espacios territoriales para la construcción de un nuevo

modelo socioeconómico, donde la vocación de sus habitantes y
las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas se unen para
generar un conjunto de actividades económicas que a su vez
despliegan redes o cadenas productivas promoviendo el desarrollo
sustentable y sostenible de las regiones con la participación de las
comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del
Estado (Fondoendógeno).

 Estas nuevas formas de organización fueron promovidos por

PDVSA Agrícola y la Misión Vuelvan Caras del MEP, utilizando no
sólo los recursos del Estado sino de las comunidades.

 Ej. Eje de Desarrollo Endógeno Boconoíto – Puerto Nutrias

En el 2006 se inició la ejecución de 4 NUDES en este Eje.
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RURALES
COLECTIVAS

NÚCLEOS DE DESARROLLO ENDÓGENO

Áreas determinadas del territorio venezolano, en las cuales se

explotan las potencialidades locales, para la transformación social,
cultural, política, gerencial, ética, tecnológica y económica, a través de
la autogestión, cogestión, aprovechamiento, movilización,
administración y uso planificado sustentable y racional de sus
potencialidades, sus recursos naturales y humanos (Art. 5 de la Ley
para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y
Unidades de Propiedad Social, 2008)
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RURALES
COLECTIVAS

Núcleo de Desarrollo Endógeno (NUDE)

Un NUDE se activa cuando la comunidad se organiza y descubre

potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la
colectividad.

En la construcción del NUDE se identifican los siguientes elementos:

 Delimitación del espacio geográfico que ocupa.
 Rutas productivas (cooperativas u organizaciones dentro y fuera del
núcleo para articular funciones, servicios, distribución de productos)
 Identificación de necesidades, problemas, potencialidades,
debilidades por las personas y comunidades del núcleo.
 Espacios ociosos o subutilizado, y otras herramientas de trabajo
(maquinarias, equipos,)
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RURALES
COLECTIVAS

Relación entre las

Cooperativas y los NUDES

 A través de las Asociaciones Cooperativas integradas por los

habitantes de las localidades donde se desarrollan los NUDES
que reciben el apoyo del Estado para la formación de valores
socialistas, capacitación para el trabajo, financiamiento, etc.

 Estas Cooperativas se insertan en los eslabones de las

cadenas productivas que se generan de las actividades
económicas desarrolladas en los NUDES.
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RURALES
COLECTIVAS

FUNDO ZAMORANO

 Son ejes de desarrollo conformados por unidades o núcleos

agropecuarios socioproductivos, en función del desarrollo de
actividades productivas por parte de grupo de ciudadanos
interrelacionados por su ubicación geográfica e identidad común,
en beneficio individual, de la colectividad local y de la nación, a
través de la agricultura sustentable, como base del desarrollo rural
integral (CIARA, 2001 fundamentado en el art. 4 de la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario, 2001).

 El primer Fundo Zamorano fue creado en 2003 en la finca

expropiada Santa Marta Edo. Barinas, proyectos banderas del
INTI en la recuperación de tierras ociosas.

 Actualmente hay 91 Fundos Zamoranos en todo el país con

acompañamiento técnico por la Fundación CIARA.
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RURALES
COLECTIVAS

FUNDOS ESTRUCTURADOS O ZAMORANOS

 Son granjas colectivas para la producción agraria, que privilegian

el sistema colectivo, cooperativo o comunitario.

 Creadas luego de un proceso de expropiación de tierras ociosas,

en el marco de la LTDR del 2001.

 Los beneficiarios reciben financiamiento público del FONDAS, y

asesoría de varios organismos públicos como la Fundación
CIARA.
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RURALES
COLECTIVAS

Empresas de Producción Social (EPS)

Son unidades de producción comunitaria, constituida bajo la figura

jurídica que corresponda, tiene como objetivo fundamental generar
bienes y servidos que satisfagan las necesidades básicas y esenciales
de la comunidad y su entorno, incorporando hombres y mujeres de las
misiones, privilegiando los valores de solidaridad, cooperación,
complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad, ante el valor
de rentabilidad o de ganancia (Decreto 3.895 Desarrollo endógeno y
empresas de producción social, 2005).

 Ej. En el 2005 se inició la instalación del complejo agroindustrial

Empresa de Producción Social Algodones del Orinoco, ubicada
en Cabruta Edo. Guárico, que incluye desde la producción del
algodón hasta la confección de las prendas de vestir.
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COLECTIVAS

Unidades de Producción Social (UPS)

Son agrupaciones de carácter social y participativo, tales como las

cooperativas, consejos comunales, unidades productivas familiares y
cualquier otra forma de asociación que surja en el seno de la
comunidad, cuyo objetivo es la realización de cualquier tipo de
actividad económica productiva, financiera o comercial lícita, a través
del trabajo planificado, coordinado y voluntario, como expresión de
conciencia y compromiso al servicio del pueblo, contribuyendo al
desarrollo comunal, donde prevalezca el beneficio colectivo sobre la
producción de capital y distribución de beneficios de sus miembros,
incidiendo positivamente en el desarrollo sustentable de las
comunidades (Art. 5 de la Ley para la Promoción y Desarrollo de la
Pequeña y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social, 2008).
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RURALES
COLECTIVAS

Empresas de Producción Social (EPS)

 Ej. UPS de la CVA Lácteos en

Portuguesa (2009), Planta de leche San
Genaro de Boconoíto, para beneficiar a
11 Consejos Comunales, 18.800
habitantes de la comunidad y 301
Productores.
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COLECTIVAS

RED SOCIALISTA DE INNOVACIÓN PRODUCTIVA

(RSIP)

 Es un conjunto de actores (productores, centros de investigación y

desarrollo, Alcaldías, Consejos Comunales, Institutos
Universitarios, Instituciones del Estado), que de mutuo acuerdo, a
través de un proyecto socio-productivo promueven el
fortalecimiento o mejora de las capacidades tecnológicas y
productivas en particular, tomando como referencia el rubro o los
rubros que identifican la potencial industria básica de la localidad
(MCTI).
 Ej. RSIP Costa de Aragua, enmarcado en el proyecto de la Ruta
del Chocolate, apoyadas por Fundacite Aragua del Ministerio de
Ciencia, Tecnología e Innovación
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RURALES
COLECTIVAS

Empresas de Producción Social Comunal (EPSC)

Empresa de propiedad social directa comunal:

Es una unidad socioproductiva constituida por las instancias de Poder
Popular en sus respectivos ámbitos geográficos, destinada al beneficio
de los productores y productoras que la integran, de la colectividad a
las que corresponden y al desarrollo social integral del país, a través
de la reinversión social de sus excedentes.
La gestión y administración de las empresas de propiedad social
comunal directa es ejercida por la instancia del Poder Popular que la
constituya (Art. 10 de la Ley Orgánica para el Fomento del Sistema
Económico Comunal, 2010).

Ej. Rutas de transporte comunal.

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RURALES
COLECTIVAS

Empresas de Producción Social Comunal (EPSC)

Empresa de propiedad social indirecta comunal:

Es una unidad socioproductiva (idem anterior) La gestión y
administración de las empresas de propiedad social indirecta
corresponde al ente u órgano del Poder Público que las constituyan;
sin que ello obste para que, progresivamente, la gestión y
administración de estas empresas sea transferida a las instancias del
Poder Popular, constituyéndose así en empresas de propiedad social
comunal directa (Art. 10 de la Ley Orgánica para el Fomento del
Sistema Económico Comunal, 2010).

Organización Rural
Los individuos en las distintas sociedades forman grupos, no instituciones, se pertenece a un grupo
o se forma parte de otra unidad social (organizaciones), no se forma parte individualmente de una
institución
AGENTES SOCIALES INSTITUCIONES
Grupos con intereses En ellos se desarrollan “Acuerdos
Económicos Institucionales”
•La huelga y pactos colectivos que
• Sindicatos y gremios
permiten obtener mejores
profesionales
relaciones, condiciones de trabajo
y estabilidad laboral
Grupos o Asociaciones En ellos se desarrollan “Acuerdos
Políticas Institucionales”
•Tipo de elección interna (primarias,
• Los partidos políticos secundarias, etc.), maquinaria de
organización y tribuna política aceptada
socialmente que permiten obtener el poder
Grupos o Asociaciones En ellos se desarrollan “Acuerdos
Religiosas Institucionales”
•Los sacramentos, comunión, bautismo,
•En una sociedad donde tenga vigencia pastorado, doctrina, formas de culto y
una concepción cristiana se puede
ritos para lograr la trascendencia a Dios o
identificar al grupo social o asociación al menos la comunicación y forma de
que conforman“Los Creyentes” pensar en lo divino.
ORGANIZACIÓN
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RURAL
ORGANIZACIONES
Empresas públicas o privadas y otras
formas de organización económica
•Empresas públicas y privadas,
donde los agentes sociales se
incorporan al entramado social y
se apropian de sus instituciones
“Instituciones” públicas del Estado,
Regionales o Municipales
•Cargos públicos
Iglesias en sus diferentes
denominaciones
•Iglesia católica, bautista,
pentecostal, Libre, Testigos de
Jehová, Mormones, otras
 ORGANIZACIÓN
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RURAL

Enfoques para interpretar la organización rural

Relaciones sociales de producción

y distribución
1. Derechos sobre la tierra
1. ESTRUCTURA AGRARIA 2. Medios de producción
3. Actores Sociales

2. SISTEMA AGROALIMENTARIO Relaciones entre actores

económicos en la cadena de valor
1. Producción
2. Procesamiento
3. Distribución
4. Comercialización
5. Consumo
6. Entorno Institucional
7. Entorno Organizacional
 SITUACIÓN
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ACTUAL

Evolución de los sistemas productivos y del

problema agrario
En la Venezuela Petrolera-/Sistema Agrarío Tradicional

Nuevos sistemas de producción -La labranza

mecanizada
La horticultura y fruticultura familiar moderna impulsada por los inmigrantes
moderna tipo
farmer
La
La producción familiar campesina asociada a la colonización implantación norteamericano.
de sistemas -Los Complejos
inducidos por
Las Haciendas ganaderas de doble propósito de la Cuenca del Lago de Maracaibo otros sectores
Agroindustriales
Azucareros
Las fincas ganaderas de levante y ceba del Piedemonte Andino y los Altos Llanos
-La granjería
avícola y porcina
moderna

El surgimiento espontáneo

El cambio de
Descomposición Los cambios en
papel del Hato
de la Hacienda de los Ingenio
Llanero y la
Plantación Azucareros
cadena de la
carne
 SITUACIÓN
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Situación actual de las empresas rurales

A partir de la sustitución de importaciones/Sistema Agrarío

La organización de la
La multiplicación y cadena de producción
expansión de complejos ganadera cría, levante y
agroindustriales palmeros ceba

El Estado asume como su política La integración de las

Los Asentamientos
Campesinos de Reforma
central, la sustitución de granjas avícolas y porcinas
Agraria y sus importaciones, e implementa el modernas
Organizaciones Económicas conjunto de medidas asociadas a
ella en el marco de la Alianza para
el Progreso.

La multiplicación y La expansión, diversificación

ampliación de los e intensificación de la
complejos labranza mecanizada
agroindustriales moderna
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A partir de la V República/Sistema Agroalimentario

Prioridad de •Declarando la producción de alimentos de interés

agricultura nacional y base estratégica del desarrollo. Para Balance de resultados
garantizar la seguridad alimentaria de la población

Desarrollo •La promoción del empleo y el bienestar de la población

rural mediante la dotación de las obras de
Los recursos utilizados
rural integral infraestructura, insumos, créditos, servicios de no tienen proporción con
capacitación y asistencia técnica
los resultados obtenidos
Eliminación •Eliminación de la ocupación abusiva de tierras públicas, •En la producción agrícola vegetal
Del Latifundio gravando las tierras ociosas y rescatando las tierras de tiende a retroceder significativamente
vacación agrícola.
•Promoción y protección de cooperativas, •La producción de carne baja,
Propiedad microempresas y formas de propiedad colectiva, abriendose una brecha entre el
colectiva asegurándoles financiamiento, capacitación y asistencia consumo que es llenado por
técnica importaciones y la producción.
•Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Instituto Nacional de •En el marco de un crecimiento
Instituciones y
Tierras, Instituto Nacional de Desarrollo Rural, la acelerado de la demanda y una
organizaciones
Corporación Venezolana Agraria, Ley Especial de disminución de la producción agrícola
Asociaciones Cooperativas. interna, las importaciones tienden a
crecer mas que la producción
nacional.
•-Problemas de seguridad
alimentaria por desabastecimiento.
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Tipos de productores rurales actuales

Maíz, arroz,
sorgo,
Carne bovina
ajonjolí,
algodón,
Granjas de Café y Cacao
tabaco,
Productores
reproductores, tomate,
De ganado de
Granjas de cría de cebolla
Cría, levante Productores
aves, granjas de
Y ceba Con labranza
huevos y granjas de
cerdos Mecanizada
moderna

Pequeños y
Medianos
productores
Cafetaleros y Pequeña
Productores cacaoteros producción
avícolas Frutícola y
y porcinos hortícola
en granjas
integradas

Productores Productores
De ganado de agroindustriales
Doble propósito Plátano, cambur,
azucareros cítricas, horalizas
En haciendas
de piso alto y bajo
Leche y una parte de la no extensivas
carne bovina
Azúcar
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Marco Legal
Producción
Seguridad de alimentos
alimentaria

MARCO
CONSTITUCIONAL Agricultura sustentable y
Con normas específicas como base del Desarrollo
Eliminación para la agricultura y el Rural Integral
del latifundio desarrollo rural.
Artículos 306 al 308

Promoción y protección de
cooperativas, microempresas y
Privilego de la producción formas de propiedad colectiva
interna y con niveles asegurándoles financiamiento,
estratégicos de capacitación y asistencia
autoabastecimiento técnica
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Evolución de la política jurídica agraria venezolana

1
La radicalización y confrontación política 2001-2004
Agitación por la tierra (Cartas Agrarias)
Multiplicación del crédito fácil
Reforma Agraria (Ley de Tierras, INTI)
Intervención en comercialización y agroindustria (Min
2 población rural pobre, dejando en
Alimentación, Casa, Mercal, CVA)
Cooperativización y colectivización(Min Economía Popular)
La instrumentación de las
orientaciones constitucionales pone el
énfasis en los problemas derivados
de la distribución de los recursos
dentro de la agricultura, y en especial
en la erradicación del latifundio, así
como en el desarrollo rural integral
centrado en la protección y apoyo a la
segundo plano todo lo relacionado
con la prioridad, protección y apoyo a
la actividad agrícola en general

El Socialismo Bolivariano y la Reforma Constitucional 3

La Ley de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
La Ley de Salud Agrícola Integral
Ley de Crédito para el Sector Agrario

4
La expropiación de Agroisleña y el control de los insumos
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Un entramado de nuevas leyes

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Norma las condiciones de afectación,
rescate y redistribución de las tierras y crea
Ley de Crédito el impuesto sobre tierras ociosas
Ley de Mercadeo
para el sector Crea la un conjunto de nuevos organismos
Agrícola (2002)
agrícola (2002) (INTI, INDER, CVA)

Ley del Fondo de

Ley de Silos, Ley Especial de Desarrollo
Almacenes y depósitos Asociaciones Agropecuario, pesquero,
agrícolas Cooperativas Forestal y Afines
(2003) (FONDAFA)
(2001)

Ley de creación,
Ley de pesca y Estímulo, promoción y
Acuicultura Desarrollo del sistema • Código de Comercio,1955
(2003) Microfinanciero • Código Civil de Venezuela, 1982 (sociedades, asociaciones,
fundaciones, corporaciones de carácter privado)
•Ley para el Fomento Desarrollo de la Economía Popular,
2008
• Ley para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social, 2008
• Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria, 2008
•Ley para el Fomento del Sistema Económico Comunal, 2010
• Entre otras
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LEGAL

Nueva normativa 2017

Estos son las leyes que regularán el sector agroalimentario en

Venezuela:
Ley de Abastecimiento Soberano y Precios Acordados que contempla
la fijación de precios por parte del Gobierno de 50 productos prioritarios para
el país.
Ley de los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (Clap), con
la que esperan crear fiscales del Poder Popular quienes serán los que velarán
por los precios que se fijarán para los 50 productos anunciados.
Ley de Creación del Consorcio Agroalimentario del Sur (Agrosur) para
establecer “una gran corporación agroalimentaria que logre la coordinación
nacional de los esfuerzos productivos de los 20 rubros” prioritarios para las
familias venezolanas”
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INSTITUCIONES DEL SECTOR RURAL
Tema 6/7 Tipos de empresas o formas de organizaciones rurales

Alexis Lamas,
Odalis Perdomo
2018