La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensamiento político.

Algunos definen a Norberto Bobbio como un ensayista, profesor y teórico del

pensamiento político, otros lo definen como un jurista, filósofo y politólogo, ambas
versiones no son excluyentes, pueden referirse a lo mismo pero desde otro punto de
vista, como una moneda que tiene dos caras muy parecidas. Nació el 18 de octubre de
1909 en Turín, Italia, su padre era uno de los cirujanos más prestigiosos de la ciudad, lo
que le permitió tener una vida acomodada.
- En 1927 ingresa a la facultad de Derecho de la universidad de Turín, formando parte
en un principio de los Grupos Universitarios Fascistas, pero estos mismos grupos o
compañías fueron en gran medida responsables de su desvinculación con el fascismo y
su posterior acercamiento a la izquierda. Formo parte de una asociación llamada Justicia
y Libertad, cuyas actividades provocarían su arresto domiciliario hacia 1935, dicho
arresto no duro mucho.
- Tuvo una carrera con altas y bajas. Fue profesor de filosofía del Derecho de la
universidad de Siena, en donde conocería el pensamiento de Thomas Hobbes, filósofo
que lo inspiraría y del que se le considera uno de los mayores especialistas.
- Tiempo después forma parte del Partido Acción, donde ya no militaba de forma
velada contra el fascismo, sino abierta y públicamente.
- En 1935 viaja a Inglaterra, donde dice haber conocido por primera vez la democracia.
Al poco tiempo de haberse producido este viaje, vive un fracaso electoral que lo hace
abandonar para siempre la política activa.
- Desde ese momento profundizo sus estudios, produciendo grandes obras como:
Política y Cultura (1955), Perfil ideológico del siglo XX en Italia (1960), Italia
civilizada. Retratos y testimonios (1964), De Hobbes a Marx (1965), entre otras.
- La obra que origino este instrumento de investigación es la ya mencionada en el título:
La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensamiento político (1975). En
esta obra Bobbio examina a algunos autores que considera ejemplares, exponiendo de
forma resumida como cada uno de estos autores establece distintas tipologías de las
formas de gobierno, incluso realiza comparaciones.
- Algunos de los autores y tipologías de gobierno presentes son los explicados a
continuación:
 Polibio:
- “La constitución de un pueblo debe considerarse como la primera causa del éxito o
del fracaso de toda acción”. Polibio.
- Se tienen tres tesis, la primera que indica la existencia de seis formas de gobierno: tres
buenas y tres malas; la segunda que establece que las seis formas de gobierno se
suceden, creando un proceso cíclico que se repite en el tiempo (anaciclosis); y una
tercera, que habla sobre la existencia de una séptima forma, la síntesis de las tres buenas,
una constitución mixta cuyo ejemplo es la constitución romana.
- Las formas de gobierno consideradas como buenas por Polibio son el reino, la
aristocracia y la democracia (a diferencia de Aristoteles y Platon considera como
positiva a la democracia). Por otra parte las formas de gobierno consideradas como
malas y que a su vez son degeneraciones de las buenas son la tiranía, la oligarquía y la
oclocracia respectivamente.
- Mención especial a la oclocracia, que fue un término acuñado por Polibio para
designar a la forma corrupta de la democracia pero que no tuvo mucho éxito y solo se
usa en el lenguaje culto.
- Según la segunda tesis, las seis formas de gobierno siguen un orden cronológico,
donde parece existir una estricta sucesión. Un gobierno bueno siempre es sucedido por
su degeneración que es considerado como un gobierno malo. El orden seria el siguiente:
Reino-tiranía-aristocracia-oligarquía-democracia-oclocracia. Se tenía la duda de que
sucede una vez se llega a la oclocracia, que tipo de gobierno vendría, pero Polibio fue
claro al decir que una vez se llegase al final el ciclo comenzaría de nuevo.
- El germen de la degeneración es inherente a toda constitución simple, e incluso las
constituciones consideradas como buenas por el hecho der simples al final también son
malas, porque están destinadas a durar poco tiempo y no poseen estabilidad. El
“remedio” entonces sería la elaboración de una constitución mixta, con un gobierno
mixto que integre las tres formas de gobierno consideradas buenas.
- Un ejemplo tomado por Polibio para considerar que una constitución mixta es perfecta
fue la constitución de Esparta de Licurgo, donde se promulga un gobierno equilibrado,
con un mecanismo de control reciproco entre los poderes. El rey es frenado por el
pueblo, el pueblo controlado por el senado.
- La teoría de Polibio no debe confundirse con la moderna teoría de la separación y
equilibrio de poderes (Elaborada por Mostesquieu), pero se puede considerar que ambas
caminan paralelamente.
- Los gobiernos mixtos poseen estabilidad, pero no son eternos, las constituciones
mixtas solo duran más por poseer mecanismos más efectivos de autocontrol, pero
igualmente pueden sufrir cambios y pueden degradarse. La Esparta de Licurgo solo era
un recuerdo histórico, la constitución romana era la idónea para demostrar en que deriva
una constitución mixta.
- Existen tres tipos de gobierno mixto, dependiendo del tipo de gobierno bueno que
“predomine” se clasifican en: monárquico, autocrático y democrático. Según Polibio el
más ideal es el gobierno mixto autocrático, mientras que el gobierno mixto democrático
es el principio del fin.

Maquiavelo:
- Existen solo dos formas de gobierno: Principados: Comprende al reino (Ejecuta uno
solo) y Repúblicas: Abarca tanto la aristocracia como la democracia (importancia de las
mayorías)
- Los primeros principados eran solamente hereditarios y podrían darse de dos formas:
1- Príncipes absolutos: solamente con siervos por debajo de la autoridad del príncipe, y
2- Príncipes con nobleza: Comparten el poder con barones, por lo cual no pueden ejercer
el poder a cavidad sin exponerse.
- Los principados nuevos tienen cuatro (4) modos de conquistar el poder: 1- Por virtud:
Capacidad de supeditar los acontecimientos sin importar porque medio se logre el fin
que se desea, 2- Por fortuna: Se obtiene el poder por razones ajenas a la voluntad, 3- Por
maldad: Por medio del uso de la violencia y 4- Por el consenso de los ciudadanos.
- Maquiavelo no hace distinciones entre bueno y malo en cuanto a los modos de
conquistar el poder, pues para él lo importante es el éxito, que se ve reflejado en la toma
y el mantenimiento del poder; diciendo incluso “Depende del buen o mal uso de la
crueldad”.
- También hace referencia a la tipología clásica del ciclo natural, nombrando las
siguientes formas, en este orden: Principado- Tiranía- Notables- Estado de pocos-
Gobierno popular- Gobierno licencioso. Cabe destacar que para Maquiavelo es difícil
pensar que se cumpla esta secuencia de manera indefinida, pues es más probable que un
Estado con tantas mutaciones, se arruine, y por falta de orden y fuerza sea sometido por
un Estado Vecino.
- También hace referencia al gobierno mixto que menciona Polibio, exponiendo que
sería un gobierno de estabilidad debido a que, donde coexistan el príncipe, los notables
y el gobierno popular, cada uno de estos vigilaría y contrarrestaría los abusos de los
otros.

Hegel:
- Hegel maneja una teoría del desarrollo desde el punto de vista económico, dividiendo
la historia en lo que él llama El Altiplano: paisaje típico de Asia central donde vivieron
las sociedades nómadas (pastores), La Llanura Fluvial: terrenos fértiles como las del
Indo, el Tigris y del Éufrates al Nilo; donde aparecería espontáneamente la agricultura
(Agricultores); y por último la Zona Costera: en esta se desarrolla la actividad comercial,
por lo cual surgen nuevas formas de riqueza y surgen nuevas condiciones de progreso
civil (comerciantes).
- El trabajo de Hegel tiene mucha relación con el de Montesquieu, pues ambos
(inicialmente Montesquieu) ven a la tierra como el factor determinante de la
diferenciación social. Esto se ve reflejado en que las formas de gobierno que expone
Hegel, son las mismas que las de Montesquieu.
- Despotismo (Oriental) / La República (Antigua) / La Monarquía (Moderna). Estas
son las formas de gobierno, aunque a diferencia de Polibio y Maquiavelo, estas no son
expresadas por Hegel de forma cíclica, sino continúas; afirmándose que cada forma de
Gobierno está determinada por el espacio geográfico y por su tiempo histórico.
- Despotismo: “Solo uno es libre”, reino patriarcal, libertad particular, se ubica en el
mundo oriental / República: “algunos son libres”, encarnada en la democracia o la
aristocracia como esferas u órdenes particulares diferenciados, desarrollada
principalmente en la Grecia y Roma antiguas / Monarquía: “todos son libres”, reino no
patriarcal, sociedad que ahora está articulada en esferas relativamente autónomas, poder
del rey corregido por la existencia de estos órdenes independientes que desempeñan
funciones públicas.
- La constitución de una sociedad no depende de la casualidad, sino de la adecuación
al espíritu del pueblo; por lo cual, por más perfecta que se pueda observar una
constitución, no se podría imponer a pueblos diferentes. Debido a esto, para Hegel, la
discusión sobre la constitución ideal es solo una pérdida de tiempo, ya que estas deben
ser consecuencia determinada por la reflexión misma.
- Para Hegel es Europa, específicamente Alemania, esa Zona Costera donde se
desarrolla el comercio y donde la evolución lleva a desarrollar la forma de gobierno
denominada Monarquía, la cual es la mejor; pues se adapta a la realidad historia y
 geográfica de su época. Cabe destacar que se refiere a la Monarquía Moderna o
constitucional.
- Monarquía constitucional dividida en tres poderes: Legislativo, de gobierno y del
príncipe o soberano.
- Entre otras cosas, explica que la Monarquía constitucional es la mejor forma para
Estados grandes y la democracia para los pequeños.
- Hegel ve la sociedad evolucionada dividida en dos esferas:
Sociedad civil: “Esfera de la vida colectiva privada que funciona con base en los
intereses particulares de los individuos y constituye un sistema autónomo mediante su
objetiva y reciproca dependencia”.
Estado: “Unidad política en la que las diferencias sociales están articuladas y resueltas”.
- Hegel toma el concepto de deber como el punto de partida en cuando al funcionamiento
de la monarquía constitucional, manifestando que la libertad consiste en obedecer las
leyes.
Universidad Central de Venezuela.

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.

Escuela de Estudios Políticos y Administrativos.

Primer semestre “B”

Formas de gobierno. (Polibio, Maquiavelo, Hegel).

Autores: Profesor:

José Luis Teixeira. V- 26.590.334 Larry Tadino.

Osmel Osuna. V-26.740.387