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PREINVERSIÓN A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN............................................................................................................ 39
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.1
2.5.1. Antecedentes del proyecto ........................................................................................... 51
3. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 62
FACTIBILIDAD pág.2
4.6.4. Costos Incrementales de Inversión y Mantenimiento a Precios Privados .................. 346
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FACTIBILIDAD pág.3
5.2. PROPUESTAS DE MEJORAS FUERA DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO .......................................... 393
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 3.12. Pirámide poblacional censada en Surquillo en 2007 (Fuente INEI) .................................. 76
Figura 3.13. Pirámide poblacional censada en Miraflores en 2007 (Fuente INEI) ................................ 78
Figura 3.17. Flujograma de tráfico peatonal, Jr. Leoncio Prado con Auxiliares Paseo de la República.
Hora pico: Mañana .............................................................................................................................. 114
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Figura 3.18. Flujograma de tráfico peatonal, Jr. Leoncio Prado con Jr. Dante. Hora pico: Mañana ... 115
Figura 3.20. Distribución de los estacionamientos, eje Jr. Leoncio Prado, día de semana................. 119
Figura 3.21. Sentidos de circulación, lado Oeste del Paseo de la República ...................................... 120
Figura 3.22. Sentidos de circulación, lado Este del Paseo de la República ......................................... 121
Figura 3.25. Variación horaria de la ocupación visual; Av. Ricardo Palma.......................................... 129
Figura 3.28. Estado de señalización vertical en la Calle Leoncio Prado .............................................. 133
Figura 3.30. Ubicación de rampas para discapacitados y rampas vehiculares ................................... 135
Figura 3.33. Velocidades de transporte privado, hora pico tarde – noche......................................... 141
Figura 3.35. Simulación de la intersección Av. Angamos – Av. Paseo de la República. ...................... 145
Figura 3.39. Volúmenes vehiculares, 9 horas, Puente Ricardo Palma ................................................ 149
Figura 3.40. Volúmenes vehiculares, 9 horas, Puente Gonzales Prada .............................................. 149
FACTIBILIDAD pág.5
Figura 3.44. Distritos de Origen Figura 3.45. Distritos de Destino ................................................ 153
Figura 3.46. Preferencias declaradas del sentido del puente ............................................................. 155
Figura 3.47. Preferencias declaradas del uso del puente (tiempo) .................................................... 155
Figura 3.48. Proyecciones de la demanda de tráfico sobre el futuro Puente Leoncio Prado. ............ 157
Figura 3.49. Niveles de servicio en las intersecciones de la red viaria en el Área de Estudio ............ 162
Figura 3.54. Muestra de carpeta asfáltica obtenida del pavimento ................................................... 169
Figura 3.55. Estado de señalización horizontal (Anexo 2. Estudio de Tránsito y Transporte) ............ 171
Figura 3.56. Estado de señalización vertical (Anexo 2. Estudio de Tránsito y Transporte)................. 172
Figura 3.59. Mapa de distribución de Máximas Intensidades Sísmicas (Alva, 1974) .......................... 176
Figura 3.61. Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas (Fuente CMRRD) ................... 183
Figura 3.62. Zonas de mayor concentración de sismos superficiales (Fuente CMRRD) ..................... 183
Figura 3.63. Mapa preliminar de peligro sísmico. Intensidades macrosísmicas (Fuente CMRRD) ..... 184
Figura 3.64. Mapa preliminar de peligro sísmico. Aceleraciones sísmicas (Fuente CMRRD) ............. 184
Figura 3.66. Mapa de áreas de deslizamiento por sismo (Fuente CMRRD) ........................................ 185
Figura 3.67. Mapa de áreas de licuación de suelos (Fuente CMRRD) ................................................. 186
Figura 3.68. Acceso desde el puente a la estación del Metropolitano ............................................... 191
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Figura 3.70. Junta de calzada .............................................................................................................. 193
Figura 3.74. Detalle de estructura metálica de recrecido del puente ................................................ 195
Figura 3.79. Detalle de recrecido de muros para elevación de rasante ............................................. 198
Figura 3.81. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016) .. 203
Figura 3.82. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016) ... 204
Figura 3.83. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016)
............................................................................................................................................................. 205
Figura 3.84. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016) 206
Figura 3.85. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016) . 207
Figura 3.86. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016)
............................................................................................................................................................. 208
Figura 3.87. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Angamos (17 de mayo de 2016) .......... 209
Figura 3.88. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Angamos (17 de mayo de 2016) ........... 210
Figura 3.89. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Angamos (17 de mayo de 2016) ... 211
Figura 3.92. Volúmenes vehiculares Gonzales Prada hora pico AM ................................................... 213
Figura 3.93. Volúmenes vehiculares Gonzales Prada hora pico PM ................................................... 213
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Figura 3.94. Volúmenes vehiculares Ricardo Palma hora pico AM..................................................... 214
Figura 3.95. Volúmenes vehiculares Ricardo Palma hora pico PM ..................................................... 214
Figura 3.96. Conteos peatonales sobre puente Gonzales Prada (12 de mayo de 2016) .................... 216
Figura 3.97. Flujogramas peatonales hora pico de la mañana (12 de mayo de 2016) ....................... 217
Figura 3.98. Flujogramas peatonales hora pico del mediodía (12 de mayo de 2016) ........................ 218
Figura 3.99. Flujogramas peatonales hora pico de la tarde-noche (12 de mayo de 2016)................. 219
Figura 3.104. Percepción del tráfico en los cruces de Angamos y Ricardo Palma con la Vía Expresa
(hogares) ............................................................................................................................................. 226
Figura 3.105. Apreciaciones sobre el tráfico que se presenta en los cruces de evaluación (hogares) 226
Figura 3.106. Percepción sobre los principales problemas vinculados a la zona en estudio (hogares)
............................................................................................................................................................. 227
Figura 3.108. Evaluación del estado actual del tráfico en las Av. Angamos y Ricardo Palma en su cruce
con la Vía Expresa (Negocios) ............................................................................................................. 229
Figura 3.110. Percepción de los principales problemas en la zona en estudio (Negocios) ................ 230
Figura 3.112. Velocidad de circulación en Leoncio Prado según simulación ...................................... 240
Figura 4.2. Vía Expresa a la altura del Jr. Narciso de la Colina (Google Street View).......................... 259
Figura 4.3. Paseo de la República con Jr. Narciso de la Colina – Surquillo (Google Street View) ....... 260
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Figura 4.4. Paseo de la República con Jr. Narciso de la Colina – Miraflores (Google Street View) ..... 260
Figura 4.5. Jr. Narciso de la Colina frente al Mercado Nº 1 de Surquillo (Google Street View).......... 261
Figura 4.6. Jr. Narciso de la Colina frente al Mercado Nº 1 de Surquillo (Google Street View).......... 261
Figura 4.9. Elevación de rasante en el puente Gonzales Prada. Solución para vereda ...................... 264
Figura 4.10. Recrecido de los muros de la Vía Expresa en Puente Gonzales Prada ............................ 264
Figura 4.13. Perfil geotécnico interpretado a partir de las perforaciones diamantinas ..................... 270
Figura 4.14. Sondeo LP-01 caja de muestras 1 de 0.00 a 3.00 m ........................................................ 272
Figura 4.15. Sondeo LP-01 caja de muestras 2 de 3.00 a 6.50 m ........................................................ 272
Figura 4.16. Sondeo LP-01 caja de muestras 3 de 6.50 a 10.40 m ...................................................... 273
Figura 4.17. Sondeo LP-01 caja de muestras 4 de 10.40 a 16.00 m .................................................... 273
Figura 4.18. Sondeo LP-01 caja de muestras 5 de 16.00 a 20.00 m .................................................... 274
Figura 4.19. Sondeo LP-02 caja de muestras 1 de 0.00 a 7.00 m ........................................................ 274
Figura 4.20. Sondeo LP-02 caja de muestras 2 de 7.00 a 12.00 m ...................................................... 275
Figura 4.21. Sondeo LP-02 caja de muestras 3 de 12.00 a 17.00 m .................................................... 275
Figura 4.22. Sondeo LP-02 caja de muestras 4 de 17.00 a 20.00 m .................................................... 276
Figura 4.28. Ubicación del botadero San Martín de Porras ................................................................ 283
Figura 4.29. Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo) ......................... 285
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Figura 4.30. Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo) ......................... 285
Figura 4.31. Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo) ......................... 286
Figura 4.32. . Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo) ....................... 286
Figura 4.36. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado
(Miraflores). Fotografía tomada de Google Street View .................................................................... 292
Figura 4.37. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado
(Miraflores). Fotografía tomada de Google Street View .................................................................... 293
Figura 4.38. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado
(Surquillo). Fotografía tomada de Google Street View ....................................................................... 293
Figura 4.39. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado
(Surquillo). Fotografía tomada de Google Street View ....................................................................... 294
Figura 4.40. Sección transversal por la calle Leoncio Prado ............................................................... 298
Figura 4.42. Soluciones para la elevación de la rasante en Gonzales Prada (muro Vía Expresa y vereda)
............................................................................................................................................................. 299
Figura 4.43. Sección transversal resultante para un puente de vías pretensadas o postensadas ..... 299
Figura 4.49. Elementos que forman la estructura del tablero ............................................................ 307
FACTIBILIDAD pág.10
Figura 4.53. Vista del modelo arcos 3D ............................................................................................... 309
Figura 4.70. Tensiones máximas en el nervio longitudinal. Resistencia III ......................................... 316
Figura 4.75. Tensiones máximas en el nervio longitudinal. Evento Extremo I.................................... 317
FACTIBILIDAD pág.11
Figura 4.79. Nx en las péndolas. Resistencia II .................................................................................... 319
Figura 4.99. Deformadas bajo carga vehicular y peatonal [mm] ........................................................ 328
FACTIBILIDAD pág.12
Figura 4.105. Envolvente de reacciones en Servicio I ......................................................................... 331
Figura 4.118. Análisis de Riesgo del VAN del proyecto ....................................................................... 358
Figura 4.120. Flujograma de Roles y Funciones para la Gestión del Proyecto¡Error! Marcador no
definido.
Figura 5.1. Infografía 1, vista desde la Vía Expresa de día .................................................................. 394
Figura 5.2. Infografía 2, vista desde la Vía Expresa de noche ............................................................. 394
Figura 5.3. Infografía 3, vista desde el puente Gonzales Prada .......................................................... 395
Figura 5.6. Infografía 6, vista del puente desde el Paseo de la República .......................................... 396
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.2. Balance de Oferta y Demanda en Términos de Flujo Vehicular IMDa ................................. 24
Tabla 1.7. Beneficios Incrementales del Proyecto por Ahorros en los COV y CTV................................ 29
Tabla 1.11. Actividades del Proyecto. Fase Preliminar (elaboración del Consultor) ............................ 33
Tabla 1.12. Matriz de impactos. Fase Preliminar (elaboración del Consultor) ..................................... 33
Tabla 1.13. Actividades del Proyecto. Fase de Construcción (elaboración del Consultor) ................... 34
Tabla 1.14. Matriz de impactos. Fase de Construcción (elaboración del Consultor) ............................ 34
Tabla 1.15. Actividades del Proyecto. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor) ................ 34
Tabla 1.16. Matriz de impactos. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor) ......................... 35
FACTIBILIDAD pág.14
Tabla 3.4. Ratio de población por superficie......................................................................................... 72
Tabla 3.6. Población del Distrito de Surquillo en 2007 (Fuente INEI) ................................................... 76
Tabla 3.7. Tasas de crecimiento de población en el Distrito de Surquillo (Fuente INEI) ...................... 76
Tabla 3.8. Población del Distrito de Miraflores en 2007 (Fuente INEI) ................................................. 77
Tabla 3.10. Distribución de población de 18 o más años. Miraflores. Fuente INEI – Censo 2007 ........ 81
Tabla 3.11. Distribución de población de 18 o más años. Surquillo. Fuente INEI – Censo 2007 .......... 81
Tabla 3.14. Nivel educativo de la Población de Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI) .............................. 85
Tabla 3.15. Nivel educativo de la Población de Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI) .............................. 85
Tabla 3.17. Locales escolares en Surquillo. Año 2015 (Fuente Ministerio de Educación) .................... 87
Tabla 3.18. Locales escolares en Miraflores. Año 2015 (Fuente Ministerio de Educación) .................. 88
Tabla 3.19. Instituciones Educativas y programas del Sistema en Surquillo. Año 2015 (Fuente
Ministerio de Educación) ...................................................................................................................... 89
Tabla 3.20. Instituciones Educativas y programas del Sistema en Miraflores. Año 2015 (Fuente
Ministerio de Educación) ...................................................................................................................... 90
Tabla 3.21. Número de Docentes en el Sistema Educativo de Surquillo. Año 2015 (Fuente Ministerio
de Educación) ........................................................................................................................................ 91
Tabla 3.22. Número de Docentes en el Sistema Educativo de Miraflores. Año 2015 (Fuente Ministerio
de Educación) ........................................................................................................................................ 92
Tabla 3.23. Situación de la vivienda en Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI) .......................................... 93
Tabla 3.24. Situación de la vivienda en Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI) ........................................ 94
Tabla 3.26. Situación del servicio de agua potable en Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI) ................... 96
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Tabla 3.27. Situación del servicio de agua potable en Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI) ................. 96
Tabla 3.28. Situación del Servicio de Desagüe en Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI) .......................... 97
Tabla 3.29. Situación del Servicio de Desagüe en Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI) ........................ 97
Tabla 3.30. Situación de los Servicios de Salud en el Distrito de Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI).... 98
Tabla 3.31. Situación de los Servicios de Salud en el Distrito de Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI) . 98
Tabla 3.34. IDH del Departamento de Lima, de la Provincia de Lima y de los Distritos de Surquillo y
Miraflores. Año 2012 (Fuente PUND) ................................................................................................. 100
Tabla 3.35. Evolución del IDH en Surquillo (Fuente PUND) ................................................................ 101
Tabla 3.36. Evolución del IDH en Miraflores (Fuente PUND) .............................................................. 101
Tabla 3.37. Distribución de hogares por nivel socioeconómico (Fuente APEIM) ............................... 102
Tabla 3.38. Distribución de personas por nivel socioeconómico (Fuente APEIM) ............................. 102
Tabla 3.41. Cuadro de empresas y rutas de transporte público Av. Angamos ................................... 126
Tabla 3.47. Velocidades de paso sobre los puentes Angamos y Ricardo Palma ................................. 165
Tabla 3.48. Resultados de rugosidad Sector 1 Calle Leoncio Prado en Miraflores ............................. 167
Tabla 3.49. Resultados de rugosidad Sector 2 1 Calle Leoncio Prado en Surquillo ............................ 167
Tabla 3.50. Resultados de serviciabilidad Sector 1 Calle Leoncio Prado en Miraflores ...................... 167
Tabla 3.51. Resultados de serviciabilidad Sector 2 Jr. Leoncio Prado en Surquillo............................. 168
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Tabla 3.52. Geometría existente ......................................................................................................... 170
Tabla 3.54. Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto ..................................... 179
Tabla 4.1. Población estimada en el Área de Influencia en periodo de evaluación ........................... 248
Tabla 4.7. IMDA del Proyecto proveniente de la Av. Angamos .......................................................... 251
Tabla 4.12. IMDA del Proyecto proveniente de la Av. Orué ............................................................... 253
Tabla 4.16. Balance de Oferta y Demanda por Estructura y Componentes ....................................... 257
Tabla 4.17. Balance de Oferta y Demanda en Términos de Flujo Vehicular IMDa ............................. 258
FACTIBILIDAD pág.17
Tabla 4.19. Materiales encontrados en las calicatas........................................................................... 279
Tabla 4.20. CBR de los agregados encontrados en las perforaciones de estudio ............................... 280
Tabla 4.28. Requerimiento de recursos materiales para la ejecución de la obra ............................... 340
Tabla 4.29. Requerimiento de recursos para cada inspección anual de la estructura ....................... 341
Tabla 4.30. Requerimiento de recursos para cada mantenimiento rutinario de la estructura .......... 341
Tabla 4.31. Requerimiento de recursos para cada limpieza de la estructura ..................................... 341
Tabla 4.34. Requerimiento de recursos para el repintado de la estructura Alternativa 2 ................. 341
Tabla 4.38. Costos de mantenimiento rutinario de la pintura de la estructura metálica ................... 344
Tabla 4.39. Costo del repavimentado de la vía a los 10 años ............................................................. 344
Tabla 4.41. Costos del repintado de la estructura metálica a los 15 años .......................................... 345
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Tabla 4.44. Cuadro de Factores de Corrección a Precios Sociales para Proyectos de Transporte ..... 348
Tabla 4.48. Beneficios Incrementales del Proyecto por Ahorros en los COV y CTV............................ 351
Tabla 4.53. Actividades del Proyecto. Fase Preliminar (elaboración del Consultor) .......................... 373
Tabla 4.54. Matriz de impactos. Fase Preliminar (elaboración del Consultor) ................................... 373
Tabla 4.55. Actividades del Proyecto. Fase de Construcción (elaboración del Consultor) ................. 374
Tabla 4.56. Matriz de impactos. Fase de Construcción (elaboración del Consultor) .......................... 374
Tabla 4.57. Actividades del Proyecto. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor) .............. 374
Tabla 4.58. Matriz de impactos. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor) ....................... 375
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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1. RESUMEN EJECUTIVO
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C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
Asimismo, teniendo en cuenta la demanda proyectada del flujo vehicular y la oferta actual, el
balance de oferta y demanda en términos de IMD es la que se muestra en el cuadro siguiente.
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FACTIBILIDAD pág.23
Oferta Demanda BALANCE /
Años
Actual Proyectada BRECHA
Puente Leoncio Prado tipo bow-string y mejora de la calzada de la calle Leoncio Prado en
pavimento flexible.
La sección tipo del puente estará formada por los siguientes elementos:
Veredas de ancho variable entre 3.2 m (centro del puente) y 4.2 m (extremos).
Para la sección tipo de la calzada en el resto de la calle Leoncio Prado, se respetará la geometría
existente; modificando la ordenación, se respetarán las veredas existentes a ambos lados de la vía, se
dejarán libres en todo el tramo 2 carriles para la circulación de vehículos de ancho mínimo 3 m, y en
las zonas donde geométricamente sea posible se dejará un carril lateral para el estacionamiento de
vehículos.
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FACTIBILIDAD pág.24
Dispositivos de Control de Tránsito.
Tecnología de Construcción
Procesos constructivos
Reubicación de interferencias.
Retirada de los apeos y montaje del resto de la estructura metálica, empleo de soldadura y
uniones atornilladas.
A a ados del pue te: Ba e as, solados pa a e edas, ja di e as, ilu i a ió , su ide os…
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Tamaño Óptimo
De acuerdo a la geometría actual de la vía el número máximo de carriles que es posible disponer sin
afectar al ancho de veredas es 2.
Costos de Inversión
A PRECIOS
Descripción
PRIVADOS
Los costos de inversión a precios sociales ascienden a S/. 6’762,324, los cuales se muestran en la
siguiente tabla.
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A PRECIOS A PRECIOS
Descripción FC
PRIVADOS SOCIALES
Costos de Mantenimiento
Los costos de operación mantenimiento son los que se muestran en la siguiente tabla.
A
A PRECIOS
DESCRIPCION FC PRECIOS
PRIVADOS
SOCIALES
Situación sin proyecto
Operación 0 0.00 0
Mantenimiento rutinario 0 0.00 0
Situación con proyecto (Alternativa única)
Operación 2,000 0.75 1,500
Mantenimiento rutinario ( Anual) 11,970 0.75 8,978
Mantenimiento rutinario ( Año 15) 143,500 0.75 107,625
Mantenimiento periódico (Año 10 y Año 20) 164,763 0.75 123,572
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FACTIBILIDAD pág.27
Si tua ci ón con proyecto
Cos to Incrementa l
Año Invers i ón Opera ci ón Ma nteni mi ento
Año 0 16,762,324 16,762,324
Año 1 1,500 8,978 10,478
Año 2 1,500 8,978 10,478
Año 3 1,500 8,978 10,478
Año 4 1,500 8,978 10,478
Año 5 1,500 8,978 10,478
Año 6 1,500 8,978 10,478
Año 7 1,500 8,978 10,478
Año 8 1,500 8,978 10,478
Año 9 1,500 8,978 10,478
Año 10 1,500 123,572 125,072
Año 11 1,500 8,978 10,478
Año 12 1,500 8,978 10,478
Año 13 1,500 8,978 10,478
Año 14 1,500 8,978 10,478
Año 15 1,500 107,625 109,125
Año 16 1,500 8,978 10,478
Año 17 1,500 8,978 10,478
Año 18 1,500 8,978 10,478
Año 19 1,500 8,978 10,478
Año 20 1,500 123,572 125,072
Los beneficios para el proyecto se han previsto que serán aquellos que recibirán los usuarios y los
beneficiarios del proyecto al hacer uso del nuevo puente, es decir aquellos beneficios directos que
este reporta a la sociedad.
Entre estos beneficios están el descongestionamiento del tránsito vehicular de los puentes Angamos
y Ricardo Palma; la contribución a la fluidez del tránsito entre los distritos de la zona este hacia la
zona oeste y viceversa; la reducción de los costos de mantenimiento y operación vehicular de los
usuarios; la disminución de los tiempos de traslado de los usuarios; el mejoramiento del ornato de la
zona de influencia del proyecto; así como la contribución al mejoramiento de la calidad ambiental,
entre otros.
Se debe señalar que, por la naturaleza del proyecto y de acuerdo a los volúmenes de flujo vehicular
encontrados en el IMD del proyecto, los ahorros por COV y el CTV son los principales beneficios para
la evaluación del proyecto.
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Beneficio por Total
Beneficio por Ahorro de Beneficios
Año Ahorro de COV Tiempo
Año 1 1,769,627 1,905,778 3,675,405
Año 2 1,794,635 1,932,304 3,726,939
Año 3 1,820,047 1,959,243 3,779,290
Año 4 1,845,870 1,986,603 3,832,473
Año 5 1,872,113 2,014,393 3,886,506
Año 6 1,898,785 2,042,620 3,941,405
Año 7 1,925,894 2,071,294 3,997,189
Año 8 1,953,451 2,100,424 4,053,875
Año 9 1,981,464 2,130,018 4,111,482
Año 10 2,009,943 2,160,086 4,170,029
Año 11 2,038,899 2,190,638 4,229,537
Año 12 2,068,341 2,221,683 4,290,024
Año 13 2,098,281 2,253,232 4,351,513
Año 14 2,128,729 2,285,295 4,414,023
Año 15 2,159,696 2,317,883 4,477,579
Año 16 2,191,194 2,351,006 4,542,201
Año 17 2,223,236 2,384,677 4,607,913
Año 18 2,255,832 2,418,907 4,674,740
Año 19 2,288,997 2,453,708 4,742,705
Año 20 2,322,742 2,489,093 4,811,834
Tabla 1.7. Beneficios Incrementales del Proyecto por Ahorros en los COV y CTV
Indicadores de rentabilidad
La evaluación social se ha realizado empleando Tablas Excel, los indicadores de la evaluación social
del proyecto arrojan los siguientes resultados:
Indicadores Resultados
Monto de Inversión
21,218,131
(Precios Privados)
Monto de Inversión
16,762,324
(Precios Sociales)
VAN (S/.) 20,054,607.08
TIR (%) 22.78%
Tabla 1.8. Resumen de la Evaluación Social del Proyecto
Los resultados de la evaluación social del proyecto, nos indican que el proyecto es rentable, pues
arroja un VAN positivo de S/. ’054,607.08 de Nuevos Soles y una TIR de 22.78 % a precios sociales.
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Análisis de Sensibilidad
Para evaluar la sensibilidad en lo relativo a una variación de los costos de inversión, se asume
incrementos en los costos de inversión para ver hasta qué punto el proyecto soporta variaciones sin
dejar de ser rentable socialmente.
Los indicadores del análisis de sensibilidad de los costos de inversión nos muestran que el proyecto
puede soportar incrementos superiores al 30% en dicha variable sin afectar su rentabilidad.
Asimismo, se asumen variaciones en los beneficios del proyecto para ver hasta cuanto de reducción
puede soportar sin que deje de ser rentable socialmente.
Igualmente, los indicadores del análisis de sensibilidad por el lado de los beneficios nos muestran que
estos pueden disminuir hasta niveles inferiores al 30% sin dejar de ser rentables socialmente.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte del proyecto.
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Arreglos institucionales para las fases de inversión, operación y mantenimiento:
Inversión.
En la fase de inversión los involucrados son la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y EMAPE
SA., siendo sus roles como sigue:
EMAPE SA: Desarrolla los Estudios Definitivos de Ingeniera (EDI) del proyecto y realiza la
ejecución de la obra.
Operación y Mantenimiento.
MML: La Ordenanza 341 señala que la MML es responsable del mantenimiento de la vía, y
para tal fin en su presupuesto anual asigna fondos a la partida de mantenimiento de vías.
EMAPE SA: Es el ente técnico de la MML para las tareas de mantenimiento y conservación de
vías y anualmente desarrolla y ejecuta el Plan Anual de Mantenimiento de las vías
encargadas por la MML.
Para la ejecución del proyecto se cuenta con el marco normativo, siendo estos como sigue:
Ordenanza Nº 341
Convenio MML – EMAPE SA., para el desarrollo y ejecución de los PIPs encargados
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Capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de
inversión y operación
En términos ge e ales la MML es el spo so del p o e to EMAPE “A., es el e te eje uto de las
obras y la Unidad Técnica especializada de la MML para realizar los trabajos de mantenimiento y
conservación de las vías que le sean encargadas.
Tanto la MML como EMAPE SA., cuentan con la suficiente capacidad de gestión para desarrollar el
proyecto en su etapa ejecución y mantenimiento.
El aspecto clave para la oportuna realización de las inversiones es la priorización por parte de la MML
para ejecutar el proyecto
La MML financiará los costos de operación y mantenimiento del proyecto y asignará anualmente los
fondos en su presupuesto para realizar dichas actividades.
Los gastos en la operación y mantenimiento serán cargados al Centro de Costos 12005 Red Vial
Metropolitana del presupuesto de la MML.
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los
beneficiarios.
Los beneficiarios harán uso de las vías de manera gratuita y es de libre accesibilidad.
Los otros casos que se dan son los daños al equipamiento urbano vial como destrucción de
semáforos, postes, paraderos, etc, a consecuencia de los accidentes viales; por lo general los
causantes no reconocen los daños generando trabas judiciales y demora en su reposición.
En el caso del puente en estudio, los riesgos de desastres naturales están referidos a los sismos; se
tendrá en cuenta las especificaciones de la normativa antisísmica vigente en el diseño de la
estructura.
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I. IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales son los factores y medios ambientales que van a ser impactados en menor
o mayor grado debido a las acciones contempladas durante las etapas de ejecución y operación del
proyecto. Se ha identificado los siguientes factores ambientales:
1. FASE PRELIMINAR
Etapas Actividades
Reubicación de Interferencias
Preliminar Instalación de Obras Provisionales
Movilización de Equipos
Tabla 1.11. Actividades del Proyecto. Fase Preliminar (elaboración del Consultor)
Los impactos ambientales que ocurrirían en esta fase son los siguientes:
Sub-sistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Agua Pérdida de la calidad de aguas subterráneas
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2. FASE DE CONSTRUCCIÓN
Las actividades principales que se realizarán durante la obra son las siguientes:
Etapas Actividades
Ejecución de Estribos
Torres de apeo provisional
Estructura metálica
Construcción
Tablero de concreto
Pavimentado y Juntas de Dilatación
Acabados
Tabla 1.13. Actividades del Proyecto. Fase de Construcción (elaboración del Consultor)
Los impactos ambientales que ocurrirían por las obras son los siguientes:
Sub-sistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Agua Pérdida de la calidad de aguas subterráneas
Las actividades principales que se realizarán al cierre de obra son las siguientes:
Etapas Actividades
Retiro y limpieza de obras provisionales
Cierre de Obra
Disposición de los residuos sólidos
Tabla 1.15. Actividades del Proyecto. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor)
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Los impactos ambientales que ocurrirían al cierre de obra son los siguientes:
Sub-sistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Aire Alteración de la calidad del aire por polvo, gases
Medio Físico y ruido
Paisaje Alteración de la estructura paisajista.
Medio Salud y Efectos en la salud y seguridad.
Socioeconómico y Seguridad
Cultural Empleo Generación de empleo.
Tabla 1.16. Matriz de impactos. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor)
a. RESIDUOS SÓLIDOS
Las aguas servidas generadas por los trabajadores en los baños químicos serán manejadas
por una EPS-RS autorizada por la DIGESA/MINSA. El proceso comprende: succión, transporte,
tratamiento y disposición final del efluente.
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Las aguas residuales industriales (aguas contaminadas con cemento), serán tratadas por el
método de decantación que consiste en separar el cemento del agua, para finalmente el
cemento transportarlo como residuo sólido.
c. EMISIONES ATMOSFÉRICAS:
Gases de Combustión:
- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva cada tres (03) meses, para reducir las
emisiones de gases.
- El vehículo que no garantice y certifique que sus emisiones se encuentran dentro de los
límites permisibles deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que
sus emisiones se encuentran dentro de los límites permisibles.
Material Particulado
- Riego con agua en todas las superficies de actuación de forma que estas áreas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de
material particulado.
Ruidos:
- Los equipos deben realizarse su mantenimiento constantemente para evitar que los
desperfectos generen ruidos por encima de lo normal.
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- No se deberá utilizar equipos o maquinarias pesadas para pequeñas labores que no lo
ameriten, ya que el uso de equipos y maquinas acordes con el trabajo, evitará la
generación excesiva de ruidos.
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, a fin de evitar el incremento de los niveles de ruido. Cabe indicar que las
sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
- Todos los vehículos deberán tener silenciadores que atenúen el ruido generado por los
gases de escape de la combustión.
- Todo personal de obra, que labore en zonas críticas de emisiones sonoras, deberá estar
provisto del equipo de protección auditiva necesaria.
El control del ruido, del material particulado, gases de combustión repercutirán directamente
en la no afectación a la fauna existente, principalmente aves.
Durante la fase de obra se podrá ver afectada la salud de los operarios por problemas de
magnitud como atropellos, caídas, quemaduras, inhalación de partículas y gases para lo cual
los operarios deberán contar con un equipo adecuado consistente en protectores
buconasales, casco, botas, los cuales deberán ser de uso obligatorio.
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propagación de enfermedades. En este punto se deberá coordinar con los servicios médicos del
EsSalud de la zona en estudio.
El encargado del seguimiento del Plan de Manejo Ambiental será un profesional especialista
en medio ambiente, que será contratado por el Contratista, el cual deberá estar presente
desde el inicio de los trabajos hasta su culminación.
- Material particulado y emisiones: se verificará las medidas propuestas para mitigar las
emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, así como el control de material
particulado.
- Seguridad y salud ocupacional: se verificará todas las medidas para evitar accidentes.
El objetivo de este programa es vigilar la calidad del aire y los niveles de ruido ambiental en
el ámbito del área de influencia del Proyecto, a fin de generar información confiable,
comparable y representativa, así como evaluar el cumplimiento legal correspondiente. Para
realizar este monitoreo se requiere contratar a un laboratorio autorizado por INDECOPI.
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El monitoreo de los niveles de ruido, se realiza con el fin de garantizar la salud pública. Los resultados
obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, para lo cual se debe tener en cuenta la
zona de aplicación.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecución y en la operación del proyecto, se analizan las capacidades técnicas, administrativas y
financieras, para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
La empresa EMAPE S. A., es la entidad ejecutora de proyectos y obras de la MML; en tal sentido, para
el cumplimiento de las funciones asignadas y delegadas, ha previsto asignar recursos para financiar,
ejecutar y gestionar obras de construcción, ampliación y mejoramiento vial en el ámbito de Lima
Metropolitana y sus distritos, haciendo posible un proceso permanente y sostenido de inversión
para el desarrollo sostenible.
En ese sentido, EMAPE S. A., al estar involucrada como unidad formuladora y ejecutora del proyecto,
asume la responsabilidad para la gestión y supervisión del proyecto en todas sus fases, para lo cual
cuentan con el personal necesario para una gestión efectiva y eficiente en todos los procesos de
ejecución del proyecto
La modalidad de ejecución del proyecto se propone que sea por Administración indirecta.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
En este sentido, los cronogramas de implementación de las mencionadas actividades son las
siguientes:
Fase de inversión
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Actividades Entidad Responsable Duración Recursos necesarios
Formulación del Expediente EMAPE S. A. 75 días Consultor de Obra
Técnico
Construcción de la obra EMAPE S. A. 8 meses Contratista de Obra
Medidas de Reducción de Contratista de Obra 8 meses Plan de Reducción de
Riesgos (Obra) Riesgos
Medidas de Mitigación Contratista de Obra 2 meses Plan de Mitigación
Ambiental (Obra) Ambiental
Supervisión de Obra EMAPE S. A. 8 meses Consultor de Obra
Está comprendida e t e los años hasta el año del ho izo te de e alua ió . El año se á el
año 201 el año es el año , en los que se desarrollarán las acciones de operación y
mantenimiento del proyecto.
M. MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejora del bienestar de la Incremento del IDH en el Área Reportes e informes sobre
población en el Área de de Influencia del Proyecto ingresos y nivel de vida del
Influencia Directa del Proyecto INEI
FIN
Angamos Este y Ricardo Palma Disminución de los COV en 50% municipalidades de Surquillo
a partir del 4to año y Miraflores para garantizar la
Encuestas de Origen y
Destino del flujo vehicular seguridad y fluidez del tráfico
Disminución de accidentes de en el nuevo corredor.
tránsito en 40% en la zona Estudio de Tráfico de la
zona.
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1 Nueva vía de Puente construido de 43.4 de Supervisión de las obras Programa de Mantenimiento
interconexión sobre la Vía luz. durante su ejecución. Vial en ejecución y con
Expresa en la calle Leoncio Vía con pavimento y trazo financiamiento.
mejorados en 0.65 km. Inventario vial
COMPONENTES
Prado
Señalización y semaforización
2 Carpeta de rodadura en
adecuadas para dar fluidez al Informe de valorizaciones
buen estado en calle tráfico.
Leoncio Prado. 3000 personas concienciadas.
3 Señalización y
semaforización adecuada en
la calle Leoncio Prado.
4 Adecuada concienciación
de los usuarios de la vía
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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
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2. ASPECTOS GENERALES
CREACIÓN DEL PUENTE VEHICULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA CUADRA 52, AV.
PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA .
2.2. LOCALIZACIÓN
Departamento: Lima
Provincia: Lima
La ubicación concreta del Proyecto es la Cuadra 52 de la Av. Paseo de la República, entre los Distritos
de Surquillo y de Miraflores, y consiste en un puente que se extiende sobre la Vía Expresa dando
continuidad a la calle Leoncio Prado entre el Distrito de Surquillo (código UBIGEO 140131) y el
Distrito de Miraflores (código UBIGEO 140115).
Geográficamente el centro del puente esté situado en las coordenadas UTM x = 279486 m E, y =
8659635 m S.
El proyecto tiene por finalidad evaluar las condiciones económicas y sociales existentes en el área de
influencia del proyecto, que permitan evaluar desde el punto de vista técnico y económico los
impactos y beneficios económicos que se generarán en el área de influencia del proyecto como
consecuencia de la ejecución del mismo.
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Figura 2.1. Ubicación del PIP
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Figura 2.3. Micro localización del Proyecto
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2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a) Elabora y suscribe los estudios de pre inversión y los registra en el Banco de Proyectos.
b) Durante la fase de pre inversión, las UF pone a disposición de la DGPM y de los demás
órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la soliciten.
c) Realiza las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la
duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación
de la Oficina de Programación e Inversiones.
d) Formula los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios recursos
o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP.
b) No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición de PIP contenida en
la Directiva RD N° 003-2011-EF/68.01 y demás normas del SNIP.
d) Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM, según
sea el caso.
f) Verificar que se cuenta con el saneamiento físico legal correspondiente o se cuenta con los
arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP, cuando corresponda, a
efectos de asegurar la sostenibilidad del PIP.
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La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el cumplimiento de las funciones
señaladas, independientemente, de que la Entidad contrate los servicios de consultores externos
para el apoyo en la formulación del PIP.
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE Gerencia de Planeamiento y Preinversión
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Provincial de Lima - EMAPE S.A.
RESPONSABLE LEGAL Paulino Moisés Lapa Ortiz
CARGO Gerente de Planeamiento y Preinversión
DIRECCIÓN Vía de Evitamiento, Km. 1.7, La Molina, Lima-Lima
CORREO ELECTRÓNICO uf01@emape.gob.pe
TELÉFONO 2080000 Anexo 810
PERSONA RESPONSABLE DE Arenas y Asociados Ingeniería de Diseño SLP Sucursal del
FORMULAR Perú
Tabla 2.1. Unidad Formuladora
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2.3.2. Unidad Ejecutora
a) Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
a) Ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar directa o
indirectamente los estudios definitivos, expedientes técnicos u otros documentos
equivalentes así como en la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que
apruebe dichos estudios.
c) Informar oportunamente al órgano que declaró la viabilidad del PIP toda modificación que
ocurra durante la fase de inversión.
La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), mediante Resolución de Alcaldía N° 2771 - MML del
12.12.2003 resuelve designar a EMAPE S.A como una de las Unidades Ejecutoras de la MML,
asumiendo la responsabilidad de la elaboración del Expediente Técnico, la ejecución y la evaluación
ex post de los proyectos de inversión.
UNIDAD EJECUTORA
DEPARTAMENTO Lima
PROVINCIA Lima
NOMBRE Municipalidad Provincial de Lima
RESPONSABLE LEGAL Fedor Daniel Morales Boluarte
ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE EMAPE S.A.
DIRECCIÓN Vía de Evitamiento, Km. 1.7, La Molina, Lima-Lima
CORREO ELECTRÓNICO fmorales@emape.gop.pe
TELÉFONO 2080000
Tabla 2.2. Unidad Ejecutora
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EMAPE S.A. cuenta entre sus atribuciones el construir, remodelar, conservar, mantener, explotar y
administrar autopistas, carretas, o vías de tránsito rápido, sean urbanas, suburbanas, o interurbanas,
incluyendo sus vías de acceso, puentes, pasos a desnivel, zonas de servicios, zonas de recreación y
ornato y áreas anexas.
La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestión necesaria para la realización, operación y
mantenimiento del proyecto, puesto que tiene la experiencia y la base de conocimientos necesarias
para desarrollar las acciones y actividades que garanticen la consecución de las metas y objetivos del
proyecto.
Para el desarrollo de su rol de Unidad Ejecutora, EMAPE S.A ha desarrollado procesos de gestión
como el "Proceso de Gerenciamiento de Obras de Proyectos de Inversión Pública" (GEP-GI-002), que
cuenta con la Certificación ISO 9001:2008 y forma parte del Manual de Calidad (GG-RD-001 versión
22) de EMAPE S.A.
La Unidad Administrativa encargada de operar y dar mantenimiento a las obras civiles del proyecto
será EMAPE S.A. y para esta función cuenta con la Gerencia de Mantenimiento de Puentes, cuya
función es dirigir, coordinar, controlar y supervisar la ejecución de la supervisión técnica y
administrativa de los planes, actividades de mantenimiento de puentes vehiculares y peatonales
encargados a EMAPE S.A.
Comerciantes informales.
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Grupo de involucrados Problema percibido Intereses o expectativas Acciones y estrategias Acuerdos y
compromisos
Vecinos del área de Congestión en el tráfico. Mejora de las Facilitar a EMAPE S. A. la Contribuir con el
influencia condiciones de tránsito, elaboración de los cuidado y el buen uso de
Problemas causados por
en la semaforización y estudios y la ejecución la infraestructura vial
estacionamientos
señalización, en el de la obras del proyecto
indebidos.
reordenamiento de las
Insuficiente señalización. zonas de aparcamiento,
de la infraestructura vial,
etc.
Comerciantes informales Inseguridad en las calles, Solución provisional Facilitar a EMAPE S. A. la Reubicación de los
problemas de para sus trabajos elaboración de los puestos ambulantes
iluminación y mientras duren las estudios y la ejecución durante la ejecución de
señalización que obras. de la obras del proyecto los trabajos en calles
colaboren en dar mayor aledañas.
Mejora de seguridad.
seguridad a la zona.
Mejora de iluminación.
FACTIBILIDAD pág.50
proyecto la información necesaria de la misma.
a las interferencias de la
Zona en el ámbito de
intervención.
En el contexto del proceso de modernización del Estado, la política económica está orientada a lograr
el desarrollo económico-productivo y una mejor articulación económica y social de los pueblos,
escenario en el cual las vías de comunicación y transporte representan un factor determinante para
lograr este objetivo.
La Vía Expresa del Paseo de la República en su configuración actual tiene su origen en 1966, cuando
por parte de las autoridades de Lima se decidió la construcción de una autopista a desnivel, dentro
de una zanja entre muros de contención.
El primer tramo de la Vía Expresa de Paseo de la República, también conocida como zanjón, se
inauguró en 1967, durante el primer gobierno del presidente Fernando Belaunde Terry (1963-1968).
En aquel entonces el alcalde de Lima era Luis Bedoya Reyes.
La primera etapa de la Vía Expresa comprendía desde la Plaza Grau hasta el puente de la avenida
Javier Prado, acabando poco después donde ahora es la avenida Canaval y Moreyra.
Actualmente existe una concesión para la prolongación de la Vía Expresa hacia el sur en 4.6 km,
llegando hasta San Juan de Miraflores, a la altura del kilómetro 12 de la Panamericana. Está previsto
que las obras comiencen en el segundo semestre de 2016, y que entren en servicio en 2018.
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Pese a que en su origen se consideró una obra poco funcional, debido al escaso parque automotor de
Lima, con el paso del tiempo, se ha convertido en una de las principales avenidas de Lima,
extendiéndose de norte a sur comunicando varios distritos de la ciudad. Así la vía une los distritos de
Cercado de Lima, Lince, La Victoria, San Isidro, Surquillo, Miraflores y Barranco.
Como contrapartida, la Vía Expresa tiene un efecto pantalla en la ciudad, dividiendo las zonas por las
que discurre en dos partes, en las que la única forma de pasar de un lado a otro es mediante
intersecciones a desnivel, habitualmente resueltas a través de puentes.
La sección tipo del Paseo de la República está formada por los siguientes elementos:
Adicionalmente existen carriles y rampas de acceso a la Vía Expresa desde los carriles de tránsito
normal, carriles adicionales para estacionamiento temporal del metropolitano, y estaciones para el
metropolitano ubicadas en la mediana central.
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Figura 2.4. Vista de la sección tipo del Paseo de la República
Así, en el tramo comprendido entre las Avenidas Angamos Este y Ricardo Palma, los dos únicos
puntos bidireccionales de interconexión vial son los puentes A ga os Ri a do Pal a ue
justamente dan continuidad a los ejes viales Avenida de Angamos Este y Avenida Ricardo Palma
respectivamente. Adicionalmente existe el puente "Gonzales Prada" que da continuidad a la Calle
Gonzales Prada en sentido desde Surquillo hacia Miraflores. Los citados ejes viales actualmente se
encuentran saturados, pudiendo definir la problemática detectada como: Inadecuadas condiciones
de interconexión sobre la Vía Expresa entre las Avenidas Angamos Este y Ricardo Palma.
Para la resolución del problema de tránsito entre las Avenidas Angamos Este y Ricardo Palma, la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) recibió el encargo del Estado Peruano, en
representación, nombre y cuenta de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), de realizar el
proceso de selección denominado Concurso por Invitación RQ Nº 011-MML/OIM-2015 a fin de
contratar el Servicio de Consultoría para la Elaboración de los Estudios de Preinversion a Nivel de
Pe fil Fa ti ilidad del P o e to: CREACION DEL PUENTE VEHICULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO,
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DISEÑO S.L.P. SUCURSAL DEL PERÚ, firmándose el correspondiente Contrato de Servicio de
Consultoría el día 27 de Abril de 2016.
Con resolución de Gerencia Municipal nº 067 de fecha 6 de Septiembre de 2005 se constituyó EMAPE
S.A. como Unidad Formuladora de la MML, EMAPE está especializada en la formulación de proyectos
que plantean soluciones en la problemática del transporte, tránsito y vialidad, y mejoren las
condiciones de movilidad urbana sostenible en el área metropolitana de Lima.
EMAPE, S.A. es una empresa pública de derecho privado y de propiedad de la MML, y se rige por el
Decreto Legislativo nº 728 del sector privado. Actúa con independencia financiera, administrativa y
empresarial.
En virtud de lo anteriormente expuesto, EMAPE, S.A. es la Unidad Formuladora del presente estudio.
El presente proyecto está articulado con el Plan Regional de Desarrollo Concertado (PRDC) de
Lima 2012-2025 en los siguientes aspectos:
- Objetivo Estratégico 2.5: Impulso de una movilidad sostenible, segura e inclusiva que
contribuya a la articulación urbana de Lima Metropolitana.
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FACTIBILIDAD pág.54
o Objetivo Estratégico Específico 2.5.1: Desarrollar una movilidad urbana
sostenible con prioridad para los peatones, ciclistas y transporte público,
implementando los sistemas de transporte público masivo, obteniendo una
eficiente distribución y equilibrio de los viajes metropolitanos.
La Política Nacional del Sector Transporte está orientada a transformar la situación actual
partiendo de las siguientes bases: visión integral de los servicios e infraestructura de
transporte; gestión integrada del sistema enfocada en el usuario para mejorar la eficiencia, la
seguridad y la calidad; conservación prioritaria y efectiva de las infraestructuras y su
desarrollo de acuerdo con la demanda y accesibilidad; financiamiento adecuado para la
sostenibilidad del sistema; marco normativo y organización institucional modernos;
desarrollo tecnológico y de las competencias de los recursos humanos. El presente estudio se
articula con la Política Nacional del Sector Transporte en los siguientes aspectos:
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vehicular e inseguridad vial que existe en el ámbito de la zona de influencia del proyecto, en
particular, y en el ámbito de Lima Metropolitana, en general.
Asimismo, el estudio que se está desarrollando es compatible con las normas establecidas
por la Municipalidad Metropolitana de Lima en la Ordenanza Nº 341 - 2001-MML sobre el
Sistema Vial Metropolitano de Lima, ya que en su Art. 7 determina que la MML tiene como
funciones entre otras ejecutar, mantener y remodelar la infraestructura de la red vial
metropolitana compuesta por las vías expresas, arteriales y colectoras del Sistema Vial
Metropolitano, entre las que se incluye la Vía Expresa Paseo de la República sobre la que se
proyecta el nuevo puente.
El proyecto se enmarca dentro del Plan Integral del Distrito de Surquillo, en los siguientes
aspectos:
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Lineamientos Del SNIP:
La Ley N° 27293. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el
Dia io Ofi ial El Pe ua o el de ju io de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y
, pu li adas e el Dia io Ofi ial El Pe ua o el de a o de el de julio de
2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario
Ofi ial El Pe ua o el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente), el D.S.
N° 102-2007-EF Pu li ado e el Dia io Ofi ial El Pe ua o el de julio de
modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, pu li ado e el Dia io Ofi ial El
Pe ua o el 5 de febrero de 2009) que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema de
Inversión Pública, son leyes que se enmarcan con el presente proyecto.
- Función 15: Transporte: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para
la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea,
terrestre y acuática así como el empleo de los diversos medios de transporte.
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2.5.3. Marco Legal
2. Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP, modificada por las
leyes Nº 28522 (25/05/2005) y Nº 28802 (21/07/2006), por el Decreto Legislativo Nº 1005
(03/05/2008) y por el Decreto Legislativo Nº 1091 (21/06/2008).
4. R.D. Nº 008-2013-EF/63.01, que integra en el Anexo SNIP-05 los Contenidos mínimos para la
elaboración de proyecto a nivel de Perfil.
6. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en el Art. 161, Inc. 1.1; en el que se determina
que los gobiernos locales tienen como funciones, mantener y ampliar la infraestructura de la
red vial de su competencia.
7. La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima, EMAPE S.A., es una empresa pública
de derecho privado y de propiedad de la Municipalidad Metropolitana de Lima; laboralmente
se rige por el Decreto Legislativo N° 728 del sector privado. Actúa con autonomía financiera,
administrativa y empresarial y es la Unidad Formuladora de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
9. Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA).
10. Ley Nº 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
11. La Ley Nº 29664 – Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
(SINAGERD), aprobada el 18-02-2011.
13. Ordenanza Nº 341-2001-MML, que aprueba el Plano del Sistema Vial Metropolitano de Lima.
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14. Resolución Directoral N° 028-2014-MTC/14 (30.10.2014), en la que se aprueba la última
versión del manual de Diseño Geométrico (DG-2014).
La Ley Nº 29664 – Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD),
aprobada el 18 de febrero de 2011, establece funciones que deben cumplir los gobiernos regionales
y locales, entre las más importantes podemos mencionar las siguientes:
E el a t. . se esta le e ue, Los p eside tes de los go ie os egio ales los al aldes
son las máximas autoridades responsables de los procesos de Gestión de Riesgos de
Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales y los
gobiernos locales son los principales ejecutores de las acciones de gestión de riesgos de
desast es .
La Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, publicada el 23 de
A il de , tie e e t e sus p i ipales fi alidades: El esta le i ie to de u p o eso u ifo e
que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de
p o e tos de i e sió .
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E el A t. la itada le esta le e ue: A pa ti de la e t ada e ige ia del Regla e to de la
presente Ley, no podrá iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas
o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución
e pedida po la espe ti a auto idad o pete te .
La consistencia del p o e to C ea ió del Pue te Vehi ula Peato al Leo io P ado, altura de la
cuadra 52 Av. Paseo de la República, distritos de Surquillo y Miraflores, Lima - Li a se uest a e la
siguiente matriz de consistencia.
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CAPITULO III
IDENTIFICACION
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3. IDENTIFICACIÓN
El Área de Estudio está conformada por los Distritos de Surquillo y Miraflores, ubicados dentro del
cono urbano de Lima, en la zona Central-Suroeste. Los distritos están separados por la Vía Expresa
del Paseo de la República.
El Distrito de Surquillo fue creado por Ley 11058 el 15 de Julio 1949. Se ubica en la denominada Área
Centro Sur de Lima Metropolitana, y tiene como límites a los distritos de San Isidro y San Borja por el
norte, a Santiago de Surco por el este, a Miraflores por el oeste y a Miraflores y Santiago de Surco
por el Sur. Está ubicado a una altura de 105 m.s.n.m., su relieve es sensiblemente plano y no
presenta cerros en su territorio. En su totalidad es un territorio urbanizado, y ocupa una superficie de
4.49 kilómetros cuadrados.
El Distrito de Miraflores fue fundado por Ley el 2 de enero de 1857, se halla ubicado a orillas del mar,
a una altitud media de 79 metros sobre el nivel de mar, con una extensión de 9.62 kilómetros
cuadrados.
Miraflores limita al norte con el distrito de San Isidro, al este con el distrito de Surquillo y el distrito
de Santiago de Surco, al sur con el distrito de Barranco y al oeste con el Océano Pacífico.
La población estimada por el INEI de Surquillo al 2015 es de 91,346 habitantes, mientras que la de
Miraflores es de 81,932 habitantes (http://proyectos.inei.gob.pe/web/poblacion/).
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Figura 3.1. Área de Estudio y Ubicación del Proyecto
El acceso principal al Área de Estudio desde los Distritos situados hacia el norte es a través del Paseo
de la República. Esta vía con dirección Norte-Sur, es una de las vías principales de comunicación de
Lima, a través de la Vía Expresa en zanja en su parte central.
La parte de la vía en zanja está destinada al uso exclusivo de vehículos motorizados, con la parte
central de la calzada destinada al transporte masivo de viajeros por el sistema BRT (Metropolitano).
La velocidad máxima permitida de 80 km/h.
El acceso y salida de la vía en zanja se realiza a través de rampas, que dan acceso a las vías laterales
del Paseo de la República.
La Vía Expresa supone una barrera urbana al tránsito vehicular y peatonal, ya que los cruces con la
misma se resuelven a desnivel. Dentro del Área de Estudio los distritos de Miraflores y Surquillo sólo
están unidos a través de los puentes Ricardo Palma, Gonzales Prada, Angamos Este, Domingo Orué y
Andrés Aramburú, en una distancia de 1,800 m.
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En la Dirección Este-Oeste la principal vía de acceso al Área de Estudio es la Avenida Angamos. Esta
avenida presenta actualmente problemas de congestión vehicular en sus intersecciones con otras
vías.
Entendiendo el servicio que se está analizando como la interconexión vial entre los márgenes de la
Vía Expresa, las Unidades Productoras de Servicio serían los puentes sobre la Vía Expresa, dentro del
Área de Estudio están los siguientes:
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Puente Andrés Aramburú
Puente Angamos
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Puente Ricardo Palma
Se trata de un puente que da continuidad a la Avenida Ricardo Palma, situado 180 m al sur del
Puente Leoncio Prado.
Consta de 3 carriles por sentido, separados por una pequeña mediana central, además de veredas
peatonales. Es reseñable que las veredas peatonales han tenido que ser aumentadas en su
desembarco mediante añadidos metálicos a la estructura del puente, ya que en estos puntos se
producen aglomeraciones de peatones que pretenden cruzar la vía.
Desde el puente hay un acceso peatona a la Estación Ricardo Palma del Metropolitano situada en la
Vía Expresa.
Se trata de un puente que da continuidad a la calle Gonzales Prada, está situado 90 m al norte del
Puente Leoncio Prado.
Se trata de un puente de una única dirección (este-oeste), constando de 2 carriles destinados a los
vehículos y veredas laterales para los peatones.
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Figura 3.4. Puente Gonzales Prada
Se trata de un puente que da continuidad a la Avenida Angamos, situado 440 m al norte del Puente
Leoncio Prado.
Consta de 4 carriles por sentido, separados por una mediana central, además de veredas peatonales.
Al igual que en el Puente Ricardo Palma las veredas peatonales han tenido que ser aumentadas en su
desembarco mediante añadidos metálicos a la estructura del puente, ya que en estos puntos se
producen aglomeraciones de peatones que pretenden cruzar la vía.
Desde el puente hay un acceso peatona a la Estación Angamos del Metropolitano situada en la Vía
Expresa.
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Figura 3.5. Puente Angamos
Se trata de un puente que da continuidad a la Avenida Domingo Orué, situado 985 m al norte del
Puente Leoncio Prado.
Consta de 2 carriles por sentido, separados por una mediana central, además de veredas peatonales.
Al igual que en los puentes Ricardo Palma y Angamos las veredas peatonales han tenido que ser
aumentadas en su desembarco mediante añadidos metálicos a la estructura del puente, ya que en
estos puntos se producen aglomeraciones de peatones que pretenden cruzar la vía.
Desde el puente hay un acceso peatona a la Estación Domingo Orué del Metropolitano situada en la
Vía Expresa.
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Figura 3.6. Puente Domingo Orué
Se trata de un puente que da continuidad a la Avenida Andrés Aramburú, situado 1600 m al norte del
Puente Leoncio Prado.
Consta de 3 carriles por sentido, separados por una mediana central, además de veredas peatonales.
Al igual que en los puentes Ricardo Palma, Angamos y Domingo Orué las veredas peatonales han
tenido que ser aumentadas en su desembarco mediante añadidos metálicos a la estructura del
puente, ya que en estos puntos se producen aglomeraciones de peatones que pretenden cruzar la
vía.
Desde el puente hay un acceso peatona a la Estación Andrés Aramburú del Metropolitano situada en
la Vía Expresa.
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Figura 3.7. Puente Andrés Aramburú
El presente estudio plantea la ejecución de un puente sobre la Vía Expresa del Paseo de la República
que dé continuidad a la calle Leoncio Prado a través de los distritos de Surquillo y Miraflores.
Desde un punto de vista del objeto concreto del presente estudio (Puente Leoncio Prado), y
preferencia de los usuarios, podría establecerse el Área de Influencia como la vía en la que se va a
realizar la intervención (Leoncio Prado) y una cuadra adyacente a la vía por ambas márgenes,
llegando hasta las intersecciones con las avenidas principales más cercanas. Bajo este punto de vista
podría delimitarse el Área de Influencia como la zona comprendida entre las Avenidas Arequipa y
Panamá y las calles Narciso de la Colina y Pershing - Gonzales Prada.
Sin embargo, atendiendo al servicio sobre el que se está interviniendo, que es la interconexión entre
las márgenes de la Vía Expresa del Paseo de la República, hay que ampliar el punto de vista, ya que
en el entorno del proyecto actualmente existen 3 puentes (Ricardo Palma, Gonzales Prada y
Angamos) que brindan el servicio de interconexión (aunque actualmente se encuentran
congestionados en varias horas del día). Los usuarios de estos puentes verían el puente Leoncio
Prado como una alternativa que podrían usar si las condiciones del tránsito son mejores que en los
otros puentes, por lo que el tráfico de estos puentes podría desviarse hacia el puente Leoncio Prado.
Con objeto de tener modelizado el tráfico desde este punto de vista, se amplía el Área de Influencia
hasta el área delimitada por las dos vías que contienen los puentes, y en sentido Norte-Sur por las 2
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avenidas principales más cercanas. Así el Área de Estudio sería el área delimitada por las avenidas
Angamos, Ricardo Palma, Arequipa y República de Panamá.
Desde el punto de vista ambiental el reajuste del tráfico mencionado en el párrafo anterior también
provocará una redistribución de los parámetros ambientales (contaminación acústica, emisiones de
partículas), por lo que el Área de Influencia Directa es la misma que en el caso anterior.
La superficie del Área de Influencia así definida asciende a 0.87 km2, correspondiendo 0.25 km2 a
Miraflores, y 0.62 km2 a Surquillo.
Los últimos datos censales disponibles en el INEI datan de los años 1993 y 2007; para estimar la
población de los distritos al año 2016 se ha procedido a obtener la tasa de aumento (o decremento)
de la población entre los dos últimos censos disponibles, y proyectar los resultados a 2016.
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Distrito Años Pob. Final Pob. inicial Var. Anual Tasa Anual
SURQUILLO 14 89,283 88,464 1.001 0.07%
MIRAFLORES 14 85,065 87,113 0.998 -0.17%
Tabla 3.2. Tasas interanuales de variación de la población
SURQUILLO MIRAFLORES
Año Población Población
2007 89,283 85,065
2008 89,342 84,921
2009 89,401 84,776
2010 89,459 84,632
2011 89,518 84,489
2012 89,577 84,345
2013 89,636 84,202
2014 89,695 84,059
2015 89,754 83,916
2016 89,813 83,774
Tabla 3.3. Prognosis de población en el periodo 2008-2016
De acuerdo a los cálculos realizados la población estimada en el Área de Influencia asciende a 14,579
personas.
Población demandante
De acuerdo a las encuestas realizadas en Área de Influencia (la metodología y resultados adicionales
de la encuesta se exponen más adelante), un 87.3% de los entrevistados tienen la necesidad de
cruzar de un lado a otro de la Vía Expresa.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
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El Puente Leoncio Prado se plantea en sentido Miraflores-Surquillo para formar un par vial con el
puente Gonzales Prada (situado 90 m al norte y en sentido Surquillo-Miraflores). Los dos puentes se
repartirán el tránsito peatonal en función de la cercanía al peatón, y pueden ser usados por los
mismos usuarios en desplazamientos vehiculares, según que el desplazamiento sea de este a oeste o
viceversa.
Además de los residentes en el Área de Influencia, este puente también puede ser usado por el resto
de la población que desee cruzar de un lado al otro de la Vía Expresa.
Para determinar la demanda de uso del puente, se ha realizado un análisis del tránsito en la zona,
realizando conteos vehiculares en varios puntos de la red viaria durante diferentes días de la semana
(las características y metodología del estudio realizado se exponen más adelante en el presente
informe).
En las inspecciones realizadas en campo se ha podido comprobar que dentro del Área de Influencia,
hay diferencias entre los usos en función del distrito que se esté analizando.
La zona del Área de Influencia perteneciente a Miraflores tiene un uso principalmente residencial,
con algunos comercios, mientras que en la zona perteneciente a Surquillo conviven el uso residencial
con el uso comercial, con bastantes comercios en el entorno próximo del puente, y un foco atractor
principal, que es el Mercado Nº 1 de Surquillo.
En la siguiente figura se detallan los focos atractores dentro del Área de Influencia, pudiendo
comprobarse que hay una gran concentración de comercios en Surquillo.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
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Figura 3.9. Focos atractores en el Área de Influencia
Tal y como se ha comentado previamente, en Surquillo existe una abundante presencia comercial
(zonas marcadas en rojo en el plano CZ: Comercio Zonal y en color rosa suave VT: Vivienda Taller)
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.74
En la siguiente figura se representa la zonificación de Miraflores en el entorno del Área de Estudio
según la Ordenanza 920-MML del 14 de Febrero de 2006.
Se observa como en el Área de Influencia también hay un uso importante en Miraflores dedicado al
Comercio Zonal (CZ marcado en rojo en el plano).
Características demográficas
La población del distrito de Surquillo al año 2007, según el censo del INEI ascendió a 89,283
pobladores, solo 819 personas más que la población del año 1993 que fue de 88,464 pobladores. De
esta población, el 47.06% eran varones y el 52.94% eran mujeres.
POBLACIÓN
Población por Grupos de Edad
TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito SURQUILLO 89,283 42,016 47,267
Menores de 1 año 1,151 585 566
De 1 a 4 años 4,811 2,496 2,315
De 5 a 9 años 5,751 2,920 2,831
De 10 a 14 años 6,004 3,045 2,959
De 15 a 19 años 7,144 3,407 3,737
De 20 a 24 años 7,835 3,644 4,191
De 25 a 29 años 8,067 3,732 4,335
De 30 a 34 años 7,968 3,787 4,181
De 35 a 39 años 6,690 3,218 3,472
De 40 a 44 años 5,965 2,807 3,158
De 45 a 49 años 5,271 2,346 2,925
De 50 a 54 años 5,136 2,271 2,865
De 55 a 59 años 4,356 1,965 2,391
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De 60 a 64 años 3,605 1,694 1,911
De 65 y más años 9,529 4,099 5,430
Tabla 3.6. Población del Distrito de Surquillo en 2007 (Fuente INEI)
De otro lado, según las estimaciones proyectadas por el INEI al año 2015, la población del distrito
alcanzaba un total de 91,346 pobladores. Con estos resultados las tasas de crecimiento de la
población de Surquillo para los indicados períodos muestran los siguientes porcentajes.
En las cálculos realizados en el numeral 3.1.1.1 se estimó una población para Surquillo a 2016 de
89,813 habitantes, en función de la tasa anual de crecimiento entre los censos de 1993 y 2007, un
1.7% inferior a las estimaciones del INEI para 2015.
85 y +
80-84
75-79 HOMBRES MUJERES
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
5000 4000 3000 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 5000
La base de la pirámide tiende a estrecharse, lo que indica una reducción de la tasa de natalidad. Esto
puede deberse al control de la natalidad y a una mejora en el nivel económico. La anchura de la
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cúspide señala un aumento en la esperanza de vida y la reducción de la tasa de mortalidad.
Predomina la población activa y se produce una reducción de la población dependiente
(especialmente la juvenil).
Este tipo de pirámide es característica de un región en vías de desarrollo, en las que tanto la tasa de
natalidad como de mortalidad se están reduciendo y la población tiende a envejecer.
La población del distrito de Miraflores al año 2007, según el censo del INEI ascendió a 85,065
pobladores, 2,048 personas menos que la población del año 1993 que fue de 87,113 pobladores. De
esta población, el 44.46% eran varones y el 55.54% eran mujeres.
POBLACIÓN
Población por Grupos de Edad
TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito MIRAFLORES 85,065 37,823 47,242
Menores de 1 año 756 355 401
De 1 a 4 años 3,015 1,562 1,453
De 5 a 9 años 3,591 1,835 1,756
De 10 a 14 años 4,043 2,002 2,041
De 15 a 19 años 5,338 2,418 2,920
De 20 a 24 años 6,363 2,773 3,590
De 25 a 29 años 7,334 3,192 4,142
De 30 a 34 años 7,573 3,468 4,105
De 35 a 39 años 6,526 3,060 3,466
De 40 a 44 años 5,771 2,711 3,060
De 45 a 49 años 5,795 2,583 3,212
De 50 a 54 años 5,841 2,593 3,248
De 55 a 59 años 5,041 2,143 2,898
De 60 a 64 años 4,438 1,909 2,529
De 65 y más años 13,640 5,219 8,421
Tabla 3.8. Población del Distrito de Miraflores en 2007 (Fuente INEI)
De otro lado, según las estimaciones proyectadas por el INEI al año 2015, la población del distrito
alcanzaba un total de 81,932 pobladores.
En las cálculos realizados en el numeral 3.1.1.1 se estimó una población para Miraflores a 2016 de
83,774 habitantes, en función de la tasa anual de decrecimiento entre los censos de 1993 y 2007, un
2.2% superior a las estimaciones del INEI para 2015.
En la siguiente figura se representa la pirámide poblacional de Miraflores según los datos del Censo
de 2007.
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85 y +
80-84 HOMBRES MUJERES
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
4000 3000 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 5000
La base de la pirámide es estrecha, por lo que la tasa de natalidad es baja. Las causas de la baja
natalidad pueden deberse a un alto nivel económico o al control de la natalidad. La anchura de la
cúspide indica una baja tasa de mortalidad y un alta esperanza de vida.
Es una pirámide regresiva, característica de las regiones desarrolladas. Se caracteriza por bajas tasas
de natalidad y mortalidad, en las que el porcentaje de ancianos (más de 65 años) es superior al de
jóvenes (entre 0 y 14 años), lo que en un futuro podría ocasionar problemas con la asistencia social,
ya que la población activa tiende a reducirse.
En ambos distritos nacen más varones que mujeres, pero la mayor mortalidad masculina hace que
sea mayor la proporción de mujeres que la de hombres (en Surquillo a partir de los 15-19 años y en
Miraflores a partir de los 10-14 años).
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Características socioeconómicas
Para determinar las características socioeconómicas del Área de Influencia se realizó un análisis en
tres etapas, en primer lugar se estudiaron los datos en el INEI, procedentes del Censo de 2007, en
segundo lugar, aprovechando las encuestas realizadas para la Evaluación Social del proyecto, se
realizaron algunas cuestiones destinadas a conocer la realidad de las características socioeconómicas
en el Área de Influencia, y por último se consultaron los datos disponibles de APEIM para
complementar o consolidar los obtenidos por los medios anteriores.
En relación a la Evaluación Social del proyecto, se elaboró una investigación del tipo exploratorio
cuantitativo del impacto social que involucra este tipo de propuestas dentro del Área de Influencia,
cuyos resultados permiten conocer analítica y objetivamente los términos del proyecto planteado.
Debido a que el Área de Influencia comprende una zona con una actividad comercial importante,
además de las encuestas a hogares, se realizaron encuestas particularizadas para los comercios.
Un segundo control de calidad se ejerció a través de la revisión del 100% de la información recogida
en los cuestionarios realizados, a fin de detectar errores u omisiones que pudieran haberse
presentado.
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FACTIBILIDAD pág.79
Producida la validación de la totalidad de los casos que componen la muestra, se continuó el proceso
con la sistematización de los datos y compilación de los cuadros estadísticos.
Para determinar el tamaño de la muestra a analizar, en primer lugar se realizó un censo del Área de
Influencia del Proyecto, identificando las viviendas y negocios existentes.
Como es muy notoria la desproporción de manzanas involucradas entre las zonas de influencia de los
dos distritos, (75% están en Surquillo y 25% son del lado de Miraflores), se respetaron esos
indicadores para la elaboración de una muestra absolutamente representativa con respecto al
proyecto; teniendo en cuenta que la misma debe ceñirse también a las áreas establecidas.
Se identificaron en total 3,664 viviendas (ver siguiente tabla) agrupadas entre los que figuran como
vivienda pero con bodega u otro tipo de negocio.
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MIRAFLORES SURQUILLO
1 Vivienda Habitada 456 3,016
2 Vivienda c/ Bodega 1 48
3 Viv. Hab. c/ otro tipo negocio 3 140
4 Vivienda desocupada 20 81
5 Desocupada en alquiler/venta 15 78
6 En construcción / reparación 9 28
7 Terreno vacío 8 8
8 Negocios/ Empresa/ Institución 194 744
9 Otros 38 160
744 4,303
Para cumplir con los objetivos planteados se diseñó un muestreo en dos etapas (manzana y vivienda)
absolutamente probabilístico y representativo del Universo de la población de cada distrito, a partir
del cual se aplica un muestreo por cuotas de edad y sexo en función al Universo de personas de 18 a
más años de edad en cada distrito.
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El tamaño total de la muestra se fijó en 150 casos; el margen de error máximo probable para los
resultados totales será de ± 3.98 % con un 95 % de nivel de confianza (p = 50%).
n N
2
e ( N 1)
1
p.q
Dónde:
n: tamaño muestral
q: si p = 50%, q = 50%
Del mismo modo, ya contando con la información del censo, se hizo un recorrido identificando a los
principales negocios ubicados a lo largo del Jr. Leoncio Prado para saber sus opiniones, ventajas y
desventajas referentes al proyecto, logrando identificar los siguientes focos de atracción en ambos
distritos en la zona de influencia del proyecto.
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ESTRUCTURA DE LA MUESTRA
DISTRITO:
SEXO:
EDAD
PROMEDIO 43 47 42 43 44 26 45 67
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ESTRUCTURA DE LA MUESTRA NEGOCIOS
Distrito Tipo de Negocio/empresa
Ventas Ventas
MIRA- SUR-
TOTAL Producción/ Servicios al por al por
FLORES QUILLO
Manufactura mayor menor
Base real 27 10 17 2 14 4 7
DISTRITO
MIRAFLORES 37.0% 100.0% - - 21.4% - 100.0%
SURQUILLO 63.0% - 100.0% 100.0% 78.6% 100.0% -
SEXO:
Masculino 66.7% 60.0% 70.6% 50.0% 57.1% 100.0% 71.4%
Femenino 33.3% 40.0% 29.4% 50.0% 42.9% - 28.6%
EDAD
18/34 33.30% 40.00% 29.40% - 42.90% 50.00% 14.30%
35/54 37.0% 40.0% 35.3% 50.0% 35.7% - 57.1%
55/+ 29.6% 20.0% 35.3% 50.0% 21.4% 50.0% 28.6%
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FACTIBILIDAD pág.84
A. EDUCACIÓN
Según el Censo del INEI del año 2007, el nivel educativo en el distrito de Surquillo mostraba el
siguiente cuadro: de una población de 85,780 personas en edad educativa, el 15.66% contaba con
educación primaria; el 33.7% tenía educación secundaria y el 18.07% contaba con educación superior
universitaria completa, entre los rubros más importantes; asimismo, las personas sin nivel educativo,
ascendían a 3,293, que corresponde al 3.84% del total, tal como se observa en el siguiente cuadro.
Según el Censo del INEI del año 2007, el nivel educativo en el distrito de Miraflores mostraba el
siguiente cuadro: de una población de 82,813 personas en edad educativa, el 8.97% contaba con
educación primaria; el 23.17% tenía educación secundaria y el 36.39% contaba con educación
superior universitaria completa, entre los rubros más importantes; asimismo, las personas sin nivel
educativo, ascendían a 1,961, que corresponde al 2.37% del total, tal como se observa en el siguiente
cuadro.
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FACTIBILIDAD pág.85
Los resultados de las encuestas realizadas para la Evaluación Social del proyecto en lo relativo a la
educación se reflejan en la siguiente tabla:
De la comparación de las encuestas realizadas en el Área de Influencia del proyecto con los datos del
Censo de 2007 se obtienen las siguientes conclusiones:
Tanto en el caso del Censo de 2007, como en las encuestas realizadas en hogares dentro del
Área de Influencia, se comprueba que el nivel educativo es superior en Miraflores.
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FACTIBILIDAD pág.86
Infraestructura Educativa
Según estadísticas del sistema ESCALE (Estadísticas de Calidad Educativa) del Ministerio de
Educación, al año 2015 el distrito de Surquillo contaba con un total de 69 locales escolares del
sistema educativo, de los cuales 60 corresponden a la Básica Regular y 9 a otros sistemas. De este
total, 31 corresponden solo al nivel Inicial: 10 de ellos brindaban educación a los niveles Primaria y
Secundaria; y, 7 atendían los tres niveles, es decir Inicial, Primaria y Secundaria. En lo que
corresponde al tipo de gestión, 18 eran de tipo público y 51 de carácter privado, tal como se puede
observar la siguiente tabla:
Tabla 3.17. Locales escolares en Surquillo. Año 2015 (Fuente Ministerio de Educación)
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FACTIBILIDAD pág.87
El distrito de Miraflores contaba con un total de 114 locales escolares del sistema educativo, de los
cuales 82 corresponden a la Básica Regular y 32 a otros sistemas. De este total, 42 corresponden solo
al nivel Inicial: 10 de ellos brindaban educación a los niveles Primaria y Secundaria; y, 14 atendían los
tres niveles, es decir Inicial, Primaria y Secundaria. En lo que corresponde al tipo de gestión, 11 eran
de tipo público y 103 de carácter privado, tal como se puede observar la siguiente tabla:
Tabla 3.18. Locales escolares en Miraflores. Año 2015 (Fuente Ministerio de Educación)
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FACTIBILIDAD pág.88
Instituciones Educativas y Programas del Sistema
Según estadísticas del mismo ESCALE, en el año 2015 en Surquillo se contabilizaron 110 Instituciones
Educativas y/o Programas de Educación, de los cuales 98 correspondían a la EBR y 12 a otros
programas. De las II EE de EBR, 52 pertenecían a Inicial, 27 a Educación Primaria y 19 a Educación
Secundaria. Por tipo de gestión, 36 eran de educación pública y 74 de gestión privada.
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FACTIBILIDAD pág.89
En Miraflores se contabilizaron 178 Instituciones Educativas y/o Programas de Educación, de los
cuales 137 correspondían a la EBR y 41 a otros programas. De las II EE de EBR, 73 pertenecían a
Inicial, 35 a Educación Primaria y 29 a Educación Secundaria. Por tipo de gestión, 28 eran de
educación pública y 150 de gestión privada.
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FACTIBILIDAD pág.90
Número de Docentes del Sistema
En cuanto al número de docentes para cubrir los sistemas educativos en el distrito de Surquillo,
según ESCALE en el año 2015 se registraron un total de 920 docentes, de los cuales 810
corresponden a la EBR y el resto a otros programas (básica alternativa, técnico-productiva, etc.).
Asimismo, la distribución por tipo de gestión era de 433 docentes destinados a la educación pública y
487 docentes a la educación privada, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
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FACTIBILIDAD pág.91
En el distrito de Miraflores se registraron un total de 3,112 docentes, de los cuales 1,939
corresponden a la EBR y el resto a otros programas (básica alternativa, técnico-productiva, etc.).
Asimismo, la distribución por tipo de gestión era de 393 docentes destinados a la educación pública y
2,719 docentes a la educación privada, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Por comparación entre los dos distritos, puede comprobarse que para los dos distritos con una
población estimada similar, cuentan con una oferta de educación pública pareja, incluso algo
superior en Surquillo, pero en el caso de Miraflores se cuenta con una oferta de educación privada
muy superior al caso de Surquillo, lo que indica que el índice de desarrollo de Miraflores es superior
al de Surquillo.
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FACTIBILIDAD pág.92
B. VIVIENDA
Según el censo del INEI del año 2007, el 54.36% de la población vivía en una vivienda independiente,
el 30.93% vivía en un departamento, el 11.33% lo hacía en una quinta y el resto en una casa de
vecindad o una vivienda improvisada; tal como se muestra en la siguiente tabla.
El material preponderante de las paredes en viviendas del distrito era de ladrillo o bloques de
cemento (85.38%), mientras que en los pisos el material principal era el cemento con el 36.28%,
seguido por los pisos de losetas (27.54%) y de parquet o madera pulida con el 27.61%.
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FACTIBILIDAD pág.93
En el caso de Miraflores, el 40.85% de la población vivía en una vivienda independiente, el 50.88%
vivía en un departamento, el 6.77% lo hacía en una quinta y el resto en una casa de vecindad o una
vivienda improvisada; tal como se muestra en la siguiente tabla.
El material preponderante de las paredes en viviendas del distrito era de ladrillo o bloques de
cemento (93.44%), mientras que en los pisos el material principal era el parquet con el 53.73%,
seguido por los pisos de losetas (24.52%).
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FACTIBILIDAD pág.94
En relación a las ocupaciones de cada hogar en el Área de Influencia, en el proceso de Evaluación
Social, se obtuvieron los siguientes datos:
Como conclusión del análisis de las viviendas, puede observarse que, basado en los datos de 2007,
las viviendas en el distrito de Miraflores presentan una mejor calidad de acabados que en el caso de
Surquillo.
En relación con la ocupación media de las viviendas en el Área de Influencia, se observa una
correspondencia con los datos generales de población, ya que en el caso de Miraflores, la ocupación
de las viviendas es menor 3.6 personas por hogar, mientras que en Surquillo son 4.6 los integrantes
de cada hogar por término medio.
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FACTIBILIDAD pág.95
C. SERVICIOS PÚBLICOS
a. Agua potable
Según el mismo Censo del año 2007, el abastecimiento de agua potable en el distrito de Surquillo era
principalmente a través de la red pública con conexión dentro de la vivienda con el 84.53%, mientras
que el 13.94% de las viviendas lo hacían de la red pública fuera de la vivienda y el 1.53% lo hacía de
otra fuente, como camión cisterna o del vecino.
Nº DE
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA VIVIENDAS %
RED PÚBLICA DENTRO DE LA 20,010 84.53
VIVIENDA
RED PÚBLICA FUERA DE LA VIVIENDA 3,300 13.94
PILÓN DE USO PÚBLICO 51 0.22
CAMIÓN-CISTERNA U OTRO SIMILAR 188 0.79
DEL VECINO 88 0.37
OTRO 34 0.14
TOTAL 23,671 100.00
Tabla 3.26. Situación del servicio de agua potable en Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI)
En el caso de Miraflores el suministro también era principalmente a través de la red pública con
conexión dentro de la vivienda con el 86.33%, mientras que el 13.48% de las viviendas lo hacían de la
red pública fuera de la vivienda.
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE Nº DE
AGUA VIVIENDAS %
RED PÚBLICA DENTRO DE LA 24,097 86.33
VIVIENDA
RED PÚBLICA FUERA DE LA VIVIENDA 3,762 13.48
PILÓN DE USO PÚBLICO 30 0.11
DEL VECINO 16 0.06
OTRO 8 0.03
TOTAL 27,913 100.00
Tabla 3.27. Situación del servicio de agua potable en Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI)
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FACTIBILIDAD pág.96
b. Alcantarillado. Desagüe
En lo que respecta al servicio de desagüe, 20,398 viviendas (86.17%) del distrito se servía de la red
pública con conexión dentro de la vivienda, mientras que el 13.35% de las viviendas utilizaban la red
pública fuera de la vivienda y 112 viviendas no tenían servicio de alcantarillado, según se muestra en
la siguiente tabla.
Nº DE
TIPO DE DESAGÜE VIVIENDAS %
RED PÚBLICA DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA 20,398 86.17
RED PÚBLICA DE DESAGUE FUERA DE LA VIVIENDA 3,161 13.35
POZO SÉPTICO 0 0.00
POZO CIEGO O NEGRO / LETRINA 0 0.00
RÍO, ACEQUIA O CANAL 0 0.00
NO TIENE 112 0.47
TOTAL 23,671 100.00
Tabla 3.28. Situación del Servicio de Desagüe en Surquillo. Año 2007 (Fuente INEI)
En lo que respecta a Miraflores, tal como se puede observar en la siguiente tabla los porcentajes son
muy similares.
Nº DE
TIPO DE DESAGÜE VIVIENDAS %
RED PÚBLICA DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA 24,150 86.52
RED PÚBLICA DE DESAGUE FUERA DE LA VIVIENDA 3,719 13.32
POZO SÉPTICO 0 0.00
POZO CIEGO O NEGRO / LETRINA 0 0.00
RÍO, ACEQUIA O CANAL 0 0.00
NO TIENE 44 0.16
TOTAL 27,913 100
Tabla 3.29. Situación del Servicio de Desagüe en Miraflores. Año 2007 (Fuente INEI)
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FACTIBILIDAD pág.97
D. SALUD
a. Servicios de salud
Según el Censo del INEI del año 2007, en el distrito de Surquillo solo el 4.49% de la población contaba
con el Seguro Integral de Salud - SIS; el 37.06% estaba afiliado a ESSALUD, mientras que la mayoría
de la población (41.1%) no contaba con ningún seguro de salud.
En el distrito de Miraflores el 2.89% de la población contaba con el Seguro Integral de Salud - SIS; el
37.43% estaba afiliado a ESSALUD, un 39.71% de la población contaba con otro Seguro de Salud, y un
28.02% de la población no contaba con ningún seguro de salud.
En este aspecto se vuelve a poner de manifiesto que el nivel de desarrollo es superior en el caso de
Miraflores (siempre referidos a los datos de 2007), al ser bastante menor la población que no cuenta
con ningún seguro de salud.
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FACTIBILIDAD pág.98
b. Establecimientos de salud
Para atender a la población surquillana, el sector Salud del MINSA cuenta con tres establecimientos
de salud, dos de tipo 1-III y uno tipo 1-VI, así como el Instituto Nacional de Enfermedades
Neoplásicas que también está en su jurisdicción; mientras que EsSalud cuenta con un
establecimiento que es el Policlínico o Centro de Atención Primaria Surquillo.
MINSA
Centro de Salud Villa Victoria
CC SS San Atanasio de Pedregal
C. Salud Materno Infantil
Instituto de Neoplásicas
ESSALUD
Centro de Atención Primaria Surquillo
Tabla 3.32. Establecimientos de Salud en Surquillo. Año 2015
En el caso de Miraflores, el sector Salud del MINSA cuenta con dos establecimientos de salud; y
EsSalud cuenta con otros dos establecimientos.
MINSA
C. Salud Miraflores
H. de Emergencias José Casimiro Ulloa
ESSALUD
Clínica Central de Prevención
Hospital Nivel II Suárez Angamos
Tabla 3.33. Establecimientos de Salud en Surquillo. Año 2015
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E. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
El Índice de Desarrollo Humano mide el adelanto medio de la capacidad humana básica de un país,
de un pueblo, o de la sociedad.
Entre sus componentes están: la longevidad, que es medida por la esperanza de vida al nacer; el nivel
educacional, que es medido en función de una combinación de la alfabetización de adultos y el
promedio de años de estudio; y, el nivel de vida, que es medido por el Ingreso per-cápita de la
población.
Para los años recientes el PNUD ha reformulado el cálculo del IDH y en la actualidad se viene
estimando a través de una nueva metodología, en donde el IDH es el resultado de cuatro indicadores
que son los siguientes: la esperanza de vida al nacer medida en años, la población con educación
secundaria completa medida en términos de porcentaje, los años de educación para la población
adulta de 25 años a más y el ingreso familiar per-cápita. El resultado varía entre 0 y 1, lo cual indica
que mientras más cerca se este de la unidad, mayor será el Desarrollo Humano alcanzado, y por
tanto, menor será la distancia que queda por recorrer.
En ese sentido, los índices que se muestran a continuación miden el adelanto medio de la capacidad
humana básica, de los pobladores de la zona de influencia del proyecto, en este caso el distrito de
Surquillo en el contexto del departamento de Lima y de la provincia de Lima.
Tabla 3.34. IDH del Departamento de Lima, de la Provincia de Lima y de los Distritos de Surquillo y
Miraflores. Año 2012 (Fuente PUND)
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FACTIBILIDAD pág.100
En las siguientes tablas se refleja la evolución del IDH y de los parámetros a partir de los que se
formula en el periodo 2003-2012 para los dos distritos analizados.
Del análisis de los índices de desarrollo humano, se observa que este índice es mayor en el caso de
Miraflores, que incluso ocupa el primer puesto en el ranking de Lima en lo relativo a este índice.
En los datos de Surquillo se observa como es una población en desarrollo, donde el IDH va
aumentando paulatinamente con el paso de los años, nótese que algunos indicadores como el
Ingreso Familiar Per Cápita ha aumentado un 75% en el periodo analizado; mientras que en el caso
de Miraflores, al tratarse de una población que partía un mejor nivel de desarrollo este índice sólo ha
aumentado un 44%.
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FACTIBILIDAD pág.101
F. ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS (APEIM)
Para tener otro punto de vista de los niveles socioeconómicos del Área de Estudio, se han analizado
los datos de la Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados (APEIM), basadas en
encuestas llevadas a cabo en 2015
http://www.apeim.com.pe/wp-content/themes/apeim/docs/nse/APEIM-NSE-2015.pdf
El nivel socioeconómico de las personas u hogares no se define a través de sus ingresos, sino en
función a un grupo de variables definidas a partir de estudios realizados por la propia APEIM. Se hace
una división en cinco niveles socioeconómicos (NSE), que van desde A hasta E.
En las siguientes tablas se reflejan los resultados de este estudio en lo que respecta al Área de
Influencia del presente proyecto.
Nivel Socioeconómico
Zona
TOTAL NSE A NSE B NSE C NSE D NSE E
Zona 7 (incluye Miraflores) 100 29.0 44.9 18.8 5.0 2.3
Zona 8 (incluye Surquillo) 100 4.8 22.1 40.1 24.6 8.5
Tabla 3.37. Distribución de hogares por nivel socioeconómico (Fuente APEIM)
Nivel Socioeconómico
Zona
TOTAL NSE A NSE B NSE C NSE D NSE E
Zona 7 (incluye Miraflores) 100 29.4 45.1 17.6 5.6 2.3
Zona 8 (incluye Surquillo) 100 4.5 20.9 40.4 25.3 8.9
Tabla 3.38. Distribución de personas por nivel socioeconómico (Fuente APEIM)
Puede observarse como en la zona que incluye Miraflores el nivel socioeconómico mayoritario (tanto
en personas como en hogares) pertenece a los grupos A y B, mientras que en la zona que incluye a
Surquillo, el nivel mayoritario está en el conjunto de los grupos B y C.
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FACTIBILIDAD pág.102
G. PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
En las siguientes tablas se recogen los principales indicadores socioeconómicos cuantitativos, para la
línea de base de los distritos de Surquillo y Miraflores.
Indicadores
Variable Social / Económica Año de
Cifras absolutas Porcentaje
Información
(%)
Tasa de 0.38% de
Población estimada por el INEI 2014 91,686 Personas
crecimiento anual
76 % Promedio de
Población con vivienda independiente 69,690 personas
2013 Lima Metropolitana
Población con abastecimiento de agua 93% Promedio de Lima
potable dentro de la vivienda 2013 85,268 personas
Metropolitana
Población con servicio de alcantarillado de 92% Promedio de Lima
2013 84,351 personas
red pública dentro de la vivienda Metropolitana
Tasa de analfabetismo de la población Promedio de Lima
mayor de 15 años 2011 3.1 % Metropolitana.
Tasa neta de matrícula escolar en educación Promedio de Lima
primaria 2011 96.1 % Metropolitana
Tasa neta de matrícula escolar en educación Promedio de Lima
secundaria 2011 88.9% Metropolitana
Cantidad de locales escolares de EBR 2015 60 locales 86.9%
Instituciones Educativas del sistema EBR
2015 98 II. EE. 89 %
Cantidad de Docentes del sistema EBR 2015 810 docentes 88%
Población con algún seguro de salud (SIS,
2007 52,590 personas 58.9%
EsSalud, otros)
Profesionales de la salud sector Salud 37.9 % del personal
MINSA (médicos, enfermeras, etc.) 2013 947
total
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 2012 0.7363 Puesto 14 del ranking
distrital nacional
Estimada con una tasa
PEA proyectada al año en mención 2015 49,304 personas de 1.7% anual - INEI
Ingreso promedio mensual en varones 2013 S/. 1632.00 Promedio mensual de
Lima Metropolitana
Ingreso promedio mensual en mujeres 2013 S/. 1096.00 Promedio mensual de
Lima Metropolitana
Gasto promedio mensual x persona 2013 S/. 1,082.00 Promedio de todo
Lima Centro
158 x cada 1000 Puesto 10 a nivel de
Densidad empresarial 2014
habitantes Lima Metropolitana
Fuente: INEI – Proyecciones de población por Depto. 2015 – PEA proyectada al 2015
Ministerio de Educación: ESCALE
Ministerio de Salud: Estadísticas de salud
PNUD: Índice de Desarrollo Humano del Perú a nivel de distritos – Año 2012
Tabla 3.39. Principales indicadores socioeconómicos del distrito de Surquillo
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FACTIBILIDAD pág.103
Indicadores
Variable Social / Económica Año de
Cifras absolutas Porcentaje
Información
(%)
Tasa de 0.38% de
Población estimada por el INEI 2014 82,805 Personas crecimiento anual
Población con vivienda independiente 2013 76 % Promedio de Lima
62,931 personas
Metropolitana
Población con abastecimiento de agua
2013 77,008 personas 93% Promedio de Lima
potable dentro de la vivienda Metropolitana
Población con servicio de alcantarillado de
2013 76,180 personas 92% Promedio de Lima
red pública dentro de la vivienda Metropolitana
Tasa de analfabetismo de la población 2011 3.1 % Promedio de Lima
mayor de 15 años Metropolitana.
Tasa neta de matrícula escolar en educación 2011 96.1 % Promedio de Lima
primaria Metropolitana
Tasa neta de matrícula escolar en educación 2011 88.9% Promedio de Lima
secundaria Metropolitana
Cantidad de locales escolares de EBR 2015 82 locales 71.9%
Instituciones Educativas del sistema EBR 2015 137 II. EE. 76.9%
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FACTIBILIDAD pág.104
Diagnóstico del Sistema de Transporte
La Vía Expresa del Paseo de la República representa una barrera urbana que limita las actividades
urbanas que se desarrollan en los dos frentes de esta vía metropolitana. Esta limitación, genera
además problemas de desarrollo urbano.
a) Volúmenes vehiculares
b) Volúmenes peatonales
c) Transporte no motorizado
d) Estacionamientos
e) Sentidos de circulación
f) Semaforización
h) Ocupación visual
i) Seguridad vial
k) Velocidades
l) Simulación de tránsito
p) Demanda de viajes
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FACTIBILIDAD pág.105
A. VOLÚMENES VEHICULARES
Se realizaron conteos de volúmenes vehiculares en diferentes periodos de tiempo, siendo estos los
siguientes:
A.1 Metodología
Previo al conteo, se hicieron visitas de campo para evaluar las principales características:
a) Movimientos existentes.
b) Movimientos prohibidos.
c) Movimientos informales.
d) Seguridad en el entorno.
e) Iluminación.
f) Otros.
La toma datos se realizó durante 9 horas y los datos fueron tomados en las horas críticas.
(*) Estos son los horarios típicos que involucran las horas punta.
a) Autos
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b) Camioneta rural
c) Microbuses
d) Ómnibus
e) Camiones
f) Bicicletas
En cada estación de conteo, se registró el flujo vehicular cada 15 minutos, para evaluar posibles
intensidades de tráfico.
La toma de datos fue del tipo direccional, es decir, se tomaron en consideración todos los
movimientos existentes, a la derecha, a la izquierda, di e tos uelta e U .
Para la toma de datos en campo se empleó personal de amplia experiencia en este tipo de aforos.
Los puntos de conteo (lugares de recopilación de datos), fueron 58, siendo éstos los siguientes:
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Av. Arequipa / Ca. Piura
Ovalo de Miraflores
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Aux. Paseo de la República / Jr. San Agustín
Los flujogramas de tráfico son gráficos que muestran a detalle los datos de volúmenes
correspondientes a: La hora pico; los movimientos permitidos; los volúmenes por cada movimiento
(direccionales); los volúmenes en unidades simples; los volúmenes clasificados; los volúmenes en
unidades equivalentes UCP; los volúmenes por aproximaciones; y los volúmenes por salidas.
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FACTIBILIDAD pág.109
En los flujogramas, los volúmenes vehiculares indicados en el gráfico están expresados en vehículos
simples, mientras que en el cuadro ubicado en la parte inferior se muestran los volúmenes en
vehículos simples y equivalentes (UCP).
Metodología
Es la misma utilizada en el conteo anterior. Las características específicas fueron las siguientes:
b) La toma de datos se realizó durante 18 horas y los datos fueron tomados en las horas críticas
de la mañana, mediodía y tarde - noche.
c) El horario de conteos se realizó de 05:30 – 23:30 horas (Este horario involucra las horas
punta).
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FACTIBILIDAD pág.110
A.4 Conteos 1 día, 24 horas
Este conteo fue realizado en la intersección de la Av. Angamos con la Av. Paseo de la República,
específicamente sobre el Puente Angamos, con el objetivo de definir una ESTACIÓN BASE respecto
de la variación del flujo vehicular que ocurre en horas de la madrugada.
Metodología
Es la misma utilizada en los otros conteos. Las características técnicas específicas fueron las
siguientes:
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FACTIBILIDAD pág.111
B. VOLÚMENES PEATONALES
Este conteo fue realizado en las intersecciones formadas por el eje del Jr. Leoncio Prado con las vías
transversales:
Metodología
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FACTIBILIDAD pág.112
b) La toma datos se realizó durante 9 horas y los datos fueron tomados en las horas críticas de
la mañana, mediodía y tarde - noche.
d) En cada estación de conteo, se registró el flujo peatonal cada 15 minutos, para evaluar
posibles intensidades de tráfico.
e) Para la toma de datos en campo se empleó personal de amplia experiencia en este tipo de
aforos.
Flujogramas
Los flujogramas de tráfico peatonal son aquellos que expresan de forma resumida los volúmenes
peatonales y los movimientos direccionales que se realizan.
En los siguientes gráficos se incluyen a modo de ejemplo algunos de los flujogramas de tránsito
peatonal.
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FACTIBILIDAD pág.113
Figura 3.17. Flujograma de tráfico peatonal, Jr. Leoncio Prado con Auxiliares Paseo de la República. Hora
pico: Mañana
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FACTIBILIDAD pág.114
Figura 3.18. Flujograma de tráfico peatonal, Jr. Leoncio Prado con Jr. Dante. Hora pico: Mañana
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FACTIBILIDAD pág.115
C. TRANSPORTE NO MOTORIZADO (BICICLETAS)
Metodología
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FACTIBILIDAD pág.116
Volúmenes
En los Planos TRS-014 y TRS-015, en el TOMO DE PLANOS, y en la siguiente figura, se observan los
volúmenes de bicicletas en todo el eje de la Calle Leoncio Prado, desde la Av. Arequipa hasta la Av.
República de Panamá.
D. ESTACIONAMIENTOS
Los estacionamientos sobre la vía pública han sido identificados tanto a lo largo del Jr. Leoncio Prado,
como sobre las vías transversales en una longitud de aproximadamente 50 metros. Las
intersecciones que contienen estas vías son:
FACTIBILIDAD pág.117
Jr. Leoncio Prado / Jr. Recavarren
Metodología
La metodología empleada consideró la inspección visual directa, en los periodos pico de tráfico
vehicular (martes AM) y de las actividades urbanas (sábado M).
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FACTIBILIDAD pág.118
Figura 3.20. Distribución de los estacionamientos, eje Jr. Leoncio Prado, día de semana
Específicamente en el eje del Jr. Leoncio Prado, el número de estacionamientos sobre la vía pública
es de 135 en promedio, en un día de semana y 196 en un día de fin de semana (sábado).
E. SENTIDOS DE CIRCULACIÓN
Se han identificado los sentidos de circulación de toda el área de estudio, la cual está delimitada por
las siguientes vías:
Av. Arequipa
Av. Angamos
En el Plano TRS-018, del TOMO DE PLANOS, se observan los sentidos indicados. Los sentidos en las
vías locales operan como PARES VIALES.
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FACTIBILIDAD pág.119
Figura 3.21. Sentidos de circulación, lado Oeste del Paseo de la República
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FACTIBILIDAD pág.120
Figura 3.22. Sentidos de circulación, lado Este del Paseo de la República
En ambos casos, la vía expresa del Paseo de la República opera como una BARRERA URBANA, que
divide al área en dos partes y cuya relación entre frentes es limitada.
F. SEMAFORIZACIÓN
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FACTIBILIDAD pág.121
Figura 3.23. Ubicación de intersecciones semaforizadas
En el área de estudio, se identificaron 13 intersecciones semaforizadas, las cuales son las siguientes:
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FACTIBILIDAD pág.122
Av. Ricardo Palma / Av. Andrés Cáceres
Características
66s 3s 53s
55s 3s 64s
69s 50s 3s
Fases semafóricas
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FACTIBILIDAD pág.123
- Tiempo de estado peatonal:
VERDE ROJO
1. 48 seg. 72 seg.
2. 50 seg. 71 seg.
3. 63 seg. 64 seg.
4. 43 seg. 69 seg.
5. 48 seg. 72 seg.
6. 49 seg. 72 seg.
7. 63 seg. 55 seg.
8. 50 seg. 71 seg.
9. Semáforo peatonal inoperativo
10. Semáforo peatonal inoperativo
Metodología
La metodología empleada para la recopilación de los datos de campo, de las rutas de transporte
público, fue el de la inspección directa y visual mediante visitas de campo
Recorridos
En la siguiente figura y en el Plano TRS-020, del TOMO DE PLANOS, se muestran los recorridos de las
rutas existentes en el área.
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FACTIBILIDAD pág.124
Figura 3.24. Recorridos de las rutas en el área de estudio
Datos técnicos:
Las características técnicas de las rutas de transporte público, en las vías del área de estudio, cuyo
servicio se ha identificado en el campo, son las siguientes:
Código de ruta
Empresa
Tipo de vehículo
Flota
Distrito origen
Distrito destino
Frecuencia
Como ejemplo, se muestra la siguiente tabla, en la que describen las características técnicas antes
indicadas.
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FACTIBILIDAD pág.125
Las rutas que transitan por la Av. Angamos en ambos sentidos tienen las siguientes características:
H. OCUPACIÓN VISUAL
El aforo de ocupación visual tiene por objeto estimar el volumen de pasajeros por tipo de vehículos
de transporte público que transitan por las vías dentro del área de estudio, caracterizando la carga
en cada uno de los puntos seleccionados para el estudio.
Metodología
La metodología empleada para el levantamiento de esta información fue mediante una visita directa
en campo. Para ello, los aforadores observaron el nivel de ocupación de cada vehículo de transporte
público, y lo registraron en un formato definido por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones
MTC .
Las categorías de ocupación por tipo de vehículo y los rangos de número de pasajeros
correspondientes, son las siguientes:
FACTIBILIDAD pág.126
SV Semi vacío Entre 0 y 16 pasajeros.
Puntos de conteo
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FACTIBILIDAD pág.127
Av. República de Panamá 1 tramo
Periodos
La ocupación visual se realizó en un día típico de semana, durante 9 horas, en tres periodos:
RESULTADOS
Para cada una de las estaciones de aforo se adjunta la tabla con los valores registrados por sentido
para cada tipo de vehículo y su respectiva categoría.
Al respecto, se presenta como ejemplos las siguientes tablas y figuras las cuales contienen el
histograma y el gráfico que muestran la variación del volumen de pasajeros a lo largo de los tres
periodos en estudio.
Asimismo se adjuntan los Planos TRS-021 y TRS-022, en el TOMO DE PLANOS, donde se puede
observar la ocupación visual en las horas punta de la mañana y tarde – noche.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.128
Tabla 3.42. Ocupación visual - Av. Ricardo Palma
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FACTIBILIDAD pág.129
I. SEGURIDAD VIAL: INFRAESTRUCTURA
La seguridad vial de un proyecto de transporte se expresa a través de varios indicadores, todos ellos
importantes y que en conjunto refieren un determinado nivel de seguridad en su instalación.
Las variables que explican el concepto de seguridad vial son los siguientes:
Estado de pavimentos
Señalización
Interferencias al tránsito
Señalización horizontal
Señalización vertical
Interferencias al tránsito
Ochavos
Ancho de veredas
El estado de las vías sirve para conocer las condiciones de operatividad y funcionalidad de una vía, a
partir de una descripción de sus condiciones físicas.
La metodología empleada fue a través de una inspección visual en campo a lo largo del sector para
calificar sus condiciones.
La rasante es uniforme.
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FACTIBILIDAD pág.130
Regular:
Mala:
Resultados
Los resultados del estado de pavimento de la calle Leoncio Prado muestran que, desde el trayecto de
la Av. República de Panamá hasta el Paseo de la República en el distrito de Surquillo, el pavimento de
la vía está en regular estado, en tanto que la prolongación desde la vía Expresa hacia Miraflores el
pavimento está de regular a buen estado de conservación. Tal como se visualiza en la siguiente
figura.
Para mayor detalle de la descripción de los estados del pavimento, se pueden visualizar en el Plano
TRS-023 del TOMO DE PLANOS.
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Se identificó y evaluó la señalización horizontal existente en el eje de estudio, a los cuales se les ha
efectuado una evaluación de sus condiciones de operación. La metodología empleada fue la de
inspección directa en campo.
Buena:
No presenta deterioro.
Regular:
Presenta desgaste.
Mala:
Con los mismos criterios anteriores, fue evaluada la señalización vertical a lo largo del Jr. Leoncio
Prado, cuyos resultados se expresan en el Plano TRS-025, ubicado en el TOMO DE PLANOS.
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FACTIBILIDAD pág.132
Figura 3.28. Estado de señalización vertical en la Calle Leoncio Prado
Las interferencias son aquellas que no permiten una adecuada circulación vehicular y peatonal, de
manera que la presencia de estos elementos disminuye la capacidad vial de la infraestructura. La
metodología empleada fue la de inspección directa en campo.
Se identificaron, analizaron y evaluaron las interferencias existentes dentro del área de estudio, a los
cuales se les ha efectuado una evaluación de sus condiciones superficiales, funcionales y
estructurales.
Los principales elementos que generan interferencia en el área de estudio, fueron los siguientes:
Ambulantes
Casetas de teléfonos
Estacionamientos prohibidos
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Otros
0 interferencias
1 a 2 interferencias
3 a 4 interferencias
5 a 6 interferencias
7 a más interferencias
Para mayor detalle de la descripción de las interferencias, se pueden visualizar en la siguiente figura y
en el Plano TRS-026, en el TOMO DE PLANOS.
I.5 RAMPAS
Al respecto, se identificaron las ubicaciones existentes de las rampas para discapacitados así como de
las rampas vehiculares. En algunos casos no existen rampas y por otro lado, existen calzadas a
niveles de vereda con textura de adoquines para determinar el área. Esta instalación al mismo nivel
genera una gran probabilidad de la ocurrencia de un accidente.
La metodología empleada para la identificación de la situación actual fue a través de una inspección
visual en campo a lo largo del sector para calificar sus condiciones.
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FACTIBILIDAD pág.134
Los criterios básicos de clasificación fueron: a) rampas peatonales existentes, b) rampas vehiculares
existentes, c) no existen rampas y d) calzada vehicular adoquinada a nivel de vereda.
La calificación de las rampas tanto vehiculares como peatonales y las calzadas a nivel en textura
adoquinada, se pueden visualizar en la siguiente figura y en el Plano TRS-027, en el TOMO DE
PLANOS.
I.6 OCHAVOS
Los ochavos de los predios están directamente relacionados con la visibilidad, aspecto sustancial en
la seguridad vial.
Al respecto, se identificaron las ubicaciones de ochavos, en cada una de las calzadas de circulación
vehicular o peatonal.
La metodología empleada fue a través de una inspección visual en campo a lo largo del eje vial para
calificar sus condiciones.
Por ello, los criterios básicos de clasificación fueron: ochavo existente y ochavo inexistente.
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Figura 3.31. Ubicación de ochavos
Los anchos de vereda, es otro de los factores relevantes en la seguridad vial, debido a que
dependiendo de la instalación, el tránsito peatonal tendrá las mejores condiciones de operación.
Al respecto, se identificaron el ancho de las veredas a lo largo del Jr. Leoncio Prado y que en algunos
casos, las veredas son interrumpidas por las jardineras que toman parte de la vereda y parte de la
pista.
La metodología empleada fue a través de una inspección visual en campo a lo largo del sector para
calificar sus condiciones.
De 1.00 a 1.90 m
De 2.00 a 2.90 m
De 3.00 a más
El ancho de las veredas, se pueden visualizar en mayor detalle en la siguiente figura y en el Plano
TRS-029, en el TOMO DE PLANOS.
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FACTIBILIDAD pág.136
Figura 3.32. Ubicación y ancho de veredas.
J. VELOCIDADES Y DEMORAS
J.1 Velocidades
En términos generales, el término velocidad se define como la relación entre el espacio recorrido y el
tiempo que se tarde en recorrerlo. Es decir, para un vehículo representa su relación de movimiento,
generalmente expresada en kilómetros por hora (km /h).
Metodología
b) El recorrido del vehículo se dio mediante rutas establecidas previamente, que pasaban por
las vías del área de estudio.
c) En las vías evaluadas se establecieron puntos de evaluación (tramos exactos), a fin de tener
distancias exactas para evaluar las velocidades y conocer las demoras que se llevaba de un
punto a otro.
d) Junto con el conductor fueron dos observadores, que hicieron las lecturas y tomaron nota de
ellas. Las lecturas correspondieron a las distancias recorridas y a los tiempos empleados.
e) El proceso de medida se inició partiendo del punto de comienzo del itinerario con el
odómetro en cero y poniendo en marcha el cronómetro.
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FACTIBILIDAD pág.137
f) Cuando debido al tráfico se realizaba una detención, se paraba el cronómetro que estaba en
marcha y se ponía en funcionamiento el otro que estaba parado.
h) Para cada eje vial se realizaron varios recorridos en los periodos evaluados.
d) Se definieron puntos de evaluación dentro del área de estudio, a fin de tener la varianza de
distribución de velocidades y demoras en todos los periodos evaluados.
Se contrató a 3 vehículos, tipo automóviles, por turno, por día, que circulaban por la red vial o
tramos de estudio.
Cada automóvil empezaba desde un punto diferente, en el que viajaban 2 observadores con
instrumentos especiales para la toma de datos necesarios para obtener las velocidades y demoras.
Se contrató a 2 vehículos, tipo automóviles, por turno, por día, que circulaban por la red vial o
tramos de estudio donde realizaban el seguimiento a distintos camiones identificado en el área de
estudio.
Cada automóvil que realizaba el seguimiento al transporte de carga contaba con 2 observadores con
instrumentos especiales para la toma de datos necesarios para obtener las velocidades.
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FACTIBILIDAD pág.138
TRANSPORTE PÚBLICO
Para la toma de las velocidades de transporte público había personas especializadas que subían a los
vehículos de transporte, en puntos que se habían establecido previamente, los cuales quedaban en el
área de estudio y efectuaban el recorrido de la ruta dentro del área.
En cada ruta de transporte público subían 2 observadores con instrumentos especiales para la toma
de datos necesarios para obtener las velocidades.
Para mayor detalle ver el APÉNDICE 6 del Anexo 2, donde se observan los resultados de la toma de
velocidades para cada tipo de vehículo.
VELOCIDAD DE RECORRIDO:
Llamada también velocidad global o de viaje, es el resultado de dividir la distancia recorrida, desde el
principio a fin del viaje, entre el tiempo total que se empleó en recorrerla.
En el tiempo total de recorrido están incluidas todas aquellas demoras operacionales por
reducciones de velocidad y paradas provocadas por la vía, el tránsito y los dispositivos de control
ajenos a la voluntad del conductor.
Los resultados de las velocidades de recorrido que se levantó en campo, pueden ser apreciados en
el APÉNDICE 6 del Anexo 2, donde se observan las velocidades de recorrido a detalle para cada
tramo, modo de transporte y punto evaluado durante las 9 horas en estudio.
Asimismo en los siguientes cuadros se pueden apreciar ejemplos de las velocidades de recorrido de
la hora punta de mayores volúmenes, para el modo de transporte privado.
VELOCIDAD DE MARCHA:
Para obtener la velocidad de marcha en un viaje normal, se descontará del tiempo total de recorrido,
todo aquel tiempo que el vehículo se hubiese detenido, por cualquier causa (demora).
Para mayor detalle ver el APÉNDICE 6 del Anexo 2, donde se observan los resultados de la toma de
velocidades para cada tipo de vehículo.
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FACTIBILIDAD pág.139
Tiempo de recorrido y marcha por tramo por modo
Los resultados de los tiempos de recorrido y marcha que se levantó en campo, pueden ser
apreciados en el APÉNDICE 6 del Anexo 2. Donde se observan los resultados a detalle para cada
tramo, modo de transporte y punto evaluado.
Las velocidades obtenidas, por cada periodo evaluado y por tipo de vehículo se encuentran en el
APÉNDICE 6 del Anexo 2, donde se describe a detalle los resultados obtenidos. En el TOMO DE
PLANOS se encuentran los planos donde se observa un gráfico para cada modo de transporte
evaluado y en cada periodo, a detalle.
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FACTIBILIDAD pág.140
Figura 3.33. Velocidades de transporte privado, hora pico tarde – noche
K. DEMORAS
Los propósitos de los estudios de demoras son para evaluar la calidad del movimiento de tránsito a lo
largo de una ruta y para determinar la ubicación, tipo y alcance de las demoras de tránsito.
La eficiencia del flujo de tránsito se mide en función de las velocidades de viaje y recorrido.
Las informaciones de demora son tomadas cuando el flujo de tránsito se encuentra parado o con
retardo excesivo. La duración de la demora de tránsito es medida en unidades de tiempo, anotando
la ubicación correspondiente, la causa y la frecuencia de demoras en el viaje.
La toma de demoras por tipo de vehículo fue la misma que la toma de las velocidades.
Demoras Fijas: Componente de demoras que es causado por los dispositivos del control de
tránsito, independientemente de los volúmenes de tránsito e interferencias presentes.
FACTIBILIDAD pág.141
Demoras de tiempo parado: Componente de la demora durante el cual el vehículo no está en
movimiento.
Demoras de tiempo de viaje: Diferencia entre el tiempo de viaje total y el tiempo calculado
basado en atravesar la ruta en estudio a una velocidad media correspondiente a un flujo de
tránsito congestionado sobre la ruta.
Congestión vehicular.
Choque vehicular.
Cruce vehicular.
Cruce peatonal.
Policía de tránsito.
Vehículo estacionado.
Vehículo malogrado.
Semáforo.
Otros.
Las demoras obtenidas, para cada periodo evaluado y por tipo de vehículo se encuentran en el
APÉNDICE 6 del Anexo 2, donde se describe a detalle los resultados obtenidos.
A modo de ejemplo se incluye la tabla con las demoras promedio en Ricardo Palma.
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FACTIBILIDAD pág.142
Tabla 3.44. Demoras promedio en Ricardo Palma (este-oeste)
L. SIMULACIÓN DE TRANSITO
La simulación de tránsito se realizó con el programa VISSIM. VISSIM está basado en un modelo de
microsimulación que se desarrolló para modelar el tránsito urbano y operaciones del transporte
público.
L.1 Metodología
La simulación del presente proyecto ha sido desarrollada con un software denominado VISSIM, que
tiene las siguientes características generales.
El programa puede analizar los flujos de tráfico y las operaciones del tránsito bajo
determinadas características tales como: tipo de carril, composición del tráfico, señales de
tráfico, preferencias de tránsito, paraderos de transporte público, etc.
Por lo tanto el software permite evaluar todas las alternativas deseadas sobre la operación del
tránsito antes de implementarla.
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Las principales características que se desarrolló durante el proceso de modelación fueron las
siguientes:
Ciclos de semáforos
Preferencias de Paso
Restricciones de velocidad
Dentro de los parámetros utilizados para calibrar se encuentran: flujo vehicular obtenido mediante
los aforos, densidad, velocidades deseadas para cada tipo de vehículo, demoras, aceleraciones y
deceleraciones deseadas para cada tipo de vehículo, brechas para cada tipo de vehículo, giros a la
izquierda, parámetros del comportamiento del conductor en el proceso del seguimiento del vehículo;
estos son: Distancia estática de los vehículos y parámetros de calibración para la distancia entre
vehículos a bajas velocidades.
L.4 Imágenes
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Figura 3.34. Área de simulación Puente Leoncio Prado
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FACTIBILIDAD pág.145
M. CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO
Las CAPACIDADES y NIVELES DE SERVICIO son una medida cualitativa que describe las condiciones
operacionales, generalmente descrito por los siguientes factores: velocidad, tiempo de viaje,
demora, interrupciones en el tránsito y seguridad.
Las CAPACIDADES y NIVELES DE SERVICIO, han sido obtenidas mediante la simulación, la cual se
aplica utilizando la METODOLOGÍA del HIGHWAY CAPACITY MANUAL – HMC 2010, para el caso de
FLUJOS INTERRUMPIDOS, el cual permite obtener el NIVEL DE SERVICIO de la intersección en base a
las DEMORAS.
M.1 DEMORAS
Este parámetro se basa en la METODOLOGÍA del HIGHWAY CAPACITY MANUAL – HCM 2010 de los
Estados Unidos de América. En el Perú no hay normatividad al respecto.
Las demoras son medidas respecto del nivel se servicio en intersecciones reguladas por semáforos.
Las demoras son una medida de la molestia, frustración, consumo de carburante y el tiempo de viaje
perdido por el conductor.
La demora es una medida compleja y depende de una serie de valores que incluyen la calidad de la
progresión del flujo, la duración del ciclo, la relación de verde y la relación para el grupo de carriles,
entre otros.
La relación entre las demoras y los niveles de servicio están expresadas en la siguiente tabla.
A ,
B > , ,
C > , ,
D > , ,
E > , ,
F > 60,0
M.2 RESULTADOS
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FACTIBILIDAD pág.146
Han sido calculadas para las intersecciones más representativas del área de estudio. Estas
intersecciones están formadas por las vías metropolitanas.
Incluye a la Calle Leoncio Prado (vía local), materia del presente estudio
Cada nivel de servicio es indicado con un color, cuya categoría es la que se indica en la
siguiente figura.
Los resultados de los niveles de servicio pueden ser apreciados en el Plano TRS-036 de Niveles de
Servicio, del TOMO DE PLANOS.
NIVEL DE SERVICIO:
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FACTIBILIDAD pág.147
N. ENCUESTAS DE ORIGEN Y DESTINO
Las encuestas de Origen y Destino son usadas para estudios a nivel de planeamiento, donde se
identifican las principales características de los viajes de los usuarios de una determina área o zona.
Las encuestas son tomadas en base al nivel de estudio. Los niveles de estudio típicos son 3; a nivel
MACRO, que involucra a toda la ciudad, a nivel MESO, que involucra un determinado sector o área y
a nivel MICRO donde la evaluación es puntual y específica.
El presente estudio ha sido desarrollado a nivel MESO, que involucra a el área de estudio definida por
las avenidas Angamos, República de Panamá, Cáceres, Ricardo Palma y Arequipa.
La particularidad de este estudio es que se encuentra en un eje que forma una BARRERA URBANA
que corta a la ciudad en dos partes y desde el punto de vista de la planificación del transporte
representa una LINEA CORTINA. El Puente LEONCIO PRADO proyectado se ubica justamente sobre
este eje, lo cual facilita sobremanera la toma de datos.
La infraestructura que conecta las dos áreas está definida solo por tres VIAS; Puente Angamos,
Puente Gonzales Prada y Puente Ricardo Palma. Es sobre estas tres vías las que se han tomado las
encuestas de origen destino. No hay otra forma de cruzar de un lado a otro.
En el caso específico de la Av. Gonzales Prada, la toma de datos se realizó sobre el mismo puente,
aprovechando el nivel de congestionamiento existente.
En las siguientes figuras, se muestran las magnitudes de los volúmenes vehiculares por cada
aproximación. El volumen total fue de 59,627 vehículos.
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Figura 3.39. Volúmenes vehiculares, 9 horas, Puente Ricardo Palma
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Figura 3.41. Volúmenes vehiculares, 9 horas; Puente Angamos
N.2 ENCUESTAS
N.3 RESULTADOS
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Tabla 3.45. Motivos de viaje de los encuestados
MOTIVOS DE VIAJE
3%3%
13% TRABAJO
3% RESIDENCIA
ESTUDIO
10%
TRAMITES / COMPRAS
68%
RECREACION
OTROS
d) De los 2496 encuestados, 761 (30.7%) indicaron que viajan un promedio de 2.8 viajes al día,
1339 (54.0%) indicaron que viaja un promedio de 4.7 veces a la semana y 90 (3.6%) indicaron
que viajan un promedio de 2.2 veces al mes.
1400 1339
1200
1000
761
800
4.7
600
400 287
2.8
200 90
2.2 3
0
DIA SEMANA MES AÑO EVENTUAL
Miraflores
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Surquillo
San Isidro
Santiago de Surco
Chorrillos
Cercado de Lima
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FACTIBILIDAD pág.152
DISTRITO ORIGEN DISTRITO DESTINO
LPU 0 LPU 0
0 0
CDL 0 CDL 0
3 0
BEL 0 BEL 0
55 17
VMT 21 VMT 11
42 7
SUR 334 SUR 462
313 258
SRO 0 SRO 0
0 0
SAN 5 SAN 0
43 26
SMP 14 SMP 3
8 1
SJM 47 SJM 36
31 9
SIS 160 SIS 197
107 34
SBA 0 SBA 0
21 4
PNE 0 PNE 0
0 0
PPI 2 PPI 0
19 4
PUC 0 PUC 0
4 1
MIR 645 MIR 988
35 30
LUR 1 LUR 0
1 0
LOL 18 LOL 16
28 39
LVI 47 LVI 27
30 12
JMA 41 JMA 25
4 1
AGU 9 AGU 1
13 2
CIE 0 CIE 1
133 49
CHA 0 CHA 0
95 155
CAR 1 CAR 0
21 16
BAR 137 BAR 51
8 9
ANC 0 ANC 0
0 200 400 600 800 0 500 1000 1500
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FACTIBILIDAD pág.153
O. ENCUESTAS DE PREFERENCIAS DECLARADAS
O.1 CONCEPTO
Esta metodología es muy utilizada para conocer la reacción de consumo de bienes y/o de servicios de
las personas ante nuevas opciones, basados en la teoría de utilidad. En ingeniería de transporte es
muy utilizada para conocer las preferencias del usuario en términos de:
Tiempo
Costo
Recorrido
Otros.
En el caso específico del Puente Leoncio Prado, las encuestas se utilizaron para definir el uso del
puente de acuerdo a la reducción del tiempo de viaje
O.2 RESULTADOS
a) La preferencia del sentido de circulación indica que el 24% de los encuestados prefiere que el
sentido sea hacia la Av. República de Panamá. Ver siguiente figura.
b) Sin embargo, es necesario resaltar que el sentido opuesto, hacia la Av. Arequipa, también
tiene un porcentaje similar (23%). De las inspecciones de campo, se ha identificado que en
términos generales, el movimiento Este-Oeste tiene un mayor conjunto de restricciones para
la circulación. No existe ninguna respuesta clara.
c) La preferencia del uso del futuro puente Leoncio Prado, en relación al ahorro del tiempo de
viajes indica que el 17% de los encuestados lo usaría, si se ahorrase más de 5 minutos.
Indican también que el 20% usaría el puente si es que el tiempo de ahorro es de más de 10
minutos. De la misma forma, si el ahorro fuese más de 20 minutos, el 38% utilizaría el nuevo
puente. Estos datos no han sido acumulados.
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FACTIBILIDAD pág.154
PD - PREFERENCIA DEL SENTIDO DE CIRCULACION DEL
PUENTE
NO CONTESTAN 0%
INDIFERENTE 48%
NO VA A USAR EL PUENTE 5%
24%
Las proyecciones de la demanda de tráfico no pueden ser consideradas de manera ilimitada. Dichas
proyecciones dependen de la máxima capacidad vial que puede ofertar la nueva vía.
Ancho de vía
Estacionamientos
FACTIBILIDAD pág.155
Semaforización
Diseño vial
Estado de pavimentos
Otros.
Todas estas variables son críticas en la sección vial adyacente al Puente sobre la Vía Expresa del
Paseo de la República, donde estas se hacen más evidentes.
Considerando todas estas variables, se ha estimado que la máxima capacidad de la futura vía, la
máxima capacidad vial a conseguir es del orden de los 1200 vehículos equivalentes hora sentido para
una vía de 1 carril y de 1800 para una vía de 2 carriles. Esta magnitud tiene una variabilidad de orden
del +-10%, la cual dependerá de cómo se instala las variables de transporte.
P.3 RESULTADOS
Los cálculos indican que la demanda proyectada al 1er año será de aproximadamente 1100 vehículos
hora sentido, con lo cual saturará completamente la capacidad vial de 1 carril equivalente a 1200
vehículos equivalentes. Esto implica que el eje vial de Leoncio Prado debe tener necesariamente dos
carriles de circulaciones por sentido, libres o netas.
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FACTIBILIDAD pág.156
Figura 3.48. Proyecciones de la demanda de tráfico sobre el futuro Puente Leoncio Prado.
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FACTIBILIDAD pág.157
Q. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las principales conclusiones y recomendaciones del estudio de tránsito y transporte son las
siguientes:
Q.1 DE LA INFRAESTRUCTURA
Que la vía expresa del Paseo de la República representa una barrera urbana que limita las
actividades urbanas que se desarrollan en los dos frentes de esta vía metropolitana. Esta
limitación, genera además problemas de desarrollo urbano.
Que es indispensable que se generen nueva infraestructura que relacione los frentes de la
Vía Expresa, y que permita el desarrollo de otros modos de transporte tales como el privado,
peatonal, bicicletas, etc. Por ejemplo, de lo recopilado en campo, se observa la existencia de
demanda de bicicletas cercanas a los 30 usuarios por hora, que si bien no es una magnitud
importante respecto al volumen de vehículos y peatones, si es relevante en una ciudad que
trata de mejorar las condiciones de movilidad.
Que el Jr. Leoncio Prado representa un EJE de integración desde la Av. República de Panamá
hasta la Av. Arequipa, y por lo tanto, las propuestas de infraestructura no debieran ser
desarrolladas únicamente en el puente, sino a lo largo del tramo indicado.
Que el estado del pavimento, en el lado del distrito de Surquillo, parte del tramo se
encuentra adoquinado y en buen estado de conservación, observándose sin embargo,
algunos lugares específicos donde se ha cambiado el adoquinado sin construir la misma
rasante. En el tramo entre la calle Dante y la vía auxiliar de la Vía Expresa del Paseo de la
República, el pavimento se encuentra en regular estado. El pavimento se encuentras
desgastado, presencia de grietas, parchado debido a los servicios públicos, hundimientos,
entre otros.
Que el tránsito actual del Jr. Leoncio Prado se encuentra sumamente afectado por una serie
de variables que limitan su uso. Las principales son las siguientes:
o Por las actividades urbanas intensas que dejan solo un carril para la circulación. De la
proyección de la demanda se considera que esta vía debe garantizar 2 CARRILES
NETOS de circulación, para que su capacidad vial se incremente.
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o Las interferencias la tránsito vehicular (personas, servicios, vehículos, ambulantes,
etc.) son intensas y se realizan a todo lo largo del eje vial. Por lo tanto, el flujo
proyectado tendrá un conjunto de variables que interferirán su instalación y
operación adecuadas.
Que el sentido de circulación del futuro puente Leoncio Prado y como consecuencia, del
futuro eje vial, se sugiere sea de Oeste a Este, es decir, hacia la Av. República de Panamá.
Esta propuesta se sustenta en dos aspectos técnicos básicos: a) las encuestas de preferencias
declaradas de los usuarios y b) las magnitudes de los volúmenes vehiculares de los puentes
sumados en ambos sentidos.
El Jr. Leoncio Prado, juntamente con el Eje Gonzales Prada existente, formará el PAR VIAL
requerido en la zona.
Que, una de las variables críticas a evaluar y que tendrá un impacto de tipo social, son las
afectaciones a los estacionamientos. La eliminación o restricción de los mismos tendrá un
efecto que se sugiere medir adecuadamente.
Se observa que la pintura se encuentra desgastada, no existen flechas que definan el sentido
de circulación, no hay cruceros peatonales, líneas de retención, divisorias de carriles, entre
otros.
Dado que el Jr. Leoncio Prado será el eje principal, se recomienda que la señalización
horizontal debe ser la adecuada considerando la implementación de marcas sobre el
pavimento de acuerdo al diseño vial geométrico que se realice sobre el eje.
Que la señalización VERTICAL, sobre la vía Leoncio Prado, en el tramo de Surquillo es casi
nula, ya que solo existe señalización informativa de calles y en mal estado. Esto genera que
el tránsito vehicular en el eje no sea regulado.
Dado que la vía Leoncio Prado será la principal y por tanto tendrá la PREFERENCIA de PASO,
se recomienda la instalación de señales verticales en todo el eje Leoncio Prado y las vías
transversales que llegan a esta.
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FACTIBILIDAD pág.159
Que, se necesitan realizar mejoras en la operación del tránsito en las vías adyacentes del
área de estudio tales como; Av. Angamos, Av. Ricardo Palma, Av. Cáceres, Av. República de
panamá, Auxiliares de la Vía Expresa, etc. Estas intervenciones son:
Estas intervenciones mejorarán de manera INDIRECTA el flujo sobre el eje del Jr. Leoncio
Prado.
Que es indispensable que el nuevo puente Leoncio Prado, cuente con una infraestructura
peatonal adyacente a la misma, dado que en la actualidad por el puente Gonzales Prada
existente, circula un promedio de 430 peatones hora. La inserción de nueva infraestructura
permitirá el desarrollo de nuevas actividades urbanas y como consecuencia el incremento del
tráfico peatonal.
Que parte de a propuesta de intervención del eje del Jr. Leoncio Prado, considere la mejora
de las calzadas peatonales, en ambos frentes. La adecuada circulación del flujo vehicular
dependerá de cómo se instale la calzada peatonal y viceversa.
Que se recomienda tomar un conjunto de medidas para mejorar la seguridad vial en el eje,
dentro de las cuales se puede citar:
o Garantizar que las personas con alguna discapacidad puedan circular por todo el eje
vial, para lo cual se sugiere evaluar la instalación de rampas adecuadas, líneas
pododáctiles en esquinas, semáforos peatonales, etc.
Q.5 DE LA DEMANDA
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FACTIBILIDAD pág.160
Que, producto de la evaluación de la demanda futura de vehículos, se ha obtenido que el
Puente Leoncio Prado tendrá un rápido crecimiento en los dos primeros años de operación,
llegando a soportar en el primer año, flujos cercanos a los 1100 vehículos hora pico y sentido.
De todos los factores de crecimiento de la demanda uno de los más relevantes será el del
flujo desviado proveniente de los puentes Angamos y Ricardo Palma, los cuales actualmente
se encuentra congestionados. Es relevante indicar que en estos dos ejes y sobre todo el
Puente Ricardo Palma, la presencia de automóviles es importante en términos de magnitud.
Que, según las proyecciones de tráfico, la demanda saturará la oferta vial (ancho de vía) en el
primer año de operación si es que se propone un eje con estacionamientos que posibiliten el
paso de un solo carril neto. Por lo tanto, se recomienda que la propuesta vial que se
desarrolle, debe garantizar el paso de 2 carriles netos a lo largo del eje. Con esta premisa, el
eje vial tendrá un rango entre 12 y 15 años para su saturación.
Es necesario también indicar que este escenario futuro tiene mucha variabilidad dado que
existen en la ciudad de Lima, un conjunto de proyectos de transporte público y privado que
vienen ejecutándose y que modificarán de manera sustancial la demanda de vehículos en el
área.
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R. CONCLUSIONES RELATIVAS A LOS PUENTES ANGAMOS Y RICARDO PALMA
Esto se sustenta en la determinación de los Niveles de Servicio sobre los puentes Angamos y Ricardo
Palma, habiéndose comprobado que se llega al Nivel de Servicio F en varios puntos de la red viaria.
Especialmente grave es el caso de la Avenida Angamos, donde casi todas las intersecciones con otras
vías se encuentran en Nivel de Servicio F.
Los niveles de servicio se han determinado de acuerdo al Highway Capacity Manual 2010. En los
siguientes gráficos se detallan los niveles de servicio en la hora pico de la tarde.
Figura 3.49. Niveles de servicio en las intersecciones de la red viaria en el Área de Estudio
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Figura 3.50. Niveles de servicio en Puente Ricardo Palma
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FACTIBILIDAD pág.163
Puede observarse como el nivel de servicio ofrecido en las intersecciones de los puentes con las vías
que confluyen en sus extremos alcanza el nivel F en la mayor parte de los casos, y sólo el movimiento
S-N en Ricardo Palma, y el movimiento O-E de aproximación al puente en Angamos tienen un nivel
de servicio D y E en la hora punta de la tarde.
Otra forma de calificar la calidad del servicio ofrecido por los puentes es a través de la medición de
las velocidades de paso de los diferentes tipos de vehículos sobre ellos. A continuación se incluyen
unas figuras donde se representan las velocidades de paso de los autos para las horas pico de la
mañana y de la tarde.
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FACTIBILIDAD pág.164
Figura 3.53. Velocidades autos hora pico PM
Las velocidades de tránsito en hora pico en los puentes Angamos y Ricardo Palma para diferentes
tipos de vehículo se reflejan en la siguiente tabla:
Se observa como la velocidad de paso sobre el puente, además de muy reducida, es similar entre las
diferentes clases de vehículos para una misma hora del día, lo que indica que los vehículos no
circulan a la velocidad que desearían, ni a una velocidad en la que se encuentran cómodos, sino que
circulan a la velocidad que les obliga el tráfico existente.
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Avenidas Ricardo Palma y Angamos son insuficientes para ofrecer un nivel de servicio adecuado a los
usuarios de la vía.
Para mejorar el Nivel de Servicio que la vía es capaz de ofrecer a los usuarios es indispensable que se
tomen medidas como las siguientes:
Que es indispensable que se generen nueva infraestructura que relacione los frentes de la
Vía Expresa, y que permita el desarrollo de otros modos de transporte tales como el privado,
peatonal, bicicletas, etc. Por ejemplo, de lo recopilado en campo, se observa la existencia de
demanda de bicicletas cercanas a los 30 usuarios por hora, que si bien no es una magnitud
importante respecto al volumen de vehículos y peatones, si es relevante en una ciudad que
trata de mejorar las condiciones de movilidad.
Que el Jr. Leoncio Prado representa un EJE de integración desde la Av. República de Panamá
hasta la Av. Arequipa, y por lo tanto, las propuestas de infraestructura no debieran ser
desarrolladas únicamente en el puente, sino a lo largo del tramo indicado.
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Diagnóstico de la Infraestructura Vial
Para la evaluación del estado actual de la infraestructura se han realizado dos trabajos, en primer
lugar se ha realizado una inspección visual exhaustiva de la calle Leoncio Prado (Miraflores), dentro
del área de influencia directa del PIP, y tramo afectado del Paseo de la República, realizando una
serie de fichas con los datos y características de la vía para cada uno de los tramos analizados, y
posteriormente se ha realizado una evaluación del estado superficial del pavimento, para lo que se
ha empleado la metodología del PSI.
En las siguientes tablas se reflejan los resultados de la rugosidad IRI e índice PSI obtenidos en las
mediciones realizadas sobre la calle Leoncio Prado:
Izquierdo /
2 Ca. LEONCIO PRADO Norte - Sur 0.000 - 0.110 2.54
Huella interna
Izquierdo /
2 Jr. LEONCIO PRADO Norte - Sur 0.150 - 0.610 3.81
Huella interna
Izquierdo /
2 Ca. LEONCIO PRADO Norte - Sur 0.000 - 0.113 2.54 3.15
Huella interna
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ENSAYO SENTIDO DE RUGOSIDAD
AVENIDA CARRIL PROGRESIVAS (km) PSI
N° VÍA IRI (m/km)
Derecho /
1 Jr. LEONCIO PRADO Norte - Sur 0.155 - 0.628 4.05 2.39
Huella Interna
Izquierdo /
2 Jr. LEONCIO PRADO Norte - Sur 0.155 - 0.628 3.81 2.50
Huella interna
Los resultados de las inspecciones visuales y de la medición del PSI son sensiblemente coincidentes
en el sentido de que en el distrito de Miraflores la infraestructura está en un adecuado estado de
conservación, mientras que en el distrito de Surquillo el pavimento presenta bastantes deficiencias.
Estas rugosidades reflejan el estado en que se encuentran las carpetas asfálticas de las vías
evaluadas:
Sector 1. Calle Leoncio Prado: Cuadra 1 (intersección con Calle Suarez) – Cuadra 2
(intersección con la Av. Paseo de la Republica), de aproximadamente 112.56 m. de longitud,
en el distrito de Miraflores.
Sector 2. Jr. Leoncio Prado: Cuadra 3 (intersección con la Av. Paseo de la República) – Cuadra
6 (intersección con el Jr. Irribaren), de aproximadamente 473 m. de longitud, en el distrito de
Surquillo.
Se debe señalar, en el caso del sector 2, que es imposible devolver serviciabilidad con actividades de
recapeos asfálticos en las primeras cuadras, ya que los desniveles se reflejarían sobre la nueva capa
asfáltica. Su mejora en servicio pasa por efectuar el reemplazo de la actual capa de rodadura en ese
sector.
En la parte de la vía que se encuentra en buen estado (sector 1, calle Leoncio Prado en Miraflores), se
realizó una perforación diamantina con el objeto de conocer el estado del pavimento.
En esta perforación se descubrió que el pavimento es de tipo asfáltico como se desprendía de las
inspecciones visuales, y su espesor es de 4.1 cm.
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FACTIBILIDAD pág.168
Figura 3.54. Muestra de carpeta asfáltica obtenida del pavimento
En cuanto a la geometría de la calle Leoncio Prado se puede comentar que su trazo es en tangente,
existiendo pequeñas inflexiones entre calle y calle transversal a la calle Leoncio Prado, se pueden
resumir las siguientes consideraciones en cuanto a la sección vial existente:
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Tramo Ancho de N° de Ancho de Zona de Ancho total
Calzada (m) carriles vereda (m) estacionamiento de la sección
(LD – LI) vial
Calle Gral. Suarez – 6.38 2 2.43 – 2.02 Incumplen 10.83
Calle Alfonso Ugarte Ordenanza
Calle Alfonso Ugarte 6.00 2 1.81 – 1.83 Incumplen 9.64
– Av. Paseo de la Ordenanza
República
Av. Paseo de la 7.76 2 1.65 – 1.69 Incumplen 11.10
República – Jr. ordenanza
Varela Orbegoso
Jr. Varela Orbegoso 8.49 2 1.67 – 1.62 Incumplen 11.78
– Jr. Santa Rosa ordenanza
Jr. Santa Rosa – Jr. 8.26 2 1.60 – 1.77 Incumplen 11.63
Dante ordenanza
Jr. Dante – Jr. 8.50 2 1.35 – 1.51 Incumplen 11.36
Manuel Irribarren ordenanza
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Diagnóstico de Seguridad Vial
Señalización horizontal
Con respecto a las marcas viales, se observa que en general su estado de conservación es deficiente,
ya que salvo alguna línea de separación de carriles o flecha de sentido de forma aislada en buen
estado, en ambos distritos las marcas viales se encuentran parcialmente despintadas.
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Señalización vertical
En Leoncio Prado sólo existe una señal de PARE en la incorporación desde la calle Leoncio Prado
hacia el Paseo de la República en el distrito de Miraflores, de forma que la mayor parte de las
intersecciones está regulada por la regla general de prioridad.
En relación con los paneles indicativos con el nombre de las calles, el estado general es bueno,
aunque algunos de ellos presentan deterioros.
Interferencias al tráfico
Las interferencias son aquellas que no permiten una adecuada circulación vehicular y peatonal, de
manera que la presencia de estos elementos disminuye la capacidad vial de la infraestructura. La
metodología empleada fue la de inspección directa en campo.
Se identificaron, analizaron y evaluaron las interferencias existentes dentro del área de estudio, a los
cuales se les ha efectuado una evaluación de sus condiciones superficiales, funcionales y
estructurales.
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Los principales elementos que generan interferencia en el área de estudio, fueron los siguientes:
Ambulantes
Casetas de teléfonos
Estacionamientos prohibidos
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3.1.1.3. Identificación de Peligros
Según el INGEMMET, las zonas o áreas consideradas como críticas, presentan, en algunos casos,
recurrencia periódica a excepcional, de peligros geológicos y geo-hidrológicos; alta susceptibilidad a
procesos geológicos que puede causar desastres y un alto grado de vulnerabilidad (INGEMMET,
2003). Deben por ello ser consideradas dentro de los planes o políticas nacionales, regionales y/o
locales sobre prevención y atención de desastres.
En la zona, que incluye las áreas de Lima y el Callao, a partir de los trabajos de campo desarrollados
por el INGEMMET en el año 2008, han sido identificadas un total de 92 zonas críticas. Posteriormente
han sido identificados algunos puntos adicionales.
Como consecuencia de las condiciones geomorfológicas y climáticas que caracterizan la región Lima,
se puede afirmar que, a pesar de que los eventos excepcionales de El Niño (en 1997-98 y en 1982-83)
desencadenaron los procesos más importantes de inundación, erosión fluvial y flujos de detritos
(huaycos), éstos también pueden llegar a producirse en otros años con características normales (sin
p ese ia del fe ó e o de El Niño , si es ue o so adoptadas las edidas ade uadas
oportunas de previsión.
La mayoría de las zonas críticas se deben al riesgo de caídas de rocas, seguidas de la posibilidad de
generación de derrumbes, inundaciones y procesos de erosión fluvial. Y también, aunque en menor
cantidad, por la posibilidad de hundimientos, arenamientos y como consecuencia de la erosión
marina.
Ninguna de las 92 zonas críticas afecta, como potencial riesgo geológico, a la zona del proyecto. Las
zonas críticas, corresponden a las laderas de los cerros de la periferia, a algunas quebradas de las
zonas más altas y a los sectores cercanos a la Desembocadura del río Rímac y consiste en el peligro
de Inundación por desborde fluvial y el de erosión fluvial que pueden producirse debido a la
colmatación y elevación del cauce en dicha zona.
En consecuencia, se considera que el principal riesgo en el área de estudio, es la reacción del suelo
ante eventuales ocurrencias sísmicas; sin embargo, al estar conformado por estratos muy densos, de
amplio espesor de grava aluvial y eluvial, tiene un comportamiento casi rígido, con periodos de
vibración natural entre 0.1 y 0.3 segundos.
En lo relativo al sismo, el Perú está ubicado sobre el borde occidental costero de Sudamérica entre
Ecuador y Chile; ocupando un área de subducción activa de la corteza oceánica bajo la margen
continental, esta actividad de subducción representa la principal causa de los sismos en el Perú.
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FACTIBILIDAD pág.174
La subducción que se produce en la costa peruana se desarrolla a lo largo del límite de convergencia
entre la placa Sudamericana y la placa de Nazca, esta subducción presenta 2 tendencias claramente
definidas.
En la costa central y norte del Perú la subducción es del tipo sub horizontal y se produce con un
ángulo promedio de 30° hasta una profundidad de 107 km y prosigue con un desplazamiento
horizontal de 650 km de longitud.
Por otro lado en la costa sur se desarrolla una subducción del tipo normal con un ángulo de
aproximadamente 30° hasta una profundidad de alrededor de 250 km.
Figura 3.58. Tendencias medias de la sismicidad asociadas al proceso de subducción de la Placa de Nazca bajo
la Placa Sudamericana (Bernal, I. 2002).
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FACTIBILIDAD pág.175
En la siguiente figura se observa la Distribución de Máximas Intensidades en el Perú, desarrollado por
Alva (1974).
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FACTIBILIDAD pág.176
El área de estudio se encuentra ubicada en la zona 4, según la Zonificación Sísmica del Perú
correspondiente a la Norma E.030-2016 (ver Figura 22).
FACTIBILIDAD pág.177
Clasificación sísmica
Actualmente, las categorías del suelo usados en códigos de edificaciones para diseño sísmico son
generalmente basados en, o al menos correlacionado con la velocidad de las ondas que se propagan
por las capas superficiales.
De acuerdo a la norma técnica peruana de diseño sismorresistente (E-030 2016), los suelos se
clasifican en cuatro grupos diferentes que están en función del promedio de velocidades de onda de
corte, correspondientes a cada capa existente en una potencia de 30 m más superficiales. El
concepto de Vs30 está basado en la idea de que la amplificación del terreno y los efectos de sitio
ocurren principalmente en los primeros 30 metros de profundidad.
Rango de
Tipo de suelo Denominación
Vs30(m/s)*
Para determinar la clasificación sísmica de la zona del emplazamiento del proyecto se realizaron
ensayos de tipo MASW (Ver Anexo 6. Estudio de Mecánica de Suelos con fines de Cimentación para
resultados de los ensayos).
De acuerdo a la norma E-030 (2016), las características del terreno se ajustan mejor a la clasificación
del suelo tipo S1; por lo tanto, los parámetros sísmicos del suelo, son los siguientes:
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FACTIBILIDAD pág.178
En la siguiente tabla se incluye la identificación y características específicas de peligros en la zona de
ejecución del proyecto:
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
pretende ejecutar el proyecto de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones Inundaciones
Lluvias intensas Lluvias intensas
Heladas Heladas
Friaje/Nevada Friaje/Nevada
Sismos Sismos Lima es zona sísmica
Sequías Sequías
Huaycos Huaycos
Derrumbes/ Derrumbes/
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis Tsunamis
Incendios urbanos Incendios urbanos
Derrames tóxicos Derrames tóxicos
Otros Otros
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las Sí No
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es Sí No
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
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FACTIBILIDAD pág.179
En la siguiente tabla se clasifican la frecuencia y severidad de los peligros.
Se considera la frecuencia como BAJA, ya que los sismos de grado superior a V en la escala de Richter
tienen un periodo de retorno de 50 años.
Atendiendo a los resultados de las dos tablas anteriores, y al obtenerse un resultado igual a 1 en lo
relativo a las características específicas de peligros, se clasifica el nivel de peligro como BAJO.
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FACTIBILIDAD pág.180
PREGUNTAS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Sí No Comentarios
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es
posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) Sí No Comentarios
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con Se considera la norma
el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica. antisísmica vigente
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el
proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño
por humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el
nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus
distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido
diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de
grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología
de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos
telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta Por las características
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del del proyecto y zona de
proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho ejecución, no hay
más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria? afección a las fechas de
inicio y ejecución
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Sí No Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por Puentes en la Vía
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la Expresa
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por Plan de Operaciones de
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la Emergencia
ocurrencia de desastres? Metropolitano
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/u organizativos para Diseño acorde a la
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? norma antisísmica
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se Simulacros Defensa Civil
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
FACTIBILIDAD pág.181
Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto a la condición de peligro
Exposición
(B) Características del terreno
(C) Tipo de construcción
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción
(E) Actividad económica de la zona
(F) Situación de pobreza de la zona
(G) Integración institucional de la obra
(H) Nivel de organización de la población
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
De acuerdo al análisis del grado de vulnerabilidad en lo relativo a las variables indicadas, se clasifica
el proyecto como de VULNERABILIDA ALTA, ya que la exposición es alta y tiene variables de
resiliencia de vulnerabilidad media.
La combinación de un PELIGRO BAJO, con una VULNERABILIDAD ALTA, definen el riesgo como MEDIO
con respecto al sismo.
En las siguientes láminas se incluyen una serie de mapas de la Comisión Multisectorial de Reducción
de Riesgo en el Desarrollo (CMRRD) relativos al riesgo sísmico, señalando en todos ellos la posición
de la intervención con una flecha.
1
Atendiendo a la Norma Sísmica E.030-2016 la zonificación sísmica ha cambiado, y el proyecto se ubica en la
Zona Sísmica 4.
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CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.182
Figura 3.61. Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas Figura 3.62. Zonas de mayor concentración de sismos superficiales
(Fuente CMRRD) (Fuente CMRRD)
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FACTIBILIDAD pág.183
Figura 3.63. Mapa preliminar de peligro sísmico. Intensidades Figura 3.64. Mapa preliminar de peligro sísmico. Aceleraciones sísmicas
macrosísmicas (Fuente CMRRD) (Fuente CMRRD)
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FACTIBILIDAD pág.184
Figura 3.65. Mapa de zonificación sísmica (Fuente CMRRD) Figura 3.66. Mapa de áreas de deslizamiento por sismo (Fuente CMRRD)
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FACTIBILIDAD pág.185
Figura 3.67. Mapa de áreas de licuación de suelos (Fuente CMRRD)
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FACTIBILIDAD pág.186
3.1.1.4. Dimensión Ambiental
Medio Físico
Clima
La temperatura promedio anual es de 18.2º C. En verano llega hasta los 28º C y en invierno
desciende hasta los 13º C. La temporada de mayor humedad es de junio a septiembre.
Las lluvias en Lima son inexistentes. Durante los meses de junio a agosto sus calles amortiguan unas
lloviznas tan finas y delgadas que reciben el nombre de "garúas". Además, en el invierno es común la
presencia de nubes y neblinas que humedecen las colinas cercanas al mar.
La garúa sin embargo solo está presente en una longitud de 50 kilómetros alrededor de Lima. Sobre
el resto de la costa el clima es más bien desértico. Casi nunca llueve y hace calor todo el año.
El litoral limeño está nublado casi todo el año en una franja que abarca hasta 15 metros de las playas.
Esto las priva de radiación solar. El sol aparece con fuerza con el término de la primavera, y en
verano, el incremento del calor coincide con la crecida de los ríos que reciben las copiosas lluvias que
se precipitan en los Andes peruanos.
La humedad relativa es sumamente alta (hasta 100%), produciendo neblina persistente de junio a
Diciembre hasta la entrada del verano cuando las nubes son menores.
Los vientos predominantes proceden del Sur, sin embargo, tienen un comportamiento irregular y
puede provocar condiciones diametralmente opuestas. Si encuentra suficiente humedad puede
producir lloviznas, pero en otros casos actúa como factor de limpieza de nubes.
Cuando la mayor parte el viento proviene del sur oeste y entra perpendicularmente a la costa
peruana, son más las probabilidades de que se produzcan lluvias.
Geología
La zona del proyecto, se encuentra en la parte baja de la cuenca del río Rímac, específicamente en el
valle de este río, donde las características geológicas corresponden al período Cuaternario, época
reciente, con Unidades estratigráficas de rocas sedimentarias y volcánico sedimentarias en terrazas,
que para el caso del proyecto y su área de influencia son aluviales.
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FACTIBILIDAD pág.187
Geomorfología
La terraza fluvial del río Rímac está conformada por un depósito de grava arenosa, mal graduada,
densa a muy densa, con abundantes piedras y bolones redondeados de hasta 14 pulgadas de tamaño
máximo. Se asume que en los 10 m superiores del depósito hay intercalados lentes y bolsones de
limo arenoso medianamente compacto a compacto y de arena fina medianamente densa a densa de
hasta 1.5 m de espesor. La terraza fue levantada por procesos orogénicos y tectónicos que han
modelado de modo importante la Costa Central peruana.
Sismicidad
Lima Metropolitana está en una zona potencial de alta sismicidad o riesgo sísmico, debido al
fenómeno de subducción que ocurre debajo de la corteza terrestre por parte de la Placa de Nazca
que se desplaza hacia al noreste contra la Placa Continental y profundiza bajo el continente,
liberando la energía acumulada a través de la lenta interacción entre las placas. Por esto son
relativamente frecuentes los sismos en Lima, ciudad que se ubica entre las zonas de sismos muy
superficiales (de 0 a 33 km de profundidad).
De acuerdo al estudio realizado por el Instituto Geofísico del Perú sobre Regionalización Sismo
Tectónica en el país, el Perú por su localización en el Círculo de Fuego Circunpacífico se halla dentro
de la zona de más alta sismicidad en el mundo. Por lo tanto, está expuesto a este peligro, cuyas
consecuencias más relevantes e inmediatas son la pérdida de vidas humanas y bienes materiales.
Tanto el departamento de Lima como el Área Metropolitana acusan una potencialidad sísmica actual
con profundidades mayores que 60 Kilómetros, con posibles intensidades de VII en la escala Mercalli
Modificada.
Hidrología
En el área del proyecto no existen cursos de agua, ni en las áreas próximas; sin embargo, por
encontrarse en el ámbito de la cuenca del río Rímac, a modo referencial se presentan algunas
características de dicho río.
El río presenta un régimen de descargas irregular con una diferencia bastante pronunciada entre sus
valores extremos. El módulo medio anual de descargas es 28.76 m 3/s sin incluir el aporte del río
Mantaro. Al ocurrir el fenómeno de El Niño el caudal aumenta, habiendo en ocasiones afectado
márgenes ribereñas.
A fines del siglo pasado atravesaban el área de Lima cinco ríos, lo cual llevaba a que durante las
crecidas hubiera menos daños en los alrededores del cauce. Un ejemplo de ello es el río Surco hoy
convertido en pequeña acequia que regularmente causa "inundaciones" y daños al vecindario al
atorarse con basuras.
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FACTIBILIDAD pág.188
Medio Biológico
Flora
Existe una relación directa entre niveles de pobreza y escasez de espacios vegetales. Así, Santiago de
Surco, La Molina, Miraflores y Jesús María encabezan la lista de distritos con mayor cantidad de
parques, y superan en algunos casos los parámetros de la OMS. Por el lado contrario, Comas,
Pachacámac, Lurigancho y Breña se ubican en la cola.
Surquillo, es uno de los distritos de la ciudad de Lima que cuenta con un índice per cápita de áreas
verdes (3.00 m2/Hab.), siendo menor al nivel Internacional (Organización Mundial de la Salud OMS)
de ocho metros cuadrados de área verde por habitante según la densidad poblacional (8 m2/Hab.).
Miraflores, es uno de los distritos de la ciudad de Lima que cuenta con un índice per cápita de áreas
verdes (13.6 m2/Hab.), siendo mayor al nivel Internacional (Organización Mundial de la Salud OMS)
de 8 m2/Hab. de área verde por habitante según la densidad poblacional.
A 250 metros de la ubicación del PIP aproximadamente esta un parque llamado Francisco de
Miranda, perteneciente al distrito de Miraflores
En la calle Leoncio Prado en el Distrito de Surquillo, ya fuera de la zona de intervención también hay
un pequeño parque (Parque Bolívar).
Fauna
La fauna silvestre que habita en el ámbito del proyecto está asociada a la presencia de áreas verdes.
Predomina la presencia de las aves; también existen otras especies como animales domésticos,
donde destacan los perros (Canis familiares) y gatos (Felis sp.) que transitan por las calles y parques
junto con sus dueños que los sacan a pasear. No se tiene registros de especies que se encuentren en
alguno de los estatus de protección, en especial en situación vulnerable o en peligro de extinción.
Surquillo aparece en los mapas como la combinación de una zona trapezodial y una área triangular
apuntando hacia abajo, con la Av. Tomás Marsano como su divisoria.
La zona trapezoidal, que vendría a ser la parte norte y la más conocida del distrito; es la parte más
poblada del distrito (donde se presentan problemas de drogadicción y alta inseguridad); aquí
conviven la zona antigua de Surquillo con urbanizaciones populares como "Villa Victoria" o "Casas
Huertas", sin embargo es la parte más activa comercialmente y cada vez más desarrollada.
Esta zona además corresponde a las urbanizaciones "Barrio Médico", límite con el Distrito de
Mi aflo es, "Li ata o , lí ite o el Dist ito de “a Isid o el Dist ito de “a Bo ja, o sta de
parques, modernos edificios, amplias casas habitadas por personas con alto poder adquisitivo,
representan la parte moderna y más residencial del distrito, además sus conjuntos habitacionales
son generalmente para personas solas o recién casados por la mínima cantidad de metros cuadrados.
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FACTIBILIDAD pág.189
La zona triangular, que limita con el Distrito de Santiago de Surco y el Distrito de Miraflores, es una
zona mayormente residencial de nivel socioeconómico medio alto que se asemeja a estos dos
distritos, por su distribución, zona que tiene como principales arterias las avenidas Aviación y Villarán
siendo sus principales urbanizaciones "La Calera ","El Pedregal" "Los Sauces" "La Calera de
Monterrico", ocupa la parte sur del distrito.
Cuenta con escuelas como el histórico colegio de Surquillo, la GUE "Ricardo Palma", construido
durante el gobierno del Presidente Manuel A. Odría, colegios privados como el Sor Querubina de San
Pedro, San José de Cluny, San Vicente de Paúl y estatales como el C.E.N 7022 "Albert Einstein".
Cuenta con tres mercados modelo, un cementerio, un edificio de la juventud y un Estadio Municipal.
Sus principales templos católicos son el de San Vicente de Paul, junto con el Jesús Obrero, Nuestra
Señora de la Evangelización y Santa Mónica.
Miraflores es un distrito que basa su economía en la oferta comercial y de servicios de alta calidad;
así como en desarrollo de actividades turísticas y recreativas articuladas a la demanda metropolitana.
Así mismo es un distrito donde se practican los principios de la concertación y la participación, que
construye ciudadanía con equidad y solidaridad; donde se cuenta con autoridades concertadoras con
la ciudadanía y las instituciones públicas y privadas. Se busca una alta calidad de vida de sus
habitantes sobre la base de un hábitat seguro y sostenible, a partir del manejo racional del medio
ambiente y el manejo armónico de los usos residenciales y comerciales del territorio. Un distrito
donde se promueve el desarrollo de las capacidades humanas a través de su intensa actividad
cultural, educativa y de servicios básicos, de salud y educación, para su población.
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FACTIBILIDAD pág.190
3.1.2. Los Servicios en los que intervendrá el PIP
Analizando los procesos y factores de producción desde el punto de vista de tránsito y transporte,
extendido hasta el Área de Estudio previamente definida, el servicio que se verá intervenido de
ejecutarse el Puente Leoncio Prado es la interconexión vial con respecto al tránsito de un lado al otro
de la Vía Expresa del Paseo de la República; entonces la Unidad Productora existente en el Área de
Estudio está formada por los puentes Angamos, Gonzales Prada y Ricardo Palma.
Los tres puentes son vehiculares y peatonales, y están comprendidos en una distancia de 625 m. Los
puentes Angamos y Ricardo Palma tienen doble sentido de circulación, mientras que el puente
Gonzales Prada es de sentido Este-Oeste.
Puente Angamos
Se trata de un puente con una sección transversal formada por veredas laterales y calzada con cuatro
carriles por sentido separados por una mediana central.
En cuanto a su estructura, es un puente de concreto que cuenta con 2 apoyos intermedios en forma
de muro sobre la Vía Expresa. El tablero está formado por elementos prefabricados de concreto.
Desde el lado norte del puente existe un acceso para peatones (escaleras y ascensor) a la Estación
Angamos del servicio del Metropolitano, ubicada al nivel de la Vía Expresa.
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FACTIBILIDAD pág.191
Es destacable el hecho de que en 2013 las veredas han sido ampliadas en sus extremos mediante
añadidos metálicos al puente, para el aumento de la capacidad en su desembarco hacia las vías
laterales del Paseo de la República. En la siguiente figura se puede aprecia la acumulación de
peatones para cruzar el Paseo de la República, tanto para entrar como para salir del puente.
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FACTIBILIDAD pág.192
Figura 3.70. Junta de calzada
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FACTIBILIDAD pág.193
De acuerdo a la inspección visual realizada el puente se encuentra en un correcto estado de
conservación, tanto desde el punto de vista del pavimento como de la estructura en sí misma.
Se trata de un puente con una sección transversal formada por veredas laterales y calzada con tres
carriles por sentido separados por una mediana central.
En cuanto a su estructura, es un puente de concreto que cuenta con 2 apoyos intermedios sobre la
Vía Expresa. El tablero está formado por elementos prefabricados de concreto.
Al igual que en el caso del puente Angamos, las veredas han sido ampliadas en sus extremos
mediante añadidos metálicos al puente, para el aumento de la capacidad en su desembarco hacia las
vías laterales del Paseo de la República.
Desde el lado norte del puente existe un acceso para peatones (escaleras y ascensor) a la Estación
Ricardo Palma del servicio del Metropolitano, ubicada al nivel de la Vía Expresa.
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FACTIBILIDAD pág.194
Figura 3.73. Ensanche de vereda en el extremo del puente
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FACTIBILIDAD pág.195
Figura 3.75. Junta de calzada
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FACTIBILIDAD pág.196
De acuerdo a la inspección visual realizada, la estructura del puente se encuentra en un correcto
estado de conservación, aunque se han observado algunas deficiencias en el pavimento.
Se trata de un puente con una sección transversal formada por veredas laterales y calzada con dos
carriles en sentido Surquillo-Miraflores.
En cuanto a su estructura, es un puente de concreto que cuenta con 2 apoyos intermedios sobre la
Vía Expresa. El tablero está formado por elementos prefabricados de concreto.
En el lado de Miraflores se aprecia que para implantar el puente fue necesario acometer un recrecido
de los muros de la Vía Expresa para elevar la rasante por problemas de gálibo.
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FACTIBILIDAD pág.197
Figura 3.78. Junta de calzada
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De acuerdo a la inspección visual realizada el puente se encuentra en un correcto estado de
conservación, tanto desde el punto de vista del pavimento como de la estructura en sí misma.
Previamente se ha definido el Área de Influencia Directa del Estudio como el área delimitada entre
las A e idas A ga os, Ri a do Pal a, A e uipa Repú li a de Pa a á. E la situa ió si
p o e to u ehí ulo ue desee pasa desde A e uipa hasta Repú li a de Pa a á, desde el pu to
medio de estas vías en el Área de Influencia, seguirá generalmente una de las rutas indicadas en la
siguiente figura.
Ruta 2
Destino
Origen
Ruta 1
En la Ruta 1, partiendo del punto Origen el vehículo se dirigiría hacia el sur por Arequipa, siguiendo
por Ricardo Palma hacia el este, para finalmente llegar al punto Destino a través de República de
Panamá, con una distancia recorrida aproximada de 2,067 m.
En la Ruta 2, partiendo del punto Origen el vehículo se dirigiría hacia el norte por Arequipa, siguiendo
por Angamos hacia el este, para finalmente llegar al punto Destino a través de República de Panamá,
con una distancia recorrida aproximada de 1,692 m.
Los niveles de producción de los puentes Angamos y Ricardo Palma se establecen en función de los
conteos vehiculares realizados para el estudio de tránsito.
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FACTIBILIDAD pág.199
Para determinar el nivel de producción en los puentes se realizaron conteos vehiculares, en concreto
sobre los puentes se realizaron conteos vehiculares siete días durante 18 horas en cada uno de estos
días.
b) La toma de datos se realizó durante 18 horas y los datos fueron tomados en las horas críticas
de la mañana, mediodía y tarde - noche.
c) El horario de conteos se realizó de 05:30 – 23:30 horas (Este horario involucra las horas
punta).
Autos
Microbuses
Ómnibus
Camiones
Bicicletas
e) En cada estación de conteo, se registró el flujo vehicular cada 15 minutos, para evaluar
posibles intensidades de tráfico.
f) La toma de datos fue del tipo direccional, es decir, se tomaron en consideración todos los
o i ie tos e iste tes, a la de e ha, a la iz uie da, di e tos uelta e U .
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FACTIBILIDAD pág.200
g) Para la toma de datos en campo se empleó personal de amplia experiencia en este tipo de
aforos.
Se han calculado las horas pico de cada día (periodos con el mayor flujo vehicular), para cada uno de
los días analizados, resultando las siguientes:
Miércoles 11 de Mayo
Jueves 12 de Mayo
Viernes 13 de Mayo
Sábado 14 de Mayo
Domingo 15 de Mayo
Lunes 16 de Mayo
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Mediodía 12:15 – 13:15 horas
Tarde – noche 17:15 – 18:15 horas
Martes 17 de Mayo
Los datos completos de los conteos realizados se pueden consultar en el Anexo 2. Estudio de Tránsito
y Transporte. En los siguientes gráficos y tablas se representan algunos de los flujogramas más
representativos, conteos vehiculares realizados particularizados para las horas pico de la mañana y
de la tarde en los puentes de Angamos, Gonzales Prada y Ricardo Palma.
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FACTIBILIDAD pág.202
Figura 3.81. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.203
Figura 3.82. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.204
Figura 3.83. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Ricardo Palma (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.205
Figura 3.84. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.206
Figura 3.85. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016)
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Figura 3.86. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Gonzales Prada (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.208
Figura 3.87. Flujograma hora pico de la mañana en Puente Angamos (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.209
Figura 3.88. Flujograma hora pico del mediodía en Puente Angamos (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.210
Figura 3.89. Flujograma hora pico de la tarde-noche en Puente Angamos (17 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.211
Figura 3.90. Volúmenes vehiculares Angamos hora pico AM
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FACTIBILIDAD pág.212
Figura 3.92. Volúmenes vehiculares Gonzales Prada hora pico AM
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FACTIBILIDAD pág.213
Figura 3.94. Volúmenes vehiculares Ricardo Palma hora pico AM
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FACTIBILIDAD pág.214
En función de los conteos, y agregando por dirección y hora los conteos realizados se establecen los
siguientes niveles de producción:
En el caso de los volúmenes peatonales se han realizado conteos utilizando la metodología indicada
en los manuales de la ciudad de Lima y de otras ciudades latinoamericanas. Las características
técnicas fueron las siguientes:
b) La toma datos se realizó durante 9 horas y los datos fueron tomados en las horas críticas de
la mañana, mediodía y tarde - noche.
d) En cada estación de conteo, se registró el flujo peatonal cada 15 minutos, para evaluar
posibles intensidades de tráfico.
e) Para la toma de datos en campo se empleó personal de amplia experiencia en este tipo de
aforos.
La metodología empleada para el cálculo de las horas pico ha sido mediante la sumatoria simple de
todos los movimientos evaluados, participando cada movimiento con el mismo peso ponderado para
hallar las horas picos correspondientes a cada periodo evaluado.
Desde el punto de vista del tránsito peatonal se analizaron el eje de la calle Leoncio Prado, y
adicionalmente el puente Gonzales Prada.
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DATOS CONTEO PEATONAL
Figura 3.96. Conteos peatonales sobre puente Gonzales Prada (12 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.216
Figura 3.97. Flujogramas peatonales hora pico de la mañana (12 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.217
Figura 3.98. Flujogramas peatonales hora pico del mediodía (12 de mayo de 2016)
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Figura 3.99. Flujogramas peatonales hora pico de la tarde-noche (12 de mayo de 2016)
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FACTIBILIDAD pág.219
En función de los datos de los conteos se establece el nivel de producción del Puente Gonzales Prada
para el tránsito peatonal en 427 peatones por hora en la hora pico.
La capacidad de gestión en lo relativo al tránsito entre los márgenes de la Vía Expresa está
directamente ligada a la señalización y semaforización de la zona de estudio.
Las intersecciones de los puentes Angamos y Ricardo Palma con el resto de las vías que confluyen en
los mismos estás reguladas por semáforos.
Puente Angamos
Las intersecciones del Puente Angamos con las vías que confluyen en él están reguladas por un total
de 12 semáforos, según el esquema que se indica en el siguiente gráfico.
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FACTIBILIDAD pág.220
6 5
1
11
12
10
2
4
9
3
7
8
73s 3s 60s
76s 57s 3s
Fases semafóricas:
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FACTIBILIDAD pág.221
Tiempo de verde: Tiempo de verde: Tiempo de verde:
73 seg. 56 seg. 57 seg.
Tiempo de ámbar = 3 segundos.
VERDE ROJO
1. 47 seg. 97 seg.
2. 47 seg. 97 seg.
3. 89 seg. 56 seg.
4. 89 seg. 56 seg.
5. 48 seg. 93 seg.
6. 48 seg. 93 seg.
7. 63 seg. 93 seg.
Los movimientos en sentido E-O y O-E con sus respectivos giros están sincronizados entre el puente
en sí mismo y la avenida Angamos durante 56 segundos, estando los desplazamientos en el puente
permitidos durante 17 segundos más que en el caso de la avenida.
Los movimientos en dirección N-S y S-N con sus respectivos giros se realizan cuando están detenidos
los movimientos E-O y O-E. El movimiento se permite durante 57 segundos, estando el periodo
equilibrado con el de los movimientos E-O y O-E de la avenida.
Los giros a la izquierda están permitidos originando interferencias por cruce de trayectorias durante
el periodo en que los semáforos permiten el paso.
Los tiempos de fases semafóricas son coherentes con los conteos realizados, ya que los movimientos
contabilizados son similares en todos los casos (ver figuras en apartado 3.1.2.2).
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FACTIBILIDAD pág.222
Puente Ricardo Palma
Las intersecciones del Puente Ricardo Palma con las vías que confluyen en él están reguladas por un
total de 4 semáforos, según el esquema que se indica en el siguiente gráfico.
115s 3s 48s
137s 3s 26s
121s 42s 3s
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FACTIBILIDAD pág.223
141s 22s 3s
Fases semafóricas:
En este semáforo las fases no están equilibradas, dándose más tiempo de paso a los desplazamientos
en sentido longitudinal del puente que a los vehículos que pretenden dirigirse en la dirección N-S.
Este semáforo no está coordinado con el resto de semáforos en la vía, ya que cuenta con unos
tiempos de verde en dirección E-O muy superiores a los del resto de semnáforos.
Las fases son coherentes con los conteos de vehículos correspondientes a las horas pico.
Del análisis realizado se concluye que la señalización y semaforización existentes, no son factores que
impidan, o limiten a los puentes en su misión de interconectar los dos lados de la Vía Expresa.
Para determinar la percepción de los usuarios en relación a los servicios que reciben, se elaboró una
investigación del tipo exploratorio cuantitativo del impacto social que involucra este tipo de
propuestas dentro del Área de Influencia, cuyos resultados permiten conocer analítica y
objetivamente los términos del proyecto planteado.
Las características del análisis realizado se han expuesto previamente en el numeral 3.1.1.2.
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FACTIBILIDAD pág.224
Las principales conclusiones del estudio sobre hogares en lo relativo al servicio recibido fueron las
siguientes (Los resultados completos de las encuestas se pueden consultar en el Anexo 1.
Reconocimiento del Terreno para):
La gran mayoría de los entrevistados (9 de cada 10) tiene la necesidad de cruzar la Vía
Expresa y casi todos ellos suelen ir al Mercado de Surquillo.
Los cruces de Ricardo Palma con Vía Expresa y Angamos con esta misma vía son un caos para
más de la mitad de los entrevistados, son muy pocos los que piensan que el tránsito por
estas vías es fluido.
A casi 9 de cada 10 entrevistados el problema del tráfico en los cruces en evaluación le afecta
de forma negativa (más entre las mujeres de entre 35 y 54 años). A casi todos ellos un
puente vehicular o peatonal les mejoraría sus traslados habituales, con un ahorro promedio
estimado de 19 minutos.
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FACTIBILIDAD pág.225
Figura 3.104. Percepción del tráfico en los cruces de Angamos y Ricardo Palma con la Vía Expresa (hogares)
Figura 3.105. Apreciaciones sobre el tráfico que se presenta en los cruces de evaluación (hogares)
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Figura 3.106. Percepción sobre los principales problemas vinculados a la zona en estudio (hogares)
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FACTIBILIDAD pág.227
Las principales conclusiones de las encuestas realizadas sobre los negocios son las siguientes:
Todos los entrevistados en los negocios tiene la necesidad de cruzar la Vía Expresa.
Los cruces de Ricardo Palma con Vía Expresa y Angamos con esta misma vía son un caos para
la mitad de los entrevistados, son muy pocos los que piensan que el tránsito por estas vías es
fluido.
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Figura 3.108. Evaluación del estado actual del tráfico en las Av. Angamos y Ricardo Palma en su cruce con la
Vía Expresa (Negocios)
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Figura 3.110. Percepción de los principales problemas en la zona en estudio (Negocios)
Como conclusión global puede establecerse que en el Área de Influencia existe una necesidad de
cruzar de un lado a otro de la Vía Expresa, que la mayoría de los afectados tiene una percepción
negativa o muy negativa del tráfico en los puentes Angamos y Ricardo Palma, y que esto les afecta de
forma negativa en su vida cotidiana.
Los Puentes Angamos, Gonzales Prada y Ricardo Palma están expuestos al peligro del sismo, al igual
que toda la ciudad de Lima.
El principal medio para la defensa frente al sismo es la prevención, diseñando las estructuras con los
parámetros adecuados para que sean capaces de resistir los esfuerzos originados por los sismos sin
que se ponga en riesgo su estabilidad.
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Se considera por tanto que la vulnerabilidad de los puentes es similar a la de una estructura de nueva
construcción (peligro BAJO, vulnerabilidad ALTA por exposición y resiliencia, y riesgo MEDIO).
Los impactos ambientales generados por la Unidad Productora están directamente relacionados con
la congestión vehicular, y son los siguientes:
Residuos sólidos
Residuos sólidos: Los residuos generados son residuos comunes, los cuales serán dispuestos en los
contenedores ubicados en forma estratégica.
El recojo, transporte y disposición final de estos residuos estará a cargo de los Servicios de Limpieza
Pública de las Municipalidades distritales afectadas.
Efluentes
En actividades de mantenimiento de los puentes o de las vías, se podrían generar efluentes mal
tratados.
Emisiones Atmosféricas
Gases: Emisión de los gases de combustión en el funcionamiento de los vehículos. Estas emisiones se
agravan en las horas pico, donde se ha comprobado que los puentes existentes están
congestionados.
Ruido: El ruido se produce por la afluencia de vehículos en la zona, al igual que el caso de los gases, la
emisión de ruidos se agrava durante las horas pico.
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3.1.3. Los Involucrados en el PIP
Comerciantes informales.
Para implementar la participación de los involucrados en el ciclo del proyecto se han realizado las
siguientes actuaciones:
Encuestas de análisis social en el Área de Influencia del Proyecto. Estas encuestas se han
realizado tanto a residentes como a comerciantes, al tratarse de una zona con una
importante presencia comercial (sobre todo en Surquillo).
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EMAPE es una empresa pública de derecho privado y de propiedad de la MML y se rige por el
Decreto Legislativo Nº 728 del sector privado. Actúa con autonomía financiera, administrativa y
empresarial.
EMAPE es responsable del mantenimiento de vías, servicios viales y gerenciamiento de obras; trabaja
para contribuir a la integración y el desarrollo sostenible de la ciudad, mediante un sistema integral
de gestión de la calidad, en el marco de la responsabilidad social empresarial.
Es la máxima autoridad local del Distrito de Surquillo, con las atribuciones, competencias y funciones
que le asignan la Constitución del Perú, la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de
Desarrollo Constitucional Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización.
Se verá directamente afectada por el proyecto, al crearse un nuevo punto de interconexión entre los
distritos de Surquillo y Miraflores.
A raíz de los resultados de la reunión y encuentros adicionales mantenidos con el Ing. Williams
Apestegui (Sub Gerente de Obras Públicas), se determina que la Municipalidad de Surquillo apoya la
ejecución del proyecto, al considerarlo beneficioso para la comunidad.
Se estableció el compromiso por parte del equipo redactor de contemplar estos problemas en el
proyecto para lo que se plantea añadir jardineras en los laterales del puente, y mejora del mobiliario
urbano en el entorno del puente.
Es la máxima autoridad local del Distrito de Miraflores, con las atribuciones, competencias y
funciones que le asignan la Constitución del Perú, la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y
la Ley de Desarrollo Constitucional Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización.
Se verá directamente afectada por el proyecto, al crearse un nuevo punto de interconexión entre los
distritos de Surquillo y Miraflores.
En función de la reunión mantenida con los señores D. Jacobo Ruiz (Gerencia de Participación
Vecinal), y D. Alejandro Moreno (Gerencia de Obras y Servicios Públicos) se determina que su
posición con respecto al proyecto es la siguiente:
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FACTIBILIDAD pág.233
Consideran favorable la ejecución del puente, siempre que tenga sentido Miraflores-
Surquillo.
Se plantean las siguientes medidas para reducir el riesgo de conflictos con el distrito de Miraflores:
Si de las simulaciones de tránsito se desprendiese que el sentido del puente debiera ser
Surquillo-Miraflores se hará una presentación de las simulaciones realizadas a la
Municipalidad de Miraflores para mostrarles que es la mejor opción para solucionar el
tránsito en la zona.
Una vez definida la solución técnica del puente a construir, se realizará una presentación del
mismo a la Municipalidad, con infografías para mostrar el encaje del puente con el entorno.
Además se ha identificado que los vecinos de la zona de estudio perciben un problema de tráfico en
los puentes Ricardo Palma y Angamos y a la mayoría de ellos les afecta de forma negativa en su vida
diaria.
Desde este colectivo se reclama una mejora de las condiciones de las vías, en lo relativo a
semaforización, señalización, reordenación de zonas de aparcamiento, mejora de la infraestructura.
De acuerdo a las encuestas realizadas, la mayor parte de los encuestados considera que la
construcción de puentes sobre la Vía Expresa puede contribuir a reducir el problema de congestión
vehicular, y repercutir positivamente en su bienestar, ya que la construcción del puente puede
suponer un ahorro de tiempo en sus desplazamientos.
Están formados por el Centro Comercial Santa Rosita, Mercado Los Cosmos de Surquillo, Centro
Comercial Fortuna, Mercado Nº 2 de Surquillo, Productos y Servicios Vlady SAC, farmacias, bodegas,
aza es, estau a tes…
Las percepciones de los comerciantes formales sobre la problemática de la zona de estudio coinciden
con las de la población de la zona.
Los comerciantes además se verán beneficiados con la construcción del puente, tanto desde el punto
de vista de sus desplazamientos particulares, como en sus negocios, ya que la construcción del
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FACTIBILIDAD pág.234
puente mejorará la accesibilidad de la zona y podría repercutir en un incremento de su actividad
económica.
Comerciantes informales
Se trata de los vendedores ambulantes que ofrecen sus mercancías en la vía pública. En el Taller de
Involucrados se identificó una preocupación de este colectivo en lo referente a la ubicación de sus
puestos de venta durante la ejecución de los trabajos y de la seguridad en la zona.
Durante la ejecución de los trabajos, para evitar conflictos sociales se deberían reubicar
provisionalmente los puestos de venta ambulantes en las calles aledañas, en coordinación con la
Municipalidad de Surquillo.
Una vez construido el puente, se deberán reservar zonas en la vía para que los vendedores
ambulantes puedan desarrollar su trabajo.
El día 25 de agosto, coincidiendo con la presentación de otro proyecto, se realizó una presentación
de los estudios de perfil del Puente Leoncio Prado ante las siguientes entidades de la Municipalidad
Metropolitana de Lima:
Continuando la coordinación con estas entidades, como continuación a esta exposición, se remitió
una carta a cada una de ellas, adjuntando una copia digital del Perfil para su estudio y solicitando la
emisión de opiniones en función de sus competencias.
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FACTIBILIDAD pág.235
Grupo de involucrados Problema percibido Intereses o expectativas Acciones y estrategias Acuerdos y
compromisos
Vecinos del área de Congestión en el tráfico. Mejora de las Facilitar a EMAPE S. A. la Contribuir con el
influencia condiciones de tránsito, elaboración de los cuidado y el buen uso de
Problemas causados por
en la semaforización y estudios y la ejecución la infraestructura vial
estacionamientos
señalización, en el de la obras del proyecto
indebidos.
reordenamiento de las
Insuficiente señalización. zonas de aparcamiento,
de la infraestructura vial,
etc.
Comerciantes informales Inseguridad en las calles, Solución provisional Facilitar a EMAPE S. A. la Reubicación de los
problemas de para sus trabajos elaboración de los puestos ambulantes
iluminación y mientras duren las estudios y la ejecución durante la ejecución de
señalización que obras. de la obras del proyecto los trabajos en calles
colaboren en dar mayor aledañas.
Mejora de seguridad.
seguridad a la zona.
Mejora de iluminación.
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FACTIBILIDAD pág.236
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Inadecuada infraestructura:
o Insuficiente señalización.
De acuerdo a las causas establecidas previamente, se plantean los siguientes medios de primer nivel:
Medio fundamental 1.1: Nueva vía de interconexión sobre la Vía Expresa en la calle Leoncio
Prado.
Medio fundamental 1.2: Carpeta de rodadura en buen estado en la calle Leoncio Prado.
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FACTIBILIDAD pág.237
Medio fundamental 2.2: Señalización y semaforización adecuada en la calle Leoncio Prado.
Los fines que se pretenden conseguir con la ejecución del proyecto son los siguientes:
Reducción de la contaminación.
Atendiendo al gráfico presentado anteriormente en relación a las rutas que habría que seguir en la
situa ió si p o e to pa a i desde A e uipa hasta Repú li a de Pa a á e el Á ea de I flue ia
del Proyecto, la situación o p o e to pe ite pla tea u a ue a uta, ue puede esulta ás
ventajosa para algunos usuarios de la vía.
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Ruta 2
Destino
Origen
Ruta 1
La nueva ruta permitiría dirigirse hacia el este por Pershing, para luego girar hacia el sur por Belisario
Suárez para finalmente llegar hasta la Av. República de Panamá a lo largo de Leoncio Prado, con una
longitud de 1,330 m. Adicionalmente los vehículos que tomen esta ruta podrían acceder a la Avenida
Angamos o Andrés Avelino Cáceres a través de alguna de las calles en dirección norte-sur que cruzan
Surquillo (Manuel Irribarren o Jirón Dante), sin necesidad de emplear los puentes Angamos o Ricardo
Palma.
Según las simulaciones de tránsito realizadas, esta ruta permitiría circular a lo largo de Leoncio Prado
a una velocidad de 24.07 km/h.
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Figura 3.112. Velocidad de circulación en Leoncio Prado según simulación
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Figura 3.113. Árbol de medios y fines
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FACTIBILIDAD pág.241
Considerando los medios fundamentales, se procede al análisis de acciones que den como resultado
una propuesta de solución que dé solución a los problemas detectados.
Los medios fundamentales indicados son complementarios, ya que se lograrán mejores resultados en
el caso de llevarlos a cabo conjuntamente.
Se plantea la siguiente solución:
Construcción del puente vehicular y peatonal Leoncio Prado tipo arco, sustitución del
pavimento actual de la calle Leoncio Prado en el Distrito de Surquillo por un pavimento
flexible en buenas condiciones, mejora de la señalización en la calle Leoncio Prado, adopción
de parámetros de trazo adecuados en las entradas y salidas del puente para facilitar los giros
en la entrada y en la salida de vehículos de grandes dimensiones y campaña de
concienciación de la población en relación al uso correcto de la vía pública.
En lo relativo a la gestión del riesgo, el puente estaría sometido al riesgo sísmico, por lo que se
diseñará la estructura del puente de acuerdo a las normas sísmicas de aplicación. Al encontrarse el
puente sobre la Vía Expresa se le dará la consideración de pue te ese ial de a a a la
determinación de los esfuerzos sísmicos a considerar.
Los componentes de las acciones planteadas son los siguientes:
Vía en buen estado y suficiente capacidad vial.
Estructura con capacidad portante adecuada para las acciones del peso de los elementos
constructivos sobre el puente (pavimentos), cargas de uso normal (tráfico y peatones),
climáticas (viento y temperatura) y eventos extremos (sismo, colisión de vehículos)
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FACTIBILIDAD pág.242
Figura 3.114. Planta y Alzado de Variante 1
Se plantea la construcción de un puente arco tipo bow-string con doble arco vertical y planta curva.
La luz del puente son 43.4 metros, y la flecha del arco es de 4.3 m.
El puente se apoyará en sus extremos, en estribos situados a ambos lados de la Vía Expresa,
sustituyendo los muros de contención actuales.
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FACTIBILIDAD pág.243
CAPITULO IV
FORMULACION Y EVALUACIÓN
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FACTIBILIDAD pág.244
4. FORMULACIÓN Y EVALUACION
El horizonte de evaluación del proyecto es el periodo en el cual se proyectan los beneficios y costos
asociados a un determinado proyecto, definiéndose de esta manera la corriente de flujos
económicos del mismo, base sobre la que se determinan los indicadores de rentabilidad del PIP.
Vida útil del Proyecto: De acuerdo a las recomendaciones del Anexo SNIP 10, se establece un
horizonte de evaluación para el puente de Leoncio Prado de 20 años.
Ejecución de Obra.
Supervisión de Obra.
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FACTIBILIDAD pág.245
ACTIVIDAD TIEMPO MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 MES13 MES14 MES15 AÑO 1 … AÑO 20
EDI 90 d
Contratación 105 d
Obra 240 d
Operación 20 años
Mantenimiento 20 años
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FACTIBILIDAD pág.246
4.1.1. Proyectos dentro del Área de Influencia
Se ha realizado una búsqueda de proyectos dentro del área de influencia del proyecto, encontrando
el siguiente PIP:
El PIP con código SNIP 2300242 contempla la construcción de una línea de metro subterráneo por
debajo de la Av. Arequipa y la Av. Alfredo Benavides en el distrito de Miraflores. No se trata por tanto
de un proyecto que pueda suponer una duplicación de intervención. Se encuentra aún pendiente de
comenzar la fase de factibilidad, pero en la alternativa seleccionada no se plantean modificaciones
en superficie que puedan afectar a la intersección de la calle Leoncio Prado con la Vía Expresa Paseo
de la República en Miraflores.
Se considera como primer año de evaluación 2018, que es el año en que entraría en servicio el
puente.
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Sup. A.I.
2
Distrito Sup. (km ) (km2)
SURQUILLO 4.49 0.61
MIRAFLORES 9.62 0.24
De acuerdo a las encuestas realizadas en Área de Influencia (la metodología y resultados adicionales
de la encuesta se exponen más adelante), un 87.3% de los entrevistados tienen la necesidad de
cruzar de un lado a otro de la Vía Expresa.
En la siguiente tabla se refleja la población demandante dentro del Área de Influencia resultado de
aplicar el porcentaje mencionado:
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FACTIBILIDAD pág.248
Area Influencia
Población Población
Año total demandante
0 2017 14,583 12,731
1 2018 14,588 12,735
2 2019 14,592 12,739
3 2020 14,597 12,743
4 2021 14,601 12,747
5 2022 14,606 12,751
6 2023 14,610 12,755
7 2024 14,615 12,759
8 2025 14,620 12,763
9 2026 14,624 12,767
10 2027 14,629 12,771
11 2028 14,633 12,775
12 2029 14,638 12,779
13 2030 14,643 12,783
14 2031 14,647 12,787
15 2032 14,652 12,791
16 2033 14,657 12,795
17 2034 14,661 12,799
18 2035 14,666 12,803
19 2036 14,671 12,807
20 2037 14,675 12,811
Tabla 4.2. Proyección de la población demandante en el Área de Influencia
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FACTIBILIDAD pág.249
4.2.2. Determinación del IMD
Además de los residentes en el Área de Influencia, el puente también puede ser usado por el resto de
la población que desee cruzar de un lado al otro de la Vía Expresa.
Para determinar el IMD se emplearán los resultados de los volúmenes vehiculares encontrados,
producto del conteo vehicular en las interconexiones viales de las avenidas Angamos y Ricardo Palma
con el Paseo de la República, así como en los puntos del Estudio de Tránsito y Transporte que
corresponde a la etapa de planeamiento y determinación del flujo vehicular en la zona del proyecto.
A. DEMANDA VEHICULAR
Proyección de la Demanda.
Para los fines del proyecto se está considerando los flujos vehiculares en los Mov. 9 y los Mov 10, en
relación a los Flujogramas establecidos en la Figura 3.86. Flujograma hora pico de la mañana en
Puente Angamos (17 de mayo de 2016), tal como se muestra a continuación.
FACTIBILIDAD pág.250
Día Autos C. Rural Microbús Bus Camión
1 15074 1033 1069 334 370
2 16509 1415 1350 160 227
3 21030 1272 1322 202 289
4 20524 1179 1124 189 252
5 14656 767 620 134 68
6 14698 989 1106 297 344
7 17910 1210 1348 366 419
Tabla 4.5. Total Flujo Vehicular en el Mov. 9 y 10
Según el estudio de tráfico, indica que el 38 % usarían el puente. Asimismo, cabe manifestar que
solo se está considerando el flujo vehicular para transporte privado (Autos y Camiones), las cuales se
detallan a continuación:
Debido a que el conteo se ha realizado en 7 días y por un intervalo de 16 horas, para el cálculo del
IMDA, se utiliza el promedio, tal como se muestra a continuación:
Para los fines del proyecto se está considerando los flujos vehiculares en los Mov. 8 y los Mov 9, en
relación a los Flujogramas incluidos en la Figura 3.81. Flujograma hora pico del mediodía en Puente
Ricardo Palma (17 de mayo de 2016), tal como se muestra a continuación:
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FACTIBILIDAD pág.251
Día Autos C. Rural Microbús Bus Camión
1 4783 0 0 0 89
2 4609 0 0 0 76
3 5243 0 1 0 74
4 4379 0 3 1 77
5 4469 0 3 1 75
6 5030 0 3 1 83
7 5586 0 3 1 83
Tabla 4.8. Flujo Vehicular en el Mov 8
Según el estudio de tráfico, indica que el 38 % usarían el puente. Asimismo, cabe manifestar que solo
se está considerando el flujo vehicular para transporte privado (Autos y Camiones), las cuales se
detallan a continuación:
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO "CREACIÓN DEL PUENTE VEHÍCULAR Y PEATONAL LEONCIO PRADO, ALTURA DE LA
CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.252
Día Autos Camión
1 9114 165
2 8930 154
3 10028 163
4 8342 146
5 5352 160
6 9588 164
7 10652 176
Tabla 4.11. Flujo vehicular relacionado al Proyecto
Debido a que el conteo se ha realizado en 07 días y por un intervalo de 16 horas, para el cálculo del
IMDA, se utiliza el promedio, tal como se muestra a continuación:
Para las vías objeto del estudio se efectuarán proyecciones de tráfico considerando como fuente
para vehículos livianos se considera una tasa de crecimiento poblacional de lima metropolitana de
1.30 %( INEI-Tasas de Crecimiento geométrico medio anual según departamento 1995-2015) y para
equipos pesados se considera el crecimiento del PBI del año 2015, de 3.90% (INEI-PBI interno por
departamento-2014), tal como se muestra en el siguiente cuadro:
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FACTIBILIDAD pág.253
Tráfico
Tráfico Camion / TOTAL
Año Normal Autos Camiones Auto
Generado Pesado IMDAn
Esperado
2016 7831 7697 134 0 7831
2017 7936 7797 139 0 7936
2018 8043 7898 145 397 390 7 8440
2019 8151 8001 150 402 395 7 8554
2020 8261 8105 156 408 400 8 8669
2021 8373 8210 162 413 405 8 8786
2022 8486 8317 169 419 411 8 8904
2023 8600 8425 175 424 416 8 9025
2024 8717 8535 182 430 421 9 9147
2025 8835 8646 189 436 427 9 9271
2026 8955 8758 196 442 432 9 9396
2027 9076 8872 204 448 438 10 9524
2028 9199 8987 212 454 444 10 9653
2029 9325 9104 220 460 449 11 9785
2030 9452 9223 229 466 455 11 9918
2031 9580 9343 238 473 461 11 10053
2032 9711 9464 247 479 467 12 10190
2033 9844 9587 257 486 473 12 10329
2034 9978 9712 267 492 479 13 10471
2035 10115 9838 277 499 486 13 10614
2036 10254 9966 288 506 492 14 10760
2037 10395 10095 299 513 498 14 10907
Tasa 1.013 1.039 1.013 1.039
Tabla 4.15. Proyección de la Demanda
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FACTIBILIDAD pág.254
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FACTIBILIDAD pág.255
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
De manera similar, como no existe puente de interconexión, no se registra flujo vehicular, por
consiguiente el IMD sin proyecto también es cero (0).
Las características técnicas y geométricas del nuevo puente que se plantea construir, con la ejecución
del presente proyecto son las siguientes:
Superestructura:
Luz: 43.4 m
Número de tramos: 1
Subestructura:
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FACTIBILIDAD pág.256
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
Asimismo, teniendo en cuenta la demanda proyectada del flujo vehicular y la oferta actual, el
balance de oferta y demanda en términos de IMD es la que se muestra en el cuadro siguiente.
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Oferta Demanda BALANCE /
Años
Actual Proyectada BRECHA
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FACTIBILIDAD pág.258
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
Se ha estudiado la posibilidad de ubicar el punto de paso sobre la Vía Expresa dando continuidad al
jirón Narciso de la Colina en lugar de a la calle Leoncio Prado, pero esta opción ha tenido que ser
descartada por los siguientes motivos:
1. Alto grado de interferencia con el servicio del Metropolitano: en la parte central de la Vía
Expresa se encuentra la Estación Ricardo Palma del Metropolitano, que impide no sólo
disponer de un pilar en la mediana para analizar una alternativa de 2 vanos, sino que
también impide disponer apoyos intermedios provisionales durante la construcción de un
puente de un vano. Se observa la estación en la siguiente imagen obtenida de Google Maps
Street View.
Figura 4.2. Vía Expresa a la altura del Jr. Narciso de la Colina (Google Street View)
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FACTIBILIDAD pág.259
Figura 4.3. Paseo de la República con Jr. Narciso de la Colina – Surquillo (Google Street View)
Figura 4.4. Paseo de la República con Jr. Narciso de la Colina – Miraflores (Google Street View)
2. Afectación urbanística del Distrito de Surquillo: el tramo comprendido entre la Vía Expresa y
la Calle Varela Orbegoso en el lado de Surquillo es un tramo de vía que fue cortado a la
circulación vehicular y tiene categoría exclusivamente peatonal y ciclista, como se puede ver
en las siguientes imágenes obtenidas de Google Street View en ambos extremos del tramo:
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FACTIBILIDAD pág.260
Figura 4.5. Jr. Narciso de la Colina frente al Mercado Nº 1 de Surquillo (Google Street View)
Figura 4.6. Jr. Narciso de la Colina frente al Mercado Nº 1 de Surquillo (Google Street View)
Puente Leoncio Prado tipo bow-string y calzada de la calle Leoncio Prado en pavimento
flexible.
La sección tipo del puente estará formada por los siguientes elementos:
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FACTIBILIDAD pág.261
Ensanchamientos de la calzada en su encuentro con el Paseo de la República para facilitar el
giro de vehículos de grandes dimensiones (radios 3.3 y 3.9 m).
Veredas de ancho variable entre 3.2 m (centro del puente) y 4.2 m (extremos).
Para la sección tipo de la calzada en el resto de la calle Leoncio Prado, se respetará la geometría
existente; modificando la ordenación, se respetarán las veredas existentes a ambos lados de la vía, se
dejarán libres en todo el tramo 2 carriles para la circulación de vehículos de ancho mínimo 3 m, y en
las zonas donde geométricamente sea posible se dejará un carril lateral para el estacionamiento de
vehículos.
El puente Leoncio Prado se localiza sobre la Vía Expresa del Paseo de la República, a la altura de la
cuadra 52 del Paseo de la República.
La mejora del pavimento en la calle Leoncio Prado se realizará en el distrito de Surquillo, entre la
intersección de esta calle con el Paseo de la República, y el jirón Manuel Irribarren, por ser esta una
zona con el pavimento en mal estado en la que la ejecución del PIP va a inducir un aumento del
tráfico.
La ubicación del proyecto es fácilmente accesible, siendo el acceso principal a través de la propia Vía
Expresa del Paseo de la República.
En relación con la topografía de la zona, en la calle Leoncio Prado se respetarán el trazado en planta
actual, con los pequeños ajustes que sean necesarios en puntos singulares. Con respecto a la rasante,
se elevará la misma en el distrito de Miraflores para respetar el gálibo de la Vía Expresa.
La calle Leoncio Prado en el Área de Estudio presenta un trazado prácticamente recto en planta, con
una pequeña curva a la altura de la intersección con Valera Orbegoso, y en alzado presenta una ligera
pendiente ascendente en el sentido Miraflores-Surquillo, con pendientes inferiores al 1.2%.
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FACTIBILIDAD pág.262
Figura 4.7. Planta de la calle Leoncio Prado
Desde el punto de vista del diseño vial, se respetará el trazado en planta actual de la calle (con las
modificaciones necesarias en los puntos de entrada y salida al puente), y se elevará la rasante de la
calzada en la parte de la vía que pertenece a Miraflores en una altura máxima de 50 cm. La elevación
conlleva las siguientes actuaciones:
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FACTIBILIDAD pág.263
Se mantiene la cota de las veredas, siendo necesaria la construcción de unos muretes de
concreto para salvar el cambio de rasante.
Figura 4.9. Elevación de rasante en el puente Gonzales Prada. Solución para vereda
Figura 4.10. Recrecido de los muros de la Vía Expresa en Puente Gonzales Prada
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FACTIBILIDAD pág.264
4.5.1.3. Propuesta de señalización
De acuerdo a los conteos vehiculares realizados, se propone implementar semáforos al inicio y fin del
puente, en la en la intersección con los dos sentidos del Paseo de la República.
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FACTIBILIDAD pág.265
Figura 4.11. Propuesta de señalización
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FACTIBILIDAD pág.266
4.5.1.4. Estudio de suelos con fines de cimentación y riesgos geológicos
La zona del proyecto no se encuentra afectada por las zonas críticas de riesgo geológico identificadas
a partir de los trabajos de campo desarrollados por el INGEMMET en el año 2008. Las zonas críticas,
corresponde a las laderas de los cerros de la periferia, a algunas quebradas de las zonas más altas y a
los sectores cercanos a la Desembocadura del río Rímac y consiste en el peligro de Inundación por
desborde fluvial y el de erosión fluvial que pueden producirse debido a la colmatación y elevación del
cauce en dicha zona.
En consecuencia, se considera que el principal riesgo en el área de estudio, es la reacción del suelo
ante eventuales ocurrencias sísmicas; sin embargo, al estar conformado por estratos muy densos, de
amplio espesor de grava aluvial y eluvial, tiene un comportamiento casi rígido, con periodos de
vibración natural entre 0.1 y 0.3 segundos.
El estudio de las condiciones del terreno con fines de cimentación se realizó en 2 fases, en primer
lugar se realizó un estudio de las condiciones geológicas generales de la zona, además de
prospecciones mediante refracción sísmica y ensayos MASW; en una segunda fase, cuando ya estuvo
definida la alternativa de estructura a emplear se realizaron perforaciones diamantinas en los puntos
de apoyo, alcanzándose profundidades de 20 m bajo el nivel de la rasante.
De acuerdo a los análisis de refracción sísmica y ensayos MASW realizados, se determina que este
suelo es muy rígido, clasificándose como de tipo S1 en la norma sismorresistente E-030 (2016), los
parámetros de diseño sísmico son los siguientes:
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FACTIBILIDAD pág.267
Figura 4.12. Posición de las líneas de refracción sísmica
El perfil interpretado del terreno a partir de los ensayos de refracción sísmica y MASW se representa
en la siguiente figura, puede observarse como el suelo se va rigidizando con la profundidad:
FACTIBILIDAD pág.268
Isolation Design , Manual de Diseño de Puentes del Mi iste io de T a spo tes Co u i a io es,
la o a E-030 Diseño sismorresistente (2016) , dá dole o side a ió al pue te de se i io
ese ial , ue de e á pe a e e ope ati o t as u sis o se e o.
Para la determinación del tipo de material existente en los puntos de apoyo del puente, se realizaron
2 perforaciones diamantinas, de 20 m de profundidad.
Los perfiles estratigráficos observados en las dos perforaciones diamantinas, denominas J-01 y J-02,
son muy similares entre sí y evidencian con mucha claridad que corresponden a una formación
geológica homogénea tanto en extensión como en profundidad, con propiedades físicas y mecánicas
similares.
Las variaciones que han sido observadas obedecen fundamentalmente a dos factores concurrentes:
Es conveniente precisar que los perfiles estratigráficos de suelos, obtenidos a partir de las
perforaciones diamantinas, resultan confirmatorios y complementarios de los resultados obtenidos
mediante los procedimientos indirectos (geosísmicos), utilizados previamente, en la etapa
correspondiente al Nivel de Perfil. Asimismo, proporcionan un mayor detalle acerca de las
características de composición granulométrica y densidad de los suelos atravesados.
0.25 – 4.00 m Material de relleno, constituido por grava gruesa, arenosa, suelta y con
partículas de forma redondeada y sub-redondeada, colocados sin control
técnico. (GP).
4.00 – 7.00 m Material de relleno, constituido por grava gruesa, arenosa, medianamente
densa y con partículas gruesas de forma redondeada y sub-redondeada,
colocados sin control técnico. Suelta a medianamente densa. (GP).
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FACTIBILIDAD pág.269
7.00 – 8.00 m En este sector se ha detectado la presencia de restos enterrados de algunas
estructuras de concreto armado. Se asume que se trata de la zapata de los
muros de contención. La evidencia de estos elementos no es muy clara, pero
esto parece deberse a que en la ubicación de los sondeos se procuró que ésta
coincida con la junta entre dos elementos prefabricados contiguos, con la
intención expresa de que el eje de la perforación no atraviese de lleno la
masa de concreto armado. Al parecer, este objetivo fue logrado
parcialmente.
8.00 – 20.0 m Grava arenosa, gruesa. Muy densa. Partículas de forma redondeada y sub
edo deada, de hasta de ta año á i o de ta año p o edio, ue
corresponden a la clasificación GP del SUCS. Presenta valores de N muy por
encima de 50. Se alcanza muy rápidamente el Rechazo.
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FACTIBILIDAD pág.270
partículas grandes de grava y considerable tamaño, no es posible ejecutar los Ensayos de Penetración
Estándar (SPT). Los ensayos se realizaron con espaciamientos de 1.5 m.
Sobre las muestras obtenidas en campo se realizaron los siguientes ensayos de laboratorio:
En las siguientes fotografías se presentan las cajas portatestigos obtenidas en las perforaciones
diamantinas.
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FACTIBILIDAD pág.271
Figura 4.15. Sondeo LP-01 caja de muestras 1 de 0.00 a 3.00 m
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FACTIBILIDAD pág.272
Figura 4.17. Sondeo LP-01 caja de muestras 3 de 6.50 a 10.40 m
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FACTIBILIDAD pág.273
Figura 4.19. Sondeo LP-01 caja de muestras 5 de 16.00 a 20.00 m
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FACTIBILIDAD pág.274
Figura 4.21. Sondeo LP-02 caja de muestras 2 de 7.00 a 12.00 m
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FACTIBILIDAD pág.275
Figura 4.23. Sondeo LP-02 caja de muestras 4 de 17.00 a 20.00 m
Debido a la naturaleza del terreno no es posible realizar ensayos de resistencia sobre el mismo. En
función de la experiencia del Especialista en Geotecnia redactor del estudio, se establecen las
siguientes recomendaciones y parámetros del terreno:
Para obtener la capacidad de carga del terreno por resistencia a los esfuerzos de corte se
propone el empleo de la fórmula de Terzaghi:
Donde:
o = 40º
o Su = 0
o Df = 8 m
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FACTIBILIDAD pág.276
o Nq = 20.50
o = 2,030 kg/m3
o B = 4.80 m
o N = 17.22
o s = 1.0
En las cimentaciones sobre suelos granulares el factor limitante para determinar las
tensiones admisibles es el asentamiento en lugar de la resistencia al corte. Estableciendo un
asiento máximo de 2.5 cm, teniendo en cuenta las dimensiones de la zapata del estribo, y
aplicando el gráfico de Terzaghi, se obtiene una presión admisible de 4.0 kg/cm2 para cargas
en servicio.
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FACTIBILIDAD pág.277
Se establece como cohesión del Conglomerado de Lima 0 kg/cm2 para estructuras
permanentes, y 0.5 kg/cm2 para las estructuras temporales.
Para el cálculo de los empujes del terreno se recomienda el empleo de los coeficientes de
empuje de Rankine:
Una vez definida la ubicación de los puntos de estudio, se efectuaron cortes en el pavimento para
iniciar la prospección. Estos pozos exploratorios se efe tua o a ielo a ie to al a za do u a
profundidad mínima de 1.90 m.
Se llevó el registro de los espesores de pavimento, así como de cada una de las capas granulares
existentes, sus características de gradación, humedad, tamaño y forma de los agregados gruesos,
plasticidad de los finos y su estado de compacidad.
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FACTIBILIDAD pág.278
PERFORACIÓN C-1 C-2
Muestra M-1 M-2 M-1 M-2
Profundidad (m) 0.20 – 0.55 0.55 – 2.00 0.20 – 0.30 0.30 – 1.90
Retenido Nº 4 (%) 49 75 36 85
Pasa Nº 200 (%) 12 4 16 2
Límite Líquido (%) NP NP NP NP
Índice Plástico (%) NP NP NP NP
Humedad (%) 2.0 3.3 4.4 4.5
Clasificación SUCS GW-GM GP SM GP
Clasificación AASHTO A-1-a (0) A-1-a (0) A-1-b (0) A-1-a (0)
Contenido de humedad (ASTM D-2216 (98) / MTC E108): Se realizaron 04 ensayos, uno a
cada estrato muestreado.
Análisis Granulométrico por tamizado (ASTM D-422 (02) / MTC E107): Se realizaron 04
ensayos, uno a cada estrato muestreado.
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FACTIBILIDAD pág.279
Límite Líquido (ASTM D-4318 / MTC E110): Se realizaron 04 ensayos, uno a cada estrato
muestreado.
Límite Plástico (ASTM D-4318 / MTC E111): Se realizaron 04 ensayos, uno a cada estrato
muestreado.
Peso Específico Relativo de las Partículas Sólidas de un Suelo (ASTM D-854(02) / MTC E113):
Se realizaron 02 ensayos, uno por tipo de suelo clasificado.
Determinación del Material que pasa el tamiz N° 200 (ASTM D-1140): Se realizaron 04
ensayos, uno a cada estrato muestreado.
Compactación del Suelo en Laboratorio utilizando una energía Modificada 2700 kN-m/m3,
56000 pie-lbf/pie3 (ASTM D 1557 / MTC E115): Se realizaron 02 ensayos, uno por tipo de
suelo clasificado.
De acuerdo a los resultados de los ensayos CBR realizados, según los criterios del Manual de
Carreteras, la capacidad portante de los suelos sobre los que se ubica la calle Leoncio Prado se
lasifi a o o su asa te e ele te para las muestras analizadas.
CBR (%)
PROCEDENCIA CLASIFICACIÓN
2.5 mm de Penetración
100% 95%
Progresiva Calicata Prof. (m) SUCS AASHTO
MDS MDS
0+112,56 C – 1 / M-2 0.55 - 2.00 GP A-1-a ( 0 ) 98 50
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CATEGORÍAS DE SUBRASANTE CBR
S0: Subrasante inadecuada CBR < 3%
S1: Subrasante insuficiente De CBR 3% a CBR < 6%
S2: Subrasante regular De CBR % a CBR < 10%
S3: Subrasante buena De CBR % a CBR < 20%
S4: Subrasante muy buena De CBR % a CBR < 30%
S5: Subrasante excelente De CBR 30%
Tabla 4.21. Categoría de Subrasante (Manual de Carreteras, Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos)
Adicionalmente se han ubicado las siguientes canteras, que podrían emplearse como fuentes de
materiales para la ejecución del PIP:
Cantera San Martín de Porras: Subbase Granular, Base Granular, Concreto de Cemento
Portland y Mezclas Asfálticas en Caliente.
Cantera Dorita – Santa Clara: Subbase Granular, Base Granular, Concreto de Cemento
Portland y Mezclas Asfálticas en Caliente.
Se ubicó 1 botadero, denominado Botadero San Martín de Porras, el que cuenta con la certificación
requerida para tal uso.
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FACTIBILIDAD pág.281
Figura 4.26. Ubicación de la cantera San Martín de Porras
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FACTIBILIDAD pág.282
Figura 4.28. Ubicación de la cantera La Gloria
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4.5.1.6. Diseño de pavimentos
Se ha realizado el diseño de los pavimentos a nivel de anteproyecto de la calle Leoncio Prado para un
periodo de servicio de 20 años, para lo que se han tenido en cuenta los resultados del Estudio de
evaluación del estado actual de la vía e infraestructura peatonal existente, Estudio de suelos con
fines de pavimentación y Estudio de Tránsito y Transporte.
De las investigaciones realizadas sobre los pavimentos existentes se distinguen 3 zonas diferenciadas:
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FACTIBILIDAD pág.284
Figura 4.30. Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo)
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FACTIBILIDAD pág.285
Figura 4.32. Ejemplo de deficiencias en el pavimento de Leoncio Prado (Surquillo)
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FACTIBILIDAD pág.286
El diseño se ha efectuado aplicando la guía de la AASHTO de 1993: Guide fo Desig of Pa e e t
“t u tu es , tanto en pavimento flexible como en pavimento de concreto, obteniéndose las
siguientes secciones de pavimento:
Nueva sección pavimento mixto: Base granular de 15, losa de concreto de 25 cm de espesor
f’c = 350 kg/cm2) y carpeta asfáltica en caliente de 2.5 cm.
Se propone la siguiente solución para la zona, según se refleja en las láminas PR022-PAV-001 y
PR022-PAV-002:
Calle Leoncio Prado en Surquillo: Retirada de capa de rodadura y capa de base, y sustitución
por una base granular de 15 cm y una capa asfáltica en caliente de 10 cm.
Vía auxiliares del Paseo de la República lado Surquillo: Actualmente cuentan con un
pavimento mixto, formado por una losa de concreto de 17.5 cm y un pavimento asfáltico de
2.5 cm en buen estado; en la zona donde sea necesario demoler el pavimento durante la
ejecución de las obras se sustituirá por un pavimento mixto con objeto de mantener la
continuidad en la capa de rodadura (carpeta asfáltica) conservando la rigidez del pavimento
de concreto, para ello se empleará la sección de diseño del pavimento de concreto obtenida
en el prediseño del pavimento (15 cm de subbase granular y losa de concreto de 350 kg/cm2
de 25 cm de espesor), rematada con una carpeta asfáltica.
En el lado Miraflores, como se observa en la siguiente figura, en el tramo inicial (marcado como 1), se
plantea un refuerzo de 6 cm de carpeta asfáltica sobre la existente, y en segundo tramo (marcado
como 2) se plantea una elevación de rasante de hasta 50 cm máximo para cumplir gálibo bajo el
puente. Esa elevación se realizará mediante una sub base, una base y una carpeta asfáltica, tras la
eliminación del pavimento adoquinado actual. Para el diseño de estos tramos se han tomado los
resultados de capacidad portante de la Calicata C-1, y para la evaluación del refuerzo en el tramo 1 la
perforación diamantina realizada en dicho tramo.
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FACTIBILIDAD pág.287
En el lado Surquillo, como se observa en la siguiente figura, las actuaciones del proyecto llegan hasta
el cruce con la calle Manuel Iribarren, antes de llegar a las cuadras 7 a 9 de Surquillo con pavimento
de adoquines. Esto es así porque el tráfico que vaya hacia el Norte se desviará por Manuel Iribarren y
el que vaya hacia el Sur por Jirón Dante, puesto que a partir de la cuadra 7 de Leoncio Prado se
plantea mantener el uso compartido vehicular y peatonal. Para diseñar el tramo marcado como 3 en
dicho plano, se han considerado los resultados de capacidad portante de la Calicata C-2. No se ha
hecho perforación diamantina porque como se ha indicado en el diagnóstico, el pavimento en ese
tramo está en muy mal estado y será sustituido por completo, (eliminando los 25 cm superiores de
pavimento asfáltico y capa de base) por una nueva base de 15 cm y una carpeta asfáltica en caliente
de 10 cm.
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FACTIBILIDAD pág.288
Figura 4.34. Planta de pavimentos
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FACTIBILIDAD pág.289
4.5.1.7. Interferencias
Se ha realizado una coordinación inicial con los proveedores de servicios que pudiesen tener redes
instaladas en el área de estudio, informando a todos ellos de que se estaba realizando el estudio de
perfil del PIP, y solicitando información de las redes que pudiesen verse afectadas en caso de
declarase viable el PIP y ejecutarse el proyecto.
CALIDDA
CLARO
SEDAPAL
TELEFÓNICA
ENTEL
AMERICATEL
Una vez recopilada la información facilitada por estas empresas, se determina la existencia de las
siguientes interferencias:
Reubicación de postes: Hay dos postes de luz en los lados del Distrito de Surquillo y
Miraflores que deberán ser reubicado, al coincidir con el trazado del puente. Los postes se
ubican en el Paseo de la República, junto a los muros de la Vía Expresa, y en la prolongación
teórica de la calle Leoncio Prado. La situación exacta de los postes puede comprobarse en el
Anexo 1 Estudio de Topografía.
Interferencias con la red de aguas sucias de SEDAPAL: Según los planos aportados, y a la vista
de los buzones detectados, se determina que hay tuberías de aguas sucias que discurren en
paralelo a los muros del Paseo de la República y cerca de los mismos. Estas tuberías están
tanto en el distrito de Miraflores como en el de Surquillo. Estas instalaciones se verán
afectadas por la excavación de los estribos, por lo que deberían ser reubicadas.
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FACTIBILIDAD pág.290
Interferencias con la red de gas de CALIDDA: Según los planos aportados, y a la vista de los
buzones detectados, se ha identificado una tubería de gas (que actualmente no está en
funcionamiento) que va por el Paseo de la República, aproximadamente por el centro de la
vía (lado Miraflores). Estas tuberías deberán ser reubicadas ya que se verán interferida por la
losa de transición del estribo.
Interferencias con líneas aéreas: En el Estudio Topográfico se han levantado las líneas aéreas
en las inmediaciones del puente.
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FACTIBILIDAD pág.291
Figura 4.36. Vista de poste de la luz a reubicar (Miraflores)
DESAGÜE
GAS
AGUA
Figura 4.37. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado (Miraflores).
Fotografía tomada de Google Street View
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FACTIBILIDAD pág.292
AGUA
DESAGÜE
GAS
Figura 4.38. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado (Miraflores).
Fotografía tomada de Google Street View
DESAGÜE
AGUA
Figura 4.39. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado (Surquillo).
Fotografía tomada de Google Street View
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FACTIBILIDAD pág.293
DESAGÜE
AGUA
Figura 4.40. Esquema orientativo de instalaciones en Paseo de la República con Leoncio Prado (Surquillo).
Fotografía tomada de Google Street View
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FACTIBILIDAD pág.294
4.5.1.8. Tecnología de construcción
A. Procesos constructivos
Reubicación de interferencias.
Sostenimiento provisional, excavación para ejecución del estribo y demolición de los muros
de la Vía Expresa.
Retirada de los apeos y montaje del resto de la estructura metálica, empleo de soldadura y
uniones atornilladas.
A a ados del pue te: Ba e as, solados pa a e edas, ja di e as, ilu i a ió , su ide os…
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FACTIBILIDAD pág.295
B. Elementos Constructivos
Arcos metálicos: Son los elementos encargados de la transmisión de las cargas de uso del
puente a los apoyos en los extremos.
Tirantes: Son dos elementos de sección cajón metálica unidos a los arcos en sus extremos. Su
misión es funcionar de tirante para absorber la reacción horizontal del arco, y además servir
de soporte a las vigas transversales del tablero.
Péndolas: Elemento de sección metálica que unen el arco al tirante. Se colocan coincidiendo
con las vigas transversales, su misión es transmitir al arco las cargas verticales del puente.
Diafragmas metálicos: Vigas de acero unidas a los tirantes, y en posición coincidente con las
péndolas. Su misión es soportar directamente las cargas de uso del tablero, y transmitirlas
hacia las péndolas. En prolongación de los diafragmas se colocan costillas, que funcionarán
en voladizo para soportar las cargas de las veredas peatonales.
Tablero: Tablero de concreto, estará formado por prelosas prefabricadas, y por concreto in
situ en la zona sobre las vigas, que servirá para unir a las prelosas entre sí, y a las vigas
transversales. La unión se asegurará con la colocación de conectadores soldados al ala
superior de las vigas transversales.
C. Mejora de pavimentos
Los elementos constructivos en la ejecución de la mejora del pavimento de la calle Leoncio Prado son
los siguientes:
Pavimento asfáltico.
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4.5.1.9. Estructura
La Vía Expresa del Paseo de la República se construyó en dos tramos. El primer tramo, desde la Plaza
Grau hasta Canaval y Moreyra, fue inaugurado en 1967. El segundo tramo, hasta Barranco, se
construyó entre los años 1969 y 1970, con pequeños agregados posteriores en 1971. La vía tuvo
hasta el año 2006 tres carriles para vehículos particulares por sentido a ambos lados, dejando un
tramo central para lo que en un principio iba a ser el futuro Tren Urbano de Lima.
De esta forma, los puentes existentes en la actualidad fueron concebidos con una distribución de 3
vanos, dejando el espacio del vano central reservado para el paso de ese futuro tren. Los dos pilares
intermedios fueron construidos por tanto sin la autopista ni ese futuro tren en servicio, pudiendo
realizar las cimentaciones de los mismos sin ningún impedimento.
En la actualidad, en la ubicación de futuro Puente Leoncio Prado, en la parte central existe una
mediana ajardinada, y el trazo de los carriles del Metropolitano no puede ser variado por la presencia
cercana de la Estación Ricardo Palma. En consecuencia, no se puede plantear un nuevo puente de 3
vanos, y queda en todo caso la posibilidad de hacer un puente de un único vano sin pilar o un puente
de 2 vanos con un pilar en la mediana ajardinada.
Al no poder hacer un puente de tres vanos, que tendría luces similares a los existentes, y tener que
considerar vanos mayores, hay que plantear alternativas que permitan peraltes de tablero reducidos
que posibiliten mantener el gálibo vertical existente en la Vía Expresa (4.5 m mínimo).
Si se plantease un tablero de vigas, de concreto o metálicas, con vanos mayores a los existentes
tendrían mayor peralte y por tanto el gálibo vertical para el paso de vehículos por debajo se reduciría
por debajo de los 4.5 m.
Del estudio de Topografía se obtiene que distancia entre la rasante de la Vía Expresa y la de la vía
lateral es de 4.628 m:
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FACTIBILIDAD pág.297
Figura 4.41. Sección transversal por la calle Leoncio Prado
Con ello, restan 0.128 m para el nuevo puente, que en el caso de vigas debe incluir las propias vigas,
la losa y el pavimento.
Como no es posible encajar ninguna solución en esas condiciones, se plantea realizar una elevación
de la vía de hasta 0.50 m, como ya se hizo en el Puente Gonzales Prada:
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FACTIBILIDAD pág.298
Figura 4.43. Soluciones para la elevación de la rasante en Gonzales Prada (muro Vía Expresa y vereda)
Se adopta la elevación de 50 cm, porque es el mínimo valor necesario para poder encajar un tablero
que simultáneamente tenga un peralte reducido, y además tenga la rigidez necesaria para que el
puente sea excesivamente flexible y deformable.
Si se plantease un puente de 2 vanos con vigas de concreto, resultarían vigas de algo más de 21 m de
longitud, que requerirían un peralte de 0.80 m, a las que hay que sumar una losa de concreto de 0.20
m mínimo y el pavimento de 5 cm. Es decir, en total el nuevo puente de vigas pretensadas o
postensadas de 2 vanos tendría un peralte de 1.05 m, y el gálibo vertical que quedaría incluso
después de levantar la rasante en el lado Miraflores sería de 4.05 m, muy inferior a los 4.50 m del
resto de puentes existentes, e incluso peligroso para los vehículos altos.
Figura 4.44. Sección transversal resultante para un puente de vías pretensadas o postensadas
Esta circunstancia obliga a proponer tableros con sustentación superior que permitan reducir el
peralte, ya sea mediante un arco o mediante atirantamiento.
Como en ambos extremos se tienen que mantener las vías laterales de la Vía Expresa con los 2
carriles actuales, no hay opción de plantear un atirantamiento desde un lateral, ya que el mástil del
puente interferiría en estas vías, restando la opción de un atirantamiento desde un mástil central.
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FACTIBILIDAD pág.299
Con todo ello, las dos alternativas compatibles con la configuración actual de la Vía Expresa son un
puente arco de un único vano o un puente atirantado con un pilar central en la mediana ajardinada.
Finalmente, teniendo en cuenta el material del tablero, cualquiera de las dos alternativas ha de
poder construirse bajo dos premisas resultantes del uso actual de la Vía Expresa:
Mínimos cortes del tráfico vehicular, a ser posible con un reducido número de cortes en
horario nocturno (de 11:00 pm a 5:00 am), que no afecten a una vía principal de la ciudad
con denso tráfico ya no sólo en horas puntas sino a lo largo de todo el día.
Trabajos realizados en la zona central en horario fuera del uso del Metropolitano (de 00:00 a
5:00 am), puesto que durante el horario de operación de los buses Protransporte no permite
los trabajos en esa parte de la vía para garantizar la seguridad.
Ambas premisas obligan a diseñar un tablero mixto, con elementos metálicos que se puedan colocar
con cortes nocturnos puntuales, y entre los que posteriormente se coloquen prelosas de concreto
prefabricadas que sirvan de encofrado perdido inferior que permita el vaciado final de la losa de
concreto sobre la que se disponga la capa de rodadura de los vehículos.
Para el prediseño de las alternativas han tenido en cuenta los tres principios indicados en la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública:
Economía: tras el análisis de los puentes existentes, la configuración actual de la Vía Expresa
y los usos actuales de la Vía Expresa, el Consultor plantea las dos alternativas que reducen al
máximo las afecciones a los vehículos particulares, no incrementando los costes de
operación vehicular (COV) actuales en la Vía Expresa durante las obras, y evitan cualquier
obra adicional en los carriles o estaciones del Metropolitano, lo que encarecería el costo del
puente o incluso podría hacerlo inviable.
Eficacia: el Consultor ha analizado las alternativas estructurales que permiten poder construir
el puente sin afectar al servicio del Metropolitano, sin modificar la configuración de carriles
de la Vía Expresa y manteniendo el gálibo vertical existente en la vía.
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FACTIBILIDAD pág.300
En la siguiente tabla se resumen los principales parámetros de diseño:
PARÁMETROS DE DISEÑO
LONGITUD (m) 44.40
LUZ DEL VANO (m) 43.40
ANCHURA (m) 16.36-21.50
NUMERO DE CARRILES 2, ANCHO 3.6 m
PERALTE NERVIOS (m) 1.00
ALTURA TOTAL DEL ARCO (m) 4.30
MODELO CARGA VIVA VEHICULAR CARGA HL93
ESPECTRO ACELERACIONES SEGÚN AASHTO LRFD 2012
PERIODO DE RETORNO 1000 años
TIPO DE TERRENO TIPO C
ACELERACIÓN PGA (g) 0.624
CIMENTACIÓN DIRECTA
Tabla 4.22. Parámetros de diseño
Se considera la estructura como una edificación esencial, por estar situada sobre la Vía Expresa.
Al tratarse de una estructura esencial debe utilizarse un espectro de aceleración sísmica con periodo
de retorno de 1000 años, de acuerdo a AASHTO LRFD 2012.
A continuación se comparan los espectros de diseño de AASHTO LRFD y E-030 de acuerdo a los
parámetros considerados.
Los parámetros considerados para el sismo en E-030 son los recogidos en la norma para el
emplazamiento
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Parámetros E030 Suelo tipo S1
Factor de zona Z 0.45
Factor U, categoría
1.5
de las edificaciones
Factor de suelo S 1
Período TP 0.4 s
Período TL 2.5 s
Período T0,2 0.08 s
S1 (%g) 0.675
SP (%g) 1.6875
Para el cálculo del espectro de acuerdo a AASHTO LRFD 2012 se han tenido en cuenta los parámetros
obtenidos en estudios de riesgo sísmico local previos en la zona para un periodo de retorno de 1000
años, para un suelo tipo C.
Se compara el espectro obtenido de acuerdo a ambas normas y se observa que para periodos de
vibración relevantes en este caso, mayores que 0.5 s, el espectro AASHTO de 1000 años obtiene
aceleraciones mayores. Por tanto este es el utilizado en los cálculos.
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FACTIBILIDAD pág.302
Figura 4.47. Espectros sísmicos
El espectro generado no considera el coeficiente de reducción (R) por tratarse de una estructura
aislada.
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FACTIBILIDAD pág.305
La solu ió de a o supe io ati a tado po el ta le o a o o st i g , cuya luz es de 43.4 metros,
presenta dos arcos metálicos a cada lado de la calzada, dispuestos entre las veredas laterales y el
tráfico vehicular.
Superestructura
La sección está compuesta por dos arcos curvos laterales unidos al tablero mediante péndolas
rígidas, que a su vez está conformado por dos nervios longitudinales metálicos unidos mediante una
solución mixta de vigas metálicas y concreto.
El arco tiene una sección poligonal con almas verticales que tienen el mismo ancho que el nervio
inferior.
Al nervio longitudinal llegan por su lado exterior las costillas metálicas que forman las aceras. Sobre
estos elementos se coloca una losa de 15 cm de concreto con ayuda de unas prelosas prefabricadas.
Por el lado interior llegan al nervio longitudinal las vigas mixtas, compuestas por un perfil metálico
que sirve de base para unas prelosas sobre la que se produce el vaciado de la losa superior hasta
alcanzar los 20 cm de espesor.
FACTIBILIDAD pág.306
Figura 4.50. Elementos que forman la estructura del tablero
Subestructura
El puente se apoya únicamente en los dos estribos de concreto de los extremos, sin apoyos
intermedios. Para la construcción de los estribos será necesario demoler los muros actuales de la vía
expresa. Para realizar esta demolición se ejecutará un sostenimiento provisional de shotcrete
anclado al terreno, que permitirá realizar la excavación y ejecución del estribo manteniendo un carril
abierto en las vías auxiliares del Paseo de la República, minimizando además las afecciones a la Vía
Expresa.
En cada estribo se disponen 2 apoyos de neopreno con núcleo de plomo de diámetro 700 mm bajo
los nervios longitudinales, y apoyos de neopreno deslizante en la parte central del tablero, que
funcionarán como guías para evitar movimientos transversales del tablero.
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FACTIBILIDAD pág.307
Figura 4.51. Esquema de aparatos de apoyo
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FACTIBILIDAD pág.308
Todos los elementos del puente se han modelado como elementos tipo barra en un modelo en 3
dimensiones con el programa de cálculo MidasCivil 2016.
A continuación se presentan los resultados de las tensiones en los distintos elementos del modelo
para diferentes combinaciones de carga:
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FACTIBILIDAD pág.309
Figura 4.55. Tensiones máximas en el arco. Resistencia I
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Figura 4.58. Tensiones máximas en el arco. Resistencia IV
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FACTIBILIDAD pág.311
Figura 4.61. Tensiones máximas en el arco. Servicio II
Para estudiar la estabilidad lateral de los arcos, se ha modificado el modelo general de cálculo,
aplicando una predeformada inicial en el sentido transversal en el arco, de 210 mm, equivalente a
L/200:
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CUADRA 52 AV.PASEO DE LA REPÚBLICA, DISTRITOS DE SURQUILLO Y MIRAFLORES, LIMA-LIMA"
FACTIBILIDAD pág.312
Figura 4.64. Vista predeformada hacia interior
En ambos casos, el pandeo fuera del plano del arco resulta ser el siguiente modo:
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FACTIBILIDAD pág.313
Figura 4.66. Vista aire de predeformada insertada
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FACTIBILIDAD pág.314
Figura 4.69. Tensiones máximas en el nervio longitudinal. Resistencia I
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FACTIBILIDAD pág.315
Figura 4.71. Tensiones máximas en el nervio longitudinal. Resistencia III
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FACTIBILIDAD pág.316
Figura 4.74. Tensiones máximas en el nervio longitudinal. Servicio I
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FACTIBILIDAD pág.317
Se han dimensionado también las péndolas rígidas verticales en función de los axiles y demás
esfuerzos obtenidos del modelo:
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FACTIBILIDAD pág.318
Figura 4.79. Mz en las péndolas. Resistencia I
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FACTIBILIDAD pág.319
Figura 4.81. My en las péndolas. Resistencia II
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FACTIBILIDAD pág.320
Figura 4.83. Nx en las péndolas. Resistencia III
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FACTIBILIDAD pág.321
Figura 4.85. Mz en las péndolas. Resistencia III
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FACTIBILIDAD pág.322
Figura 4.87. My en las péndolas. Resistencia IV
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FACTIBILIDAD pág.323
Figura 4.89. Nx en las péndolas. Resistencia V
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FACTIBILIDAD pág.324
Figura 4.91. Mz en las péndolas. Resistencia V
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FACTIBILIDAD pág.325
Figura 4.93. My en las péndolas. Extremo I
El dimensionamiento de la losa dispuesta sobre las vigas transversales entre los nervios
longitudinales, sobre la que discurre la calzada, se ha dimensionado con la ayuda de un modelo de
elementos finitos tipo lámina:
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FACTIBILIDAD pág.326
Figura 4.95. Vista modelo losa
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FACTIBILIDAD pág.327
Figura 4.99. Envolvente de cortantes
Con las reacciones obtenidas en el modelo se ha realizado el cálculo de los aparatos de apoyo y de
los estribos.
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FACTIBILIDAD pág.328
Figura 4.101. Envolvente de reacciones en Resistencia I
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FACTIBILIDAD pág.329
Figura 4.103. Envolvente de reacciones en Resistencia III
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FACTIBILIDAD pág.330
Figura 4.106. Envolvente de reacciones en Servicio I
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FACTIBILIDAD pág.331
Los principales apoyos de la estructura son cuatro apoyos de 700 mm de diámetro para aislar la
superestructura en sismo.
En cada estribo se disponen 2 apoyos de neopreno con núcleo de plomo de diámetro 700 mm bajo
los nervios longitudinales, y en el centro del diafragma de estribo se dispone un apoyo vertical
deslizante con dos topes laterales, también deslizantes, para impedir el movimiento transversal, pero
permitiendo el longitudinal.
Se ha realizado un modelo 3d de elementos finitos para obtener los esfuerzos de diseño que
permiten dimensionar la armadura del estribo:
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FACTIBILIDAD pág.332
Figura 4.111. Vista modelo de estribo
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FACTIBILIDAD pág.333
Figura 4.113. Myd en el fuste para la Co#1
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FACTIBILIDAD pág.334
Figura 4.115. Qyzd en el fuste para la Co#1
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FACTIBILIDAD pág.335
Figura 4.117. Nyd en el fuste para la Envolvente de máximos
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FACTIBILIDAD pág.336
4.5.1.10. Tamaño óptimo
De acuerdo a la geometría actual de la vía el número máximo de carriles que es posible disponer sin
afectar al ancho de veredas es 2.
Para materializar los medios fundamentales y conseguir los objetivos, se plantea lograr las siguientes
metas en la fase de inversión:
2 Carpeta de rodadura en buen estado en Infraestructura vial de la calle Leoncio Prado mejorada
la calle Leoncio Prado (capacidad de soporte y repavimentación) en una
longitud de 650 m.
4 Adecuada concienciación de los usuarios 3000 personas concienciadas en los relativo al correcto
de la vía se plantea la interconexión uso de la vía pública y seguridad vial
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FACTIBILIDAD pág.337
4.5.3. Requerimientos de recursos
PERIODO
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD TOTAL
(MES)
A.1 PERSONAL PROFESIONAL
A.1.1 Jefe de Estudio mes 1.00 2.50 2.50
A.1.2 Especialista en Topografía y Diseño Vial mes 1.00 2.00 2.00
A.1.3 Especialista en Tránsito y Transporte mes 1.00 2.00 2.00
A.1.4 Especialista en Suelos y Pavimentos mes 1.00 1.50 1.50
A.1.5 Especialista en Geotecnia y Cimentaciones mes 1.00 2.00 2.00
A.1.6 Especialista en Estructuras mes 1.00 2.50 2.50
A.1.7 Especialista en Impacto Ambiental mes 1.00 2.00 2.00
A.1.8 Especialista en Costos y Presupuestos mes 1.00 2.00 2.00
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FACTIBILIDAD pág.338
4.5.3.2. Fase de inversión
PERIODO
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD TOTAL
(MES)
A.1 PERSONAL PROFESIONAL
A.1.1 Jefe de Supervisión mes 1.00 9.00 9.00
A.1.2 Especialista en Topografía y Diseño Vial mes 0.75 8.00 6.00
A.1.3 Especialista en Señalización y/o Tráfico mes 0.50 6.00 3.00
A.1.4 Especialista en Suelos y Pavimentos mes 1.00 2.00 2.00
A.1.5 Especialista en Geotecnia y Cimentaciones mes 1.00 2.00 2.00
A.1.6 Especialista en Estructuras mes 0.75 8.00 6.00
A.1.7 Especialista en Impacto Ambiental mes 0.50 8.00 4.00
Especialista en Metrados, Costos y
A.1.8 mes 0.50 8.00 8.00
Valorizaciones
A.2 PERSONAL TÉCNICO
A.2.1 Topógrafo mes 1.00 8.00 8.00
A.2.2 Asistentes mes 1.00 8.00 8.00
Tabla 4.26. Requerimiento de personal para la Supervisión
En las siguientes tablas se indican los requerimientos de personal para la ejecución de la obra:
En las siguientes tablas se detallan los principales requerimientos de recursos materiales para la
ejecución de las obras.
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FACTIBILIDAD pág.339
RECURSO UNIDAD TOTAL
ASFALTO PEN 85-100 gal 198.6162
ASFALTO LIQUIDO MC-30 gal 565.2475
ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 311.47
MEZCLA ASFALTICA m3 11.73
ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 137151.876
1
MALLA ACERO 3/8" kg 10054.62
PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 937.9355
PIEDRA MEDIANA m3 1.5606
ARENA FINA m3 4.16
ARENA GRUESA m3 1119.254
MATERIAL GRANULAR PARA SUB-BASE m3 509.5441
MATERIAL GRANULAR PARA BASE m3 798.924
MATERIAL GRANULAR PARA RELLENO m3 1184.25
GEOTEXTIL PARA SUB DRENAJE m2 318.714
SUMINISTRO Y FABRICACIÓN DE ACERO ESTRUCTURAL A709 Grado 50 (fy=345 kg 166366.23
MPa)
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg) bol 15.6
CEMENTO ASFALTICO PEN 60/70 gal 31339.112
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=100 kg/cm2 m3 607.9605
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=140 kg/cm2 m3 3.6414
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=210 kg/cm2 CON CEMENTO T-I m3 234.969
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=280 kg/cm2 CON CEMENTO T-I m3 451.647
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=350 kg/cm2 CON CEMENTO T-1 m3 251.0445
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=420 kg/cm2 CON CEMENTO T-I m3 140.322
SHOTCRETE PREMEZCLADO F'C=280 kg/cm2 m3 128.478
CONCRETO PREMEZCLADO F'C=350 kg/cm2 CON CEMENTO T-V m3 268.779
PINTURA ACRILICA gal 94.035
PINTURA PARA TRAFICO gal 91.7218
SEÑAL REGLAMENTARIA und 14
SEÑAL PREVENTIVA und 20
AISLADOR ELASTOMÉRICO CON NÚCLEO DE PLOMO (D=700) und 4
BARANDA METÁLICA m 96.6
APARATO DE APOYO DESLIZANTE (500x500x78mm) m2 0.5
APARATO DE TOPE DESLIZANTE (300x500x120mm) m2 0.6
JUNTA DE EXPANSIÓN TIPO TRANSFLEX 900(MOV=+-115mm) m 43.026
Tabla 4.28. Requerimiento de recursos materiales para la ejecución de la obra
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FACTIBILIDAD pág.340
Fase de operación y mantenimiento
OFICIAL hh 10.00
TÉCNICO DE PINTURA hh 10.00
Tabla 4.30. Requerimiento de recursos para cada mantenimiento rutinario de la estructura
CAPATAZ hh 5.00
PEON hh 20.00
Tabla 4.31. Requerimiento de recursos para cada limpieza de la estructura
CAPATAZ hh 13.79
OPERARIO hh 68.96
OFICIAL hh 68.96
PEÓN hh 275.84
Tabla 4.32. Requerimiento de recursos para refuerzo de pavimento
CAPATAZ hh 60.00
TÉCNICO DE PINTURA hh 175.00
TÉCNICO CONTROL CALIDAD DE PINTURA hh 35.00
Tabla 4.33. Requerimiento de recursos para el repintado de la estructura
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FACTIBILIDAD pág.341
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Son los recursos necesarios para dotar de capacidad operativa a la infraestructura vial del nuevo
puente que se construirá sobre la Vía Expresa y corresponden a las partidas de sub-estructura y
superestructura de la obra principal, accesos, señalización y seguridad vial y mitigación ambiental,
entre otros, que corresponden al costo directo; así como a los costos indirectos como gastos
generales y utilidad.
A PRECIOS
Descripción
PRIVADOS
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FACTIBILIDAD pág.342
4.6.3. Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación son aquellos que financian el conjunto de actividades, operaciones y
procesos que aseguran la provisión adecuada y continua de los bienes y servicios del PIP.
Los gastos de mantenimiento son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y
procesos requeridos para que la infraestructura vial conserve su condición adecuada de operación.
Dado que no existe infraestructura en la situación Sin Proyecto, entonces los costos de
mantenimiento son cero (0).
A PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS
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FACTIBILIDAD pág.343
Repintado de la estructura metálica a los 15 años.
INSPECCIÓN
Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Unidad de medida Cantidad Precio Total
(S/.)
Técnico Especialista hh 6 28.00 168.00
1 Mano de Obra
Ingeniero Especialista hh 16 78.00 1,248.00
Carretilla elevadora hm 16 103.68 1,658.80
3 Equipos y herramientas Ultrasonidos hm 16 17.20 275.20
Calibre und 1 150.00 150.00
COSTOS DE INSPECCIÓN ANUAL 3,500.00
LIMPIEZA ANUAL
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cantidad Precio Total
medida (S/.)
Oficial hh 10 16.52 165.20
1 Mano de Obra
Técnico de Pintura hh 10 28.00 280.00
Útiles de limpieza hm 12 49.39 592.72
3 Equipos y herramientas
Camión cisterna hm 8 120.26 962.08
COSTOS DE LIMPIEZA ANUAL 2,000.00
MANTENIMIENTO ANUAL
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cantidad Precio Total
medida (S/.)
Capataz hh 5 25.15 125.75
1 Mano de Obra
Peón hh 20 14.85 297.00
Imprimante ZN Gal 21 114.29 2,400.09
2 Materiales Pintura secado Químico Gal 21 256.99 5,396.85
Thinner acrílico Gal 10 19.81 198.10
Cepillo und 4 4.00 16.00
3 Equipos y herramientas Brocha und 5 6.50 32.50
Espátula und 2 2.00 4.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO ANUAL 8,470.29
REPINTADO
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cantidad Precio Total
medida (S/.)
Capataz hh 50 25.15 1,257.50
1 Mano de Obra Técnico de Pintura hh 170 28.00 4,760.00
Técnico Control Calidad de Pintura hh 40 28.00 1,120.00
Arena Caliza m3 2 45.00 90.00
2 Materiales Imprimante ZN Gal 210 114.29 23,999.85
Pintura secado Químico Gal 210 256.99 53,968.53
Equipo Airless hm 170 34.35 5,839.50
Compresora neumática 76hp hm 170 62.67 10,653.90
3 Equipos y herramientas
Equipo Chorreado hm 115 30.32 3,486.23
Andamiaje Glb 1 34,824.00 34,824.00
COSTOS DE REPINTADO A LOS 15 AÑOS 140,000.00
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FACTIBILIDAD pág.344
REFUERZO CON MICROPAVIMENTO
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cuadrilla Cantidad Precio Unitario
medida (S/.)
Capataz hh 0.2 0.0025 25.15 0.01
Operario hh 1 0.0123 20.12 0.25
1 Mano de Obra
Oficial hh 1 0.0123 16.52 0.20
Peón hh 4 0.0492 14.85 2.92
Emulsión asfáltica catiónica
2 Materiales m3 - 0.026 554.40 14.56
modificada con polímeros
Herramientas manuales %mo 5 0.0615 3.83 1.18
3 Equipos y herramientas
Pavimentadora hm 1 0.0123 283.82 3.49
Rendimiento m2/día - 650 - -
Costo Unitario Total Soles/m2 - - - 22.62
Metrado (Área total a repavimentar)* m2 - 6322.29 - -
COSTO TOTAL DE REFUERZO DE PAVIMENTO A LOS 10 AÑOS (S/.) 142,979.26
MANTENIMIENTO DE VEREDAS
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cuadrilla Cantidad Precio Unitario
medida (S/.)
Capataz hh 0.1 0.0400 25.15 1.01
1 Mano de Obra Oficial hh 0.5 0.2000 16.52 3.30
Peón hh 2 0.8000 14.85 11.88
2 Materiales Cemento portland tipo I (42.5 kg) bol - 0.06 19.17 1.15
Como costos de operación se consideran los asociados a la limpieza de la estructura, y son los que se
presentan en la siguiente tabla.
LIMPIEZA ANUAL
Unidad de Precio Unitario
Nº Descripción Descompuesto Cantidad Precio Total
medida (S/.)
Oficial hh 10 16.52 165.20
1 Mano de Obra
Técnico de Pintura hh 10 28.00 280.00
Útiles de limpieza hm 12 49.39 592.72
3 Equipos y herramientas
Camión cisterna hm 8 120.26 962.08
COSTOS DE LIMPIEZA ANUAL 2,000.00
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FACTIBILIDAD pág.345
4.6.4. Costos Incrementales de Inversión y Mantenimiento a Precios Privados
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FACTIBILIDAD pág.346
4.7. EVALUACIÓN SOCIAL
Los beneficios del proyecto se traducen en los impactos positivos que se generarán para la población
beneficiaria de la zona de influencia y para los usuarios de la nueva infraestructura, tanto en
términos cualitativos como cuantitativos.
Los beneficios para el proyecto se han previsto que serán aquellos que recibirán los usuarios y los
beneficiarios del proyecto al hacer uso del nuevo puente, es decir aquellos beneficios directos que
este reporta a la sociedad.
Entre estos beneficios están el descongestionamiento del tránsito vehicular de los puentes Angamos
y Ricardo Palma; la contribución a la fluidez del tránsito entre los distritos de la zona este hacia la
zona oeste y viceversa; la reducción de los costos de mantenimiento y operación vehicular de los
usuarios; la disminución de los tiempos de traslado de los usuarios; el mejoramiento del ornato de la
zona de influencia del proyecto; así como la contribución al mejoramiento de la calidad ambiental,
entre otros.
Los costos operativos vehiculares (COV) están constituidos por los gastos en repuestos, materiales,
llantas, combustible, mano de obra en reparaciones, etc., que cada vehículo incurre en su
mantenimiento. Dichos costos están calculados considerando el Anexo SNIP-10 de la Directiva
General SNIP del MEF.
Los ahorros por tiempos de traslado corresponden a los tiempos que ahorran los usuarios por el uso
del Puente Leoncio Prado que permite una conexión directa por el eje Leoncio Prado.
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FACTIBILIDAD pág.347
4.7.2. Costos sociales
Los costos sociales están constituidos por los costos de inversión a precios sociales, los costos de
operación y mantenimiento a precios sociales y los costos incrementales.
Los factores de corrección de los costos financieros o privados a costos sociales han sido calculados
mediante los factores de corrección establecidos en el Anexo SNIP 10 – Parámetros de Evaluación de
la Directiva General del Sistema de Inversión Pública, actualizada por R. D. Nº 001-2011-EF/63.01, los
cuales se exponen en la siguiente tabla:
Con estos factores de corrección se establecen los costos de Inversión a precios sociales.
Dichos costos de inversión ascienden a S/. 6’762,324, los cuales se muestran en la siguiente tabla.
A PRECIOS A PRECIOS
Descripción FC
PRIVADOS SOCIALES
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B. Costos de Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales
Para convertir los costos de mantenimiento de precios de mercado a costos sociales se usa el factor
0.75.
A
A PRECIOS
DESCRIPCION FC PRECIOS
PRIVADOS
SOCIALES
FACTIBILIDAD pág.349
4.7.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
El análisis costo-beneficio es una comparación sistemática entre todos los costos inherentes a
determinado curso de acción y el valor de los bienes, servicios o actividades emergentes de tal
acción. El propósito esencial de esta comparación es someter a escrutinio los méritos de un curso de
acción propuesto, por lo general un determinado acto de inversión, planteando la posible opción de
escoger otros cursos de acción alternativos. Para realizar estas comparaciones se exige que el
proyectista reduzca todas las alternativas a un mismo patrón común que sea cuantificable
objetivamente.
Los beneficios económicos, tal como se ha señalado anteriormente, incluyen los beneficios directos,
los indirectos y las externalidades positivas; en el mismo sentido, los costos incluyen los directos, los
indirectos y las externalidades negativas.
El VAN se define como el valor actualizado de los beneficios, menos el valor actualizado de los costos,
descontados a una tasa de descuento convenida. En el caso del presente proyecto la tasa de
descuento oficial establecida por el SNIP es del 9%.
Es un coeficiente integral de medición y/o evaluación que se usa con mayor frecuencia, pues permite
medir la rentabilidad media asignada a un proyecto, es decir, es una medida de la rentabilidad
promedio de un proyecto a lo largo de toda su vida útil y se expresa como un porcentaje.
Se define como aquella tasa de rendimiento que hace igual a cero el valor actual de un flujo de
beneficios netos, es decir, los beneficios actualizados iguales a los costos actualizados.
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Para nuestro caso, calcularemos la TIR de acuerdo a lo señalado por los Términos de Referencia, que
recomienda usar una Tasa de Descuento aprobada por el MEF, en este caso del 9%, y el periodo de
evaluación será de 20 años.
Los beneficios incrementales están dados por la suma de los beneficios por ahorros en los COV, más
los ahorros en los tiempos de traslado de los usuarios (CTV).
Los beneficios incrementales del proyecto son los que se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 4.48. Beneficios Incrementales del Proyecto por Ahorros en los COV y CTV
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Indicadores de Evaluación
Con el flujo de beneficios y costos incrementales, los resultados de la evaluación por el método de
Beneficio - Costo del proyecto C ea ió del Pue te ehi ula peato al Leoncio Prado, altura de la
cuadra 52 Av. Paseo de la república. Distrito de Surquillo, Lima – Li a , a precios sociales, se
presentan en la siguiente tabla:
Costos Beneficios
Inversión Flujo
Año Incrementales Incrementales
Año 0 16,762,323.73 -16,762,324
Año 1 10,478 3,675,405 3,664,927
Año 2 10,478 3,726,939 3,716,462
Año 3 10,478 3,779,290 3,768,812
Año 4 10,478 3,832,473 3,821,995
Año 5 10,478 3,886,506 3,876,028
Año 6 10,478 3,941,405 3,930,927
Año 7 10,478 3,997,189 3,986,711
Año 8 10,478 4,053,875 4,043,397
Año 9 10,478 4,111,482 4,101,004
Año 10 125,072 4,170,029 4,044,957
Año 11 10,478 4,229,537 4,219,059
Año 12 10,478 4,290,024 4,279,546
Año 13 10,478 4,351,513 4,341,035
Año 14 10,478 4,414,023 4,403,546
Año 15 109,125 4,477,579 4,368,454
Año 16 10,478 4,542,201 4,531,723
Año 17 10,478 4,607,913 4,597,435
Año 18 10,478 4,674,740 4,664,262
Año 19 10,478 4,742,705 4,732,227
Año 20 125,072 4,811,834 4,686,762
VNA 20,054,607.08
TIR 22.78%
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Los indicadores de la evaluación social del proyecto a través del método Beneficio – Costo arrojan los
siguientes resultados:
Indicadores Resultados
Monto de Inversión
’218,131
(Precios Privados)
Monto de Inversión
’762,324
(Precios Sociales)
20’054,607.08
VAN (S/.)
TIR (%) 22.78 %
Tabla 4.50. Resumen de la Evaluación Social del Proyecto
Los resultados de la evaluación social del proyecto, nos indican que el proyecto es rentable, pues
arroja un VAN positivo de S/. ’054,607.08 Nuevos Soles y una TIR de 22.78 %
4.7.4. Evaluación de Rentabilidad Social de las medidas de reducción de riesgo de desastres (MRRD)
Es necesario cuantificar y valorizar los probables daños y pérdidas que ocasionaría el impacto de un
determinado peligro sobre el proyecto, es decir, el escenario probable de que ocurra el desastre y la
posibilidad de evitar dichos riesgos con obras complementarias no consideradas inicialmente en el
diseño por los altos costos de inversión, lo cual ameritará efectuar una evaluación considerando las
medidas de mitigación de riesgos de desastres.
No se realiza evaluación de la rentabilidad privada y financiera del PIP, dado que por los objetivos
sociales del proyecto no es posible una Asociación Público Privada, por cuanto la implementación del
proyecto no busca una rentabilidad económica sino un fin social de satisfacer las necesidades
esenciales de la población a través de un bien público.
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4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Para evaluar la sensibilidad en lo relativo a una variación de los costos de inversión, se asume
incrementos en los costos de inversión para ver hasta qué punto el proyecto soporta variaciones sin
dejar de ser rentable socialmente.
Los indicadores del análisis de sensibilidad de los costos de inversión nos muestran que el proyecto
puede soportar incrementos superiores al 30% en dicha variable sin afectar su rentabilidad.
Asimismo, se asumen variaciones en los beneficios del proyecto para ver hasta cuanto de reducción
puede soportar sin que deje de ser rentable socialmente.
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Escenario Alternativa única
∆% de Beneficios VAN (S/.) TIR (%)
Beneficios base 19,978,911 22.64%
-30% 8,876,357 15.45%
-20% 12,577,209 17.92%
-10% 16,278,060 20.31%
+10% 23,679,762 24.94%
+20% 27,380,614 27.21%
+30% 31,081,465 29.45%
Tabla 4.52. Análisis de Sensibilidad de los Beneficios
Igualmente, los indicadores del análisis de sensibilidad por el lado de los beneficios nos muestran que
estos pueden disminuir hasta niveles inferiores al 30% sin dejar de ser rentables socialmente.
Para evaluar un proyecto de inversión es usual recurrir al criterio de valor actual neto (VAN), que
permite determinar si en un horizonte temporal definido la suma actualizada de los márgenes de
rentabilidad proyectados es mayor que la inversión a realizar.
Sin embargo, la existencia de incertidumbre respecto al futuro hace que la previsión de los flujos
p o e tados sea i pe fe ta; este aspe to a isa ue e f e ta os iesgos de o o te e el VAN
calculado (el VAN resulta un valor esperado, ¿cuán probable es que ocurra este valor o uno
cercano?).
Para analizar la variabilidad o riesgo del VAN, existen muchas metodologías, algunas explicativas
(¿por qué surgen los riesgos?) y otras descriptivas (¿cuál es el impacto de los riesgos?). Nosotros nos
centraremos en evaluar el impacto de los riesgos en el VAN (métodos descriptivos, propios para
decisiones en proyectos).
Resulta necesario calcular la probabilidad de obtener algún VAN, es decir, debemos recurrir al
método de simulación, el cual incorpora todo valor con posibilidad de realización (implícitamente
considera todos los escenarios posibles) de cualquier variable (principalmente de las variables
críticas).
Este método requiere: (i) establecer todos los valores y la frecuencia de ocurrencia de éstos para
cada variable crítica; y, (ii) determinar la distribución de probabilidad del VAN con simulación de
Montecarlo.
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El método Montecarlo se basa en realizar un número lo suficientemente elevado de iteraciones
(asignaciones de valores de forma aleatoria), de manera que la muestra disponible de resultados, sea
lo suficientemente amplia como para que se considere representativa de la realidad. Dichas
iteraciones se realizaron haciendo uso del software @RISK que es un buen simulador de riesgos.
Las variables a considerar como variables input o de entrada son: la Inversión y los Beneficios
del proyecto, estos ya fueron calculados en el apartado correspondiente a Costos Sociales y
Beneficios Sociales, respectivamente.
Las variables a considerar como variables output o de salida son: El Valor Actual Neto (VAN) y
la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Histograma
Informa acerca de los posibles valores a tomar por las variables outputs del modelo (VAN y TIR) y la
probabilidad asociada a cada uno de ellos.
El Histograma muestra los posibles valores del VAN y de la TIR del proyecto empresarial que podrán
ser alcanzados con un nivel de confianza determinado (probabilidad de ocurrencia asociada al valor).
- Con una probabilidad del 90% de ocurrencia, el valor del VAN a alcanzar se encontrará entre
17.30 Millones de Soles y 23.69 Millones de Soles.
- Los extremos exteriores (Percentiles) indican que con una probabilidad del 5% el valor del
VAN será inferior a 13.90 Millones de Soles y que con una probabilidad del 5% el resultado
será superior a 23.69 Millones de Soles.
- Con una probabilidad del 90% de ocurrencia, el valor de la TIR a alcanzar se encontrará entre
19.50 % y 27.63 %.
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- Los extremos exteriores (Percentiles) indican que con una probabilidad del 5% el valor del
VAN será inferior a 19.50 % y que con una probabilidad del 5% el resultado será superior a
27.63 %.
Perfil de riesgo
En el gráfico se expone también lo que podría constituir la curva de perfil de riesgo del proyecto,
respecto de los riesgos que afectan al VAN o a la TIR.
La herramienta permitirá obtener una visión del riesgo que facilite la toma de decisiones más óptima
en cada momento del ciclo de vida del proyecto a ejecutar.
- Es una técnica para calcular y visualizar todos los resultados del proyecto teniendo en cuenta
las incertidumbres y las probabilidades de ocurrencia acumuladas.
- Cuánto más arriesgado es el proyecto, más amplio será el rango de posibles resultados,
dando lugar a una curva más horizontal. Cuanto más vertical sea la representación, menos
incertidumbre lleva asociado el proyecto.
- Como se podrá apreciar, el perfil de la curva tanto para el VAN como para la TIR es bastante
vertical, lo que indica menor incertidumbre del proyecto.
Conclusiones
Luego de observar los resultados presentados en las Figuras 4.118 y 4.119, se puede concluir que la
rentabilidad del proyecto está garantizada, puesto que el riesgo a la incertidumbre en el
comportamiento de las variables Inversión y Beneficios es insignificante.
Hay una probabilidad del 90% que el VAN del proyecto se encuentre entre 17.30 Millones de Soles y
23.69 Millones de Soles.
El mínimo valor que puede alcanzar el VAN es de 13.90 Millones de Soles, el cual, sigue siendo
rentable socialmente.
Hay una probabilidad del 90% que la TIR del proyecto se encuentre entre 19.50 % y 27.63 %.
En consecuencia, no hay evidencia estadística que indique que el proyecto no sea rentable
socialmente.
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@RISK Output Report for VAN LEONCIO PRADO
Performed By: JUAN
Date: viernes, 30 de septiembre de 2016 06:02:15 p.m.
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@RISK Output Report for TIR LEONCIO PRADO
Performed By: JUAN
Date: viernes, 07 de octubre de 2016 01:22:08 p.m.
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4.11. ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte del proyecto.
Inversión.
En la fase de inversión los involucrados son la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y EMAPE
SA., siendo sus roles como sigue:
EMAPE SA: Desarrolla los Estudios Definitivos de Ingeniera (EDI) del proyecto y realiza la
ejecución de la obra.
Operación y Mantenimiento.
MML: La Ordenanza 341 señala que la MML es responsable del mantenimiento de la vía, y
para tal fin en su presupuesto anual asigna fondos a la partida de mantenimiento de vías.
EMAPE SA: Es el ente técnico de la MML para las tareas de mantenimiento y conservación de
vías y anualmente desarrolla y ejecuta el Plan Anual de Mantenimiento de las vías
encargadas por la MML.
Para la ejecución del proyecto se cuenta con el marco normativo, siendo estos como sigue:
Ordenanza Nº 341
Convenio MML – EMAPE SA., para el desarrollo y ejecución de los PIPs encargados
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FACTIBILIDAD pág.360
Plan Operativo Institucional (POI) de la MML
Tanto la MML como EMAPE SA., cuentan con la suficiente capacidad de gestión para desarrollar el
proyecto en su etapa ejecución y mantenimiento.
El aspecto clave para la oportuna realización de las inversiones es la priorización por parte de la MML
para ejecutar el proyecto
La MML financiará los costos de operación y mantenimiento del proyecto y asignará anualmente los
fondos en su presupuesto para realizar dichas actividades. También la MML asigna los fondos para
financiamiento de EMAPE SA.
Los gastos en la operación y mantenimiento serán cargados al Centro de Costos 12005 Red Vial
Metropolitana del presupuesto de la MML.
e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de
los beneficiarios.
Los beneficiarios harán uso de las vías de manera gratuita y es de libre accesibilidad.
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f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.
Los otros casos que se dan son los daños al equipamiento urbano vial como destrucción de
semáforos, postes, paraderos, etc, a consecuencia de los accidentes viales; por lo general los
causantes no reconocen los daños generando trabas judiciales y demora en su reposición.
En el caso del puente en estudio, los riesgos de desastres naturales están referidos a los sismos; se
tendrá en cuenta las especificaciones de la normativa antisísmica vigente en el diseño de la
estructura.
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4.12. IMPACTO AMBIENTAL
Es necesario señalar, dentro del contexto de un Estudio de Impacto Ambiental, las diferencias que
existen entre un efecto Ambiental y un Impacto.
Fines
El estudio de Impacto Ambiental tiene por finalidad identificar y caracterizar los impactos
ambientales y sociales que potencialmente pudiera generar el proyecto en los medios físico,
biológico, socioeconómico, cultural, especificando las medidas para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos negativos.
Objetivos Específicos
Identificar y Evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o negativos producidos por
las obras del proyecto sobre su entorno.
Definir las especificaciones ambientales para la ejecución de las diferentes obras del
proyecto.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y ubicadas las medidas
ambientales para la prevención, corrección, mitigación y compensación de los impactos
ambientales negativos. Asimismo, las que permitan la compensación de las propiedades
afectadas. Presentar el respectivo programa de implantación de acuerdo con el cronograma
de obras. Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un programa de seguimiento o monitoreo
ambiental, que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas señaladas
anteriormente.
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Compatibilizar las acciones y normas y procedimientos establecidos entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión
Pública – SNIP.
EMAPE debe comunicar a dicho organismo el comienzo de las obras en los 30 primeros días hábiles
del inicio de las mismas.
En las siguientes páginas se incluye copia escaneada de la carta recibida por parte del MINAM
(Ministerio del Ambiente) indicando los puntos antes señalados.
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4.12.2. Identificación de Impactos Ambientales
Los impactos ambientales son los factores y medios ambientales que van a ser impactados en menor
o mayor grado debido a las acciones contempladas durante las etapas de ejecución y operación del
proyecto. Para efectos del presente estudio, se ha identificado los siguientes factores ambientales:
A. FASE PRELIMINAR
Etapas Actividades
Reubicación de Interferencias
Preliminar Instalación de Obras Provisionales
Movilización de Equipos
Tabla 4.53. Actividades del Proyecto. Fase Preliminar (elaboración del Consultor)
Los impactos ambientales que ocurrirían en esta fase son los siguientes:
Sub-sistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Agua Pérdida de la calidad de aguas subterráneas
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B. FASE DE CONSTRUCCIÓN
Las actividades principales que se realizarán durante la obra son las siguientes:
Etapas Actividades
Ejecución de Estribos
Torres de apeo provisional
Estructura metálica
Construcción
Tablero de concreto
Pavimentado y Juntas de Dilatación
Acabados
Tabla 4.55. Actividades del Proyecto. Fase de Construcción (elaboración del Consultor)
Los impactos ambientales que ocurrirían por las obras son los siguientes:
Sub-sistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Agua Pérdida de la calidad de aguas subterráneas
Las actividades principales que se realizarán al cierre de obra son las siguientes:
Etapas Actividades
Los impactos ambientales que ocurrirían al cierre de obra son los siguientes:
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Sub-sistema Componentes Ambientales
Ambiental
Aire Alteración de la calidad del aire por polvo, gases
Medio Físico y ruido
Paisaje Alteración de la estructura paisajista.
Medio Salud y Efectos en la salud y seguridad.
Socioeconómico y Seguridad
Cultural Empleo Generación de empleo.
Tabla 4.58. Matriz de impactos. Fase de Cierre de Obra (elaboración del Consultor)
A. RESIDUOS SÓLIDOS
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B. EFLUENTES (AGUAS SERVIDAS)
Las aguas servidas generadas por los trabajadores en los baños químicos serán manejadas
por una EPS-RS autorizada por la DIGESA/MINSA. El proceso comprende: succión, transporte,
tratamiento y disposición final del efluente.
Las aguas residuales industriales (aguas contaminadas con cemento), serán tratadas por el
método de decantación que consiste en separar el cemento del agua, para finalmente el
cemento transportarlo como residuo sólido.
C. EMISIONES ATMOSFÉRICAS:
Gases de Combustión:
- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva cada tres (03) meses, para reducir las
emisiones de gases.
- El vehículo que no garantice y certifique que sus emisiones se encuentran dentro de los
límites permisibles deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que
sus emisiones se encuentran dentro de los límites permisibles.
Material Particulado
- Riego con agua en todas las superficies de actuación de forma que estas áreas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de
material particulado.
Ruidos:
- Los equipos deben realizarse su mantenimiento constantemente para evitar que los
desperfectos generen ruidos por encima de lo normal.
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- Supervisar y llevar un control de los mantenimientos periódicos que se realiza a los
equipos y maquinarias.
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, a fin de evitar el incremento de los niveles de ruido. Cabe indicar que las
sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
- Todos los vehículos deberán tener silenciadores que atenúen el ruido generado por los
gases de escape de la combustión.
- Todo personal de obra, que labore en zonas críticas de emisiones sonoras, deberá estar
provisto del equipo de protección auditiva necesaria.
El control del ruido, del material particulado, gases de combustión repercutirán directamente
en la no afectación a la fauna existente, principalmente aves.
Durante la fase de obra se podrá ver afectada la salud de los operarios por problemas de
magnitud como atropellos, caídas, quemaduras, inhalación de partículas y gases para lo cual
los operarios deberán contar con un equipo adecuado consistente en protectores
buconasales, casco, botas, los cuales deberán ser de uso obligatorio.
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consecuencia de las obras, se recomienda señalizar la vía con señales preventivas,
informativas y de emergencia, específicas para cada actividad.
Previo a iniciar las actividades del Proyecto, se definirá el número aproximado de mano de
obra no calificada que requiere la obra.
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4.12.5. Plan de Seguimiento y Control
El encargado del seguimiento del Plan de Manejo Ambiental será un profesional especialista
en medio ambiente, que será contratado por el Contratista, el cual deberá estar presente
desde el inicio de los trabajos hasta su culminación.
- Material particulado y emisiones: se verificará las medidas propuestas para mitigar las
emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, así como el control de material
particulado.
- Seguridad y salud ocupacional: se verificará todas las medidas para evitar accidentes.
El objetivo de este programa es vigilar la calidad del aire y los niveles de ruido ambiental en
el ámbito del área de influencia del Proyecto, a fin de generar información confiable,
comparable y representativa, así como evaluar el cumplimiento legal correspondiente. Para
realizar este monitoreo se requiere contratar a un laboratorio autorizado por INDECOPI.
El monitoreo de los niveles de ruido, se realiza con el fin de garantizar la salud pública. Los
resultados obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, para lo
cual se debe tener en cuenta la zona de aplicación.
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4.12.6. Prevención y Riesgo de Contingencias
El Plan de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia y/o amenazas de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales
o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y
operación del proyecto.
- Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres naturales o
provocados accidentalmente por acciones del hombre.
- Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos negativos
sobre el personal, las instalaciones y equipos, la población local y la propiedad privada.
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llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Los vehículos de desplazamiento rápido estarán
inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna
unidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazado por otra en buen estado.
- Sismos. El puente estaría expuesto a un sismo, dado que nuestro país forma parte del
Círculo de Fuego del Pacífico, considerado como la principal zona volcánica del mundo.
En la etapa de construcción, todo el personal de la obra deberá estar al tanto de los
procedimientos de seguridad a adoptar antes, durante y después de un sismo.
- Accidentes laborales. Los accidentes laborales son muy comunes durante la operación de
los vehículos y maquinaria pesada, originados en su mayoría por deficiencias humanas o
fallas mecánicas de los equipos utilizados.
El Cierre de la etapa de construcción deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción así como
rehabilitar zonas perturbadas.
Campamentos
- Deben ser totalmente levantados los restos de pisos que fueron construidos y estos
residuos se deberán trasladar al depósito de desechos acondicionados en el área. De esta
forma se garantiza que el ambiente utilizado para estos propósitos quede libre de
desmontes.
- Se procederá a realizar el renivelado del terreno, asimismo las zonas que hayan sido
compactadas deberán ser humedecidas y removidas, acondicionándolas de acuerdo al
paisaje circundante.
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- Una vez escarificado el suelo compactado se inicia el proceso de revegetación del
terreno, con las especies típicas del lugar.
- La disposición final de los residuos sólidos será en un relleno sanitario autorizado por la
DIGESA. El sellado del relleno sanitario se hará utilizando el material excavado
inicialmente (terreno natural), cubriendo el área afectada y compactando el material que
se use para rellenar, la conformación se efectuará en capas de 30 centímetros como
máximo.
- Al culminar todas las obras de construcción, levantar las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparación de las máquinas. Los materiales desechados serán
dispuestos convenientemente en un depósito de material excedente. Todos los suelos
contaminados por aceite, solventes, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm.
- Se proceden a realizar el renivelado del terreno, asimismo las zonas que hayan sido
compactadas debe ser humedecidas y removidas, acondicionándolas de acuerdo al
paisaje circundante.
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En las áreas de trabajo y alrededores
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecución y en la operación del proyecto, se analizan las capacidades técnicas, administrativas y
financieras, para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
La empresa EMAPE S. A., es la entidad ejecutora de proyectos y obras de la MML; en tal sentido, para
el cumplimiento de las funciones asignadas y delegadas, ha previsto asignar recursos para financiar,
ejecutar y gestionar obras de construcción, ampliación y mejoramiento vial en el ámbito de Lima
Metropolitana y sus distritos, haciendo posible un proceso permanente y sostenido de inversión
para el desarrollo sostenible.
En ese sentido, EMAPE S. A., al estar involucrada como unidad formuladora y ejecutora del proyecto,
asume la responsabilidad para la gestión y supervisión del proyecto en todas sus fases, para lo cual
cuentan con el personal necesario para una gestión efectiva y eficiente en todos los procesos de
ejecución del proyecto
Los costos de organización y gestión están incluidos en los presupuestos de Inversión y Operación del
proyecto.
En el flujograma adjunto se sintetiza el marco de roles y funciones para la organización y gestión del
proyecto.
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ACTORES FUNCIONES CAPACIDADES
Unidad Formuladora
MUNICIPALIDAD DE Cuenta con recursos
Formulación del Perfil del
financieros y técnicos
LIMA PIP, aprobar la viabilidad
para la ejecución del
METROPOLITANA - del PIP
proyecto
EMAPE S. A. Unidad Ejecutora
Elaboración del Expediente Cuenta con la Recursos y
Técnico; ejecución del capacidad técnica para
proyecto; supervisión del administrar y gestionar
proyecto el proyecto
MUNICIPALIDADES
Cuenta con órganos de
DISTRITALES DE Facilitan la formulación del
línea para las
SURQUILLO Y proyecto
coordinaciones
MIRAFLORES
En este sentido, los cronogramas de implementación de las mencionadas actividades son las
siguientes:
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Fase de inversión
Está o p e dida e t e los años hasta el año del ho izo te de e alua ió . El año se á el
año el año es el año , e las ue se desa olla á las a io es de ope a ió
mantenimiento del proyecto.
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DETALLE MONTO BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3 BIMESTRE 4 BIMESTRE 5 BIMESTRE 6 BIMESTRE 7 BIMESTRE 8 AÑO 1 AÑO 2 ……… AÑO 20
EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS CIVILES
SUPERVISION DE OBRA
INVERSION
ORGANIZACIÓN Y GESTION
INTERFERENCIA
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
POS TINVERSION PERIODO DE GENERACION DE BENEFICIOS
Asimismo, en las siguientes tablas se presentan el Cronograma de ejecución financiera de las inversiones del proyecto
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DETALLE MONTO BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3 BIMESTRE 4 BIMESTRE 5 BIMESTRE 6 BIMESTRE 7 BIMESTRE 8
EXPEDIENTE TECNICO 913,468 60.00% 40.00%
OBRAS CIVILES 14,989,336 12.50% 25.00% 25.00% 25.00% 12.50%
SUPERVISION DE OBRA 1,662,178 12.50% 25.00% 25.00% 25.00% 12.50%
ORGANIZACIÓN Y GESTION 394,425 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50%
INTERFERENCIA 3,079,845 40.00% 60.00%
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION 178,880 100.00%
DETALLE MONTO BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3 BIMESTRE 4 BIMESTRE 5 BIMESTRE 6 BIMESTRE 7 BIMESTRE 8
EXPEDIENTE TECNICO 913,468 548,081 365,387
OBRAS CIVILES 14,989,336 1,873,667 3,747,334 3,747,334 3,747,334 1,873,667
SUPERVISION DE OBRA 1,662,178 207,772 415,544 415,544 415,544 207,774
ORGANIZACIÓN Y GESTION 394,425 49,303 49,303 49,303 49,303 49,303 49,303 49,303 49,304
INTERFERENCIA 3,079,845 1,231,938 1,847,907
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION 178,880 178,880
TOTAL 21,218,131 597,384 414,690 1,281,241 3,978,649 4,212,181 4,212,181 4,212,181 2,309,625
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4.15. FINANCIAMIENTO
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MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejora del bienestar de la Incremento del IDH en el Área Reportes e informes sobre
población en el Área de de Influencia del Proyecto ingresos y nivel de vida del
Influencia Directa del Proyecto INEI
FIN
Angamos Este y Ricardo Palma Disminución de los COV en 50% municipalidades de Surquillo
a partir del 4to año y Miraflores para garantizar la
Encuestas de Origen y
Destino del flujo vehicular seguridad y fluidez del tráfico
Disminución de accidentes de en el nuevo corredor.
tránsito en 40% en la zona Estudio de Tráfico de la
zona.
1 Nueva vía de Puente construido de 43.4 de Supervisión de las obras Programa de Mantenimiento
interconexión sobre la Vía luz. durante su ejecución. Vial en ejecución y con
Expresa en la calle Leoncio Vía con pavimento y trazo financiamiento.
mejorados en 0.65 km. Inventario vial
COMPONENTES
Prado
Señalización y semaforización
2 Carpeta de rodadura en
adecuadas para dar fluidez al Informe de valorizaciones
buen estado en calle tráfico.
Leoncio Prado. 3000 personas concienciadas.
3 Señalización y
semaforización adecuada en
la calle Leoncio Prado.
4 Adecuada concienciación
de los usuarios de la vía
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4.17. LINEA DE BASE PARA EVALUACION EXPOST DE IMPACTOS.
La Línea de Base deberá recogerse antes del etapa de la ejecución de las obras e involucrará toda
aquella información relevante que permita medir y cuantificar de manera clara y precisa la situación
actual definida y que será tomada como referencia o punto de comparación con respecto a un
segundo momento comparable como es al final o culminación de la obra.
Los indicadores planteados para la Línea de Base y que permitan medir el impacto que se puede
generar con la intervención del proyecto son los siguientes:
Con estos indicadores el presente estudio busca medir los impactos que se pueden generar con la
ejecución del proyecto durante la evaluación ex post.
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CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) Los servicios de interconexión vial que actualmente prestan los puentes Angamos y Ricardo
Palma sobre la Vía Expresa, no tienen la capacidad suficiente para dar un nivel de servicio
adecuado a los vehículos y peatones que transitan por estas vías, de un lado a otro en la Vía
Expresa. Esta situación se traduce en problemas de congestionamiento vehicular,
inseguridad vial por la invasión de las vías adyacentes, deterioro de la infraestructura vial,
contaminación ambiental, etc., entre otros, lo cual genera demoras excesivas en los tiempos
de traslado de los usuarios; incremento en los costos de operación y mantenimiento
vehicular; y en general, en pérdidas económicas para los usuarios y para la población
involucrada.
f) Los indicadores de evaluación social del proyecto arrojan un VAN de S/. 20,054,607.08 y una
TIR de 22.78%.
g) En función del análisis de riesgo realizado, hay una probabilidad del 90% que el VAN del
proyecto se encuentre entre 17.30 Millones de Soles y 23.69 Millones de Soles. El mínimo
valor que puede alcanzar el VAN es de 13.90 Millones de Soles, el cual, sigue siendo rentable
socialmente Hay una probabilidad del 90% que la TIR del proyecto se encuentre entre 19.50
% y 27.63 %. El mínimo valor que puede tomar la TIR es de 16.69 %, no hay evidencia
estadística que indique que el proyecto no sea rentable socialmente.
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5.2. PROPUESTAS DE MEJORAS FUERA DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO
Se incluye a continuación una serie de propuestas a futuro para la mejora del Área de Influencia del
Proyecto, que por su propia naturaleza quedan fuera del alcance del presente proyecto:
Actualmente en las intersecciones están permitidos los giros a la izquierda, lo que provoca conflictos
por interferencias con otros movimientos y finalmente una pérdida de capacidad y congestión de la
vía.
Se recomienda realizar un estudio relativo implementar una mediana en esta avenida, y limitar los
puntos en los que se permiten los giros a la izquierda con objeto de dar fluidez a esta vía.
Esta actuación podría contribuir a descongestionar el tránsito peatonal del puente Ricardo Palma, y
además acercaría el acceso desde el Metropolitano a algunos comercios destacados dentro del Área
de Influencia Directa, como el Mercado Nº 1 de Surquillo.
En caso de decidirse llevar a cabo esta actuación, se recomienda instalar una escalera desde el
Puente Leoncio Prado hasta la mediana de la Vía Expresa, e instalar los tornos de acceso a la Estación
a nivel de la Vía Expresa
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5.3. INFOGRAFÍAS DE LA SOLUCIÓN SELECCIONADA
A continuación se incluyen una serie de infografías con visualizaciones para la solución seleccionada
desde diferentes puntos de vista.
En soporte informático se incluye además un video con diferentes visualizaciones del puente.
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Figura 5.3. Infografía 3, vista desde el puente Gonzales Prada
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Figura 5.5. Infografía 5, vista del puente desde Surquillo
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Figura 5.7. Vista del puente desde Miraflores
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6. ANEXOS
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