1.

1 CONCEPTOS Y DEFINICIÓN:

Contabilidad es un elemento de información de un ente que proporciona sobre

su proclamación y la evaluación del mismo destinos a facilitar las decisiones de
sus administradores y los terceros que interactúan con el en cuanto se refiere su
relación actual o potencial con el mismo.

Es la ciencia que enseña las normas y procedimientos para ordenar, analizar y

registrar las operaciones practicadas por unidades económicas individuales o
constituidas bajo la forma de sociedades civiles o mercantiles (Banca, Industria,
Comercio, Instituciones de Beneficencia, etc.)

1.2 ORIGEN DE LA CONTABILIDAD:

La Contabilidad se remonta desde tiempos muy antiguos, cuando el hombre se

ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su memoria
no bastaba para guardar la información requerida. Se ha demostrado a través de
diversos historiadores que en épocas como la egipcia o romana, se empleaban
técnicas contables que se derivaban del intercambio comercial.

El inicio de la literatura contable queda circunscrito a la obra del franciscano Fray

Luca Paccioli de 1494 titulado "La Summa de Arithmética, Geometría Proportioni
et Proportionalitá", en donde se considera el concepto de partida doble por
primera vez. Actualmente, dentro de lo que son los sistemas de información
empresarial, la contabilidad se erige como uno de los sistemas más notables y
eficaces para dar a conocer los diversos ámbitos de la información de las
unidades de producción o empresas.

El concepto ha evolucionado sobremanera, de forma que cada vez es mayor el

grado de "especialización" de ésta disciplina dentro del entorno empresarial.

1.3 HISTORIA DE LA CONTABILIDAD:

Desde la antigüedad, en las primeras civilizaciones, la humanidad ha tenido la

necesidad de crear una técnica de gestión y control para informar sobre
transacciones de origen comercial y económico, ya que se producían con
frecuencia y eran demasiado complejas para conservarlos en la memoria del ser
humano que conocemos es limitada.

En las primeras ciudades de la humanidad utilizaban bolas diminutas figuritas de

arcilla para contar y representar las riquezas. Arqueólogos han encontrado fichas
de este tipo que datan antes de 4000 años Antes de Cristo. Estas dieron paso a
fichas más complejas denominadas “Cuneiformes”. Sobre ellas marcaron con
símbolos y pictogramas para controlar los inventarios y costes asociados no solo
a materias primas, sino además de productos elaborados como perfumes y
telares. Estos cuneiformes dieron nacimiento a la primera escritura.

En la iglesia de aquella época se ve reflejada tal situación en donde los

sacerdotes necesitaban calcular las ofrendas de los fieles y registrar sus cobros;
sin dejar de lado el comercio que siempre ha sido el sector de la sociedad que
manifiesta constantemente datos que deben ser registrados.

También en la Edad Media encontramos los sistemas feudales que utilizaban los
antiguos para recaudar una parte de la producción de los terrenos cultivados por
siervos o en la gran mayoría de los casos por un pequeño noble leal a su rey, los
cuales eran empleados para su beneficio en haciendas y necesidades
personales.

En la Edad Media se consolida el “solidus”, moneda de oro que es admitida como

principal medio de transacciones Internacionales, permitiendo mediante esta
medida homogénea la registración contable.

En Mesopotamia la contabilidad fue importante ya que se regulaban temas

relacionados con figuras propias del derecho mercantil como los arriendos,
ventas, comisión, etc. Así también en Grecia cumplió un papel fundamental la
contabilidad, ya que los griegos la utilizaban para controlar los tesoros de los
templos y los usaban con frecuencia para préstamos al estado y a particulares,
por ello afirman que los primeros bancos de los griegos fueron algunos templos.

En Roma la contabilidad fue trascendental puesto que se fue perfeccionando a

medida que ellos menospreciaban a la persona que no podía controlar la
contabilidad de su patrimonio y los historiadores dudan si ya practicaban el
método de partida doble que consiste en realizar una anotación (en el debe y el
hacer) cada hecho contable.

Desde mi punto de vista puedo resaltar que la historia de la contabilidad es una

parte fundamental para la historia económica, porque desde hace muchos años
el ser humano ha optado en llevar un control de los movimientos financieros de
sus pequeñas, medianas o grandes empresas.

1.4 CONTABILIDAD EN REPUBLICA DOMINICANA:

La contabilidad llegó al nuevo mundo junto con su descubrimiento por los

españoles. En España se utilizaba entonces el sistema por partida simple, el cual
consistía en llevar las cuentas por cobrar y por pagar. Con ello determinaban lo
que se poseía y lo que se adeudaba. Así determinaban el capital detenido,
ganancias o pérdidas comparando el capital actual con el anterior.

Nuestro paso de colonia española a dominación haitiana no modificó estos

sistemas de control económico. Entre los tenedores de libros de la época se
encontraba nuestro patricio, Juan Pablo Duarte, quien desempeña la función en
el comercio propiedad de su padre.

La contabilidad propiamente dicha se establece definitivamente cuando los

trapiches azucareros evolucionan hasta convertirse en enormes centrales
gracias a la instalación de maquinarias movidas a vapor. Por un lado la caña de
azúcar de Cuba y el de remolacha de Francia disminuían su participación en el
mercado mundial. Con la clásica reducción de la oferta, el alza de los precios no
se hizo esperar, estimulando las inversiones en ese sector.

Los capitales y técnicos que emigraron desde cuba hacia República Dominicana
hicieron posible que la industria azucarera nacional se transformara sobre bases
capitalistas, nuestra sociedad se articulaba definitivamente a la economía
mundial. La producción de azúcar en República Dominicana se liberó entonces
del capital comercial local, pero quedó envuelta en una red de controles
manipulados por banqueros y comerciantes de Estados Unidos de América.
Esos intereses financieros decidirían en lo adelante todo lo relacionado con la
venta de azúcar así como el suministro de capital.
Los tenedores de libros y escasos contadores de aquellos tiempos originalmente
tuvieron como centros de acción a los ingenios azucareros y la administración
gubernamental, pero extendió a un sector más amplio de la economía. La
demanda de técnicos fue tal que muy pronto llegó a sentirse preparados en
asuntos contables.

La ocupación militar de Estados Unidos en República Dominicana, permitió que

tanto los empresarios como el gobierno del país influyeran de manera decisiva
en el manejo de la administración pública, estableciendo procedimientos y
prácticas que se hicieron sentir incluso en el ámbito de los establecimientos
privados. El gobierno militar extranjero fue el motor que consolidó, por la fuerza,
la dependencia económica a los dominicanos, vigente todavía.

Durante los ocho años de ocupación militar (1916-1924) se presentaron los

primeros asomos de extender la contabilidad organizada a toda la nación.

Los ocupantes militares y las empresas mantenidas bajo su amparo trataron de

organizar sistemas contables que les garantizaran el control de sus operaciones
en base a las exigencias de la legislación estadounidense de entonces.

La contaduría pública era ejercida entonces por contadores norteamericanos al

servicio, fundamentalmente, de las empresas bancarias y azucareras.

Con la finalidad de estudiar el estado de los mecanismos administrativos y hacer

recomendaciones al Gobierno dominicano fue formada lo que se denominó:
Dominican Economic Comisión (Comisión Económica Dominicana). Esa
comisión estuvo encabezada por Charles Gates Dawes, de quien tomó su
nombre operativo de Misión Dawes. De la Comisión también formó parte
Summer Welles quien se destacara por su íntima vinculación con los asuntos
dominicanos.

El informe presentado al presidente dominicano Horacio Vásquez consideraba

que “la contaduría constituye uno de los problemas fundamentales en el campo
de la administración gubernamental y, por eso, estamos recomendando que los
métodos contables del Gobierno dominicano sean reformados.
Ante el desorden administrativo existente, los asesores estadounidenses optaron
prácticamente por trasplantar los procedimientos utilizados entonces en Estados
Unidos con algunas adaptaciones.

Como resultado de las “recomendaciones” de la Misión Dawes el Gobierno

dominicano implantó nuevas estructuras administrativas y promulgó las leyes de
Presupuesto, de Contabilidad, de Finanzas, de Mejoramiento Público y otra por
medio de la cual se reorganizaban los departamentos gubernamentales. Al
mismo tiempo, podemos presentar factores influyentes en el desarrollo de la
contabilidad en República Dominicana podemos citarlos como han sido:

La grave situación económica que atravesó el país desde la primera República.

La primera institución bancaria que se estableció en la República Dominicana
fue el Banco Nacional de Santo Domingo, creado en virtud de una concesión
otorgada por el presidente Buenaventura Báez a la firma Prince & Hollester.

Su atribución principal consistía en la capacidad de emitir billetes con la

obligación de convertirlos en monedas de oro y plata acuñadas asumió la
obligación de comprar un millón de "pesos fuertes" en bonos del gobierno y esos
títulos adquiridos quedaban como garantía de la emisión monetaria de la referida
entidad. Este banco tuvo una vida efímera debido a las precarias condiciones
socio-políticas del país, como lo fue por ejemplo el primer empréstito extranjero
en la República Dominicana llamado operación Hartmont.

En el gobierno de Horacio Vásquez se solicita un préstamo de 10 millones de

dólares para construcciones públicas. Para aprobar dicho préstamo debía existir
en el país los mecanismos necesarios para controlarlo, condicionando la
organización administrativa y financiera del Estado dominicano, para esto se
crea la Comisión Económica Dominicana, encabezada por Charles Gate D. Esta
situación precisó más adelante el desarrollo de escuelas e institutos de
contadores, como: el colegio Santiago, Instituto Rivas, García y García y el más
conocido y existente en la actualidad La Escuela de Peritos Contadores, entre
otros.
El 16 de junio de 1944, se promulga la Ley No. 633 sobre contadores públicos
autorizados y sobre la escuela de peritos contadores. El desarrollo de la
contabilidad ha seguido su auge convirtiéndose en la actualidad en una de las
profesiones más solicitadas en las universidades y centros de educación
superior.

El impuesto sobre la Renta. Fue creado bajo la Ley No. 1927, luego modificada
por la Ley No. 2344 esta última fue derogada por la Ley No. 2566. Con la
promulgación de la nueva Ley No. 2642 de Impuesto sobre los Beneficios
derogándose luego por la Ley de Impuesto sobre la Renta a partir de 1992 (ley
11-92). La cual incorpora el concepto de Renta como base de imposición,
sustituyendo entonces beneficios por renta.

1.5 OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD:

Proporcionar información a: Dueños, accionistas, bancos y gerentes, con

relación a la naturaleza del valor de las cosas que el negocio deba a terceros, la
cosas poseídas por los negocios. Sin embargo, su primordial objetivo es
suministrar información razonada, con base en registros técnicos, de las
operaciones realizadas por un ente privado o público. Para ello deberá realizar:

 Registros con bases en sistemas y procedimientos técnicos adaptados a

la diversidad de operaciones que pueda realizar un determinado ente.
 Clasificar operaciones registradas como medio para obtener objetivos
propuestos.
 Interpretar los resultados con el fin de dar información detallada y
razonada.

Con relación a la información suministrada, esta deberá cumplir con un objetivo

administrativo y uno financiero:

Administrativo: ofrecer información a los usuarios internos para suministrar y

facilitar a la administración intrínseca la planificación, toma de decisiones y
control de operaciones. Para ello, comprende información histórica presente y
futura de cada departamento en que se subdivida la organización de la empresa.
Financiero: proporcionar información a usuarios externos de las operaciones
realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado por lo que también se le
denomina contabilidad histórica.

1.6 IMPORTANCIA E IMPACTO DE LA CONTABILIDAD EN REPUBLICA

DOMINICANA:

En la práctica cotidiana de las empresas o negocios es sumamente importante

tener un control eficiente, que permita, por una parte, analizar y revisar las
operaciones contables y por otra dar la confianza necesaria a los dueños o
socios de la empresa, a los clientes y a los acreedores.

Es allí donde radica la importancia de la contabilidad por las razones siguientes:

 La contabilidad presenta la situación financiera de la empresa bajo un

enfoque realista y técnico, considerando todos los elementos
necesarios para la presentación de cada valor monetario en cada cuenta
que se presenta en los Estados Financieros. Eso genera la confianza
necesaria para que los dueños, inversionistas, acreedores, clientes y el
público en general, valoren a la empresa en su accionar interno, su
productividad o capacidad de generación de ingresos y utilidades y su
posicionamiento económico y social en su accionar operativo.

 La contabilidad permite conocer los costos reales de sus productos o de

cada uno de sus proceso internos donde se generan esos costos lo que
permite que se puedan establecer valores de venta de los productos,
ajustar sus gastos operativos, de ventas, de mano de obra, para lograr
una administración más eficientes de sus recursos y aumentar su nivel de
productividad y competitividad.

 La contabilidad permite hacer la revisión a los estados financieros de la

empresa (Auditoria), para conocer factores de aplicación correcta, de
 principios de contabilidad generalmente aceptados,
normas internacionales de información contable, el correcto uso,
aplicación y manejo de los recursos humanos y económicos de la
empresa, permitiendo de esa manera un correcto control interno evitando
perdidas en los proceso internos y la detección de posibles fraudes que
puedan ocasionar déficit en la empresa.

 La contabilidad nos permite hacer planes para el futuro, para proponernos

objetivos y metas concretas en función de desarrollar cada vez más la
empresa, buscando elevar los niveles de competitividad y la obtención de
mayores utilidades buscando siempre la Responsabilidad social
empresarial que hoy es algo fundamental para el desarrollo empresarial.

 La contabilidad nos muestra la historia completa del quehacer de la

empresa en cada una de sus actividades desarrolladas, y permite a sus
dueños realizar planes para el futuro en función de cumplir sus metas y
objetivos.

La contabilidad es de gran importancia porque todas las empresas tienen la

necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras.
Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio.

Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles
para obtener información de carácter legal. La contabilidad, es el elemento más
importante en toda empresa o negocio, por cuanto permite conocer la realidad
económica y financiera de la empresa, su evolución, sus tendencias y lo que se
puede esperar de ella.

La contabilidad no sólo permite conocer el pasado y el presente de una empresa,

sino el futuro, lo que viene a ser lo más interesante. La contabilidad permite tener
un conocimiento y control absoluto de la empresa. Permite tomar decisiones con
precisión. Permite conocer de antemano lo que puede suceder. Todo está
plasmado en la contabilidad.

La contabilidad es mucho más que unos libros y estados financieros que se

tienen para presentárselos a las diferentes autoridades administrativas que lo
pueden solicitar. Para el pequeño empresario, la contabilidad no es más que un
gasto que tratan de evitar por todos los medios. Hasta pretenden llevarla ellos
mismos. Pero ignoran la herramienta que les permitirá administrar correctamente
su efectivo, sus inventarios, sus cuentas por cobrar y por pagar, sus pasivos, sus
costos y gastos y hasta sus ingresos. Tener el conocimiento global la empresa,
y de cómo funciona, permite el empresario tomar mejores decisiones, anticiparse
a situaciones difíciles, o poder prever grandes oportunidades que de otra manera
no puede avizorar, y por consiguiente no podrá aprovechar.