Earthquake Physical Testing of Shelters 

Build Back Safer in Chitral 
Overview: 

During 2015, Chitral was affected by two major disasters – the monsoon induced flash flooding and GLOF in 
July ‐ August, and the 7.5 magnitude earthquake in October originating from Badakshan province in North‐
East Afghanistan. Chitral was one of the worst hit district in Pakistan, a total of 19,299 houses/shelters were 
damaged including 3,378 fully damaged1. 

Approximately 68% damages houses in Chitral have been repaired or rebuild, however, during our recent 
visits/assessments in Chitral especially targeting UC Mulkow and UC Charun, it was observed that populations 
still require shelter support especially technical support and capacity building for the community as well as 
local masons and carpenters as there are still many houses/shelters built unsafely and not resilient to floods 
or earthquake. 

IOM as part of Natural Disaster Consortium proposes to support shelter recovery as part of its Multi‐Year 
Humanitarian  Programme  through  a  capacity  building  project  focusing  on  Build  Back  Safer  trainings  and 
awareness  for  the  community  as  well  as  local  masons  and  carpenters.  The  first  step  would  be  to  devise 
suitable  shelter  design(s)  for  Chitral  in  line  with  Shelter  Working  Group  strategy  and  guidelines2.  These 
designs and associated guiding principles would then be adapted into a training programme which would 
include a Training of Trainers (TOT).  The objective of the training programme would be to build the capacity 
of  the  technical  staff  as  well  as  the  master  masons  and  carpenters  that  at  later  stage  would  cascade  the 
trainings to the targeted community, local masons and carpenters at village level. 

The TOT, that is planned  to be started  in in March  2018, will be conducted at the selected villages in  UC 

Mulkow and UC Charun, Chitral district. One TOT will be conducted at a selected village in each UC and the 
TOT  will  include  theory  (in  local  language)  and  practical  trainings.  During  the  practical  training,  two 
demo/model shelters will be built, an adobe and a stone masonry shelter. 15 – 20 masons and carpenters 
will  be  selected  from  the  villages  in  each  UC  that  will  participate  in  the  TOT  and  the  construction  of 
demo/model shelters. 

In order to finalize these deliverables, IOM will need to engage a partner for conducting physical testing of 
the shelters. For this purpose IOM will need the following inputs from appropriate partners/organizations for 
carrying out the physical testing: 

 Review and assessment of two shelter designs finalized and proposed by the Shelter Working Group, 
Pakistan 
 Procure and construct the two shelter models according to the design specifications set out by SWG 
in collaboration with the partner 
 Physically test the two shelter models on a full scale shake table  
 Prepare  a  detailed  report  analyzing  the  shelter  designs  and  provide  recommendations  for 
improvement  

                                                            
1
 http://www.ndma.gov.pk/dynamic/?page_id=4000  
2
 http://www.shelterpakistan.org/strategies‐references/shelter‐nfi‐guidelines.aspx?page=1  
Scope of Work: 

 Review proposed two shelter designs and provide necessary technical feedback 
 Provide the Bill of Quantity (BoQ) for model shelters (adobe and stone masonry shelters) 
 Provide time schedule/work plan for the construction of model shelters 
 Provide necessary stipend for the masons/carpenters involved in the construction of the two shelters to 
be tested 
 Provide technical supervision and step by step guidance on the building of two test shelters 
 Provide the final report with following requirement: 
o Narrative report includes lesson learnt and recommendations.  
o Documentation includes soft copy of photos and short video capturing the construction and physical 
testing of the two test shelters 

Outputs: 

 Review of the two shelter designs proposed by IOM (in coordination with the Shelter Working Group). 
 Provide recommendations if required to the shelter working group for revisions to the designs 
 Procurement  and  construction  of  the  proposed  two  shelter  designs  according  to  the  specifications 
outlined by the SWG 
 Carry out physical testing for earthquakes on the proposed two shelter designs on appropriate shake 
tables 
 Photographic and video documentation during the construction and physical testing phase  
 A time schedule/work plan for the construction of each demo/model shelter 
 Documentation during the construction and testing of the proposed two shelters– including photos and 
short video for construction and testing stages 
 Provide weekly activity reports for updates on the progress of the project  
 A final recommendations report of physical testing and shelter designs. 

Technical Consultant Selection Criteria: 

 Organization must be registered in Pakistan 
 The organization have adequate experiences working in the Northern of Pakistan or the area with 
the same context. 
 The organization should be able to review and provide recommendations on the proposed shelter 
designs. 
 The organization must be able to procure material, fabricate and carry out appropriate shake table 
testing for the proposed shelter designs.  
 The  organization  have  established  expertise  in  the  area  relevant  to  the  outputs  and  deliverables 
especially for the testing and providing reporting/recommendations.  
 It is preferable that the organization demonstrates experience of working for humanitarian shelter 
sector. 

   
The organization interested must submit following documents: 

 Full legal name and address of applying organization 
 A proposal describing the various stages involved for carrying out successful physical testing of the 
proposed shelter designs 
 Short description of existing or past operations in the area relevant to the outputs and when the 
operations was carried out 
 Work plan 
 Budget for the implementation of the project including site cleanup (in excel format) 
 CVs of core staff of the organization that would take part in this project 
 

Technical  and  financial  proposals  in  accordance  with  the  TORs  should  be  submitted  by  eligible 
organizations, no later than 19th  December, 2018 at the following address:‐ 

Procurement Department 

House # 9, Street 6, 

Sector F‐6/3,  

Islamabad