Investigación descriptiva sobre Educación Vial

y Ayuntamientos
Dentro de los planes de trabajo de la Dirección General de Tráfico, en materia de
Educación Vial, se expuso en su día la necesidad de conocer más de cerca la problemática que
supone para los Ayuntamientos el tema del tráfico, y más concretamente qué tipo de medidas se
están adoptando para intentar cortar de raíz un mal, ya endémico, como es el de los accidentes
de circulación.

Es por ello que en 1989, considerando que los Ayuntamientos juegan un papel muy
importante en el objetivo común de la Seguridad Vial, quisimos conocer más a fondo los
problemas y necesidades que tienen los municipios respecto al tráfico, los accidentes y la
Educación Vial para que, desde un punto de vista educativo, el Centro Superior de Educación
Vial de Salamanca pudiera, seguidamente, elaborar un programa de asesoramiento
psicopedagógico, dirigido a la Policía Municipal, en el que se pondrían de relieve las
posibilidades que existen de mejorar el entorno vial gracias al esfuerzo que supone el modificar
poco a poco actitudes y crear hábitos de comportamiento tendentes a hacer de nuestras
ciudades lugares donde los desplazamientos, tanto de peatones como de conductores, se
desarrollen con el menor riesgo posible.

OBJETIVOS

1. Conocer el estado en que se encuentra la Educación Vial a través de Ayuntamientos

repartidos por todo el territorio nacional, así como la importancia que este ente municipal da al
tema en el desarrollo de unas funciones propias del mismo.

2. Convocar cursos con un temario específico sobre Psicopedagogía aplicada a la

Educación Vial para la formación y reciclaje del policía municipal.

3. Impulsar la participación de los Ayuntamientos en la tarea de prevenir, educando, los

accidentes de tráfico.

4. Elaborar un informe para su posterior divulgación.

RESULTADOS.

En este punto destacamos los resultados más significativos obtenidos a través del análisis
de las tablas. De esta manera obtenemos datos que, de forma sintetizada, nos ofrecen una
información global de la importancia que adquiere la Educación Vial en los municipios
españoles.

En primer lugar señalamos que las cinco primeras causas, por orden de frecuencia, a las
que los Ayuntamientos atribuyen los accidentes son:

1. Existencia de travesías.
2. Falta de Educación Vial de los peatones.
3. Gran densidad de tráfico rodado.
4. Insuficiente dotación de medios personales.
5. Escasa formación vial de los conductores.

Tabla 1
CAUSAS DE ACCIDENTES Y PORCENTAJES
 Respecto a la pregunta de ¿cuántas actividades sobre Educación Vial han sido
desarrolladas?, nos encontramos con que el 57% de los Ayuntamientos no habían desarrollado
ningún tipo de actividad en este sentido, porcentaje que se considera muy alto y debería ser
corregido.

Por otro lado, en relación a los medios personales con los que cuentan los municipios
para el desarrollo de este tipo de actividad, vemos que la respuesta que adquiere mayor
porcentaje es de uno a dos agentes contestado por el 51,9% de las poblaciones encuestadas.

En cuanto al grado de preparación de esos agentes que desempeñan funciones

relacionadas con la Educación Vial, tenemos que el 40% de los Ayuntamientos consideran que
están preparados para el ejercicio de esta labor, el 29,8% alega que sólo regularmente y el
16,1% creen que no están preparados.

En relación a la dedicación o no exclusiva de este colectivo obtenemos que sólo el

21,12% de los Ayuntamientos tienen en cuenta esta circunstancia.

Asimismo, el tipo de actividades en que se apoyan mayormente las actuaciones de los

agentes son charlas y participación dentro de los Parques Infantiles de Tráfico.

En principio no parece haber dificultad para implantar la Educación Vial en los colegios, ya
que, según la encuesta, vemos que sólo el 5,16% alegan que sí existe dicha dificultad y un
10,7% contesta que "a veces".

En relación al tipo de demanda existente por parte de los colegios para que se colabore
en campañas sobre Educación Vial tenemos que el 42,2% de los municipios contestan de
"normal" a "mucha" y el 52% considera que "poca" o "nada".

Un dato importante es el obtenido sobre la posesión o no de Parque Infantil de Tráfico

propio, ya que vemos que sólo el 10,3% de los Ayuntamientos contestan que sí disponen de
este tipo de infraestructura.

Igualmente es de destacar el porcentaje obtenido sobre medidas de protección escolar a

la entrada y salida de los colegios, encontrándonos con que el 93,9% de las poblaciones
encuestadas contestan que sí disponen de esta medida de seguridad.

Respecto a si se han desarrollado actividades dirigidas a ofrecer Educación Vial en los

colegios de Educación Especial, tenemos que el 80,2% de los municipios contestan que no.

En general, no existe un seguimiento de la labor efectuada, ya que, en este sentido, el

67,1% de los Ayuntamientos contestan que no.

Un punto igualmente importante a tener en cuenta es el referente al elevado porcentaje de

municipios que no cuentan con presupuestos específicos para el desempeño de esta actividad
(un 84,2%), teniendo que sólo el 11% sí dispone de dicha partida presupuestaria.

La importancia de la Educación Vial para la Seguridad Vial es algo que el 99,3% de los
Ayuntamientos tiene bastante claro según datos recogidos por la en-cuesta. Igualmente, un
94,8% de los municipios está interesado en asistir a un curso sobre formación psicopedagógica
dirigido a la Policía Municipal.

MEDIDAS ADOPTADAS

Del estudio anteriormente expuesto se desprende la necesidad de ofrecer respuestas

operativas que aporten soluciones y puedan ponerse en práctica por parte de los Ayuntamientos
con el apoyo y asistencia, a veces, de otras instituciones.

En este sentido, durante los tres primeros años, se llevaron a cabo numerosos cursos de
Formación Psicopedagógica dirigidos a los Policías Locales tendentes a:

- Mejorar el rendimiento habitual adoptando un método instructivo y formativo de cara al

niño en la vía pública.

- Asesorarles para la elaboración de recursos didácticos propios que les ayuden a

conseguir los objetivos específicos propuestos.

- Ofrecer la preparación necesaria que les permita colaborar con los centros de
enseñanza. Formarles para el desempeño de una adecuada función pedagógica en los Parques
Infantiles de Tráfico.

- Potenciar la figura del policía municipal de cara al niño basada en el respeto y

admiración de la labor que desempeña en beneficio de toda la sociedad.

-Obtener, en definitiva, una mayor seguridad vial.

Posteriormente, ya en los últimos tres años, se han tenido que canalizar estas
intervenciones a través de instituciones educativas de ámbito nacional al observar que la
demanda de una preparación específica, por parte de los Ayuntamientos para el desarrollo de la
actividad desbordaba cualquier previsión. De esta forma surgió un convenio de colaboración con
la U.N.E.D. que se encarga, actualmente, de transmitir sus contenidos educativos a un amplio
espectro de sectores, entre los que destaca la asistencia y participación de la Policía Local.

Por otro lado, cabe mencionar los encuentros y jornadas locales, regionales y nacionales
que se han desarrollado periódicamente para analizar, proponer e impulsar la labor de estos
agentes educativos desde el principio de la colaboración y el apoyo de calidad, enriqueciendo la
actividad educadora de los centros escolares y los municipios en materia de Educación Vial.

De esta forma se amplían los recursos y la capacidad organizativa para la coordinación,

intercambio y mejora de sus actuaciones.

Añadir, por último, la elaboración de una nueva investigación para 1995 que se ha
diseñado con la intención de contrastar los resultados obtenidos en 1989/1990 y valorar así, de
forma descriptiva, el cambio que se está produciendo en el seno de los Ayuntamientos respecto
a la necesidad de asumir la prevención de los accidentes desde la perspectiva educadora.
 3. FORMACIÓN VIAL Y COMPORTAMIENTO DE CONDUCTORES

 Educación Vial para conductores

 Guía didáctica par ala enseñanza teórica del Permiso de Conducción de la Clase B-
1
 Programa de enseñanza práctica para la conducción de turismos
 Investigación sobre "capacidad de aprendizaje motor de aspirantes a conductores"
 Los cuatro primeros año, de conducción
 Evolución de las aptitudes psicomotoras después de cuatro años de conducción
 Formación de psicólogos en seguridad vial
 Investigación sobre psicología y conducción

Actitudes y comportamiento

 Estudio de la población española sobre el Permiso de Conducción

 Encuesta de tráfico panaeuropea: "Actitudes sociales frente al riesgo vial en
Europa" (SARTRE)
 Estudios, de actitudes y comportamiento frente al riesgo vial de los conductores
españoles según la zona en que viven
 Hábitos y actitudes de los conductores en función de la nueva normativa sobre
cinturón, de seguridad y dispositivos análogos
 Estudio de hábitos y actitudes en el uso del cinturón y otros dispositivos de
seguridad
 Estudio sobre los hábitos del uso del casco en conductores de ciclomotores y
motocicletas
 Investigación sobre la utilización de los diferentes sistemas de seguridad infantil
 La velocidad real a que circulan los conductores en España

Ciclomotores

 Dos estudios sobre "motivaciones, valores sociales y actitudes de quienes

obtienen una licencia conducir ciclomotores
 Estudio experimental de un programa de enseñanza teórico-práctico de la
conducción de ciclomotores
 Estudio sobre los índices de dificultad y problema, de comprensión de las pruebas
teóricas para la obtención de la, licencia de conducción de ciclomotores
 La utilización de casco en ciclomotores: una novedad digna de evaluación
 Investigación, descriptiva sobre la utilización del ciclomotor
 Alteraciones psicofísicas diferenciales en conductores profesionales
 Mensajes verbales escritos en la señalización vial. Relación entre habilidad lectora
y accidentalidad

Alteraciones de la capacidad de conducir: alcohol, otras sustancias, sueño

 Consumo de fármacos, alcohol y drogas en los conductores españoles

 Evaluación de las pruebas de valoración de influencia alcohólica en conductores
de vehículos
 Estudio de precisión del análisis de alcohol en aire espirado
 Determinación de sustancias psicoactivas en fluidos orgánicos de conductores
muertos en accidentes de circulación
 Fármacos, drogas de abuso y conducción de vehículos: situación actual del
problema
 Asociación entre Síndrome de las Apneas Obstructivas del Sueño y accidente de
tráfico
 Prevalencia de somnolencia crónica al conducir en la población General de
Conductores
 Accidentes de tráfico en el Síndrome de Apneas del Sueño. Repercusión del
 tratamiento con CPAP

4. EDUCACIÓN VIAL PARA PERSONAS MAYORES

 Educación vial para personas mayores.

 Programa para la mejora de la seguridad vial de las personas mayores.
 Programa de Educación Vial para inmigrantes.
 Programa de Educación Vial para personas adultas.
 Programa de colaboración para la Educación y la Seguridad Vial. Dirección General
de Tráfico-Fuerzas Armadas.
 Seguridad vial de las personas de edad.
 La Educación Vial en el ámbito municipal: un proyecto experimental.